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東莞總部基地東莞航拍 東莞總部基地在哪里篇一
《暫行辦法》規(guī)定,,總部企業(yè)是指在本市注冊并依法開展經(jīng)營活動,,對其控股企業(yè)或分支機構(gòu)行使管理和服務職能的企業(yè)法人機構(gòu)。
按杭州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,將總部企業(yè)分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四類企業(yè),,其中現(xiàn)代服務業(yè)又包括旅游業(yè),、信息服務業(yè)、商貿(mào)服務業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè),、科技服務業(yè)、中介服務業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)和金融服務業(yè)等八小類企業(yè),。
總部企業(yè)經(jīng)認定,才能享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。
《暫行辦法》規(guī)定,,杭州總部企業(yè)必須符合基本條件和必要(特定)條件,。
基本條件是:企業(yè)在本市注冊并依法開展經(jīng)營活動,,具有獨立法人資格,在本市統(tǒng)一匯總納稅,,并對其下屬企業(yè)行使管理和服務職能,;企業(yè)主營產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品必須符合當《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》,;營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例不低于30%,,其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類不低于15%;在杭州市以外下屬企業(yè)原則上不少于3家,,其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)在杭州市區(qū)以外的下屬企業(yè)不少于3家,。
另外,對杭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總部企業(yè),、現(xiàn)代工業(yè)總部企業(yè)、旅游業(yè)總部企業(yè),、信息服務業(yè)總部企業(yè),、商貿(mào)服務業(yè)總部企業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)總部企業(yè),、科技服務業(yè)總部企業(yè),、中介服務業(yè)總部企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)總部企業(yè),、金融服務業(yè)總部企業(yè)和文化創(chuàng)意總部企業(yè)等十一類企業(yè)認定列出了所需滿足的必要(特定)條件,。
比如旅行社業(yè)總部企業(yè)的注冊資本或凈資產(chǎn)要在2000萬元以上,上營業(yè)收入5億元以上,,且被認定的行業(yè)收入占總營業(yè)收入的比例高于50%,、年營業(yè)收入增長不低于5%,上企業(yè)對地方財政收入貢獻在1000萬元以上,。
又如房地產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)注冊資本要在兩億元以上或凈資產(chǎn)5億元以上,,上營業(yè)收入10億元以上,且被認定的行業(yè)收入占總營業(yè)收入的比例高于50%,、年營業(yè)收入增長不低于10%,;上企業(yè)對地方財政收入貢獻在兩億元以上。
金融服務業(yè)總部企業(yè)要另行制訂標準并予以認定,。
申報認定的企業(yè),,需向?qū)俚貥怯?總部)經(jīng)濟領(lǐng)導小組辦公室提交材料。企業(yè)如提供虛假材料,,兩年內(nèi)不得申請認定總部企業(yè),;已認定為總部企業(yè)的,要取消總部企業(yè)資格并按有關(guān)規(guī)定進行處理,,同時記入杭州市企業(yè)或個人(法定代表人)信用信息檔案,。
東莞總部基地東莞航拍 東莞總部基地在哪里篇二
關(guān)于鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的工作方案——東莞 總部經(jīng)濟是指某區(qū)域由于特有資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局,,將生產(chǎn)基地布局在具有比較優(yōu)勢的其他地區(qū),而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)藕合,,以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟形態(tài),。為鼓勵國內(nèi)外企業(yè)在我市設(shè)立總部,推動我市總部經(jīng)濟的發(fā)展,,優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能,,推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,現(xiàn)結(jié)合我市發(fā)展實際,,提出如下工作方案,。
一、目的意義
經(jīng)過近30年的粗放型發(fā)展,,如何保持經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和繁榮,,實現(xiàn)新的跨躍式發(fā)展是我市迫切需要解決的問題。發(fā)展總部經(jīng)濟是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,提升產(chǎn)業(yè)集群層次,,應對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、解決資源能源緊缺的有效途徑,,也是推動企業(yè)做大做強,,扎根東莞的必要措施。發(fā)展總部經(jīng)濟將為我市實現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和城市功能轉(zhuǎn)型升級提供新的發(fā)展模式和發(fā)展領(lǐng)域,,對推動經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型具有重要意義,。總部經(jīng)濟是國際分工的高端環(huán)節(jié),。發(fā)展總部經(jīng)濟,,承接制造業(yè)和服務業(yè)的高端環(huán)節(jié),吸引國內(nèi)外具有總部性質(zhì)的企業(yè)在我市集聚發(fā)展,,對改變我市在國際分工中的地位,,進一步增強綜合競爭力有著積極的促進作用。同時,,發(fā)展總部經(jīng)濟可以為我市帶來稅收貢獻效應,、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應、消費帶動效應,、勞動就業(yè)效應和社會資本效應等五種經(jīng)濟效應,。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能為目標,,充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,大力營造適合總部經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、體制環(huán)境,、服務環(huán)境,,不斷完善城市功能,加快承接國際制造業(yè)和服務業(yè)高端環(huán)節(jié),,引進和培育一批總部企業(yè)在我市聚集,,推動我市在更高層次融入全球經(jīng)濟,增強參與國際競爭的能力,,加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,。
三、基本原則
堅持總部經(jīng)濟與城市發(fā)展相結(jié)合的原則,,把我市總部經(jīng)濟定位與城市發(fā)展定位有機結(jié)合起來,;堅持總部經(jīng)濟與支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,以服務我市支柱產(chǎn)業(yè)的職能總部為重點,,發(fā)展總部經(jīng)濟;堅持制造業(yè)與服務業(yè)相結(jié)合的原則,,既要發(fā)展直接為制造業(yè)服務的總部,,也要發(fā)展獨立的服務型總部;堅持培育和引進相結(jié)合的原則,,既要引進國內(nèi)外大企業(yè)總部,也要鼓勵和引導現(xiàn)有企業(yè)特別是民營企業(yè)在我市設(shè)立總部,。
四,、組織領(lǐng)導
建立由市有關(guān)領(lǐng)導為召集人的“市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展工作聯(lián)席會議”制度,不定期召集市經(jīng)貿(mào)局,、發(fā)改局,、教育局、科技局,、公安局,、財政局、人事局,、勞動局,、社保局、國土資源局,、城建規(guī)劃局,、外經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局,、外事局,、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局,、地稅局,、金融辦及市府法制局等部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導推動總部經(jīng)濟發(fā)展工作,,包括:研究鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的政策,,重點招商方向和目標,協(xié)調(diào)解決發(fā)展總部經(jīng)濟過程中的重大問題以及對發(fā)展總部經(jīng)濟的各項措施進行績效評價等,。
市經(jīng)貿(mào)局負責研究制定支持總部經(jīng)濟發(fā)展的政策,,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展對總部企業(yè)的認定,會同有關(guān)部門根據(jù)《工作方案》制定相關(guān)政策的實施細則,,研究分析總部經(jīng)濟的發(fā)展狀況,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決總部經(jīng)濟發(fā)展過程中的問題,對需報請市政府批準的重大問題,,提出初步意見,,會同有關(guān)部門共同為總部企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務等工作。
五,、科學規(guī)劃
(一)以市中心區(qū)莞城,、東城、南城,、萬江四個街道和石龍,、塘廈、長安,、樟木頭,、麻涌、大朗,、虎門,、常平等八個中心鎮(zhèn)以及松山湖、虎門港,、東莞生態(tài)園,、長安濱海新區(qū)為主要空間載體,科學規(guī)劃總部經(jīng)濟基地,。積極發(fā)揮政策導向作用,,引導總部集聚布局,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部與產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密結(jié)合,,綜合型總部與職能型總部相對集中的總部經(jīng)濟基地,。
(二)加強對總部經(jīng)濟基地的規(guī)劃建設(shè),把項目建設(shè)和總部經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來,,加快松山湖等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和商務配套設(shè)施建設(shè),,加快市中心區(qū)四個街道資源的統(tǒng)籌整合,,帶動全市資源向市中心區(qū)和三個龍頭園區(qū)集聚,同時,,進一步提升中心鎮(zhèn)的集聚力和輻射力,,為總部經(jīng)濟的發(fā)展提供高層次的物質(zhì)承載空間。市中心區(qū)四個街道重點引進和培育商貿(mào),、會展,、金融、信息,、中介等企業(yè)總部,;松山湖主要強化總部與支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融合,,重點引進和培育研發(fā),、測試、品牌孵化,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等企業(yè)總部,,打造支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部基地,;虎門港重點引進和培育物流配送、供應鏈管理,、倉儲,、能源、化工,、汽車,、裝備制造等企業(yè)總部,打造物流總部基地,;東莞生態(tài)園以發(fā)揮先進制造優(yōu)勢為重點,,引進和培育先進制造業(yè)核心機構(gòu),,打造先進制造業(yè)總部基地,;長安濱海新區(qū)重點發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計、軟件開發(fā),、服務外包,、經(jīng)濟技術(shù)中介、網(wǎng)絡信息,、金融和投資服務等高端服務業(yè)總部,。
(三)八個中心鎮(zhèn)可根據(jù)實際發(fā)展需要,制定政策措施,,加大力度引進和培育有利于優(yōu)化提升本地特色產(chǎn)業(yè)水平的總部企業(yè),。
(四)除了從全市的層面做好總部經(jīng)濟總體規(guī)劃外,,市規(guī)劃的總部經(jīng)濟基地要根據(jù)本地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,制定總部經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,,提出發(fā)展方向,、目標和措施。
六,、發(fā)展方向 把城市發(fā)展定位,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與總部經(jīng)濟的發(fā)展方向結(jié)合起來,充分發(fā)揮我市強大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,以發(fā)展各種職能總部為主,,明確引進和培育的重點。一是吸引現(xiàn)有外資企業(yè)的專業(yè)職能總部,,如研發(fā)中心,、營銷中心、檢測中心,、采購中心,、培訓中心、物流配送中心,、電子商務中心,、投資中心、結(jié)算中心等,;二是加強與香港的合作,,吸引香港高端服務業(yè)的大陸總部;三是培育特色產(chǎn)業(yè)總部,,按照“內(nèi)強總部,,外拓基地”的思路,重點培植本土特色產(chǎn)業(yè)民營企業(yè)總部,,鼓勵有實力的民營企業(yè)走出去,,外建新的生產(chǎn)基地,把研發(fā),、營銷,、人才、品牌等根植東莞,,內(nèi)強總部,,做強做大;四是發(fā)揮毗鄰香港,,莞港關(guān)系密切的優(yōu)勢,,吸引國內(nèi)有意開拓國際市場的中國500強和中國民營500強企業(yè)總部落戶東莞;五是吸引國外大型企業(yè),,爭取引進國際上影響大的尤其是世界500強企業(yè)總部或地區(qū)總部,。
七,、配套服務
(一)建立專業(yè)化服務體系。大力發(fā)展物流,、會展,、商貿(mào)、金融,、咨詢,、設(shè)計、法律,、教育,、培訓、中介等與產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務業(yè),,建立專業(yè)化,、國際化、高端化的生產(chǎn)性服務體系,。改造提升生活性服務業(yè),,優(yōu)化服務業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,推進服務業(yè)與總部經(jīng)濟的良性互動發(fā)展,,為總部企業(yè)提供良好的支援服務,。
(二)完善城市規(guī)劃管理。有效推進交通設(shè)施,、市政配套設(shè)施,、文化體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生保健設(shè)施等公共設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),,優(yōu)化城市配套功能,,強化科學管理,有效解決城市交通,、社會治安等熱點難點問題,。推進市容市貌綜合整治,加強生態(tài),、環(huán)保建設(shè),,營造舒適優(yōu)美的城市環(huán)境。
(三)建設(shè)“數(shù)字化東莞”,。大力發(fā)展電子政務,、電子商務和教育信息化,,構(gòu)建多層面信息體系,;建設(shè)高質(zhì)量的現(xiàn)代化通訊系統(tǒng),為總部企業(yè)提供方便,、快捷,、全面的咨訊服務,。
(四)加大城市營銷力度。創(chuàng)新城市營銷的理念,、策略,、手段和方式,形成完整的營銷體系和制度,,對城市定位,、城市精神、城市文化以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)的,、全面的整合推廣,努力提高城市品位,,打造城市品牌,,增加城市知名度,擴大城市影響力,。
(五)實施名牌帶動戰(zhàn)略,。鼓勵發(fā)展較成熟的產(chǎn)業(yè)集群打造區(qū)域品牌,形成具有較強競爭力的品牌孵化培育中心和品牌集聚輻射中心,。鼓勵行業(yè)中擁有自主品牌的企業(yè)集體參加國際展會,,提升在國際市場上的整體形象和實力,增強對跨國公司的吸引力,。
(六)建設(shè)培育人才載體,。加快引進國內(nèi)一流高等院校、著名研究機構(gòu)來莞設(shè)置分院校和技術(shù)開發(fā)總部,;積極推進我市高等院校,、科研機構(gòu)、行業(yè)組織和具備條件的企業(yè)與跨國公司人力資源部合作,,建設(shè)各類引進和培育精英人才的聯(lián)合培訓平臺,;加快留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園以及多元投入,、面向社會,、資源共享的科技創(chuàng)新基地的建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有高層次人才載體的引領(lǐng)作用,。
(七)加大基礎(chǔ)教育投入,。進一步加大我市基礎(chǔ)教育的投入,一方面要進一步提升我市現(xiàn)有中小學的教育水平,,另一方面積極引進國際教育機構(gòu),,通過舉辦國際學校及中外合作辦學等形式,滿足國際,、國內(nèi)高端人才子女教育的需要,。
八,、鼓勵扶持
(一)制定發(fā)展總部經(jīng)濟的實施細則。由市經(jīng)貿(mào)局負責牽頭,,會同相關(guān)職能部門,,根據(jù)《工作方案》執(zhí)行過程中的實際需要,分批制定有關(guān)配套實施細則,,加強對總部企業(yè)的鼓勵和扶持,。
(二)加大對總部經(jīng)濟的資金扶持力度。2009年5月1日后新設(shè)立或遷入經(jīng)市政府認定的總部企業(yè),,達到相關(guān)指標要求的,,給予一次性獎勵,綜合型總部最高不超過1000萬元,,職能型總部最高不超過300萬元,。對于其高管,在住房,、探親,、子女教育等方面給予一次性財政補貼,補貼金額以該企業(yè)當年獲一次性獎勵金額的10%確定,。2009年5月1日前已在我市注冊登記的現(xiàn)有企業(yè),,符合相關(guān)指標要求,經(jīng)認定為總部企業(yè)的,,予以5年補助獎勵,,獎勵數(shù)額參照該企業(yè)上稅收(指企業(yè)所得稅、營業(yè)稅,、增值稅,,下同)地方分成并繳入我市地方庫部分中相對前一增量的30%核定。新設(shè)立的總部企業(yè)從認定次年起,,享受本政策,。經(jīng)市政府認定為總部企業(yè)后,新設(shè)立或遷入的總部企業(yè)購置,、自建自用辦公用房(不包括附屬和配套用房)的,,按每平方米500元人民幣的標準給予一次性補助,最高不超過500萬元,;租賃自用辦公用房的,,按照其房屋租賃合同價格的30%給予一次性12個月的補助,最高不超過100萬元,。原有企業(yè)因擴大規(guī)?;蜻w入我市規(guī)劃的總部基地需要新增自用辦公用房的,也可享受該項補助政策??偛科髽I(yè)違反上述規(guī)定租售、轉(zhuǎn)租辦公用房或改變辦公用房用途的,,應當退還已經(jīng)領(lǐng)取的補貼并按銀行同期貸款利率補交利息,。總部企業(yè)及其在東莞的附屬企業(yè),,在申請企業(yè)研發(fā)投入資助,、企業(yè)工程中心、企業(yè)技術(shù)中心,、技改技創(chuàng),、人才發(fā)展專項資金等財政資金支持時,符合申報條件的給予優(yōu)先安排,??偛拷?jīng)濟的獎勵扶持資金在“科技東莞”工程專項資金中統(tǒng)籌安排,有關(guān)實施細則由市經(jīng)貿(mào)局會同市財政局另行制定,。
(三)加強總部企業(yè)用地保障,。總部企業(yè)用地優(yōu)先納入土地供應計劃,,在推出市場公開交易時,,對總部企業(yè)用地中屬于工業(yè)用途的,可將招標,、拍賣,、掛牌的對象設(shè)定為總部企業(yè)。凡經(jīng)市政府認定的總部企業(yè),,均可參與市場競投,。對總部企業(yè)競得的土地,屬客觀因素影響導致無法及時開發(fā)的,,可向市國土資源部門提出申請,,適當延長開發(fā)期限??偛科髽I(yè)用地構(gòu)成閑置的,,經(jīng)市財政、國土資源部門聯(lián)合會審,,符合不予征收或減免征收土地閑置費征收條件的,,可不予或減免征收土地閑置費。有關(guān)實施細則由市經(jīng)貿(mào)局會同市財政局,、國土資源局另行制定,。
(四)支持總部企業(yè)拓寬融資渠道。積極利用我市扶持企業(yè)上市的政策,支持總部企業(yè)利用資本市場進行融資,,市金融辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)在上市融資過程中的問題,。鼓勵總部企業(yè)積極利用外資和民間資本,爭取引進國內(nèi)外風險投資,。
(五)加強政府與總部企業(yè)的溝通,。及時了解并掌握總部企業(yè)的需求,幫助解決實際問題,;定期舉辦各種互動活動,,加強雙方的交流。政府在制定有可能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響或涉及企業(yè)重大利益的經(jīng)濟政策時,,事先廣泛征詢總部企業(yè)的意見和建議,。
(六)總部企業(yè)的高層管理人員培訓納入政府培訓計劃。結(jié)合總部企業(yè)的實際需求,,市組織人事部門在制定培訓計劃時,,將總部企業(yè)高層管理人員培訓納入政府培訓計劃,加強有關(guān)法律法規(guī),、外貿(mào)政策,、國際慣例、國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等知識的培訓,。
(七)支持和鼓勵總部企業(yè)引進人才,。對總部企業(yè)引進人才,按我市人才引進政策和人才遷戶規(guī)定優(yōu)先辦理工作調(diào)動或戶口遷移,,其配偶和未成年子女戶口可隨遷,。各級人才服務機構(gòu)要為總部企業(yè)引進人才提供優(yōu)質(zhì)服務。
(八)為總部企業(yè)提供義務教育優(yōu)質(zhì)學位,。在認定的總部企業(yè)中,,其年納稅額的地方分成部分增長幅度達到規(guī)定標準的,市教育部門為其就近提供2個我市義務教育階段等級學校優(yōu)質(zhì)學位,。有關(guān)實施細則由市經(jīng)貿(mào)局會同市教育局,、財政局另行制定。
(九)為總部企業(yè)人才出入境提供便利,。在莞的總部企業(yè)外籍管理人員,,公安出入境管理部門可優(yōu)先為其辦理簽證、居留許可等,,工作時限由5個工作日縮短至3個工作日,;在企業(yè)備案工作中,對于年納稅額未能達到規(guī)定數(shù)額的總部企業(yè),,酌情予以受理,;對于企業(yè)商務備案續(xù)期而備案人員無變動的,在5個工作日內(nèi)辦結(jié);對確需到港澳處理緊急商務的總部企業(yè),,予以優(yōu)先受理,,并將工作實現(xiàn)由10至15個工作日縮短至5至7個工作日??偛科髽I(yè)中層以上中方管理人員因公務出訪可按規(guī)定通過因公渠道申辦出國(境)手續(xù),。
(十)為總部企業(yè)提供通關(guān)便利。市外經(jīng)貿(mào)局要積極協(xié)調(diào)海關(guān)等有關(guān)部門為企業(yè)做好政策輔導,、通關(guān)業(yè)務咨詢等相關(guān)服務,??偛科髽I(yè)辦理進出口業(yè)務,,享受優(yōu)先服務。對企業(yè)在通關(guān)過程中碰到的困難,,市外經(jīng)貿(mào)部門要加強和海關(guān)的聯(lián)系,,建立專人跟蹤協(xié)調(diào)制度。
九,、工作機制
(一)建立總部企業(yè)信息庫,。市工商、稅務和統(tǒng)計部門要增加總部企業(yè)的識別標志,,建立總部企業(yè)信息庫,,定期反饋總部企業(yè)的數(shù)量和主要經(jīng)濟指標,為動態(tài)掌握總部企業(yè)的變動情況提供基礎(chǔ)性資料,。
(二)加強總部經(jīng)濟分析和監(jiān)測,。建立總部企業(yè)定期統(tǒng)計分析監(jiān)測制度,市統(tǒng)計局將總部企業(yè)全部納入統(tǒng)計范圍,,市經(jīng)貿(mào)局負責全面分析總部經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及存在問題,,為市政府準確掌握總部經(jīng)濟的發(fā)展狀況、制定扶持政策,、明確鼓勵發(fā)展方向提供依據(jù),。
(三)市經(jīng)貿(mào)局在經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站上開辟總部經(jīng)濟專欄,全面推廣我市發(fā)展總部經(jīng)濟的政策環(huán)境,、政務環(huán)境,、商務環(huán)境和生活環(huán)境,宣傳我市的投資優(yōu)勢和總部經(jīng)濟的發(fā)展狀況,,形成有利于總部經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍,。
(四)市經(jīng)貿(mào)局會同有關(guān)職能部門對經(jīng)認定的總部企業(yè)進行動態(tài)跟蹤,每年牽頭組織有關(guān)部門對總部企業(yè)的運作情況進行評價,。市財政每年安排專門經(jīng)費用于開展總部企業(yè)的認定,、統(tǒng)計以及其他后續(xù)管理工作。
(五)經(jīng)認定的總部企業(yè)不再具備總部職能或違反國家法律法規(guī)情節(jié)嚴重的,市經(jīng)
貿(mào)局上報市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展工作聯(lián)席會議審定確認后,,報請市政府取消其總部企業(yè)資格,,其享受的有關(guān)優(yōu)惠政策同時終止。注冊地在5年內(nèi)遷離我市的,,由市政府責令其按一定比例退回所得獎勵和補助,。以虛假資料獲得財政獎勵和補助的,由市政府責令其全額退回所得獎勵和補助,,情節(jié)嚴重的,,將依法追究相關(guān)負責人的責任,。
十、其他
(一)我市現(xiàn)有其他對總部企業(yè)的獎勵,、補貼和扶持政策與本方案相抵觸的,,以本方案為準,。
(二)本方案由市經(jīng)濟貿(mào)易局負責解釋,。
(三)本方案自公布之日起實施。
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財務報表的使用者都有誰
財務報表亦稱對外會計報表,,是會計主體對外提供的反映會計主體財務狀況和經(jīng)營的會計報表,,包括資產(chǎn)負債表、損益表,、現(xiàn)金流量表或財務狀況變動表、附表和附注,。財務報表是財務報告的主要部分,,不包括董事報告,、管理分析及財務情況說明書等列入財務報告或報告的資料,。對外發(fā)布的財務報表,是根據(jù)全體使用人的一般要求設(shè)計的,。企業(yè)財務報表的主要使用人有七種。
投資人:為決定是否投資,,分析企業(yè)的資產(chǎn)和盈利能力,;為決定是否轉(zhuǎn)讓股份,分析盈利狀況,、股價變動和發(fā)展前景,;為考查經(jīng)營者業(yè)績,,要分析資產(chǎn)盈利水平、破產(chǎn)風險和競爭能力,;為決定股利分配政策,,要分析籌資狀況。
債權(quán)人:為決定是否給企業(yè)貸款,,要分析貸款的報酬和風險,;為了解債務人的短期償債能力,要分析其流動狀況,;為了解債務人的長期償債能力,,要分析其盈利狀況,;為決定是否出讓債權(quán),,要評價其價值,。
經(jīng)理人員:為改善財務決策而進行財務分析,,涉及的內(nèi)容最廣泛,,幾乎包括外部使用人關(guān)心的所有問題。
供應商:要通過分析,,看企業(yè)是否能長期合作,;了解銷售信用水平如何,;是否應對企業(yè)延長付款期,。
政府:要通過財務分析了解企業(yè)納稅情況,;遵守政府法規(guī)和市場秩序的情況,;職工收入和就業(yè)狀況。
雇員和工會:要通過分析判斷企業(yè)盈利與雇員收入,、保險,、福利之間是否相適應。
中介機構(gòu):注冊會計師通過財務報表分析可以確定審計的重點,。
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東莞總部企業(yè)都有誰?
下月啟動申報,年內(nèi)正式出爐,;綜合型總部企業(yè)最高可獲千萬“紅包”
本報訊東莞發(fā)展總部經(jīng)濟將進入實操進程。記者昨日從市經(jīng)貿(mào)局了解到,下月政府將正式啟動東莞首批總部企業(yè)申報,今年年內(nèi)首批東莞總部企業(yè)將正式出爐,屆時綜合型總部經(jīng)濟最高可獲千萬元獎勵,。
申報總部企業(yè)需要達到哪些條件?市經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟運行科有關(guān)負責人告訴記者,將認定的總部企業(yè)類型分為兩種,。第一類是綜合型總部,主要是指具有較強綜合競爭力,具有決策管理、行政管理,、資產(chǎn)管理,、資金結(jié)算,、研發(fā)管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業(yè),;第二類是職能型總部,是指具有部分總部職能的企業(yè),包括如下4個類型:一是制造業(yè)總部,主要以八大支柱產(chǎn)業(yè),、裝備制造業(yè)的總部企業(yè)為主;二是高端服務業(yè)總部,主要以設(shè)計研發(fā),、現(xiàn)代物流,、品牌會展、信息服務,、文化創(chuàng)意,、服務外包、金融服務業(yè)總部企業(yè)為主,;三是商貿(mào)服務業(yè)總部,主要以大型商貿(mào)總部企業(yè)為主,;四是一般職能總部。
此外,無論是綜合型總部還是職能型總部,均要滿足如下3個條件:在東莞市工商登記注冊,具有獨立法人資格,;在東莞市稅務登記,實行統(tǒng)一核算,并在東莞市(合并)匯總繳納企業(yè)所得稅,;企業(yè)投資或授權(quán)管理和服務的企業(yè)不少于3個。此外,營業(yè)收入中來自下屬企業(yè)的比例原則上不低于20%為參考條件,。
根據(jù)《關(guān)于鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的工作方案》,東莞將主要從加大資金扶持,、強化企業(yè)用地保障、拓寬企業(yè)融資渠道,、強化政企溝通等方面扶持總部企業(yè)發(fā)展,。其中對于2009年5月1日后新設(shè)立或遷入、經(jīng)市政府認定的總部企業(yè),達到相關(guān)指標要求的,給予一次性獎勵,綜合型總部最高不超過1000萬元,職能型總部最高不超過300萬元,。對于其高管,在住房,、探親、子女教育等方面給予一次性財政補貼,補貼金額以該企業(yè)當年獲一次性獎勵金額的10%確定,。
相關(guān)
總部企業(yè)認定工作
主要流程
一是申報階段,。企業(yè)申請認定為總部企業(yè),可先對照《東莞市總部企業(yè)認定暫行辦法》中關(guān)于總部企業(yè)認定的有關(guān)條件進行自評,自評基本符合條件的,可向市經(jīng)貿(mào)局提出申請(需要提交的資料目錄請查閱東莞市經(jīng)濟貿(mào)易局信息網(wǎng)上的政策法規(guī)欄目的《東莞市總部企業(yè)認定暫行辦法》)。
二是審核階段,。市經(jīng)貿(mào)局牽頭相關(guān)部門對企業(yè)申報的資料進行初審并提出初審意見,確定初步入圍企業(yè),上報提請由市有關(guān)領(lǐng)導為召集人,、20多個職能部門為成員單位的市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展工作聯(lián)席會議討論,根據(jù)討論結(jié)果確定公示總部企業(yè)名單。
三是公示認定階段,。聯(lián)席會議將討論通過的企業(yè)名單公示,如公示無異議的,最后由市人民政府批準認定,。
■對話東莞市經(jīng)貿(mào)局副局長劉國康:
以發(fā)展各種職能總部為主
記者(以下簡稱“記”):總部經(jīng)濟的口號在東莞打出了很多年了,今年可謂有實質(zhì)性的動作,是不是東莞感受到了來自周邊城市的壓力? 劉國康(以下簡稱“劉”):這要從兩個方面來看,一方面,經(jīng)過30年的粗放型發(fā)展,目前東莞已進入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,如何保持經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和繁榮,是東莞市迫切需要解決的問題,??偛拷?jīng)濟為東莞市實現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和城市功能轉(zhuǎn)型升級提供了新的發(fā)展模式和發(fā)展領(lǐng)域,對增強東莞市綜合競爭力,推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型具有重要意義。
另一方面,近年來,北京,、上海,、南京,、杭州等大城市以及深圳、廣州,、珠海,、廣州市越秀區(qū)、佛山市順德區(qū)等周邊城市和地區(qū)紛紛將總部經(jīng)濟作為加快經(jīng)濟發(fā)展的新亮點,吸引總部企業(yè)的競爭日趨激烈,。經(jīng)過多年的發(fā)展,東莞市已初步具備了發(fā)展總部經(jīng)濟的條件,而且相對周邊城市還具有特有的優(yōu)勢,。目前,一部分在東莞市投資的外資企業(yè)已開始將其研發(fā)中心等職能總部遷至東莞市,一些本土的民營企業(yè)也開始在東莞市設(shè)立總部,或由市內(nèi)各鎮(zhèn)街向某一區(qū)域集聚。為了吸引外市總部企業(yè)入駐以及留住本土具有總部性質(zhì)的企業(yè),我們認為在學習,、借鑒國內(nèi)先行城市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際,出臺鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展政策的時機已經(jīng)成熟,。
記:剛才您也提到了東莞發(fā)展總部經(jīng)濟,直接面臨的就是廣州和深圳的競爭,東莞如何擺脫這種“夾縫生存”的狀態(tài),東莞定位和廣深兩地相比有什么不同?
劉:首先,我們與廣州、深圳等周邊城市既是競爭關(guān)系,更是合作,、互促關(guān)系,我們出臺總部經(jīng)濟的相關(guān)政策時,其中一個重要的指導思想就是充分發(fā)揮東莞市特有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,與廣州,、深圳等周邊城市錯位發(fā)展,、優(yōu)勢互補,。
其次,我們發(fā)展總部經(jīng)濟的思路是明確的?!蛾P(guān)于鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的工作方案》明確提出,“以發(fā)展各種職能總部為主”,這就是基于當前東莞市城市級別以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的實際進行的定位,這也明顯地區(qū)別于廣州,、深圳以引進國外大型跨國公司總部為重點的發(fā)展策略。
■專家觀點
打破鎮(zhèn)域經(jīng)濟局限
廣東省社科院科研處處長丁力 發(fā)展廣義總部經(jīng)濟
中山大學嶺南學院財政稅務系主任林江
東莞的“總部經(jīng)濟”發(fā)展比想象中進展更為艱難?,F(xiàn)階段切忌盲目倡導發(fā)展總部經(jīng)濟,導致各自為“鎮(zhèn)”,金融中心,、物流中心,、專業(yè)市場等遍地開花,要切合本地實際發(fā)展,。要發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)等總部經(jīng)濟,首先就是要必須打破傳統(tǒng)的行政壁壘,建立起統(tǒng)一的終端服務市場。東莞應該積極發(fā)展生產(chǎn)性服務的總部經(jīng)濟,包括區(qū)域總部和服務終端,。從城市定位出發(fā),留住本土企業(yè)是關(guān)鍵,。
東莞搞總部經(jīng)濟一上馬就直接引進外地上市公司的注冊地總部,有難度。東莞是二線城市,要從城市定位出發(fā),發(fā)展廣義總部經(jīng)濟,。在留住本地企業(yè)的基礎(chǔ)上,積極引進外來企業(yè)的職能總部或區(qū)域總部,。發(fā)展總部經(jīng)濟,要處理好鎮(zhèn)街和市一級的關(guān)系。鎮(zhèn)街高度分散,很容易亂套,導致資源的重復建設(shè)和浪費,不可行也不可能形成這么多的總部,。
■網(wǎng)友拍磚
總部經(jīng)濟,東莞夠不夠格?
對于東莞的總部經(jīng)濟計劃,不少網(wǎng)友也表示了自己的擔憂,。記者對這些擔憂進行了整理。
□配套能否跟上?
大力發(fā)展總部經(jīng)濟,鼓勵國內(nèi)外大型企業(yè)以及有影響力的中介服務機構(gòu)設(shè)立總部或分支機構(gòu),這是個好路子,但東莞的現(xiàn)代服務,包括會計,、法律,、金融、知識產(chǎn)權(quán)服務都不到位,這是東莞發(fā)展總部經(jīng)濟最大的制約因素,。
□缺少行業(yè)翹楚
東莞缺少行業(yè)翹楚,。有網(wǎng)友認為總部企業(yè)需要大量的營銷,、策劃、服務類高端人才,東莞給不了這些,。東莞在通關(guān),、物流、運輸,、人才,、市場方面相比廣深滬京等城市并沒有優(yōu)勢可言,發(fā)展常規(guī)的總部經(jīng)濟,可能是行路難,多歧路。只有像智通人才,、真功夫餐飲這樣具有鮮明“東莞特色”的總部經(jīng)濟之路才值得東莞去發(fā)展和壯大,。