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市地稅局副局長 新任稅務分局長發(fā)言篇一

全縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查業(yè)務培訓會議，今天在這里正式召開了,。這次會議的主要任務是傳達貫徹全省縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作會議精神,，布置我縣的抽樣調(diào)查工作，并對抽樣調(diào)查業(yè)務進行培訓,。參加這次會議的主要是有各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員和抽中調(diào)查小區(qū)的輔助調(diào)查員,。首先，我代表統(tǒng)計局黨組,，向出席這次會議的各位代表表示熱烈地歡迎,，對辛勤工作在糧食產(chǎn)量調(diào)查戰(zhàn)線上的同志們表示親切地問候!

開展縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查，是糧食產(chǎn)量調(diào)查的歷史性變革,，黨中央,、國務院及有關部門都給予高度重視。早在去年,，國家統(tǒng)計局就在部分縣開展了試點工作,，今年2月，國家統(tǒng)計局在廈門召開的全國農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作會議上正式進行了動員,，并于3月底在江西鄱陽專門召開了全國縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作部署暨培訓會,。今年5月中旬，國家統(tǒng)計局調(diào)查總隊和省統(tǒng)計局在合肥聯(lián)合召開了全省縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作會議,。20xx年全國先期在內(nèi)蒙古,、吉林、江蘇,、江西,、山東6省(區(qū))開展縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作，20xx年將擴展到13個糧食主產(chǎn)省的全部產(chǎn)糧大縣,。日前,，國家統(tǒng)計局會同國家發(fā)展改革委員會和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關于開展全國縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》(國統(tǒng)字〔20xx〕37號)專門就有關縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作進行了部署，標志著全國縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作正式全面啟動。這次會議的召開,，也標志著我縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作正式全面展開。

下面,，我就做好全縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作,，講三點意見。

一,、提高認識,，充分領會縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查的重要性

糧食生產(chǎn)關系到國家戰(zhàn)略安全、社會穩(wěn)定,，始終是人類社會面對的首要問題,。進入新世紀以來，隨著全球化經(jīng)濟的發(fā)展,，糧食不僅具有傳統(tǒng)意義上的食物供需特性,，更影響著國家經(jīng)濟發(fā)展以及國家安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等一系列重大經(jīng)濟社會問題，各級領導和社會各界對糧食生產(chǎn)及糧食產(chǎn)量調(diào)查工作日益關心,，更加重視,，要求更高。

(一)開展縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作是黨中央,、國務院賦予統(tǒng)計調(diào)查部門的神圣職責,。

黨中央、國務院高度重視糧食生產(chǎn),，十分關心糧食生產(chǎn)統(tǒng)計工作,。《國務院辦公廳關于開展20xx年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》(國辦發(fā)[20xx]13號)明確要求“統(tǒng)計部門要建立省以下糧食生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)查制度,，嚴格核實產(chǎn)糧大市,、產(chǎn)糧大縣及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)”，《中共中央國務院關于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號)更是明確提出“加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和預測分析,，提高對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣的統(tǒng)計調(diào)查能力”,。有關農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查問題寫入黨的文件，這還是有史以來的第一次,。我們這項縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查就是國家統(tǒng)計局為貫徹落實中央和國務院文件精神,，會同國家發(fā)展改革委員會、農(nóng)業(yè)部共同開展的,。

(二)開展縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作是加強國家宏觀調(diào)控和糧食生產(chǎn)分級管理的客觀需要,。

糧食安全既是國家經(jīng)濟安全的基礎，也是國家進行宏觀調(diào)控,、改善民生的基本保障,。準確的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是國家制定糧食產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)，對促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、保證國家糧食安全具有重要意義,。隨著國家面向糧食主產(chǎn)省,、主產(chǎn)縣(市、區(qū))的政策支持力度不斷加大,，針對性,、指向性越來越強，工作和管理重心也在向下延伸,，不僅需要準確的國家和省級糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù),，也迫切需要準確的縣級糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)作為宏觀調(diào)控和指導工作的依據(jù)。

按照科學設計,、統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查制度開展縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查,，將大大提高糧食播種面積和產(chǎn)量的調(diào)查能力，獲得比較真實,、客觀的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù),，有利于提高縣級糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)質(zhì)量;有利于建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，客觀,、公正執(zhí)行國家各項糧食補助,、獎勵政策;有利于掌握產(chǎn)糧大縣的糧食增產(chǎn)情況，加快全國糧食生產(chǎn)基地建設;有利于制定有針對性的糧食市場調(diào)控政策,。

(三)開展縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作是促進農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)發(fā)展的必然要求,。

國家統(tǒng)計局長期以來開展的以省為總體糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作，保證了準確掌握全國及分省糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù),，但無法直接取得縣級糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù),。因此，國家,、省及各縣(市,、區(qū))都迫切需要建立起規(guī)范統(tǒng)一的縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度，以切實提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查能力,。搞準縣級糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是搞準全省,、全國糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)的基礎，是加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務建設的需要,，是提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查執(zhí)行力和政府統(tǒng)計公信力的重要體現(xiàn),。

二、精心組織,，全面貫徹執(zhí)行縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度

調(diào)查制度是調(diào)查工作必須遵循的準則,，嚴格執(zhí)行調(diào)查制度是搞好調(diào)查工作的前提和保證，是提高調(diào)查數(shù)據(jù)準確性和及時性的關鍵,?？h級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查是一項全新的調(diào)查制度,，調(diào)查所取得的糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)是所在縣糧食產(chǎn)量的法定數(shù)據(jù)，并作為國家有關項目安排,、財政獎勵和補助政策執(zhí)行的主要參考依據(jù),。因此，各地要以高度的歷史使命感和高度的工作責任感來開展工作,，務必嚴格按照《全國縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查方案》要求,，精心組織，把執(zhí)行方案的統(tǒng)一規(guī)定和要求,，貫穿于整個調(diào)查工作過程中,，堅持做到貫徹方案不變調(diào),，執(zhí)行方案不走樣,，重點抓好樣本抽選核實、實地調(diào)查,、數(shù)據(jù)審核評估等關鍵環(huán)節(jié),，努力做到“六個嚴格”，以確保調(diào)查樣本的科學性,、實地調(diào)查的嚴密性和調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性,，確保縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查制度在各地真正科學規(guī)范地建立起來,。

第一,，嚴格抽樣程序，精心選聘輔助調(diào)查員,。調(diào)查樣本的抽選工作是在國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一指導下,，以第二次農(nóng)業(yè)普查資料為樣本框，集中在總隊進行反復抽選的,。為確?？h級數(shù)據(jù)的代表性，我縣抽選了20個樣本,，即調(diào)查點,。各地要在抽選出的樣本基礎上做好兩件事：一是認真核實樣本資料。二農(nóng)普資料已歷時五年多,，時間較長,，變動較大，各地要按照要求認真核實樣本資料,，特別是調(diào)查點耕地變化情況,，以便準確調(diào)整權數(shù)，確保最后確定的調(diào)查樣本對全縣的代表性,，這是做好這項調(diào)查工作的基礎和前提,。二是認真選聘輔助調(diào)查員,。人的因素是決定性因素，調(diào)查樣本一旦確定,，各地要抓緊做好輔助調(diào)查員的選聘工作,，高標準嚴要求，把政治素質(zhì)高,，業(yè)務能力強的同志選聘到糧食產(chǎn)量調(diào)查隊伍中來,，明確其輔助調(diào)查員的工作職責，保障他們的工作待遇,，要求他們把調(diào)查點所承擔的各項調(diào)查工作做實做好,。

第二，嚴格質(zhì)量要求,，強化調(diào)查方案培訓,。調(diào)查方案的學習與培訓是一項十分重要的基礎性工作，培訓工作是否扎實,、到位,，直接關系到調(diào)查工作質(zhì)量的好壞。因此,，各地必須及時熟悉和認真領會這項調(diào)查的目的意義,、范圍與指標口徑，準確掌握和真正吃透這項調(diào)查的工作流程,、操作方法,、調(diào)查細則和指標解釋，扎扎實實地抓好調(diào)查員培訓工作,。通過培訓,，要讓每一位調(diào)查人員真正了解自己所承擔的各項任務、具體工作方法及要求,。只有這樣,，才能讓每一個調(diào)查員真正做好各項實際調(diào)查工作，調(diào)查數(shù)據(jù)才能更接近實際,，調(diào)查質(zhì)量才能切實得到保證,。

第三，嚴格方案規(guī)定,，認真按照調(diào)查范圍,、調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查進度開展調(diào)查。這項調(diào)查的內(nèi)容包括：主要糧食作物和小品種糧食作物兩部分,。對稻谷,、小麥、玉米,、大豆等主要糧食作物的播種面積和單位面積產(chǎn)量,，采用抽樣調(diào)查方法;對其他小品種糧食作物播種面積和產(chǎn)量,，利用小區(qū)域估計等方法進行估算，最終推算出糧食生產(chǎn)大縣夏糧,、早稻,、秋糧及全年糧食產(chǎn)量。各地要嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容和方法做好每一品種,，每一糧食生產(chǎn)季節(jié)的糧食產(chǎn)量調(diào)查工作,，堅持獨立調(diào)查、獨立上報,。

縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查從20xx年起在我省正式展開,，今年的調(diào)查數(shù)據(jù)就是明年及今后各糧食生產(chǎn)大縣的糧食產(chǎn)量基礎數(shù)據(jù)。當前,，我省午季糧食作物己經(jīng)成熟,，對各位來說，準備時間和調(diào)查時間都非常緊迫,。各地務必精心準備,，搶抓時間,，根據(jù)調(diào)查總體進度要求并結(jié)合本地糧食作物成熟期排出工作進度時間表,，力爭各縣夏糧數(shù)據(jù)通過實割實測獲取。

第四,，嚴格規(guī)范操作,，認真開展現(xiàn)場調(diào)查。現(xiàn)場調(diào)查是調(diào)查工作的優(yōu)勢所在,，也是調(diào)查工作的基本要求,，是確保調(diào)查質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)之一。因此,，各地要按照現(xiàn)場調(diào)查要求和指標說明,，認真開展現(xiàn)場調(diào)查，把握好現(xiàn)場調(diào)查的方法和技巧,。面積調(diào)查要深入田間地頭,，實地測量;種植意向調(diào)查要深入農(nóng)戶，仔細詢問,，做好原始記錄;預產(chǎn)調(diào)查要成立農(nóng)技人員和有經(jīng)驗老農(nóng)組成的專家組,，實行踏田估產(chǎn);實割實測工作是農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查的核心和靈魂，各地務必要精心組織,，周密安排,，對各調(diào)查點要根據(jù)實際收割情況做出詳細時間安排，組織調(diào)查人員親臨現(xiàn)場,，參與實割實測工作,?？傊鞯匾_?，F(xiàn)場調(diào)查各項工作落到實處,，現(xiàn)場調(diào)查每一筆數(shù)據(jù)真實可靠。

第五,，嚴格質(zhì)量控制,，確保調(diào)查質(zhì)量。調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量是調(diào)查工作的生命,，必須要把調(diào)查質(zhì)量放在調(diào)查工作的首位,。各地要建立和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，以制度促工作,，認真按照調(diào)查方案要求,，對每一環(huán)節(jié)都實行嚴格的質(zhì)量控制，包括輔助調(diào)查員選聘與培訓,、現(xiàn)場調(diào)查管理與監(jiān)督,、數(shù)據(jù)錄入與處理、數(shù)據(jù)審核與復核等各環(huán)節(jié),，把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制貫穿于調(diào)查的全過程,。各地要對各調(diào)查點播種面積及其變動情況和面積單產(chǎn)數(shù)據(jù)及其相互間差異性進行認真對比分析，認真做好苗情監(jiān)測工作,，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實可信,。

第六，嚴格責任意識,，強化督促檢查,。進行嚴格的督促檢查，是確保各項調(diào)查任務順利完成的有效辦法,?？h局和各鎮(zhèn)要按規(guī)定開展調(diào)查工作的督促檢查，在調(diào)查過程中,，要加強檢查指導,，及時解決調(diào)查中出現(xiàn)的問題。重點要檢查工作的計劃性,，現(xiàn)場調(diào)查的規(guī)范性,、完整性，調(diào)查資料的真實性等等,。

三,、凝心聚力，確保全縣糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作順利進行

應該說,，搞好這項調(diào)查有利因素很多：一是各級政府和有關部門的高度重視,、政策到位,。省政府下發(fā)了《省人民政府辦公廳關于做好縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》(皖政辦秘〔20xx〕76號)，下一步,，縣政府還將發(fā)文,，進一步明確有關要求。二是全縣統(tǒng)計調(diào)查人員的工作到位,。農(nóng)業(yè)調(diào)查隊伍歷來是一支講奉獻,、業(yè)務精、能戰(zhàn)斗的專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查隊伍,，多年來的統(tǒng)計調(diào)查工作積累了很多寶貴的農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查經(jīng)驗,。

但是，我們也要清醒地看到,，客觀制約因素依然存在,。首先，縣級糧食產(chǎn)量調(diào)查覆蓋面廣,，很多地方對抽樣技術不盡了解,，全面熟悉和掌握需要一個過程，需要不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,。然而,，午收在即，客觀現(xiàn)實不允許我們慢慢坐在家里學習,，必須要亮出雷厲風行的精神,，迅速貫徹落實,，在干中不斷熟悉,、進步。其次,，這項工作開展以后,，各地任務與力量的矛盾更加突出。不論是縣局還是鎮(zhèn)村,，工作任務都會更加繁重,。必須要拿出特別能戰(zhàn)斗的干勁，關鍵時刻沖在前,，攻得下,。

因此，各地一定要把思想統(tǒng)一到省政府文件精神和調(diào)查方案上來,，切實提高認識,，增強在新形勢、新任務下做好這項調(diào)查工作的緊迫感,、使命感和責任感,，不能有絲毫懈怠;切實貫徹執(zhí)行好省政府文件和四家聯(lián)合文件精神;切實加強領導,，密切協(xié)作，積極落實條件保障,，全力以赴推動調(diào)查工作順利開展,。

一要切實加強組織領導。各地務必切實加強對這項調(diào)查工作的組織領導,，精心組織,，合理安排，確保有足夠的調(diào)查力量投入到這項工作中來,。要制定周密的工作計劃,，責任分工，明確到人,。分管負責人要切實負起責任,，認真做好這項調(diào)查的組織協(xié)調(diào)工作;分管領導必須到位，全力以赴,，靠前指揮;業(yè)務骨干要身先士卒,，深入一線，認真履行好調(diào)查員職責,。要多想辦法,，想好辦法努力解決調(diào)查工作出現(xiàn)的新情況新問題。

二要切實加強溝通與協(xié)作,。各地要充分發(fā)揮和調(diào)動好農(nóng)技等有關部門的積極性,，密切配合，通力合作,。

三要切實加強條件保障落實工作,。《省人民政府辦公廳關于做好縣級糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查工作的通知》(皖政辦秘〔20xx〕76號)明確要求：財政部門要積極支持抽樣調(diào)查工作,，保證必要的工作經(jīng)費;農(nóng)業(yè)部門要及時提供農(nóng)情訊息,，共同研討糧食生產(chǎn)形勢，并對調(diào)查工作提供必要的農(nóng)業(yè)技術支持,。下一步,，縣政府還將發(fā)文，進一步明確有關要求,。

同志們,，這項調(diào)查意義重大，雖然技術要求高,、涉及范圍廣,、工作難度大、調(diào)查任務重，實測時間緊,，但有各鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持,，有各位統(tǒng)計人員的共同努力，我相信,，只要我們發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的精神,，凝心聚力、發(fā)奮圖強,，我們的任務就一定能勝利完成!

市地稅局副局長 新任稅務分局長發(fā)言篇二

同志們：

這次我局中層領導干部調(diào)整和競爭上崗動員會是經(jīng)市局黨組研究,，報經(jīng)邯鄲市局和武安市委、市政府同意召開的,。主要目的就是對部分中層領導班子進行調(diào)整,，對部分中層崗位實行競爭上崗，進一步建立健全干部選拔任用競爭激勵機制,，真正做到用好的作風選人,、選作風好的人，努力使優(yōu)秀人才脫穎而出,，建立起新的干部管理體系,，以新的姿態(tài)、新的氣象,、新的面貌,，團結(jié)帶領廣大干部職工進一步開創(chuàng)武安地稅事業(yè)的新局面。剛才,，建芳副局長宣讀了《中共武安市地方稅務局黨組關于中層領導干部調(diào)整及競爭上崗的實施方案》,，我完全同意。下面,，我重點講以下三個問題：

一,、機構(gòu)分設以來，中層領導班子在地稅事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了中堅作用 彈指一揮間,，國,、地稅機構(gòu)分設已近十二個年頭了。十一年多來,，全市地稅系統(tǒng)克服了機構(gòu)分設初期的種種困難，扎扎實實打基礎,，大刀闊斧搞改革,，勇往直前闖新路，使我市地稅事業(yè)突飛猛進,，開創(chuàng)了武安地稅的大好局面,，形成了武安地稅的大好環(huán)境，樹立了武安地稅的良好形象，實現(xiàn)了武安地稅的跨越式發(fā)展,。這一切都得益于各級領導的關心和支持,，得益于有關部門的協(xié)作和配合，得益于市局黨組一班人的集體智慧,、正確思路和堅強領導,，得益于中層領導班子的團結(jié)協(xié)作和勤奮工作，得益于廣大干部職工充分發(fā)揚了“艱苦創(chuàng)業(yè),、務實創(chuàng)新,、敬業(yè)奉獻、廉潔守紀,、爭創(chuàng)一流”的地稅精神,。

各分局、科室的中層領導是我們這個集體的“兵頭將尾”,，大量的基層工作要靠他們?nèi)ソM織,、去協(xié)調(diào)、去落實,，一個單位工作成績的優(yōu)劣,、形象的好壞、效率的高低,，很大程度上取決于中層領導的能力和素質(zhì),，因此

中層領導班子建設顯得十分重要。地稅組建十一年多來,，我局應該說在中層領導班子建設上下了很大力氣,，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績,。從市局黨組來講,，建局之初，就注重把中層領導班子建設擺在地稅工作的突出位臵,，堅持“任人唯賢,、唯才是舉、注重實績,、公開聘用”的原則,，全面實行了聘任制;1999年8月份，在邯鄲市地稅系統(tǒng)率先實行了中層領導干部競爭上崗20xx年和20xx年,，又先后對部分中層領導班子進行了重新優(yōu)化組合,。從而徹底取消了干部終身制，逐步建立健全了干部競爭激勵機制,，大大提高了中層領導班子的工作積極性和主動性,，增強了干部隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，達到了建一流班子,、帶一流隊伍,、創(chuàng)一流業(yè)績的目的。從目前各中層領導班子的現(xiàn)狀來看,，都比較注重自身建設,，樹形象、作表率,，求真務實,、開拓進取，確保了各項稅收工作的圓滿完成,。從總體上看,，全系統(tǒng)中層領導班子經(jīng)受住了艱苦創(chuàng)業(yè)的考驗，更沒有在地稅事業(yè)快速發(fā)展不斷取得優(yōu)異成績時而驕傲自滿,、停滯不前,，在實踐中磨練，在磨練中成長,，在成長中不斷進步,，整體素質(zhì)不斷提高，工作方法和領導藝術日臻成熟,。建局十一年來的歷程是輝煌的,，十一年來的成績是令人欣慰的，一項項工程,、一個個戰(zhàn)役,、一座座豐碑、一次次跨越,，都飽含著我們每一名地稅干部辛勤勞動的心血和汗水,。我們在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明領域取得的顯著成績已經(jīng)充分說明,，全系統(tǒng)中層領導班子在政治上是堅定的,，在作風上是過硬的，取得的成績也是令人矚目的,，我們的中層班子是富有戰(zhàn)斗力的,，是一個“政治合格、政績突出,、政風優(yōu)良,、作風扎實”的團結(jié)戰(zhàn)斗的領導集體。

總體來說,，我市地稅系統(tǒng)中層領導班子建設的特點具體體現(xiàn)在以下四個方面：一是團結(jié)協(xié)作，凝聚力強。各中層班子成員十分注意增強團結(jié),，

充分發(fā)揮集體效能,，在總體思想上堅持“三分三合”，即工作上分,，思想上合;職責上分,，目標上合;任務上分，關系上合,。正職能夠當好班長,，帶好隊伍，忠于職守,，默默奉獻;副職能夠擺正位臵,，尊重正職，當好參謀,，主動工作,，保證了各項工作任務的完成。二是求真務實,，政績顯著,。中層班子成員帶頭發(fā)揚20字地稅精神，堅持實事求是,，求真務實,，真抓實干，既精心運籌,、指揮謀劃全盤工作,，又撲下身子親自解決具體問題，真正做到了一級帶著一級干,、一級做給一級看,，從而取得了物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三個文明建設的大豐收,，創(chuàng)造了今天來之不易的大好局面,。三是思路清晰，目標明確,。發(fā)展的思路決定著發(fā)展的出路,。各分局、科室自地稅組建以來,，十分注意從實際出發(fā),，圍繞市局的總體目標，認真謀劃各自的工作,，每年都適時提出新目標,、新舉措,，有的還被上級所肯定和推廣，這充分體現(xiàn)了各中層班子的智慧,、魄力和創(chuàng)新能力,，對地稅事業(yè)的發(fā)展起到了重要的指導和促進作用。四是廉潔自律,，群眾信任,。在自身建設上，絕大部分中層班子成員都能做到率先垂范,，廉潔自律,，認真貫徹黨的路線、方針,、政策,，努力實踐“三個代表”，嚴格遵守各項規(guī)章制度,，要求大家做到的,，自己首先做到，要求同志們不做的,，自己堅決不做,，真正發(fā)揮了領導干部的表率作用，增強了影響力和感召力,，在群眾中樹立起了領導權威和良好形象,。

我們之所以能夠贏得這樣一個大好形勢和局面，可以說是在邯鄲市局和武安市委,、政府的正確領導和關心支持下,，在有關部門的相互協(xié)作、緊密配合下,，我們市局黨組一班人通過科學的思路,、扎實的工作干出來的,，是通過艱苦努力,、頑強拼搏拼出來的。特別是中層領導班子功不可沒,，在地稅事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了中堅作用,、立下了汗馬功勞。尤其是各單位一把手

知難而進,，迎難而上,，負重奮進，勇挑重擔,，為地稅事業(yè)的發(fā)展和繁榮做出了突出貢獻,。市局黨組不會忘記你們，全體地稅干部不會忘記你們,。在此,，我代表市局黨組向全局中層領導班子成員以及全體地稅干部表示衷心的感謝!

二、認清形勢,，統(tǒng)一思想，高度認識中層領導班子調(diào)整的重要性 此次中層領導班子調(diào)整,，是我局成立以來的第四次人事制度改革,，雖然調(diào)整的范圍和規(guī)模沒有前三次大,，但是這是我市地稅系統(tǒng)在成立十周年之后的第一次人事調(diào)整，調(diào)整的成功與否對于我市地稅系統(tǒng)能否在“”時期再創(chuàng)輝煌有著重要意義,。

(一)實行中層領導班子調(diào)整是社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀要求,。我國已成為世貿(mào)組織成員國，經(jīng)濟運行規(guī)律正在與國際社會全面接軌,，經(jīng)濟全球化已是大勢所趨,、不可逆轉(zhuǎn),。稅務機關處在市場經(jīng)濟的前沿陣地,，干部隊伍尤其是領導干部的素質(zhì)直接關系著我們的執(zhí)法水平，通過對中層領導班子進行調(diào)整,，使中層領導干部時時感到有壓力,，有緊迫感和危機感，促使其刻苦學習,、積極向上,，胸懷全局、自強不息,，工作才能有動力,、有活力，才能促進中層領導干部整體素質(zhì)的提高,，也才能團結(jié)和帶領廣大干部經(jīng)得起新形勢對稅收工作的新要求,、新挑戰(zhàn)和新考驗，從而不斷取得地稅事業(yè)的新勝利,。

(二)實行中層領導班子調(diào)整是地稅事業(yè)自身發(fā)展的必然要求,。時代和經(jīng)濟的快速發(fā)展,，迫使稅收必須努力挖掘潛力，創(chuàng)造活力,，不斷進行改革,。實行中層領導班子調(diào)整，可以不斷為地稅事業(yè)注入新鮮血液,，增添新的活力和發(fā)展后勁,，促使每位中層領導干部經(jīng)常保持高昂的斗志和頑強拼

搏的工作熱情，不斷把稅務管理的各項改革引向深入,，永葆地稅事業(yè)的生機和活力,。

(三)實行中層領導班子調(diào)整是加強干部隊伍建設的迫切要求。中層干部是聯(lián)結(jié)局領導與廣大干部的紐帶,，是貫徹落實全局工作規(guī)劃的基本保證,，也是全局各項奮斗目標得以實現(xiàn)的中堅力量。實行中層領導班子調(diào)整,，能夠使中層干部時刻繃緊依法治稅,、廉潔奉公這根弦，提高明辨是非的能力,，增強政治敏銳性和政治鑒別力,，有效抵御各種不健康東西的侵蝕，樹立起良好的地稅形象,。同時,，可以解決大量的實際問題，使優(yōu)良作風,、先進經(jīng)驗得以發(fā)揚和借鑒,，從而有力地推動全局整體工作的開展。

二,、周密部署,，嚴格實施，保證中層領導干部調(diào)整和競爭上崗工作有序進行

我們這次中層領導干部調(diào)整和競爭上崗可以說是一次人事制度大改革,，涉及到廣大干部的政治榮譽和切身利益,，將不可避免地遇到這樣或那樣的矛盾。這就要求我們每一名干部一定要站在全局高度認識這次改革,，把握這次改革,，組織好這次改革，要勤于思考,，精于謀劃,，苦于落實，積極穩(wěn)妥地推進這項改革,，保證中層領導干部調(diào)整和競爭上崗工作的有序進行,。

這次中層領導干部調(diào)整和競爭上崗工作的基本原則是,，在市局黨組的統(tǒng)一領導下，堅持“公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)”的原則,，按照“個別調(diào)整,、自愿報名、民主測評,、競爭上崗,、黨組聘任”的方法進行。所謂“個別調(diào)整”,，就是首先在全局對部分中層正職進行崗位調(diào)整;所謂“自愿報名”，就是凡是符合競爭上崗資格的人員都可以自主決定是否報名參加競爭上崗;所謂“民主測評”,，就是由全體干部職工對符合競爭正職和副職資格人員的德,、能、勤,、績四個方面進行綜合打分;所謂“競爭上崗”,，就是符合條件和資格的副職定向競爭10個正職崗位，符合條件和資格的一般人員競爭10名副職崗位;所謂“黨組聘任”,，就是在一系列程序進行完畢后,，由市局黨組根據(jù)公示情況和各單位人員的工作需求情況，統(tǒng)一研究決定聘任,。中層領導的競爭上崗程序共分民主測評,、自我推薦、業(yè)務和微機考試,、組織考察,、市局黨組研究擬定人選、雙項選擇,、公示,、黨組聘任8個步驟，每個步驟都有明確規(guī)定和詳細說明,，希望同志們要認真學習和嚴格遵守,。

在這里，我代表市局黨組嚴格要求廣大干部職工要高度認識這次中層領導干部調(diào)整和競爭上崗的重要意義,，熱情希望每一名符合條件的地稅干部都要踴躍報名,，以主人翁的姿態(tài)積極投身到、參與到這場改革中來,。每個職位都是對大家開放的,，大家都在同一起跑線上,，你認為自己適合哪個職位就報名參加哪個職位的競爭。要堅決克服信心不足,，競爭不上怕丟人,，沒有勇氣參加競爭的思想。既然有競爭就會有上有下,，“上”者當然有勝人一籌之處,，“下”者也絕不等于失敗，對自己也是一次鍛煉,、一次考驗,，也是一次充分展示自我才華的機會，至少給了自己一次認清自我,、客觀評判自我的機會,，積累了一筆寶貴的人生財富，同時也說明自己有奮發(fā)向上的進取精神和愿為地稅事業(yè)發(fā)展做貢獻的良好愿望,。失去一次競爭職位的機會將是對自己,、對地稅事業(yè)的最大的不負責。

每名干部職工都要自覺服從全局利益,，認真看待和正確理解市局關于這次干部人事制度改革的各項規(guī)定,，不能只從眼前、局部,、本單位和個人的利益看,，要全面理解，要發(fā)展的看,，帶頭思改革,、議改革，在改革中唱好主角,，全身心地投入到改革中去,。在這里我要強調(diào)的是，我局這次中層領導干部競爭上崗是有充分民主基礎的,，不管民主測評,，還是業(yè)務考試，都是個人素質(zhì)的具體體現(xiàn),，可以說已經(jīng)把決定權交給了個人,、交給了大家。我們要珍惜這次機會,，特別是在民主測評中,，每名同志都要既認真又負責地行使手中的權力，不管是參與競職上崗或者是不參與的，都要以公正,、負責的態(tài)度客觀地評價每個同志,，為工作著想、為改革大局著想,、為地稅事業(yè)發(fā)展著想,。地稅事業(yè)的發(fā)展與每名地稅干部的切身利益息息相關，對地稅負責就是對自己負責,，地稅興旺我光榮,、地稅發(fā)展我受益，應該是每個同志都明白的道理,。

三,、強化責任，嚴肅紀律,，確保中層領導干部調(diào)整和競爭上崗工作圓滿完成

(一)嚴肅政治紀律,，確保政令暢通。這次中層領導干部調(diào)整和競爭上崗是人事制度的重大改革,，是新形勢和新任務的必然要求,，是我們地稅事業(yè)發(fā)展和前進必須面對和著力解決的一個課題，必然會觸及到許多深層次的問題,，對多年來形成的積弊會產(chǎn)生一定的沖擊和影響。大家要充分認識這次改革的艱巨性和復雜性,，把它作為壓倒一切的中心任務,，科學籌劃，周密組織,，集中精力,，全力以赴投入到改革中去。要時刻保持堅強的黨性觀念和組織紀律觀念,，做到令行禁止,，保證政令暢通。要不折不扣地把局黨組的各項要求落實到位,，決不能搞上有政策,，下有對策，打擦邊球,，鉆政策紀律的空子,。

(二)嚴密組織實施，確保干部思想的高度統(tǒng)一和穩(wěn)定,。這次人事制度改革是對全體地稅干部特別是中層領導干部黨性觀念,、組織紀律、業(yè)務水平、工作作風和駕馭全局能力等方面的一次綜合考驗,。我局對這次改革做出了周密的安排,，做到既有全面的總體部署，又有具體實施步驟;既堅決果斷,，又積極穩(wěn)妥;既迅速快捷,，又周密細致。我們決不允許因為改革亂了思想,，壞了作風,，誤了工作。每名干部都要自覺樹立黨性觀念,、大局觀念和紀律觀念,，全力以赴支持改革、投入改革,，自覺服從組織分配,，正確對待進退去留，對那些無理取鬧,、拒不服從組織分配和站在小團體或個人利益上消極對待,，制造、傳播謠言,、蠱惑人心,，動搖改革信心的，一定要給予嚴肅處理,，絕不能因為遷就照顧少數(shù)人而影響改革進程,。同時要加強管理，嚴格考勤,、車輛,、值班、衛(wèi)生,、安全保衛(wèi)等各項規(guī)章制度,，保持良好的工作秩序，并做好為納稅人服務的一切工作,，各單位絕不能因為人事改革打亂工作秩序,，損害地稅形象。

(三)搞好競爭上崗,，確保人事制度改革順利進行,。中層干部競爭上崗是人事制度的一項根本改革，每名中層領導和廣大干部都要高度重視,，堅持憑黨性看干部,，憑政績用干部,，運動場上選冠軍的原則，嚴格按照競爭上崗的規(guī)定和程序辦事,，既不能流于形式,、走過場，又不能因為缺乏嚴密組織影響團結(jié),，挫傷積極性,。對于在競爭中搞串聯(lián)，拉選票,，請客送禮,，托人說情等不正之風，發(fā)現(xiàn)一起處理一起,，情節(jié)嚴重的取消其競爭上崗資格,。通過競爭上崗，真正把優(yōu)秀人才選拔到中層領導崗位上來,，營造奮發(fā)向上的用人導向,。

(四)認真搞好交接，確保國家財產(chǎn)不流失,，工作不受影響,。中層領導干部競爭上崗期間，市局黨組已明令凍結(jié)一切財產(chǎn),，停發(fā)任何實物,、現(xiàn)金，對于臵三令五申于不顧,、頂風違紀的,，將嚴懲不貸。各單位的財產(chǎn)和現(xiàn)金都要認真登記造冊,，明確專人負責移交，認真辦理各種交接手續(xù),，紀檢組和監(jiān)察科要組織好離崗離任審計,，誰出現(xiàn)問題就追究誰的責任，哪個單位出現(xiàn)私分公款,、公物等問題,，要追究有關人員的責任。要搞好征管資料,、納稅檔案的保管工作,，不能發(fā)生因為交接不到位，出現(xiàn)新的漏征漏管戶的情況,。要加強請示報告,，對改革中出現(xiàn)的各種問題隱瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決嚴肅查處。

同志們,，人事制度改革是一項艱難復雜的政治任務,。為了建設一支認真實踐“三個代表”和充滿生機與活力的地稅干部隊伍，為了地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展,，讓我們緊密團結(jié)在市局黨組周圍,，同心同德，齊心協(xié)力,，打一場艱苦卓絕的攻堅戰(zhàn),，確保人事制度改革的圓滿完成，促進地稅事業(yè)在“”時期實現(xiàn)整體跨越式發(fā)展,。

市地稅局副局長 新任稅務分局長發(fā)言篇三

同志們：

今天下午,，我們在這里舉行新提拔任用干部任前座談會，我感到十分高興,。在座的各位是經(jīng)過民主測評,、班子推薦和組織考察即將履任新職的同志。剛才,，4名同志就做好本職工作作了表態(tài)發(fā)言,，看得出同志們工作的信心和決心都非常大。在此,，我代表州局黨組,、機關全體干部對各位表示熱烈的祝賀!

州局黨組這次提拔使用的16名干部，都是基層的優(yōu)秀人才,，其中黨員15人,，大學本科13人，大專3人,，平均年齡38.5歲,。大家不僅政治過硬、業(yè)務熟練,、德才兼?zhèn)?，而且年富力強，很有活力,，有干勁,。你們當中，有的我認識,，有的只知道名字,，還有的是新招錄的年輕同志。應該講,，無論從品德上,，還是從知識結(jié)構(gòu)上,，以及年齡構(gòu)成上，這批新提拔的干部都是非常令人滿意的,。在你們即將走上領導崗位的時候,，我代表州局黨組向大家提出幾點要求。

一,、要在“三個盡快”上下功夫

要做好新任干部的崗位磨合工作,，要以最短的磨合期實現(xiàn)最快的作用發(fā)揮，提高“回報率”,，發(fā)揮新任干部各自優(yōu)勢,。一是要盡快進入角色。實現(xiàn)舊角色向新角色的轉(zhuǎn)化,。崗位的變化,，不僅對一個人的知識水平、思維方式,、處事方略等提出了新的要求,，而且對一個人的一舉一動、一言一行,，甚至外在形象,、日常養(yǎng)成等都有新的要求。一方面要注重從思想上投入,，收心多謀份內(nèi)之事,，靜心多慮新崗之責。另一方面要從行動上進入,，就是要注重從以上幾個方面加以努力,，實現(xiàn)角色與職務要求的匹配。少搞迎來送往之事,，集中精力干好工作,。二是要盡快熟悉情況。這是開展工作的前提和核心,。一方面要熟悉工作性質(zhì),、工作進程以及工作特點。另一方面,，要熟悉工作環(huán)境，例如機關工作的程序,、所屬人員的思想,、性格、特點,，等等,。三是要盡快形成合力,。一方面要在進入角色、熟悉情況的基礎上,，盡快擔負起工作任務,，履行起工作職責，盡快適應和勝任本職,。另一方面,，要嚴以律己，當好表率,，樹立威信,，爭取領導和部屬的信任和支持，盡快形成工作合力,。這次上任的同志在以往的工作中,，都能立足本職，扎實工作,，為州直地稅系統(tǒng)全面建設做出了突出貢獻,，取得了優(yōu)異的成績。從這次群眾測評,、組織考察,、全面公示情況看，群眾對你們充滿信任和期待,，對你們的能力,、成績也予以了充分肯定。尤其是一些工作大膽潑辣,、敢抓敢管的干部,，群眾都投上了贊成的一票。希望大家在今后的工作中，繼續(xù)保持和發(fā)揚。對一個同志,，組織和領導要看到其長處和優(yōu)點,，不拘一格用人。而作為個人,，則要不斷地從嚴審視自己不足和弱項，并切實改進和提高。這是一個人健康成長的必由之路,，希望同志們在今后工作中要有清醒的認識，并不斷修正錯誤,，歷練自己,，完善自我。

回去以后,，在工作移交中,，要做到“三清”：工作任務清,、人員思想狀況清、遺留問題清,。對于原先保存的重要資料,，要登記造冊，移交清楚;對未完成的工作,，要以文字的形式交接清楚,。另外，干部調(diào)整后,，不免有迎來送往,，一定要節(jié)儉辦事，不要奢侈浪費,，造成不良影響,。

二、要在“四個表率”上下功夫

要做學習力強的表率,。你們走上領導崗位后,，第一要務就是學習。你們要學習的東西很多,，我把它分為三類：一是學稅收業(yè)務,。從事稅收工作，熟練掌握稅收業(yè)務知識是我們的安身之本,。當領導以后,，擔子更重，責任更大,，工作更忙,，應酬也相應增多，但是,，大家學業(yè)務的勁頭不能松,，時間不能少。要通過不斷學習,，努力使自己成為縣(市)局稅收業(yè)務尖子,，成為推動基層干部學習稅收業(yè)務的引擎。二是學政治理論,。作為一名領導干部,，沒有政治頭腦就沒有前進的方向。毛澤東同志說：“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”,。因此,，在座各位必須認真學習重要的政治理論，學習實踐科學發(fā)展觀，學習黨的各項方針政策,，使自己成為講政治，顧大局,，識大體的合格領導干部,，在大是大非面前始終保持清醒果決，這是一個領導干部的立足之本,。三是學社科知識,。一名稅務領導干部僅僅懂稅收業(yè)務是遠遠不夠的，還必須博覽群書,，掌握豐富的自然科學知識和社會科學知識,，使自己成一個內(nèi)涵豐富，多才多藝的復合型人才,。

要做創(chuàng)新力強的表率,。隨著社會的發(fā)展進步，稅收工作面臨的問題和壓力也越來越大,。如何帶出生機活力的干部隊伍,，就在于是否帶頭創(chuàng)新。作為新任領導干部,，一是要帶動創(chuàng)新,，引導干部發(fā)揮創(chuàng)新活力。領導干部要善于根據(jù)地稅工作客觀規(guī)律,，推動思維創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,，創(chuàng)造性地開展工作。二是鼓勵創(chuàng)新,，促進干部增強創(chuàng)新潛能?，F(xiàn)在基層縣(市)局都面臨著人員老化和人員不足以及服務方式落后等諸多問題，解決當前和今后稅收工作面臨的問題和壓力,，必須靠創(chuàng)新工作機制,，靠提高稅收工作的科技含量。對于大家來說,，不斷進取,，勇于創(chuàng)新是超越自我，實現(xiàn)人生價值的重要途徑,。只有創(chuàng)新才能為納稅人提供更加快捷,、更加優(yōu)質(zhì)的服務。

要做執(zhí)行力強的表率,。責任成就事業(yè),，執(zhí)行力決定成敗,。從政治立場上講，執(zhí)行力不強,，是不講政治的表現(xiàn);從稅收業(yè)務上講,，執(zhí)行力不強，是無能的表現(xiàn);從工作作風上講,，執(zhí)行力不強,，是不務實的表現(xiàn)。執(zhí)行力是領導和助推地稅事業(yè)科學發(fā)展,、全面促進人民滿意地稅建設的關鍵,。立足崗位，發(fā)奮成才,，是提高執(zhí)行力的必經(jīng)之路,。新任干部要肯干小事。小事雖不起眼,，卻有助于養(yǎng)成良好習慣,，磨練堅強意志，培育沉穩(wěn)性格,。要愿干難事,。難事的共性是時間緊，“干不完”;任務重,，“干不動”;標準高,，“干不好”。在我們提拔使用的地稅干部中,，凡是在工作中挑大梁,、打硬仗的，往往成長進步快,。要把干難事看成是進步的最好課堂,，成功的最優(yōu)路徑，做到重任面前不退縮,，重擔面前敢當頭,，事事處處嚴格要求自己，各項工作走群眾的前面,，為群眾做出榜樣,。只有這樣，你才能成為州局黨組放心,、群眾滿意的領導干部,。

要做自控力強的表率。自控力是對領導者意志品格的考驗，越是站位高,，權力重,，越要善于自控和調(diào)節(jié)，防止“越軌”和“出界”,。新任干部要帶動大家提高廉潔從稅意識,，弘揚清風正氣，追求清廉奉獻,。要自覺主動接受監(jiān)督，履行好一崗雙責,，對干部負責,，對地稅長遠發(fā)展負責。尤其要結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)活生生的反面事例進行深刻剖析,，從“中箭落馬”者身上深挖根源,，總結(jié)教訓，要懂得避禍,，嚴于律己,，不取不義之財;更要懂得惜福，認認真真算好“人生四筆帳”,，堅決不碰“四條高壓線”,。

2月2日，我在今年州直地稅工作會議的報告中提出：州局在選人用人方面,，要“努力營造‘靠素質(zhì)立身,、靠實績進步、靠能力發(fā)展,、’的濃厚氛圍,，使我們配備的班子和選拔的干部得到干部群眾的普遍認可”。黨組殷切希望你們走上領導崗位后,，不斷提高自身素質(zhì)和能力,，不斷創(chuàng)造佳績，為地稅事業(yè)做出更大的貢獻,。