隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西,，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,，僅供參考，大家一起來看看吧,。

醫(yī)藥市場(chǎng)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告相關(guān)文獻(xiàn) 醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇一

一,、醫(yī)藥行業(yè)存在的主要涉稅問題

（一）醫(yī)藥行業(yè)稅負(fù)明顯偏低

由于人們存在對(duì)醫(yī)藥行業(yè)日益增長(zhǎng)的巨大需求，使得醫(yī)藥行業(yè)高增長(zhǎng)和高收益性非常突出,，據(jù)調(diào)查醫(yī)藥銷售行業(yè)經(jīng)營(yíng)中實(shí)際進(jìn)銷差價(jià)率在20%左右,，粗略推算整體增值稅稅負(fù)不低于__%，而醫(yī)藥銷售行業(yè)實(shí)際平均稅負(fù)僅為__%左右,，其中有的企業(yè)幾百萬的銷售額應(yīng)納稅額僅為幾千元,，稅負(fù)水平明顯偏低，與醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)潛力大,，利潤(rùn)可觀等特點(diǎn)不相應(yīng),，存在明顯疑點(diǎn)。

（二）醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象

醫(yī)藥零售業(yè)屬增值稅一般納稅人管理還比較規(guī)范,，稅務(wù)機(jī)關(guān)基本能核定月銷售額,。但醫(yī)藥零售業(yè)大多屬定期定額戶，不能提供產(chǎn)品進(jìn)銷存登記簿,，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)無法準(zhǔn)確核定月銷售額,。即使是增值稅一般納稅人，也存在帳外經(jīng)營(yíng),、有意隱瞞銷售收入等現(xiàn)象,，如現(xiàn)金收取貨款不申報(bào)納稅,、購(gòu)進(jìn)貨物用于促銷獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)視同銷售未申報(bào)納稅等。這些情況說明醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象,。

（三）醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂

醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂,，普遍存在未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，未按規(guī)定使用發(fā)票,，明顯違反了《征管法》和《發(fā)票管理辦法》,。主要表現(xiàn)為三種情況：一是不開發(fā)票拒開發(fā)票，消費(fèi)者購(gòu)買藥品通常不索要發(fā)票,，就不開發(fā)票,；消費(fèi)者有時(shí)索要發(fā)票，找各種理由拒絕開具,；二是不按規(guī)定開具發(fā)票,，有的只填寫名稱和總金額，名稱一欄只填寫“藥品”,，無具體品名,，數(shù)量和金額，很難從普通銷售發(fā)票上看出具體商品的銷售價(jià)格,；三是濫開發(fā)票,，有些單位購(gòu)買的藥品與收費(fèi)單據(jù)上開具的藥品品目不相符，有些明明銷售的是日用品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品,，而在發(fā)票上開具的卻是醫(yī)藥品,。

（四）醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在薄弱環(huán)節(jié)

稅務(wù)部門對(duì)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象,，少數(shù)稅收管理員長(zhǎng)期沒有更換,，造成與醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系逐漸密切，在管戶過程中,，存在巡而不查,、查而不嚴(yán)、知情不報(bào),、以補(bǔ)代罰現(xiàn)象，極個(gè)別稅收管理員甚至與醫(yī)藥行業(yè)互通信息,，應(yīng)付和蒙蔽稅收檢查,。

二、醫(yī)藥行業(yè)存在涉稅問題的原因

（一）醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí)

由于醫(yī)藥行業(yè)一直沒有納入規(guī)范化軌道管理,，稅法宣傳力度不夠,，為數(shù)眾多的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解、掌握稅法知識(shí)了解不多,，不清楚如何計(jì)算稅款和申報(bào)納稅,。同時(shí)，部分醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí)，為利益驅(qū)動(dòng),，產(chǎn)生偷逃稅心理,，鉆稅收管理空子，采取非法手段偷逃稅款,，給國(guó)家?guī)頁p失,。

（二）醫(yī)藥行業(yè)稅收管理滯后

醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的多樣化和經(jīng)營(yíng)渠道的復(fù)雜化，給稅務(wù)管理不斷帶來新情況,、新問題,。一是醫(yī)藥管理體制未理順。醫(yī)藥與衛(wèi)生職能重疊,，政策打架,，醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序，引發(fā)管理混亂,，給稅收管理帶來困難,；同時(shí)稅制也沒理順，醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)征收增值稅,，醫(yī)療衛(wèi)生征收營(yíng)業(yè)稅,，對(duì)大量既經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥又有衛(wèi)生診治的業(yè)戶如何征稅，標(biāo)準(zhǔn)不好掌握,，國(guó),、地兩稅部門都可管可不管，不僅造成管理權(quán)矛盾,，也極易發(fā)生漏征漏管現(xiàn)象,。二是醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)核算不嚴(yán),，帳務(wù)不實(shí),，造成對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金,、庫(kù)存難以有效控制,，其應(yīng)繳增值稅計(jì)算很不規(guī)范，很不準(zhǔn)確,，增加稅收管理困難,。三是醫(yī)藥行業(yè)小規(guī)模納稅人進(jìn)貨不易控管，銷貨無法掌握,，直接影響到增值稅的核算,，從而造成稅款核定數(shù)額普遍偏低、稅收負(fù)擔(dān)率低的現(xiàn)象,。

（三）醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特性增加稅收管理難度

一是各醫(yī)藥公司下屬分支機(jī)構(gòu)較多,，許多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者掛靠在其名下,，名為公司的分支機(jī)構(gòu)，實(shí)際是自主經(jīng)營(yíng),、自行核算,、自負(fù)盈虧。多數(shù)個(gè)體醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者不辦理稅務(wù)登記,，不申報(bào)納稅,。二是醫(yī)藥公司與大多數(shù)商品零售企業(yè)一樣，生產(chǎn)商或上級(jí)經(jīng)銷商會(huì)在銷售額之外按銷售數(shù)量給予經(jīng)營(yíng)者一定比例的平銷返利,，這部分返利就直接導(dǎo)致了稅款流失,。三是收款形式多樣化，既有現(xiàn)金,、銀行卡,，又有醫(yī)保卡,，各種收入形式存在不同特點(diǎn),，對(duì)稅務(wù)部門來說不利于控管，稅收管理難度比較大,。

（四）監(jiān)管部門職能協(xié)調(diào)不夠

醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個(gè)部門,，藥品監(jiān)管是藥監(jiān)局，行政管理衛(wèi)生局,，稅款征收是國(guó),、地稅部門，雖然這些監(jiān)管部門的職能沒有交叉,，但在職能行使過程中協(xié)調(diào)不夠,，尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策不統(tǒng)一，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)征收營(yíng)業(yè)稅不征收增值稅,，造成事實(shí)上的征管困難,。

三、解決醫(yī)藥行業(yè)涉稅問題的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)稅收法治建設(shè),，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境

稅務(wù)部門要牢固樹立稅收法治觀念,，真正做到依法治稅、依法征管,。要加大稅法宣傳力度,，突出宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)依法誠(chéng)信納稅意識(shí),、提高稅法遵從度，引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),、照章納稅,。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和納稅輔導(dǎo),，不斷完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，督促有條件建帳的醫(yī)藥企業(yè)及時(shí)建帳,，從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞,。要改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)為醫(yī)藥行業(yè)納稅人服務(wù)意識(shí),，規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容,，完善納稅服務(wù)措施，簡(jiǎn)化辦稅程序,，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,。要進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，增進(jìn)信息交換與數(shù)據(jù)共享,，廣泛開展綜合治稅活動(dòng),，提高稅收?qǐng)?zhí)法力度。

（二）加大稅收控管力度,，建立稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

加大醫(yī)藥行業(yè)稅收控管力度,，建立醫(yī)藥行業(yè)稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，稅務(wù)部門要著重做好兩方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用的管理,。從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“進(jìn),、銷”兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，抓住“發(fā)票”這一切入點(diǎn),，對(duì)使用發(fā)票,、取得發(fā)票的程序進(jìn)行控管，有效堵塞稅收漏洞,。要完善以票控稅的制度,，醫(yī)藥品在一級(jí)、二級(jí)銷售過程中許多環(huán)節(jié)可能都不需要發(fā)票,，有一部分直接收取現(xiàn)金交易,，經(jīng)營(yíng)者收取現(xiàn)金后不開票也不入帳，財(cái)會(huì)信息具有更大的隱蔽性,。稅務(wù)部門在“以票控稅”的基礎(chǔ)上要完善財(cái)會(huì)制度,，建立健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鹑诒O(jiān)管制度，壓縮現(xiàn)金交易空間,，管住醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金流,。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)零售環(huán)節(jié)收款形式的稅收監(jiān)管，協(xié)調(diào)醫(yī)保監(jiān)管部門,，調(diào)取納稅人的刷卡銷售信息,，獲取醫(yī)藥企業(yè)及批零業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況，按一定比例測(cè)算納稅人的銷售收入,。

（三）嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥行業(yè)稅收違法行為,，維護(hù)正常稅收秩序

稅務(wù)部門對(duì)醫(yī)藥行業(yè)比較普遍的管理性違法行為,，要及時(shí)提醒，使其做到管理規(guī)范,。經(jīng)提醒,，長(zhǎng)期不規(guī)范管理，拒不改正的要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊,；對(duì)醫(yī)藥行業(yè)偷,、抗、騙稅行為一經(jīng)發(fā)生就依法處罰,，構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。通過嚴(yán)厲打擊稅收違法行為,，讓違法者得不償失,；要對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法犯罪行為實(shí)行公開處理，真正做到處理一個(gè),，教育一大片,。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明：對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法行為一味偏袒、遷就,、放縱,，甚至對(duì)應(yīng)繳的稅款還要打折扣，就會(huì)使稅務(wù)部門的執(zhí)法處于被動(dòng),，執(zhí)法質(zhì)量永遠(yuǎn)不高,，難以形成醫(yī)藥行業(yè)自覺守法的氛圍。

（四）深化落實(shí)稅收管理員制度,，夯實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法工作的基礎(chǔ)

要加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理工作,，必須深化落實(shí)稅收管理員制度。一是不斷提升稅收管理員的素質(zhì)能力,，要從提高稅收管理員素質(zhì)能力入手,，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)稅收管理員工作平臺(tái),、稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,、各項(xiàng)稅收政策和稅收相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)化技能進(jìn)行培訓(xùn)，建立一支精通稅務(wù),、財(cái)會(huì)知識(shí),、熟悉醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)，又懂得數(shù)據(jù)分析,、能夠通過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的稅收管理員隊(duì)伍,。二是完善稅收管理員績(jī)效考核辦法。在稅收管理員進(jìn)行必要輪換的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善稅收管理員績(jī)效考評(píng)體系,，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),，確保考核結(jié)果與稅收管理員實(shí)際工作狀況相吻合,，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)稅收管理員工作的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)提高醫(yī)藥行業(yè)稅源監(jiān)控的質(zhì)效,。

醫(yī)藥市場(chǎng)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告相關(guān)文獻(xiàn) 醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇二

石家莊市是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的我國(guó)重要的醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)基地,。目前全市規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)58家，占全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)總量的80%,，是全國(guó)最大的原料藥基地,。石家莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為全市第一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，固定資產(chǎn)，出口創(chuàng)匯,，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力均居全市各行業(yè)第一,。

石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀：

據(jù)石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)，全市共有零售藥店2191家,，其中連鎖門店共179家,，其中市轄6區(qū)共有178家，市轄區(qū)以外僅1家連鎖門店,，全市藥店連鎖率僅為8%,。全市179家連鎖門店基本被幾家本土連鎖企業(yè)所占據(jù)，其中新興藥房以68家門店排名第一,，神威大藥房則有53家門店,，樂仁堂集團(tuán)旗下有41家門店（不含9家藥妝店中店），石家莊益康藥房則有10家左右的門店,。外來連鎖企業(yè)在石家莊發(fā)展速度不快,，老百姓大藥房在石家莊市目前僅有8家門店。 據(jù)業(yè)內(nèi)人士的保守估計(jì),，目前石家莊市的藥品零售市場(chǎng)規(guī)模大概在10億元左右,。雖然整個(gè)市場(chǎng)單體藥店數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但是從銷售額上來看,，連鎖藥店占有絕大部分的市場(chǎng)份額,。樂仁堂集團(tuán)石家莊醫(yī)藥連鎖和石家莊新興藥房__年的銷售額均達(dá)到2.1億元，河北神威大藥房為1.8億元,，這三家企業(yè)就瓜分了60%的市場(chǎng)份額,，而外來連鎖企業(yè)的老百姓大藥房，以6000多萬的銷售額排名第四,。

截至__年底,，石家莊市共有獨(dú)立核算的醫(yī)藥制造企業(yè)51家,，擁有資產(chǎn)總額2920.3億元，從業(yè)人數(shù)51003人,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值,、銷售產(chǎn)值、增加值,、利潤(rùn)和利稅總額分別為1420.6億元,、1350.9億元、450.7億元,、200.1億元和260.9億元,，醫(yī)藥制造業(yè)的固定資產(chǎn)、從業(yè)人數(shù),、工業(yè)總產(chǎn)值,、銷售產(chǎn)值、增加值和利潤(rùn)分別占到當(dāng)年全市全部工業(yè)的140.2%,、110.9%,、110.5%、120.4%,、220.6%和10%,。

石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)存在的問題：

但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)也存在許多不樂觀的現(xiàn)狀。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)缺乏,，醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,，專利申請(qǐng)數(shù)量少，水平低,，專利與研發(fā)不夠密切,，企業(yè)專利人才整體素質(zhì)偏低，專利信息利用水平低下等許多問題普遍存在,。

如何解決存在的問題：

1： 優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,，促進(jìn)企業(yè)專利創(chuàng)造質(zhì)量的提高。企業(yè)要加強(qiáng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，企業(yè)為主體,，醫(yī)學(xué)研究結(jié)合的集成技術(shù)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制,，提高企業(yè)的科技研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)科技與專利協(xié)調(diào)發(fā)展,。

2：增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)戰(zhàn)略實(shí)施過程中產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí),，加快醫(yī)藥企業(yè)專利戰(zhàn)略實(shí)施。必須以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),，切實(shí)認(rèn)識(shí)醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略的重要性,，緊迫性和市場(chǎng)強(qiáng)制性。在推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)專利,，應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo),，重點(diǎn)突破，協(xié)作互動(dòng),。要以技術(shù)創(chuàng)新為手段,，以觀念創(chuàng)新為前提，以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,，以環(huán)境創(chuàng)新為保障，實(shí)行技術(shù)專家,，經(jīng)濟(jì)分析專家和法律專家相結(jié)合,。采取“市場(chǎng)導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)聚集,，企業(yè)互動(dòng)”為主要特征的虛擬化艦隊(duì)推進(jìn)模式,。

3： 充分發(fā)揮政府職能作用，努力營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境,。發(fā)揮政府資金的杠桿作用,，支持和激勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高研發(fā)投入比重,。重點(diǎn)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),，抓好專利創(chuàng)新示范企業(yè)和專利技術(shù)參與試點(diǎn)?？萍疾块T要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,，提高政府科技創(chuàng)新成果取得的專利數(shù)量和質(zhì)量。市政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)和促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有力保障,。

21世紀(jì)將是我國(guó)流通業(yè)大變革,、大發(fā)展的時(shí)代。發(fā)展特許連鎖是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù),，為使特許連鎖盡快駛?cè)氚l(fā)展的快車道,，還需要作好以下工作：

1：積極培養(yǎng)連鎖事業(yè)的專門人才。連鎖是一種商業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可,，它涉及到商業(yè),、工業(yè)、科技,、法律,、管理，有時(shí)甚至包括農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域，亟需連鎖 的專門人才,。

2加快連鎖管理規(guī)范化,、制度手冊(cè)化建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)組織化程度,。連鎖科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于建立一套高效率的商流和物流系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),， 特別是在特許企業(yè)內(nèi)部形成規(guī)范化管理，是連鎖發(fā)展的基礎(chǔ),，離開規(guī)范,，就不可能有真正意義上的連鎖經(jīng)營(yíng)，不可能產(chǎn)生規(guī)模優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益,。因此,，特許連鎖 企業(yè)在擴(kuò)大組織規(guī)模，發(fā)展加盟店,，開展日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,，無論是企業(yè)的決策層、管理層,，還是一般的業(yè)務(wù)操作人員,，都要堅(jiān)持規(guī)范化管理。

總之：石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)的發(fā)展有很好的前景,。

醫(yī)藥市場(chǎng)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告相關(guān)文獻(xiàn) 醫(yī)藥市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇三

一,、發(fā)展現(xiàn)狀

州現(xiàn)有藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所，其中州藏醫(yī)院為二級(jí)甲等醫(yī)院,，縣中醫(yī)院,、縣、縣,、縣藏醫(yī)院為二級(jí)乙等醫(yī)院,，正在新建民營(yíng)性質(zhì)的縣級(jí)藏醫(yī)院1所（貴德縣藏醫(yī)院）。全州40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展藏中醫(yī)藥服務(wù),，420所村衛(wèi)生室中85.7%的村衛(wèi)生室開展藏中醫(yī)藥服務(wù),。州、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有藏中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員140名,，其中藏醫(yī)133名，中醫(yī)7名,，高級(jí)職稱19名,，中級(jí)職稱34名，初級(jí)職稱87名,。村衛(wèi)生室有藏中醫(yī)生371名,。年全州各級(jí)藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診100021人次,，門診人均費(fèi)用為52.1元；住院4298人次,，發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用為1234.7萬元,，人均住院費(fèi)用為2872.6元。

二,、存在的問題

近年來,，隨著各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，我州藏醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),，在治病救人,、構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,，隨著人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求的日益增長(zhǎng),，特別是民族地區(qū)由于農(nóng)牧民群眾長(zhǎng)期形成的用藥習(xí)慣和藏醫(yī)藥在治療慢性病及康復(fù)、保健方面的特殊療效,，藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與群眾的需求還不相適應(yīng),。目前我州藏中醫(yī)發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目建設(shè)、資金投入,、設(shè)備配置等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)藏中醫(yī)院底子薄,、投入小,、發(fā)展慢，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，診斷,、制劑設(shè)備簡(jiǎn)陋短缺。二是中藏醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮,，藏中醫(yī)藥醫(yī)療,、保健、科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不夠,。三是藏中醫(yī)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,，數(shù)量不足、質(zhì)量不高,、結(jié)構(gòu)失衡,、人才斷層的現(xiàn)象沒有得到有效解決，人員編制短缺問題十分突出,，現(xiàn)有人員普遍存在綜合素質(zhì)不高,、服務(wù)能力低下的問題。四是藏中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系不夠健全,，制劑設(shè)施落后,，藏中藥使用率低,，其獨(dú)特的醫(yī)療優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。五是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不均,，全州僅有綜合性中醫(yī)院1家,，服務(wù)半徑有限，中醫(yī)藥普及率低,。

三,、發(fā)展思路

1、高度重視藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。將藏中醫(yī)藥事業(yè)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，編制實(shí)施當(dāng)?shù)夭刂嗅t(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藏中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo),，制定出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施,，不斷增加對(duì)藏中醫(yī)藥事業(yè)的專項(xiàng)投入，及時(shí)研究解決藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中存在的問題,。

2,、加大藏中醫(yī)藥的政策扶持力度。通過資金,、項(xiàng)目,、科研、管理,、人才等方面的有力支持,，加快推進(jìn)藏中藥事業(yè)發(fā)展。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等醫(yī)療保障制度中，將符合政策規(guī)定的藏中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù),、項(xiàng)目,、院內(nèi)制劑等納入報(bào)銷范圍，在價(jià)格制定,、臨床應(yīng)用,、醫(yī)保報(bào)銷比例等方面給予政策傾斜和支持，研究制定扶持藏中醫(yī)醫(yī)院開展院內(nèi)制劑的優(yōu)惠政策,。采取靈活多樣的方式和管理模式,，引進(jìn)民間資本，享受同等待遇,，加快和促進(jìn)藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。

3、加快藏中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè),。制定傾斜政策,，合理確定藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制定額,，通過吸收和引進(jìn)相結(jié)合的辦法，解決藏中醫(yī)專業(yè)人員不足問題,，鼓勵(lì)懂藏,、漢雙語的專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。把理論培訓(xùn)與臨床進(jìn)修,、學(xué)歷教育與繼續(xù)教育,、研讀經(jīng)典與跟師臨床相結(jié)合，探索建立人才培養(yǎng)新機(jī)制,。加大培訓(xùn)工作,，每年培訓(xùn)100名藏中醫(yī)藥技術(shù)人才。

4,、加強(qiáng)藏醫(yī)藥整體服務(wù)能力建設(shè),。從人力、物力,、財(cái)力上加大藏藥制劑建設(shè)的投入力度,，改善藏醫(yī)制劑設(shè)施，規(guī)范工藝流程,，改造劑型,，更新包裝，全面提高藏藥制劑的科技含量,，確保人民群眾用藥安全有效,。對(duì)全州藏藥制劑進(jìn)行資源重組，建立藏藥制劑中心,，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一價(jià)格,、統(tǒng)一配送,、統(tǒng)一管理，推進(jìn)藏藥制劑的標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、科學(xué)化。探索建立以州藏醫(yī)院為中心,，輻射各縣藏醫(yī)院,，規(guī)模適宜、協(xié)同聯(lián)合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的藏醫(yī)藥聯(lián)合體模式,，并逐步向基層普及推廣延伸。加大投入,，開發(fā)藏醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用軟件,，建立藏醫(yī)藥信息化服務(wù)平臺(tái),，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。