報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面是我給大家整理的報(bào)告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助,。

重點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告 調(diào)研重點(diǎn)和難點(diǎn)篇一

一是不想管,。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下，形成了一套傳統(tǒng)的思維模式,、工作模式和管理模式,，一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè),，對(duì)依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無(wú)從下手,，存有畏難發(fā)愁情緒，不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作,。

二是不敢管,。隨著糧食市場(chǎng)的全面放開，在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識(shí),，近年來(lái)糧食供過(guò)于求的市場(chǎng)形勢(shì)也使人們對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕,，加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)糧食部門的管理還不習(xí)慣，依法經(jīng)營(yíng)糧食的意識(shí)不強(qiáng),，所以,，不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生,。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力,，對(duì)抗拒管理的業(yè)戶無(wú)法有效地處理，因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象,。

三是不會(huì)管,。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高,；對(duì)于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn),、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練,，因而制約了依法管糧工作的開展。

四是不能管,。主要是機(jī)構(gòu),、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要,。有的市,、縣級(jí)糧食局仍是事業(yè)單位，且沒(méi)有獲得政府授權(quán),，不具備行政執(zhí)法的資格,。有的雖然是行政機(jī)關(guān)，但內(nèi)部沒(méi)有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu),，人員編制較少,，工作經(jīng)費(fèi)不足，難以保證執(zhí)法工作需要,，因而沒(méi)有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作,。

加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù)，必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高,、逐步完善的過(guò)程,。因此，針對(duì)當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問(wèn)題,，首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施,。

(一)建立健全糧食執(zhí)法體系。

《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對(duì)糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求,。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī),，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持,，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)地方政府給子執(zhí)法授權(quán),，以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu),、專業(yè)隊(duì)伍,、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求,，積極爭(zhēng)取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),，配備專職人員,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定,，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持,，解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu),、人員編制尚未落實(shí)前,，糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能，整合人才資源,，確定專人負(fù)責(zé),，抓好執(zhí)法檢查工作。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,，確立糧食部門的執(zhí)法地位,，爭(zhēng)取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持,。

(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。

糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),，涉及到農(nóng)民,、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營(yíng)者的利益，關(guān)系到糧食部門的形象,。因此,，做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛,、作風(fēng)過(guò)硬,、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng),，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn),、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式,，盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法行為,。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),。

(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作,。

依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個(gè)全新的課題，糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂,，不敢放手放膽開展執(zhí)法工作,，也不能操之過(guò)急，盲目行事,。

一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持做到該履行的程序一項(xiàng)不少,，該有的步驟一個(gè)不缺,，每一件處罰案件都事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿,，程序合法,，運(yùn)用法律、法規(guī)準(zhǔn)確,，處罰適當(dāng),，切實(shí)杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為,。

二是要注意工作方法,。在具體執(zhí)法過(guò)程中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，摸索規(guī)律,，不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上,，可以采取定期檢查,、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式,；在實(shí)施步驟上,，可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,，找好突破口,；在監(jiān)管對(duì)象上，宜先大后小,，逐步擴(kuò)大行政相對(duì)人范圍,；在處罰手段上，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,，先教育后處罰,，不斷提高監(jiān)管效能。

三是加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個(gè)職能部門,，《糧食流通管理?xiàng)l例》對(duì)各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定,。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán)，既不能“錯(cuò)位”,，也不能“越位”,。要積極爭(zhēng)取工商、質(zhì)量監(jiān)督,、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持,，適時(shí)開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗(yàn),，鍛煉提高糧食執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì),，也可以提高糧食行政執(zhí)法效果，有效維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序,。

(四)明確糧食監(jiān)管工作重點(diǎn),。

在糧食監(jiān)督檢查工作開展初始階段，當(dāng)前主要應(yīng)抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

一是糧食收購(gòu)資格審核認(rèn)定工作,。這是政府賦予糧食行政管理部門唯一的行政許可項(xiàng)目，也是開展糧食監(jiān)督檢查的基礎(chǔ),。糧食行政管理部門要采取多種形式,，廣泛宣傳糧食收購(gòu)許可法規(guī)，使全社會(huì)了解糧食部門的工作職能和執(zhí)法職能,，使廣大糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)戶知法,、懂法，準(zhǔn)確,、及時(shí)地申請(qǐng)收購(gòu)資格許可,，做到持證收購(gòu)，合法-經(jīng)營(yíng),。要按照公開,、公平、公正,、便民和高效的原則,，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，耐心為申請(qǐng)人解惑釋疑,，及時(shí)受理各類市場(chǎng)主體的申請(qǐng),，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審核受理工作。要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,，建立健全審核工作監(jiān)管制度,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格程序,，嚴(yán)格時(shí)限,，嚴(yán)明審核紀(jì)律，及時(shí)糾正糧食收購(gòu)許可中的違法違規(guī)行為,。

二是認(rèn)真開展社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作,。社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控、有效進(jìn)行監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作,。把轄區(qū)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型糧食流通企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)納入管理范圍,，是國(guó)家賦予糧食行政管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。要按照政策規(guī)定,，準(zhǔn)確確定應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)范圍的非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng),，企業(yè)，并按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于不執(zhí)行制度規(guī)定,、不按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)的經(jīng)營(yíng)者,，依法予以處罰。

重點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告 調(diào)研重點(diǎn)和難點(diǎn)篇二

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),，直接決定統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,，是全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“四大工程”建設(shè)和全面提高統(tǒng)計(jì)工作整體水平的需要。近年來(lái),，鎮(zhèn)黨委政府按照縣委政府統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)要求,，立足鎮(zhèn)域工作實(shí)際，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),，全面規(guī)范統(tǒng)計(jì)制度和責(zé)任,，努力從源頭確保統(tǒng)計(jì)工作的基層建設(shè)和工作質(zhì)量，全面提升鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作整體水平,。

（一）建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)

20xx年以來(lái),，鎮(zhèn)按照縣委政府統(tǒng)計(jì)工作統(tǒng)一部署，對(duì)照《關(guān)于成立縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的通知》,，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)各部門為成員的統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，專門負(fù)責(zé)規(guī)范化建設(shè)及日常統(tǒng)計(jì)工作，并對(duì)統(tǒng)計(jì)站明確了工作職責(zé)和任務(wù),。

（二）健全統(tǒng)計(jì)制度

1,、村級(jí)報(bào)表制度。

為使統(tǒng)計(jì)工作更加規(guī)范化、嚴(yán)格化,，鎮(zhèn)建立了一系列統(tǒng)計(jì)工作制度,。首先，明確大小春農(nóng)作物面積產(chǎn)量村級(jí)的報(bào)表時(shí)間和方法,，由村統(tǒng)計(jì)員向鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站報(bào)送手工報(bào)表,，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站經(jīng)過(guò)匯總、審核向上級(jí)單位報(bào)表,；其次,，實(shí)行統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)制度，在上報(bào)大小春表及綜合年報(bào)表前,，組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn),，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量與報(bào)表時(shí)間。隨著制度的完善調(diào)動(dòng)了統(tǒng)計(jì)員的工作積極性,，規(guī)范了統(tǒng)計(jì)工作的運(yùn)行程序,，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)的完成報(bào)送，提高了工作效率,。

2,、日常統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)制度。

為確保統(tǒng)計(jì)制度的執(zhí)行力度,，鎮(zhèn)開展了自查活動(dòng),，

一是統(tǒng)計(jì)站人員定期進(jìn)村入社進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),，查擺工作中存在的問(wèn)題并予以協(xié)調(diào)解決,；

二是對(duì)不重視統(tǒng)計(jì)工作，不能按時(shí)上報(bào)報(bào)表,，延誤全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總的基層單位,，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期上報(bào)報(bào)表,，否則依規(guī)追究責(zé)任,；

三是要求鎮(zhèn)村統(tǒng)計(jì)人員對(duì)近期統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行認(rèn)真分析，指導(dǎo)其互相學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn),，互相查找工作中的不足,，通過(guò)認(rèn)真對(duì)照總結(jié)，提高各自的業(yè)務(wù)水平,，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員做好本職工作的緊迫感和責(zé)任感,。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作保障

1、人員和經(jīng)費(fèi)的保障,。

在統(tǒng)計(jì)工作日趨完善和深入過(guò)程中,，統(tǒng)計(jì)工作量大面寬,，容易造成人員的經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象，會(huì)一定程度的制約和影響統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量,。為此,，鎮(zhèn)在干部編制有限的情況下，明確了一名專職統(tǒng)計(jì)干部和一名協(xié)作統(tǒng)計(jì)干部,，專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,。建立了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)等隊(duì)伍,，涉及人員共計(jì)35人,。對(duì)于鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷；預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足部分,，由鎮(zhèn)財(cái)政調(diào)節(jié)支付,，專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)列支。特別針對(duì)每季度的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等工作,，涉及的經(jīng)費(fèi)支出，鎮(zhèn)財(cái)政在有限的財(cái)力下,，做到足額保障,。如20xx年統(tǒng)計(jì)工作超預(yù)算支出約2萬(wàn)元。

2,、統(tǒng)計(jì)陣地建設(shè)的保障。

鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作隨著信息化的高速發(fā)展而較為滯后,，解決統(tǒng)計(jì)陣地問(wèn)題,，是做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)的關(guān)鍵。雖然政府辦公樓功能老化且場(chǎng)地不足,，但經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委政府充分優(yōu)化組合,，專門為統(tǒng)計(jì)站規(guī)劃出一間辦公室，安裝互聯(lián)網(wǎng)及統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng),，并進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝飾,，購(gòu)置了的文件柜。為防止統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“失秘”,，對(duì)門窗加固并安裝了監(jiān)控設(shè)備,，讓統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)現(xiàn)代化、信息化和保密化的工作要求,。

3,、部門之間通力協(xié)作。

鎮(zhèn)政府以統(tǒng)計(jì)工作的要求為基準(zhǔn),，深入研究探討了部門之間因合作不力對(duì)統(tǒng)計(jì)工作產(chǎn)生的影響,，分析總結(jié)出解決辦法,，把各相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)與統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)對(duì)接，找出了部門不配合或協(xié)作性不強(qiáng)的根本原因,，從內(nèi)部解除了部門的質(zhì)疑和顧慮,。并通過(guò)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳，使之主動(dòng)接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、配合統(tǒng)計(jì)工作,，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。最終從制度和職責(zé)上明確了部門間的責(zé)任,。

（四）務(wù)實(shí)有效的開展統(tǒng)計(jì)工作

1,、注重開展統(tǒng)計(jì)工作的方式。

統(tǒng)計(jì)工作既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù),，也是調(diào)查對(duì)象的“機(jī)密”,。對(duì)于一般群眾而言，不懂統(tǒng)計(jì)工作的重要性,，而擔(dān)心“上當(dāng)受騙”或“商業(yè)失秘”,，造成諸多瞞報(bào)現(xiàn)象。為更好地聯(lián)溝通調(diào)查對(duì)象,，

首先搞好了統(tǒng)計(jì)宣傳工作,，讓調(diào)查對(duì)象了解統(tǒng)計(jì)工作重要性和流程；

二是從內(nèi)部著手,，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作人員素質(zhì),，明確統(tǒng)計(jì)紀(jì)律，確保受調(diào)查對(duì)象的合法信息得到保障,；

三是公開公示統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員,，實(shí)行亮證調(diào)查，依法依規(guī)統(tǒng)計(jì),。

四是通過(guò)與個(gè)體戶及企業(yè)的交流,，以情感人、以行助人,，鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員與他們和諧相處,，建立了良好的合作關(guān)系，幫助他們解決實(shí)際難題,，消除各方面的顧慮,，大膽真實(shí)的上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而保證了統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,。

2,、加強(qiáng)分析引導(dǎo)、服務(wù)群眾,。

通過(guò)分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及座談走訪等方式,，傾聽群眾的心聲,，了解各種農(nóng)作物的面積、產(chǎn)量等變化,，結(jié)合市場(chǎng)走向,，積極把握當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為廣大農(nóng)民提供及時(shí),、準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,，引導(dǎo)他們分析行情，看清市場(chǎng)形勢(shì),，方便他們合理種植,，避免因?yàn)槭袌?chǎng)信息的閉塞而影響群眾的經(jīng)濟(jì)收入和種植積極性。

3,、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳

每年結(jié)合12月4日的法制宣傳日,，在場(chǎng)鎮(zhèn)開展《統(tǒng)計(jì)法》、《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的宣傳,。以發(fā)放香皂,、毛巾等小禮品的形式吸引廣大群眾的注意力，對(duì)群眾進(jìn)行政策法規(guī)的宣傳和教育,，使其深入了解開展統(tǒng)計(jì)工作的重要意義和目的,。并通過(guò)廣泛發(fā)放傳單，把統(tǒng)計(jì)知識(shí)帶到了千家萬(wàn)戶,。

4,、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員除參加縣統(tǒng)計(jì)局的各類培訓(xùn)之外,，鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)站還定期不定期組織全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，提升基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力，以便更好地投入到全鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作中去,。

1、統(tǒng)計(jì)力量有待進(jìn)一步加強(qiáng),。

在鎖定的基層干部編制中,，要做到統(tǒng)計(jì)專職化，實(shí)非易事,，更不用說(shuō)統(tǒng)計(jì)干部的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),，難于保證。同時(shí),，“三定”方案中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站沒(méi)有專門設(shè)立,，各項(xiàng)工作的開展多有不便。特別是村級(jí)統(tǒng)計(jì)員為村會(huì)計(jì)人員兼職,，人員結(jié)構(gòu)老化,，難以確保統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力,，稍有不慎，就有可能導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“失真”,。建議上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站設(shè)立的問(wèn)題能否讓機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)可,。

2、基層統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足,，福利待遇需要進(jìn)一步加強(qiáng),。

基層統(tǒng)計(jì)人員工作環(huán)境艱苦，福利待遇不高,，按縣財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi),，僅保證統(tǒng)計(jì)干部的出差、報(bào)表都不足,，更不用說(shuō)統(tǒng)計(jì)宣傳,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和會(huì)議；就說(shuō)正常的辦公支出,，還得政府統(tǒng)籌支付,。建議上級(jí)能多關(guān)心基層統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)從員像其他基層崗位一樣,，給予統(tǒng)計(jì)人員專項(xiàng)補(bǔ)貼,。

3、村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)量不足,。

雖然縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常開展各種培訓(xùn),，特別是今年將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但由于部份村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)老化,，文化知識(shí)水平不高,，而全國(guó)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)教材對(duì)于村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員來(lái)說(shuō)就太深，不便于他們更好的學(xué)習(xí),。建議

一是國(guó)家編制專門培訓(xùn)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)教材,，從而確保對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力提升，

二是基層統(tǒng)計(jì)人員取得統(tǒng)計(jì)師中級(jí)職稱后,，沒(méi)有對(duì)應(yīng)中級(jí)職稱崗位,，不能與待遇掛勾，有待給予解決,。

重點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告 調(diào)研重點(diǎn)和難點(diǎn)篇三

摘要：隨著財(cái)政信息化要求的提高,，我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴(kuò)大。在加快系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),，如何有效地提升系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量成為今后必須考慮的重要問(wèn)題,。

所謂信息系統(tǒng)，百度給出的定義是由計(jì)算機(jī)硬件,、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備,、計(jì)算機(jī)軟件,、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機(jī)一體化系統(tǒng),。財(cái)政信息系統(tǒng)作為其中的一個(gè)部分,，理應(yīng)具有以上屬性。

隨著省“金財(cái)”工程的不斷推進(jìn),，更得益于我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作的重視,，近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務(wù)面越來(lái)越廣。從20xx年建立會(huì)計(jì)核算中心使用財(cái)務(wù)核算軟件至今,，我局已建立了部門預(yù)算,、非稅收入征收、預(yù)算執(zhí)行,、工資統(tǒng)發(fā),、綜合治稅、財(cái)務(wù)核算,、固定資產(chǎn)管理,、公文傳輸?shù)榷鄠€(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。面已經(jīng)推開了,，現(xiàn)在到了回過(guò)頭來(lái)思考一下系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的相關(guān)問(wèn)題的時(shí)候了,。

系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的重要性顯而易見，這里就不贅述了,。本文主要探討一下如何提升財(cái)政信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量,。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為還是應(yīng)該著手從硬件,、軟件,、數(shù)據(jù)、使用四方面加強(qiáng),。

財(cái)政信息系統(tǒng)是業(yè)務(wù)系統(tǒng),，某種意義上來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的專業(yè)性和保密性。因此,，系統(tǒng)的運(yùn)行必須是在一定的范圍內(nèi),，而不應(yīng)該過(guò)分暴露。簡(jiǎn)言之,，系統(tǒng)計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)該專機(jī)專用,，系統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該是封閉的,，與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離,。這方面除了要加強(qiáng)宣傳教育，加大核心系統(tǒng)軟硬件防護(hù)之外,，長(zhǎng)期檢查是關(guān)鍵,。由于與我局系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的單位眾多,，近三百家，今年上半年我科安排專人對(duì)每一家單位的機(jī)器和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查,，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出了整改意見,。明年，將對(duì)各單位情況進(jìn)行不定期檢查,，盡量使安全隱患降到最低,。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和更新改造,，保持通訊高速暢通,。

我認(rèn)為，軟件系統(tǒng)實(shí)際上是財(cái)政業(yè)務(wù)的一個(gè)載體,。換言之,，有沒(méi)有相應(yīng)的軟件，業(yè)務(wù)的核心精神實(shí)質(zhì)其實(shí)是一樣的,。只不過(guò),，借助軟件之后業(yè)務(wù)處理方便了，報(bào)表生成快了……這些年我們財(cái)政部門上了很多軟件,，有的效果很好,，有的則不盡然，往往怨聲載道,。我認(rèn)為,，這方面要考慮幾個(gè)問(wèn)題。首先,，搞軟件的必要性問(wèn)題,。如果一項(xiàng)業(yè)務(wù)為了信息化而上軟件，本來(lái)幾張excel表就能處理掉,，現(xiàn)在搞了好多復(fù)雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用,，不但不提高效率反而增加工作量，這樣的軟件最好不要搞,。其次,，對(duì)待軟件的態(tài)度問(wèn)題。任何軟件都不是完美的,，在使用過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題,。如果因此而否定軟件也未免言之過(guò)早，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題是一個(gè)必然的過(guò)程,。還有,，軟件的操作人員也應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)與信息部門溝通，盡快適應(yīng)軟件,。最后,，軟件的更新?lián)Q代問(wèn)題。適合自己的軟件才是最好的軟件,。如果一味跟風(fēng),，辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。

數(shù)據(jù)是應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的核心,，數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制需要錄入,、處理、輸出,、存儲(chǔ)等涉及到的各部門的重視,，而不僅是信息部門的事情。

數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的完備性,、完整性和安全性三個(gè)方面,。在信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)首先應(yīng)該是充分的,、不能缺失的,，其次數(shù)據(jù)應(yīng)該是實(shí)體完整的、參照完整的和保持域完整的,，最后數(shù)據(jù)應(yīng)該是安全的,、可審計(jì)的、防止被篡改,、竊取,、重置以及未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)、存取等,。

具體到我們財(cái)政部門,，要從以下幾方面進(jìn)行控制。

該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務(wù)流程的源頭,，錄入的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到后面的處理分析等環(huán)節(jié),。因此，信息部門要加強(qiáng)對(duì)錄入人員的指導(dǎo),，同時(shí)錄入人員自身也要專研好業(yè)務(wù)并能準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),。

數(shù)據(jù)的重要性不言而喻，良好的存儲(chǔ)控制機(jī)制能夠確保數(shù)據(jù)的完整性,，在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù),。我局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用雙數(shù)據(jù)庫(kù)單磁盤存儲(chǔ)，明年將考慮采用雙磁盤存儲(chǔ),。另外,，在數(shù)據(jù)備份方面,，核心業(yè)務(wù)采用每半日完整備份一次，并且通過(guò)遠(yuǎn)程備份軟件實(shí)現(xiàn)市局異地備份,。

在軟件實(shí)際使用中經(jīng)常出現(xiàn)前臺(tái)錄入或處理出錯(cuò)需要糾正的情況，這時(shí)往往會(huì)借助信息部門進(jìn)行后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作修正錯(cuò)誤,。固然這種方式方便快捷,，但是存在很多問(wèn)題。首先,，數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作依賴于操作者對(duì)軟件后臺(tái)結(jié)構(gòu)的了解程度以及數(shù)據(jù)庫(kù)語(yǔ)言掌握實(shí)力,，還有操作者的細(xì)心程度（往往輸錯(cuò)一個(gè)查詢條件得到的數(shù)據(jù)就會(huì)有誤），風(fēng)險(xiǎn)很大,；第二,，數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作使數(shù)據(jù)處理其他環(huán)節(jié)人員產(chǎn)生依賴性，長(zhǎng)此以往不利于業(yè)務(wù)的正常發(fā)展,；最后,，根據(jù)會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)要求，要保留錯(cuò)誤數(shù)據(jù)和線索,，通過(guò)其他補(bǔ)充手段（退回,、補(bǔ)充登記、沖賬等方式）進(jìn)行糾錯(cuò),，顯然數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作不符合此要求,。

任何一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)說(shuō)到底還是為人服務(wù)的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán),，因?yàn)橛脩魠⑴c了整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入,、處理、輸出等全過(guò)程,。用戶個(gè)人的業(yè)務(wù)能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果,。我們寶應(yīng)的實(shí)際情況也是在這方面困難重重，占據(jù)了信息部門很大的工作精力,。就目前而言,，我們主要要做好以下幾個(gè)方面：1、定期不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),，比如上新軟件時(shí)或者軟件有改動(dòng)時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使用過(guò)程中遇到問(wèn)題進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)；2,、與軟件公司協(xié)調(diào),，盡量減少軟件錄入中的輸入項(xiàng)目而采用選擇項(xiàng)目，同時(shí)強(qiáng)化邏輯關(guān)系檢查,；3,、完善操作日志,，一旦發(fā)生重大故障，查明原因,，明確責(zé)任,。

細(xì)節(jié)決定成敗，作為信息部門以及信息系統(tǒng)的參與者,，只有做好硬件,、軟件、數(shù)據(jù),、使用四方面的工作,，財(cái)政信息系統(tǒng)的運(yùn)行效果、運(yùn)行質(zhì)量才能提升,。工作任重道遠(yuǎn),，我們一直在努力！

重點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告 調(diào)研重點(diǎn)和難點(diǎn)篇四

宣威市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點(diǎn),，今年以來(lái),，在全市26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,，進(jìn)入矯正實(shí)施階段,。通過(guò)近三年的社區(qū)矯正實(shí)踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來(lái)的情況，目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,，可慨括為三個(gè)基本,，

一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織，具體表現(xiàn)為全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，從組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)上對(duì)社區(qū)矯正工作給予保障,；

二是基本上按照中央、盛市上級(jí)部門的要求,，認(rèn)真貫徹宣威市社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,，全面開展了社區(qū)矯正工作。

三是基本上制定了工作流程,、職責(zé),、制度，部門銜接,、隊(duì)伍建設(shè),、保障措施等制度框架，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施了有效的監(jiān)督管理,、教育矯正,、獎(jiǎng)懲考核、幫助服務(wù),。但由于社區(qū)矯正立法滯后,，目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,，責(zé)權(quán)不夠明確，實(shí)際操作性不強(qiáng),，在社區(qū)矯正推進(jìn)過(guò)程中,，時(shí)常會(huì)在制度設(shè)計(jì)和實(shí)際操作中遇到一些困難和問(wèn)題。

現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法的規(guī)定,，我國(guó)目前適用社區(qū)矯正的“五種對(duì)象”即被判處管制,、被宣告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行,、被裁定假釋和被剝奪政治的權(quán)利并在社會(huì)上服刑的罪犯由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知)則要求，司法行政機(jī)關(guān)具體承擔(dān)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作,。

由此,，社區(qū)矯正從過(guò)去的公安機(jī)關(guān)單一管理改為公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)共同管理體制。從形式上說(shuō),，作為執(zhí)法主體的公安機(jī)關(guān)不再是社區(qū)矯正對(duì)象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔(dān)者,，但仍然是“五種對(duì)象”監(jiān)督管理工作目標(biāo)管理考核的責(zé)任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導(dǎo),、管理,、組織工作的司法行政機(jī)關(guān)在法律上卻沒(méi)有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,，也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴(yán)肅性和實(shí)際效果,。

由于現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)“五種對(duì)象”的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失，導(dǎo)致當(dāng)前的社區(qū)矯正工作缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制力和必要的工作手段,，一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實(shí)到位,。

一是獎(jiǎng)懲考核乏力，現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,，“五種對(duì)象”能夠獲得減刑,、假釋獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象。至于緩刑對(duì)象必須要“重大立功表現(xiàn)”才可以獲得減刑,，假釋對(duì)象“一般不得減刑”,，剝奪政治的權(quán)利對(duì)象則沒(méi)有減刑獎(jiǎng)勵(lì)。

二是監(jiān)督管理手段乏力,，現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,，“五種對(duì)象”違反監(jiān)管規(guī)定可予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象。對(duì)判處管制,、緩刑,、剝奪政治的權(quán)利的對(duì)象就沒(méi)有相關(guān)規(guī)定,，實(shí)踐中，外出打工或下落不明時(shí),，見檔不見人的,，見人不見檔的，占有相當(dāng)比例而無(wú)相應(yīng)處置措施,。

三是部分矯正手段乏力,，現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)“五種對(duì)象”在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定中，沒(méi)有明確規(guī)定必須參加勞動(dòng)的內(nèi)容,。雖然刑法第46條規(guī)定,，“被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子,，在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場(chǎng)所執(zhí)行,；凡有勞動(dòng)能力的，都應(yīng)當(dāng)參加勞動(dòng),，接受教育和改造”,，但在實(shí)際執(zhí)行中，該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對(duì)象以及目前適用社區(qū)矯正的管制,、剝奪政治的權(quán)利對(duì)象是否屬于“被判處有期徒刑,、無(wú)期徒刑的犯罪分子”，還存在比較大的爭(zhēng)議,。

社區(qū)矯正試點(diǎn)工作涉及國(guó)家司法體制和工作機(jī)制改革,，具有相對(duì)復(fù)雜性。實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,，相關(guān)職能部門之間統(tǒng)一思想,、形成共識(shí)難度較大。目前,，相關(guān)職能部門之間法律文書的傳遞,、社區(qū)服刑人員的交接、社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理等銜接工作,，經(jīng)常出現(xiàn)不到位,、不合拍、不重視等情況,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與派出所的協(xié)調(diào),、溝通，由于職能轉(zhuǎn)變還存在思想認(rèn)識(shí)上偏差,，以及司法所人員裝備上的嚴(yán)重不足,，脫管、漏管對(duì)象還占相當(dāng)大的比例,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至今還沒(méi)有移交檔案,，更不用說(shuō)對(duì)下落不明的矯正對(duì)象的跟蹤查找,，影響了刑罰執(zhí)行的效率與質(zhì)量，司法行政機(jī)關(guān)的工作也常常比較被動(dòng),。

社區(qū)矯正工作人員不僅要對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施管理考核,、獎(jiǎng)懲及多種形式的教育活動(dòng)和公益勞動(dòng)，還要幫助矯正對(duì)象解決心理,、生活,、就業(yè)、上學(xué)等方面的問(wèn)題和困難,。這就要求社區(qū)矯正工作人員應(yīng)具備一定的法學(xué),、社會(huì)學(xué)、心理學(xué),、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力,，才能較好地勝任工作。

但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,，不同程度存在問(wèn)題：司法所因?yàn)槭芫幹葡拗乒ぷ魅藛T較少,，部分工作人員學(xué)歷,、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)較低,；公安機(jī)關(guān)仍為執(zhí)法機(jī)關(guān)，負(fù)有協(xié)助義務(wù),，但常因人員,、經(jīng)費(fèi)等原因，工作銜接時(shí)常脫節(jié),；有的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想不重視、派人不積極,，組織領(lǐng)導(dǎo),、經(jīng)費(fèi)安排也存在問(wèn)題，尤其是村(居)委會(huì)治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓(xùn)提高,。

目前,，我國(guó)的刑事司法體制是，人民法院行使審判權(quán),，人民檢察院行使公訴權(quán),，公安機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)，司法行政機(jī)關(guān)行使部分刑罰執(zhí)行權(quán),。但現(xiàn)行法律又規(guī)定“五種對(duì)象”由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,，這種狀況不利于公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)的互相監(jiān)督和制衡，也不符合國(guó)際上刑罰執(zhí)行一般統(tǒng)一由司法行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的慣例,。

從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安,、檢察,、法院、司法的分工負(fù)責(zé)和相互配合的司法體制看,，社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使較為科學(xué)合理,，有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約，符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,，符合我國(guó)刑罰執(zhí)行的原則要求,。因此，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的司法體制和工作機(jī)制改革,，積極推進(jìn)社區(qū)矯正立法,，將行刑權(quán)賦予司法行政機(jī)關(guān)行使，逐步規(guī)范我國(guó)行刑權(quán)的運(yùn)作,，形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動(dòng)的,、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機(jī)制

。同時(shí),，應(yīng)在司法行政機(jī)關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應(yīng)的,，自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機(jī)構(gòu)?？稍谒痉ú吭O(shè)立社區(qū)矯正管理局,，負(fù)責(zé)全國(guó)社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào),；在省級(jí)設(shè)立社區(qū)矯正處,，縣級(jí)設(shè)立社區(qū)矯正科，管理社區(qū)矯正工作,；街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作。具體地講,，就是要修改現(xiàn)行刑事法律,，將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機(jī)關(guān)行使。

監(jiān)督管理是社區(qū)矯正工作的'基礎(chǔ),，監(jiān)督管理措施的完善對(duì)于社區(qū)矯正工作的推進(jìn)顯得尤為迫切,，彰顯重要。針對(duì)“五種對(duì)象”獎(jiǎng)懲中存在的“懲處多,、獎(jiǎng)勵(lì)難”現(xiàn)象,，以及緩刑、假釋在減刑方面,，既存在條件過(guò)高,，又有實(shí)際執(zhí)行中認(rèn)定“立功表現(xiàn)”或“重大立功表現(xiàn)”比較困難的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)推動(dòng)立法就獎(jiǎng)懲原則、種類,、考核,、條件、辦理及審批等內(nèi)容和程序進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定,，適度突破完善,。針對(duì)“五種對(duì)象”外出打工問(wèn)題，在健全幫教小組,、落實(shí)社區(qū)矯正責(zé)任人,，嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度，及時(shí)掌握其動(dòng)向的同時(shí),，切實(shí)加強(qiáng)與社區(qū)矯正對(duì)象外出目的地公安,、司法行政機(jī)關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通，落實(shí)異地委托管理制度,，對(duì)外出打工對(duì)象的個(gè)別談話教育,，要緊緊抓住其外出與回村兩個(gè)時(shí)段以及傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)機(jī)實(shí)施相關(guān)教育。針對(duì)“五種對(duì)象”下落不明問(wèn)題,，可制度創(chuàng)設(shè)其嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定,，即構(gòu)成重新犯罪，對(duì)其實(shí)施網(wǎng)上追捕,。針對(duì)“五種對(duì)象”參加勞動(dòng)的問(wèn)題,，仍可制度創(chuàng)設(shè)規(guī)定社區(qū)服務(wù)，由法院判決犯罪人到社區(qū)進(jìn)行一定時(shí)間無(wú)償勞動(dòng),。

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,，離不開相關(guān)職能部門的參與,，特別是公安,、檢察、法院,、司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,。加大部門銜接工作，關(guān)鍵要做到兩個(gè)確保,。

一要確保具備“兩個(gè)要素”(戶在人在,、法律文書齊全)的社區(qū)矯正對(duì)象全部接收和采取集中交接和日常交接方式進(jìn)行接收，統(tǒng)一由移交方向社區(qū)矯正對(duì)象宣讀社區(qū)矯正宣告書,，告知其必須接受社區(qū)矯正,，責(zé)令其做出書面保證，在規(guī)定期限內(nèi)向居住地司法所報(bào)到接受社區(qū)矯正,，并移送相關(guān)法律文書,。對(duì)社區(qū)矯正工作啟動(dòng)時(shí)現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象的集中交接，由派出所宣告,，一次性移交司法所,。

對(duì)社區(qū)矯正工作啟動(dòng)后新增社區(qū)矯正對(duì)象的日常交接,，屬于本地人民法院判處或決定的，由本地人民法院在宣判或作出決定時(shí)宣告,；屬于本地看守所出所的,，由本地看守所宣告；屬于外地人民法院判處,、決定,、裁定，或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),，或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?，向居住地派出所?bào)到登記的，由派出所宣告,；原不具備“兩個(gè)要素”的社區(qū)矯正對(duì)象,，經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報(bào)到的，由派出所宣告,。

二要確保社區(qū)矯正對(duì)象接受監(jiān)督管理,，防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離,、配合時(shí)期,，公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加大銜接工作力度，制定規(guī)范性文件界定具體職責(zé)和工作程序,。凡涉及社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到,、請(qǐng)銷假、行為和心理矯正,、參加公益勞動(dòng),、匯報(bào)思想以及就學(xué)、就業(yè),、家庭事務(wù)等工作,，由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)；凡社區(qū)矯正對(duì)象不接受,、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,，需要采取強(qiáng)制措施、提請(qǐng)收監(jiān),、重新追究刑事責(zé)任的,，則由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),，建立一支職業(yè)化,、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊(duì)伍，是社區(qū)矯正工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在，對(duì)于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要,。

重點(diǎn)把好三大關(guān)：

一是嚴(yán)把選人關(guān),。

司法行政機(jī)關(guān)要整合現(xiàn)有工作人員，把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到司法所,；公安機(jī)關(guān)要抽調(diào)專人協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,，派出所也要確定責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的民警主動(dòng)搞好對(duì)接,；街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事、會(huì)干事,、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作,。針對(duì)本地實(shí)際，認(rèn)真做好對(duì)社會(huì)志愿者的選聘工作,，廣泛動(dòng)員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會(huì)團(tuán)體人員,、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者,、離退休干部,、教師、社區(qū)干部等,，充實(shí)社區(qū)矯正工作力量,，參與社區(qū)矯正工作。

二是嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān),。

積極組織社區(qū)矯正工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),，掌握專業(yè)知識(shí)，或采取“走出去,，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方法,，汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)調(diào)整工作方法上的偏差,，彌補(bǔ)工作措施上的不足,。

三是嚴(yán)把管理關(guān),。

嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度,，制訂社區(qū)矯正工作人員工作績(jī)效考核辦法，并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎(jiǎng)懲,、提拔,、評(píng)優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。