“報告”使用范圍很廣,，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù),，一般都要向上級寫報告,，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇一

今年以來,，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展切實抓住城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機，立足實際,，攻堅克難,，務(wù)實創(chuàng)新，統(tǒng)籌發(fā)展,，全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢,，各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)了新的增長。

1—12月份,，我鎮(zhèn)完成服務(wù)業(yè)納稅營銷196865萬元,，同比增長99.92%，占年計劃目標(biāo)的116.87%,；完成國地兩稅5712.04萬元,，同比增長39.86%；完成固定資產(chǎn)投入36206萬元,，占年計劃目標(biāo)的80.46%,，其中，完成經(jīng)營性投入5550萬元,，占年計劃目標(biāo)的55.5%,。從主要經(jīng)濟指標(biāo)分析，我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭較好,，增長速度較快,，基本達(dá)到或超過了進(jìn)度要求，這主要得益于新引進(jìn)公司的快速見效,。其中新引進(jìn)的3家運輸公司預(yù)計今年可新增銷售15000萬元,，新引進(jìn)的3家貿(mào)易公司可新增銷售8個億,；同時，通過良好的服務(wù),，派克貿(mào)易有限公司可比去年增加銷售3億元,。在抓好現(xiàn)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，我們還大力抓了招商引資,，目前,，有xxx銷售公司,、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中,，保證了服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

按照年初區(qū)委,、區(qū)政府統(tǒng)一部署,，我鎮(zhèn)對重大項目高度重視，專人負(fù)責(zé),，層層落實,，各項目正按計劃有序推進(jìn)。

1,、大合速二期項目,。該項目主要包括三個部分，分別是：

（1）,、登山步道,。總長874.9米,，已于6月份全部完工,。

（2）、部分別墅,。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米,，土建全部完成，已轉(zhuǎn)入外場施工,，確保在9月底前完成道路,、綠化、裝潢,，并交付使用,。

（3）、汽車通道,。該通道連接尚書灣和安定寺,，總長6800米，計劃于月底前全部完工,，溝通刪節(jié)號景區(qū),。

（4）,、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米,，總投資3000萬元,，xx十八灣旅游有限公司投資建設(shè)。目前,，項目相關(guān)規(guī)劃圖紙正在設(shè)計中,，計劃于明年2月份啟動建設(shè)。

2,、xx生態(tài)休閑農(nóng)莊項目,。該項目總建筑面積18000平方米，總投資13059萬元,。目前,，大棚主體、內(nèi)部各功能區(qū)工程建筑已基本完成,，內(nèi)部設(shè)施正在調(diào)試之中,；道路路面瀝青攤鋪也已結(jié)束；外場綠化正在加緊施工中,，已鋪設(shè)草坪磚9000平方米,；山體瀑布工程已全部完工；服務(wù)員培訓(xùn)工作已全面展開,；同時,，相關(guān)手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委,、區(qū)政府的關(guān)心支持下,，9月5日由xxx專門召集有關(guān)部門在xx召開協(xié)調(diào)會，對資金,、工程進(jìn)度及相關(guān)手續(xù)辦理進(jìn)行了專題協(xié)調(diào),。整個項目計劃在明年10月份竣工，并投入運行,。

3,、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米,，總投資2xx萬元,。目前，該項目主體建筑已完工,，外墻裝飾已全部結(jié)束,，外場綠化施工正在緊張施工中。同時,，已開始招租拍賣準(zhǔn)備工作,。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用,。

4、集鎮(zhèn)1號拍賣地塊,。該項目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處,，總占地面積74畝，總建筑面積7.4萬平方米,，總投資1.7億元,，由市富安置業(yè)有限公司投資建設(shè)。目前,，一期占地40畝,、建筑面積4萬平方米已開工建設(shè)，售樓籌備處也正在建設(shè)中,。

我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展,，但仍存在著一系列矛盾和不足，主要為：一是地處遠(yuǎn)郊,，服務(wù)業(yè)受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內(nèi)發(fā)展,，發(fā)展服務(wù)業(yè)人氣不足,；二是由于園區(qū)建設(shè)還未達(dá)到一定的規(guī)模，園區(qū)建設(shè)的帶動效應(yīng),、小城鎮(zhèn)建設(shè)的集聚效應(yīng),、十八灣生態(tài)修復(fù)帶來的積極影響還未體現(xiàn)，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高,，制約了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步快速發(fā)展,。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進(jìn)一步嚴(yán)格控制,，同時,，資金的不足也制約了物流園的啟動建設(shè)等等，似的服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏載體,。

1,、以沿山沿湖自然資源為依托，以市建設(shè)“山水名城“為契機,，按照湖光山水旅游城市的發(fā)展方向,，保護(hù)生態(tài)，突出自然景觀的建設(shè)和文化底蘊的挖掘,，高水平發(fā)展休閑度假,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè),，逐漸形成劉閭路以東的“生態(tài)休閑觀光旅游帶”,。

2,、以環(huán)湖公路、xx高速,、xx鐵路的建成為契機,，進(jìn)一步發(fā)展沿路經(jīng)濟，合理定位,，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，并結(jié)合xx地區(qū)性物流中心的基本功能定位，以物流為載體,，依托工業(yè)安置區(qū)發(fā)展生產(chǎn)資料的交易,、流通，逐漸形成“綜合物流區(qū)”,。

3,、以全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點為方向，以經(jīng)營城鎮(zhèn)為重點,，依托集鎮(zhèn)區(qū)的`土地優(yōu)勢和人口向集鎮(zhèn)集中的機遇,，借助區(qū)外資本的力量加快發(fā)展房地產(chǎn)，逐步推出部分地塊,，走向市場,，積極引導(dǎo)農(nóng)民居住向集鎮(zhèn)集中，增加集鎮(zhèn)的人氣,；同時,，以工業(yè)園建設(shè)為帶動，加快配套,，發(fā)展辦公,、餐飲、住宿等配套服務(wù)業(yè),，逐漸形成“集鎮(zhèn)中心商貿(mào)區(qū)”,。

通過高起點規(guī)劃、高水平建設(shè),、市場化運作,，做到重點突破和全面發(fā)展相結(jié)合，以人為本,，科學(xué)布點,，努力謀求胡埭服務(wù)業(yè)新的突破。一是抓好在建項目的快竣工,。主要是四只重大項目的竣工運行,。二是抓好意向項目的早落實。主要是xx銷售公司,、著名汽車品牌4s店的落實簽約,。三是抓好策劃項目的規(guī)劃推介,。目前，我鎮(zhèn)已邀請上海設(shè)計院對我鎮(zhèn)的服務(wù)業(yè)項目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,，爭取早日拿出一套可行性方案,；同時，進(jìn)一步做好對外推介招商,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇二

發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民,、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村,、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措,。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟,，增加農(nóng)村就業(yè)機會,，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系,，必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

一,、我鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

近年來,，我鄉(xiāng)以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用,。

2016年全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3250萬元,，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)%，個體戶150個,，從業(yè)人員1300人,。三產(chǎn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出總量擴大，增速提升,，質(zhì)量提高,，后勁增強的良好局面。

交通運輸業(yè)穩(wěn)步增長,，全鄉(xiāng)共有客運站1家,，營業(yè)性客運車輛 余輛，2016年全鄉(xiāng)運輸業(yè)收入達(dá)444萬元,，汽車維修店9家,，全鄉(xiāng)固定電話用戶321戶，移動電話用戶8750戶,，寬帶用戶122戶,。消費品市場繁榮活躍,，全鄉(xiāng)共有各類批發(fā)零售商店102個，從業(yè)人員458人,。餐飲服務(wù)業(yè)各具特色,，全鄉(xiāng)共有餐飲服務(wù)企業(yè)19個，從業(yè)人員74人,，小旅館為主的住宿格局,，2016年全鄉(xiāng)商飲業(yè)收入達(dá)160萬元。金融保險業(yè)健康運行,，全鄉(xiāng)金融儲蓄機構(gòu)1家,，金融企業(yè)從業(yè)人員8人，年末金融機構(gòu)各項存款余額為9275萬元,，金融機構(gòu)各項貸款余額7206萬元,，保險業(yè)快速發(fā)展，建立了鄉(xiāng)保險網(wǎng)點,，從業(yè)人員15人,。全鄉(xiāng)有專業(yè)協(xié)會2個，成員180人,，指導(dǎo)中藥材種植和銷售服務(wù),。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1,、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的,、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè),、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化,、社會化,、產(chǎn)業(yè)化水平低，競爭能力弱的問題比較突出,，吸收勞動力就業(yè)的能力有限,，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長緩慢,。由于長期缺乏總體規(guī)劃,，農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài),，難以適應(yīng)激烈的市場競爭,，也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展，會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。

2,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題,。市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體,，外地大客商,、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少，交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主,，附加值低,，效益不高。

3,、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量,、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,，從事種植,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才,、農(nóng)村經(jīng)濟人,、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。

4,、企業(yè)主素質(zhì)不高,。絕大多數(shù)三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，管理方式落后,。還有一些企業(yè)主缺乏做大做強企業(yè),、創(chuàng)名優(yōu)品牌的信心，習(xí)慣于小打小鬧,。也有個別三產(chǎn)企業(yè)主法制觀念,、政策觀念、環(huán)保觀念、納稅意識淡薄,，影響了三產(chǎn)企業(yè)的形象,。

5、經(jīng)濟發(fā)展水平還不高,。一是發(fā)展速度不快,，總量規(guī)模偏小。二是質(zhì)量效益不高,，龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品較少,。一批三產(chǎn)企業(yè)或是夫妻店，或以家庭成員為主的親情店，資本總量小,，市場競爭實力不強,，經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)等社會保障體系覆蓋率還很低，人們的后顧之憂未能消除,，量入為出的傳統(tǒng)消費觀念仍占主導(dǎo)地位,，使得消費率偏低。

3 / 5 務(wù)業(yè)發(fā)展,，力爭使每個村委會具備簡單購物,、方便維修、餐飲服務(wù),、醫(yī)療保健,、環(huán)境維護(hù)等基本功能，為群眾提供便捷的服務(wù),。優(yōu)化配置服務(wù)設(shè)施,，鼓勵創(chuàng)辦多種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)，推動文化娛樂,、醫(yī)療保健,、托幼養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,、轉(zhuǎn)換職能,，加大對現(xiàn)代服務(wù)商和消費者的公共服務(wù)力度。

2,、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè),。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè),，建立支農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)和各類協(xié)會合作組織,，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和生活用品。一是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體,，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為重點,，村級農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品店為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò),。大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織和專業(yè)協(xié)會,，發(fā)展、規(guī)范,、完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,，做好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效益。大力改善農(nóng)村服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,，尤其要加強文化教育,、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生,、信息技術(shù)等方面的建設(shè),，適應(yīng)農(nóng)村的消費要求。

3,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。制定完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,，走城市集約化經(jīng)營道路,，提高服務(wù)業(yè)的整體效益。加快全鄉(xiāng)交通運輸,、郵電通訊,、商貿(mào)流通、住宿餐飲,、金融保險等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加強城市（鎮(zhèn)）道路、供水,、供電,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,，拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,。

4、進(jìn)一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,。研究制定扶持第三產(chǎn)業(yè)的具體優(yōu)惠政策,，吸引社會資金投資第三產(chǎn)業(yè)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),，完善執(zhí)法程序,，健全規(guī)章制度，必須依法行政,，正確行使檢查監(jiān)督權(quán)力和職能,，嚴(yán)厲打擊各種不法行為，保護(hù)消費者合法權(quán)益,，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

5,、建設(shè)一支高素質(zhì)的三產(chǎn)企業(yè)隊伍,。教育引導(dǎo)三產(chǎn)企業(yè)主樹立全新的管理理念，引進(jìn)先進(jìn)的管理方式，建立科學(xué)的運行機制,，加強各項基礎(chǔ)管理,，增強市場應(yīng)變能力。加強對三產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,，提高其綜合素質(zhì),，推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

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服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇三

（一）基本概況

近年來,，xx市服務(wù)業(yè)快速增長,，規(guī)模迅速擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，質(zhì)量逐步提高,，有效促進(jìn)了xx市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和中心城市功能的增強,。

1,、從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看,，增加值持續(xù)快速增長,，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中居主體地位

自上世紀(jì)90年代以來，xx市服務(wù)業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢,，1992—20xx年年均增長14.8％,，1994年超過第二產(chǎn)業(yè)，1998年開始超過50％,，居主體地位,，20xx年開始超過55%，近年來一直保持在57％—58％,。20xx年廣州服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值4849億元,，比上年增長13.6％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59.02％,，對全市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)64.6%,。

2、從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,，傳統(tǒng)流通業(yè)有較大優(yōu)勢,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛

20xx年，xx市交通運輸倉儲和郵政業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過三分之一,，顯示xx市傳統(tǒng)流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿(mào)中心地位。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中房地產(chǎn)業(yè),、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),、信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè),、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，增勢突出,，增速均高于服務(wù)業(yè)平均增速,。

3、從經(jīng)濟類型看,，民營經(jīng)濟占主體地位

從經(jīng)濟類型分布看,，xx市服務(wù)業(yè)以民營經(jīng)濟為主，20xx年服務(wù)業(yè)中民營經(jīng)濟增加值達(dá)到20xx.66億元,，所占比重為41.67%,，國有服務(wù)業(yè)規(guī)模僅次于民營類，外資服務(wù)業(yè)規(guī)模居第第三,。

4,、從資金投向看，基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,，重點項目帶動作用明顯

20xx年,，xx市第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1655.5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為78.66%,。近年來xx市投向服務(wù)行業(yè)的主要項目包括地鐵,、機場、港口,、大學(xué)城等,。目前全市已開通4條地鐵線路，總運行里程116公里,。新白云國際機場20xx年投入使用,，目前，年旅客吞吐量超3000萬人次,，年貨郵吞吐量80多萬噸,，共有48條國際航線，111條國內(nèi)航線,，連通全球五大洲的128個城市,，其中國外通航國家和地區(qū)21個，國外通航城市35個,。廣州港南沙港區(qū)加快建設(shè),，累計投產(chǎn)的深水泊位已達(dá)到xx個。從20xx年開始,，廣東省,、xx市共投入近300億元建設(shè)廣州大學(xué)城。目前大學(xué)城已成為12萬多學(xué)生和3萬多高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學(xué),、創(chuàng)業(yè)的家園,，集中了國內(nèi)最先進(jìn)的科研教學(xué)設(shè)施,，資源高度優(yōu)化整合，相當(dāng)于一個中等規(guī)模的城市,。

（二）xx市服務(wù)業(yè)的主要特點

一是以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步建立，圍繞推進(jìn)城市功能向金融中心,、商貿(mào)中心,、信息中心、文化中心,、交通中心等綜合服務(wù)功能轉(zhuǎn)變,，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京,，初步建立起以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。

二是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的發(fā)展格局基本形成，通過發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，通過第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，帶動了工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，20xx年二,、三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別為38.94％和59.02％。

三是產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強化,，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,，其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運輸郵電業(yè)快速增長,，會展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會,、廣博會、留交會等一批知名品牌,。

（三）xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

盡管廣州是國內(nèi)服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的三個領(lǐng)銜城市之一,，但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務(wù)行業(yè)比較多,，但主要集中在交通運輸,、批發(fā)零售、餐飲,、居民服務(wù)等多屬于勞動密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)范疇,，金融業(yè)、cbd建設(shè)以及總部經(jīng)濟的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸,。

1,、總部經(jīng)濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現(xiàn),，但是,，廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員較少,，增加值占gdp比重較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于北京,、上海,、深圳等20％的水平，北京,、上海吸引的外資金融機構(gòu)分別為廣州的2－3倍,。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務(wù)功能形成了致命打擊。

2,、資源豐富但創(chuàng)新能力不足,。廣州是人才和教育強市，高校和科研機構(gòu)眾多,，智力資源豐富,，但發(fā)表科技論文和專利產(chǎn)出不僅大大低于北京、上海,，甚至低于深圳,。作為創(chuàng)新能力最標(biāo)志性的指標(biāo)，廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無論是規(guī)模還是比重,，均大大低于上述三個城市,。

3、cbd建設(shè)進(jìn)展緩慢且分散,。國際大都市的功能及其能級集中體現(xiàn)在cbd(中央商務(wù)區(qū))的建設(shè)水平上,，上海、北京的cbd建設(shè)已經(jīng)取得很大成績,，而廣州的cbd建設(shè)進(jìn)展緩慢,，并且空間上也十分分散，成熟度,、產(chǎn)業(yè)集聚度和配套設(shè)施不足,，功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數(shù)量以及cbd所產(chǎn)生的產(chǎn)值都還處在較低的水平,。

（四）xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點和主要措施

1,、金融業(yè)：努力建設(shè)“四個中心”，即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團(tuán)貸款中心,；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結(jié)算支付中心,；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險市場中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心,。爭取中央批準(zhǔn)賦予廣州地區(qū)金融機構(gòu)享受比照上海,、深圳的所得稅政策；爭取中央批準(zhǔn)賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗權(quán)（例如在廣州設(shè)立某些商品的期貨交易所）。

2,、物流業(yè)：到20xx年初步建成整合珠三角,、服務(wù)華南、輻射大西南和東南亞,、面向全國和全球,、國際國內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結(jié)合的中國南方國際現(xiàn)代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右,，第三方物流占物流市場的比重達(dá)到23％左右,，使現(xiàn)代物流成為xx市主要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

3,、會展業(yè)：將以籌辦20xx年亞運會為契機，以建設(shè)廣州國際會議展覽中心（第二期）,、完善配套設(shè)施為切入點,，基本實現(xiàn)“場館現(xiàn)代化、品牌專業(yè)化,、管理規(guī)范化,、運作市場化、服務(wù)國際化”,，把廣州建成亞洲主要會展城市,、國際會展中心城市。

4,、中介業(yè)：在行業(yè)協(xié)會中推行“自愿入會,、自理會務(wù)、自聘人員,、自籌經(jīng)費”制度,。同時，將制定《xx市行業(yè)協(xié)會（商會）管理辦法》或《促進(jìn)xx市行業(yè)協(xié)會（商會）發(fā)展的意見》以規(guī)范市場中介組織行為,。引導(dǎo)現(xiàn)有中介機構(gòu)調(diào)整重組,，建立綜合信用體系，優(yōu)化中介服務(wù)環(huán)境,。

5,、商貿(mào)業(yè)：遵循《xx市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》，合理布局和建設(shè)大型購物中心適度發(fā)展大型綜合超市,。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場,，創(chuàng)建交易平臺，增強集聚輻射能力,。突出發(fā)展社區(qū)服務(wù)型連鎖超市,。積極培育一批有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出,、核心競爭力強的大型流通企業(yè),。以“食品放心工程”信息系統(tǒng)和各種專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)和完善為突破口,，建設(shè)電子商務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺。

6,、信息服務(wù)業(yè)：20xx年信息服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重要達(dá)到5％,。20xx年，以軟件業(yè)為支撐,、以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)為特色的信息服務(wù)業(yè)將占廣州地區(qū)生產(chǎn)總值5％,，形成服務(wù)廣東、帶動華南,、輻射東南亞的軟件服務(wù)中心,、電子交易中心和信息資源中心，推動廣州成為具有信息時代特色的現(xiàn)代化大都市,。

7,、旅游業(yè)：重點開發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創(chuàng)建中國最佳餐飲旅游城市標(biāo)志性項目,、南越國遺跡等嶺南文化標(biāo)志性項目,，進(jìn)一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運系列旅游產(chǎn)品，深度開發(fā)珠江游,，辦好廣州國際旅游展銷會,，廣州國際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會展、節(jié)慶活動,。根據(jù)經(jīng)濟條件和發(fā)展需要,，到主要客源國和地區(qū)設(shè)立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規(guī)范整合各公寓,、培訓(xùn)中心,、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化,。

8,、文化業(yè)：將重心放在公益文化、文化設(shè)施,、名城文物,、文化產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)會,、文化人才六大體系,。優(yōu)化市、區(qū),、街,、村四級群眾文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。文化館（站）工作人員80％達(dá)本科以上學(xué)歷。

1,、加強規(guī)劃引導(dǎo)和集聚區(qū)建設(shè)

進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,，并形成現(xiàn)代物流、金融保險,、信息服務(wù),、商務(wù)會展、文化創(chuàng)意,、服務(wù)外包等專項規(guī)劃,，各區(qū)、縣級市也從實際出發(fā)做好規(guī)劃,，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展,。

加強對全市服務(wù)業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導(dǎo)，制定實施全市服務(wù)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃,，明確各片區(qū)主導(dǎo)功能,，實現(xiàn)錯位發(fā)展。強化珠江新城金融商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),，提升綜合服務(wù)功能，突出中央商務(wù)區(qū)整體意象,。高起點規(guī)劃建設(shè)廣州科學(xué)城,、白云空港經(jīng)濟區(qū)、南沙海港經(jīng)濟區(qū),、白鵝潭商務(wù)圈,、琶洲會展商務(wù)區(qū)、信義會館創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，吸引龍頭企業(yè),，增強集群效應(yīng)。

2,、擴大穗港服務(wù)業(yè)合作和對外開放

積極吸引香港資本投資現(xiàn)代物流,、金融保險、信息服務(wù),、商務(wù)會展,、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等重點領(lǐng)域,。以吸引具先進(jìn)物流管理和服務(wù)理念的第三方國際物流企業(yè),，帶動物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵支持銀行類,、保險類,、證券期貨及基金類金融機構(gòu)以及投資咨詢、融資擔(dān)保、資產(chǎn)評估,、會計,、法律咨詢等金融中介服務(wù)機構(gòu)落戶廣州，做強金融產(chǎn)業(yè),。大力引進(jìn)香港展覽機構(gòu)來廣州辦展或合作辦國際會展,，培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件,、生物,、網(wǎng)游動漫、信息服務(wù)以及服務(wù)外包等國家級產(chǎn)業(yè)基地的鼓勵政策,，積極承接香港軟件開發(fā),、研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù),、交易處理,、跨國采購等服務(wù)外包，聯(lián)手打造有國際競爭優(yōu)勢的服務(wù)外包基地,。

按照加入世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的各項承諾,，鼓勵外商投資服務(wù)業(yè)。通過引入國外先進(jìn)經(jīng)驗和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),，培育一批有國際競爭力的服務(wù)企業(yè),。鼓勵企業(yè)通過在香港設(shè)立企業(yè)或辦事處，加強與集聚在港的跨國公司的業(yè)務(wù)聯(lián)系,。鼓勵香港貿(mào)易,、咨詢、法律等服務(wù)企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務(wù),，進(jìn)一步開拓國際市場,。

3、完善扶持政策和政府服務(wù)

清理不合理的限制服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,，在財政、稅收,、金融,、投融資、價格,、政府采購,、人才等方面形成支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，對需要扶持的服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)給予政策優(yōu)惠,。認(rèn)真落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關(guān)規(guī)定,，支持服務(wù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),，企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對自主創(chuàng)新,、節(jié)能減排,、資源節(jié)約利用等方面服務(wù)業(yè)的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務(wù)業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電,、用水,、用氣、用熱的基本同價,。對國家鼓勵類服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜,。降低一般性服務(wù)行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面的門檻,，采用連鎖經(jīng)營的服務(wù)企業(yè)實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù),。

20xx年，廣州全市實現(xiàn)社會消費品零售總額3140.13億元,，同比增長21.0%,，增速比上年加快2.1個百分點；其中,，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額2624.52億元,，住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元，分別增長20.5%和23.8%,。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中,，社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類,、金銀珠寶類,、書報雜志類和中西藥品類等，同比分別增長63.8%、32.7%,、31.0%、28.5%和23.3%,。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元,，增長22.1%。

xx市出臺了《關(guān)于加快我市連鎖經(jīng)營發(fā)展的意見》,，逐步確立和鞏固連鎖經(jīng)營在零售和餐飲業(yè)中的主體地位,，引導(dǎo)連鎖經(jīng)營向多行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展,。通過政策引導(dǎo),，大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展,、具有較強競爭實力的大型連鎖企業(yè)集團(tuán),。引進(jìn)跨國連鎖企業(yè)和國內(nèi)大型連鎖企業(yè)在廣州設(shè)立總部,、區(qū)域總部、采購及配送中心,。加大對連鎖經(jīng)營的資金扶持,，推進(jìn)連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅，促進(jìn)企業(yè)跨區(qū)發(fā)展,。目前連鎖經(jīng)營已成為xx市流通服務(wù)業(yè)重要的經(jīng)營模式和企業(yè)組織方式,，形成了外源經(jīng)濟與內(nèi)源經(jīng)濟共同發(fā)展，便民型超市與時尚型的專賣店,、專門店并駕齊驅(qū)的多元化發(fā)展格局,。

近年來，xx市商品交易市場體系不斷完善,，有力促進(jìn)了流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。主要做法：一是整合提升一批批發(fā)市場。采取園區(qū)化,、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場升級改造,；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心,，籌備石化,、化工交易中心，擴大塑料,、糧食,、金屬3家交易中心經(jīng)營規(guī)模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3,，廣塑價格指數(shù)已成為全國塑料價格風(fēng)向標(biāo),。佳都國際it產(chǎn)品經(jīng)營成為國內(nèi)乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場,、農(nóng)貿(mào)市場,、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務(wù)建設(shè)進(jìn)度加快,，廣東音像城“國家音像數(shù)字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務(wù)平臺等項目已經(jīng)陸續(xù)啟動建設(shè),。

近年來，xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片,，本地特色餐飲和外地風(fēng)味餐飲匯聚羊城,，繁榮xx市餐飲市場，滿足不同層次消費需求,。20xx年,，xx市住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元，比上年同期增長23.84%,，占社會消費品零售總額的16.42%,。大眾化的餐飲消費仍是主流,，市民追求健康、休閑,、娛樂等多種趣向,。餐飲經(jīng)營越來越向集團(tuán)化和品牌化方向發(fā)展，品牌經(jīng)營,、集約經(jīng)營,、特色經(jīng)營、連鎖經(jīng)營更趨明顯,。為促進(jìn)餐飲行業(yè)培育名牌,、名店、名品工作,，xx市經(jīng)貿(mào)委組織一系列宣傳推介活動,。舉辦“食在廣州”征文活動，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源,，搜集民間有關(guān)食之風(fēng),、食之潮、食之俗,、食之技以及名人名店佚事,、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點,、小吃評選認(rèn)定,，采取由消費者公開投票推薦，專家審定相結(jié)合的辦法,，篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃,，為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產(chǎn)業(yè)化,，實現(xiàn)品牌經(jīng)營,、規(guī)模經(jīng)營。組建“美食兵團(tuán)”俱樂部,，與《美食導(dǎo)報》等媒體合作，搜羅各地特色美食,，組織廣州本地“兵團(tuán)”走出去,，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進(jìn)餐飲業(yè)與旅游,、文化等產(chǎn)業(yè)的對接,，實現(xiàn)共贏、多贏,。繼續(xù)推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風(fēng)云人物暨明星餐飲企業(yè)評選活動,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇四

繁榮興盛的服務(wù)業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢,。近年來，紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費結(jié)構(gòu)升級的機遇,，深入貫徹落實自治區(qū)、赤峰市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策政策措施,，將加快服務(wù)業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程,。不斷突出重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新機制,，強化落實，使我區(qū)服務(wù)業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢,。

xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37.2億元,，xx為45.6億元，xx年為52.4億元,，年均增長17.4%,。xx年上半年，我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,，同比增長15%,。其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.1億元，同比增長10.7%,。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,，批零餐飲業(yè)、交通運輸郵電業(yè),、金融保險業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務(wù)業(yè)保持良好的增長勢頭，現(xiàn)代物流業(yè),、信息服務(wù)業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,，為優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)起到了積極的推動作用。消費品市場穩(wěn)中趨旺,，今年1—6月份全社會消費品零售總額24.8億元,，比去年同期增長19.3%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)21.1億元,，同比增長19.5%,；餐飲業(yè)實現(xiàn)3.2億元，同比增長19.2%,；其它行業(yè)實現(xiàn)0.5億元,，同比增長13.5%。

（一）舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設(shè)

多年來,，紅山區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展始終處于層次低,、規(guī)模小,、布局散，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài),。為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、提升產(chǎn)業(yè)層次、推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流,、資金流、商品流和車流相對集中這一特點,，運用供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流理念,，于xx年6月正式啟動了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設(shè)。目前園區(qū)建設(shè)已累計投入資金23.8億元,，全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè),，建成區(qū)面積達(dá)到3800畝。共引進(jìn)各類企業(yè)118家,，其中73家已經(jīng)建成并投入運營,，完成各類建筑面積68萬平方米，形成了以物流配送,、汽車貿(mào)易,、建材交易、貨物倉儲同步發(fā)展的經(jīng)營格局,。xx年上半年,，園區(qū)實現(xiàn)交易額26.2億元。預(yù)計全年可實現(xiàn)交易額55億元,，稅收1.2億元,，安置就業(yè)達(dá)到1萬人。

一是將規(guī)劃先行作為首要原則,。作為自治區(qū)批準(zhǔn)立項的首家大型物流園區(qū),，紅山物流園區(qū)在建設(shè)初期就確定了“高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，高門檻招商,，高水平發(fā)展”的工作思路。聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設(shè)規(guī)劃,，園區(qū)由最初規(guī)劃建設(shè)面積5000畝計劃總投資15億元,，調(diào)整為7500畝計劃總投資35億元?；痉?wù)半徑約為500公里,，主要方向的服務(wù)距離超過1000公里,。是集運輸,、倉儲,、包裝、流通加工,、配送,、信息處理于一體，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū),。

二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境,。認(rèn)真落實赤峰市人民政府《關(guān)于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關(guān)于紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)審批及有關(guān)優(yōu)惠政策問題的會議紀(jì)要》所提出的各項優(yōu)惠政策,，制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設(shè)項目審批程序的配套措施（赤紅政發(fā)xx【102】號）,，全力推進(jìn)紅山物流園區(qū)項目建設(shè)。優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,，同時,，各相關(guān)部門按照各自職能為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持，林業(yè),、國土部門先后完成林地審批5019畝,、土地審批4488畝；發(fā)改,、財政,、商務(wù)、金融等部門在為園區(qū)爭取產(chǎn)業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作,，有效地緩解了園區(qū)建設(shè)資金緊張問題,。各部門積極配合形成合力，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用,。

三是堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,。紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、服務(wù)等各方面,，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是投資5.9億元,，完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，共建設(shè)道路27條，總長度21公里,，總面積46萬平方米,。xx年，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設(shè),，共建設(shè)道路5條,，總長度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面。二是建成了行政綜合辦公樓,，將工商,、稅務(wù)、公安,、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公,，實行“一體化管理”和“一站式服務(wù)”，為企業(yè)提供了方便,、快捷的服務(wù),，全面提高了辦事效率。三是完善了園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，投資580萬元,，建設(shè)了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng)。啟動建設(shè)了占地70畝集商務(wù),、會展等功能于一體的商務(wù)廣場,，滿足商戶產(chǎn)品會展需求。同時在廣場北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,，滿足信息中心發(fā)展的空間需求,，進(jìn)一步提高了園區(qū)管理和服務(wù)水平。四是進(jìn)一步整合了城區(qū)物流資源,，將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū),，實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸、市內(nèi)短途運輸及城市配送的有效銜接,。

四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣,。園區(qū)地處城市邊緣地帶，地勢偏僻,，人氣不足,，商氣低靡，建設(shè)初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠,，使園區(qū)最初招商十分困難,。為了擴大園區(qū)知名度，增加園區(qū)的商氣,、人氣,，園區(qū)采取了“物流+市場”的經(jīng)營模式。對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅,，2年后再減半征收3年,；各類行政事業(yè)性收費和辦理相關(guān)手續(xù)費能免則免，不能免按最低標(biāo)準(zhǔn)收取”等的優(yōu)惠政策,。同時,，視入駐企業(yè)規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Α⑼顿Y大小,、經(jīng)營種類收取不同標(biāo)準(zhǔn)的配套費,，特別是對能夠起到拉動作用的經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大,、行業(yè)特色明顯的企業(yè)，實行一事一議,、特事特辦,，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策。完善的配套設(shè)施和優(yōu)惠的入園政策,，吸引了大量民間資本,，園區(qū)的“洼地”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

五是強化管理保障園區(qū)運轉(zhuǎn)有序進(jìn)行,。在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,，注重管理工作，有效地推動了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展,。招商引資過程中,，堅持“四個嚴(yán)格”，一是嚴(yán)格功能區(qū)劃分,，按功能區(qū)定向招商,；二是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保入駐企業(yè)具有活力,；三是嚴(yán)格合同約定,，確保施工進(jìn)度；四是嚴(yán)格執(zhí)行保證金制度,，確保園區(qū)工程質(zhì)量,。為規(guī)范政府投資工程建設(shè)和管理，區(qū)政府出臺了工程招投標(biāo),、材料采購,、資金管理、工程審計等管理辦法,，保證所建項目的質(zhì)量和工期,。完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法,、綠化管理辦法,、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關(guān)制度建設(shè),，強化了園區(qū)管理,。同時，加強服務(wù)企業(yè)力度，全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃,、建工,、消防、土地,、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關(guān)經(jīng)營手續(xù),；積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，幫助企業(yè)融資,，解決資金困難問題,。

（二）千方百計行進(jìn)服務(wù)業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設(shè)

一是以項目建設(shè)帶動進(jìn)一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的龍頭地位。紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,，是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街,。始建于xx年，歷經(jīng)9年的發(fā)展,，累計完成投資1.4億元,，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設(shè)和改造。截止xx年6月整個新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家,，各類專賣店,、品牌店、精品店157家,，從事各種經(jīng)營的大小商戶4000多戶,，總營業(yè)面積近19萬平方米，從業(yè)人員超過10000人,，年營業(yè)額超過10億元,。在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài),，實現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級的同時,，扎實推進(jìn)步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動了航宇商務(wù)中心,，蒙中商貿(mào)中心,，華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿(mào)業(yè)重點項目,，全力打造以步行街為主體,，輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。

二是強化市場體系建設(shè),。幾年來始終堅持由區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組成專項工作組推進(jìn)市場建設(shè),，通過開展商務(wù),、公安,、安監(jiān)、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動，集中對酒類,、糧食,、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為,，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領(lǐng)域秩序,。目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家，西城市場,、同興市場、天越市場,、千禧建材市場,、果菜糧市場、古玩市場,、解放街小商品市場,、萬商大院、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元,。其中,，赤峰果菜糧批發(fā)市場經(jīng)過十年的發(fā)展建設(shè)，已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場,，具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力,，市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場，成為了全市糧油供求的晴雨表,，雜糧外銷的集中地,。赤峰西城市場始建于1994年，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝,。西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng),，成為國家農(nóng)業(yè)部定點市場，指定信息采集點,，全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會會員單位,，是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè)，是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場,，水果蔬菜集散中心,，內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。通過加強市場建設(shè),，形成了以市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，安置富裕勞動力,，集聚資金的良好局面。

（三）下力氣抓好社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè),。

幾年來,，從紅山區(qū)地處中心城區(qū)，城市化程度較高,，城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā),，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老體系建設(shè)。通過引進(jìn)市場化運作體系,，組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心——紅山區(qū)社區(qū)服務(wù)中心,。經(jīng)過幾年的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)紅山模式不斷成熟和完成,，已經(jīng)形成了一個社區(qū)服務(wù)中心配套十個社區(qū)服務(wù)平臺,、一百個社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，在實際工作中,，以下七個方面為重點開展社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老工作,。

一是順應(yīng)居民實際需求，建立完善了社區(qū)服務(wù)系統(tǒng),。中心投資40萬元,，建立并完善了社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和24小時熱線電話呼叫系統(tǒng)。針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況,，開通了8666666熱線電話,，居民有服務(wù)需求時，通過撥打該熱線電話,，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復(fù),。日前，已有400個服務(wù)企業(yè)加盟,，每天接到居民各類咨詢達(dá)70多人次,。

二是以居民健康為根本，開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務(wù),。xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,，針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難,，實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾,，初步實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的，滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務(wù)需求,。

三是靈活采取多種方式,，開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務(wù)。本著“上為政府分憂,、下為百姓解難”的原則,，成立了心連心物業(yè)公司,，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū)，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務(wù),。在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟,、亂、差的環(huán)境面貌的同時,，方便了小區(qū)居民的基本生活,。

四是依托現(xiàn)有服務(wù)資源，開展了全方位的家政服務(wù),。中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍,，根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求，通過兩套服務(wù)系統(tǒng),，分別采取有償,、低償、無償服務(wù)等多種服務(wù)方式,，在城區(qū)分散設(shè)點,，就近派出服務(wù)。

五是大力拓展服務(wù)領(lǐng)域,，開展了有針對性的中介服務(wù),。針對居民房屋買賣,、就業(yè)求職等方面服務(wù)需求越來越多的實際情況,，在中心成立了中介服務(wù)大廳，設(shè)立婚姻介紹,、職業(yè)介紹,、房屋介紹、家政服務(wù),、法律咨詢5處咨詢服務(wù)處,，實行一廳式辦理，一站式服務(wù),，滿足了廣大居民交友,、買房、法律訴訟等方面的服務(wù)需求,。

六是充分利用現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,，開展了居民廣泛關(guān)注的社區(qū)培訓(xùn)服務(wù)。滿足了居民多層次,、多元化,、具體化的服務(wù)需求。截至目前,，中心已為廣大居民開展英語培訓(xùn)150期,，自我保健護(hù)理培訓(xùn)11次,，保姆、鐘點工培訓(xùn)4期,，大型健康知識講座3次,，參加培訓(xùn)人員達(dá)6800多人次。

七是以社區(qū)為單位,，開展了居家養(yǎng)老服務(wù),。開展日托養(yǎng)老、管家登門,、家政保姆,、健身康復(fù)、代購配送,、休閑娛樂等服務(wù)內(nèi)容,。同時在社區(qū)開展居民旅游、異地養(yǎng)老,、養(yǎng)老機構(gòu)中介,、老年大學(xué)、低償或無償體檢,，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡,，建立家庭服務(wù)檔案，一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人,，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負(fù)擔(dān),。中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務(wù)中心，共同實施“全國百歲希望健康工程”,，分期分批為我區(qū)低保戶,、孤寡老人、軍烈屬,、殘疾人提供救助和服務(wù),。

當(dāng)前，紅山區(qū)服務(wù)業(yè)運行總體情況良好,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效第推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展,。但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題,。主要表現(xiàn)在：開放型經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，市場的規(guī)模,、檔次不是很高,，市場輻射力小、網(wǎng)絡(luò)化,、信息化程度低,。農(nóng)村消費啟動緩慢,，需積極開拓農(nóng)村市場，提高農(nóng)村消費水平,。

為此,，我們將以自治區(qū)、赤峰市有關(guān)要求為指導(dǎo),，加強服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作和融合,。針對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，采取扎實措施,，加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升,，積極有效地推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設(shè)工程,，加快鐵路專用線、高速公路接口,、保稅倉儲區(qū),、汽車租賃區(qū)建設(shè)及園區(qū)政務(wù)信息綜合樓、商務(wù)廣場,、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),。

二是盡快開工建設(shè)紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項目、航宇商務(wù)樓等建設(shè)項目,。落實各項工作措施,，把業(yè)態(tài)調(diào)整和項目落到實處。使哈達(dá)街中段經(jīng)營環(huán)境明顯改觀,，經(jīng)營檔次逐步提升,，亮化,、美化水平及硬件設(shè)施均有明顯改善,；推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設(shè)項目，力爭啟動古玩文化藝術(shù)市場,、華興商貿(mào)中心項目,，確保按計劃開工建設(shè)。

三是加大對服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目工作的專項推進(jìn)力度,。對確定的商貿(mào)重點項目實行全程,、全方位的跟蹤服務(wù)，抓好商貿(mào)項目調(diào)度,、統(tǒng)計,、服務(wù)工作。同時把握國家政策取向,，認(rèn)真策劃,、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿(mào)建設(shè)項目，積極爭取上級資金扶持,，緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力,。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇五

農(nóng)村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，通過多種經(jīng)濟形式,、多種經(jīng)營方式,、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,。它包括三個層面,，一是農(nóng)、林,、牧,、漁服務(wù)業(yè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè),、采礦業(yè),、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)；三是農(nóng)村公共服務(wù)業(yè),。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民,、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村,、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措,。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟,，增加農(nóng)村就業(yè)機會,，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系,，必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為深入探究我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子,，我們先后深入到莘縣,、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市場和養(yǎng)殖戶,，采取與有關(guān)專家、部門領(lǐng)導(dǎo)和種養(yǎng)殖業(yè)主座談討論,、實地考察等形式進(jìn)行調(diào)查了解,，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過分析探討，現(xiàn)就我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,、存在的問題及對策,，提出了一些看法。

近年來,，我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移,、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用,。

(一) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年,，我們?nèi)媛鋵嵵醒牒褪∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,，不斷加大惠農(nóng)措施，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平,，農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長，確保了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,。截至目前,，我市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地243.7萬畝，21種食品通過綠色認(rèn)證,，綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝,；81個無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認(rèn)證，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到140余萬畝,，多個農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日,、韓、歐洲市場,。本屆奧運會上,，我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點奧運食品供應(yīng)單位，56家食品基地和企業(yè)取得進(jìn)京資格,。

（二）,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在**政策的扶持下,，我市緊緊圍繞糧棉,、蔬菜,、畜牧,、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地,，對農(nóng)產(chǎn)品實行深度加工,。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)708家，年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家，其中,，國家級龍頭企業(yè)3家,，省級龍頭企業(yè)14家，市級龍頭企業(yè)87家,，龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地面積擴大到340余萬畝,。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)225.4億元，固定資產(chǎn)總值為113.97億元,，銷售總收入達(dá)230.54億元,，帶動農(nóng)戶134.9萬戶，帶動基地農(nóng)民增加收入15.4億元,，安排勞動力就業(yè)9.93萬人,。

(三)農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴大。改革開放以來,，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,，農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善，投資主體逐步壯大,，并在行業(yè)之間相互滲透,。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處，年交易量1000萬噸,，交易額100億元,。自20xx年實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來，全市共建農(nóng)家店4084家,，現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,，受益群眾達(dá)360多萬人。

(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟獲得長足發(fā)展,。我市立足資源優(yōu)勢,，注重特色產(chǎn)業(yè)的培育，并把發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶,、專業(yè)村,、專業(yè)生產(chǎn)基地有機結(jié)合起來，大力發(fā)展糧食,、棉花,、蔬菜、果品,、木材等加工項目,，著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個,，并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場,、農(nóng)民與技術(shù)、農(nóng)民與政府的橋梁作用，做到了致富信息準(zhǔn),、產(chǎn)銷渠道暢,，農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高，增強了駕馭市場和抵御風(fēng)險的能力,。

（五）,、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系,，縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)317個,科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)485家,，市、縣,、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達(dá)3424人,，市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中；通過實施科技特派員工程,，全市已有20xx名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線,，帶動農(nóng)戶40多萬戶，實施工程項目408個,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益6億多元,，有效的促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合。

1,、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的,、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè),、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化,、社會化,、產(chǎn)業(yè)化水平低，競爭能力弱的問題比較突出,，吸收勞動力就業(yè)的能力有限,，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長緩慢,。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,，但由于龍頭企業(yè)不足，中介組織偏少,，品牌開發(fā)不夠,；農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模,；農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段落后,，檢測力量薄弱,，不能很好適應(yīng)市場發(fā)展需要,，影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入各大城市市場及高檔超市進(jìn)行銷售,，導(dǎo)致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。

2,、缺乏總體規(guī)劃,，農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn),、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù),，而嚴(yán)重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經(jīng)營性服務(wù)。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃,，農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài),。這樣的狀態(tài)，難以適應(yīng)激烈的市場競爭,，也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,，會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。

3,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題,。一是管理規(guī)范化程度較低，多數(shù)僅是提供集中的交易場所,，不能提供配套,、系列化服務(wù)；二是市場硬件設(shè)施不完善,，普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備,、微機聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計量器具和先進(jìn)的信息連接發(fā)布平臺,；三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低,，入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商,、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少,；四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，附加值低,，效益不高,。

4、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量,、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,。從行業(yè)分布上看，從事種植,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多,，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才,、農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少,。

5,、農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會化水平低,、競爭能力弱,，抵御風(fēng)險能力低。據(jù)調(diào)查,，我市有相當(dāng)一部分農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的,，缺乏龍頭企業(yè)的帶動，不能形成規(guī)模,，自身經(jīng)濟實力不強,；業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合,；專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟效益較低的種植,、養(yǎng)殖業(yè)等方面，很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工,、銷售等領(lǐng)域,，導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱，內(nèi)部約束機制及抵御風(fēng)險的能力也相對薄弱,。再加上人們品牌意識淡薄,，富有地方特色的自主品牌缺乏，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實現(xiàn)優(yōu)價,，有的甚至靠貼牌才有銷路等等,，大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,。

(一)上下聯(lián)動促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,。目前，我市已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段,，各級黨委,、政府應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā),，大力推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,。一要認(rèn)真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性,，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識,，營造上下聯(lián)動的發(fā)展氛圍；二要在市,、縣,、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成強有力的工作班子，形成一級抓一級,、層層抓落實的考核機制,，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展上，要像抓工業(yè),、上項目那樣抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè),；三要構(gòu)筑農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,，提供多層次,、全方位的政策保障，盡量縮小農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距,，為全面提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件,；四鼓勵多種經(jīng)濟成分投資、參與我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),，增加總量,，提高質(zhì)量，促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展,。

(二)抓緊制訂農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。要使農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展，必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,，要牢固樹立“以工補農(nóng),、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念，按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路,，加大城市支持農(nóng)村,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點,、合理布局的原則,，有計劃地在全市建設(shè)了一批糧、棉,、油,、瓜果菜、肉禽蛋,、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品,、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合開發(fā)的同時,，重點抓好幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強，切實做到批量大,、質(zhì)量好,、貨源穩(wěn),，有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于創(chuàng)造品牌,，逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，積極實施品牌興農(nóng)工程,，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊和品牌認(rèn)證中來,，實行品牌化經(jīng)營，培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌,，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,，叫響“**特產(chǎn)”口號；要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，按造優(yōu)質(zhì),、高效、生態(tài),、安全的要求,，加快標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測體系建設(shè)，對已建立起的243.7萬畝標(biāo)準(zhǔn)化基地,，制定管理制度,，建立管理檔案，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實施標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全,。

(三) 提高農(nóng)民組織化程度,，大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,，鼓勵分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進(jìn)行交易,，切實解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問題，讓農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域,，使合作社的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市等銷售網(wǎng)絡(luò),，從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤,，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植,、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎(chǔ),，著力拉長貯存、加工,、運輸,、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè),、農(nóng)村種養(yǎng)大戶,、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，要按造“民辦,、民管,、民受益”的原則，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。要積極鼓勵依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)大戶,、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體,，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、供銷等部門和農(nóng)村基層組織，利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,，并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯,、運行規(guī)范、帶動輻射作用大,、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位,，在買、賣,、銷,、等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，讓農(nóng)民切實感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處,。

（四）按照“扶優(yōu),、扶強、扶大”的原則,，培育和引進(jìn)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇,。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,，要著力加強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),，帶動雞,、牛、羊,、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,；二是大力發(fā)展糧食加工業(yè)，鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢,，提高糧食生產(chǎn)效益,；三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,，帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè),；四是大力發(fā)展林果加工業(yè)，進(jìn)一步提高林果產(chǎn)品的附加值,。與此同時,，要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險基金、制訂最低收購保護(hù)價,、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的`數(shù)量適當(dāng)返還利潤等多種方式,，與基地和農(nóng)戶簽訂服務(wù)和購銷合同，結(jié)成利益共享,、風(fēng)險共擔(dān)的緊密型利益共同體,，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標(biāo)。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,，以提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和勞動生產(chǎn)率為目標(biāo)，努力探索“政府引導(dǎo),、企業(yè)開發(fā),、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機制,，拓展農(nóng)業(yè)功能,，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大,、帶動輻射面廣、精加工能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù),、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動力,、土地資源的有機結(jié)合。

（五）抓好市場建設(shè),。按造“內(nèi)建市場,、外設(shè)窗口”的原則，繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)力度，不斷完善市場基礎(chǔ)功能配置,。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,，建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場,，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè),，形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，重點支持建設(shè)一批特色鮮明,、集散功能強,、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,，讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流,、實現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,，以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),，形成以城區(qū)店為龍頭,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費品流通體系,，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系,，滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求,；建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務(wù)規(guī)范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，形成集科技服務(wù),、信息交流、消費服務(wù),、文體娛樂,、醫(yī)療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，進(jìn)一步提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,，重點發(fā)展物流園區(qū),、物流中心和第三方物流，加快構(gòu)建包括交通運輸、倉儲配送,、流通加工,、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系，使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實現(xiàn)“物盡所值,、貨暢其流”,。

（六）切實發(fā)揮政府在農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)村人口多,，農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點,。要按照各級政府在教育,、文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、人口和計劃生育,、社會保障等方面的公共服務(wù)職能，不斷加大財政投入,，擴大服務(wù)供給,，逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會滿意度，為各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求,。一是要繼續(xù)加強農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和消費品市場建設(shè)，促進(jìn)城市商業(yè)向農(nóng)村延伸,。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷,、農(nóng)技、中小學(xué)信息化工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等便捷,、通暢的信息通道,，整合各類信息資源，延伸信息服務(wù)范圍,，推動城市技術(shù),、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),，為農(nóng)民提供包括技術(shù)、信息,、加工,、運輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的全過程配套服務(wù),。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),、培育發(fā)展勞務(wù)市場和中介組織，加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),、小城鎮(zhèn),、大中城市和國外轉(zhuǎn)移的步伐，實現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外,、由零星盲目向大批有序,、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,。要規(guī)范勞動者,、企業(yè)和市場中介組織的市場行為，進(jìn)一步打響**勞務(wù)品牌,。四是要著重建立健全聯(lián)通市,、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽,、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控防治體系,，確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務(wù)資源,，將全市農(nóng)業(yè),、畜牧、林業(yè),、科技等部門的技術(shù)力量,，進(jìn)行有效整合，形成合力,，發(fā)揮整體優(yōu)勢,。要進(jìn)一步健全檢驗檢測體系，整合各級各類檢驗檢測設(shè)備的力量,，建立農(nóng)業(yè),、畜牧、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,，在重點蔬菜、畜禽,、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測點,，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸,、加工各個環(huán)節(jié)全過程,、無縫隙檢驗檢測，確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì),、安全,。

（七）、培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)最缺的是人才,。因此,，要重視培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才，及時調(diào)整中高等職業(yè)（技術(shù)）院校的專業(yè)結(jié)構(gòu),，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多培養(yǎng)適用人才,。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽光工程”為重點，制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,，實施新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,，培育新型農(nóng)民，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障,。發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營、會管理,、有闖勁,、重實干的農(nóng)村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干, 吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動農(nóng)村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇六

隨著我市工業(yè)化,、城市化的不斷推進(jìn),，市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略,。在應(yīng)對金融危機的過程中,，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力,。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,，近年來，在市委,、市政府的高度重視下,，我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上,，發(fā)揮著越來越重要的作用,。

軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85％,；作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一，我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,，目前正在加緊建設(shè)三個服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園，其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),，是國家級服務(wù)外包基地示范園區(qū),、國家級服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心,。

圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設(shè)，目前,，我市各類科技服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到1000多家,；科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個,，在孵企業(yè)600家,，轉(zhuǎn)化科技成果900余項；合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,，促成產(chǎn)學(xué)研交易項目47個,，交易額4900萬元；“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,，展覽規(guī)模28000平米,，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約,，總投資988億元,；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū),、經(jīng)開區(qū),、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局,。

由于信息資源,、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割,、重復(fù)建設(shè),、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享,，往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)，建立共享平臺,。

1,、大力推行電子政務(wù)，整合信息服務(wù)業(yè)資源

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗表明,，電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力,。作為全國信息化試點城市，電子政務(wù)是我市信息化的切入點,，也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架,。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng),、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺、統(tǒng)一機房,、統(tǒng)一管理機構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展,。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,，縱橫互聯(lián)”目標(biāo),，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的互連互通,，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪。

電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,，以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐,，重點突出政務(wù)公開,、在線辦事，“12345市長熱線”,、“114陽光政務(wù)”,、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務(wù),、社保,、公安、土地,、文化,、教育等近百個各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù),、社保,、醫(yī)保、土地,、教育等公共事務(wù),，鼠標(biāo)一點就能實現(xiàn)咨詢、求助,，提出意見和建議,。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè)，降低了建設(shè)成本,。