報(bào)告是一種常見的書面形式,，用于傳達(dá)信息,、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,，包括學(xué)術(shù)研究,、商業(yè)管理,、政府機(jī)構(gòu)等。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢,？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告篇一

農(nóng)民,，村干部，開發(fā)商,，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),；

調(diào)查方法：

面談，實(shí)際走訪,，電話,，田間實(shí)際考察；

重慶市彭水縣,，新田鎮(zhèn)

20xx年3月12日—3月25日

前言：

人人都知道,，土地是國之根本，沒有土地就沒有糧食,，我國是人口大國,，沒有糧食將是什么樣子！但目前違法使用土地,，非法占用土地越來越嚴(yán)重,，為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀，特點(diǎn)和規(guī)律,，減少土地流失,，針對(duì)目前的情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一,、基本情況及特點(diǎn)

（一）調(diào)查對(duì)象的基本情況

近幾來,，違法使用土地，非法占用土地呈上升趨勢(shì),，主要違法使用土地和非法占用人員是開發(fā)商和土地承包人以及政府,。

（二）特點(diǎn)

1、違法使用土地主要在廣大農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的20﹪

4,、違法使用土地、非法占用土地有發(fā)生,，據(jù)調(diào)查由于村干部有些法律意識(shí)淡薄,，不經(jīng)過審批私自占地行為依然嚴(yán)重。

二,、違法使用土地和非法占用土地的危害

1,、糧食減少。

我國是一個(gè)人口大國,，糧食問題始終是關(guān)系國家安全,、社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略問題，與自然災(zāi)害相比，違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素,，造成糧食損失更為嚴(yán)重,。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一,。

2,、對(duì)環(huán)境的影響。

3,、糧價(jià)飛漲,。

由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn)，直接導(dǎo)致糧食漲價(jià),。

三,、違法使用土地和非法占用土地原因分析

1、無法農(nóng)作物種植,，由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資,，只有離地外出打工，土地要么植樹或挖塘,，或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途,。

2、政府規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要,，本是合法占用土地,，但某些單位或個(gè)人鉆了空子。

3,、開發(fā)商用地,，由于利益驅(qū)使圈地。

4,、個(gè)別承包人法律意識(shí)淡薄,，且承包地遠(yuǎn)離小隊(duì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，擁有僥幸的心理非法占地,。

四,、對(duì)策。

1,、法制宣傳,。

加大土地法等相關(guān)法的.宣傳，做到每個(gè)村民及村干部,，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),，以及政府，開發(fā)商,，都要知法,，懂法,，依法。

2,、依法執(zhí)法,。

加大打擊違法使用土地和非法占用土地力度，嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的單位和個(gè)人,。

3,，優(yōu)化土地承包，有效合理的利用土地,。

根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進(jìn)城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能,，政府應(yīng)加大土地宏觀調(diào)控力度，嚴(yán)格土地承包經(jīng)營制度,，加強(qiáng)監(jiān)督,，要求村支部書記或村長按期上報(bào)土地現(xiàn)狀，要求村干部不得隨意改變種植結(jié)構(gòu),，政府謹(jǐn)慎劃地,。

4、加大農(nóng)業(yè)投入,，

政府要加大農(nóng)業(yè)投入,，加大對(duì)現(xiàn)在確實(shí)還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ)，做好基礎(chǔ)農(nóng)田,，道路,、水利合理化規(guī)劃建設(shè)，解決農(nóng)民種地難的一系列問題,。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告篇二

xx縣xx鎮(zhèn)xx農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社位于xx鎮(zhèn)xx村,，xx年8月成立，現(xiàn)有社員69戶,，帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶,，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，流轉(zhuǎn)土地1400余畝,。

合作社成立之初主要是解決村民耕作難,，隨著外出務(wù)工人員增多，應(yīng)廣大村民強(qiáng)烈要求,，成立土地流轉(zhuǎn)辦公室,。xx-xx年，承包土地200余畝,，托管部分外出人員土地300余畝（100-200元/畝），流轉(zhuǎn)土地900余畝,，流轉(zhuǎn)形式有合作社向農(nóng)戶每年支付750-1800元,，有合作社向農(nóng)戶每年支付200-1900斤糧食,，有部分農(nóng)戶只種一塊，有合作社無償提供耕作收獲,，下余土地交合作社經(jīng)營,。

1、機(jī)械化率提高,，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高了農(nóng)業(yè)的市場競爭能力，利用合作社優(yōu)勢(shì),，改變單一耕作方式,，從化肥種子使用到土地深松。

2,、解放勞動(dòng)力,，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高了土地利用率,。通過土地流轉(zhuǎn)和合作社服務(wù)模式,，農(nóng)民不需要參與勞動(dòng)，徹底從繁忙的耕作,、勞務(wù)中解脫出來,，從事效率更高的工作，解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂,。農(nóng)忙時(shí)空巢老人不用愁了,，年輕人在外務(wù)工不用請(qǐng)假了，農(nóng)民真正做到了省心省力,。同時(shí),，有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象，提高了土地利用率,。

3,、促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工，提高了農(nóng)民的素質(zhì),。先進(jìn)的理念,、生產(chǎn)技術(shù)，為使合作社發(fā)展壯大成立了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品,、新技術(shù)推廣中心,。xx-xx年，在省,、市,、縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門支持下,，為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個(gè),，水稻品種6個(gè),，花生品種2個(gè)，玉米品種3個(gè),。通過合作社工廠化育秧,、機(jī)械化插秧、花生機(jī)械化種植,、機(jī)械化收獲,、示范帶動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力,、土地等社會(huì)資源重組,，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村社會(huì)分工。

4,、降低成本,、提高效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道,，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益,、土地收入、就業(yè),、土地流轉(zhuǎn),，每年每畝可為農(nóng)戶增加直接和間接性收入600余元。一是統(tǒng)一經(jīng)營帶來成本降低,。由于合作社統(tǒng)一采購農(nóng)資,，統(tǒng)一使用機(jī)械，生產(chǎn)資料價(jià)格大幅下降,，原農(nóng)戶畝成本需700元,，現(xiàn)為500元，畝節(jié)約成本200元,。二是節(jié)省勞動(dòng)力,，增加務(wù)工性收入，土地流轉(zhuǎn)可為農(nóng)戶增加10個(gè)外出務(wù)工工作日,，按每天60元計(jì)算,，可增加600元工資性收入。如果常年在外收入更高,，如xx組xxx等在外月工資平均4500元,，年每人增收5萬元以上。三是糧食增產(chǎn)帶來增收,。流轉(zhuǎn)土地比分散經(jīng)營土地每畝每年可增加產(chǎn)量180斤,，按市場價(jià)格折算，可增加200余元收入,。

5,、推進(jìn)了農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新,，有利于國家扶持政策的落實(shí)。xx-xx年,，合作社在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大力支持扶持下，進(jìn)行土地深松,、土壤測(cè)肥,、水稻工廠化育秧、機(jī)械化插秧,、先進(jìn)優(yōu)良品種推廣等,，有效地解決了勞動(dòng)力緊張、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)模化經(jīng)營,，合作社自身得到發(fā)展壯大,，社會(huì)效益顯著增加，新農(nóng)機(jī),、新技術(shù)得到較快推廣,，農(nóng)機(jī),、農(nóng)藝完美結(jié)合。

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化,，農(nóng)機(jī)合作社通過機(jī)具,、資金、技術(shù)等資源的整合,，合理地調(diào)劑了農(nóng)機(jī)具的有償使用,，解決了農(nóng)機(jī)部門包不了,、村級(jí)集體統(tǒng)不了,、一家一戶干不了的問題。既滿足了合作社自身的發(fā)展,，及廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械不同的需求,，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用率，又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,。農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的農(nóng)戶緊密結(jié)合起來,，通過土地流轉(zhuǎn),、托管、代管,，有效破解了集約化,、規(guī)模化經(jīng)營與分散型,、消耗型,、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間矛盾，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,、農(nóng)民增收致富,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前制約合作社發(fā)展,、土地流轉(zhuǎn)主要因素：

1,、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)困難。一是農(nóng)民對(duì)土地固有情節(jié),，舊習(xí)慣根深蒂固,，外出務(wù)工經(jīng)營的農(nóng)民大多對(duì)土地眷戀很深，寧愿土地撂荒,，也不愿轉(zhuǎn)讓土地,，制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

2,、不連片,、不集中。合作社所流轉(zhuǎn)土地,，分布在各組,，有些連生產(chǎn)路都沒有，致使規(guī)模成本增高,，出現(xiàn)土地經(jīng)營虧本,。

3、風(fēng)險(xiǎn)大,、效益低,。農(nóng)業(yè)是自然和市場雙重影響的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，效益比較低,，農(nóng)產(chǎn)品賣難,、自然災(zāi)害突出、水利設(shè)施跟不上,。xx-xx年,，合作社工廠化育秧總計(jì)5000畝，本來是豐收年景，因天旱無雨或水利設(shè)施不到位,，實(shí)際機(jī)插面積3000余畝,，造成虧本經(jīng)營。

4,、金融部門支持力度不夠,，合作社資金短缺，嚴(yán)重制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,。

如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社土地流轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用,，提一下幾條發(fā)展建議：

1,、拓寬土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)主體。目前,，土地流轉(zhuǎn)面積較少的原因是有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社比較少,，要拓寬服務(wù)主體，爭取大戶領(lǐng)辦,，農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦,，龍頭企業(yè)聯(lián)辦，外來工商資本協(xié)辦的方式,，拓寬服務(wù)主體,，形成市場化多方聯(lián)動(dòng)的格局。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告篇三

幾年來,，xx市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,，從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā),，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，取得了較好成效,。截止20xx年末,，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)81574公頃，涉及55700個(gè)農(nóng)戶,，分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%,。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為xx07公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.3%；流向農(nóng)民專合作組織的xx80公頃,，占流轉(zhuǎn)總量的2.4%,；流向農(nóng)戶的77687公頃，占流轉(zhuǎn)總量的95.3%,。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃,，出租的8143公頃，互換的389公頃,，轉(zhuǎn)讓的7252公頃,，入股的xx80公頃，其他形式的2236公頃,，分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%,、10%、0.5%,、8.9%,、2.4%、2.7%,。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃,，占流轉(zhuǎn)土地的93%；鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃,，占流轉(zhuǎn)土地的1.8%,；委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃，占流轉(zhuǎn)土地的5.2%,。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主,，占流轉(zhuǎn)總量的80%以上，種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右,。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主,，5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%，5—20xx年占4.3%,，20xx年以上占7.3%,。由于xx市采取土地入股等形式，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,，搞土地規(guī)模經(jīng)營,，有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,，發(fā)揮了規(guī)模效益,。一是促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營,。通過土地入股流轉(zhuǎn),，使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中,，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。二是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和農(nóng)民增收雙贏,。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會(huì)手藝,、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民擺脫了土地束縛,，或打工,，或經(jīng)商，服務(wù)于二,、三產(chǎn)業(yè),。既增加了農(nóng)民收入，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,。三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。通過成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序,，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式,，吸引大量社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),、現(xiàn)代裝備,、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用和推廣。

近年來,，xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市,、縣兩級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下，對(duì)依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索,，雖然取得了一定成效,，但還存在許多亟待完善的地方。一是對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)不足,。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源,、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,、解放農(nóng)村生產(chǎn)力,、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑,。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,，不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范,。各地沒有完全健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度,。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運(yùn)行。對(duì)流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一,。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象,。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,。換言之,，以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

一是要廣泛宣傳,，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性,。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取電視,、廣播,、標(biāo)語、條幅,、下發(fā)宣傳單等多種方式,，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果,，消除農(nóng)民思想顧慮,，提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)。

二是積極調(diào)研,，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題,。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)課題，組成調(diào)研組,，深入縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對(duì)xx市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研，及時(shí)掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題,，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式,、新辦法。

三是加強(qiáng)典型引導(dǎo),，營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍,。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要手段，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)引導(dǎo),。

四是要健全制度，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn),。健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度,。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。對(duì)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管,，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè),，及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況,。對(duì)以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,，及時(shí)辦理相關(guān)備案登記,；對(duì)以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù),。建立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系,。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)?；蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn),，必須由農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同，進(jìn)行合同登記,、鑒證,。

五是重視糾紛調(diào)處，保護(hù)土地流轉(zhuǎn),。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,，該市各縣區(qū)于20xx年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮作用,，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道,。

六是創(chuàng)新體制機(jī)制，探索流轉(zhuǎn)形式,。堅(jiān)持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)讓,、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),，積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式,。在保持原承包關(guān)系不變的前提下，由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請(qǐng),，并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式,，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一經(jīng)營,。這種模式以股份制和合作制為基本形式，實(shí)行“三權(quán)分離”,，即村集體擁有土地所有權(quán),，農(nóng)民擁有土地承包權(quán),，土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán)，實(shí)行社員代表大會(huì),、理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)的管理制度，農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益,。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來,，促進(jìn)高效規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),，又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端,，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，維護(hù)承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益,，提高農(nóng)民分享土地增值收益,，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，有利于壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展,。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告篇四

靖年來，xx市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,，從促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā),，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),，取得了較好成效。截止20xx年末,，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)81574公頃,，涉及55700個(gè)農(nóng)戶，分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%,。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃,，占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃，占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃,，占流轉(zhuǎn)總量的95.3%,。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃，出租的8143公頃,，互換的389公頃,，轉(zhuǎn)讓的7252公頃，入股的1980公頃,，其他形式的2236公頃,，分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%,、10%、0.5%,、8.9%,、2.4%、2.7%,。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃,，占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃，占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃,，占流轉(zhuǎn)土地的5.2%,。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主，占流轉(zhuǎn)總量的80%以上,，種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右,。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主，5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%,，20xx年占4.3%,，20xx年以上占7.3%。由于xx市采取土地入股等形式,，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,，搞土地規(guī)模經(jīng)營,，有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,，發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進(jìn)了農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營,。通過土地入股流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中,，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營,。二是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和農(nóng)民增收雙贏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會(huì)手藝,、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民擺脫了土地束縛,，或打工,，或經(jīng)商，服務(wù)于二,、三產(chǎn)業(yè),。既增加了農(nóng)民收入，又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,。三是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,。通過成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序,，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,，采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式，吸引大量社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè),，促進(jìn)了先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用和推廣,。

奎年來,，xx市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下,，對(duì)依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索,，雖然取得了一定成效，但還存在許多亟待完善的地方,。一是對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)不足,。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率,、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營,、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑,。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念，不愿離開自己那塊有限收入的土地,。二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范,。各地沒有完全健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運(yùn)行,。對(duì)流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù),。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象,。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機(jī)制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,。換言之，以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào),。

一是要廣泛宣傳,，提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),，采取電視,、廣播、標(biāo)語,、條幅,、下發(fā)宣傳單等多種方式,，廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施，以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實(shí)際效果,，消除農(nóng)民思想顧慮,，提高土地流轉(zhuǎn)意識(shí)。

二是積極調(diào)研,，及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題,。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)課題，組成調(diào)研組,，深入縣(區(qū)),、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對(duì)xx市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研，及時(shí)掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題,，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式,、新辦法。

三是加強(qiáng)典型引導(dǎo),，營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍,。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要手段，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)引導(dǎo),。

四是要健全制度，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn),。健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度,。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。對(duì)流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管,，建立流轉(zhuǎn)情況登記冊(cè),，及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對(duì)以轉(zhuǎn)包,、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,，及時(shí)辦理相關(guān)備案登記;對(duì)以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的',，及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù),。建立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,，建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系,。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)?；蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn)，必須由農(nóng)經(jīng)站指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,，進(jìn)行合同登記,、鑒證,。

五是重視糾紛調(diào)處，保護(hù)土地流轉(zhuǎn),。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,，該市各縣區(qū)于20xx年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮作用,，把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道,。

六是創(chuàng)新體制機(jī)制，探索流轉(zhuǎn)形式,。堅(jiān)持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩,，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,、出租,、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式,。在保持原承包關(guān)系不變的前提下,，由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式,，組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,，由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營,。這種模式以股份制和合作制為基本形式,，實(shí)行“三權(quán)分離”，即村集體擁有土地所有權(quán),，農(nóng)民擁有土地承包權(quán),，土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán)，實(shí)行社員代表大會(huì),、理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)的管理制度，農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益,。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來,，促進(jìn)高效規(guī)模現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),，又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端,，有利于提高農(nóng)民的組織化程度，維護(hù)承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益,，提高農(nóng)民分享土地增值收益,，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，有利于壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展,。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告篇五

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,，截止到今年七月底，全鎮(zhèn)家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶有4987戶20092人,，13209個(gè)勞動(dòng)力,，承包耕地面積14883畝。

土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方53戶119起,，本鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)1034畝,，占承包耕地面積的2.8%，其中耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)出624畝,，林地流轉(zhuǎn)面積達(dá)410畝,。

全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)情況涉及10個(gè)村民委員會(huì)，39個(gè)村民小組,，256戶農(nóng)戶,。

流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主,，以5年以下為主,。

同時(shí)不少土地正面臨著被廢棄的現(xiàn)狀。由于本鎮(zhèn)采取土地入股等形式,，依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,，搞土地規(guī)模經(jīng)營，有力地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,，發(fā)揮了規(guī)模效益。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告篇六

隨著社會(huì)的發(fā)展和人們不斷提高的物質(zhì)文化需求,，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)越來越受到人們的普遍關(guān)注這也成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),。其中農(nóng)村土地資源利用成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)村土地資源的合理有序可持續(xù)利用成為新農(nóng)村建設(shè)中的重中之重,。

為更好的了解農(nóng)村土地資源利用狀況,，優(yōu)化農(nóng)村土地資源的利用，為新農(nóng)村建設(shè)提出切實(shí)可行且有針對(duì)性的建議,，暑假期間,，我對(duì)××村的土地資源利用現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地考察、分析研究,，并總結(jié)歸納如下,。

調(diào)查目的：通過對(duì)××村土地資源利用狀況的實(shí)地調(diào)查，以小見大,，比較客觀地把握農(nóng)村土地資源使用的現(xiàn)狀,，主要是找出當(dāng)前土地使用過程中的弊病,，從而為優(yōu)化土地資源配置，提高土地資源利用率,，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐提供一定的理論依據(jù),，并提出切實(shí)可行且有針對(duì)性的建議。

調(diào)查時(shí)間：xx年8月9日——15日

調(diào)查人員：×××

調(diào)查地點(diǎn)：××××

調(diào)查方法：實(shí)地考察,、訪談、查閱資料

調(diào)查內(nèi)容：土地資源使用狀況（包括土地類別,、有效使用情況,、土地規(guī)劃現(xiàn)狀等等）

××村是一個(gè)土地資源相對(duì)匱乏的村莊（在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇裕丝?12人,，擁有土地面積近850畝,，其中耕地面積641畝，林地約50畝,，建設(shè)用地（包括道路,、橋梁、河灘等）159畝,。

經(jīng)調(diào)查,，××村的土地使用情況有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.耕地面積少，地少人多

該村耕地共分三等,，分別為

一等（平整黃土地）,、

二等（洼地、沙土地等）,、三等（嶺地,、拓荒地等），（注：圖文不一）各類土地都比例如下圖所示,。全村人均耕地面積僅為0.9畝/人,，且三等地占了近1/4的比例，良田面積偏少,，再加上一些不當(dāng)經(jīng)營狀況,，住房擠占耕地，使耕地面積越發(fā)緊張,。

單位：畝

2.地塊多,，單塊面積小，缺乏集約性

雖然人均耕地面積很少,，但地塊較多,，平均每戶耕地多于5塊，這就使得單塊耕地面積太小,，不適合農(nóng)機(jī)的推廣使用,，集約性差,，嚴(yán)重束縛了勞動(dòng)力。

1.耕地使用不規(guī)范情況較多

目前,，由于我國實(shí)行土地承包30年不變,，廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式，基本上是按照土地下戶時(shí)農(nóng)戶,、人口的分配土地訂立承包合同,，明確30年不變的。這一做法對(duì)土地資源的合理利用帶來了很多弊病,。一則村里的人口變動(dòng)使土地多寡現(xiàn)象凸顯,，土地分配有失公平。二是一些人看重眼前利益,，隨意改變土地使用類型,，在耕地上建房、種樹,，嚴(yán)重蠶食了有限的耕地,。

2.粗放經(jīng)營，有耕地閑置狀況

由于耕地面積較少,，僅僅靠農(nóng)作物收成無法維持生活,，多數(shù)居民選擇了外出務(wù)工，有的甚至舉家外出,。農(nóng)田便讓給其他人種,，這樣一戶種著多戶的地，粗放經(jīng)營,，廣種薄收,，或者干脆不種，造成農(nóng)田荒蕪,，嚴(yán)重威脅了土地資源的可持續(xù)發(fā)展,。

3.土地缺乏有效整合，農(nóng)作物種植的選擇有待優(yōu)化

耕地的零碎給農(nóng)戶的管理帶了諸多的不便,，又不宜采用大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),，使勞動(dòng)力的生產(chǎn)率下降，同時(shí)也嚴(yán)重制約了土地的有效利用,。其次,，在農(nóng)作物種植方面，往往是農(nóng)戶想種什么就種什么,，缺乏正確的方法指導(dǎo),，也造成耕地的生產(chǎn)率下降。

4.建設(shè)用地缺乏規(guī)劃,，土地利用率低

(一)農(nóng)用地管理方面

1.責(zé)任到戶,，保證質(zhì)量,。按農(nóng)產(chǎn)承包合同，逐戶核準(zhǔn)承包土地面積,，明確土地質(zhì)量,。對(duì)少數(shù)種地過多、廣種薄收粗放經(jīng)營戶給予適當(dāng)調(diào)整,。

2.合理規(guī)劃,，嚴(yán)格管理。要以科學(xué)合理的態(tài)度,，按照土地管理要控制總量,、合理布局、節(jié)約用地,、保護(hù)耕地的原則，重新對(duì)鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,。農(nóng)用地尤其是基本農(nóng)田經(jīng)過確定之后,，嚴(yán)格按照各級(jí)簽訂的責(zé)任狀，層層負(fù)責(zé),，年年檢查,，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)厲查處,。

3.劃塊經(jīng)營,，集約管理。在國家政策及法律法規(guī)允許的情況下,，多方籌措,，在遵循公平公正的原則下，將土地劃塊經(jīng)營,，發(fā)展集約型農(nóng)業(yè),。

4.優(yōu)化土地用途，提高土地使用率,。由村委會(huì)或政府部門統(tǒng)一規(guī)劃,，專家論證，選擇適宜的農(nóng)作物進(jìn)行耕種,，以獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,。

5.合理分類，優(yōu)化配置,。對(duì)耕種良田要加強(qiáng)管理,，確保優(yōu)種優(yōu)收。對(duì)邊遠(yuǎn)荒蕪?fù)恋鼗蜻€林還草,，或栽種經(jīng)濟(jì)作物,，如建設(shè)果園,、藥材基地等。

(二)建設(shè)用地方面

1.制定科學(xué)的.用地標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)法律法規(guī)確定適宜的村莊人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),，把人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)作為約束性指標(biāo),，并根據(jù)不同地區(qū)土地資源和群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，制定出公平合理的建設(shè)規(guī)劃,，既要合理充分利用土地資源,，又要保證居民的住房質(zhì)量和生產(chǎn)生活需求。

2.合理安排規(guī)劃建設(shè)用地

在現(xiàn)有房屋的基礎(chǔ)之上,，規(guī)劃引導(dǎo),，盡最大可能保證村莊的街道暢通，杜絕“死胡同”,。在征求居民意見的前提下,，盡量統(tǒng)一房屋建設(shè)，營造良好的村容村貌,。

3.基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)

4.盤活建設(shè)用地資源

一是要按照一戶一宅的原則,，妥善解決好農(nóng)戶住新房閑舊屋的問題。二是要處理好國家,、集體單位在農(nóng)村閑置的土地,。三是要搞好無人村舊宅基地復(fù)墾和荒蕪?fù)恋貜?fù)耕、利用,。

5.加強(qiáng)執(zhí)法力度,，優(yōu)化土地管理

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)懲越權(quán)批地現(xiàn)實(shí)非法占地的問題,，對(duì)非法占地用地地人或單位要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理,，確保土地資源的合理有序可持續(xù)利用。另外還要積極推進(jìn)土地市場建設(shè),，依法規(guī)范土地市場秩序,，堅(jiān)持做到依法批地，依法用地,，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作,，強(qiáng)化土地信訪工作，維護(hù)好群眾利益和農(nóng)村穩(wěn)定,，大力開展宣傳活動(dòng),，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營造良好的輿論氛圍。

在此基礎(chǔ)上,，政府部門和村委會(huì)也應(yīng)協(xié)調(diào)好建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系,，努力緩解土地資源緊張的局面。

為期六天的調(diào)查活動(dòng)雖然不長,，但卻讓我收獲良多,。以前雖然也對(duì)以上這些土地資源利用現(xiàn)象有所耳聞,，但終究缺乏一定的理論依據(jù)和實(shí)際依據(jù)，借暑期實(shí)踐這個(gè)機(jī)會(huì),，鑒于國家近年來提出的新農(nóng)村建設(shè)問題,，我便進(jìn)行了此次調(diào)查活動(dòng)。

雖然天氣炎熱,，調(diào)查活動(dòng)也比較辛苦,，但這期間使我在課堂上學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)、管理等知識(shí)得到了施展,，也很好地鍛煉了我,，使我在實(shí)地考察、人際交往,、計(jì)算測(cè)量等方面的能力得到了很好的提升,。看到自己的成果,，以及所獲得的積極評(píng)價(jià),，心里感到無比的高興和自豪。

同時(shí)我也衷心希望我的調(diào)查成果能夠?yàn)檗r(nóng)村土地資源管理和利用方面的改進(jìn)提供一定的實(shí)際依據(jù),，給當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份應(yīng)有的力量。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告篇七

1,、轉(zhuǎn)包,。經(jīng)村社贊成，在農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)造內(nèi)部,，承包農(nóng)戶將地皮策劃權(quán)以不超出殘剩年限轉(zhuǎn)包給第三方,，本身仍保存承包權(quán)，轉(zhuǎn)入方具有益用權(quán),，兩邊簽訂合同,，明了各方權(quán)力與任務(wù)，而承包方與發(fā)包方仍按原承包公約踐諾兩邊的權(quán)力,、任務(wù),。這類方法如今較為廣泛，觸及農(nóng)戶1500戶,，5000余人,，地皮面積20xx余畝（緊張是田），約占流轉(zhuǎn)面積的12%,。

2,、租賃。集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)造或承包農(nóng)戶,，將地皮利用權(quán)出租給社外的業(yè)主從事農(nóng)業(yè)開辟,，并與之簽訂響應(yīng)的地皮租賃和談,，由業(yè)主向農(nóng)戶或集體付出房錢。全縣最具代表性的是##鎮(zhèn)南陽片區(qū)（原3#鄉(xiāng)）的南陽村,、川山村,、石桅村、南峰村和鳳陽村,，地皮被成都桃園實(shí)業(yè)有限公司租賃,，現(xiàn)租賃面積 畝，公司籌劃三年間在%%片區(qū)租憑地皮1萬畝,，獨(dú)資策劃50年,，成長伏季生果、種草養(yǎng)畜和成長旅游業(yè),。本地農(nóng)民不但可以直接從地皮上每畝收益100-300元房錢外,，還可在該公司務(wù)工，人平年勞務(wù)收益可達(dá)3000--5000元,。該種流轉(zhuǎn)式樣觸及農(nóng)戶6000余戶,，20000余人，地皮面積14000畝,，約占流轉(zhuǎn)面積的82%,。

3、借用,。承包農(nóng)戶將地皮承包策劃權(quán)無償借給他人利用,，借用人無需向出借人付出地皮承包策劃權(quán)的利用費(fèi)，農(nóng)業(yè)稅仍由原承包人負(fù)擔(dān),。觸及農(nóng)戶500余戶,，1500余人，地皮面積1000余畝,，約占流轉(zhuǎn)面積的6%,。

4、入股,。承包農(nóng)戶在自愿的根本上,，將具有的地皮利用權(quán)作價(jià)入股，與其他出產(chǎn)要素相聯(lián)合,，組建股分制或股分互助制企業(yè),。如雙河鎮(zhèn)銅鑼、佛頭,、大佛,、筆架、犁頭、楊柳等8個(gè)村社,，經(jīng)過議定地皮入股,，建立股分互助制茶場，策劃收益在扣除應(yīng)交稅費(fèi)和本錢后,，按股分紅,，農(nóng)戶還可應(yīng)聘進(jìn)企交易工，獲得工作工錢,。

5,、拍賣。緊張是對(duì)那些閑置的“四荒”地,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社以果然招標(biāo)的方法，對(duì)其年限的利用權(quán)進(jìn)行拍賣,。如竹海鎮(zhèn)益心村集體有荒山40畝,，原以每畝10元/年的代價(jià)分戶承包給農(nóng)戶策劃，因?yàn)檗r(nóng)戶策劃本領(lǐng)弱,，效益低下,，承包費(fèi)從未收齊過，后村兩委經(jīng)承諾對(duì)荒山利用權(quán)進(jìn)行果然招標(biāo)拍賣,，每畝25元/年,，30年一次付清，既強(qiáng)大了集體經(jīng)濟(jì),，盤活了閑置資產(chǎn),，農(nóng)戶又可就近打工，增加收益,。

6,、互換,。農(nóng)戶為便利耕耘或流轉(zhuǎn),，與集體或其他農(nóng)戶在自愿互利的根本上，對(duì)各自的地皮策劃權(quán)進(jìn)行互換,。如今全縣互換地皮觸及農(nóng)戶100余戶,，200余人，100余畝地皮,，約占流轉(zhuǎn)面積的12%,。

從如今環(huán)境看，我縣地皮流進(jìn)展制改革還處于摸索階段,，整體上是健康,、有序的，對(duì)進(jìn)步農(nóng)民構(gòu)造化水溫和農(nóng)業(yè)綜合效益起了自動(dòng)效用,。但因?yàn)榈仄だ脵?quán)流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng),，觸及面廣,，當(dāng)前在一些處所仍然還存在以下幾方面的題目：

（一）政策宣揚(yáng)不到位，大眾思維認(rèn)識(shí)有待進(jìn)步,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局異國把促成農(nóng)村地皮流轉(zhuǎn)放到促成農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)布局調(diào)整和增加農(nóng)民收益這個(gè)大局來認(rèn)識(shí),。對(duì)地皮流轉(zhuǎn)政策的宣揚(yáng)不敷深切，大眾對(duì)地皮流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū),，緊張表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部分地皮承包業(yè)主對(duì)促成地皮流轉(zhuǎn)還存在“三怕”：一是部分農(nóng)民怕地皮轉(zhuǎn)包出去后,，本身損失了地皮策劃權(quán)，異國了糊口生涯的最低“保險(xiǎn)線”,，是以部分農(nóng)民外出打工后,，甘心腸皮荒涼也不肯轉(zhuǎn)包出去。二是部分業(yè)主怕政策不穩(wěn),，當(dāng)局收回地皮承包租賃權(quán),，不敢斗膽投入。三是部分業(yè)主怕市場前景不佳,，承包無效益,，不敢大范圍搞開辟。

（二）地皮流轉(zhuǎn)的辦理機(jī)制,、辦事機(jī)制不健康,，制約了地皮流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。當(dāng)前地皮流轉(zhuǎn)大都是大眾的自發(fā)性行動(dòng),，貧乏束厄狹隘力和典范性,，當(dāng)局在地皮流轉(zhuǎn)上貧乏應(yīng)有的辦理、指導(dǎo)和辦事,，制約了地皮流轉(zhuǎn)的范圍和速度,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社異國認(rèn)識(shí)到地皮流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民,，在工作中還存在錯(cuò)位,、越位的現(xiàn)象,，在地皮流轉(zhuǎn)題目上采納“一刀切”的大略化操縱方法，個(gè)別村社強(qiáng)行要求農(nóng)民退出承包地聯(lián)合轉(zhuǎn)包給業(yè)主，大眾對(duì)此不滿意,，乃至激發(fā)了新的干群矛盾。

（三）地皮集結(jié)成片流轉(zhuǎn)難,，業(yè)主開辟難陳范圍,。在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下,，地皮分戶策劃的分散性,、隨便性與地皮流轉(zhuǎn)的籌劃性,、范圍性之間存在矛盾。因?yàn)檑`諾地皮家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,，業(yè)主在履行地皮范圍流轉(zhuǎn)時(shí),，每每因?yàn)橐粦艋驇讘舫邪鼞舨荒苷勍祝沟仄し秶鬓D(zhuǎn)難以告成,，從而導(dǎo)致地皮流轉(zhuǎn)比較分散,，制約了范圍經(jīng)濟(jì)的成長。

（四）融資堅(jiān)苦,，業(yè)主開辟資金貧乏,，制約了地皮流轉(zhuǎn)的范圍。大面積承包地皮從事高效農(nóng)業(yè)開辟必要較大的資金投入,，而地皮承包大戶平常異國貸款包管單位,，又不能將地皮利用作為貸款典質(zhì),，是以很難從銀信部分貸到貸款，加上一些處所交通等根本辦法和天然根本前提較差,，更難籌集資金或引進(jìn)資金，導(dǎo)致部分業(yè)主在地皮開辟上存在緊張的資金堅(jiān)苦，范圍難以擴(kuò)大，效益難以進(jìn)步,。

（五）部分地皮流轉(zhuǎn)公約不典范，簡單產(chǎn)生公約膠葛,，感化農(nóng)村社會(huì),、政治鞏固,。凸起表現(xiàn)為一是公約的主體同等法,，《農(nóng)村地皮承包法》明了法則家庭承包策劃地皮流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，集體“四荒地”流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)業(yè)社,，而部分業(yè)主承包地皮時(shí)不論是何種地皮,，同等與村社直接簽訂和談，致公約的主體同等法,，不能見效,。二是公約承包期限同等法。和談中簽訂的地皮流轉(zhuǎn)的期限超出了第二輪地皮延包期的殘剩期限,，導(dǎo)致公約沒法踐諾,。三是部分業(yè)主借地皮流轉(zhuǎn)變化了地皮掃數(shù)權(quán)的性質(zhì)和地皮的農(nóng)業(yè)用處，導(dǎo)致公約同等法,。這三種表現(xiàn)式樣都會(huì)造成維系農(nóng)戶與承包策劃戶,、業(yè)主之間地皮承包干系的和談沒法見效和踐諾,，加上農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng)，受市場經(jīng)濟(jì)的趨利性,、排他性的感化,，使作為農(nóng)民最終糊口生涯底線的地皮，必定是農(nóng)民的最終選擇,，從而構(gòu)成農(nóng)民與承包戶間的矛盾,，緊張的乃至?xí)斐尚碌纳鐣?huì)矛盾，障礙地皮流轉(zhuǎn)進(jìn)程,，感化農(nóng)村鞏固,。

（一）解放思維，變化見解,，切當(dāng)辦理好認(rèn)識(shí)題目,。

地皮流轉(zhuǎn)是農(nóng)村財(cái)產(chǎn)布局調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，是兌現(xiàn)范圍農(nóng)業(yè),、效益農(nóng)業(yè),，鞭策農(nóng)業(yè)產(chǎn)化策劃的前提和根本。地皮是最根本的出產(chǎn)要素,，地皮流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民,。是以，辦理好農(nóng)民的思維認(rèn)識(shí)題目,，沖破制止地皮適度范圍流轉(zhuǎn)的思維鐐銬尤其緊張,。最終，沖要破死板的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),，拋卻“搞地皮流轉(zhuǎn)便是搞地皮私有化,、搞本錢主義”等思維見解，牢靠建立成長的見解,、立異的見解,、市場的見解、效益的見解,。其次,，當(dāng)局要切當(dāng)變化見解，要把地皮流轉(zhuǎn)放促成農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化策劃和成長農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局來認(rèn)識(shí),，精確指導(dǎo)典范,，強(qiáng)化辦事意識(shí)，改革工作方法,，切當(dāng)將農(nóng)民的自動(dòng)性保衛(wèi)好,、闡揚(yáng)好、指導(dǎo)好。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)和典范,，切當(dāng)辦理好地皮流轉(zhuǎn)的辦理機(jī)制,、辦事機(jī)制的題目。

精確指導(dǎo)和典范是加快地皮流轉(zhuǎn)速度的關(guān)鍵,。為此我們要進(jìn)一步建立健康地皮流轉(zhuǎn)的辦理機(jī)制,、辦事機(jī)制，增進(jìn)地皮流轉(zhuǎn)的健康急劇成長,。一是要政策引,。要加大地皮流轉(zhuǎn)政策的宣揚(yáng)力度，切當(dāng)作好地皮流轉(zhuǎn)樹范工作,。在劃1,、自愿、互利原則下,，經(jīng)過議定公司加農(nóng)戶,、業(yè)主加農(nóng)戶等方法,，鼓勵(lì),、贊成、指導(dǎo)農(nóng)民斗膽試點(diǎn),，以點(diǎn)帶面,，動(dòng)彈成長，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化策劃,。同時(shí),，要堅(jiān)定杜絕“一刀切”、“活動(dòng)式”,、大略化的操縱處理,。二是要環(huán)境促。加強(qiáng)軟硬環(huán)境構(gòu)筑,，對(duì)應(yīng)用地皮流轉(zhuǎn)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)財(cái)產(chǎn)和新興財(cái)產(chǎn)立項(xiàng)開辟的,，賜與資金、技巧,、稅費(fèi)等方面的傾斜,。同時(shí)，要抓好市場構(gòu)筑,，疏浚流暢關(guān)鍵,，收縮小出產(chǎn)與大市場之間的間隔，讓農(nóng)民,、業(yè)主有想頭,、有干頭。三是要辦事幫。加強(qiáng)信息辦事,、科技辦事,，為農(nóng)民、地皮承包戶供給精確的市場信息和科技信息,，自動(dòng)做好政策,、法律的詢問和教導(dǎo)調(diào)整工作，指導(dǎo)地皮流轉(zhuǎn)步入正軌,。

（三）科學(xué)籌劃,、兼顧安排，切當(dāng)辦理地皮流轉(zhuǎn)的范圍題目,。

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)愈來愈朝著范圍經(jīng)濟(jì)的方向成長,。異國范圍，就異國效益,，也就異國市場競爭力,。加快地皮流轉(zhuǎn)速度，凸起范圍效益的關(guān)鍵是要辦理好地皮難以集結(jié)成片,，不容易形陳范圍的題目,。辦理地皮流轉(zhuǎn)范圍題目，最終,，處所鄉(xiāng)村兩級(jí)在美滿地皮承包策劃責(zé)任制時(shí)要聯(lián)合籌劃,，科學(xué)安排。其次,，要做好“四荒”地皮的查看和統(tǒng)計(jì),，在此根本上超前籌劃，公道安排,，要在耕地的深度開辟,，非耕地的廣度開辟上下功夫。第三,，要在富裕恭敬農(nóng)民自愿的根本上,，以地皮托管為載體，對(duì)撂荒地皮進(jìn)行聯(lián)合籌劃和開辟,。建立地皮信任辦事中間,，對(duì)擬流轉(zhuǎn)的地皮集結(jié)聯(lián)合辦理，使之形陳范圍開辟,。當(dāng)局要自動(dòng)指導(dǎo),，健康地皮流進(jìn)展制，富裕闡揚(yáng)農(nóng)民,、業(yè)主的自動(dòng)性和自動(dòng)性,，依托資本優(yōu)勢(shì),，闡揚(yáng)比較優(yōu)勢(shì)，凸起地皮流轉(zhuǎn)的范圍策劃,，表現(xiàn)范圍效應(yīng),，增進(jìn)地皮公道、有序流轉(zhuǎn),。

（四）加大資金攙扶,，切當(dāng)辦理好業(yè)主開辟資金貧乏的題目。

出產(chǎn)開動(dòng)資金貧乏是障礙地皮流轉(zhuǎn)進(jìn)程的緊張身分之一,，是以必須從多方面加大對(duì)地皮流轉(zhuǎn)所需資金的攙扶力度,。一是加大銀信部分的貸款贊成力度。對(duì)利用流轉(zhuǎn)地皮搞范圍開辟,，比較效益高,，優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目，要在政策和資金上賜與攙扶,，銀信部分要自動(dòng)賜與貸款贊成,。二是自動(dòng)向上篡奪專項(xiàng)資金。當(dāng)局要加大農(nóng)業(yè)資金投放力度,，對(duì)利用流轉(zhuǎn)地皮搞高效農(nóng)業(yè),、范圍農(nóng)業(yè)的優(yōu)先投放資金。三是經(jīng)過議定公司,、業(yè)主的投入辦理資金題目,。采納承租反包,、購買地皮利用權(quán),、股分互助等模式,，讓公司,、業(yè)主和農(nóng)戶互助投入資金搞高效農(nóng)業(yè)、特點(diǎn)農(nóng)業(yè),，從而低落業(yè)主和農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn),，有效辦理地皮流轉(zhuǎn)資金難的題目。

（五）加強(qiáng)對(duì)合同的典范辦理,，切當(dāng)辦理好地皮流轉(zhuǎn)合同不典范的題目,。

當(dāng)前，農(nóng)民與承包策劃戶,、業(yè)主之間的承包干系都是用合同來維系,，并且大部分合同又具有不典范性、不鞏固性和松散性,。是以,，在促成地皮流轉(zhuǎn)工作中，一方面要加強(qiáng)對(duì)合同的典范辦理，進(jìn)一步明了承租兩邊的責(zé),、權(quán),、利，指導(dǎo)承包方和農(nóng)民服從公約和談,，自動(dòng)做好法律詢問和法律辦事,。另外一方面，要切當(dāng)加大《公約法》,、《農(nóng)業(yè)法》,、《農(nóng)村地皮承包法》等法律標(biāo)準(zhǔn)的宣揚(yáng)力度，加強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),，典范兩邊的踐約行動(dòng),，增進(jìn)地皮流轉(zhuǎn)健康有序成長。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告篇八

為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng),，增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),、群眾觀念,，xx年初，萬年縣委,、縣政府要求全縣干部結(jié)合“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),，下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶做群眾工作。萬年縣人保局積極響應(yīng)縣委,、縣政府號(hào)召,，全局干部分成三組分別到xx村，通過民情調(diào)查,、上門訪談等形式宣傳黨的基本政策及法律知識(shí),；發(fā)現(xiàn)矛盾與糾紛，積極協(xié)助基層干部進(jìn)行調(diào)解,，從源頭上防范和化解矛盾,；協(xié)助基層黨組織抓好基層各項(xiàng)工作的落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層組織黨建工作的指導(dǎo),；圍繞提高群眾收入水平這一中心,，為發(fā)展出謀劃策，促進(jìn)群眾增收,。配合基層做好防災(zāi)減災(zāi),、項(xiàng)目推進(jìn)和群眾工作。本文為局干部在對(duì)xx村土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行深入調(diào)查后形成的,。

地處梓埠鎮(zhèn)東南方,，東面,、北面與接壤，是進(jìn)入梓埠鎮(zhèn)的東大門,。全村轄10個(gè)村小組,，800戶，農(nóng)業(yè)人口4000人,。實(shí)有耕地面積xx畝,，山林6000多畝。近年來,，該村根據(jù)《土地承包法》及有關(guān)政策精神,，按照“依法、有償,、自愿”的原則,，率先在全縣實(shí)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。

xx村土地流轉(zhuǎn)始于xx年，在全縣屬于較早實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包的行政村,。經(jīng)過6年來的不斷探索,，已形成了比較成熟的操作模式，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1,、土地流轉(zhuǎn)形式以出租和轉(zhuǎn)包為主,。在全村土地流轉(zhuǎn)中，以出租形式流轉(zhuǎn)1210畝,，占流轉(zhuǎn)面積的46%,；以轉(zhuǎn)包形式流轉(zhuǎn)1420畝，占流轉(zhuǎn)面積的54%,。

2,、土地流轉(zhuǎn)類型多為耕地流轉(zhuǎn)。到目前為止,，全村3420畝耕地面積，用于土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)2630畝,，占家庭承包面積的77%,；涉及全村719戶農(nóng)戶，占家庭承包戶的93%,。從土地流轉(zhuǎn)的類型上看,，主要是耕地流轉(zhuǎn)，占流轉(zhuǎn)總面積的100%,；6000多畝林地和“四荒地”流轉(zhuǎn)較少,。

3,、土地發(fā)包以黨員“首議制”制度集中發(fā)包。該村在土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中按照“黨員先醞釀,、支委定方向,、兩委拿意見、群眾作決定”的黨員“首議制”原則集中發(fā)包,，增加了土地轉(zhuǎn)包過程中的透明度,，土地租金逐年提高。xx年,，土地轉(zhuǎn)包租金平均達(dá)到300元/畝,。

4、村集體組織和農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),。流轉(zhuǎn)合同都以書面形式簽訂,，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全村所有流轉(zhuǎn)耕地均簽訂了正式的書面合同,，占總流轉(zhuǎn)面積的100%,。

1、促進(jìn)了規(guī)?；?jīng)營,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)化。農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)委托給村小組,，由村小組統(tǒng)一發(fā)包給經(jīng)營大戶,。土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)變，既解決了土地季節(jié)性拋荒的難題,，又使土地經(jīng)營權(quán)向大戶集聚,。隨著規(guī)模化程度的不斷提高,，一批新型的專業(yè)農(nóng)民正在形成,。

2、促進(jìn)了村集體事業(yè)建設(shè),，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐,。椒源村在土地流轉(zhuǎn)中實(shí)行土地租金歸集體所有，國家對(duì)土地的補(bǔ)貼歸家庭承包戶所有,，使村集體建設(shè)有了經(jīng)濟(jì)來源,。全村2630畝土地參與流轉(zhuǎn)，每年給全村帶來70多萬元的財(cái)務(wù)總收入,，村里把這部分錢投入到新農(nóng)村建設(shè)中,，全村10個(gè)村小組都對(duì)道路進(jìn)行了硬化。幾年時(shí)間,，使鄉(xiāng)村道路變通暢了,、環(huán)境變得優(yōu)美了,。如：椒上村建起了村文化廣場、老人活動(dòng)中心,、硬化了近10公里的村內(nèi)道路,；毛公山村建起了村小組辦公場所。

3,、促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),，增加了農(nóng)民收入。土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),，使村內(nèi)勞動(dòng)力持續(xù)穩(wěn)定地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了可能,，越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)轉(zhuǎn)移,，拓寬了農(nóng)民增收渠道,。從土地中解放出來的農(nóng)民一是外出務(wù)工。全村外出務(wù)工人員達(dá)860多人,，每個(gè)務(wù)工農(nóng)民一年可增加收入近萬元,；二是從事養(yǎng)殖業(yè)。該村養(yǎng)殖20頭母豬以上的家庭有30多戶,，成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì),，帶動(dòng)了生豬養(yǎng)殖的發(fā)展；三是從事廢品收購,。在村廢品收購協(xié)會(huì)的幫助下,，目前從業(yè)人員已達(dá)600多人，遍布省,、內(nèi)外十多個(gè)城市,，已成為椒源村民重要的創(chuàng)收渠道。通過土地流轉(zhuǎn),，村民收入有了大幅度提高,，全村農(nóng)民年人均純收入由xx年的2700元年增到xx年的4600元。

1,、缺乏專業(yè)技術(shù)人才的指導(dǎo),。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在所有的承包戶中還是依靠較為傳統(tǒng)的方式種植,，大多沒有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo),。農(nóng)民種田、養(yǎng)殖的科技水平還比較低,。要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)是必不可少的,。

2,、缺乏土地流轉(zhuǎn)中介組織和支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策措施,。我縣目前尚無土地流轉(zhuǎn)中介組織，更未形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場,，流轉(zhuǎn)信息渠道少而不暢,。

3、規(guī)模經(jīng)營效益不高,。目前,，承包戶規(guī)模還不大，20多家承包戶共承包了2630畝耕地,，最多的承包了210畝,，最少的只有10多畝。承包戶不敢大規(guī)模搞農(nóng)業(yè)開發(fā),，土地規(guī)模經(jīng)營效益不高,。

4、種植品種較為單一,。據(jù)調(diào)查,，全村轉(zhuǎn)包的土地中種植的農(nóng)作物大多是水稻，蔬菜,、花卉等其它高產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)作物種植較少,，土地收益率不高。

5,、租賃期限較短,，投資回報(bào)率不高，不敢大膽投入,。全村所有出租和轉(zhuǎn)包的土地期限都是一年時(shí)間,，期限短，承包戶不敢加大投入,，特別是水利設(shè)施得不到有效建設(shè),，影響土地綜合利用率和產(chǎn)出率。

加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，既是當(dāng)前我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇,，也是當(dāng)前解決農(nóng)民收入不高,、增長不快的關(guān)鍵所在。不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)農(nóng)村土地資源優(yōu)化配置,，提高單位土地產(chǎn)出效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,，而且有利于促進(jìn)資本進(jìn)村,、科技和信息進(jìn)村,，農(nóng)村勞動(dòng)力出村、農(nóng)產(chǎn)品出村的“雙進(jìn)雙出”,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,。

1、成立土地流轉(zhuǎn)中介組織,。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站組建土地流轉(zhuǎn)中介組織,，及時(shí)提供和更新土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)咨詢等方面的消息,，確保土地流轉(zhuǎn)供求信息的暢通,。

2、加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)合同的管理,，積極引導(dǎo)農(nóng)民在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)簽訂書面協(xié)議,，制定切合實(shí)際的流轉(zhuǎn)，并加強(qiáng)對(duì)簽訂合同的指導(dǎo),，明確雙方的責(zé),、權(quán)、利,，避免因此造成的糾紛隱患,。

3、建議制定全縣土地經(jīng)營權(quán)合法流轉(zhuǎn)的暫行辦法,，確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范,、有序進(jìn)行。

4,、借鑒外地土地流轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地使用權(quán)作價(jià)入股，興辦企業(yè)或合作組織,，提高土地收益效率,。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報(bào)告篇九

近年來，全縣各地在堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下,，積極引進(jìn)業(yè)主,，不斷探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營,，有效地促進(jìn)和帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，促進(jìn)了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變,。為深入了解全縣土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營狀況，對(duì)全縣土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查,，并就目前土地流轉(zhuǎn)中還存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了探討,。

全縣實(shí)有耕地45.03萬畝,，其中家庭承包耕地30.36萬畝。目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積21016.7畝,，土地流轉(zhuǎn)的面積占農(nóng)戶承包耕地總面積的6.8%,，涉及123個(gè)村,，農(nóng)戶12795戶,。其中：

(1)流轉(zhuǎn)期限5年以下的涉及村數(shù)90個(gè)、農(nóng)戶數(shù)7553戶,、面積10524.9畝;

(2)流轉(zhuǎn)期限5年以上的涉及村數(shù)33個(gè),、農(nóng)戶數(shù)5242戶、面積10491.8畝,。

祿豐縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要有以下幾種形式：

(1)轉(zhuǎn)包350畝;

(2)出租20432畝;

(3)互換168畝;

(4)轉(zhuǎn)讓66.7畝,，分別占總流轉(zhuǎn)面積的1.7%、97.2%,、0.8%,、0.3%。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)的土地面積12771.3畝,、涉及農(nóng)戶數(shù)7422戶;基層政府及村級(jí)組織引導(dǎo)組織的土地流轉(zhuǎn)面積8245.4畝,、涉及村數(shù)40個(gè)、農(nóng)戶數(shù)5373戶,。農(nóng)戶間自發(fā)流轉(zhuǎn)的面積13827畝,，鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的面積4500畝;流轉(zhuǎn)5年以下的面積4220畝，占流轉(zhuǎn)面積的23%,，流轉(zhuǎn)5-20xx年的面積9850畝,，占流轉(zhuǎn)面積的54%，流轉(zhuǎn)20xx年以上的面積4257畝,，占流轉(zhuǎn)面積的23%,。

截止20xx年底，全縣簽訂流轉(zhuǎn)5655份,，其中簽訂書面規(guī)范流轉(zhuǎn)合同份數(shù)4343份,，占流轉(zhuǎn)合同的77%。簽訂流轉(zhuǎn)合同的耕地流轉(zhuǎn)面積13905畝,，占流轉(zhuǎn)面積的76%,。

從目前情況看，我縣土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革還處于探索階段,，總體上是健康,、有序的，對(duì)提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了積極作用,。但由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng),，涉及面廣，當(dāng)前在一些地方仍然還存在以下幾方面的問題：

2.1政策宣傳不到位，群眾思想認(rèn)識(shí)有待提高,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)放到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入這個(gè)大局來認(rèn)識(shí),。對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳不夠深入，群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū),，主要表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部份土地承包業(yè)主對(duì)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)還存在“三怕”：

一是部份農(nóng)民怕土地轉(zhuǎn)包出去后,，自己喪失了土地經(jīng)營權(quán)，沒有了生活的最低“保障線”,，因此部份農(nóng)民外出打工后,，寧愿土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包出去。

二是部份業(yè)主怕政策不穩(wěn),，政府收回土地承包租賃權(quán),，不敢大膽投入。三是部份業(yè)主怕市場前景不佳,，承包無效益,，不敢大規(guī)模搞開發(fā)。

2.2土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制,、服務(wù)機(jī)制不健全,，制約了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)大都是群眾的自發(fā)性行為,，缺乏約束力和規(guī)范性,，政府在土地流轉(zhuǎn)上缺少應(yīng)有的管理、引導(dǎo)和服務(wù),，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社沒有認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民，在工作中還存在錯(cuò)位,、越位的現(xiàn)象,，在土地流轉(zhuǎn)問題上采取“一刀切”的簡單化操作方式，個(gè)別村社強(qiáng)行要求農(nóng)民退出承包地統(tǒng)一轉(zhuǎn)包給業(yè)主,，群眾對(duì)此不滿意,，甚至引發(fā)了新的干群矛盾。

2.3土地集中成片流轉(zhuǎn)難,，業(yè)主開發(fā)難成規(guī)模,。在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下，土地分戶經(jīng)營的分散性,、隨意性與土地流轉(zhuǎn)的計(jì)劃性,、規(guī)模性之間存在矛盾。由于推行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,，業(yè)主在實(shí)施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)時(shí),，往往因?yàn)橐粦艋驇讘舫邪鼞舨荒苷勍?，而使土地?guī)模化流轉(zhuǎn)難以成功,，從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)比較分散,，制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4融資困難,，業(yè)主開發(fā)資金匱乏,，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。大面積承包土地從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)需要較大的資金投入,，而土地承包大戶一般沒有貸款擔(dān)保單位,，又不能將土地使用作為貸款抵押，因此很難從銀信部門貸到貸款,，加之一些地方交通等基礎(chǔ)設(shè)施和自然基礎(chǔ)條件較差，更難籌集資金或引進(jìn)資金,，致使部份業(yè)主在土地開發(fā)上存在嚴(yán)重的資金困難,，規(guī)模難以擴(kuò)大，效益難以提高,。

2.5部份土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范,，容易產(chǎn)生合同糾紛，影響農(nóng)村社會(huì),、政治穩(wěn)定,。突出表現(xiàn)為一是合同的主體不合法，《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定家庭承包經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶,，集體“四荒地”流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)業(yè)社,，而部份業(yè)主承包土地時(shí)不管是何種土地，一律與村社直接簽訂協(xié)議,，致合同的主體不合法,，不能生效。二是合同承包期限不合法,。協(xié)議中簽定的土地流轉(zhuǎn)的期限超過了第二輪土地延包期的剩余期限,，致使合同無法履行。三是部份業(yè)主借土地流轉(zhuǎn)改變了土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途,，致使合同不合法,。這三種表現(xiàn)形式都會(huì)造成維系農(nóng)戶與承包經(jīng)營戶、業(yè)主之間土地承包關(guān)系的協(xié)議無法生效和履行,，加之農(nóng)民的法律意識(shí)不強(qiáng),，受市場經(jīng)濟(jì)的趨利性、排他性的影響,，使作為農(nóng)民最后生活底線的土地,，必然是農(nóng)民的最終選擇,，從而形成農(nóng)民與承包戶間的矛盾，嚴(yán)重的甚至?xí)斐尚碌纳鐣?huì)矛盾,，阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,，影響農(nóng)村穩(wěn)定。

3.1解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，切實(shí)解決好認(rèn)識(shí)問題。

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容,，是實(shí)現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè),、效益農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提和基礎(chǔ),。土地是最基本的生產(chǎn)要素,，土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民。因此,，解決好農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)問題,，打破阻止土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)的思想桎梏尤為重要。首先,，要打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),，摒棄“搞土地流轉(zhuǎn)就是搞土地私有化、搞資本主義”等思想觀念,，牢固樹立發(fā)展的觀念,、創(chuàng)新的觀念、市場的觀念,、效益的觀念,。其次，政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,，要把土地流轉(zhuǎn)放入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)大局來認(rèn)識(shí),，正確引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，改進(jìn)工作方法,，切實(shí)將農(nóng)民的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好,、引導(dǎo)好,。

3.2加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，切實(shí)解決好土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制,、服務(wù)機(jī)制的問題,。

正確引導(dǎo)和規(guī)范是加快土地流轉(zhuǎn)速度的關(guān)鍵。為此我們要進(jìn)一步建立健全土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制,、服務(wù)機(jī)制,，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的健康快速發(fā)展,。一是要政策引。要加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度,，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)示范工作,。在平等、自愿,、互利原則下,，通過公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶等方式,，鼓勵(lì),、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽試點(diǎn),，以點(diǎn)帶面,，滾動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。同時(shí),，要堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“運(yùn)動(dòng)式”,、簡單化的操作處置。二是要環(huán)境促,。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè),，對(duì)運(yùn)用土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)開發(fā)的，給予資金,、技術(shù),、稅費(fèi)等方面的傾斜。

同時(shí),，要抓好市場建設(shè),，疏通流通環(huán)節(jié)，縮短小生產(chǎn)與大市場之間的距離,，讓農(nóng)民,、業(yè)主有想頭、有干頭,。三是要服務(wù)幫,。縣級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息服務(wù),、科技服務(wù),，為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場信息和科技信息,，主動(dòng)做好政策,、法律的咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作,，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。

3.3科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排,，切實(shí)解決土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模問題。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來越朝著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展,。沒有規(guī)模,，就沒有效益，也就沒有市場競爭力,。加快土地流轉(zhuǎn)速度,，突出規(guī)模效益的關(guān)鍵是要解決好土地難以集中成片，不易形成規(guī)模的問題,。解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模問題,，首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級(jí)在完善土地承包經(jīng)營責(zé)任制時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃,，科學(xué)安排,。其次，要做好“四荒”土地的調(diào)查和統(tǒng)計(jì),，在此基礎(chǔ)上超前規(guī)劃,，合理安排，要在耕地的深度開發(fā),，非耕地的廣度開發(fā)上下功夫,。第三，要在充分尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,，以土地托管為載體,，對(duì)撂荒土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)。在土地儲(chǔ)備交易中心和公共資源交易中心的基礎(chǔ)上建立土地信托服務(wù)中心,，對(duì)擬流轉(zhuǎn)的土地集中統(tǒng)一管理,，使之形成規(guī)模開發(fā)。政府要積極引導(dǎo),，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,，充分發(fā)揮農(nóng)民、業(yè)主的主動(dòng)性和積極性,，依托資源優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營,，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),，促進(jìn)土地合理、有序流轉(zhuǎn),。

3.4加大資金扶持,，切實(shí)解決好業(yè)主開發(fā)資金匱乏的問題,。

生產(chǎn)啟動(dòng)資金匱乏是阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的主要因素之一，因此必須從多方面加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)所需資金的扶持力度,。一是加大銀信部門的貸款支持力度,。對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模開發(fā)，比較效益高,，優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目,，要在政策和資金上給予扶持，銀信部門要積極給予貸款支持,。二是積極向上爭取專項(xiàng)資金,。政府要加大農(nóng)業(yè)資金投放力度，對(duì)利用流轉(zhuǎn)土地搞高效農(nóng)業(yè),、規(guī)模農(nóng)業(yè)的優(yōu)先投放資金,。三是通過公司、業(yè)主的投入解決資金問題,。采取承租反包,、購買土地使用權(quán)、股份合作,、合作社等模式,，讓公司、業(yè)主和農(nóng)戶共同投入資金搞高效農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè),，從而降低業(yè)主和農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)，有效解決土地流轉(zhuǎn)資金難的問題,。

3.5加強(qiáng)對(duì)契約的規(guī)范管理，切實(shí)解決好土地流轉(zhuǎn)契約不規(guī)范的問題,。

當(dāng)前,，農(nóng)民與承包經(jīng)營戶、業(yè)主之間的承包關(guān)系都是用契約來維系,，而且大部分契約又具有不規(guī)范性,、不穩(wěn)定性和松散性。因此,，在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作中,，一方面要加強(qiáng)對(duì)契約的規(guī)范管理，進(jìn)一步明確承租雙方的責(zé),、權(quán),、利，引導(dǎo)承包方和農(nóng)民遵守合同協(xié)議,，積極做好法律咨詢和法律服務(wù),。另一方面,，要切實(shí)加大《合同法》、《農(nóng)業(yè)法》,、《農(nóng)村土地承包法》,、《土地法(20xx最新)》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí),，規(guī)范雙方的履約行為,，促進(jìn)我縣土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展。