無論是身處學(xué)校還是步入社會,，大家都嘗試過寫作吧,，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,，我們一起來看一看吧。

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇一

根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神,，為切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作,，普及安全法律法規(guī)和知識，弘揚安全文化,，形成全社會關(guān)愛生命,、關(guān)注安全的良好氛圍，教育人民關(guān)注健康,、關(guān)愛生命,，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機濾布的活動,，取得了良好的效果,，現(xiàn)將活動總結(jié)匯報如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，樹立"安全發(fā)展"的理念,，緊緊抓住"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"這一主題,，圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,，堅持"安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理"的方針,，努力使安全生產(chǎn)月活動深入基層、深入現(xiàn)場,、深入群眾,，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容,、創(chuàng)新手段,，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化,，達到以活動促工作,、以月促年的目的，為促進金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好社會氛圍,。

二,、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，精心策劃，認真組織

自活動開展以來,，鄉(xiāng)黨委,、政府高度重視、認真部署,、廣泛動員,，把"安全生產(chǎn)月"活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，成立"安全生產(chǎn)月"活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定活動實施方案,，安排專門的活動經(jīng)費，確保各項活動順利開展,。并要求各村委會,、相關(guān)單位一把手在思想上要高度重視，增強責(zé)任意識,，在"安全生產(chǎn)月"活動中親自掛帥,，圍繞主題，以健全安全法制,、落實安全責(zé)任,、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標(biāo),，認真謀劃,、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動。

(二)加強宣傳,、廣泛動員,，營造氛圍

6月1號安全生產(chǎn)月首日，鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任,、七個磚廠負責(zé)人,，就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動員布置，要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛,、張貼,、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標(biāo)語,，做好對企業(yè)職工,、廣大村民的宣傳教育工作。

鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標(biāo)語,，利用街子天人員集中的特點,，通過展示宣傳招貼，開展安全咨詢,、發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料等方法,，在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動范圍,。

組織鄉(xiāng)機關(guān),、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關(guān)愛生命,、安全發(fā)展》，確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育,。

(三)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督,、檢查工作

6月19日，鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，共提出整改意見三條,，對磚廠老板、打工人員進行了安全教育,，收到了良好的效果,。濾布道路交通安全方面，進一步整治打擊黑車非駕,，農(nóng)用車、拖拉機載人的現(xiàn)象，督促各村委會盡快完成機動車,、駕駛員信息管理臺帳,，目前已接近尾聲。食品安全方面,，按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,，對鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查,，切實保障了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全,。

(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動

安全月期間，由金安鄉(xiāng)教委牽頭,，利用上一堂安全主題教育課,、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝?？ㄆ乃徒o親人等形式,，在全鄉(xiāng)中、小學(xué)中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通,、消防安全進校園"宣傳活動,，推動未成年人安全教育，樹立安全理念,，普及安全常識和自救,、互救知識。

三,、存在問題

雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,，但距離上級部門要求仍有不少差距,，如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢，少數(shù)農(nóng)用車,、拖拉機違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生,。

今后，我們將加大工作力度,，通過各種形式多樣的宣教活動,，不斷提高全民安全意識和安全素質(zhì)，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),，為構(gòu)建和諧,、文明、安全的金安而努力奮斗,。

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇二

同志們：

今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會第一次全體會議,，主要任務(wù)是深入貫徹國家、省和x市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,，認真貫徹落實總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,，分析存在的問題和面臨的形勢，部署20__年重點任務(wù)和迎接建黨_年安全生產(chǎn)工作任務(wù),。下面,，我講三個方面問題。

一,、居安思危,，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

近年來,，從黨中央國務(wù)院到省,、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視，在不同領(lǐng)域,、不同行業(yè),、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議，各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機制,，這既是推動落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措,，同時也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,，在全市上下廣大干部職工的共同努力下,，雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但從面臨的形勢和存在的一些問題看,，我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除,。

一是對安全生產(chǎn)工作認識不夠。一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視,，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想,、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,，重發(fā)展、輕安全,，重效益,、輕管理，重生產(chǎn),、輕規(guī)定,，對安全工作態(tài)度不主動,，工作不到位,，措施不落實，部分領(lǐng)域和企業(yè)的隱患排查不到位,、整改不徹底,，特別是在安全隱患整改問題上，依然存在態(tài)度不堅決,，行動不迅速,、整治不徹底、拖拉懈怠,、進展緩慢的情況,。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責(zé)不明確,，監(jiān)督檢查流于形式,，安全檢查標(biāo)準不高，整治效果不明顯,，聯(lián)合執(zhí)法機制不完善,，工作推諉、工作作風(fēng)不實的問題依然存在,，未能形成合力，導(dǎo)致大量安全隱患問題長期潛伏,。一些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,，規(guī)章制度不健全,，有章不循,、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生,。

三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固,。部分規(guī)模小,，集中程度低的小微企業(yè),，普遍存在安全意識不強,、安全基礎(chǔ)差、生產(chǎn)條件差,、安全投入不足、管理水平不高,、安全設(shè)施裝備陳舊,、科技含量不高，隱患排查不到位,，治理上不徹底,，存在著死角死面，對安全檢查還存在抵觸和應(yīng)付了事,、走過場,、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足,。安全監(jiān)管點多面廣,，基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機構(gòu)不理順,、監(jiān)管能力不強，對非法違法行為打擊整治力度不夠,，行政執(zhí)法處罰力度不大,，老辦法不管用、新辦法不會用,，不會干,、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴格,。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決,，處罰不嚴格，對非法違法行為懲處力度不夠,，重事后查處,、輕事前防范，重檢查,、輕治理,，以罰代管，高舉輕放,，措施軟化,，沒有起到懲戒和震懾作用,，甚至存在有令不行、有禁不止,、嚴不起來,、落不下去，導(dǎo)致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,，甚至存在空位,、缺位、不到位的現(xiàn)象,。六是應(yīng)急管理工作重視程度不高,。部分單位企業(yè)應(yīng)急預(yù)案操作性、實戰(zhàn)性不強,，未按規(guī)定開展應(yīng)急演練等,。應(yīng)急知識宣傳和普及不夠，企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高,，應(yīng)對突發(fā)事件、應(yīng)急救援處置能力不強,。

抓安全,、保穩(wěn)定，始終是我們義不容辭的責(zé)任,，怎么嚴厲也不為過,。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,，堅決貫徹落實中央,、省委省政府和x市有關(guān)要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，堅決克服麻痹思想,、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒地抓好各項安全措施落實,，堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,，為經(jīng)濟社會加快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

二,、深入學(xué)習(xí),，及時跟進，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制

近日,，x下發(fā)《x的通知》,，對認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標(biāo)要求,，落實好“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“三個必須”，厘清市政府各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)邊界,，消除安全監(jiān)管盲區(qū),，形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管,、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管,、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。

二是狠抓責(zé)任到位,，增強抓好學(xué)習(xí)貫徹落實的政治自覺和責(zé)任自覺;

三是推動落實到位,，加強對學(xué)習(xí)貫徹落實的督促檢查，增強創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機制意識,，保障改革目標(biāo)任務(wù)得到全面落實,。

三、未雨綢繆,，狠抓關(guān)鍵,，確保安全生產(chǎn)任務(wù)推進落實到位

全市上下要認真貫徹落總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，以中央關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作部署為動力,，以防范遏制重特大事故為重點，牢固樹立安全紅線意識,，堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),，進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,、法治體系、風(fēng)險防控體系,、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,，持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,，著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平,，為建黨_年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(一)明確任務(wù),，堅決防范遏制重特大事故,。安全生產(chǎn)工作重在事前預(yù)防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓,，就是為了把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,，把隱患排查治理挺在事故前面，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,、綜合施策,，構(gòu)建堅實的事故應(yīng)急救援防線。一要健全日常防范機制,。在全市范圍內(nèi),，全面開展安全風(fēng)險識別和隱患排查治理,，全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風(fēng)險,，掌握風(fēng)險源、風(fēng)險點,、危險源和事故隱患的種類,、數(shù)量、狀況,，建立排查,、登記建檔制度。加強對安全生產(chǎn)形勢的整體研判,、動態(tài)監(jiān)測,，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施,。重點督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大資金投入,，建立健全安全制度,，按照人防、物防,、技防一起上的原則,，大力推進安全標(biāo)準化建設(shè)，確保安全投入,、安全培訓(xùn),、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援“四到位”,。完善相應(yīng)制度機制,，加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。同時,，有關(guān)部門也要加大安全知識普及力度,，加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，尤其是各安全監(jiān)管站，國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,，必須履職盡責(zé),、嚴格監(jiān)管。三要強化事后處置,。及時,、科學(xué)、有效應(yīng)對各類事故,，最大限度降低傷亡和損失,。

(二)落實責(zé)任，建立嚴密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。安全生產(chǎn)是最大的民生,，也是一項重要的政治任務(wù)。省政府x年x件民生實事中,，確定了第x項“加強聯(lián)合執(zhí)法,，堅決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項“開展安全生產(chǎn)督察，堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任”兩項安全生產(chǎn)工作,，并由省應(yīng)急局,、公安廳、監(jiān)察廳,、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實,。因此我們不能搞一般性的號召、應(yīng)付了事的動員,，必須認真較真,、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”,，切實把各項責(zé)任落實到位,。一要落實好“黨政同責(zé)”。各部門和單位要守土有責(zé),、守土盡責(zé),，切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,，定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親力親為,、親自上手抓,，深入基層,、深入一線,，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負責(zé)人,，要切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，研究部署制定各階段具體工作方案,，抓好各項重點工作任務(wù)落實,。二要落實好“一崗雙責(zé)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“一崗雙責(zé)”要求,，積極履行安全生產(chǎn)責(zé)任,，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)必須管安全,。”尤其是各級黨政班子成員,，不能認為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事,、就是常務(wù)的事，要切實把分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作抓起來,、抓到位,。三要落實好“失職追責(zé)”。無論是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),，還是分管領(lǐng)導(dǎo),，因失職失察，甚至玩忽職守,、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,，都要依法依規(guī)追責(zé)，決不姑息,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，對重大隱患長期不整改的，從現(xiàn)在開始就要從嚴,、從重、從快追責(zé),，絕不能手軟,。國家將修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍,。這既是對他們負責(zé),，也是對我們自己負責(zé)。

(三)突出重點,，繼續(xù)強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,。各有關(guān)部門要牢牢抓住工作重點，認真落實行業(yè)主管部門檢查、責(zé)任清單制度,，集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查,、大排查,，及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監(jiān)管,。應(yīng)急,、公安、市場監(jiān)督,、交通運輸、商務(wù),、消防等部門要周密部署,，密切配合，嚴厲查處非法運輸、儲存,、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點檢查,、排查企業(yè)防火,、防爆、防冰雪災(zāi)害,、防泄漏等安全措施落實情況,，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格落實審批,、儲存和使用規(guī)定,，實行全方位的安全管控，防止各類事故發(fā)生,。二是強化道路交通運輸安全監(jiān)管,。各相關(guān)部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件，積極做好交通疏導(dǎo)管控工作,。要加大對鐵路道口,、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度,，對交通運輸工具帶病運行,、超員超速超載、無證照經(jīng)營,、酒后駕車和疲勞駕駛,，以及乘客攜帶易燃、易爆,、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,，要嚴管嚴查，狠罰重處,。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育,，提高司乘人員行車安全意識，變“要我安全”為“我要安全”,，增強遵守交通規(guī)則的自覺性,。三是強化人員密集場所消防安全監(jiān)管,。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且一旦發(fā)生事故,，后果不堪設(shè)想,。要加強對重點場所的巡視巡查，尤其對網(wǎng)吧,、歌舞廳,、影劇院、洗浴__等娛樂場所,，以及賓館,、車站、商場,、市場,、醫(yī)院、幼兒園,、養(yǎng)老院等人員密集場所,，加大消防檢查和安全管理力度，確保各項安全防范措施完善,，疏散通道和安全出口暢通,，消防設(shè)施齊全和完好有效，嚴防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生,。對未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,，該停業(yè)整頓的，必須停業(yè)整頓,，該關(guān)閉取締的,，堅決關(guān)閉取締。四是強化其他方面安全監(jiān)管,。市場監(jiān)督部門要加強對商城內(nèi)娛樂設(shè)施,、電梯和鍋爐等設(shè)施設(shè)備的檢查檢測，確保性能良好,，安全可靠,。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復(fù)工前安全大檢查，嚴格把好復(fù)工驗收關(guān),。通信,、供電、供水和供熱部門要認真做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查,，制定周密方案,，做好維修維護。

針對我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，在迎接建黨_年我市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)四點意見：

一是應(yīng)急,、消防,、交警、交通,、住建,、市場監(jiān)管等負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認真、如實排查本行業(yè),、領(lǐng)域存在長期未解決的安全隱患和問題,，比如未經(jīng)消防審核驗收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,、未開展安全標(biāo)準化達標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題,。要將排查出的隱患和問題制成臺賬,，在x月x日前上報市政府安委會辦公室，梳理后上報市政府,，堅決不允許瞞報,、漏報。

二是按照……要求,，今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，開展經(jīng)常檢查、年終考核,。各部門,、單位、企業(yè)一定要高度重視,，要納入重要工作日程,。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查，將結(jié)果全市通報,，鞭策后進,。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,，按照《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查,，跟蹤督辦隱患整改,。要把應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)和作用發(fā)揮情況，納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容,，切實增強組建應(yīng)急機構(gòu),、充分發(fā)揮應(yīng)急機構(gòu)作用的主動性和自覺性。目前，……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應(yīng)急局舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn),，未取得執(zhí)法資格證,。x年必須參加培訓(xùn)，取得執(zhí)法資格,，開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查,。

同志們，安全生產(chǎn)任務(wù)重,、要求高,、責(zé)任大，我們決不能掉以輕心,，堅決按照國家和省領(lǐng)導(dǎo)要求,，用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展,、為建黨_周年營造安全和諧的社會環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇三

安全在我心中,。廣大的朋友們,，當(dāng)你腳步邁出大門時，你是否想到了安全?當(dāng)你在悠然自得的品嘗香煙時,，可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災(zāi)難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,，它隨時都可能給我們帶來意想不到的災(zāi)難。那么,，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h

發(fā)言稿

的范文,，希望對大家有所幫助!

20xx年5月23日晚，我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,，造成了重大的生命財產(chǎn)損失,，給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府,、市委市政府的緊急工作部署,，5月23日下午，鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議,，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所,、邊防派出所,、培蘭派出所、東海邊防派出所,、消防中隊,、工商所,、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關(guān)負責(zé)人參加會議。

會議上,，鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府,、市委市政府的緊急會議精神，并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了專門部署,。會議要求：

一,、各辦公室、各所站,、機關(guān)各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作,。

二、各有關(guān)辦公室,、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關(guān)改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風(fēng)險的解決措施，并對相關(guān)企業(yè)進行教育,，必要時應(yīng)強制執(zhí)行,。

三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,，出臺相關(guān)安全生產(chǎn)

培訓(xùn)方案

，增強各單位,、各企業(yè)相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識,。

吳書記強調(diào)：安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,，始終堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的工作方針,，做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,。

同志們：

今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是傳達貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,，總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況,，部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,，會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況,，表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,，市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關(guān)部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

責(zé)任書

，三家單位分別作了交流發(fā)言,。會前,，還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長,，但主題明確,、內(nèi)容豐富，開得很好,。

下面,，我講三點意見：

一、肯定成績,，認清形勢,，時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦

近年來，市委,、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,，始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進和強化。全市各級,、各部門,、各單位牢固樹立以人為本的觀念，始終堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,，切實加強基層基礎(chǔ)工作,，強化安全監(jiān)管監(jiān)察,，深化安全專項整治,，有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,，僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,，降幅達到了37.4%,。省政府對我市的目標(biāo)責(zé)任制考核，也從*,、*年的合格,，*年的良好，到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列,。*年,，工作成效更加明顯，全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起,、死亡(失蹤)129人,、直接經(jīng)濟損失1628.7萬元，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零”增長,。其中,，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一，指標(biāo)控制全省最低,，在省政府目標(biāo)責(zé)任制考核中,，我市得分位列全省第一，繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次,。這些成績的取得,，得益于各級黨委、政府高度重視,、常抓不懈,，得益于全社會共同關(guān)心、大力支持,，得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏,。在此,，我代表市委、市政府,，對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,，表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時，也向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈祝賀!

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,，責(zé)任重于泰山。近年來的實踐充分證明,，安全生產(chǎn)工作難度不管多大,，只要我們堅定信心、痛下決心,，狠抓各項措施落實,，就一定能夠取得新成績,。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點，面對成績,，必須始終保持清醒的頭腦,，我們遠沒有到了可以懈怠，可以過安穩(wěn)日子的時候,，稍有放松懈怠,，不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦，還極有可能出大事故,。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。主要體現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨,。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，黨和國家,、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,、寄予了更高的期望。今年,，省政府下達的考核指標(biāo)中,，我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標(biāo)從215人下降到了196人，下達的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標(biāo)為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標(biāo)為8.84),，要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標(biāo)之內(nèi),，任務(wù)十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,，但事故死亡人數(shù)仍達到了129人,，形勢依然較為嚴峻。二是重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位,。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,。去年，列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,，與上年相比有了較明顯的下降,，但總數(shù)仍然較大。另外,，集中在海上碰撞,、傾覆重大事故還有10起，事故死亡(失蹤)60人,，雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,，但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,，還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故,。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,，道路里程、漁農(nóng)村道路,、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,，道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力,。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對滯后,，特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā),。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起,、死亡19人，成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點,。隨著一批特大儲油,、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建,，以及一批重化工項目的啟動,，全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢,。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,，進一步合理規(guī)劃布局，加強監(jiān)管技術(shù)設(shè)備,，完善監(jiān)管體系,，提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多,。這幾年,，我們連續(xù)開展了事故隱患大排查，并通過分級負責(zé),、掛牌督辦的措施進行整改,，的確整改了一批影響大、危害大的隱患,。但是當(dāng)前道路交通,、危險化學(xué)品,、船舶修造、建筑施工,、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設(shè)施;相當(dāng)數(shù)量危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質(zhì)承包,、轉(zhuǎn)包工程等等,?？傊?，導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因是多方面的,，既有客觀因素,，更有主觀原因;既有歷史積累的問題,，也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段,、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān),。有關(guān)研究表明,，在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,，生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,，事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期，事故開始大幅下降,，安全狀況明顯好轉(zhuǎn),。發(fā)達國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說,，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間,，是事故“易發(fā)期”。這一時期,，經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,，工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加，交通運輸規(guī)模急劇擴大,，企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈;粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,，科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,，但教育培訓(xùn)相對滯后;加之安全法制不健全,，監(jiān)管機制不完善，一些地方和單位忽視安全,、管理松懈,，監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格,、責(zé)任不落實,、措施不到位，給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn),。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”,、“多發(fā)”,、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo),，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，學(xué)習(xí)借鑒各地先進技術(shù)和成熟經(jīng)驗,，思路對頭,，真抓實干，就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn),。

二,、提高認識，理清思路,，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,，更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,，梳徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,，首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展,，首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源,、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上,，不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。因此,，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，必須高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作,。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,，使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系：安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權(quán)益,，維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,，營造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,。只有生命安全得到切實保障,，才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,，社會才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,，講求科學(xué),，有效防范事故，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處,。因此,，加強和諧社會建設(shè)，必須抓好安全生產(chǎn)這個關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題,。

各級黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,，關(guān)注安全,，關(guān)愛生命，順應(yīng)形勢的發(fā)展變化,，進一步轉(zhuǎn)變觀念,，理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體布局,。“”及其今后一個時期,，是我市“以港興市,、全面跨越”的重要階段，“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線,。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,，人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,，人的生產(chǎn),、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域,，還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全,、基礎(chǔ)設(shè)施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,，還要重視應(yīng)急救援和善后處理,。總之,，我們要把事關(guān)人民群眾生命安全的各個領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野,，這是政府全面履行職責(zé)的要求，也是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障,。各級黨委,、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,，抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,，明確工作目標(biāo),，細化

工作方案

，動員全社會的力量付諸實施,。二要切實樹立依法治理理念,，進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴,、監(jiān)管不力的問題,，也有源頭上制度缺失的問題;既有責(zé)任落實不到位的問題，也有基礎(chǔ)不扎實的問題,，但歸根結(jié)底在于沒有建立比較完善的的長效機制,。為此，要結(jié)合我市實際,，抓緊研究建立長效機制,，特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項,、行政執(zhí)法等方面,，盡快制訂符合舟山實際的有關(guān)規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念,，全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。事故背后皆有征兆,，征兆背后皆有苗頭,，這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患，而任何隱患皆有可能釀成事故,。以往的教訓(xùn)一再告訴我們,，排除安全隱患，要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),，全流程加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,，絕不能留任何死角。所以,，要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來,，我們必須進一步提高認識，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,，增強責(zé)任感和緊迫感，一如既往保持“高壓”狀態(tài),，做到工作不松,、力度不減。

三,、明確目標(biāo),，真抓實干,，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面

*年是我市的換屆之年，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會,、加快推進“”規(guī)劃落實的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講,，今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要,。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是：按照構(gòu)建和諧社會的總要求，圍繞建設(shè)“平安舟山”,，以加強基層基礎(chǔ)工作為重點,，以推進“安全標(biāo)準化工作”為抓手，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,，突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”，健全目標(biāo)責(zé)任落實,、監(jiān)督制約機制,、事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機制”,，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破,、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量,、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)繼續(xù)保持“零增長”,，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率,、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

為此,，要突出抓好以下五個方面的工作：

(一)強化安全發(fā)展理念，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。落實科學(xué)發(fā)展觀,，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中，就是要始終堅持“以人為本,、安全第一”,，切實加強和改進安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,。各級,、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以對黨對人民高度負責(zé)的精神,，正確處理好安全與發(fā)展,、安全與效益的關(guān)系，切實抓好安全生產(chǎn)工作,。今天會上,，市政府與各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。會后,，大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級分解下去,，特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率,、萬車死亡率等相對指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系,。從當(dāng)前情況看，我市個別指標(biāo)還高于國控指標(biāo)數(shù),，要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,，壓力很大。因此,，我們各級,、各部門一定要迎難而上，加大工作力度,，狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制考核確定的工作任務(wù)落實,，努力實現(xiàn)各項指標(biāo)全面下降，力爭達到全省先進水平,。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度,、警示制度和談話制度，實行安全生產(chǎn)問責(zé)制,，切實把責(zé)任制貫穿于年度工作的始終,。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,，加大考核力度,，強化了各級干部的安全意識。今后,，要把這項工作更加深入地推進下去,，通過安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的建立和落實，進一步強化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,，切實形成一級抓一級,，逐級負責(zé)，層層抓落實的良好局面,。

(二)突出重點領(lǐng)域行業(yè),，進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明，深入開展安全專項整治,，對加強安全管理,、強化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用,。今年,，仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去,。海上漁業(yè)生產(chǎn),，要按照全省漁船安全設(shè)施有效配備三年規(guī)劃要求，扎實開展船舶救生設(shè)備配備,、漁船號燈,、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治，努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運輸,，年內(nèi)要重點抓好渡口渡船,、船舶防污染、運砂運石船舶,、非客船載客,、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作。要加強臺風(fēng)惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管,，無動力船舶的安全防范工作,，防止因頂風(fēng)違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,，切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),，要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行，全面規(guī)范,、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平,。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點，重點抓好高溫季節(jié),、用電用氣,、外包隊安全管理為主的專項整治，努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”,。道路交通安全,，要全面推廣“重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”，進一步強化源頭管理,。要以重點區(qū)域,、重點時段、重點車輛為突破口,，不斷提高對客運車輛,、危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速,、超載,、酒后駕車,、疲勞駕駛,、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,，強化路面行車秩序管理,。重大隱患整治工作,，要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,，省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,，各級,、各部門一定要盯緊,、抓牢,，督促、指導(dǎo)企業(yè)按要求完成整改,，到年底整治不好,，既要嚴肅處理隱患單位，也要追究相關(guān)政府部門的責(zé)任,。另外,，還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破，嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山,、采掘行業(yè)專項整治,，以火災(zāi)隱患排查整治為重點的消防安全專項整治，以規(guī)范生產(chǎn),、儲存,、運輸、經(jīng)營,、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?；髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治，以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,，切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

(三)堅持重心前移，進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),。搞好安全生產(chǎn)工作,，重點在基層,、關(guān)鍵靠企業(yè),，必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè),。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責(zé)任,，認真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管，幫助企業(yè)查隱患、改問題,，提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平,。在基層基礎(chǔ)工作方面，一是要強化企業(yè)自身事故防范能力,。在貫徹落實省政府《關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)意見的通知》精神的基礎(chǔ)上,，要以船舶、礦山,、?；C械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標(biāo)準化建設(shè)為載體,，指導(dǎo),、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，建立完善的安全管理體系,，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構(gòu)設(shè)置和人員配備均已到位,，今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上,，市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),，按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神,，全面規(guī)范,、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟,、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,，逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經(jīng)驗，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓,、有人管,。三是大力開展安全文化建設(shè)。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點,，運用報紙,、電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識，嚴密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動,。進一步深化全員安全培訓(xùn)工程,，不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管,。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故,。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，搞好“回頭看”,。切實通過依法監(jiān)督,，指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,，逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,。

(四)加大安全投入,，進一步增強防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,，也是源頭治本之策,。各級,、各部門,、各單位要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀,，進一步加大安全投入,，加快技術(shù)設(shè)備更新改造,，依靠科技和裝備，努力提高安全保障水平,。去年,，國家財政部、安全監(jiān)管總局,、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》,，各有關(guān)部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法，認真加以組織落實,，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境,。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,，要自覺加大安全投入,，努力彌補安全欠賬,。今后，凡新建,、改建,、擴建項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算,。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度,，特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援體系建設(shè),、推廣中深孔爆破技術(shù)等專項資金項目,，要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,，特別是對存在重大隱患的危險路段,、人員密集公共場所，要安排必要的整改資金,，以確保隱患消除,。要提高安全科技的投入，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究,，圍繞重點領(lǐng)域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故,，組織專家開展科研攻關(guān)，并做好成果的推廣應(yīng)用工作,，切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生,。

(五)創(chuàng)新體制機制，進一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機制,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,，各級各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，自覺堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，加強配合,，把各方面的工作做細做實,。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,，建立和完善行業(yè)部門間情況通報,、定期會商,、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,，切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力,。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面組織開展重大危險源的普查工作,，抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設(shè),。按照分級管理的原則，充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,，逐步建立市,、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，提高應(yīng)對重特大事故的能力,。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用,。積極培育安全生產(chǎn)中介組織，在加強指導(dǎo)管理的同時,，逐步將安全生產(chǎn)評價,、培訓(xùn)、咨詢,、檢測檢驗等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)中介組織,，提高安全監(jiān)管的行政效率和服務(wù)水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產(chǎn)的積極作用,，積極引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,，為企業(yè)加強安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工,、青,、婦等群團組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設(shè),，開展“安康杯”競賽活動,，改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍,，形成輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督機制。

同志們，新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,，我們要在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，從講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，進一步振奮精神,、扎實工作,，把各項安全措施落到實處,，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!

20xx年4月27日,，在縣委中心會議室召開了全縣安全生產(chǎn)工作會，縣委,、縣人大,、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)開區(qū),、成眉石化園區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)，縣院長,，縣檢察長,，縣人武部部長，縣級各部門主要負責(zé)人,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議,。縣長就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署：

一,、切實抓好震后隱患排查治理,，防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害

“4.20”雅安廬山縣7.0級地震，給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響,。在4月21日晚8時許,，我市某縣一食品廠凍庫預(yù)冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中，事故造成4人死亡,，多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓(xùn),，充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,。“五.一”期間,，全縣要持續(xù),、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，重點以地質(zhì)災(zāi)害,、住房建設(shè),、水陸交通、水利,、電力設(shè)施,，生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責(zé)人,，要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,，對監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到一個不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,，帶領(lǐng)縣政府安全專家組，明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、職能部門履職情況,。

二、切實抓好汛期安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前已進入汛期,，既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期,，也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期，也是處置公共突發(fā)事件的重要時期,。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域,、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,，抓住重點部位，找準薄弱環(huán)節(jié),，制定出針對性強的安全生產(chǎn)工作措施和

應(yīng)急預(yù)案

,，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

一是道路和水上交通安全,。加強道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控,。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,，違反交通信號,，駕駛員無證駕駛，酒后駕駛,，無牌無證,，三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路,、橋梁隱患排查治理,，嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度,，杜絕違章營運和超載,。

二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水,、通風(fēng),、提升,、電力等系統(tǒng)，物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查。加強對取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查,、管理。

三是危險化學(xué)品安全,。天氣炎熱，危險化學(xué)品易揮發(fā),、易泄漏。重點督促危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛,、防雷擊,、防暑降溫、防泄漏等工作,。督促?；穯挝粦?yīng)安裝必要的報警裝置，對重大危險源嚴密監(jiān)控,。要對?；飞a(chǎn)、經(jīng)營,、儲存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進行檢查,，重點檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況，應(yīng)急物資、器材以及防護器具的配備,，提高預(yù)案的針對性,、實用性和可操作性。

四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全,。進入雨季，要加大雨季對病險水庫和地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)控工作,。同時,，做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項準備工作,，落實搶險救災(zāi)的人員,、物資，加強汛期值班制度,，及時掌握汛期動態(tài),，遇到險情，迅速響應(yīng),。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測監(jiān)測,、預(yù)案和預(yù)防工作，強化對人民群眾的宣傳教育,，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度,。

五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場,、重點設(shè)施設(shè)備,、重點部位，特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,，督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,，督促工人穿戴安全防護用品,，防范建筑工人因天氣炎熱，超時工作,、疲勞施工發(fā)生事故,。

六是旅游行業(yè)和學(xué)校安全,。加強旅游景區(qū)道路,、船只,、危巖等檢查監(jiān)護,，保證游客安全,。對所有學(xué)校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理,。同時加強對學(xué)生的安全教育,，特別是暑假期間，防止學(xué)生私自下河洗澡,，發(fā)生溺水事故,。

此外，其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結(jié)合實際,，加強汛期安全生產(chǎn)工作,，扎實開展本行業(yè),、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查，消除隱患,，防范事故發(fā)生,。同時要加強汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好防汛值班工作,，及時通報防汛工作和汛情,。有關(guān)部門要及時掌握水情預(yù)測預(yù)報，確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通,。

20xx年2月2日,，縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會議在縣政府小禮堂召開?？h委常委,、常務(wù)副縣長出席會議并作講話，縣人大副主任,、縣政協(xié)副主席,、縣政府在藺副縣長出席會議，會議由縣政府辦主任主持,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、縣政府安委會成員單位負責(zé)人，重點企事業(yè)單位負責(zé)人參加了會議,。

會議傳達學(xué)習(xí)了全國,、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,，通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況,，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題，簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,。

會議指出，20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委,、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過全縣各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,，有效預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)“四項指標(biāo)”全面下降,，杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步理順,，安全生產(chǎn)體制機制改革進一步深化,，安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成,，打非治違行動深入開展，煤礦,、非煤礦山,、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪螌嵭黠@，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到扎實提升,。

會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題：一是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,，以“車主、船主,、業(yè)主”為代表的經(jīng)營主體不同程度地存在“不夠重視,、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度認識不清,、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然薄弱,，一線監(jiān)管力量不足,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多,，工作保障不力,，安全監(jiān)管人員壓力大、責(zé)任重,、工作累。

會議要求,，20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強化紅線意識,，嚴格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產(chǎn),，生產(chǎn)必須安全,，不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任，細化落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,，明確縣、鄉(xiāng),、村各級干部的安全生產(chǎn)工作職責(zé);三要突出重點監(jiān)管,，“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動”要貫穿始終,，嚴格“三個一律”要求,，抓好重點行業(yè),、重點區(qū)域、重點時段和關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安，建強執(zhí)法隊伍,，推進規(guī)范執(zhí)法,，有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為，真正樹立安全生產(chǎn)的法治權(quán)威;五要強化科技興安,，加快礦山企業(yè)機械化,、標(biāo)準化、信息化建設(shè),，推進工貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準化建設(shè),，加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺升級改造，推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障,，繼續(xù)加大財政對安全生產(chǎn)工作投入,，強化安全監(jiān)管人、財,、物力保障,，精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標(biāo)任務(wù)和措施,，確保安全生產(chǎn)工作有序開展,。

會議強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各企業(yè)要切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保春運,、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定,，為20xx年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,。一要全面開展節(jié)前安全檢查,，由各縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理,，深刻吸取上海踩踏事件教訓(xùn)，加強大型群眾性活動許可審批,、監(jiān)管和應(yīng)急管理,，嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入開展道路交通、水上交通,、礦山,、危險化學(xué)品、建筑施工,、燃氣管道,、消防、學(xué)校,、商場,、旅游景區(qū)、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治;四要保障政令暢通,，堅持“責(zé)任落實到位,、排查整改到位、教育培訓(xùn)到位,、配套保障到位”,，關(guān)鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,。

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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇四

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,，既是工業(yè)重鎮(zhèn),，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河,、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重,。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一,，常抓不懈,，以防為主、全力搶險”的原則,，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施,，落實責(zé)任,，精心準備，全面做好抗大洪,、搶大險,、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛,。工作中,，重點抓好以下幾個方面：

一,、早安排、早部署,，爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)

我們突出一個“早”字,，落實一個“防”字，充分做好組織,、工程,、資金、物資,、預(yù)案,、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力,，確保汛期安全,。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,，及時安排部署了全年防汛工作,，研究制定了防汛預(yù)案，與各村,、相關(guān)單位簽訂了

責(zé)任書

,。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員,、再部署,，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,，堅決不留任何隱患。

二,、早儲備,、盯重點，提高重點河道防汛能力

一是重點緊盯大型河道,。針對泗河,、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求,，分工負責(zé),、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,，密切注意水位,、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點,、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施,，確保搶險時運得出，送得上,。加快實施泗河復(fù)堤工程,，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力,。

二是全面維護小型河道,。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設(shè)施,，在養(yǎng)魚池,、坑塘、危橋,、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝,、斷頭溝，清除阻水樹木,，達到田間溝渠相通,、溝河相連，確保水流暢通,。

三是擴大應(yīng)急物資儲備,。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫，由專人看管,。目前,，已儲備木樁35立方米,，

編織

袋30000條，鐵絲10噸,，鐵锨500張,，雨衣500件,，雨靴500雙，手電筒500只;準備應(yīng)急車輛30輛,。

三,、健機制、嚴責(zé)任,，構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障

成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊,，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,，500人的搶險突擊隊，9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,，值班人員全天候待命,，確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝,。同時,，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記,、駐村干部包村,、包戶的防汛責(zé)任制,，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實責(zé)任,，切實增強了各級抓好防汛工作的責(zé)任心,，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛,，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,，防汛工作任務(wù)艱巨,，工作量大，但是我們堅信在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,，我們有決心落實好這次會議精神,，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇五

我們要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識，堅持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé),，管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,，強化屬地管理,，完善體制機制，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。那么,，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h

發(fā)言稿

的范文，希望對大家有所幫助!

安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,，關(guān)系到區(qū)域的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。各級各部門要認清形勢,，進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，樹立安全生產(chǎn)大于天的認識,，切實把安全生產(chǎn)放在第一位,，扎扎實實抓好各項工作,，全力確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

要突出重點,，強化措施,，全面守好安全防范的防線。各級各部門要突出安全基礎(chǔ)抓投入,，不斷加大投入,，全面提高人防物防技防。突出重點領(lǐng)域抓整治,，圍繞煤礦,、非煤礦山、人員密集場所,、建筑施工,、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)、重點領(lǐng)域抓好整治工作,。突出整體聯(lián)動抓提升,，各部門、各單位密切配合,，全力提升工作水平,。深刻認識安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性，認真履職,，齊抓共管,，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，并把工作落小落細落實,。

要壓實責(zé)任,，確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，落實屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,。要強化安全生產(chǎn)意識,，解決認識不到位的問題。要強化對政府監(jiān)管,、企業(yè)主體,、屬地管理的責(zé)任落實，解決責(zé)任落實不到位的問題,，企業(yè)要提高認識,、加大投入、認真開展自檢自查，及時排除安全隱患,。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管,、檢查力度，切實做到“管行業(yè)必須管安全,，管業(yè)務(wù)必須管安全,，管生產(chǎn)必須管安全”，解決制度執(zhí)行不到位的問題,。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實際,，迅速開展安全生產(chǎn)大整治，大力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,，解決氛圍營造不到位的問題,。同時，要加大督查力度,，對不安排,、不檢查、不落實的單位和企業(yè)進行嚴肅問責(zé)和處理,。

各級各部門要認真貫徹落實國家,、省、市安全生產(chǎn)工作要求,，要在增強安全生產(chǎn)意識上有新境界，在排查整治隱患上有新舉措,，在強化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破,，在安全生產(chǎn)教育上有新加強，在落實安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為,，在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。同時,，還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn),、環(huán)保大排查、項目建設(shè),、旅游市場綜合整治等工作進行安排部署,。臘山街道、馬街鎮(zhèn),、局,、工信局作了匯報發(fā)言。

全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患,、細化方案,、建立整改臺賬，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn),、生產(chǎn)安全切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),、提高安全生產(chǎn)意識，為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍,。

全縣上下要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識,，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，強化屬地管理,，完善體制機制,，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

中秋,、國慶“兩節(jié)”即將來臨,，安全生產(chǎn)壓力進一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,，全力抓好隱患排查整治,，常態(tài)化推進安全整治工作，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法,，加強節(jié)日應(yīng)急值守工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實加強公共安全治理,、校園安全治理、食品安全治理等工作，各相關(guān)部門必須嚴抓嚴管，筑牢事故防范的第一道防線,，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。節(jié)日期間,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，嚴明紀律,，把整風(fēng)肅紀,、糾正“四風(fēng)”問題作為一項政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓,、持久抓,，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀律規(guī)矩底線，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，著力營造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境,。

同志們：

本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準召開的一次重要會議,，主要任務(wù)梳徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧20xx年工作,，分析面臨的形勢和問題,，研究部署20xx年任務(wù)，逐級壓實安全監(jiān)管責(zé)任,。

在這里我先著重強調(diào)一點,，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,，各級黨政機構(gòu)改革工作已進入全面實施階段,。此次機構(gòu)改革貫徹落實了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時代我國社會主要矛盾變化,，是發(fā)展所需,、基層所盼、民心所向,。全省各級安監(jiān)部門要堅決擁護和絕對服從,，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機構(gòu)改革方案,，非煤礦山安全監(jiān)管機構(gòu),、職能和職責(zé)均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定,。在黨的十九屆三中全會上,，在講到機構(gòu)改革時，特別強調(diào)了機構(gòu)改革期間要加強安全生產(chǎn)管控,。因此,，在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,，我們這支隊伍要確保思想不亂,、工作不斷、隊伍不散,、干勁不減,。

剛才，保倉同志通報了20xx年工作開展情況,，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同,。希望同志們嚴格按照本次會議部署,，以安如磐石、堅不可摧的意志，以時不我待,、只爭朝夕的精神,，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),，理清思路,、主動作為、狠抓落實,，全力實現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù),、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面,。

下面,，我就切實做好20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作講幾點意見：

一、充分認清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,，切實增強做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,。

20xx年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年,，是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,，是首都的“護城河”,，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目,、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下,，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局,。因此,，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負的重要歷史使命,，責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨、使命光榮,。但是,，我們同時要清醒的認識到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴峻的挑戰(zhàn)。

(一)社會壓力不斷增大,。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長,，對安全和健康的需求標(biāo)準不斷提高,。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低,，特別是在新媒體的推動下,，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題,。三是黨紀國法對生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大,，事故責(zé)任追究愈加嚴厲。

(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴格,。一是在黨的十九大報告中明確提出新時代中國特色社會主義思想,，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標(biāo)和前進方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀,。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項建設(shè)”內(nèi)容,，都是硬措施、硬任務(wù),、硬指標(biāo),，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準。三是20xx年,，省委常委會專門聽取工作匯報,，省政府多次召開常務(wù)會、電視電話會和工作會聽取匯報,、研究工作部署,，王東峰書記、許勤省長到河北工作后,，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條,、70條，并親自關(guān)注每起事故情況,，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴的要求,。

(三)事故風(fēng)險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多,。截至20xx年底,，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座),，生產(chǎn)油(氣)井8260口,，油服企業(yè)69家,，地質(zhì)勘探企業(yè)70家,，采掘施工企業(yè)46家，點多面廣,。二是安全基礎(chǔ)弱,。全省小型礦山居多,，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后,，管理簡單粗放,，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大,。不按設(shè)計開采,、超層越界開采、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位,、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器,、提升設(shè)備帶病運轉(zhuǎn);不按設(shè)計筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴格,、變更作業(yè)管理不規(guī)范,、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故,。四受理水平低,。企業(yè)主體責(zé)任不落實，“三項制度”照搬照抄,、形同虛設(shè),，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善,，安全保障能力低下;職工安全意識不高,，對事故心存僥幸、警惕性差,，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,。五是經(jīng)濟效益差。在經(jīng)濟新常態(tài)下,，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑,，管理和技術(shù)人才流失,，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加,、隱患增多的挑戰(zhàn),。

(四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn),。一是思想認識不到位,。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來,，滋生出了盲目樂觀的情緒,，片面認為安全形勢穩(wěn)定了,、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,，錯誤的判斷了形勢,，導(dǎo)致思想上有所懈怠,，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松,。二是業(yè)務(wù)能力不精通,。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少,，真正掌握政策、清楚底數(shù),、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對本地底數(shù)摸不清,，對交辦工作接不住,，對重點任務(wù)推不動,，業(yè)務(wù)水平不能滿足實際工作的需要,。三勝作作風(fēng)不扎實,。有的存在等待觀望,、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,，對監(jiān)督檢查不細心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),，抱著“撞大運”思想，遇事推諉扯皮,，行動少落實差;有的存在敷衍了事,、拖延應(yīng)付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,，或照抄照搬,，報送信息失真失實，落實措施變形走樣,，工作不嚴不實,。四是監(jiān)管責(zé)任不落實,。20xx年省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴格落實,，致使市,、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。

(五)傷亡事故大幅反彈,。過去的一年里,，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20xx年大幅反彈,，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,，地下礦山、露天礦山,、尾礦庫,、選礦廠,、石油采廠無一幸免,，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中,，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故,，死亡15人,，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%,。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響,，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思,、痛定思痛,、吸取教訓(xùn)。

之所以進行上述分析,，主要目的是讓大家看清形勢的嚴峻性,，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,，仍然存在很大的差距,，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的,，安全生產(chǎn)依然任重而道遠,，絕不是輕輕松松,、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。面對嚴峻的形勢,，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負的使命和責(zé)任,，不斷強化“四個意識”，充分認識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,，提振精氣神,、擼起袖子加油干，找準短板,、明確目標(biāo),、細化措施，做好面對困難,、迎接挑戰(zhàn)的準備,，以更加堅定的意志，更加有力的措施,，更加務(wù)實的作風(fēng),，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面,。

二,、認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實方面下功夫見實效,。

黨的xx大以來,，以為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度,。x8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話,，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述,，提出了一系列新思想、新觀點,、新理念,，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性,、戰(zhàn)略性重大問題,，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃,、邏輯嚴密的科學(xué)理論體系,，形成了習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想。

安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔,、精神支柱和最高綱領(lǐng),，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強大的思想動力,、行動指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好,、領(lǐng)會好,、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,，由一把手親自掛帥,，作為一項重要的政治任務(wù)來抓，做到與工作同計劃,、同部署,、同落實、同檢查,、同考核,，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，在抓實抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)重要思想精髓,，從思想中找準方向,、從思想中汲取營養(yǎng)、從思想中答疑解惑,、從思想中提煉方法;三是要認真分析,、準確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點和時代要求,，深入思考,、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施,，把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際行動,，自覺運用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、謀劃工作,。

深刻指出“抓落實是黨的政治路線、思想路線,、群眾路線的根本要求,，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志，抓落實體現(xiàn)黨性修養(yǎng),，體現(xiàn)思想作風(fēng),，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”,。為貫徹落實好安全生產(chǎn)重要思想,，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野,、更嚴的標(biāo)準,，找準著眼點和著力點,，多做打基礎(chǔ)、立長遠,、建機制的工作,，從以下幾方面取得突破和成效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向,、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè),。運用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實的行之有效手段,。去年,，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點地區(qū)和單位,。今年,，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點和企業(yè)實際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作,，從地下礦山,、露天礦山、選礦廠,、尾礦庫,、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治,、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面,，抓幾個有亮點、有特色,、有成效的工作示范企業(yè),，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運行,。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點縣,，“兩會”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進行了檢查,，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定,、排洪可靠、運行有序,、現(xiàn)場整齊,、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效,。今年,，為落實全省安全生產(chǎn)工作要點對尾礦庫安全監(jiān)管的要求,，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗做法,，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,，并選定一家尾礦庫規(guī)范運行示范企業(yè)，以點帶面,，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運行水平,。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),、是事故防治的第一道防線,，實事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展,。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項培訓(xùn),，各地要把握好這一契機,，將班組長專項培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目,、有的放矢,，充分利用專項培訓(xùn)成果，通過開展示范班組建設(shè),，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實提升,。四是要抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊伍建設(shè),，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?；蚺嘤?xùn)基地進行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓,，從大處著眼,、小處著手，把監(jiān)管隊伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機結(jié)合起來,，力求在整頓關(guān)閉、打非治違,、淘汰落后,、改造提升等方面做出亮點和特色，取得實打?qū)嵉挠渤煽?，力爭在全省乃至全國打出名號?/p>

對于上述四項前瞻性工作,，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準備,，絕不能搞成一個運動,、搞成一個活動,，更不能“東一榔頭、西一棒子”,，只有久久為功,、常抓不懈、持久發(fā)力,，才能抓出實效,、見得成效,。在工作開展過程中,，對于一切行之有效的方法手段,，一切行之有效的措施制度,，都要積極推行,，認真堅持;對于好的經(jīng)驗和做法,，都要及時進行提煉和總結(jié),，固化為制度,，形成長效機制,。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻精神,，勇敢堅定地擔(dān)負起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀,、順勢而為,，握指成拳、合力攻堅,，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章,。

生產(chǎn)安全事故損失大、影響大,，是全社會判斷安全生產(chǎn)形勢好壞的主要影響因素,。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的、核心的政治任務(wù),，必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來抓,。20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，堅決遏制較大事故,，杜絕發(fā)生重大及以上事故,。各地要堅持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p、強化監(jiān)管的方向不變,、嚴格執(zhí)法的尺度不松,，勤勉敬業(yè)、履職盡責(zé),，確保各項工作部署落地生根,，推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平，真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命,。

(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。責(zé)任落實是安全生產(chǎn)的靈魂，每一起事故的背后都有責(zé)任不落實或不到位的問題,。因此,，安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面，抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線,。首先,，要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,，正確落實分級屬地監(jiān)管原則,，縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍,，該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,，該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管，切實做到每一座非煤礦山只有一個主要監(jiān)管主體,、每一級監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè),。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管，其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,，各地要立即對省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的問題進行自查自糾,，并及時向省局報送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,，不允許在已有定論的問題上說三道四,、討價還價、久拖不決,，凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無監(jiān)管主體的企業(yè),，一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任。二是各地要進一步明確各級安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo),、科(處)室負責(zé)人,、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé)，形成職責(zé)相稱,、權(quán)責(zé)明晰,、各盡其職、各負其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系,，確保每一項具體的監(jiān)管工作分解到人,，實現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無盲區(qū),、不遺漏。其次,，要建立健全安全管理責(zé)任體系,。一是要督促企業(yè)建立落實董事長,、黨委書記、總經(jīng)理或礦長每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度,，制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點任務(wù)清單,，制定崗位安全操作責(zé)任清單，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),，確保出現(xiàn)的每一個問題、發(fā)生的每一起事故,，都能做到源頭可追溯,、責(zé)任可追究。二是從今年開始,，地下礦山和頭頂庫企業(yè)要實行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度,，省屬以上地下礦山和頭頂庫企業(yè)向市局報送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)

工作計劃

，其他地下礦山和頭頂庫企業(yè)向縣局報送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃,。市,、縣安全監(jiān)管部門要對其內(nèi)容是否符合“五落實”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進行審核,。省局將對各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃的報送及審核情況進行抽查,。最后，要加強對責(zé)任體系的監(jiān)督檢查,。今年,，省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實情況作為監(jiān)督檢查的重點，借助于督查,、執(zhí)法,、通報、約談,、考核等手段,，敢于較真碰硬，下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長期存在的責(zé)任落實不到位的頑疾,。對不能正確落實分級屬地監(jiān)管原則,，將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)，對不能嚴格履行安全監(jiān)管責(zé)任,，干工作敷衍塞責(zé),、推諉扯皮、屢推不動的個人,，該紅臉的要紅紅臉,，該出汗的要出出汗，該通報的要嚴厲通報，該約談的要直接約談,，該問責(zé)的要嚴肅問責(zé),，并對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、明確責(zé)任,、限定時間,、掛賬整改。各級安全監(jiān)管部門要加強對直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,，將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容,，對企業(yè)報送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計劃認真審核，對因責(zé)任不健全,、落實不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的,，要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。

(二)建立安全隱患大排查大整改長效機制,。去年年末至今年年初,，全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅行動,，有力推動了安全共產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實,，及時整治消除了大量事故隱患,，有效防范和遏制了事故發(fā)生，為黨的十九大和全國“兩會”的勝利召開營造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,，也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ),。當(dāng)前，雖然全省攻堅行動已經(jīng)結(jié)束,，但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,，各地要著手建立隱患大排查大整治長效機制，在固化工作成果的基礎(chǔ)上,，著力在抓深化,、抓拓展上下功夫，促進企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實,，推動安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變,，工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變,，工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實行企業(yè)自查,、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變,，工作手段從傳統(tǒng)的眼看,、手摸,、憑經(jīng)驗等方式向充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺機制,。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,，要建立健全隱患排查制度,，制定企業(yè),、部門、車間(區(qū)隊),、班組,、崗位的排查清單、排查標(biāo)準和考核指標(biāo),，逐級落實排查責(zé)任,，將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全范圍和全過程，依法依規(guī),、依照標(biāo)準規(guī)范嚴格排查,，并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng)，做到隱患排查,、確認,、整改、銷號過程全記錄,，實現(xiàn)隱患排查常態(tài)化,、制度化、規(guī)范化,。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機制,。各級安全監(jiān)管部門要嚴格履行監(jiān)管責(zé)任，督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實施隱患排查制度,，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,，并按照“五位一體”的總體要求，對企業(yè)隱患排查制度運行情況進行監(jiān)督檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題實行清單化管理,，整改一個、驗收一個,、銷號一個,。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機制。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,，加大執(zhí)法力度,，對企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機制、是否認真執(zhí)行隱患排查制度,、是否及時整改消除隱患等方面進行執(zhí)法檢查,，對企業(yè)未嚴格落實隱患排查制度,、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進行處罰，以執(zhí)法督促企業(yè)嚴格落實排查主體責(zé)任和隱患排查制度,。四要建立以社會監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報制度,。各級安全監(jiān)管部門要認真落實舉報獎勵制度，利用各種媒介手段,，向社會公開舉報電話或信箱,，鼓勵企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報，對舉報的隱患及時進行核查,，對查實的隱患實施責(zé)任追究,，向舉報人兌現(xiàn)獎勵并切實履行保密義務(wù)。在這四個機制中,，自覺機制是為了落實企業(yè)主體責(zé)任,，督導(dǎo)機制是為了落實部門監(jiān)管責(zé)任，執(zhí)法機制是為了落實依法治安,，舉報機制是為了落實社會監(jiān)督,，通過四個機制的建立健全與相互銜接，最終形成人人查隱患,、企業(yè)抓整改,、執(zhí)法促落實、社會共監(jiān)督的局面,，真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長效機制,。

(三)切實做好“專家會診”工作的組織實施。20xx年,，省局委托中鋼設(shè)計院對參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進行了綜合評價,。從評價結(jié)果上看，石家莊市,、保定市和邢臺市對“專家會診”工作高標(biāo)準,、嚴要求，排查質(zhì)量普遍較高,，且20xx年度非煤礦山實現(xiàn)零死亡,，保定市介紹了經(jīng)驗做法，值得各地學(xué)習(xí)借鑒,。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問題：一是邯鄲市,、承德市和唐山市對排查工作要求不高，對排查過程指導(dǎo)不夠,，對排查質(zhì)量把關(guān)不嚴,。尤其是全省礦山、尾礦庫最差的排查報告全部出自邯鄲,，并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,，希望邯鄲市針對查找出的不足,，進一步改進工作，爭取在今年取得好成績,。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足,，工作態(tài)度不認真，報告編寫不規(guī)范,，排查質(zhì)量無保障,，甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式,、走過場現(xiàn)象,。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫;河北國泰安全評價有限公司出具的排查報告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴重不符,。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時，設(shè)定門檻過低,，審核把關(guān)不嚴,，將一些實力弱、業(yè)績差,、聲譽低的注冊安全工程師事務(wù)所引入了“專家會診”工作,，致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂

合同

或協(xié)議時，不對質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定,，致使驗收無標(biāo)準,，索賠無依據(jù);在排查結(jié)束時，沒有對技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴格驗收,，并依據(jù)驗收結(jié)果和合同條款核算費用,，致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收，干好干壞一個樣;在支付費用時,，無視合同約定和企業(yè)權(quán)益,，存在長期拖延現(xiàn)象。省局已將20xx年“專家會診”排查情況向全省進行了通報,，責(zé)成3個市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓,，暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對4家技術(shù)服務(wù)單位主要負責(zé)人和排查人員進行了約談。各地要對照各項問題進行認真整改,，舉一反三,，持續(xù)改進和提高本地隱患排查“專家會診”工作。

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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇六

今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標(biāo)任務(wù),，請各地認真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》,，重點關(guān)注創(chuàng)新與改進內(nèi)容,，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署,，根據(jù)省局《實施意見》和本地實際,，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術(shù)能力強,、業(yè)內(nèi)聲譽高,、工作認真負責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,，早部署,、早組織,、早開展。二是要嚴查安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”,、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實,，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點任務(wù)清單,，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴查重大安全隱患,，對排查出的重大安全隱患跟進執(zhí)法,，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度,、整改銷號,、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦,。四是要嚴格執(zhí)行省政府決定,，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查,、登記建檔,，實現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強合同風(fēng)險把控,，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍,、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,，依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進行驗收并支付服務(wù)費用,。六是要嚴肅事故調(diào)查和問責(zé),，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂,、尾礦庫潰壩,、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故,，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時,，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時，按照排查職責(zé)分工,，嚴肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任,，實行一案雙查。

(四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故,。減少非煤礦山事故總量,、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個時期的首要工作,。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點,，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故,，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入,。堅決不批存在設(shè)計內(nèi)容不全,、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目,，嚴禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生,，嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設(shè)項目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收,。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬,，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作計劃,，嚴格按照標(biāo)準逐項逐條進行驗收,，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié),。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮,，“專家會診”排查報告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理,。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求,，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū),、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù),，實現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理,，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治,。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點,、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù),，切實提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平,，增強“頭頂庫”抵御風(fēng)險能力，杜絕“頭頂庫”危,、險,、病庫產(chǎn)生。近期,，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺,、堵塞漏洞,、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù),。五是強化事故調(diào)查處理,。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦,，發(fā)生較大以上事故,、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故,、一個縣發(fā)生的第二起事故,，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況,，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會,。

(五)進一步加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,。”對于安全生產(chǎn)工作來說,，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,。一直以來,，國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強、安全投入足,，省局對國有企業(yè)的工作成績是認可的,，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,，但在,，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起,、死亡17人,，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%,，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè),。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進,，企業(yè)體制機制發(fā)生了重大變革,，在這一過程中，面對新的管理體制,、機制和要求,，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調(diào)整,，安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應(yīng),，安全管理技能沒有及時改進提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔,、管理受到了削弱,。如一些企業(yè)在機構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中,，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式,，將風(fēng)險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生,。二是在礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下,，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力,。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下,，為鞏固市場、提升利潤,、完成指標(biāo),，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備,、拼人力,、加班加點趕進度、增產(chǎn)量;另一方面,，削減安全生產(chǎn)投入,，造成設(shè)備帶病運行、超期服役,、超負荷運轉(zhuǎn),，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用,，致使基層職工收入下降,、精神渙散、隊伍不穩(wěn),。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然,。三是只想著自己的“一畝三分地”,，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負擔(dān),，牢騷滿腹,，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn),，要么是選擇性執(zhí)行,，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行,，像磨盤一樣推一推就動一動,，不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄,，簡單轉(zhuǎn)發(fā),，應(yīng)付了事;要么是機械式執(zhí)行，只滿足于做了,，不求做好做精,，沒有結(jié)合實際、撲下身子,、真抓實干,。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地,、持續(xù)地,、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性,、主動性和創(chuàng)造性仍需增強,，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。

今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來,，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)、再動員,、再部署,。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任,，你們要清醒認識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局,，保安全就是保生產(chǎn)、保效益,、保市場,，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā),，最終會傷及企業(yè)命脈,、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展,。因此,，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事?lián)?dāng),、開拓進取,，根據(jù)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)的精準定位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作，堅持高標(biāo)準,、嚴要求,、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升,、安全生產(chǎn)體系不斷完善,、安全風(fēng)險控制能力不斷增強，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好,，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用,，在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升,，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護航,。各級安全監(jiān)管部門要認真落實屬地監(jiān)管職責(zé)，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴的標(biāo)準,、從實的態(tài)度,、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點,，監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責(zé)任,，推動國有企業(yè)落實各項工作部署，促進國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平,。

(六)完善非煤礦山考核,、公告和問責(zé)機制。一是完善目標(biāo)考核機制,。今年,，省局將堅持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù),，根據(jù)事故控制目標(biāo),、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法,，合理確定考核內(nèi)容,、分值權(quán)重和評分標(biāo)準。省局一處將跟蹤督辦,、定期調(diào)度,、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實,，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用,。二是建立排隊公告制度。為表揚先進,、鞭策后進,，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實情況,、死亡事故控制情況,、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等,，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進行排隊,，對干與不干、干好干壞,、干多干少進行明確區(qū)分,，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干,、狠抓落實,，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚,，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé)、屢推不動,，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u,，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實行更為嚴格的問責(zé),。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,，除了事故調(diào)查外，還要嚴查事故發(fā)生市,、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況,，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況,。對履職盡責(zé)不力的將嚴查重處、嚴肅問責(zé),、絕不姑息,。通過實行嚴格的問責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作,，追究相關(guān)人員責(zé)任,，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升,。

【安全會議發(fā)言稿】

一月份以來,，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下,，全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進,，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報：

一,、客觀總結(jié),，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定

今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家和區(qū),、市,、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本,、安全發(fā)展”的理念,，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。

二,、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況

事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故,。

安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

另外,，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè),、各領(lǐng)域,，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報474項,。其中：消防安全隱患400項,、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項,、地質(zhì)災(zāi)害2項,、建筑施工36項，非煤礦山5項,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查,，提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項,。

三、全縣安全生產(chǎn)工作開展情況

2018年以來,，我縣按照國家,、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查,、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復(fù)工檢查”,、全國,、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查,。組織,、安監(jiān)、交通,、國土,、環(huán)保,、教育、商務(wù),、質(zhì)監(jiān),、工商、消防,、交警,、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通,、人員密集場所,、消防、建筑,、特種設(shè)備等重點行業(yè),、領(lǐng)域進行了安全專項整治。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實,。嚴格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制,，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日,，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，會后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,，構(gòu)建了“橫到邊,、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,，確保全縣人民度過一個歡樂,、祥和、平安的春節(jié),，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號),，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾,。

(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ),。 縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況,、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運行及防護措施情況等,。通過檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行,。

(四)安全生產(chǎn)專項整治情況?？h委,、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山,、危險化學(xué)品,、道路交通、水上交通,、建筑施工等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的專項檢查和整治,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四,、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問題

認清形勢,，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看,，黨的十九大以來,，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū),、市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示,。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,、相關(guān)投入嚴重不足、責(zé)任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決,，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不到位,，形式上重視，實際工作上忽視,，松懈麻痹思想仍然存在,，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實不到位,。受經(jīng)濟下行影響,，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊伍建設(shè)滯后,，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,，安全隱患還不同程度的存在,。三是監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下,，沒有嚴格落實安全責(zé)任,，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,，責(zé)任制無法落實;有的擔(dān)當(dāng)意識不強,，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞,，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤,、監(jiān)督、檢查力度不夠,，工作浮在表面上,，沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足,。目前,，全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng),、村“三級三聯(lián)動”,，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要,。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各企業(yè)一定要采取強有力的措施，抓實做細,，積極防范,，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

五,、扎實做好下一階段工作意見和建議

(一)壓實責(zé)任,，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當(dāng)前,，小長假逐步增多，加之主汛期臨近,，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進一步增大,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,，在思想上更加高度重視,、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,，扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,。

(二)要深入推進安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果,，抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治，做到“四個明確,、四個到位”(明確安全工作重點,、確保隱患排查到位，明確整改措施,、確保隱患整改到位,，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實到位,，明確安全制度要求,、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛,、旅游包車,、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段),，嚴查超速超載,、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,，要加大對面包車,、拖拉機、三輪車,、低速載貨汽車的管控,，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生,。非煤礦山方面,，要嚴格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運輸,、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號),、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為,，切實維護礦山生產(chǎn)秩序,，堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。消防安全方面,，要加強對醫(yī)院、學(xué)校,、網(wǎng)吧,、酒店、油(氣)站,、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū),、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實整治措施,，堅決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所,。同時，從205月起到4月底,，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,，確保工作得到有效落實,。建筑施工方面,，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點,，以嚴防高處墜落,、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質(zhì),、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場,，嚴禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理,、現(xiàn)場監(jiān)理,，促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化,、建設(shè)標(biāo)準化,，確保施工安全、建設(shè)進度和工程質(zhì)量,。食品藥品方面,，要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,，加強市場準入監(jiān)管,，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,，整頓和規(guī)范市場秩序,。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全,、校園周邊環(huán)境和運送學(xué)生車輛,、渡船的監(jiān)管力度，加強學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育,。汛期安全方面,，要認真落實各項防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū),、重點單位,、重點環(huán)節(jié)進行排查，及時做好搶險隊伍組織,、應(yīng)急物資調(diào)運,、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災(zāi)害,、在建水庫,、病險水庫和移民搬遷點等重點領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情,，能及時有效處置,，確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機,，突出重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，認真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患,，要建立信息檔案,，并按照隱患整改措施、責(zé)任,、資金,、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅決“零容忍”予以處理,。

(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度,。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動,，特別是要加大危險化學(xué)品,、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,，讓安全生產(chǎn)理念,、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地,、進學(xué)校,、進鄉(xiāng)村,、進社區(qū)、進家庭,，不斷推進文化立安,、依法治安、科技保安進程,，努力營造社會關(guān)注安全,、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,，安全培訓(xùn)教育時間不能少,、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟利益帳,，寧可花錢先預(yù)防,，也不能發(fā)生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情,。

(六)要全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作,。要嚴格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,，全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構(gòu),、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn),、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,，切實解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題,。

(七)要不斷加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要重點抓好“三月三”,、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,，嚴格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,，認真履行職責(zé)，及時妥善處理,。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準備工作,，確保應(yīng)急組織機構(gòu),、救援隊伍,、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實,。加強部門之間的溝通聯(lián)系,，落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警,、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度,，暢通信息報送渠道,，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報,、漏報,、瞞報事故的行為。

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇七

安全生產(chǎn)比什么都重要,，安全生產(chǎn)壓倒一切,，無論是在最忙的時候、還是在最寬松的時候都不能忘了安全生產(chǎn),。那么,，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h

發(fā)言稿

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根據(jù)會議安排,，現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神,、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報如下：

一、全市安全生產(chǎn)工作會議主要精神

3月2日,，市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,。會議的主要任務(wù)梳徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人;認真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,，簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務(wù)副市長××*主持,，市長××*作主題報告,，副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點：一舒格較高,。市政府市長,、常務(wù)副市長、分管副市長,、秘書長等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話,，各縣市縣長、分管副縣長,、安監(jiān)局長,、局長,、國土資源局長參加會議，是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次,。二是會議精煉,。這次會議是承上啟下的年度工作會議，盡管內(nèi)容較多,，但時間較短,，議題集中。三是壓力較大,。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是：各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),，其中煤礦36人，非煤礦山22人,，道路交通292人,，火災(zāi)5人，水上交通5人,，煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,，減少重大事故，一般事故降到最低水平,。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,，下達給遠安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人，其中煤礦8人,，非煤礦山2人,，交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合)，煤礦百萬噸死亡率7.83,。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進單位,，袁正泉、劉君,、向光元被評為先進個人,，會議主要精神如下：

(一)總結(jié)回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績

220xx年，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，相對平穩(wěn),。

1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降,。20xx年,，全市共發(fā)生各類事故1177起,，同比下降0.76%;死亡409人,，同比下降5.10%;重傷1182人，同比下降4.21%人,。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,，下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個多百分點,。

2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好,。在高危行業(yè)中,，煙花爆竹、危險化學(xué)品杜絕了死亡事故,，煤礦共發(fā)生事故28起,，死亡32人，同比分別下降12.50%,、21.95%,，道路交通共發(fā)生事故953起，死亡290人,，同比減少死亡36人,，下降11.04%。

3,、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標(biāo)之內(nèi),。全市14個統(tǒng)計單位中，有宜都,、枝江,、當(dāng)陽、遠安,、興山,、秭歸、五峰,、夷陵,、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中：8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠安,、枝江,、當(dāng)陽等10個縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。

4,、重大事故有所遏制,。20xx年，全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故,。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,，死亡18人，重傷8人,，與上年的15起死亡59人，重傷21人相比,，分別下降66.67%,、69.49%,、61.91%,。

5,、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn),。“十五”期間,，全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,，平均每年減少26人,，平均下降4.82%。

(二)認真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢

220xx年,，全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距：

一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高,。全市400多萬人口，一年各類事故死亡400余人,，總量較大,。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故,。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升,。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%，工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%,。重點建設(shè)工程事故多發(fā),。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo),。去年,，有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo)，有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),，有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,，絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故,。上述情況表明，全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴峻，任務(wù)仍然還十分艱巨,。

(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施

“”時期，全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，著力推進安全發(fā)展,，以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點，以減少各類傷亡事故為目標(biāo),，堅持預(yù)防為主,，綜合治理，依法治安,、科技興安,，進一步強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善事故控制指標(biāo)體系,，強化安全監(jiān)察監(jiān)督,，完善聯(lián)合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全員安全意識,，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,，全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,，億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,，道路交通萬車死亡率5以下,，煤礦百萬噸死亡率5以下，水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,，職業(yè)危害得到有效控制,。

220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是：全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi)，堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,，遏制一次死亡3人以上的重大事故,，一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監(jiān)管,，除隱患,、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,。

圍繞上述工作目標(biāo),，重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的整治，堅決遏制重特大事故的發(fā)生,。煤礦安全整治要作為重中之重,，堅決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅戰(zhàn)，各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴格控制煤礦數(shù)量，原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項目,。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,，省政府年前下達全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù)，目前已經(jīng)完成11家,，還有9家必須迅速確定名單,，確保關(guān)實、關(guān)死,，決不能死灰復(fù)燃,。要切實抓好非煤礦山、危險化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路和水上交通、建筑施工,、消防安全,、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作。

(二)堅持預(yù)防為主的方針,，實施標(biāo)本兼治,、綜合治理。要進一步完善源頭預(yù)防的機制,，切實把好安全準入關(guān),。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制，加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控,，采取專家查隱患,、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,，消除事故隱患,，要進一步完善綜合治理的長效機制，探索治本之策,。

(三)堅持“依法治安”,，強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,，建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,，嚴格執(zhí)法，嚴肅查處各類責(zé)任事故,，嚴懲違法生產(chǎn)和腐敗行為,。

(四)堅持“科技興安”，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要加快企業(yè)技術(shù)改造,，下決心淘汰落后的工藝裝備,。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝,。要加大安全科技投入,，要開展科研攻關(guān)。

(五)堅持抓好“雙基”工作,，強化企業(yè)安全基礎(chǔ),。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，把安全管理的各項工作落實到車間,、班組和崗位，夯實各項基礎(chǔ)工作,。要加大安全教育培訓(xùn)力度，督促企業(yè)完善三級安全教育,，每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員,。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準化,、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、先進社區(qū)活動，建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),。

為切實抓好上述工作，會議強調(diào)了三點要求：

1,、要切實加強領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作，要強化安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制,，各級政府主要負責(zé)人要親自抓,，要嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,，要加強安全生產(chǎn)管理,，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,，繼續(xù)清理和糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責(zé)人投資入股煤礦問題,。

2,、要形成整體合力,。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,。堅持定期例會制度,，全面部署和安排好各個階段的工作,。完善專項工作聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決涉及多個部門的重大問題,。組織開展聯(lián)合檢查督查,，建立聯(lián)合執(zhí)法機制,。各級負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要切實履行職責(zé),，認真抓好本行業(yè),、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改,、財政等部門和工會,、共青團、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,，真正做到各司其職,、密切配合，齊抓共管,，形成合力。

3,、要狠抓工作落實,。中央,、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列部署,，各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,，切實做到政令暢通，令行禁止,。要大興求真務(wù)實之風(fēng),，決不允許工作作風(fēng)不扎實、數(shù)字情況不真實,、措施任務(wù)不落實,。要通過目標(biāo)管理抓落實，任務(wù)分解抓落實,，措施細化抓落實，突出重點抓落實,，加強督辦抓落實,，真正把各項工作措施落到實處，見到實效,。

二,、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況

(一)取得的主要成績

220xx年,，我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管,，企業(yè)全面負責(zé),，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制,，堅持“安全第一,，預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神,，建立了“四個強化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定了“五個一律”的責(zé)任追究制度,，認真開展了各類安全專項整治活動,，采取了一系列行之有效的措施，全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,。

1,、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,。20xx年,，全縣共發(fā)生各類安全事故39起，死亡30人,，重傷9人,。其中交通事故29起，死亡18人;礦山事故10起,，死亡12人,。(煤礦8人，非煤礦山4人),?？傊笜?biāo)同比上升17%，但控制在市政府下達的死亡控制指標(biāo)之內(nèi),。

2,、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,，以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機,，全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元，安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階,。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,，16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng),、礦三級聯(lián)網(wǎng),。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行,，省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,，完成了“三同時”改造，全部實現(xiàn)獨立通風(fēng),。

3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道,。加大了礦山安全專項整治的力度,，下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差,、安全條件差,、經(jīng)濟效益差,、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè)，落實了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃,。全縣有78家煤礦,、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過省市驗收,，取得了安全生產(chǎn)許可證,，全縣煤,、磷兩礦無黑礦，無掛靠礦,，無非法礦，礦山安全秩序步入法制化軌道,。

4、整體安全素質(zhì)明顯提高,。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進行了崗前安全培訓(xùn)和考試，獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn),、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗，全社會共同關(guān)愛生命,，關(guān)注安全形成熱潮,。

抵御事故風(fēng)險能力顯著增強,。縣,、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,，并組織了實戰(zhàn)演習(xí)，提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊,，配備了相應(yīng)的救護設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,，遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場，形成了縣,、礦,、工人三位一體的應(yīng)急救援體系,。全縣煤,、磷兩礦和礦長,、副礦長實行了安全風(fēng)險抵押金制度,，既強化了安全生產(chǎn)責(zé)任，又提高了抗事故風(fēng)險的能力,。

監(jiān)管隊伍不斷加強,。在機構(gòu)改革中,，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機構(gòu)職能、人員編制進一步調(diào)整和充實,，明確了執(zhí)法主體資格,，配備了14名安全生產(chǎn)工作人員，強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關(guān)干部成立了礦山安全督查組,，經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查，形成了縣鄉(xiāng)分級負責(zé),，各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,，安全監(jiān)管隊伍得到加強。

(二)采取的主要措施

1,、嚴把三道關(guān),，正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針,，抓安全,，促生產(chǎn);不安全，不生產(chǎn),。一是嚴把安全生產(chǎn)檢查關(guān),。縣安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組,，常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員，全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查,?？h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動,。220xx年，全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，及時排查安全隱患1856起,，責(zé)令停產(chǎn)整改125處,。二是嚴把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井,，一律停產(chǎn)整頓,，認真查清事故原因，落實整改措施,，責(zé)令停產(chǎn)整改,，整改不合格不予復(fù)產(chǎn)，發(fā)生重大事故的,，堅決予以關(guān)閉,。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故，被依法強行關(guān)閉,。三是嚴把市場準入關(guān),。去年以來，根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,，我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行了安全現(xiàn)狀評價,，評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不合格的停產(chǎn)整頓,，不申請或整改后仍不合格的,，予以關(guān)閉。220xx年,，全縣102家煤礦企業(yè)中,，78家獲得安全生產(chǎn)許可證，14家經(jīng)批準進入“三同時”改造,，10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉,。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證,。

2,、認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立“四個強化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。為強化各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,，縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，縣安監(jiān)局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)

責(zé)任書

。同時,，還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制,。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后，為從根本上強化各級各部門加強安全生產(chǎn)的責(zé)任心,，扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,，建立了“四個強化”的責(zé)任體系。

一是強化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室,、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任,。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制，進一步明確了負有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,。完善了安全檢查責(zé)任制,，實行誰主管，誰負責(zé);誰檢查,，誰負責(zé);有問題有隱患檢查出來的要負責(zé),，檢查后落實不到位的也要負責(zé);強化了檢查驗收責(zé)任制。

二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,?？h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念，對于安全生產(chǎn)的安排部署,、相關(guān)措施,、重點檢查都必須親自過問，確保到位,，切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

三是強化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長的主管責(zé)任?？h委統(tǒng)一規(guī)定,，常務(wù)副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn)，不得變動,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人，要把精力放在抓安全生產(chǎn)上,。

四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責(zé)任,。一切安全生產(chǎn)措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上，所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位,，沒有他們牢固的責(zé)任意識和扎實的工作,，安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,，縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,，進一步細化了安全生產(chǎn)的責(zé)任,。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金,，因礦長或法人代表不負責(zé)任,，違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,，一律建議司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。

3,、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措,，強化事故責(zé)任追究制度,。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢,，為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識,，縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措,，加大了事故責(zé)任追究力度：一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),，一律在經(jīng)濟上按上限處罰，每起事故的經(jīng)濟處罰總額不少于20萬元,。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),，對主要責(zé)任人一律重處，觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任,。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),，一律停產(chǎn)整頓6個月以上，經(jīng)重新安全評價達到a級標(biāo)準后,，方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律實行永久性關(guān)閉,。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè)，一律實行永久性關(guān)閉,。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),，一經(jīng)查實，對主要責(zé)任人按上限加重處罰,，觸犯刑事的,，一律依法追究刑事責(zé)任。

20xx年,，全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責(zé)任追究,，6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任，一個企業(yè)被依法關(guān)閉,。

4,、依法開展各類專項整治，把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),。

一是深化煤礦安全專項整治,。認真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達標(biāo)、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,，全縣78家企業(yè)達到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),，建立了10家規(guī)范化、規(guī)模化,、標(biāo)準化的示范企業(yè),，張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質(zhì)量標(biāo)準化礦井,，在全省示范推廣,。去年以來，荊門市,、襄樊市和宜昌市長陽,、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學(xué)習(xí)，我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責(zé)人下井參觀,，起到了很好的示范作用,。加大了瓦斯治理力度，對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施,，16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),，并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心，實現(xiàn)縣,、鄉(xiāng),、礦無線聯(lián)網(wǎng)，三級同步監(jiān)控,，全省在遠安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會,。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時”改造,，16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證,，安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學(xué)品的安全整治,。組織市級權(quán)威機構(gòu)對全縣21家?；飞a(chǎn)、儲存,、使用單位進行了安全評價,。對從事各類危險化學(xué)品的從業(yè)單位負責(zé)人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓(xùn)，開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理,。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機,，對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進行了調(diào)查摸底，對250名店主進行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),，核準經(jīng)營許可網(wǎng)點239處,，嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序?qū)ｍ椪?，投資44.85萬元對危險路段進行了整治,，嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學(xué)校安全環(huán)境專項治理，對27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進行了檢測,，消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,，對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢，為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案,。對建筑行業(yè)進行了專項整治,，查出安全隱患86處。

5,、牢固樹立安全第一的觀念,，切實加強了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟,，安全生產(chǎn)事關(guān)全局,，意義重大，縣委,、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實,。一是定期召開安全生產(chǎn)例會，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,，分析安全形勢,，部署安全工作;二是七名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，并在《宜昌日報》上公告,，強化了縣級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委,、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任制,，實行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,，提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念,。200，縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議,，親自主持召開礦山企業(yè)負責(zé)人參加的大型安全會議三次，并提出了“五個一律”,、“四個強化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,，強化了責(zé)任，細化了措施,，穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢,。

(三)存在的主要問題

一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。220xx年,，雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標(biāo),，但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故，本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱,。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,，但僅僅達到了安全生產(chǎn)的基本條件，與國家規(guī)程的要求相比,，仍有很大差距,。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨,。去年以來,，盡管已關(guān)閉了10家煤礦，但與市政府下達的關(guān)閉計劃相比還差5家,。

三,、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施

主要工作目標(biāo)：200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”，主題是“嚴監(jiān)管,、除隱患,，降事故，保平安”,，主要工作目標(biāo)是：堅決杜絕特大事故,，有效遏制重大事故，一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標(biāo)之內(nèi),。

事故控制指標(biāo)：220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi),，其中：煤礦8人，非煤礦山2人,，道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合),。結(jié)合我縣實際，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場鎮(zhèn)3人,，河口鄉(xiāng)1人,，荷花鎮(zhèn),、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn),、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡,，道路交通事故控制指標(biāo)為18人,，其它事故1人,。

在監(jiān)管方式上實行五個轉(zhuǎn)變：一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變,。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變,。部門之間聯(lián)合執(zhí)法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,，各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變,。加大對國務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度,。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化,、制度化、標(biāo)準化,、經(jīng)?；芾磙D(zhuǎn)變。加強四個創(chuàng)建活動,，提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì),。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生,、勞動保護等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變,。

在工作措施上突出四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):

1、在事故預(yù)防上下功夫,。以貫徹落實國務(wù)院《特別規(guī)定》為重點,，一是嚴密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力,、超強度,、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實行登記建檔,，微機管理,，專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉,。二是建立健全六項新制度,。存在重大安全隱患，在當(dāng)前技術(shù)條件下無法解決的實行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn),、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度,。三是嚴格執(zhí)行五個關(guān)閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后,，驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗,、工人未培訓(xùn)上崗的等堅決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟處罰條款,。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,，一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的，有重大隱患仍然生產(chǎn)的,，對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款,。

2、在依法監(jiān)管上下功夫,。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,，實行部門聯(lián)合執(zhí)法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合,，形成齊抓共管的合力,。二是明確監(jiān)管職能?？h督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾,，全面負責(zé)。三是嚴管重罰,。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,，事故按“五個一律”追究，瞞報,、遲報事故加重處罰,。

3、在強化基礎(chǔ)工作上下功夫,。一是科技興安,，加強安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè),。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行，建立健全嚴格的值班制度,，現(xiàn)場巡查制度,，設(shè)備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設(shè)備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次,。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)，淘汰落后的技術(shù),、設(shè)備和工藝,。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標(biāo)準創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質(zhì)量標(biāo)準化企業(yè)和10個達標(biāo)樣板企業(yè),。三是大力實施安全教育培訓(xùn)百千萬工程,。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作,。四是認真落實企業(yè)足額安全生產(chǎn)費用,、嚴格傷亡賠償標(biāo)準和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險金三項經(jīng)濟制度。五是扎實開展以“嚴監(jiān)管,、除隱患,、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進基層,、進企業(yè),、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū),、進學(xué)?！睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺,，安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產(chǎn)宣傳,。六是堅持嚴格的礦長下井制度，企業(yè)法人代表每周一次以上,，礦長每月10次以上,，副礦長每班有一人帶班下井。

4,、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫,。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標(biāo)。配足配齊救護設(shè)備,，提高隊員素質(zhì),，培養(yǎng)危化品事故救援能力,，縣城成立救護中隊,，鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū),、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新,。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?；窇?yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失,。

同志們：

在縣委政府的大力支持下,，交通局在我縣公路建設(shè)、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿?wù)十分繁重的情況下,，始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,，堅持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理的方針,，全系統(tǒng)逐步形勢了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全,、責(zé)任明確,、措施得力、整治到位,、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,，確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議,，我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法,，有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進措施,，幾個監(jiān)管部門的負責(zé)人也講了很好的意見,。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點。

一,、高度重視,，精心組織安排

安全工作重如泰山,，為了抓好安全管理工作，我們多次召開安全生產(chǎn)會議,，分析研究我縣道路運輸生產(chǎn)安全形勢,，安排部署了道路運輸生產(chǎn)安全工作任務(wù)，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，做到了職責(zé)明確,，責(zé)任到人,。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實施方案,。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要,，我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議，成立專項安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組,，制定專項安全檢查方案,，并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調(diào)了專人進行專項安全檢查,，春運安全檢查,、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,，將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程,。此外，為使安全工作深入人心,，使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性,。我們加強了安全宣傳工作，每年的安全生產(chǎn)月期間,，我局在世紀廣場,、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動，活動出動宣傳車輛1臺,，制做版面4塊,，印發(fā)宣傳材料3000余份，接受群眾咨詢13起,，提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產(chǎn)意識,。

二、加強監(jiān)管,，強化主體責(zé)任,。

1、加大了檢查督促的力度,。按照上級要求,，我們結(jié)合實際，多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運企業(yè),、危險化學(xué)品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查,，加強監(jiān)管力度、消除事故隱患,。檢查組采取查,、看,、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進行了全面的安全檢查，共檢查危險品運輸車輛760臺,，客運車輛300臺/次,。對他們在安全防護設(shè)施、設(shè)備,、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查,。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位,、行駛證照不符,、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物,、從業(yè)人員不符合條件等問題,，及時提出整改意見，要求其限期整改,，消除安全隱患，確保無事故發(fā)生,。真正做到了責(zé)任到人,。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展,。

2,、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關(guān)標(biāo)準,，我局20xx年對事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志,、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計2.2萬元的交通安全設(shè)施太陽能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施,，極大地消除了安全事故隱患,。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查,，把運輸秩序混亂,、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點，督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責(zé)任制,。在制定以上措施的同時,，運管部門進一步加強了機動車管理，嚴格機動車檢驗,，嚴防病車和報廢車輛上路行駛,，對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關(guān),，新駕駛員不得駕駛大型客,、營運車輛,，有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客,、貨營運,。認真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運車輛和駕駛員，對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,，認真排查人員信息,，對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員，堅決清理出客運市場,。

3,、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,，組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,，對無證駕駛(駕駛證、行駛證,、營運證,、上崗證)、及亂調(diào)車頭,、闖紅燈,、酒后駕車、出租車不打表,、亂收費,、重復(fù)載客、重復(fù)收費,、車容車貌臟,、亂、差,。出租車拒載,、強行拼載、故意繞道,、等進行了專項治理,，檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞，不計價車輛34輛,，駕駛員無從業(yè)資格證13人,，查處無營運手續(xù)車輛3輛，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,，對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理,。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。

4,、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng),。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,，從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，××××縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,，目前我縣客運車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達30余輛,，有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。

5,、完善了道路旅客運輸?shù)膽?yīng)急管理,。按照“縱向到底，橫向到邊”的預(yù)案體系建設(shè)要求,，我們加快預(yù)案編制工作,。目前，我局共制定客運安全的各級各類

應(yīng)急預(yù)案

2個,，其中總體應(yīng)急預(yù)案1個,，即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;專項應(yīng)急預(yù)案1個，即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案》各級各類預(yù)案切合實際,、簡單適用,，具有較強的針對性、合理性和可操作性,，為應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用,。

總之，近年來我局緊緊圍繞上級部門關(guān)于加強安全生產(chǎn),、消除事故隱患的文件精神，將安全管理工作放在首位,，高度重視,，會會有安排，時時抓檢查,，事事有落實,。進一步完善安全生產(chǎn)各項

規(guī)章制度

，健全了安全檔案,，明確了安全責(zé)任,，落實了安全措施，認真細致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,，使我縣的客運市場形成了人人講安全,、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍,。盡管如此,，我們的工作仍存在不足與差距，需進一步加強,，使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善,，為廣大人民群眾提供一個健康,、和諧、安全,、穩(wěn)定的道路運輸市場,。在今后的工作中，我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理,，積極研究新問題,，探索新辦法，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,，一如既往地加倍努力,，扎實工作，促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,，為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟騰飛做出應(yīng)有的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

剛才,，縣委常委、縣政府副縣長認真總結(jié)了20xx年度安全生產(chǎn)工作,，全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,。他的講話客觀實在，實事求是,。我贊同他的意見,。下面，我再強調(diào)幾點意見,。

一,、認識要再提高

過去的一年，在全縣上下的共同努力下,，我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),，主要指標(biāo)控制在市上下達的目標(biāo)范圍內(nèi)，實現(xiàn)了事故起數(shù),、傷亡人數(shù),、經(jīng)濟損失“三個下降”。成績要肯定,，問題要擺明,，形勢要認清。目前,，我縣地質(zhì)災(zāi)害,、道路交通、非煤礦山等安全基礎(chǔ)依然薄弱,，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,，我們必須站在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,，充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,，必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展,，事關(guān)社會大局穩(wěn)定,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級各部門的重要職責(zé),。必須樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,，抓安全生產(chǎn)也是政績的政績觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要以對人民群眾高度負責(zé)的精神,，面對艱巨任務(wù)，知難而進,，迎難而上,，奮力抓好安全生產(chǎn)工作。

二,、強化制度抓落實

20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,，一是將更加嚴格地實行“一崗雙責(zé)”制度，各級政府,、部門領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)和部門負責(zé),，也要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。二是將更加嚴格的實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容,。要突出抓好重點部位,、重點行業(yè)、重要時期三個安全重點,，建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度,、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項制度,，完善安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)工作督查制度,、安全生產(chǎn)工作責(zé)任追究制度三項制度,，落實基層安全生產(chǎn)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三個責(zé)任,。要全面落實責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀,，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到部門,，落實到個人,，把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，要親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,，抓在手上,，抓而不放，抓而見效,。首先要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,，切實擔(dān)負起安全監(jiān)管責(zé)任。指導(dǎo)督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、分管部門認真落實責(zé)任,，排查隱患，梳理歸類,，采取措施,，切實把問題真正解決好。

三,、突出重點抓落實

(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,。我們平時開展的安全檢查不算少，但是我們的檢查是否真的落到了實處,，是否檢查到了關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，這一點至關(guān)重要，決不能走走過場,、流于形式,。要對查出的新情況、新問題,、新隱患要制定整改方案,，落實專人和經(jīng)費加以解決，有關(guān)部門要強化監(jiān)管,，認真督查,，跟蹤督辦，確保整改到位,，安全隱患徹底消除,。

(二)抓好重點隱患治理,。20xx年是安全生產(chǎn)“隱

患治理年”,，排查治理安全生產(chǎn)隱患,，一是要抓住高危區(qū)，牽住牛鼻子。道路交通,、地質(zhì)災(zāi)害、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工,、民爆器材，人員密集場所等,，都是易發(fā)事故的單位和場所，是隱患排查治理的重點。抓住高危區(qū)，抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),，抓住苗頭性,、傾向性、集中性問題,，就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子,。這里我強調(diào)指出的是，思想上的隱患是最大的隱患,。從以往的工作看,，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患排查治理，思想麻痹,，作風(fēng)漂浮,，不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象，致使專頂行動“雨過地皮濕”,，問題還是問題,，隱患還是隱患。因此,，很有必要把思想隱患作為重點加以整改,。二是要群防群治，深挖禍根,。隱患具有隱蔽性,，常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象，往往使人感覺不出,，意識不到,。這種特點讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力，想挖出這種潛藏的禍根,，必須增強全民安全防范意識,，必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時,，隱患具有重復(fù)性,。同一行業(yè)，同一區(qū)域,，甚至同一個企業(yè),，發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故,、20xx年周鹼2.18交通重大事故,、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓(xùn)。因此,，安全隱患整改是一場持久戰(zhàn),，必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關(guān)注和參與,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點后,，要在企業(yè)和基層大力宣傳，讓廣大群眾和職工們知道什么是危險,，哪些是隱患,，如何進行整改。要經(jīng)常性地督促指導(dǎo),、警示教育群眾和職工,，全面細致地查找自己身邊的隱患,，及時有效地消除隱患。

(三)加強部門協(xié)調(diào)配合,，形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,，是個系統(tǒng)工程,，光靠某一部門的努力是不夠的，相關(guān)部門一定要著眼全局,，在牽頭部門的組織下,，協(xié)調(diào)配合，聯(lián)防聯(lián)動,，形成綜合執(zhí)法合力,，共同遏制安全違法違章行為，預(yù)防一般事故發(fā)生,，杜絕重特大事故發(fā)生,。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善，車輛通行頻率明顯加快,，同時也增加了交通安全壓力,。我縣有限的交通警力，既要保證國,、省干線公路的交通安全,，又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全，確實有一定困難,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加強轄區(qū)安全監(jiān)管，特別是農(nóng)用三,、四輪拉人載客的管理,。運管部門加強對司乘人員的教育和管理，定期不定期對交通安全進行檢查,。發(fā)現(xiàn)問題,，立即采取措施予以解決，從而形成齊抓共管的良好局面,。

四,、責(zé)任追究抓落實

一是切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質(zhì),。要求真務(wù)實,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持公正執(zhí)法,、文明執(zhí)法,。要從大處著眼布置工作,，從小處著手檢查安全，不漏掉一個單位,，不放過一個細節(jié),。二是按照“四不放過”的原則，依法查處各類事故,。對發(fā)生事故的,，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的,，要移送司法機關(guān)依法處理,，同時嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度,。對當(dāng)年安全生產(chǎn)工作抓得好,，成績突出給予表彰獎勵。嚴格執(zhí)行“一票否決制”,，凡當(dāng)年累計發(fā)生3起一般事故,、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門，一律取消年度安全生產(chǎn)評獎資格,，并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績考核,，作為提拔使用的重要依據(jù)。

同志們,，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,，人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認清形勢,，認真履行好自己的職責(zé),，以高度的責(zé)任感和使命感,，全力做好安全生產(chǎn)工作,，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,。

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇八

為嚴厲打擊私鹽交易,，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全,。遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,，根據(jù)國家,、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會同××市鹽務(wù)局,、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門,，將從____年_月下旬到_月底,，在全市范圍內(nèi)組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆印８鶕?jù)會前研究的意見,，下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點意見：

一、深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,，充分認識當(dāng)前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆拥闹匾浴?/p>

去年以來,，全國一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場,，非食用鹽,、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序,。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業(yè)性的販賣活動;少數(shù)制鹽,、用鹽企業(yè)經(jīng)營活動不規(guī)范等,，導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全,，嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序,。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點內(nèi)容,。最近,，××、××明確批示,，由工商部門牽頭會同有關(guān)部門采取措施,，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，形成執(zhí)法合力,。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項重要的工作任務(wù)交給我們,，是對我們工商行政管理機關(guān)的巨大信任，是對我們這支隊伍維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托,。

工商行政管理機關(guān)作為市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門，肩負著查處制售假冒偽劣商品,、打擊虛假宣傳,、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé),。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序既是落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),，也是工商行政管理機關(guān)職能所在,，責(zé)無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責(zé)的態(tài)度,，把鹽業(yè)市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想,，保持共產(chǎn)黨員先進性教育，提升工商部門市場監(jiān)督能力,，建設(shè)和諧美好××的實際行動,，進一步凈化市場環(huán)境，確保實現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的既定目標(biāo),，讓國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心,，讓人民群眾滿意。

二,、突出重點,，嚴厲打擊擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為

(一)這次整治的重點對象是

用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場的用鹽企業(yè);購進非食用鹽,、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工,、餐飲服務(wù)經(jīng)營者。

(二)整治的重點區(qū)域是

_,、沿××河,、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××,、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū),，包括××、××,、××,、××以及××、××,、××,、××、××等地區(qū),。

_,、經(jīng)營食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場。

_,、飯店,、飲食店等餐飲企業(yè)。

_,、食品(包括調(diào)味品,、醬品)加工企業(yè),。

(三)整治的主要手段

主要是依法開展“六查六看”：

_、查經(jīng)營主體資格,，看食鹽經(jīng)營者證照是否齊全,，是否超范圍經(jīng)營。對無證照經(jīng)營依法取締,，嚴格市場主體準入,。

_、查市場開辦者責(zé)任,，看食品市場開辦者(包括柜臺出租者,、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經(jīng)營者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù),，看經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全,。

_、查銷售者購銷臺帳,，看食鹽經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責(zé)任，是否建立購銷臺帳,，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明,、發(fā)貨票等。

_,、查經(jīng)銷食鹽,，看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志,，是否摻雜使假,、以假充真、以次充好,、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝,、標(biāo)識是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名,、廠址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期,。

_、查商標(biāo)廣告,，看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為,，廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時加強對商標(biāo),、標(biāo)識印制的檢查,。

_、查問題食品下架退出市場,，看處理結(jié)果,。對不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭,、進貨渠道和銷售場所，追根溯源,，是否及時封存,、查扣，按程序銷毀處理,。

對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,，要及時規(guī)范，及時依法查處,。要通過食鹽安全專項整治,，進一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機制，推行食鹽安全市場準入制度,，落實市場主辦者和銷售者的責(zé)任,，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為,，使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強,。

(四)整治的目的：

通過開展鹽業(yè)市場專項整治活動，清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶,，取締無證制鹽和私鹽生產(chǎn),、儲藏窩點，嚴打私鹽產(chǎn)運銷團伙,，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監(jiān)管,，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件,，懲處違法犯罪分子,，確保鹽業(yè)市場正常秩序。

具體要使經(jīng)營者達到以下目標(biāo)：

一是食品(包括醬品,、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店,、飲食店、鹵菜店,，不得從非正規(guī)渠道購進和使用非食用鹽,、非碘鹽、不合格食鹽的行為,。

二是從事食鹽經(jīng)營的商場,、超市、批發(fā)部,、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽,、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購進銷售外縣市食鹽,。

三不得無證無照經(jīng)營食用鹽,、非食用鹽以及私販私運食鹽。

四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽,、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場,。

五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。

(五)整治安排

在整治過程中,，工商部門將集中力量,，圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容，結(jié)合本地實際,，細化整治方案,，認真組織開展專項執(zhí)法行動。這次專項整治共分四個階段：

_,、宣傳發(fā)動階段(_月下旬),。

_月下旬，市工商局牽頭召開專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,，對專項整治工作進行具體研究部署,。

_、調(diào)查摸底階段(_月上旬)

從_月上旬開始,，參加專項整治活動的各單位要結(jié)合本地區(qū)實際,，搞好調(diào)查摸底工作，進一步落實細化整治工作實施方案,，按照各自職責(zé)和總體要求,，有針對性地開展好本地區(qū)的專項整治活動,。

_,、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)

各單位要按照工作職責(zé)，加強巡查,，建立和完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機制的方案,，并積極組織實施。_月上旬,，由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營大戶中試行商品準入制度,，然后再在全市推行，要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度,、進貨查驗制度,、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度,，實施關(guān)口前移監(jiān)管工作,，把好商品進貨關(guān)，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬,，市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商,、鹽務(wù)、衛(wèi)生,、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,，赴重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督促檢查,。

_,、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)

加大對違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報,、協(xié)查和督辦,，集中力量從重、從嚴,、從快查處一批制假售假大要案件,，對情節(jié)嚴重、影響惡劣,、嚴重損害消費者生命健康的,，不僅要加大行政處罰力度，而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關(guān)處理,。_月__日前,，由各工商分局匯總上報本轄區(qū)鹽業(yè)市場專項整治情況，擬定整改措施,。_月__日前,，市領(lǐng)導(dǎo)小組將對全市鹽業(yè)市場整治情況進行全面檢查。

三,、采取有效措施,，真抓實干，務(wù)求實效

工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求,，結(jié)合本轄區(qū)的實際情況,，細化工作措施，明確職責(zé),，認真組織,，真抓實干，確保整治工作落到實處,。

一要嚴把鹽業(yè)市場主體準入關(guān),。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》,，對開發(fā)鹽資源,、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立，嚴格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營單位和個人的資質(zhì),，堅決制止無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二要加強食鹽市場巡查監(jiān)管力度,。結(jié)合當(dāng)前正在開展的食品安全專項整治工作,，加強對重點地區(qū)鹽業(yè)市場,、食品市場,、大型超市、大商場等的檢查和檢測,，加大對食鹽市場商品質(zhì)量監(jiān)測的力度，充分運用食鹽市場主體準入制度,、食鹽經(jīng)營臺帳制度、食鹽市場巡查制度,、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,，促進食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準的原鹽和加工鹽,、土鹽、硝鹽,、平鍋鹽,、工業(yè)廢鹽,、廢液制鹽等進入食鹽市場,。特別要加強對農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及其周邊地區(qū),，以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度,，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封,，并追根溯源，嚴肅處理,。

三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的,，堅決予以查處;對非法利用鹽土,、硝土和工業(yè)廢渣,、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝,、裝潢的行為,，堅決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工,、儲運、銷售團伙和窩點,，嚴肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為;對于違反食鹽專營規(guī)定，非法從事食鹽批發(fā),、零售、儲運業(yè)務(wù)的單位和個人,，立即責(zé)令停止違法經(jīng)營活動，查獲的物品一律予以沒收,。對危害嚴重,、惡劣的大要案件和暴力抗法事件,，要主動協(xié)同公安機關(guān)堅決予以打擊,。情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。

四要推進食鹽市場準入制度，建立長效監(jiān)管機制,。要以鹽業(yè)市場專項整治工作為契機，以推行商品準入制度為切入點,，圍繞建立和推行經(jīng)營者自律制度、市場開辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會監(jiān)督,、舉報網(wǎng)絡(luò)等工作，要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中,，定期或不定期地對經(jīng)營者的主體資格、制度落實,、經(jīng)營行為,、商品質(zhì)量,、商品包裝,、商標(biāo)廣告等進行檢查監(jiān)督,，進一步加強食鹽市場的源頭治理,，防止和杜絕非食用鹽,、非碘鹽,、不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全,。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)助配合，齊抓共管,，全面整治鹽業(yè)市場秩序,。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合,，積極做好組織協(xié)調(diào)工作,。工商部門將結(jié)合本地實際情況，積極協(xié)調(diào)鹽務(wù),、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實工作,。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制,，周密部署,，嚴格紀律，搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合,，確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位,，工作責(zé)任到位,，監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時通報相關(guān)部門，協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合執(zhí)法合力,。在《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的,，該移送的要及時移送相關(guān)部門處理,。

二要加強指導(dǎo)，督促檢查,，及時溝通上報信息,。在專項整治工作期間,，工商部門將主動會同鹽務(wù),、公安、衛(wèi)生等部門,，深入問題比較嚴重的地區(qū)進行檢查,，把鹽業(yè)市場整治工作抓實抓好。要集中力量,，整合資源,，加強督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果,。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門組成督查組，赴重點地區(qū)督促檢查工作。

三要廣泛宣傳,，發(fā)動群眾，營造良好的社會氛圍,。充分利用新聞媒介,，大力宣傳國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害,。參加專項整治活動的各單位將公布監(jiān)督舉報電話，接受群眾的舉報和投訴,。對舉報線索，將認真調(diào)查,，逐一核實,。對危害嚴重,、影響惡劣的典型案例,，將利用新聞媒體公開曝光，以警示社會,，震懾違法犯罪分子,。

同志們,，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，是關(guān)系廣大人民群眾身體健康,、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務(wù),、公安、衛(wèi)生等部門密切配合,，整合資源，齊抓共管,，形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的執(zhí)法合力，在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作中,，狠抓落實，務(wù)求實效,，交出一份讓黨和政府放心,、讓人民群眾滿意的答卷,，為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻,。

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇九

安全在我心中,。廣大的朋友們,，當(dāng)你腳步邁出大門時，你是否想到了安全?當(dāng)你在悠然自得的品嘗香煙時,，可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災(zāi)難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊，它隨時都可能給我們帶來意想不到的災(zāi)難,。那么,，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h

發(fā)言稿

的范文,，希望對大家有所幫助!

同志們：

現(xiàn)在繼續(xù)開會,。今天這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究召開的一次專題會議,。主要目的是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，分析形勢,，梳理問題，明確責(zé)任,，部署工作，確保繼續(xù)保持安全無事故的良好態(tài)勢,。參加今天會議的有：鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,、機關(guān)鎮(zhèn)直部門負責(zé)人,、各黨總、主任,、會計、各規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人,、重點行業(yè)及部分九小場所負責(zé)人,。今天的會議內(nèi)容十分重要，希望大家要自覺遵守好會場紀律,，認真聽，認真記,，會后抓好貫徹落實,。

下面,，會議進行第一項,，請副鎮(zhèn)長同志通報近期發(fā)生的事故案例并簡要傳達《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《市落實政府及其有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》,。

下面,，會議進行第二項，請黨委副書記,、鎮(zhèn)長同志作重要講話，大家歡迎!

同志們,，剛才，王鎮(zhèn)長分別通報了近期發(fā)生的事故案例,，傳達了新出臺的安全生產(chǎn)有關(guān)文件，宗鎮(zhèn)長站在全鎮(zhèn)大局的高度,，對安全生產(chǎn)的形勢、問題,、目標(biāo)作了進一步的分析，并對下步工作提出了具體要求,。希望大家要按照領(lǐng)導(dǎo)講話和會議要求,，認真抓好貫徹落實。下面,，就抓好會議落實，我再簡單一強調(diào)：

安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,、事關(guān)黨員干部的政治生命。各部門,、企業(yè)和村要著眼大局,，充分發(fā)揮職能作用,，通力協(xié)作，形成做好安全生產(chǎn)工作的整體合力,。安全生產(chǎn)工作沒有任何捷徑,，關(guān)鍵在干部，重點在落實,，成敗在細節(jié),。一是排查要全面。所有出現(xiàn)的安全事故,，可以說99%以上都可以避免，前提是要通過排查,，及時化解安全隱患,。會后，大家要立即行動以來,，按照文件要求認真細致地搞好隱患排查,，務(wù)必將隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),。二是整改要到位。對排查出來的隱患,，必須要全部落實整改,，這一點沒有任何討價還價的余地,。哪個企業(yè)或單位拒不執(zhí)行,，該關(guān)閉的關(guān)閉,，該查封的查封,，直到隱患全部整改到位之后，才能繼續(xù)進行生產(chǎn)經(jīng)營,。安監(jiān)辦要搞好督導(dǎo)，派出所,、工商所等部門要做好配合。三是責(zé)任要明確,。要繼續(xù)落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”機制,，總支書記、支部書記是各自轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。希望大家要引起重視,，務(wù)必把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實,、抓出成效。

今天會議到此結(jié)束,，散會!

建安公司在公司經(jīng)營者集團及藍鯨集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo),，在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡,、設(shè)備損壞及車輛交通事故,。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收,。

回顧過去、展望未來,、在新的一年里，我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍鯨集團等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,，緊緊圍繞“安全第一,，預(yù)防為主”的方針開展安全工作,。

第一，針對上一年度安全工作中暴露出的問題,，進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)

規(guī)章制度

，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，明確劃分

崗位職責(zé)

、標(biāo)準明了,、程序清楚，同時細化各崗位,、各部門的考核細則，嚴格考核,，真正做到依法治企,、科學(xué)管理,。

第二，在今年的安全管理工作中一定做到“嚴,、細,、實“，抓管理,，重獎懲，勞動紀律實行重獎重罰,、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全

工作計劃

、培訓(xùn)計劃,，落實好二十五項反措等各種防范措施，保證年度安全工作的有序進行,。

三、進一步加強班組安全管理工作,，規(guī)范內(nèi)業(yè),、設(shè)施的管理,，把落實“華能安全性評價標(biāo)準”作為安全工作的重要內(nèi)容,，以反“三違”為重點，著重提高職工按程序,、標(biāo)準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準備工作,，聘用素質(zhì)高，工作能力強的員工,，以保證今后施工的人力資源需要，為20xx年安全施工做好準備,。

四,、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險的動態(tài)管理,，切實落實風(fēng)險防范措施，積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,、重點部位設(shè)專人監(jiān)護,，各施工點設(shè)專人加強巡視,、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,，管理上嚴格把關(guān),，緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn),。

五、在安全技術(shù),、勞動保護、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度,，安全工器具、電氣工器具,、起重工器具等報驗率達到100%，堅決報廢不合格工具,、設(shè)備設(shè)施,、隨時加強現(xiàn)場抽查,、嚴禁使用不合格工器具,、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機,、攪拌機、噸翻,、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修,、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達到100%,，堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,，以全面提高公司員工的整體素質(zhì),，特殊工種持證上崗率達到100%,，加強勞動保護用品投入，按規(guī)定發(fā)放,，確保施工中人身安全,。

六,、加強公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,，繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,，傳達上級文件,、指示精神，查找隱患,、分析不安全情況、制定好防范措施,，層層落實到個人，及時堵塞漏洞,，保證年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

我們堅信,，同時我們也有信心，在新的一年里,，在公司及藍鯨集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好我公司的安全生產(chǎn)工作,，并以“零傷亡、零傷害,、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),，不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法,，提高管理水平，切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,，實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行，為華能公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻,，謝謝大家。

今年以來全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。截止6月22日，我市道路運輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),，與去年同期相比下降33.3%;死亡14人，與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,，與去年持平,。公路管理與水路運輸以及局屬企業(yè)無發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護交通行業(yè)社會穩(wěn)定工作方面,，第二季度以來，我局根據(jù)市委,、市政府的部署與要求，結(jié)合交通部門的實際,，積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，并對排查的不穩(wěn)定因素9個老問題和1個新問題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控,。

會議要求，各單位要站在講政治的高度,，正確評價當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢,，進一步加強領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任，突出重點、落實措施,，為切實抓好安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作提供強有力的保障,。在當(dāng)前和今后一段時間里各有關(guān)單位必須切實抓好如下工作：

一,、突出重點，采取措施,，嚴格按照責(zé)任制的要求切實抓好各項安全生產(chǎn)工作。

公路安全管理方面,，一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修，加快撥付資金,，特別是××、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則,，加大整治危橋,、危涵,、危險路段的力度,，對一時修復(fù)不來的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、標(biāo)線;三是要認真抓好汛期施工安全管理工作,。

道路運輸管理方面，主要是抓好源頭管理,，一是要抓好責(zé)任制的落實，包括管理部門,、業(yè)主,、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實到位;二舒范運行規(guī)則;三是要加強安全知識培訓(xùn),，使企業(yè)管理人員、司乘人員等受到一次普遍的教育,，進一步提高司乘人員得的素質(zhì)。

水上交通安全方面,，一是要加強落實四級責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造，加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任,，要將責(zé)任明確到具體人員。

二,、加強落實,，確保安全隱患的整治工作進度,。

各單位要針對我局[20*]××號文的要求,，繼續(xù)完善安全隱患整治實施方案，積極采取各項有效措施，切實抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作,，確保及時有效地消除安全隱患，確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全,。為此，各行業(yè)管理處要對安全隱患的整治進度組織一次全面的檢查,，并在此基礎(chǔ)上，我局安排時間對各單位的工作情況進行督查,，確保各項整治責(zé)任及措施落實到位。

三,、加強薄弱環(huán)節(jié)，進一步夯實運輸企業(yè)安全基礎(chǔ),。

要針對像××運輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運輸企業(yè)，從源頭上進行全面的檢查和加強監(jiān)管,，從gps監(jiān)控的值班、安全例檢報班,、出站安全檢查,、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手,，認真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞,。對于違反有關(guān)規(guī)定,、條令條例的要給予嚴肅的處理，該停業(yè)的停業(yè),，該整頓的整頓，必要時依據(jù)有關(guān)規(guī)定,、條例作出經(jīng)濟處罰。通過采取得力措施,，提高企業(yè)的安全工作水平,，促進企業(yè)的安全管理工作，進一步夯實我市運輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ),。

四、突出重點,，繼續(xù)抓好各項專項整治工作。

市運管處要繼續(xù)抓好道路危險化學(xué)品運輸安全專項整治工作,、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作，根據(jù)整治工作的實際情況繼續(xù)健全和完善

工作方案

,，一項一項地抓好落實;市公路處要進一步抓好公路安全隱患的專項整治及面上的安全監(jiān)管工作。同時,，要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項檢查,，確保各項施工安全防范措施落實到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項整治方案的有關(guān)要求,，加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作，同時要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

五,、進一步采取有力措施，切實加強汛期安全生產(chǎn)工作,。

各單位要隨時關(guān)注天氣的變化情況，充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準備工作,。一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實一把手負責(zé)制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案,，確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點、難點問題;五是要加強災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查，確保及時排查和消除各類安全隱患,。

六、善始善終,，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作,。

各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動實施方案的要求，逐項抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實,。其中，根據(jù)市安委會的安排,，我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊的牽頭單位，為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項工作的落實,，要集中精力在宣傳服務(wù)、安全工作指導(dǎo),、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上。

七,、落實措施，加強防范,，確保交通行業(yè)社會穩(wěn)定。

一是要堅持值班匯報制度,，要每天一匯報，每周有書面匯報,，每月一排查一匯報和零報告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,，加大調(diào)查、了解,、排查,、解決的力度，確保矛盾不爆發(fā)，維護穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實責(zé)任到具體人和事,，堅持“屬地管理，誰主管,、誰負責(zé)”的工作方針，責(zé)任到人到位;四是要進一步加大信息聯(lián)通,，建立信息員網(wǎng)絡(luò)，確保隨時掌握信息;五是要加大信訪,、人訪、電話訪,、網(wǎng)上來訪的接待、調(diào)處工作,，確保化解矛盾保穩(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊伍培訓(xùn),，提高執(zhí)法隊伍依法、文明執(zhí)法,、改革執(zhí)法方式方法,、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生。

同志們：

剛才大家收聽收看了省,、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,，江濤局長傳達了縣安委《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》,、合章縣長傳達了省安委辦公室《關(guān)于張家口市蔚縣隆泰煤礦重大瓦斯事故的通報》、武昊縣長傳達了省政府辦公廳《關(guān)于切實加強全省當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,。下面我就貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步加強當(dāng)前及元旦,、春節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作講如下意見：

一、1-11月份全縣安全生產(chǎn)形勢

今年以來,，全縣各級,、各部門積極實施《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),，認真貫徹落實國務(wù)院和省,、市、縣政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和會議精神,，以六個專項治理為主線，層層落實責(zé)任,，加大事故隱患排查力度，強化整改措施,，在安全生產(chǎn)方面做了大量卓有成效的工作，全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于平穩(wěn),。

1-11月份，全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)239起,，同比下降51.6%，其中道路交通事故208起,，同比下降76%，火災(zāi)事故31起,，同比下降28%;死亡44人，同比下降42.9%;受傷222人,，同比下降49.4%;經(jīng)濟損失114.4萬元，同比下降22.8%,。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣政府,、縣安委會的部署和分工，切實履行職責(zé),，精心組織,，協(xié)調(diào)聯(lián)動,，取得了顯著成效,，全縣安全生產(chǎn)工作向制度化、規(guī)范化邁出了堅實的步伐,。

在肯定成績的同時，必須清醒地看到全縣在安全生產(chǎn)方面仍然存在一些不容忽視的問題,，面臨的形勢依然嚴峻。一是部分安全生產(chǎn)控制目標(biāo)未能完成,。道路交通事故、人員死亡,、火災(zāi)損失等指標(biāo)，雖比去年同期有較大幅度下降,，但已超出市政府分解給我縣的控制目標(biāo)，其中道路交通事故超出21起,，死亡人數(shù)超出1人，火災(zāi)事故財產(chǎn)損失達92萬元,，超市指標(biāo)83萬元，形勢不容樂觀,。二是思想認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作認識不足,，重視不夠，缺乏抓自覺性和責(zé)任感,、緊迫感，對安全生產(chǎn)工作,，說起來重要，做起來次要,，忙起來不要,，工作流于形式，被動應(yīng)付多,，主動出擊少;一些從業(yè)人員和經(jīng)營管理者安全意識淡薄,，缺乏安全生產(chǎn)知識，違章指揮,、違章作業(yè)、違犯勞動紀律三違現(xiàn)象時有發(fā)生,。三是安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)不到位，基層安全監(jiān)管力量薄弱,，一些單位沒有按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。四是安全生產(chǎn)工作機制不健全,。一些部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度不健全，責(zé)任體系不完善,，安全監(jiān)管人員缺乏專業(yè)知識，專業(yè)素質(zhì)較差,，難以適應(yīng)越來越繁重細致的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的要求。五是隱患整改不及時,、不到位,。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對在全縣安全生產(chǎn)大檢查中或有關(guān)部門專項治理活動中發(fā)出的各類隱患整改指令落實不力,，整改的責(zé)任,、投入、措施不到位,，進度遲緩,。特別是+一些建筑施工單位對縣安監(jiān)局發(fā)出的建筑安裝施工單位安全資格認證和事故隱患整改指令置若罔聞，對此類現(xiàn)象縣建設(shè)局要配合縣安監(jiān)局采取果斷措施,，抓好落實,。六是安全生產(chǎn)投入不足,。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入欠帳大，缺少最基本的安全防護設(shè)施和必要的消防器材,，不按規(guī)定向職工發(fā)放勞保用品,，尤其一些民營企業(yè)不顧職工安全,，冒險生產(chǎn),。七是安全生產(chǎn)專項治理力度有待提高。突出表現(xiàn)在部門之間協(xié)調(diào)配合不夠,，整體合力不強。

二,、下一步工作措施

針對以上問題的存在，下一步我們要重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識,。隨著市場經(jīng)濟體制的完善和政府職能的調(diào)整、轉(zhuǎn)變,，安全生產(chǎn)工作已成為各級政府一項日益重要、非抓不可,、不可或缺的管理職能和政治任務(wù)。各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要正確處理安全與效益,、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念,，務(wù)必把抓好安全生產(chǎn)工作作為提高執(zhí)政水平、執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)和重大考驗,，作為政府依法行政,、勤政愛民的基本內(nèi)容,，作為重要任務(wù)和工程，切實負起責(zé)任,，抓緊抓好。要以對黨對人民高度負責(zé)的精神,，切實做到嚴了再嚴，細了再細,，確保群眾生產(chǎn)、生活安全,。最近，市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任檢查驗收組對我縣20*年度安全生產(chǎn)工作進行了考核驗收,，對我縣安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)和六項專項治理工作給予了充分肯定，同時,，對我縣的安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)等方面也提出了意見和要求。近期,，縣政府將責(zé)成縣安委辦、縣安監(jiān)局對各單位與縣政府簽訂的《20*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》完成情況進行考核驗收,。會后，希望大家要認真對照本單位責(zé)任狀中所列考核目標(biāo),，查找不足,，迎頭趕上,，進一步改進工作方法，全面提高安全生產(chǎn)管理水平,。

(二)加強安監(jiān)機構(gòu)建設(shè),，完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,。這次市政府考核驗收組對我縣安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)提出了明確要求，并列出了時間表，縣委,、縣政府將進一步充實縣安監(jiān)局力量，落實機構(gòu),、人員、經(jīng)費,、交通工具、通訊工具“五到位”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要盡快建立和完善安監(jiān)機構(gòu)，切實加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,。在年終考核中，縣政府要把各單位安全管理機構(gòu)設(shè)置和安全管理人員配備情況作為一項重要內(nèi)容進行考核,，要切實增加安全生產(chǎn)投入,，建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng),，盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化。

(三)繼續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)六項專項整治,，實現(xiàn)向預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，向治本方向深化,。會上，已將縣政府《關(guān)于進一步明確安全生產(chǎn)專項整治工作職責(zé)分工的通知》印發(fā)給大家,，各有關(guān)部門和單位都要按照各自承擔(dān)的專項治理任務(wù)和責(zé)任來一個回頭看，認真查找工作的漏洞和差距,，嚴格按照行業(yè)標(biāo)準加大整改力度，迅速掀起專項整治新高潮,?？h安監(jiān)局要加快對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全評估、評價工作,，力爭年內(nèi)完成現(xiàn)有企業(yè)的70%,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門要做好配合,。要加快對建筑安裝企業(yè)進行安全資質(zhì)認證，在此需要說明的是縣建設(shè)局進行的建筑安裝企業(yè)資質(zhì)認證絕對不能取代縣安監(jiān)局對建筑安裝企業(yè)進行的安全資質(zhì)認證,。建設(shè)局和縣內(nèi)所有具有獨立建筑資質(zhì)的單位要積極配合縣安監(jiān)局正在開展的建筑安裝單位安全資質(zhì)認證工作。

在9月25日全縣安全生產(chǎn)工作會議上,，我已強調(diào)各有關(guān)部門和單位必須建立健全重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或求援體系，質(zhì)監(jiān)局,、交通局,、消防大隊、交警大隊此項工作比較到位,，但截止目前,，局,、建設(shè)局、衛(wèi)生局尚未向縣安辦報送應(yīng)急救援預(yù)案,，希望這3家單位要于5日內(nèi)將本系統(tǒng)的應(yīng)急救援預(yù)案報縣安委辦公室,。

(四)強化安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察。各承擔(dān)專項治理工作的部門和單位要把過來突擊性的安全生產(chǎn)檢查轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)察工作制度,，把兵來將擋,，水來土屯的被動應(yīng)付狀態(tài)轉(zhuǎn)移到以建立安全生產(chǎn)工作長效機制為目標(biāo)的軌道上來。對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要明確整改責(zé)任,，制訂具體整改措施,，加大督查力度，要嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準對整改完成情況進行審核驗收,。堅持“關(guān)口前移，重心下移,，超前預(yù)防”,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度和實施重大危險源公告制度,，加強日常監(jiān)督監(jiān)察工作，切實加強安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),。

(五)加大安全生產(chǎn)的投入，增強安全生產(chǎn)整體防御能力,。各有關(guān)部門要加大督察力度，督促所有生產(chǎn)經(jīng)營單位切實保證安全生產(chǎn)投入,，落實隱患整改資金，完善安全防護設(shè)施和必要的消防器材,，及時為職工發(fā)放符合行業(yè)標(biāo)準的勞保用品,，在窮也不能欠職工的保命錢。

(六)切實搞好此次安全生產(chǎn)大檢查工作,。各有關(guān)單位要認真按照縣安委辦公室《關(guān)于在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查的實施方案》的分工,，堅持“誰檢查，誰簽字,，誰負責(zé)整改”的工作制度，明確責(zé)任，不僅要負責(zé)事故隱患的排查,，更要落實整改措施,，保證按時按標(biāo)準完成整改任務(wù),。負責(zé)牽頭單位要有一名主管副職帶隊,，抽調(diào)得力專業(yè)人員，配合單位要積極主動,，不得推諉，檢查組要對照國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律,、法規(guī)，深入現(xiàn)場，深入實際,，嚴細當(dāng)頭，查找隱患,，解決問題。檢查要全面徹底,，不留死角，不走過場,。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種不安全隱患要責(zé)令有關(guān)單位立即整改;對一時不能整改的，要立即采取防范措施,，并下達整改通知書，限期整改到位,，確保萬無一失;對于要求限期整改的隱患，要負責(zé)跟蹤抓好落實,。

(七)搞好元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,。元旦、春節(jié)即將來臨,，各有關(guān)部門和單位要切實加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。特別詩安局,、縣社要加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲存,、運輸,、銷售,、使用諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,。消防大隊,、商貿(mào)局要加強對各類商場,、市場的消防安全檢查;文化局要加強對網(wǎng)吧、歌舞廳,、影劇院等文化娛樂場所和旅游景區(qū)的安全檢查;交警大隊、交通局要加大對交通法律,、法規(guī)和各類運輸設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)督檢查力度,，堅決杜絕客車超員、貨車超載,、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛,、帶病車輛上路、農(nóng)用車非法載客等違反安全規(guī)定的行為,，嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆,、劇毒等危險物品乘坐交通工具。二是所有節(jié)日期間堅持生產(chǎn)經(jīng)營的單位,，要加強對職工的安全教育，消除麻痹思想,，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè),，對生產(chǎn)車間,、倉儲等重點部位要進行認真地自查,，排除各類事故隱患，要加大對重大危險源的監(jiān)控,，嚴格崗位責(zé)任制和交接班制度,。三是嚴格節(jié)日值班,。全縣各級、各單位,、各企業(yè)都要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,，安排好24小時值班，值班人員要堅守崗位,，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，以便及時處理安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,。

同志們，我們務(wù)必要從實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求上,，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，進一步強化責(zé)任意識,，增強壓力感和緊迫感,，創(chuàng)新工作方法,，努力把各項安全生產(chǎn)工作抓實抓細，確保全縣人民過一個安全祥和的元旦和新春佳節(jié),。

【安全會議發(fā)言稿】

今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,，通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢,，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,，后面建新區(qū)長還會做安排部署,，會后,，請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日,，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,，傳達學(xué)習(xí)總理重要批示精神，總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,，對20xx年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日,，省委,、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴大)會議,，省委就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度,、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話,。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實,、做細,。下面,，我再強調(diào)幾點意見。

一,、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想

過去的一年,，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,，全面落實黨中央和省,、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,，實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是,，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多,。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際,，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜,，維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,，是火災(zāi)的高發(fā)期,，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖,，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌,、坍塌等現(xiàn)象,。從政治活動節(jié)點看,，全市“兩會”今天明天相繼開幕,，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定,，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責(zé)任,。從工作任務(wù)難點看,，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,，人口、機動車輛,、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位,、人員密集場所、高層建筑,、施工工地、?；穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點,、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列,，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū),。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防,、建筑施工,、道路交通,、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損,、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止,、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”,、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},，潛伏著極大安全隱患,。這些隱患都是我們的“心病”,，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此,，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦,，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松,，要堅決克服盲目樂觀,，松口氣,、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識,，筑牢底線思維,，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞,，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平,。

二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全力抓好各項重點任務(wù)

安全生產(chǎn)寧可百日緊,，不可一日松,。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重,。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴防重點對象,，死守重點隱患，精準施策攻難點,，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效,，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平,。

一要有效強化隱患源頭治理,。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展,，就防范化解政治,、意識形態(tài),、經(jīng)濟,、科技、社會,、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析,、提出明確要求,，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課,。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故,。去年,，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆,、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響,，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕,、常抓不懈,，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸,、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,，強化憂患意識，定期不定期排查,、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防,、道路交通、建筑施工,、油氣管道,、特種設(shè)備,、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,，加大檢查頻次和密度,，注重從源頭上查漏補缺,，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患,，切實把問題解決在萌芽狀態(tài),，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平,。

二要突出抓好安全防范措施。去年底,，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到20xx年,，xx城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格,。因此,，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪,、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,。要進一步加大對供電、供水,、供氣,、供熱,、道路,、隧道,、橋梁、通訊,、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責(zé)任,，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo),，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,，扎實開展專項檢查,，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度,，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房,、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查,，及時更換破損器材，補充丟失器材,，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備,，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管,、誰負責(zé)的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任，堅決防止各類安全事故發(fā)生,。

三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患,。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松,，加強對重大危險源,、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控,、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識,、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性,。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工,、新員工為重點的專項培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理,，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為,，從嚴執(zhí)法、從嚴治理,、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。

三,、推進機構(gòu)改革,，確保應(yīng)急管理有序銜接

目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施,，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動,。在這樣一個特殊時期,，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓,、兩手硬,，加快建立安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,，確保改革期間思想不亂、隊伍不散,、工作不斷。

一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé),。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容,。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任,，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé),、守土盡責(zé)，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查,、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé),，全力支持,、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接,，健全完善機制，形成各司其職,、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置,。去年，在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,，要實施“九大工程”,，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事,、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度,。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持,，組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力,。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障,，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,，為事故處置,、正確決策,、掌握主動贏得時間,、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息,，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致,、互通共享,，防止不準確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,，避免造成社會恐慌和負面影響,。

三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障,。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé),、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是,，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱,。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu),，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜,，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公,、有機構(gòu)管事,、有專人理事、有經(jīng)費辦事,。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備,，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系,，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。

四,、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任

安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作,。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生,，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的,。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,，逐級壓實責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ),、提供支撐。

一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》,，細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé),。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,，加強對分管領(lǐng)域,、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,、抓出成效。

二要強化部門監(jiān)管責(zé)任,。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清,、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角,。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作,，切實增強事故預(yù)防,、形勢分析,、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,，形成強大震懾力。同時,，區(qū)安委會要切實負起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查,、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責(zé)任,。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入,，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu),，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,。

四要嚴格落實責(zé)任追究,。當(dāng)前,，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴格的,。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處,，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,，完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。

最后,，我再強調(diào)一點,，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把各項任務(wù)抓實抓細,、抓出成效,，真正做到心中有責(zé),、守土有責(zé),、守土負責(zé)、守土盡責(zé),。在信訪方面，節(jié)會期間,，區(qū),、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū),，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層,。對重點人員要加強有針對性的教育,，實行24小時不間斷穩(wěn)控,。對以上訪為名聚集滋事,、擾亂破壞公共秩序的違法行為,，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置,，典型案例要向社會公布,，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市,、區(qū)信訪部門通知后,，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作,。在意識形態(tài)方面,，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn),、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作,。在治安防控方面,，要進一步加大對火車站,、汽車站、學(xué)校,、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房,、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動,，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢,。在城市管理方面,，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認真做好會議駐地周邊,、會場周邊、交通樞紐,、繁華商業(yè)街區(qū),、背街小巷,、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序,。

同志們，今年國家大事多,、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要,。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，持續(xù)強化安全防控措施,，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作,，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕,。

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十

大家上午好！今天集團召開簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀會議,。對全年安全生產(chǎn)工作做了安排和部署。應(yīng)該說目標(biāo)明確,，任務(wù)落實了，下步我們要按照責(zé)任狀的要求認真抓好落實,，確保集團安全生產(chǎn)工作不出紕漏，不出問題,，為集團發(fā)展提供穩(wěn)定安全的環(huán)境,。

集團組建一年來,，在各級領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的努力下,，安全生產(chǎn)工作取得了優(yōu)異的成績，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評,。但是客觀地看待我們的工作，還存在需要加強和改進的地方。安全生產(chǎn),，責(zé)任重于泰山,。對于我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業(yè)集團來講，抓好安全生產(chǎn)工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事,。集團現(xiàn)有十幾家企業(yè),，多領(lǐng)域、跨行業(yè),，這種條件下更增加了做好安全生產(chǎn)工作的難度,。因此，我們要認真貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，努力做到教育先行，責(zé)任落實,，關(guān)口前移,，突出重點，嚴格防范,，加強整改,，通過扎實有效的工作,，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故，安全生產(chǎn)各項指標(biāo)達到上級規(guī)定的標(biāo)準,，為集團又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。為此,，我提出四點要求：

一要提高思想認識，增強安全意識,。安全生產(chǎn)是事關(guān)廣大員工的生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,，事關(guān)集團穩(wěn)定和發(fā)展的一件大事。我們要把抓好安全生產(chǎn)上升到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，建設(shè)和諧社會的高度來認識。安全是對員工生命的尊重和關(guān)愛,，保障員工安全生產(chǎn)既是員工家庭生活幸福的需要，也是企業(yè)健康發(fā)展的需要。因此,，我們必須站在關(guān)心員工、尊重生命,、加快發(fā)展的高度深刻認識安全生產(chǎn)的重大意義,，決不可掉以輕心,，更不準麻木不仁，任何僥幸心理都是要不得的,，要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保不出問題,，不出事故。具體工作上要做到“五不留”,，即在安全操作上，做到全員參與,，不留隱患,；在責(zé)任落實上,，做到縱橫包保，不留余地,；在時間管理上，做到環(huán)環(huán)相扣,，不留空當(dāng)；在空間管理上,，做到檢查細真，不留死角,；在安全處罰上，做到一視同仁,，不留情面,。

二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任體系,。做什么工作都要講責(zé)任，沒有責(zé)任心很多工作都不會做到位,。各單位要建立黨政一把手為第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),、安全保衛(wèi)部門主抓的安全生產(chǎn)組織體系,。成員企業(yè)下屬分公司要成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，一線的所站（班組）要設(shè)立了安全員,，形成三級安全網(wǎng)絡(luò)，做到縱向到底,，橫向到邊。為落實責(zé)任,，增強干部員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,，各企業(yè)要與下屬單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，通過層層分解指標(biāo),，落實責(zé)任，形成安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。做到安全生產(chǎn)“件件有人抓，事事有人管,，人人有責(zé)任”,。大家要擔(dān)負起教育的責(zé)任，要對廣大員工進行安全生產(chǎn)教育,，增強員工的安全生產(chǎn)和自我保護意識,。要擔(dān)負起管理的責(zé)任，把安全生產(chǎn)的各項制度,、規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容,、措施落實到各項工作中，體現(xiàn)在各個崗位上,。任何時候都不能只顧生產(chǎn)，忽視安全,，我想提醒大家一句,，在安全這個問題上,，我們多說一點，多做一點,，多管一點，有好處沒壞處,，該花的錢一定要花，該做的事一定要做,，這是我們的責(zé)任。

三是加大檢查力度,，堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患于未然,。安全人命關(guān)天,，不容馬失前蹄,，我們一定要在防范上做文章、用力氣,、下功夫。各單位要從現(xiàn)在起,，對本單位的安全生產(chǎn)工作進行一次全面認真的檢查,，要地毯式的過一遍篩子,，發(fā)動全體員工進行自查和互查，看看存在什么隱患,，還有哪些漏洞，什么地方需要整改,，哪些地方需要補救，大家不但要心里有數(shù),，而且要立即整改,，決不能延誤,。集團要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)自查、互查活動,，下到各單位、各鍋爐房,、換熱站、建筑工地,、煤場,、儲運倉庫等地方,，檢查、指導(dǎo),、督促各單位抓好安全生產(chǎn)工作，對于存在的安全隱患,，該停工的責(zé)令停工，該下發(fā)整改通知單的就下發(fā),，該追究責(zé)任的就追究責(zé)任，決不心慈手軟,，姑息遷就,。同時要按照責(zé)任狀的條款進行獎懲，做到賞罰分明,，對安全生產(chǎn)工作的先進集體和先進個人予以表彰和獎勵,。

四是堅持以人為本，建設(shè)安全文化,。一要組織全體員工參加安全知識考試，受教育面要達到100%,，使員工的安全知識和防范技能有明顯提高。二要利用好各種載體,，搭建宣傳平臺,，成員企業(yè)要利用板報,、簡報和條幅標(biāo)語等多種形式，大力宣傳安全文化,，《沈陽公用》報要開辟安全專欄，總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)方面的好做法,、好案例,。三要組織開展安監(jiān)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,，提高安監(jiān)人員管理水平。四要認真落實新工人,、臨時工上崗前的安全教育工作，打好預(yù)防針,，做到關(guān)口前移,。五要對特種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn),，做到安全先行，持證上崗,。

總之,，我希望大家把今天的會議精神帶回去,，向廣大干部員工做好傳達，讓我們上下共同努力,，把集團建設(shè)成一個安全型企業(yè)，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧安寧的環(huán)境,。