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2023年書(shū)記信訪工作會(huì)議講話內(nèi)容模板

格式:DOC 上傳日期:2023-04-27 06:20:16
2023年書(shū)記信訪工作會(huì)議講話內(nèi)容模板
時(shí)間:2023-04-27 06:20:16     小編:zdfb

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書(shū)記信訪工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一

書(shū)記信訪工作會(huì)議講話(三)

同志們:

市委,、市政府召開(kāi)的這次全市信訪工作會(huì)議,,主要是全面總結(jié)去年以來(lái)的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),,強(qiáng)化工作措施,,確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展,、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,。

近年來(lái),市委,、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。各縣市區(qū),、各部門(mén)和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合力量,,創(chuàng)新方式,,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作,。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作,、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,,解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問(wèn)題;在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展大接訪活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,,初步建立了信訪,、司法、民調(diào),、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件,。這些成績(jī)來(lái)之不易,在此,,我代表市委,、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,,表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!

一,、20xx年信訪工作的回顧

20xx年,全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重,、積累問(wèn)題多,、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道,、創(chuàng)新工作機(jī)制,、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局,、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,,全方位地開(kāi)展了宣傳貫徹新條例,、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪,、帶案下訪,、集中整治信訪重點(diǎn)問(wèn)題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng),,取得了明顯的成效,。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過(guò)貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng),,絕大多數(shù)群眾能自覺(jué)地規(guī)范自己的上訪行為,。二是信訪總量上升、集體訪減少,。20xx年全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次,,同比增加274件,上升8.6,。其中:受理群眾個(gè)人來(lái)信857件,,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),,上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,,同比批次減少20批,,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1,。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序,、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面,,進(jìn)一步健全完善

規(guī)章制度

,為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范,、有序,、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ),。四是信訪突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決,。去年上級(jí)交辦案件50件,全部辦結(jié),。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,,全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人,、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次,。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級(jí)訪,。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效,,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問(wèn)題取得了初步的成效,。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”,,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員,、有場(chǎng)所,、有經(jīng)費(fèi)、有制度,。推行了信訪,、綜治、司法,、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,,市縣區(qū)直部門(mén)和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,,有地方辦事,,基本實(shí)現(xiàn)了把各類(lèi)矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo),。

二、存在的問(wèn)題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)

從目前看,,全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):

一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。20xx年,市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次,,同比增加274件,,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來(lái)信857件,,同比增加77件,,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進(jìn)京上訪增多,,共發(fā)生50案61人,。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,,人數(shù)占21.5,給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響,,受到省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。

二是矛盾和糾紛處在凸顯期,。當(dāng)前,,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,,城市建設(shè)在大力推進(jìn),,由此帶來(lái)的利益調(diào)整部分人很難接受,往往希望通過(guò)非正常程序和方式來(lái)維護(hù)自身利益;有的信“訪”不信“法”,,抱著“小鬧小解決,、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,動(dòng)輒采取過(guò)激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅(jiān)持依法行政,,科學(xué)民主決策機(jī)政法委書(shū)記在全市信訪工作會(huì)議上的講話政法委書(shū)記在全市信訪工作會(huì)議上的講話制不健全、不完善,,對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題解決不及時(shí),,等等,隨時(shí)都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來(lái),。

三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在,,異常訪時(shí)有發(fā)生,。特別是一些已經(jīng)省高院復(fù)查終結(jié)的案件,信訪人仍然通過(guò)纏訪謀求獲得經(jīng)濟(jì)利益,,嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,。

四是《信訪條例》的貫徹實(shí)施還沒(méi)有完全到位。雖然國(guó)務(wù)院《信訪條例》貫徹實(shí)施將近兩年,,《甘肅省信訪條例》修訂實(shí)施近一年,,但一些地方仍然對(duì)貫徹實(shí)施《信訪條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足,一般化推動(dòng)的多,,深入研究解決問(wèn)題的少;有的消極等待,,被動(dòng)應(yīng)付,使積累的難題不斷增多;有的對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)麻木冷漠,,敷衍塞責(zé),,使交辦的信訪問(wèn)題回流,。

面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,要深刻認(rèn)識(shí)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展,必須要有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,,必須上下形成共識(shí),,卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作。

三,、理清思路,,把握重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪工作新突破

根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù),,20xx年我市信訪工作的總體思路是:圍繞抓好信訪非正常上訪專(zhuān)項(xiàng)治理,、纏訪鬧訪老戶案件終結(jié)、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)等重點(diǎn),,探索創(chuàng)新,,注重實(shí)效,貫徹新條例,,樹(shù)立新理念,,創(chuàng)建新機(jī)制,構(gòu)建大格局,,實(shí)現(xiàn)新突破,,確保來(lái)市赴省進(jìn)京非正常上訪大幅度下降,在全省位次退出后5位,。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),,今年我們要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建大信訪格局,。構(gòu)建大信訪工作格局,,是中央提出的加強(qiáng)信訪工作的重要舉措,是國(guó)務(wù)院新《信訪條例》規(guī)定的法定內(nèi)容,,是各級(jí)黨委,、政府義不容辭的職責(zé),也是信訪工作發(fā)展的必然要求和廣大群眾的共同意愿,。在構(gòu)建大信訪格局方面,,一要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。各級(jí),、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢(shì)上,,要切實(shí)把信訪放在黨委和政府工作全局中思考,放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃,放在構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)奮力崛起的偉大實(shí)踐中推進(jìn),。二要堅(jiān)持定位創(chuàng)新,。要轉(zhuǎn)變信訪工作只是信訪部門(mén)職能的傳統(tǒng)觀念,對(duì)信訪工作進(jìn)行全新定位,,明確信訪工作服務(wù)于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位,,特別是要把信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來(lái),使其更好地為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。要建立以市信訪局為大信訪網(wǎng)絡(luò)的中樞,,上承市委、市政府,,下啟各縣區(qū)信訪局,,橫向聯(lián)結(jié)各行業(yè)信訪機(jī)構(gòu)的信訪網(wǎng)絡(luò);各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的信訪網(wǎng)絡(luò)。熱點(diǎn)較多的市直部門(mén)和企事業(yè)單位也要建立專(zhuān)門(mén)的信訪工作機(jī)構(gòu),。通過(guò)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度,,強(qiáng)化各地、各有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,,基本形成從上到下有工作機(jī)構(gòu),、有隊(duì)伍、有制度的“一盤(pán)棋”格局,。三要堅(jiān)持制度創(chuàng)新,。要緊密結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,在信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、責(zé)任追究機(jī)制,、目標(biāo)管理考核機(jī)制、聽(tīng)證終結(jié)機(jī)制,、聯(lián)合接訪機(jī)制,、督促檢查機(jī)制、硬件建設(shè)投入機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行上狠下功夫,,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),、左右配合、齊抓共管,,全面提升我市信訪工作水平。

(二)深入貫徹執(zhí)行《信訪條例》等法規(guī)政策,。第一,,要繼續(xù)采取各種有效形式,深入宣傳條例,。宣傳條例要突出一條主線,,即暢通信訪渠道,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序;促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”,,即規(guī)范信訪工作行為,、規(guī)范群眾信訪行為;強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”,即強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu),、各級(jí)政府及其工作部門(mén)和信訪人的責(zé)任,。第二,要進(jìn)一步落實(shí)好信訪責(zé)任主體的責(zé)任,。信訪問(wèn)題的產(chǎn)生和最終解決均不在信訪局,,信訪部門(mén)的職責(zé)是參謀、協(xié)調(diào),、督查,、督辦,主要是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)履職盡責(zé)?,F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認(rèn)為信訪部門(mén)就是解決具體問(wèn)題的,,大大小小的事都往信訪部門(mén)推。少數(shù)部門(mén),、單位自己能解決的問(wèn)題也推三躲四,,踢來(lái)踢去,以致小事拖大,,大事拖炸,。按照《信訪條例》的規(guī)定,各部門(mén),、各單位既是處理信訪事項(xiàng)的主體,,又是被責(zé)任追究的對(duì)象。要認(rèn)真執(zhí)行“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,設(shè)立或確定信訪工作機(jī)構(gòu),,配備信訪工作人員,做到有人辦事,、有地方辦事,、有錢(qián)辦事、有能力辦事,。

(三)積極探索建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,。要把領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,。切實(shí)貫徹好市委辦公室,、市政府辦公室《關(guān)于建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發(fā)[20xx]8號(hào))精神,,務(wù)必做到“三個(gè)公開(kāi)四個(gè)確保”,,即公開(kāi),、公告、公示,,確保領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加,、確保接待工作定時(shí)定點(diǎn)、確保提前公示方便群眾,、確保受理問(wèn)題解決到位,,推動(dòng)全市普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序,,方便群眾,、便于操作,統(tǒng)籌兼顧,、科學(xué)高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,。要保持信訪渠道的暢通,堅(jiān)決維護(hù)好信訪秩序,,引導(dǎo)群眾運(yùn)用理性合法的方式表達(dá)利益訴求,,依法規(guī)范群眾信訪行為,努力形成依法就地解決問(wèn)題的工作機(jī)制,。要實(shí)行“老案領(lǐng)導(dǎo)包,、新案要倒查”的責(zé)任倒查機(jī)制。要認(rèn)真研究處理信訪疑難問(wèn)題的措施和辦法,,大力推行信訪聽(tīng)證制度,、信訪終結(jié)處理制度,把處理信訪問(wèn)題納入制度化,、法制化軌道,。要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作制度,特別要把去年八項(xiàng)制度銜接好,、實(shí)施好,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,,把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),,深入基層了解社情民意,靠前工作,,真抓實(shí)干,,真正把上級(jí)要求和市委部署落到實(shí)處。

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置,。最近,中央政治局會(huì)專(zhuān)門(mén)研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,,強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置,,要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,?;饷芗m紛,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健,。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓,,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上,,放在解決民生問(wèn)題上,,放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,做到守土有責(zé),,保一方平安,。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專(zhuān)題開(kāi)會(huì)研究,,深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在,,深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在,研究部署排查化解工作,,制定切實(shí)管用的措施,,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,政策措施有力,,解決問(wèn)題徹底,。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,,黨委政府要盯住不放,,一抓到底,組織專(zhuān)門(mén)力量逐個(gè)加以解決,。二是必須集中更多的財(cái)力,、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,,既要做深入細(xì)致的工作,,又要有必要的財(cái)力、物力的投入,。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求,,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,把中央的政策和本地區(qū),、本部門(mén)的實(shí)際結(jié)合起來(lái),,多方籌集,集中財(cái)力,,該政府支付的政府要支付,,該企業(yè)、單位出錢(qián)的企業(yè),、單位要出錢(qián),,不留缺口,其正把資金落實(shí)到位,,確保矛盾和問(wèn)題得到妥善解決,。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類(lèi)化解各類(lèi)矛盾糾紛。在化解矛盾中,,必須堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則,。把工作做深、做細(xì),,避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決,、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),。對(duì)群眾要求合理,,但法律和政策沒(méi)有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的,要研究完善有關(guān)法律和政策,,及時(shí)落實(shí)措施加以解決,。對(duì)訴求不合理,但生活確有困難,、無(wú)依無(wú)靠的,,要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì),、民間互助等手段,,便其基本生活得到保障,感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛(ài),。對(duì)以上訪為名制造事端,、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員,要及時(shí)收集,、固定,、移交證據(jù),依法進(jìn)行處理,。對(duì)敵對(duì)分子,、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的,要嚴(yán)加防范,,堅(jiān)決打擊,。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,,并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問(wèn)題源頭,,哪個(gè)部位出現(xiàn)的問(wèn)題,要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決,,做到事事有人管,、件件有著落,確保工作取得實(shí)效,。黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工,確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn),。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩,、效果不明顯的地方或都門(mén),要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo),,促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面,。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,各地各部門(mén)要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容,,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù),。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人,,要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過(guò)場(chǎng),、敷衍推諉的,要批評(píng)教育,、限期改正;對(duì)工作不力,、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的,,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng),、一包到底,確保問(wèn)題得到妥善解決,、矛盾得到有效化解,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶,,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法,,落實(shí)幫扶責(zé)任,,千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益,。堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,,從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生,。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng),迅速對(duì)本部門(mén),、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查,,徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊,、縱到底,,分類(lèi)匯總,逐一建立臺(tái)帳,,落實(shí)包保責(zé)任制,。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則,達(dá)到“兩個(gè)確?!?,即確保排查到位,排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位,,調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo),。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù),,建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)與中央有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài),,協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊,、果斷處置,做到少發(fā)新案,化解老案,不留隱患,。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作,。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的,,要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。,一手抓教育、一手抓治理,,對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者,必須堅(jiān)決依法處理,確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作,。建立一個(gè)暢通,、有序、務(wù)實(shí),、高效的信訪工作新秩序,,必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道,、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化綜合服務(wù)功能,,重點(diǎn)是充實(shí),、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入,,落實(shí)辦公用房,、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi),、工作制度,,為基層信訪工作的開(kāi)展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法,、信訪,、綜治、公安等部門(mén)要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化,、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),,實(shí)現(xiàn)信息共享,快速溝通,,做到小事不出村(居),,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問(wèn)題不出縣區(qū),,絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決,。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度,嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度,。要繼續(xù)推行信訪,、綜治、司法,、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解,使問(wèn)題就地解決,,群眾就地穩(wěn)控,。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開(kāi)展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng),。督查的重點(diǎn)是:群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問(wèn)題,,集體訪、越級(jí)訪,、重復(fù)訪,、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問(wèn)題,信訪量大,、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)部門(mén)的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,重大節(jié)日,、重要會(huì)議,、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問(wèn)題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào),,指出存在問(wèn)題,,提出指導(dǎo)意見(jiàn),要求限期解決,。要徹底改變督而不辦,、辦而無(wú)果的情況,防止信訪問(wèn)題反彈,。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,。在信息報(bào)送、上情下達(dá),、下情上報(bào),、接訪勸返、處理交辦,、督查督辦,、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié),切實(shí)履行好各自的工作職責(zé),。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū),、單位和部門(mén),要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo),、具體責(zé)任人,,查清原因,追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員,,要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,,嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段,,因失責(zé),、失查、失控等造成重大信訪問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,,無(wú)論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任,,都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究處理到位,。

(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì),。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量,要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍,,完善人員結(jié)構(gòu),。要始終站在全局的高度看問(wèn)題、做工作,,有利于大局的話就苦口婆心地去說(shuō),、細(xì)致耐心地去說(shuō),有利于大局的事就全力以赴地去做,。要始終牢記為民宗旨,,善待每一位上訪群眾,重視每一個(gè)信訪問(wèn)題,,真正做到想群眾之所想、急群眾之所急,、辦群眾之所需,。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),現(xiàn)在群眾信訪反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,,涉及面越來(lái)越廣,,信訪工作的政策性、綜合性也越來(lái)越強(qiáng),。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),、提高本領(lǐng),同時(shí),,堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),,在實(shí)踐中提高,增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問(wèn)題的能力,,努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手,。

同志們,今年信訪工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,,非同尋常。下半年將要召開(kāi)黨的xx大,還將舉辦香港回歸10周年,、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng),,北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期,必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),居安思危,、未雨綢繆,、防患未然、狠抓落實(shí),,全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,,確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。

讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,,飽滿的工作熱情,,扎實(shí)有效的工作,努力做好新形勢(shì)下的信訪工作,,為構(gòu)建和諧酒泉,、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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