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精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃 精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃篇一
為深入貫徹落實(shí)中央和省、市,、縣關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作要求,按照上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,,為扎實(shí)抓好西渡高新區(qū)201x年精準(zhǔn)扶貧工作,,特制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
根據(jù)對(duì)石山村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃要求,在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村所有貧困戶脫貧,,全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,,村內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)一步得到改善,,基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。為此,,201x年計(jì)劃完成脫貧12戶,脫貧率達(dá)60%以上;著重對(duì)貧困戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,,進(jìn)一步改善該村生產(chǎn),、生活基礎(chǔ)設(shè)施條件,。
二、工作內(nèi)容
1,、完成201x年脫貧戶認(rèn)定工作,與201x年已脫貧的76戶貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認(rèn)書”,。
2、201x年計(jì)劃完成脫貧12戶以上,,脫貧率達(dá)60%,。
3,、在貧困戶中開展產(chǎn)業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧,、因人施策的原則;對(duì)有脫貧愿望,且具有一定勞動(dòng)力等基礎(chǔ)條件的貧困對(duì)象戶,,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶植,。
4,、對(duì)村急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在政策和資金上適當(dāng)予以資助,。按照實(shí)事求是、量力而行,、盡力而為的原則,對(duì)全村急需解決水,、電,、路,、訊、陣地等問題,,分門別類作好規(guī)劃,在自力更生的基礎(chǔ)上,,適當(dāng)爭(zhēng)取外援,全力改善村內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,,增強(qiáng)發(fā)展后勁,。20xx年度石山村計(jì)劃硬化組道2公里,。
5、積極組織本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)黨支部赴村參與精準(zhǔn)扶貧工作,。
三、工作措施
1,、完成201x年脫貧戶認(rèn)定工作。石山村原有貧困戶108戶,,201x年已脫貧戶為76戶;對(duì)已脫貧的76戶要簽訂好“貧困戶退出確認(rèn)書”,,并在村內(nèi)予以公示,。
2、明確201x年計(jì)劃脫貧任務(wù)?,F(xiàn)有貧困戶23戶,,純低保戶9戶。今年計(jì)劃脫貧12戶,,脫貧率達(dá)60%。
3,、積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧,。我委根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,積極與相關(guān)部門聯(lián)系,,爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目,,予以支持,。一是養(yǎng)殖扶持。對(duì)有一定勞動(dòng)力,,自身有脫貧愿望的貧困戶,,鼓勵(lì)其發(fā)展各類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,比如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,、養(yǎng)鴨等;計(jì)劃在貧困戶中扶持4至5戶,采用公司加貧困戶的形式,,由公司提供豬崽、飼料,、技術(shù),,由貧困戶進(jìn)行飼養(yǎng),,出欄后由公司保底價(jià)全部收購(gòu),,貧困戶不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),。二是種植扶持。根據(jù)該村土壤及傳統(tǒng)的種植習(xí)慣,,鼓勵(lì)貧困戶種植生姜、藥材等,,我們計(jì)劃在貧困戶中扶持2至3戶種植生姜,種植面積3至5畝左右,,由我們負(fù)責(zé)種苗費(fèi)用(每畝補(bǔ)助500元)及保底價(jià)銷售,預(yù)計(jì)可增收5萬元以上,。三是勞務(wù)輸出。貧困戶中有勞動(dòng)力,,又愿意外出務(wù)工的,我委可根據(jù)其自身情況和技術(shù)能力,,推薦到園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行務(wù)工,。
4,、積極改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。石山村今年計(jì)劃對(duì)6條組道進(jìn)行硬化(含道路兩旁護(hù)坡),,分別是:
①松樹組至下月塘組800米,約需資金24萬元,,目前已自籌資金15萬余元。
②里云組至長(zhǎng)青組190米,約需資金6萬元,,目前已自籌資金1萬余元;
③老灣組280米,約需資金8萬元,,目前已自籌資金2萬余元;
④子塘組350米,約需資金10萬元;
⑤上月塘組至下月塘組約550米,,約需資金16萬元;
⑥廟山組200米,約需資金6萬元;
這6條組路合計(jì)硬化里程約2.2公里左右,,共需資金約70萬元,目前已自籌資金約18萬余元,,還需52萬余元,。
另該村還計(jì)劃動(dòng)用機(jī)械,,擴(kuò)寬兩條機(jī)耕道用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是列子組至子塘組320米,,其中需投入6萬元修建鋼筋水泥橋一座;二是松樹組至坦奧組400米。
按照實(shí)事求是,、量力而行,、盡力而為的原則,在自力更生的基礎(chǔ)上,,對(duì)該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予適當(dāng)支持,,條件成熟一條、啟動(dòng)一條,、完成一條,具體采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式適當(dāng)予以資助,。
5,、積極組織本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)黨支部赴村參與精準(zhǔn)扶貧工作。宣傳發(fā)動(dòng)本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)為精準(zhǔn)扶貧工作獻(xiàn)計(jì)助力,,組織本委干部職工及區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)黨支部對(duì)貧困戶開展走訪慰問活動(dòng),,與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,爭(zhēng)取區(qū)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供一定的資助,。
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,,結(jié)合xx村實(shí)際,,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,,本著“以人為本、關(guān)注民生,,因地制宜、全面規(guī)劃,,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先,、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,,特制定本幫扶計(jì)劃。
一,、基本情況
xx村位于鎮(zhèn)駐地北xx公里,地處六背山腰,,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,,村駐地寨,海拔910米,,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重,。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,,有5個(gè)村民組,207戶,,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻,、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤,。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,,貧困戶107戶。公路通村,,有民辦小學(xué)一所。
二,、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,,是黎平縣二類貧困村,。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,,差距也是很明顯的,,處于全鎮(zhèn)倒數(shù),。基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,,至目前,,尚有村組步道沒有完全硬化,。目前主要是“婦幼、老弱,、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,、缺技術(shù),、缺經(jīng)營(yíng)能力,,缺乏脫貧致富的信心和決心,。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,,外出務(wù)工的收入也較低,,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大,。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,,普遍沒有現(xiàn)金,,生產(chǎn)投入不足,,有些農(nóng)戶連化肥,、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購(gòu)買,更談不上去推廣新技術(shù),、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),。由于長(zhǎng)期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸,。
三、幫扶計(jì)劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),。以寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地,。計(jì)劃在岑友,、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭,,共需資金20xx000萬元,,其中扶貧資金xx00000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,,合計(jì)13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn),。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,,概算共需資金xx萬元,培訓(xùn)400余人次,,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
1,、農(nóng)村飲水:20xx年實(shí)施修建人飲工程1處,,管道長(zhǎng)4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬元)
2,、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,,計(jì)240萬元,。
3,、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,,每千米4萬元,計(jì)28萬元,。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu),。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),,一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),,駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,。
二是明確責(zé)任分工。
1,、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),,納入村年度工作計(jì)劃,,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,,黨員、干部積極參與,,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),,確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃,、有步驟地落實(shí)。
2,、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,,積極爭(zhēng)取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對(duì)在工作中落實(shí)不力,、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,。
201x年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)步之年,做好全年扶貧開發(fā)工作,,奪取脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役開門紅,對(duì)打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,確保到20xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,以呂梁山,、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,,抓好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)工作責(zé)任,,創(chuàng)新機(jī)制體制,完善幫扶體系,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織動(dòng)員政府,、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量,,參與支持脫貧攻堅(jiān)。推動(dòng)扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破,,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,,50萬貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝,。
一,、著力抓好全省脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)
1.出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》,。按照抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”,,因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求,,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷,、教育培訓(xùn)就業(yè),、生態(tài)補(bǔ)償脫貧,、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善,、公共服務(wù)提升和社會(huì)力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實(shí)施專項(xiàng)扶貧行動(dòng);建立財(cái)政扶貧投入增長(zhǎng),、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù),、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系;構(gòu)建政府,、市場(chǎng)和社會(huì)“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo),、駐村工作隊(duì)和第一書記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍,,建立考核、退出,、評(píng)估“三位一體”的脫貧成效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,,形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動(dòng)方案,。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門,,圍繞各自牽頭實(shí)施的專項(xiàng)扶貧行動(dòng),制定行動(dòng)方案,,明確目標(biāo)任務(wù),出臺(tái)政策措施,,落實(shí)年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施,。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力,。
3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系,。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門,按照《實(shí)施意見》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求,,細(xì)化政策措施,明確具體要求,,制定實(shí)施辦法,,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障,。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃要求,,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(201x—20xx)》,,明確“十三五”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),、重大舉措、重點(diǎn)工程,、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線圖,。
5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)價(jià)機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法,,出臺(tái)市縣兩級(jí)黨委,、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效,、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,,推動(dòng)地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān),。建立貧困縣退出機(jī)制,明確貧困縣,、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序,。建立脫貧成效第三方評(píng)估機(jī)制,,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,,增強(qiáng)脫貧成效的公信力,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧,、算賬脫貧,。
6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)單位包村干部駐村開展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見,,完善干部駐村幫扶機(jī)制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢(shì),,壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,,健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶,、第一書記任職幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成單位負(fù)總責(zé),,包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系,。對(duì)干部駐村幫扶實(shí)行分級(jí)管理,,強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn),、督查和考核工作;對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況實(shí)行臺(tái)賬管理,、跟蹤督查、定期通報(bào),、年底考核,,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人,、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個(gè)落實(shí)”,。
7.制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和落實(shí)20xx年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度,、貧困發(fā)生率,、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢(shì),按照先易后難,、有計(jì)劃,、分梯次,、穩(wěn)步脫貧的原則,,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動(dòng)計(jì)劃。分解落實(shí)201x年貧困人口減貧計(jì)劃,,層層簽訂年度減貧責(zé)任書,對(duì)各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督,,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度,。
二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開局,。落實(shí)國(guó)家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,,制定年度工作計(jì)劃,出臺(tái)大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見,。組織各地合理確定年度搬遷對(duì)象和規(guī)模,,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設(shè),。充分發(fā)揮省級(jí)投融資平臺(tái)作用,指導(dǎo)市級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè),,確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,形成合力;堅(jiān)持量力而行,、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)3月底前,,開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,,適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù),。
9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,。按照市場(chǎng)導(dǎo)向,、農(nóng)企雙贏的要求,,落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,,組織各級(jí)各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目,,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,量化落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對(duì)接,。
10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實(shí)推進(jìn)臨汾,、大同兩市五縣光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好201x年和201x年兩年省級(jí)安排的424座村級(jí)光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)營(yíng),,同時(shí)選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強(qiáng)的市,、縣,,采取企業(yè)化運(yùn)作的方式,,先行先試,重點(diǎn)突破,力爭(zhēng)在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程,,適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見,,特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子,。
11.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點(diǎn),,以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主,繼續(xù)抓好201x年實(shí)施的32個(gè)鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村建設(shè),,新支持100個(gè)有條件的建檔立卡貧困村,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目,。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺(tái),,積極研究旅游扶貧模式,,創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,開展旅游扶貧人才培訓(xùn),,加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷,帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收,。
12.扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口,,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè),。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)建設(shè),,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,,支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點(diǎn),吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收,。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式,通過線上線下高效互動(dòng)為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口,,提升土特產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
13.扎實(shí)做好構(gòu)樹扶貧試點(diǎn)工作,。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與的模式,,積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點(diǎn),,建設(shè)集中連片,、示范性強(qiáng)、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地,。通過構(gòu)建種苗,、基地,、加工,、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,,推動(dòng)構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動(dòng)貧困群眾增收,。
14.扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺(tái)瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實(shí)施意見,,整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源,,以呂梁護(hù)工,、太行保姆和山西面食師為重點(diǎn),,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場(chǎng)需求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力,,特別是婦女勞動(dòng)力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,,提高培訓(xùn)質(zhì)量,抓好勞務(wù)輸出,,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),,逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型示范推動(dòng),,支持5萬農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。
15.扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”教育扶貧,。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度,對(duì)建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補(bǔ)助,,做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作,對(duì)考入計(jì)劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生,,做到應(yīng)助盡助。
16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng),。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),,有序推進(jìn)核桃,、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程,、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個(gè)一”的扶貧行動(dòng),采取超常規(guī)的舉措,,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。
17.扎實(shí)抓好金融扶貧工作,。完善金融富民扶貧工程各項(xiàng)政策措施,積極推動(dòng)金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制;積極推動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,建立政府、銀行,、保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動(dòng)貧困村在村級(jí)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;ブ献魃纭>幹啤笆濉狈鲐毿☆~信貸規(guī)劃,,分解落實(shí)201x年度“保15億、爭(zhēng)16億”的指導(dǎo)性任務(wù),,力爭(zhēng)扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長(zhǎng),。加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行山西省分行的合作,,向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員,采取融資和融智相結(jié)合的辦法,,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,,提升金融支持脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),,完成對(duì)3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收,。對(duì)省級(jí)片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目,尚未完工的抓緊推進(jìn)實(shí)施,,已經(jīng)完工的及時(shí)組織第三方做好驗(yàn)收工作,,同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,,促進(jìn)項(xiàng)目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施管理,。對(duì)已開工的整村推進(jìn)項(xiàng)目村督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,對(duì)規(guī)劃編制,、發(fā)動(dòng)群眾、產(chǎn)業(yè)選擇,、公告公示,、措施到戶,、資金報(bào)賬、檔案管理,、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)督查,確保項(xiàng)目按期完成,,對(duì)已完工的整村推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收,。對(duì)201x,、201x兩年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目做好總結(jié)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)201x年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施,,確保項(xiàng)目如期完成,。
20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作,。加強(qiáng)與國(guó)家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山,、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)重大工程和重大項(xiàng)目,,加快區(qū)域發(fā)展步伐。