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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇一

各位領(lǐng)導(dǎo),、同事、工友：

四年前的今天,，xx鐵礦發(fā)生了一起罐籠墜井事故,，我們的三名工友不幸在事故中遇難。他們的意外離去,，不僅給各自的家庭留下了長久的悲痛,，也為我們企業(yè)的安全生產(chǎn)敲了重重的一記警鐘。雖然時間已經(jīng)過去了四年,，但這件事情在我腦中留下的痕跡依然清晰,，不時地提醒我安全工作的.重要性。為此,，我們將每年的6月3日定為公司的安全警鐘日,，就是要大家記住這血的教訓(xùn)。

事故發(fā)生在別人身上,，對于你自己來說,，可能永遠(yuǎn)就是一個故事。很多事故的發(fā)生,，總結(jié)起來原因就是麻痹大意僥幸,。如果你自己對安全始終不重視，很可能下一個事故就會降臨在你頭上,，這絕不是危言聳聽,。我希望大家能夠切實(shí)重視一下安全工作，借此次安全活動月的時機(jī),，我給大家提幾點(diǎn)建議：

1,、樹立安全意識，時刻保持高警惕性,；

2,、進(jìn)入工作場所，正確佩戴勞動保護(hù)用品,；

3,、嚴(yán)格按照操作規(guī)程工作，從根本上杜絕事故發(fā)生的可能性,；

4,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),，提高自我保護(hù)意識。

公司花時間,、花金錢,、花精力來搞這樣的一個大規(guī)模的活動，用心良苦,。我希望大家不要將它僅僅當(dāng)成一個走過場的形式來對待,，每個人都要用心去感悟、體會,。希望通過今天這次活動的舉辦,，能使我們公司的安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。謝謝,！

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇二

同志們：

今天,，我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才,，**同志總結(jié)了前一段的情況,，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,，狠抓落實(shí),。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求：

一,、高度重視,，牢固樹立“三種意識”

我們平時反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“隱患險(xiǎn)于明火,，防范勝于救災(zāi),，責(zé)任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏?，一旦出了大問題，就會“一丑遮百俊”,，大家其他方面的各種努力都會付之東流,。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),，是區(qū)委區(qū)政府的所在地,，還有報(bào)社、電視臺等一大批新聞單位,，大家一定要深刻認(rèn)識，高度重視,，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹立“三種意識”,。

一是牢固樹立責(zé)任意識。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,，堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,。對安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理，企業(yè)落戶在哪個社區(qū),，哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人,，具有不可推卸的責(zé)任,。大家一定要清醒地認(rèn)識到，這項(xiàng)工作不僅是對自己負(fù)責(zé),，更是對群眾負(fù)責(zé),。接下來，鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對社區(qū)的抽查,、通報(bào)等工作機(jī)制,，加強(qiáng)督促，把工作責(zé)任落實(shí)到人,。

本情況摸清,、摸細(xì)、摸透,，做到了然于心,。同時對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位,、重大危險(xiǎn)源和“三小”場所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任,，加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)，經(jīng)常開展應(yīng)急演練,，有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力,。

三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū),、各部門要加強(qiáng)溝通配合,，快速反饋情況，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題,。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào),，如果發(fā)生安全事故，必須及時上報(bào),，絕對不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作,，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛,，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況,。

二、守土有責(zé),，緊緊抓住“三大重點(diǎn)”

剛才說過,，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感,。在安全生產(chǎn)工作中,，既要堅(jiān)持“抓大不放小”，做到防微杜漸,，又要緊緊抓住“三個重點(diǎn)”,。

一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重,?？梢院敛豢鋸埖卣f，只要把城中村的安全工作做好了,，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半,。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關(guān)口,。今天**村的`同志也來了,，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作，想盡一切辦法,，全力以赴確保不出事故,。

二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶,。坦率地說,，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,，出問題的可能性要小一些,。但是，中心區(qū)無小事,，一旦這里出了問題,，就一定是全區(qū)的大事,，甚至在全市、全省都會造成影響,，后果不堪設(shè)想,！

三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn),，過去是，現(xiàn)在是,，將來仍是,。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn),，經(jīng)常開展有針對性的檢查督促，實(shí)行分類管理,，提高監(jiān)管的科學(xué)性,。

三、狠抓落實(shí),，全力確?！叭齻€到位”

安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個“實(shí)”字，容不得半點(diǎn)忽悠,。對黨工委部署的工作任務(wù),，大家一定要不折不扣地抓好落實(shí)，確保做到“三個到位”,。

一是排查整治到位,。各個社區(qū)、各個有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,，結(jié)合實(shí)際制訂工作方案,，精心安排，周密部署,，確保安全隱患排查整治到位,。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,，把力量向一線傾斜,，繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底,，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),。對發(fā)現(xiàn)的問題，要盡快治理,。其中,，對于一般問題,，要果斷當(dāng)場整改；比較嚴(yán)重的問題,，要依法責(zé)令限期整改,；隱患突出、問題嚴(yán)重的,，要大膽采取果斷措施,，停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營,。

二是工作協(xié)調(diào)到位,。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜,，需要各科室,、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),，各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力,。

三是制度建設(shè)到位,。必須從源頭治理入手，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，把對各個環(huán)節(jié),、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化,、制度化軌道,，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,，確保各項(xiàng)安全管理制度健全,、管用。同時,，強(qiáng)化組織紀(jì)律性,，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律，絕不允許出現(xiàn)有令不行,、有禁不止,、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確,、機(jī)制完善的管理氛圍,，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),。

同志們,，今年是是黨的十八大召開的喜慶之年,。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安**”,，對于保障群眾利益,、維護(hù)社會穩(wěn)定，意義尤為重大,。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心,、安全的環(huán)境,。

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇三

今年,，“專家會診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《20xx年全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容,，切實(shí)做好“專家會診”工作的組織實(shí)施：一是要迅速完成工作部署,，根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案,，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高,、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,，早部署、早組織、早開展,。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”,，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí),，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患,，對排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法,，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度,、整改銷號,、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦,。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定,，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查,、登記建檔,，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng),。

合同,。

風(fēng)險(xiǎn)把控,，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍,、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,，依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用,。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé)，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè),，20xx年發(fā)生尾礦庫洪水漫頂,、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故,、發(fā)生較大及以上事故,，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時,，按照排查職責(zé)分工,，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一案雙查,。

(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故,。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑,。我們要清醒認(rèn)識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個時期的首要工作,。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn)，著力做好事故防范工作,，堅(jiān)決遏制較大事故,，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全,、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝,、設(shè)備等問題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴(yán)控尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生,，嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目,。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬,，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀,，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。

工作計(jì)劃,。

嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收鎖緊口袋堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié),。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮“專家會診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理,。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理,。

工作方案。

》要求,，9月底前基本完成“三下”開采,、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù),，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理,，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫整治,。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),、省政府重點(diǎn)盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù),，切實(shí)提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平,，增強(qiáng)“頭頂庫”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，杜絕“頭頂庫”危,、險(xiǎn),、病庫產(chǎn)生。近期,，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,，對全省“頭頂庫”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,、堵塞漏洞,、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù),。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理,。今年,，省局將對較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故,、屬于十類典型事故的一般事故,、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故,，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理,，并根據(jù)事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會,。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作,。在20xx年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,?！睂τ诎踩a(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,，成為安全生產(chǎn)的排頭兵,、領(lǐng)頭雁。一直以來,，國有企業(yè)管理水平高,、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足,，省局對國有企業(yè)的工作成績是認(rèn)可的,，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,，但在20xx年，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū),，共發(fā)生事故6起,、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%,、70.8%,，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因,，主要有以下幾點(diǎn)：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進(jìn),，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過程中,，面對新的管理體制,、機(jī)制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式,，安全管理體系沒有及時跟進(jìn)調(diào)整,，安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應(yīng),，安全管理技能沒有及時改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔,、管理受到了削弱,。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中,，片面追求扁平化管理,，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,，冒險(xiǎn)作業(yè),、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大,，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下,，為鞏固市場,、提升利潤、完成指標(biāo),，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益,，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備,、拼人力,、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面,，削減安全生產(chǎn)投入,，造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役,、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費(fèi)用,，致使基層職工收入下降,、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn),。以上種種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然,。三是只想著自己的“一畝三分地”,，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),，牢騷滿腹,，消極應(yīng)付,，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行,，愿意的就干,，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動,，不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行,，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā),，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行,，只滿足于做了，不求做好做精,，沒有結(jié)合實(shí)際,、撲下身子、真抓實(shí)干,。上述軟弱渙散的表現(xiàn),，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地,、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性,、主動性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走,。

今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來,，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動員,、再部署,。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任,，你們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局,，保安全就是保生產(chǎn)、保效益,、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好,，致使事故多發(fā)頻發(fā),，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ),、葬送企業(yè)發(fā)展,。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅(jiān)定信念,、任事?lián)?dāng),、開拓進(jìn)取,，根據(jù)對國有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,、硬約束，切實(shí)做到安全管理水平不斷提升,、安全生產(chǎn)體系不斷完善,、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用,，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護(hù)航,。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),、從實(shí)的態(tài)度,、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),，監(jiān)督國有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,，推動國有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平,。

(六)完善非煤礦山考核,、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制,。今年,，省局將堅(jiān)持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù),，根據(jù)事故控制目標(biāo),、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法,，合理確定考核內(nèi)容,、分值權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn),。省局一處將跟蹤督辦,、定期調(diào)度,、逐項(xiàng)要賬,，通過考核推動重點(diǎn)工作落實(shí)，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用,。二是建立排隊(duì)公告制度,。為表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊(duì)公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實(shí)情況,、死亡事故控制情況,、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等,，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進(jìn)行排隊(duì),，對干與不干、干好干壞,、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分,，并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào)，對那些埋頭苦干,、狠抓落實(shí),，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚(yáng)，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé),、屢推不動,，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職,。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問責(zé),。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外,，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市,、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長,、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處,、嚴(yán)肅問責(zé),、絕不姑息。通過實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度,，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任,，研究制定改進(jìn)措施,，推動各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升,。

一月份以來，在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位,、各企業(yè)的共同努力下,，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢向好,，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報(bào)：

一,、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。

今年以來,，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和區(qū)、市,、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

事故情況：20xx年3月19日,，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。

安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患,，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,。

另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各成員單位深入各行業(yè),、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動,，共排查上報(bào)474項(xiàng),。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng),、道路交通安全隱患29項(xiàng),、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查,，提請列入市級重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng),。

20xx年以來，我縣按照國家,、自治區(qū),、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查,、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”,、“春季復(fù)工檢查”、全國,、全區(qū),、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織,、安監(jiān),、交通、國土,、環(huán)保,、教育、商務(wù),、質(zhì)監(jiān),、工商、消防,、交警,、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通,、人員密集場所,、消防、建筑,、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí),。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。20xx年2月6日,，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣20xx年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，會后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,，構(gòu)建了“橫到邊,、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

(二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,，確保全縣人民度過一個歡樂,、祥和、平安的春節(jié),，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕3號),，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。

(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ),。縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查,。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況,、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等,。通過檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行,。

(四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況,。縣委,、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢,，深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。從當(dāng)前形勢來看,，黨的十九大以來，黨中央,、國務(wù)院及自治區(qū),、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,，多次作出一系列重要指示批示,。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱,、相關(guān)投入嚴(yán)重不足,、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認(rèn)識不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位,，形式上重視,，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在,，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局,。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出,，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在,。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下,，沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,，責(zé)任制無法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞,，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督,、檢查力度不夠,，工作浮在表面上，沒有落到實(shí)處,。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣,、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”,，但由于一線安全監(jiān)管人員不足,、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要,。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì),，積極防范,，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。

五,、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議,。

(一)壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),。當(dāng)前,，小長假逐步增多，加之主汛期臨近,，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大,。因此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視,、在措施上更加切實(shí)有力,、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,。

(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果,，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點(diǎn),、確保隱患排查到位,，明確整改措施、確保隱患整改到位,，明確職能職責(zé),、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求,、確保防范工作及時到位),。道路交通方面，要整治客運(yùn)車輛,、旅游包車,、無牌無證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段),，嚴(yán)查超速超載,、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,，要加大對面包車,、拖拉機(jī)、三輪車,、低速載貨汽車的管控,，加強(qiáng)整治非法營運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,，要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔20xx〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求,，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為,，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,，堅(jiān)決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。消防安全方面，要加強(qiáng)對醫(yī)院,、學(xué)校,、網(wǎng)吧、酒店,、油(氣)站,、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,，落實(shí)整治措施,，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時,，從20xx年5月起到20xx年4月底,，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面,，要實(shí)行源頭控制,、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落,、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn),，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗,。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理,，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化,、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,，確保施工安全,、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品,、藥品監(jiān)管力度,，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān),。開展市場巡查和執(zhí)法檢查,，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,，整頓和規(guī)范市場秩序,。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全,、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛,、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育,。汛期安全方面,，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn),、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害,、在建水庫,、病險(xiǎn)水庫和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情,，一旦發(fā)生險(xiǎn)情,，能及時有效處置，確保防汛度汛安全,。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查,、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī),，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,，對排查出的事故隱患,，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施,、責(zé)任,、資金、時限,、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改,。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締,，堅(jiān)決“零容忍”予以處理,。

(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”,、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動,，特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安,、依法治安,、科技保安進(jìn)程，努力營造社會關(guān)注安全,、重視安全的良好輿論氛圍,。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時間不能少,、培訓(xùn)教育投入不能少,，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢先預(yù)防,，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償,，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情,。

(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū),、市相關(guān)要求,，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,，全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制,，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn),、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依,，有據(jù)可查”的問題,。

(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”,、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理,。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍、裝備,、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào),、預(yù)警,、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報(bào),，堅(jiān)決防止遲報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為,。

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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇四

今天,，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報(bào)全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點(diǎn)任務(wù),。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后,，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況,，對20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,。1月30日，省委,、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度,、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話,。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí),、做細(xì)。下面,，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。

一、切實(shí)認(rèn)清形勢,，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,。

過去的一年,，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省,、市重大決策部署,，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”,。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到,，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多,。從自然天氣特點(diǎn)看,，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁,，道路狀況復(fù)雜,，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期,，防火壓力增大;同時,，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟,，易發(fā)生垮塌,、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點(diǎn)看,，全市“兩會”今天明天相繼開幕,，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定,，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,，人口、機(jī)動車輛,、學(xué)校師生,、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑,、施工工地,、危化品單位,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上,，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集,、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,，我區(qū)在消防,、建筑施工、道路交通,、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損,、施工管理松散無序,、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章,、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”,、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患,。這些隱患都是我們的“心病”,，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,，也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅,。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,，時刻保持清醒頭腦,，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松,，要堅(jiān)決克服盲目樂觀,，松口氣、歇一歇的傾向,，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，全面細(xì)致排查整治安全隱患,，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平,。

二,、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。

安全生產(chǎn)寧可百日緊,，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣,、任務(wù)艱巨繁重,。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對象,，死守重點(diǎn)隱患,，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全,，標(biāo)本兼治求長效,，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。

一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理,。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治,、意識形態(tài),、經(jīng)濟(jì)、科技,、社會,、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析,、提出明確要求,，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課,。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要徹底排除隱患,、遏制重特大事故,。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆,、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,，造成了較大社會影響,，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕,、常抓不懈,，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸,、容不得自滿,。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識,，定期不定期排查,、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是要盯緊消防,、道路交通,、建筑施工、油氣管道,、特種設(shè)備,、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,，加大檢查頻次和密度,，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個盲點(diǎn),，不放過任何一個隱患，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,。

二要突出抓好安全防范措施。去年底,，省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格,。因此,，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪,、“7·20”城市內(nèi)澇,、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施,，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域,。要進(jìn)一步加大對供電、供水,、供氣,、供熱、道路、隧道,、橋梁,、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo),，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改,，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房,、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時更換破損器材,，補(bǔ)充丟失器材,，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備,，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生,。

三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患,。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級管控,、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo),、風(fēng)險(xiǎn)辨識,、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性,。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,，開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,，完善相關(guān)執(zhí)法制度,，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法,、從嚴(yán)治理,、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變,。

三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,，確保應(yīng)急管理有序銜接,。

目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓,、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,，確保改革期間思想不亂,、隊(duì)伍不散,、工作不斷。

一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé),。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,，“防”是各部門的共同責(zé)任,，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé),、守土盡責(zé),，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查,、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),，全力支持,、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,，全力做好應(yīng)急救援等工作,，同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制,，形成各司其職,、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面,。

二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置,。去年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出,，要實(shí)施“九大工程”,，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度,。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,，積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,，提高自然災(zāi)害防治能力,。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,，提高組織協(xié)調(diào)能力,。要堅(jiān)持第一時間及時準(zhǔn)確報(bào)告信息，為事故處置,、正確決策,、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件,。要堅(jiān)持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致,、互通共享,，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,，避免造成社會恐慌和負(fù)面影響,。

三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,，涉及多方面的職責(zé),、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),，不能削弱,。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),，承擔(dān)安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,，要重點(diǎn)傾斜,，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事,、有專人理事,、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低,。要強(qiáng)化救援物資儲備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,。

四,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時刻歸零的工作,。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生,，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的,。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實(shí)責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力,，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ),、提供支撐,。

一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo),、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé),。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域,、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效,。

二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清,、職責(zé)還沒有完全理順,，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防,、形勢分析,、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，深入開展聯(lián)合執(zhí)法,，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力,。同時,，區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查,、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警,，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三要突出單位主體責(zé)任,。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn),，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),，完善安全制度,，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生,。同時,，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,。

四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,。當(dāng)前，黨中央,、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的,。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職,、違法違規(guī)行為,，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前,。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,，完善落實(shí)掛牌督辦,、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平,。

最后,，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),、抓出成效,，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)。在信訪方面,，節(jié)會期間,，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道,，努力把信訪問題解決在基層,。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育，實(shí)行24小時不間斷穩(wěn)控,。對以上訪為名聚集滋事,、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,，典型案例要向社會公布,，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延,。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,，一旦接到省、市,、區(qū)信訪部門通知后,，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,，要牢牢掌握工作主動權(quán),，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn),、處理敏感信息,，切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,，要進(jìn)一步加大對火車站,、汽車站、學(xué)校,、醫(yī)院,、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部,、出租房,、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,，認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐,、繁華商業(yè)街區(qū),、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序,。

同志們,，今年國家大事多、喜事多,，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要,。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕,。

同志們：

在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國,、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,，我都同意，請各單位,、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,，我講三點(diǎn)意見,。

一、要“警”字當(dāng)頭,，堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化,。

安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,、一蹴而就，必須警鐘長鳴,、常抓不懈,。各戰(zhàn)線、各單位,、各部門要認(rèn)清形勢,，提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念,，弘揚(yáng)生命至上,、安全第一的思想,，堅(jiān)守紅線意識,，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感,、緊迫感和責(zé)任感,。

一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。中央、省,、市對安全生產(chǎn)工作高度重視,。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天,，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé),，齊抓共管,，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練,，建立健全長效機(jī)制。去年,，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,，研究部署安全生產(chǎn)工作,，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,，陸昊省長強(qiáng)調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查,、嚴(yán)肅追究責(zé)任,，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”,，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家,、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高,、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán),、懲戒力度之大都是空前的,，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí),、想細(xì)、做具體,。

二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸,。過去一年,，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,。這得益于全區(qū)上下,、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,，得益于“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時,，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,。制度規(guī)則意識薄弱,，有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,，不按制度規(guī)則辦事,，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,，新舊病源俱備,，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力,，安全風(fēng)險(xiǎn)積聚,。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作,，但總體整改進(jìn)度緩慢,。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢,，必須克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)思想,、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。

三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠,。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,，要使人民群眾生活幸福,，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),，給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,，幾條,、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂,。群眾無不期望各級政府,、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作,、安心生活,，讓尊重生命,，保障安全的陽光溫暖每一個公民,。我們要時刻警醒,，堅(jiān)持安全發(fā)展,，增強(qiáng)人民群眾的安全感,，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,，是全社會共同的擔(dān)當(dāng),。各戰(zhàn)線,、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命,、抓安全就是惠民生”的理念,，帶著對人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作,、去推動工作,、去落實(shí)工作。

二,、要“防”字為先,，堅(jiān)決把安全事故降至最低,。

國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,，而這些征兆背后又有1000個事故隱患,。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈,，隱患就會層出不窮,，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理,、抓源頭防控,，未雨綢繆、防微杜漸,，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,，消滅在萌芽狀態(tài)。

一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心,。當(dāng)前,，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,，在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患,。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn),、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,，依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,，確保“打非”責(zé)任落實(shí)到位,。

二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措,。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度,。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi),、建設(shè)工程,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、非煤礦山,、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,，要按照市政府部署,，強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,，把保證應(yīng)急照明作為死要求,，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道,、應(yīng)急廣播,。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,，一個是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,，堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生,。

三是以暗訪暗查加大“防”的力度,。要按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn),，特別是春節(jié)前后,、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知,、不打招呼、不聽匯報(bào),、不用陪同和接待等方式,，直奔基層、直插現(xiàn)場,，突擊檢查,、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,，重大隱患在媒體公開曝光,。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查,、專項(xiàng)督查,、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查,，落實(shí)隱患排查治理等制度措施,。

四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,，是對我盲作的重要檢驗(yàn),。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié),，確保工作程序的合規(guī)合法,、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,，突出“倒推式”督察,，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位,、各部門履職盡責(zé),。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,，有針對性地提出工作建議，巡查一個,，整改一個,，提升一個。

五是以深化改革凝聚“防”的合力,。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義,。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,，并完善各項(xiàng)配套制度措施,，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),，按照責(zé)任清單和時間表,，定期檢查、全程跟蹤,。各單位,、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位,、明確任務(wù),，各司其職、各負(fù)其責(zé),，形成全區(qū)一盤棋的工作格局,。

三、要“嚴(yán)”字打底,，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠,。

安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵,、最重要,、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié),、每個節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基,。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確,。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,、保障和改善民生的重要任務(wù),。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況,，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),，提高執(zhí)行力,，真正把問題解決好。各位副區(qū)長,、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，親自抓,、敢擔(dān)當(dāng)、管好線,、帶動面,。

二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效,。下一步，要深入開展“回頭看”,，通過嚴(yán)格有效檢查,、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表,、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間,、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個工作崗位，實(shí)行全員,、全方位,、全過程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn),。

三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé),。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán),、案件移交權(quán)等權(quán)力,，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。

四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,，毫不含糊，決不姑息,。對于隱患較多,、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談,、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,，早提醒、早教育,、早糾正,，堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,，一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。

同志們,，春節(jié)將至,，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn),。

同志們：

這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議,。會前,，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,，專題聽取了籌備情況匯報(bào),，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá),，這充分體現(xiàn)了市委,、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記,、惠市長和今天會議部署要求,，結(jié)合各自實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，我講三點(diǎn)意見,。

一,、提高政治站位，深化思想認(rèn)識,。

一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度,，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視,。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，40余次作出重要指示批示,，發(fā)表了系列重要講話,，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報(bào)告中,，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求,。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念,，弘揚(yáng)生命至上,、安全第一的思想，健全公共安全體系,，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。這一系列重要指示和講話要求,，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循,。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說,，首要的是要學(xué)習(xí)好,、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí),。

二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時代,，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺,、出現(xiàn)了新變化。具體講,，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治,、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理,、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),，提升全民安全素質(zhì),，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防,、源頭治理轉(zhuǎn)變,，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時，大力弘揚(yáng)法治精神,，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量,，多方發(fā)力,、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段,，落實(shí)人防,、技防,、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化,、數(shù)字化,、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能,。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中,，進(jìn)一步理清思路，明確方向,，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作,。

三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列,，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,，成績實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定,。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,，但事故起數(shù)仍然偏大,，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制,。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重,。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn),，各種生產(chǎn)能力大幅提升,，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源,、新工藝,、新材料的廣泛應(yīng)用,，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán),，監(jiān)管深度和力度不夠,，開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,，隱患排查治理不全面,、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞,。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱,。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高,，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,，但兼職人員多,、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求,。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格,、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后,、安全設(shè)施不到位,、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大,。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視差距和不足,，盡快補(bǔ)齊短板,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

四要圍繞推進(jìn)追趕超越,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生,。推動高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,，沒有安全,，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量,。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn),、局部與整體,、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰,、如臨深淵,，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展。

二,、突出工作重點(diǎn),，提升監(jiān)管水平,。

關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,，剛才，世孝同志已作了全面安排,，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破,。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施,。各縣區(qū),、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展,。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,，明確牽頭單位,、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,，一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識，切實(shí)支持改革,、配合改革,、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任,、監(jiān)管,、防控、法治和保障五大體系,。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。

二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破,。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制,。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,，加強(qiáng)執(zhí)法保障,，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展,。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合,、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合,、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合,、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性,。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰,。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查,、輕執(zhí)法,，重整改、輕處罰的問題,，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法,、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊,，形成有力震懾,。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光,，擴(kuò)大教育震懾效果,，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢,。

三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破,。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段,、重點(diǎn)部位,，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力,，強(qiáng)化隱患排查治理,，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,，對開展道路交通,、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署,。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措,。各縣區(qū),、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來,，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好,。市安委辦、市局、市安監(jiān)局,、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù),，明確節(jié)點(diǎn)要求,，抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改,、工信,、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合,，形成推進(jìn)合力,，務(wù)求取得實(shí)效。同時,，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認(rèn)真研究謀劃,，拿出具體措施,，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境,。

四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破,。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,。二是加強(qiáng)隱患排查治理,。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,、隱患大排查,，查找堵塞漏洞，消除各類隱患,。進(jìn)一步健全完善市級核查,、縣級排查,、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度,，做到安全檢查有痕跡,、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果,。對重大安全隱患實(shí)行市,、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過,，該取締關(guān)閉的絕不手軟,，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制,。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。

五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安,，加大科技投入,，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人,、自動化減人”科技行動,，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下,、職業(yè)危害嚴(yán)重,、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,，加快裝備升級換代步伐,。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整,、動態(tài)信息隨時調(diào)取,、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視,、事故分析數(shù)據(jù)支撐,，全面提升安全監(jiān)管智能化,、精細(xì)化水平。

三,、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，筑牢安全防線。

一要知責(zé)明責(zé),。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提,。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé),，知責(zé)明責(zé),。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委,、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管,、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,，及時調(diào)整充實(shí)安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,，修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。

二要履職盡責(zé),。各縣區(qū),、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上,，把安全監(jiān)管抓在手上,，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé),，做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,，不管是主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視,，認(rèn)真研究謀劃,。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排,，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,，深入實(shí)際，掌握一線情況,，對工作親自安排,、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作,。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí),。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求,，把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),、到部門,、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任,、安全投入,、安全培訓(xùn),、安全管理,、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平,。

三要嚴(yán)格問責(zé),。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,，守不住這個防線,，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,，陷入空談,。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”,、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,、平時考核與年終考核相結(jié)合,，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重,，嚴(yán)格對標(biāo)考核,，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力,、考出成效,。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會同市紀(jì)委,、市委組織部等有關(guān)部門,，及時修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個,、警醒一片”的震懾效果。

同志們,，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)的要求,、最實(shí)的措施,，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

謝謝大家!

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會議精神,，對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析,，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,，特別是“三合一”,、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會議精神,。希望各級,、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到,，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在,，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入,。前不久,，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,，幸虧當(dāng)時工人尚未入睡,，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn),、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū),、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識,。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱,。從今年來的火情分析,，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升,。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處,，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,，我對下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：

一,、要高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。

二,、要落實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”

各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系,。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織,、設(shè)施,、群防群治,、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè),，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式,。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作,。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》,，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍,、消防巡防隊(duì)伍,、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了,、,、、四個義務(wù)消防隊(duì),，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了,，等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊(duì)伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn),、生活過程中用火,、用電,、用油、用氣不慎引起,。可見農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防,、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要,。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》,，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,，同時,，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,，自來水無法到達(dá)的,，要修建水池或利用村里的池塘,，設(shè)置取水口，每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材,，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,，------形成消防隊(duì)為主,、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全,。

三、要狠抓落實(shí),，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。

大排查大整治行動開展了一系列的專項(xiàng)整治,，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制,，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患,，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻,，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路,、爐灶，易燃易爆物品,、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度,，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治,。

方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn),、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作,，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào),、漏報(bào)“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度,。

我的講話完了,，謝謝大家!下面請消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

同志們：

今天是“119”全國消防日,，為進(jìn)一步推動《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí),，深入宣傳消防法律法規(guī),，進(jìn)一步普及消防安全常識,，提高全民的消防安全意識,，在全區(qū)營造“關(guān)注消防,，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍,，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,，具有十分重要的意義,。

消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定,，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。認(rèn)真做好消防工作,，是實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家,、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作,。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命,，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題,，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作,。工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、、安監(jiān),、城建,、文廣,、教育,、消防等單位，要積極配合,、密切協(xié)作,，通過廣播、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn),、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊,、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式,，大力宣傳消防法律,、法規(guī)和安全常識,，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,、進(jìn)家庭,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村,，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法,，以不斷提高各級各部門,、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理,、自我檢查,、自我整改”的長效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動,。

今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動：

4,、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會開放一次;11月9日上午,，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員,、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活,，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識,，觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。

5,、通過協(xié)調(diào)移動,、聯(lián)通、電信,、網(wǎng)通等通訊單位,，向移動電話,、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識,、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識,，提升全民消防安全意識,。

同志們，冬季已經(jīng)來臨,，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),，希望各級各部門,、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想,，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入,、扎實(shí),、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理,，加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的大排查、大清理,、大整改,，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,，確保消防安全萬無一失,，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇五

今年以來全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止6月22日,，我市道路運(yùn)輸共發(fā)生重大以上行車事故10起(其中特大1起),，與去年同期相比下降33.3%;死亡14人，與去年同期相比下降22.2%;受傷18人,，與去年持平,。公路管理與水路運(yùn)輸以及局屬企業(yè)無發(fā)生生產(chǎn)安全事故。在維護(hù)交通行業(yè)社會穩(wěn)定工作方面,，第二季度以來,，我局根據(jù)市委、市政府的部署與要求,，結(jié)合交通部門的實(shí)際,，積極開展不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，并對排查的不穩(wěn)定因素9個老問題和1個新問題積極采取得力措施加以有效監(jiān)控,。

會議要求,，各單位要站在講政治的高度，正確評價當(dāng)前交通行業(yè)安全與穩(wěn)定工作形勢,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任，突出重點(diǎn),、落實(shí)措施,，為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的保障。在當(dāng)前和今后一段時間里各有關(guān)單位必須切實(shí)抓好如下工作：

一,、突出重點(diǎn),，采取措施，嚴(yán)格按照責(zé)任制的要求切實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,。

公路安全管理方面,，一是要全力以赴做好公路巡查與水毀公路的搶修，加快撥付資金,，特別是××,、××等重災(zāi)區(qū);二是要按照先急后緩的原則，加大整治危橋,、危涵,、危險(xiǎn)路段的力度，對一時修復(fù)不來的要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,、標(biāo)線;三是要認(rèn)真抓好汛期施工安全管理工作,。

道路運(yùn)輸管理方面，主要是抓好源頭管理,，一是要抓好責(zé)任制的落實(shí),，包括管理部門、業(yè)主、企業(yè)等的責(zé)任制必須要落實(shí)到位;二舒范運(yùn)行規(guī)則;三是要加強(qiáng)安全知識培訓(xùn),，使企業(yè)管理人員,、司乘人員等受到一次普遍的教育，進(jìn)一步提高司乘人員得的素質(zhì),。

水上交通安全方面,，一是要加強(qiáng)落實(shí)四級責(zé)任制;二是要加快渡船的更新改造，加快便民碼頭的建設(shè)步伐;三是要抓好汛期的安全監(jiān)控責(zé)任,，要將責(zé)任明確到具體人員,。

二、加強(qiáng)落實(shí),，確保安全隱患的整治工作進(jìn)度,。

各單位要針對我局[20*]××號文的要求，繼續(xù)完善安全隱患整治實(shí)施方案,，積極采取各項(xiàng)有效措施,，切實(shí)抓好安全隱患的整治及面上安全的監(jiān)控工作，確保及時有效地消除安全隱患,，確保交通行業(yè)生產(chǎn)安全,。為此，各行業(yè)管理處要對安全隱患的整治進(jìn)度組織一次全面的檢查,，并在此基礎(chǔ)上,，我局安排時間對各單位的工作情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)整治責(zé)任及措施落實(shí)到位,。

三,、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步夯實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全基礎(chǔ),。

要針對像××運(yùn)輸公司這樣連續(xù)發(fā)生重大以上行車事故的運(yùn)輸企業(yè),，從源頭上進(jìn)行全面的檢查和加強(qiáng)監(jiān)管，從gps監(jiān)控的值班,、安全例檢報(bào)班,、出站安全檢查,、駕駛員的安全學(xué)習(xí)等方面入手,，認(rèn)真查出企業(yè)的安全源頭管理漏洞。對于違反有關(guān)規(guī)定,、條令條例的要給予嚴(yán)肅的處理,，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓,，必要時依據(jù)有關(guān)規(guī)定,、條例作出經(jīng)濟(jì)處罰。通過采取得力措施，提高企業(yè)的安全工作水平,，促進(jìn)企業(yè)的安全管理工作,，進(jìn)一步夯實(shí)我市運(yùn)輸企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)。

四,、突出重點(diǎn),，繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。

市運(yùn)管處要繼續(xù)抓好道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作,、駕校安全整治以及等外路通行班車的清理工作,，根據(jù)整治工作的實(shí)際情況繼續(xù)健全和完善工作方案，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí);市公路處要進(jìn)一步抓好公路安全隱患的專項(xiàng)整治及面上的安全監(jiān)管工作,。同時,，要組織開展在建工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)施工安全防范措施落實(shí)到位;市航務(wù)處要按照市安委辦印發(fā)的20*年全市水上交通安全專項(xiàng)整治方案的有關(guān)要求,，加快渡口的建設(shè)和渡船的更新改造工作,，同時要根據(jù)市渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作,。

五,、進(jìn)一步采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,。

各單位要隨時關(guān)注天氣的變化情況,，充分做好汛期各種自然災(zāi)害的防范準(zhǔn)備工作。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制;二詩路處要抓緊水毀工程的修復(fù)工作;三是要制訂應(yīng)急渡汛方案,，確保安全渡汛;四是要著力解決防汛中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;五是要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和處置能力的提高;六是要再次組織防汛安全大檢查,，確保及時排查和消除各類安全隱患,。

六、善始善終,，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月的相關(guān)工作,。

各單位要按照我局印發(fā)的安全生產(chǎn)月活動實(shí)施方案的要求，逐項(xiàng)抓好安全生產(chǎn)月相關(guān)工作的落實(shí),。其中,，根據(jù)市安委會的安排，我局作為全市水上交通安全服務(wù)隊(duì)的牽頭單位,，為此市航務(wù)處要繼續(xù)抓好此項(xiàng)工作的落實(shí),，要集中精力在宣傳服務(wù)、安全工作指導(dǎo),、渡口的建設(shè)和渡船的更新等工作上,。

七,、落實(shí)措施，加強(qiáng)防范,，確保交通行業(yè)社會穩(wěn)定,。

一是要堅(jiān)持值班匯報(bào)制度，要每天一匯報(bào),，每周有書面匯報(bào),，每月一排查一匯報(bào)和零報(bào)告;二是繼續(xù)深入企業(yè)、基層,，加大調(diào)查,、了解、排查,、解決的力度,，確保矛盾不爆發(fā)，維護(hù)穩(wěn)定;三是繼續(xù)落實(shí)責(zé)任到具體人和事,，堅(jiān)持“屬地管理,，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作方針,，責(zé)任到人到位;四是要進(jìn)一步加大信息聯(lián)通,，建立信息員網(wǎng)絡(luò)，確保隨時掌握信息;五是要加大信訪,、人訪,、電話訪、網(wǎng)上來訪的接待,、調(diào)處工作,，確保化解矛盾保穩(wěn)定平安;六是要抓好執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),，提高執(zhí)法隊(duì)伍依法,、文明執(zhí)法、改革執(zhí)法方式方法,、減少執(zhí)法中產(chǎn)生的矛盾和糾紛的發(fā)生,。

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇六

我們要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識，堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé),，管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,，強(qiáng)化屬地管理,，完善體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。那么,，今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。

發(fā)言稿,。

的范文,，希望對大家有所幫助!

安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,，關(guān)系到區(qū)域的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。各級各部門要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,，樹立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位,，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,，全力確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

要突出重點(diǎn),，強(qiáng)化措施,，全面守好安全防范的防線。各級各部門要突出安全基礎(chǔ)抓投入,，不斷加大投入,，全面提高人防物防技防。突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治,，圍繞煤礦,、非煤礦山、人員密集場所,、建筑施工,、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好整治工作,。突出整體聯(lián)動抓提升,，各部門、各單位密切配合,，全力提升工作水平,。深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性，認(rèn)真履職,，齊抓共管,，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，并把工作落小落細(xì)落實(shí),。

要壓實(shí)責(zé)任,，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,，解決認(rèn)識不到位的問題,。要強(qiáng)化對政府監(jiān)管、企業(yè)主體,、屬地管理的責(zé)任落實(shí),，解決責(zé)任落實(shí)不到位的問題，企業(yè)要提高認(rèn)識,、加大投入,、認(rèn)真開展自檢自查，及時排除安全隱患,。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管,、檢查力度，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全,，管業(yè)務(wù)必須管安全,，管生產(chǎn)必須管安全”，解決制度執(zhí)行不到位的問題,。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實(shí)際,，迅速開展安全生產(chǎn)大整治，大力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,，解決氛圍營造不到位的問題,。同時，要加大督查力度,，對不安排,、不檢查、不落實(shí)的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)和處理,。

各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家,、省、市安全生產(chǎn)工作要求,，要在增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識上有新境界,，在排查整治隱患上有新舉措，在強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破,，在安全生產(chǎn)教育上有新加強(qiáng),，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為，在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,。同時,，還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查,、項(xiàng)目建設(shè),、旅游市場綜合整治等工作進(jìn)行安排部署,。臘山街道,、馬街鎮(zhèn)、局,、工信局作了匯報(bào)發(fā)言,。

全縣各相關(guān)部門要徹底排查各行各業(yè)安全隱患、細(xì)化方案,、建立整改臺賬,，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，最大限度消除事故隱患確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn),、生產(chǎn)安全切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),、提高安全生產(chǎn)意識，為做好安全生產(chǎn)工作營造良好的輿論氛圍,。

全縣上下要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識,，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)，管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，強(qiáng)化屬地管理,，完善體制機(jī)制,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

中秋,、國慶“兩節(jié)”即將來臨,，安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步增大;全縣上下要全面開展中秋、國慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,，全力抓好隱患排查整治,，常態(tài)化推進(jìn)安全整治工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法,，加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;要切實(shí)加強(qiáng)公共安全治理,、校園安全治理,、食品安全治理等工作，各相關(guān)部門必須嚴(yán)抓嚴(yán)管,，筑牢事故防范的第一道防線,，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。節(jié)日期間,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,，嚴(yán)明紀(jì)律，把整風(fēng)肅紀(jì),、糾正“四風(fēng)”問題作為一項(xiàng)政治任務(wù)經(jīng)常抓,、深入抓、持久抓,，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部恪守紀(jì)律規(guī)矩底線,，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，著力營造風(fēng)清氣正的節(jié)日環(huán)境,。

同志們：

本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會議,，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧20xx年工作,，分析面臨的形勢和問題,，研究部署20xx年任務(wù)，逐級壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,。

在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,，各級黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段,。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時代我國社會主要矛盾變化,，是發(fā)展所需,、基層所盼、民心所向,。全省各級安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對服從,，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、職能和職責(zé)均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定,。在黨的十九屆三中全會上,，在講到機(jī)構(gòu)改革時，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷,、隊(duì)伍不散,、干勁不減。

剛才,，保倉同志通報(bào)了20xx年工作開展情況,，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署,，我完全贊同,。希望同志們嚴(yán)格按照本次會議部署,，以安如磐石,、堅(jiān)不可摧的意志，以時不我待,、只爭朝夕的精神,，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),，理清思路,、主動作為、狠抓落實(shí),，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù),、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面,。

一,、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,。

20xx年梳徹黨的十九大精神開局之年,，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會,、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”,，在京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下,，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定,，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù),，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,、使命光榮,。但是，我們同時要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。

(一)社會壓力不斷增大,。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高,，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下,，社會民情輿情高度透明,，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀(jì)國法對生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大,，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲,。

(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是在黨的十九大報(bào)告中明確提出新時代中國特色社會主義思想,，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,，都是硬措施,、硬任務(wù)、硬指標(biāo),，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn),。三是20xx年，省委常委會專門聽取工作匯報(bào),，省政府多次召開常務(wù)會,、電視電話會和工作會聽取匯報(bào)、研究工作部署,，王東峰書記,、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條,、70條,，并親自關(guān)注每起事故情況,，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。

(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高,。一是企業(yè)數(shù)量多,。截至20xx年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,，尾礦庫1142座(頭頂庫116座),，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家,，地質(zhì)勘探企業(yè)70家,，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣,。二是安全基礎(chǔ)弱,。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低,，生產(chǎn)工藝落后,，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱,。三是事故隱患大,。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采,、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器,、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾,、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范,、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在,，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低,。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),，安全投入不足,，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高,，對事故心存僥幸,、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,。五是經(jīng)濟(jì)效益差,。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮,，企業(yè)效益持續(xù)下滑,，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落,，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加,、隱患增多的挑戰(zhàn)。

(四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn),。一是思想認(rèn)識不到位,。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來,，滋生出了盲目樂觀的情緒,，片面認(rèn)為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了,、工作方法成熟了,，錯誤的判斷了形勢，導(dǎo)致思想上有所懈怠,，精神上有所麻痹,，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通,。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,，專業(yè)人員更少，真正掌握政策,、清楚底數(shù),、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸,。省局在督導(dǎo)檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住,，對重點(diǎn)任務(wù)推不動,，業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí),。有的存在等待觀望,、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心,，對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,，對監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),，抱著“撞大運(yùn)”思想,，遇事推諉扯皮,，行動少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,，對省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,，或照抄照搬，報(bào)送信息失真失實(shí),，落實(shí)措施變形走樣,，工作不嚴(yán)不實(shí),。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),。20xx年省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責(zé),，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清,、范圍不明,，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面,。

(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里,，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：一是事故多,，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20xx年大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,，地下礦山,、露天礦山,、尾礦庫、選礦廠,、石油采廠無一幸免,，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中,，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故,，死亡15人,，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%,。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響,，也給我們的工作再次敲響了警鐘,，在座的各位都應(yīng)深刻反思,、痛定思痛、吸取教訓(xùn),。

之所以進(jìn)行上述分析,，主要目的是讓大家看清形勢的嚴(yán)峻性,，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),，清醒的認(rèn)識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,，仍然存在很大的差距,，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的,，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,。面對嚴(yán)峻的形勢,，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個意識”,，充分認(rèn)識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,，提振精氣神、擼起袖子加油干,，找準(zhǔn)短板,、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,，做好面對困難,、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志,，更加有力的措施,，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗,，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面,。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想,，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效,。

黨的xx大以來，以為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視,，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度,。x8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話,，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述,，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn),、新理念,，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性,、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善,、深邃,、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想,。

安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔,、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動力,、行動指南和根本遵循,，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,、貫徹好,，一是要把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥,，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,，做到與工作同計(jì)劃、同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)重要思想精髓，從思想中找準(zhǔn)方向,、從思想中汲取營養(yǎng),、從思想中答疑解惑、從思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析,、準(zhǔn)確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢,、規(guī)律特點(diǎn)和時代要求，深入思考,、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施,，把學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動,，自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、謀劃工作,。

深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線,、群眾路線的根本要求,，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),，體現(xiàn)思想作風(fēng),，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”,。為貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)重要思想,，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位,、更寬的視野,、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ),、立長遠(yuǎn),、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向,、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),，也是推動工作落實(shí)的行之有效手段,。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè),，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位,。今年，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,，圍繞深化安全生產(chǎn)工作,，從地下礦山、露天礦山,、選礦廠,、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理,、頭頂庫整治,、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點(diǎn),、有特色,、有成效的工作示范企業(yè),，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運(yùn)行,。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點(diǎn)縣,，“兩會”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進(jìn)行了檢查,，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定,、排洪可靠、運(yùn)行有序,、現(xiàn)場整齊,、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效,。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對尾礦庫安全監(jiān)管的要求,，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會,，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,，并選定一家尾礦庫規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運(yùn)行水平,。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理,。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,，實(shí)事求是的講,，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展,。今年,，省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長專項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī),，將班組長專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮,，抓綱帶目、有的放矢,，充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實(shí)提升,。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。省局歷來高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高校或培訓(xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn),。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓,，從大處著眼、小處著手,，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來,，力求在整頓關(guān)閉、打非治違,、淘汰落后,、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?，力爭在全省乃至全國打出名號?/p>

對于上述四項(xiàng)前瞻性工作,，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,，絕不能搞成一個運(yùn)動,、搞成一個活動，更不能“東一榔頭,、西一棒子”,，只有久久為功、常抓不懈,、持久發(fā)力,，才能抓出實(shí)效、見得成效,。在工作開展過程中,，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度,，都要積極推行,，認(rèn)真堅(jiān)持;對于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時進(jìn)行提煉和總結(jié),，固化為制度,，形成長效機(jī)制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,，因勢而謀、順勢而為,，握指成拳,、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章,。

生產(chǎn)安全事故損失大,、影響大,，是全社會判斷安全生產(chǎn)形勢好壞的主要影響因素。遏制事故是黨和人民交給安監(jiān)系統(tǒng)首要的,、核心的政治任務(wù),，必須作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要矛盾來抓。20xx年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”,，堅(jiān)決遏制較大事故,，杜絕發(fā)生重大及以上事故。各地要堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠粶p,、強(qiáng)化監(jiān)管的方向不變,、嚴(yán)格執(zhí)法的尺度不松，勤勉敬業(yè),、履職盡責(zé),，確保各項(xiàng)工作部署落地生根，推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作上臺階,、上水平,，真正履行好黨和人民交給我們的職責(zé)使命。

(一)建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂,，每一起事故的背后都有責(zé)任不落實(shí)或不到位的問題。因此,，安全生產(chǎn)工作要把責(zé)任挺在前面，抓住責(zé)任體系建設(shè)這根主線,。首先,，要建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系。一是各地要按照《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,，正確落實(shí)分級屬地監(jiān)管原則,，縱向界定和劃分市、縣安全監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé)和范圍,，該市局直接監(jiān)管的要由市局監(jiān)管,，該縣局直接監(jiān)管的要由縣局監(jiān)管，切實(shí)做到每一座非煤礦山只有一個主要監(jiān)管主體,、每一級監(jiān)管部門都直接監(jiān)管一定數(shù)量的企業(yè),。省屬以上企業(yè)原則上由市局直接監(jiān)管，其他企業(yè)則由縣局直接監(jiān)管,，各地要立即對省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的問題進(jìn)行自查自糾,，并及時向省局報(bào)送市、縣直接監(jiān)管企業(yè)清單,，不允許在已有定論的問題上說三道四,、討價還價,、久拖不決，凡是在各市轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無監(jiān)管主體的企業(yè),，一律追究市局監(jiān)管一科(處)的責(zé)任,。二是各地要進(jìn)一步明確各級安全監(jiān)管部門主管領(lǐng)導(dǎo)、科(處)室負(fù)責(zé)人,、直接監(jiān)管責(zé)任人等所有非煤礦山安全監(jiān)管人員的監(jiān)管職責(zé),，形成職責(zé)相稱、權(quán)責(zé)明晰,、各盡其職,、各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管責(zé)任體系，確保每一項(xiàng)具體的監(jiān)管工作分解到人,，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全監(jiān)管責(zé)任全覆蓋,、無盲區(qū)、不遺漏,。其次,，要建立健全安全管理責(zé)任體系。一是要督促企業(yè)建立落實(shí)董事長,、黨委書記,、總經(jīng)理或礦長每年向職工書面作出安全生產(chǎn)承諾制度，制定安全管理人員責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,，制定崗位安全操作責(zé)任清單,，健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),，確保出現(xiàn)的每一個問題,、發(fā)生的每一起事故，都能做到源頭可追溯,、責(zé)任可追究,。二是從今年開始，地下礦山和頭頂庫企業(yè)要實(shí)行年度安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù)清單審核制度,，省屬以上地下礦山和頭頂庫企業(yè)向市局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn),。

工作計(jì)劃。

其他地下礦山和頭頂庫企業(yè)向縣局報(bào)送安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,。市,、縣安全監(jiān)管部門要對其內(nèi)容是否符合“五落實(shí)”、“五到位”和安全監(jiān)管部門的年度工作要求進(jìn)行審核,。省局將對各地安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的報(bào)送及審核情況進(jìn)行抽查,。最后要加強(qiáng)對責(zé)任體系的監(jiān)督檢查。今年省局要將各地安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)借助于督查、執(zhí)法,、通報(bào),、約談、考核等手段敢于較真碰硬下決心徹底根治全省非煤礦山安全監(jiān)管工作中長期存在的責(zé)任落實(shí)不到位的頑疾,。對不能正確落實(shí)分級屬地監(jiān)管原則將省屬以上企業(yè)違規(guī)下放或無直接監(jiān)管企業(yè)的地區(qū)對不能嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任干工作敷衍塞責(zé),、推諉扯皮、屢推不動的個人該紅臉的要紅紅臉該出汗的要出出汗該通報(bào)的要嚴(yán)厲通報(bào)該約談的要直接約談該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)并對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,、明確責(zé)任,、限定時間、掛賬整改,。各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對直接監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察將企業(yè)安全管理責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)情況作為安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容對企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)責(zé)任制和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃認(rèn)真審核對因責(zé)任不健全,、落實(shí)不到位而產(chǎn)生違規(guī)違章行為或引發(fā)各類事故的要依法依規(guī)予以查處追責(zé)。

(二)建立安全隱患大排查大整改長效機(jī)制,。去年年末至今年年初,，全省組織開展了安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動，有力推動了安全共產(chǎn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,、主管部門管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí)，及時整治消除了大量事故隱患,，有效防范和遏制了事故發(fā)生,，為黨的十九大和全國“兩會”的勝利召開營造了穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，也為今后的安全生產(chǎn)工作打下了基礎(chǔ),。當(dāng)前,，雖然全省攻堅(jiān)行動已經(jīng)結(jié)束，但非煤礦山安全隱患大排查大整治工作不能終止,，各地要著手建立隱患大排查大整治長效機(jī)制,，在固化工作成果的基礎(chǔ)上，著力在抓深化,、抓拓展上下功夫，促進(jìn)企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任和部門監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任的深入落實(shí),，推動安全監(jiān)管工作定位從“企業(yè)安監(jiān)員”向“安全監(jiān)管執(zhí)法者”轉(zhuǎn)變,，工作思路從泛泛抓安全向“隱患就是事故、發(fā)現(xiàn)就要處理”轉(zhuǎn)變,，工作方式從直接到企業(yè)查隱患到實(shí)行企業(yè)自查,、部門執(zhí)法轉(zhuǎn)變，工作方法從注重事后事故查處向事前防范轉(zhuǎn)變,，工作手段從傳統(tǒng)的眼看,、手摸、憑經(jīng)驗(yàn)等方式向充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變,。一是要建立以企業(yè)為主導(dǎo)的隱患排查自覺機(jī)制,。企業(yè)是隱患排查整治的責(zé)任主體,，要建立健全隱患排查制度，制定企業(yè),、部門,、車間(區(qū)隊(duì))、班組,、崗位的排查清單,、排查標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，逐級落實(shí)排查責(zé)任,，將隱患排查貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全范圍和全過程,，依法依規(guī)、依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格排查,，并將排查出的隱患全部錄入企業(yè)隱患排查信息系統(tǒng),，做到隱患排查、確認(rèn),、整改,、銷號過程全記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查常態(tài)化,、制度化,、規(guī)范化。二是要建立以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門為主導(dǎo)的隱患排查督導(dǎo)機(jī)制,。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,，督導(dǎo)企業(yè)盡快完善與實(shí)施隱患排查制度，指導(dǎo)和幫扶企業(yè)制定隱患排查方案和掌握隱患排查方法,，并按照“五位一體”的總體要求,，對企業(yè)隱患排查制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單化管理,，整改一個,、驗(yàn)收一個、銷號一個,。三是要建立以安全生產(chǎn)執(zhí)法為主導(dǎo)的隱患排查執(zhí)法機(jī)制,。各級安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大執(zhí)法力度,，對企業(yè)是否建立了全覆蓋的隱患排查機(jī)制,、是否認(rèn)真執(zhí)行隱患排查制度、是否及時整改消除隱患等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,，對企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度,、應(yīng)查出而未查出隱患以及隱患整改不到位進(jìn)行處罰，以執(zhí)法督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排查主體責(zé)任和隱患排查制度。四要建立以社會監(jiān)督為主導(dǎo)的隱患排查舉報(bào)制度,。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎勵制度,，利用各種媒介手段，向社會公開舉報(bào)電話或信箱,，鼓勵企業(yè)職工和廣大群眾積極監(jiān)督舉報(bào),，對舉報(bào)的隱患及時進(jìn)行核查，對查實(shí)的隱患實(shí)施責(zé)任追究,，向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎勵并切實(shí)履行保密義務(wù),。在這四個機(jī)制中，自覺機(jī)制是為了落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，督導(dǎo)機(jī)制是為了落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,，執(zhí)法機(jī)制是為了落實(shí)依法治安，舉報(bào)機(jī)制是為了落實(shí)社會監(jiān)督,，通過四個機(jī)制的建立健全與相互銜接,，最終形成人人查隱患、企業(yè)抓整改,、執(zhí)法促落實(shí),、社會共監(jiān)督的局面，真正建立起非煤礦山隱患大排查大整治長效機(jī)制,。

(三)切實(shí)做好“專家會診”工作的組織實(shí)施,。20xx年，省局委托中鋼設(shè)計(jì)院對參與非煤礦山隱患排查的技術(shù)服務(wù)單位的排查質(zhì)量進(jìn)行了綜合評價,。從評價結(jié)果上看,，石家莊市、保定市和邢臺市對“專家會診”工作高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，排查質(zhì)量普遍較高，且20xx年度非煤礦山實(shí)現(xiàn)零死亡,，保定市介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。但也發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)與技術(shù)服務(wù)單位存在一些突出問題：一是邯鄲市,、承德市和唐山市對排查工作要求不高,，對排查過程指導(dǎo)不夠，對排查質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),。尤其是全省礦山、尾礦庫最差的排查報(bào)告全部出自邯鄲,，并且還發(fā)生了一次死亡8人的事故,，希望邯鄲市針對查找出的不足，進(jìn)一步改進(jìn)工作，爭取在今年取得好成績,。二是部分技術(shù)服務(wù)單位技術(shù)力量配備不足,，工作態(tài)度不認(rèn)真，報(bào)告編寫不規(guī)范,，排查質(zhì)量無保障,，甚至存在只追求排查數(shù)量、不注重排查質(zhì)量等走形式,、走過場現(xiàn)象,。如河北燕山安全信息咨詢有限公司、河北銅源礦山工程設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司同一批排查人員在同一天排查了6座選礦廠和6座尾礦庫;河北國泰安全評價有限公司出具的排查報(bào)告與企業(yè)現(xiàn)狀嚴(yán)重不符,。三是部分地區(qū)在確定技術(shù)服務(wù)單位時,，設(shè)定門檻過低，審核把關(guān)不嚴(yán),，將一些實(shí)力弱,、業(yè)績差、聲譽(yù)低的注冊安全工程師事務(wù)所引入了“專家會診”工作,，致使排查質(zhì)量先天不足;在簽訂,。

合同。

或協(xié)議時,，不對質(zhì)量要求與違約責(zé)任條款作出明確規(guī)定,，致使驗(yàn)收無標(biāo)準(zhǔn)，索賠無依據(jù);在排查結(jié)束時,，沒有對技術(shù)服務(wù)單位履行合同情況嚴(yán)格驗(yàn)收,，并依據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和合同條款核算費(fèi)用，致使技術(shù)服務(wù)單位旱澇保收,，干好干壞一個樣;在支付費(fèi)用時,，無視合同約定和企業(yè)權(quán)益，存在長期拖延現(xiàn)象,。省局已將20xx年“專家會診”排查情況向全省進(jìn)行了通報(bào),，責(zé)成3個市安全監(jiān)管局向省局作出書面檢查;責(zé)令3家技術(shù)服務(wù)單位立即停業(yè)整頓，暫停其在全省非煤礦山領(lǐng)域的相關(guān)業(yè)務(wù)1年;對4家技術(shù)服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人和排查人員進(jìn)行了約談,。各地要對照各項(xiàng)問題進(jìn)行認(rèn)真整改,，舉一反三，持續(xù)改進(jìn)和提高本地隱患排查“專家會診”工作,。

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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇七

同志們：在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關(guān)鍵時刻,，我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點(diǎn)成員單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人召集起來,，召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神，安排部署當(dāng)前尤其是“兩會”及元旦,、春節(jié)和各級類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),，組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,，要限期整改,，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟,，該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用,。

五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯,、壓力容器,、鍋爐等特種設(shè)備，進(jìn)行一次全面檢查,，確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行,。

六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,，顯的尤為重要?，F(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題，全社會對安全工作比較敏感,，而對學(xué)校安全工作則是非常過敏,。校車安全事故不出則已，一出必是群死群傷,。教育,、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作,，嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,。

此外，其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際,，強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,，積極防范各類事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,。

我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,，要有足夠的估計(jì)和高度的警覺，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,，始終保持高壓態(tài)勢,。針對當(dāng)前交通運(yùn)輸市場需求旺盛的實(shí)際，公安部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,，加強(qiáng)路面交通監(jiān)控，對超速,、客車超員,、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊，對客車特別是長途客車超員,、超速行駛,、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，要依法嚴(yán)肅處理,。交通運(yùn)輸部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,，督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,，防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期,、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為，以及違法分包,、轉(zhuǎn)包,、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,，特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,，以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,，年底也是煙花爆竹銷售的旺季,，安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機(jī)，嚴(yán)把經(jīng)營場所安全條件關(guān),，杜絕“前店后宅”,、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安,、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,，要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項(xiàng)行動,。消防部門要毫不松懈,，繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)一起,，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,，并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,，落實(shí)停產(chǎn)整頓,、從重處罰、關(guān)閉取締,、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施,。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào),、掛牌和跟蹤督辦,，防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。

(三)未雨綢繆,，提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作,。

各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,，并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料,。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí),、抓到位。

安全生產(chǎn)工作的成效如何,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，重點(diǎn)在落實(shí)。各鎮(zhèn),、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保元旦,、春節(jié)期間安全穩(wěn)定,。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署,。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,，時間緊、要求高,、任務(wù)重,，大家回去要作好匯報(bào),，要求各鎮(zhèn)、各部門,、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦,、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案，落實(shí)工作步驟和工作措施,，親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,，親自督促隱患分級認(rèn)定和上報(bào)工作，務(wù)必取得實(shí)效,。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任,。元旦,、春節(jié)及各級“兩會”期間，道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故,，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,，是縣委、縣政府對各鎮(zhèn),、各部門,、各單位的硬要求，是剛性的,，必須堅(jiān)決確保,。縣安委辦要明查暗訪,，加強(qiáng)監(jiān)督,，對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,，要嚴(yán)肅處理,。特別是對群眾舉報(bào)、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,，導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,，將嚴(yán)格按照國有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。

(三)加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍。各鎮(zhèn),、各部門,、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，要組織開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳活動,，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳元旦,、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求,，提高全民安全生產(chǎn)意識，在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,。

(四)加強(qiáng)調(diào)度,，嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn),、各部門,、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋,、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制,，形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅(jiān)持元旦,、春節(jié)及各級“兩會”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,，加強(qiáng)信息報(bào)告工作，確保信息渠道暢通,，發(fā)生事故或異常情況,，按規(guī)定及時報(bào)告，采取果斷措施迅速處理,。

最后,，預(yù)祝大家在新的一年心想事成，合家歡樂,，平安幸福,，萬事如意!

安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿標(biāo)題篇八

同志們：

要求上來，正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，研究部署好20xx年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步緊密結(jié)合實(shí)際,，理清工作思路,，突出改革創(chuàng)新，扎實(shí)勤奮工作,，努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,。下面，我講三點(diǎn)意見：

20xx年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在省安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下，市、縣各級安監(jiān)部門密切配合,，共同努力,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神,，緊緊圍繞“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，突出“以人為本”的安全理念,，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求，深入開展“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,，進(jìn)一步落實(shí),。

崗位職責(zé)。

加強(qiáng)隱患排查強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作努力為全市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

一是宣傳教育力度明顯加大,。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平臺,，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚(yáng)安監(jiān)精神,、構(gòu)建和諧××”為主題的××市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運(yùn)動會,，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊,，宣傳標(biāo)語20余條,，發(fā)放宣傳單10000余份，7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育,。另外,，全年還組織開展了安全管理培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)52期，共培訓(xùn)各類人員2457人,，通過形式多樣,、寓教于樂、貼近實(shí)際的宣傳教育活動,，有效提高了各類人員的安全意識,。

二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化。去年以來,，全市嚴(yán)格按照國家,、省、市的部署要求,，在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動,，打擊、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達(dá)5800余人次,，共查處各類案件1874件,，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個，通過強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管,，促使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，使源頭控制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是安全隱患排查成效明顯,。市,、縣各級安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)要求和部署，全面深入排查安全隱患,。截止12月底,，全年共排查企業(yè)4501家，排查一般隱患19023條,，整改18597條,，整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除,，大大降低了事故發(fā)生的機(jī)率,。

四是“三項(xiàng)行動”穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上級有關(guān)指示和要求,，我市結(jié)合自身實(shí)際,，制定并印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實(shí)施方案》、《××市安全生產(chǎn)治理行動實(shí)施方案》和《××市安全生產(chǎn)宣傳教育行動實(shí)施方案》,，并嚴(yán)格按照方案要求,，督促各級各部門落實(shí)職能職責(zé)，突出抓好煤礦,、道路交通,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,，有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。

五是專項(xiàng)排查治理扎實(shí)推進(jìn),。針對我市20xx年非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的實(shí)際，市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治,。目前,，專項(xiàng)整治已全部結(jié)束，通過整治,，進(jìn)一步健全了非煤礦山的基礎(chǔ)管理,，強(qiáng)化了現(xiàn)場監(jiān)管，專項(xiàng)整治取得了明顯成效。

六是應(yīng)急救援力量逐步增強(qiáng),。去年以來,，對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查和有效整合，進(jìn)一步加強(qiáng)了市,、縣礦山救護(hù)隊(duì)伍裝備及人員建設(shè);充分利用廣播,、電視、報(bào)紙,、宣傳單,，組織培訓(xùn)等不同形式，大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救,、減災(zāi)等知識,，提高了社會公眾應(yīng)急能力;同時，投資4000萬元的全省第一家市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和礦業(yè)權(quán)交易中心在市委,、市政府的高度重視下,，即將動工修建，這將為規(guī)范救援訓(xùn)練,，加強(qiáng)培訓(xùn)教育,，提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。

回顧一年來的安全監(jiān)管工作,，我們緊緊圍繞中心,、服務(wù)大局,，以推進(jìn)××富民強(qiáng)市跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為宗旨,，大力依靠各級安全監(jiān)管部門，充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用,，全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有了較大提升,，為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二,、存在的主要問題,。

20xx年，我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,，但我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢,，去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達(dá)的控制指標(biāo)41人，特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè)控制指標(biāo)4人,，全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了4起較大安全事故,，這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴(yán)峻形勢。因此，我們必須要深入分析,、認(rèn)真查找存在的問題和不足,。總的來說,，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個方面的問題：

一是安全發(fā)展理念還不夠牢固,。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出，個別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局上來,，沒有將確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來認(rèn)真對待,。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一方面,，企業(yè)主動抓安全的機(jī)制尚,。

未形成，沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,，安全保障措施不落實(shí),，有的企業(yè)安全投入跟不上，生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì),、施工,、安裝、檢測檢驗(yàn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,，隱患十分突出,。

規(guī)章制度。

不健全,，隱患排查治理不徹底,，應(yīng)急救援措施、演練缺乏,，工藝,、設(shè)備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造,、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,，個別縣區(qū)三級煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范，儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)等問題,。中小水電站普遍存在安全設(shè)施配備不全,、管理不善，安全防范措施不配套,，應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范,、也未組織開展實(shí)地演練等問題。同時,，個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,，作風(fēng)漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在,。

四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低，安全意識淡泊,。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出,，傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時工,，文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短,，最長的不足三年，最短的僅有幾天,，對作業(yè)崗位,、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清，自我防范意識不強(qiáng),、防范措施不到位,，甚至冒險(xiǎn)蠻干等等，都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因,。

三,、圍繞中心，服務(wù)大局,，努力做好安全監(jiān)管工作,。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，也豎務(wù)院安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,，做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,，直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,，關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽(yù),，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn),。

習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會,、市委二屆十次全會精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,，深化,、鞏固,、拓展“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)認(rèn)清形勢,，真抓實(shí)干,，進(jìn)一步履行好政府監(jiān)管職責(zé)。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,，安全監(jiān)管工作任務(wù)異常繁重,。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識，統(tǒng)一思想,，克服畏難情緒,，增強(qiáng)必勝信心，開拓工作思路,，實(shí)現(xiàn)新的突破,。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破，我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式,，要從過去重事后查處,，轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠(yuǎn);從重部署轉(zhuǎn)向重落實(shí);從重政府推動轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺行動上來，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位,。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,，轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預(yù)多,，轉(zhuǎn)向依法行政,、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,，開拓新思路,，研究新問題，采取新舉措,，實(shí)現(xiàn)新突破,，把監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實(shí),、抓好,，抓出成效。

(二)鞏固成果,，繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,。

一是要深入開展“三項(xiàng)行動”，堅(jiān)決打擊相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)非法違法行為,。突出抓好煤礦,、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫),、消防,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,，扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,，不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì),。二是要深入開展“三項(xiàng)建設(shè)”，著力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,，加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，著力推動責(zé)任落實(shí)和長效監(jiān)管,，加快安全生產(chǎn)政策治本,、源頭治本;進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立完善各類事故的應(yīng)急救援機(jī)制,，加強(qiáng)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的配合協(xié)調(diào),，增強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力,。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化溝通,，努力推進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,。

各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關(guān)系，一是監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系,，二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,，三是分級管理與屬地管理的關(guān)系。在具體工作中,，要重點(diǎn)突出對煤礦,、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),，互通信息,，聯(lián)合攻堅(jiān)，堅(jiān)決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生,。煤礦安全要進(jìn)一步強(qiáng)化對煤礦的安全檢查力度,，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,，堅(jiān)決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關(guān)部門加強(qiáng)機(jī)動車和駕駛?cè)嗽搭^管理,，嚴(yán)格機(jī)動車駕考工作、注冊登記,、定期檢查率和報(bào)廢工作,，強(qiáng)化客運(yùn)駕駛?cè)巳粘＝逃芾?繼續(xù)嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專項(xiàng)行動，深入落實(shí)“五整頓,、三加強(qiáng)”工作措施,，嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸,、超載運(yùn)輸,、超速駕駛,、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為,。消防安全要重點(diǎn)加大對人員密集場所,、易燃易爆單位、出租屋,、城中村,、學(xué)校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位的檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,，要堅(jiān)決責(zé)令整改,，確保安全。此外,，對建筑,、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域,，也要協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)監(jiān)管工作,。

(四)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，切實(shí)消除各類事故隱患,。今年,，全市要進(jìn)一步加強(qiáng)以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、建筑施工等行業(yè)為重點(diǎn)的安全監(jiān)管力度，全面深入排查隱患,，建立隱患排查治理長效機(jī)制,，強(qiáng)化跟蹤督促和指導(dǎo)，堅(jiān)決防范較大以上安全事故的發(fā)生,，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

1、非煤礦山監(jiān)管,。一是要進(jìn)一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項(xiàng)整治,。要按照“合法生產(chǎn)，現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo),，安全管理規(guī)范”要求認(rèn)真組織開展“回頭看”,，進(jìn)一步深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治，指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入,，不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平,，同時為實(shí)施非煤礦山安全分級、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件,。

二是夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),，積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。非煤礦山要進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，要嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求,，制定實(shí)施方案,，并積極組織開展試點(diǎn)(原則上非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%)，從而以點(diǎn)帶面全面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，確保工作取得實(shí)質(zhì)性突破,。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進(jìn)行認(rèn)真清理,，督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,，依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生,。

四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序,。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山，做好現(xiàn)有礦山的整頓,，取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件,、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山，確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎(chǔ)上減少10%(為確保任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進(jìn)行),。

五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建,、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,，按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，一律不辦理安全生產(chǎn)許可證,。對20xx年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的,，限于20xx年6月30日前補(bǔ)辦;否則，將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關(guān)閉;從20xx年起,，凡安全生產(chǎn)許可證到期超過3個月或《安全評價報(bào)告》通過評審后3個月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請。認(rèn)真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作,。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),，安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達(dá)%，并按規(guī)定報(bào)市局備案,。

2,、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。一是嚴(yán)格行政許可,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，高標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)審查,，確保發(fā)證質(zhì)量;對到期換證企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制，確保換證時限,。

二是落實(shí)責(zé)任,，建立?；髽I(yè)主體責(zé)任申報(bào)制度,。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況的有效監(jiān)管,。

三是扎實(shí)推進(jìn)，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化,。20xx年底前，完成二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家,，三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)11家，使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),，要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平,。

四是依法履行監(jiān)管職責(zé),，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，市局選擇11家生產(chǎn),、儲存,、經(jīng)營企業(yè)并劃分為a、b,、c三類，協(xié)助指導(dǎo)縣區(qū)安監(jiān)局實(shí)行重點(diǎn)定期檢查,。

五是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),。按照國家、省,、市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作相關(guān)要求,，通過試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)工作進(jìn)程,，確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲存企業(yè)和加油站入保率達(dá)到100%。

六舒范檔案管理,。對全市加油站實(shí)行統(tǒng)一管理臺賬,，修訂完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬，實(shí)行“一企一檔”,。

3,、煙花爆竹監(jiān)管。嚴(yán)格進(jìn)貨審批,、封簽管理、定點(diǎn)進(jìn)貨和進(jìn)出庫登記;認(rèn)真履行煙花爆竹經(jīng)營單位許可審批職能,，嚴(yán)格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,，嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)村,，指定專人,，明確排查責(zé)任,，采取包村、包戶,、包人的方式進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,，堅(jiān)決予以打擊取締。

4,、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進(jìn)一步提高認(rèn)識,，加大中小水電項(xiàng)目安全“三同時”審查驗(yàn)收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗(yàn)收工作納入年度工作考核,。二是對目前還沒有與中介機(jī)構(gòu)簽定評價協(xié)議的企業(yè),，相關(guān)縣區(qū)要迅速組織召開會議，進(jìn)行再動員,、再部署,、再落實(shí);對安全評價報(bào)告已通過評審的企業(yè)，要督促其及時申請審查驗(yàn)收,，取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),，組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動,。計(jì)劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進(jìn)行檢查,。認(rèn)真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào),，打牢基礎(chǔ)監(jiān)管,。

5、其它領(lǐng)域,。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè),、臨邊洞口防護(hù)、施工用電,、塔吊和施工電梯,、施工機(jī)械以及安全管理的監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育,，提升個體防范意識,。要加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料,、成品,、半成品處置存放工作。

(五)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,，全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援工作,。

各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,，做好事故信息上報(bào)和處理工作。務(wù)必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,，不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,，切實(shí)加強(qiáng)演練，要進(jìn)一步健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,，確保事故發(fā)生后反應(yīng)迅速、行動果斷,、救援有力,。《云南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行,，各縣,、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對《處理規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉和了解事故報(bào)告的程序,，嚴(yán)格遵守事故報(bào)告時限,。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定，今后,，凡是縣級以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的，在事故調(diào)查結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)將事故,。

調(diào)查報(bào)告。

交由同級安全生產(chǎn)委員會辦公室進(jìn)行審核后,，再報(bào)同級人民政府批復(fù),。

(六)不斷強(qiáng)化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,，制定完善宣傳和教育,。

培訓(xùn)工作計(jì)劃。

積極組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作,。一方面通過宣傳教育活動普及安全生產(chǎn)知識宏揚(yáng)安全文化營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,。另一方面要按照分類指導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實(shí)施的原則充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用嚴(yán)格執(zhí)行全員安全培訓(xùn)制度大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn),、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn)著力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),。

(七)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和隊(duì)伍建設(shè),，努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力,。

各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)班子建設(shè),?？h區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)思想政治建設(shè),，強(qiáng)化政治意識,、大局意識和責(zé)任意識;要堅(jiān)持民主集中制原則，完善議事規(guī)劃和決策程序,，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度,，認(rèn)真開展批評與自我批評，增強(qiáng)解決自身問題的能力,。二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神，在強(qiáng)化縣級以上政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,，逐步形成省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系,。三是要深化安全監(jiān)管隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。按照省局的統(tǒng)一要求,，在全市范圍內(nèi)開展“爭當(dāng)安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動,，建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)思想道德教育,，鼓勵和引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定推進(jìn)安全發(fā)展的信心和決心,，增強(qiáng)履行安全監(jiān)管職責(zé)的意識,。四是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，形成人人恪盡職守,、個個廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚,。市局黨組首先從我做起，從班子每位成員做起,，從在座的各位局長做起,，管好自己，管好班子,，管好隊(duì)伍,，任何時候、任何情況下都要堅(jiān)定不移,、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設(shè),，把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強(qiáng)對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的督查,，嚴(yán)格對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管,，并適時進(jìn)行輪崗，加大行政審批等政務(wù)公開力度,，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊(duì)伍。

(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,。

20xx年春節(jié)即將來臨,，節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),，加上全國,、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開,，安全生產(chǎn)壓力大,、任務(wù)重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來,，集中開展一次安全排查整治行動,，全面摸底排查，督促隱患整改,。對不符合安全生產(chǎn)條件,、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，該整頓的要堅(jiān)決整頓,，該停產(chǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn),，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間,，要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度,，做好應(yīng)急處置預(yù)案，防患于未然,，確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn),。

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