在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的,。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧,。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一

（一）發(fā)展現(xiàn)狀,。近年來，尤其是撤地設市后,，隨著城市創(chuàng)建和“三大戰(zhàn)役”的穩(wěn)步推進，五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實施,，中心城區(qū)人氣,、商氣日漸旺盛。據(jù)統(tǒng)計,，到20xx年底,，中心城區(qū)服務業(yè)法人單位有1213家，個體經(jīng)營戶11305家,，從業(yè)人員8萬多,，服務業(yè)雖然得到了一定發(fā)展，但作為當前國家極力推進和極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),，與周邊城市相比,，與趕超式發(fā)展的要求相比，在規(guī)模,、結構,、水平等方面都存在明顯差距，成為經(jīng)濟發(fā)展的“短腿”,，突出表現(xiàn)為“二小五低”,。“二小”：一是企業(yè)規(guī)模小,，缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動,，在1200多家服務業(yè)企業(yè)中上億元的企業(yè)只有30家。二是市場幅射范圍小,，一些專業(yè)市場專業(yè)化經(jīng)營程度不高,，特色街特色不明顯，影響力不大,，對周邊城市幅射能力非常弱,。“五低”：一是行業(yè)發(fā)展增速低,。我市服務業(yè)經(jīng)濟總量偏小,、比重較低、增速緩慢,，且呈下滑趨勢,，20xx年全市服務業(yè)僅實現(xiàn)增加值161,。6億元，占gdp比重的26,。3%,。二是市場化程度低。長期以來,，由于體制原因?qū)е路諛I(yè)行業(yè)門檻和行業(yè)壟斷程度高,，市場準入范圍窄，絕大多數(shù)民間潛在資金被拒之門外,。三是行業(yè)結構層次低,。以信息、金融,、文化娛樂為代表的現(xiàn)代服務增加值僅占中心城服務業(yè)的14,。3%，我市服務業(yè)仍處于以傳統(tǒng)服務業(yè)為主的低水平發(fā)展階段,，智力型,、技術型服務業(yè)發(fā)展不快，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展明顯滯后,。四是思想解放程度低,。存在“重工輕商、重生產(chǎn)輕服務”的思想,，片面地把服務業(yè)與“黃賭毒”等劃等號,，思想上有顧慮，不敢放手發(fā)展,，致使落實政策的力度不夠,，重視程度不高，搞活的辦法不多,，服務意識不強,。五是從業(yè)人員素質(zhì)低。服務業(yè)從業(yè)人員普遍學歷不高,，缺少就業(yè)專長,，整體素質(zhì)較低，自主創(chuàng)業(yè)的意識和能力不強,。

（二）發(fā)展滯后的原因,。我市服務業(yè)發(fā)展滯后的“軟肋”在哪里？原因是多方面的,，主要原因在于：一是缺乏品牌和龍頭企業(yè)的引領,；二是缺乏大市場、大物流的帶動,；三是政府引導力度不夠,，重點行業(yè)沒有得到應有的重視,，缺乏規(guī)劃引導；四是總體起步較晚,，許多城市將服務業(yè)作為中心城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)已抓了多年了,，而我市今年才作為六大產(chǎn)業(yè)之一來推進；五是管理體制和機制還不完善,；六是開放化程度,、市場化程度和社會化程度較低，集群規(guī)模小,，相互聯(lián)系少,，各行業(yè)“單一”、“孤獨”地發(fā)展,。但最根本的原因在于思想觀念落后。現(xiàn)在很多人還對服務業(yè)的認識比較片面,，有的認為發(fā)展服務業(yè)就是大上餐飲,、娛樂項目，對服務業(yè)的發(fā)展思路不開闊,，放不開手腳,；有的認為工業(yè)是主導，服務業(yè)是從屬,，工農(nóng)業(yè)發(fā)展了,，服務業(yè)自然就會上去；有的認為服務業(yè)是不創(chuàng)造財富的消耗性活動等等,。

（三）加快發(fā)展的機遇,。從政策取向來看，國務院,、省政府近年來出臺了一系列促進服務業(yè)發(fā)展的政策,，為加快服務業(yè)發(fā)展給予高度的政策傾斜,。十一五規(guī)劃明確提出,，有條件的城市要把服務業(yè)放在城市經(jīng)濟的首位。從外部環(huán)境來看,，宜春處于贛湘兩省會城市中間,，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作一體化為我市服務業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。從內(nèi)部來看,，宜春是一座充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。宜春山美、水美,、泉美,，如詩似畫的山水景致和人文生態(tài),，這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委,、市政府建立中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進機制以來,，我市服務業(yè)發(fā)展開始引起了各級領導的重視和社會各界的關注，《關于加快宜春中心城區(qū)服務業(yè)發(fā)展的意見》等政策的出臺,，以及五十個重點服務業(yè)項目的推進,，中心城服務業(yè)開始駛?cè)氚l(fā)展的“高速路”，呈現(xiàn)出千帆競發(fā),、齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢,。面對發(fā)展的新形勢，我們應緊緊抓住發(fā)展的新機遇,，唱響服務業(yè)發(fā)展主旋律,。

（一）選準定位是前提。服務業(yè)的全面加速啟動,，必定是依從于某一個或幾個行業(yè)的率先躍起,。中心城區(qū)到底哪些行業(yè)具有這樣的潛質(zhì)，見仁見智,、看法各異,。課題組認為最有可能成為宜春服務業(yè)快速發(fā)展的先行者是旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化娛樂業(yè),。宜春自然山水,、歷史文化和生態(tài)文明交相輝映，我們要充分利用和挖掘這些優(yōu)勢,，抓住“溫泉養(yǎng)生,、生態(tài)旅游”這一發(fā)展主線，著力打造“一個勝地,、三個中心”,，引領其他行業(yè)發(fā)展。

“一個勝地”,，即把宜春努力建設成為國內(nèi)外著名休閑養(yǎng)生旅游勝地,。宜春有豐富的旅游資源，但有資源并不等于就有市場,，關鍵要看我們?nèi)绾稳?chuàng)造,。中心城區(qū)要善用奇山異水、奇文異思,、奇思妙想,，甚至無 中生有去策劃旅游開發(fā)，打造國內(nèi)乃至世界“人文生態(tài)、溫泉養(yǎng)生”旅游勝地,。北京的鳥巢和水立方,、無錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結晶。宜春完全可以利用優(yōu)越的人文生態(tài)和富硒溫泉進行借題發(fā)揮,，如：在明月山景區(qū)可借溫泉資源,，建世界最大的溫泉景觀和浴場，并利用歷史上夏云姑皇后娘娘,，叫響溫泉養(yǎng)生文化,，打造世界級溫泉養(yǎng)生天堂；中心城可利用白鷺常來常往的生態(tài)環(huán)境,，在袁山公園大小湖泊中培養(yǎng)小魚,、小蝦和水蟲，人工“飼養(yǎng)”白鷺,，讓成千上萬的白鷺在大小袁山湖內(nèi)“安家落戶”,，從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復七眼井,、六眼井,、五眼井、四眼井,、三眼井等，展現(xiàn)古井文化,，彰顯“宜春因泉得名”美譽,。同時，要注意旅游資源的整合,，讓游客在明月山登山賞景,，在溫湯泡泉休閑，到宜春城住宿,、觀光,、娛樂、購物,，讓游客走進宜春城,，感受宜春城。

“三個中心”,，即把宜春努力建設成為中部地區(qū)文化娛樂中心,、商貿(mào)中心和物流中心。

經(jīng)濟是形,，文化是神,。文化是一座城市的精髓和靈魂，是激發(fā)城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊深厚,、文化資源豐富,，今年市政府印發(fā)了《關于大力推進文化品牌工程的實施意見》，走文化興市之路,。推進文化品牌建設,，關鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈,、版畫,、評話、剪紙,、竹雕等地方特色文化,，整體開發(fā)“農(nóng)耕文化、月亮文化,、禪宗文化,、溫泉文化、古井文化,、紅色文化”,，打造藝術精品，并集聚中心城,，逐步從文化大市走向文化強市,。

無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富,、無商不活,。城市的繁榮，直觀的反映就是商貿(mào)流通服務業(yè)的繁榮,。商貿(mào)流通作為最具活力的傳統(tǒng)服務業(yè),，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個服務業(yè)重點項目中,，商貿(mào)流通業(yè)項目最多,、投資額最大，市場方面有××農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、宜春（國際）五金家居商貿(mào),、中國南方農(nóng)機大市場、再生資源大市場,、圖書字畫專業(yè)市場等,，物流方面有××卷煙配送中心、××物流中心,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備配送中心,、現(xiàn)代糧食物流中心、食鹽配送中心等等，再加上與之配套的大型超市,、大型娛樂城和五星級酒店項目,，中心城區(qū)逐步向“大市場、大商貿(mào),、大流通,、大服務”邁進，這是做大做強中心城的必然要求,。因此,，全力推進商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，著力打造××商貿(mào)中心和物流中心應作為今后工作的重中之重,。

（二）政府引導是關鍵,。服務業(yè)范圍廣泛，行業(yè)眾多,。抓好服務業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,，需通盤考慮，要從完善服務業(yè)發(fā)展各項體系著手：一是領導體系,。要建立專門的組織工作機構,，負責研究協(xié)調(diào)解決服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃、要素供應,、招商引資,、項目建設、督查考核等方面的重大問題,，并確定主抓服務業(yè)發(fā)展的部門,。二是規(guī)劃體系。要結合中心城區(qū)推進“六大產(chǎn)業(yè)”和創(chuàng)建宜居城市的實際,，吸納先進的規(guī)劃理念，制定符合宜春實際的旅游,、市場,、商業(yè)網(wǎng)點、現(xiàn)代物流業(yè)等重點行業(yè)專項規(guī)劃,，引導其向區(qū)域化,、集聚化方向發(fā)展。三是政策體系,。在已出臺《宜春市中心城區(qū)扶持服務業(yè)發(fā)展若干政策意見》的基礎上,，出臺更多的服務業(yè)發(fā)展扶持政策，調(diào)動民資,、外資投資的積極性,。抓緊對服務業(yè)的市場準入、收費項目、行業(yè)規(guī)范等政策進行全面清理,，及時消除對服務業(yè)發(fā)展的不合理限制,，消除服務業(yè)發(fā)展的政策性障礙，最大限度地支持服務業(yè)發(fā)展,。凡是法律沒有明文禁止的,，都允許大膽去做，創(chuàng)新去做,，用優(yōu)惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地,、外來創(chuàng)業(yè)者的樂園。四是考核體系,。建立服務業(yè)工作考核制度,，將服務業(yè)納入各級、各有關部門的年度工作目標考核,。五是建立服務業(yè)統(tǒng)計體系,。盡快出臺《關于做好中心城區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》，建立服務業(yè)統(tǒng)計季報,、年報制度和服務業(yè)運行分析制度,，促進服務業(yè)健康、快速發(fā)展,。

（三）項目推動是重點,。發(fā)展服務業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，沒有項目,，工作就沒有抓手,，沒有大項目，增長就沒有后勁,，開放就沒有載體,。要根據(jù)我市服務業(yè)發(fā)展的總體思路和要求，高起點,、高標準,、高質(zhì)量規(guī)劃建設一批服務業(yè)重點項目，通過項目的帶動,，實現(xiàn)我市服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,。要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集，做好項目儲備和項目包裝,，有針對性選商擇商,，實施招大引強策略。要堅持把啟動民間投資放在重要位置,，采取政府引導,、社會參與,、市場運作的模式，鼓勵企業(yè)或民間資本增加對服務業(yè)的投入,。要積極推動服務領域各行業(yè)依托有競爭力的服務業(yè)企業(yè),，通過兼并、聯(lián)合,、連鎖等多種方式,，形成一批投資主體多元化的服務業(yè)企業(yè)。

（四）打造品牌是捷徑,。品牌是標志和象征,，是一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)和核心競爭力的重要源泉。大到一個國家,，小到一個地區(qū),，一個行業(yè)，一個產(chǎn)品,，無不需要擁有自己的品牌,。青島影視之城、哈爾濱音樂之城,、溫州詩詞之城,、佛山武術之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造,，使這些城市的品位,、知名度大大提升。宜春服務業(yè)影響力不大,，最主要的是缺少高品質(zhì),、高品位的業(yè)態(tài)，缺少自己的品牌和“龍頭老大”,。在服務企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營,、全球化經(jīng)營及“贏者通吃”的背景下，局限于某一地區(qū)的競爭力,，生存空間難以延展,。挖掘服務業(yè)潛力，做強服務產(chǎn)業(yè),，必須實施品牌戰(zhàn)略。要鑄造品牌,，首先要敢為人先,，敢于提出響亮的口號，敢于叫板“中國第一”,、“亞洲第一”乃至“世界第一”,，善于組織全國乃至世界性的活動,，如召開世界溫泉養(yǎng)生論壇、舉辦全國攝影藝術展,、全國綠色生態(tài)食品博覽會,、全國雙胞胎月亮文化節(jié)等活動。其次,，要善于引進,，善于拿來，多建連鎖店,，積極引進總部經(jīng)濟,。第三，要廣泛開展服務業(yè)系列品牌評選活動,，宣傳品牌,、力推品牌，讓品牌評選評出活力,，評出創(chuàng)造力,，評出影響力，最終使品牌在宜春中心城區(qū)舞出靈氣,、舞出大勢,。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二

繁榮興盛的服務業(yè)一直是紅山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢。

近年來,，紅山區(qū)緊緊抓住新型工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結構升級的機遇，深入貫徹落實自治區(qū),、赤峰市促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關政策政策措施,，將加快服務業(yè)作發(fā)展為全區(qū)的重點工作列入議事日程。

不斷突出重點,，優(yōu)化結構,，創(chuàng)新機制，強化落實,，使我區(qū)服務業(yè)保持了快速健康的發(fā)展態(tài)勢,。

xx年我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值37.2億元，xx為45.6億元,，xx年為52.4億元,，年均增長17.4%。

xx年上半年,，我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.2億元,同比增長15%,。

其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.1億元，同比增長10.7%,。

第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,，批零餐飲業(yè),、交通運輸郵電業(yè)、金融保險業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)及其它服務業(yè)保持良好的增長勢頭,，現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)等新興第三產(chǎn)業(yè)也保持較快的發(fā)展速度,，為優(yōu)化我區(qū)服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的結構起到了積極的推動作用,。

消費品市場穩(wěn)中趨旺，今年1-6月份全社會消費品零售總額24.8億元,，比去年同期增長19.3%,。

其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)21.1億元，同比增長19.5%,；餐飲業(yè)實現(xiàn)3.2億元,，同比增長19.2%；其它行業(yè)實現(xiàn)0.5億元,同比增長13.5%,。

（一）舉全區(qū)之力搞好紅山物流園區(qū)建設

多年來,，紅山區(qū)的服務業(yè)發(fā)展始終處于層次低、規(guī)模小,、布局散,，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢的狀態(tài)。

為了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、提升產(chǎn)業(yè)層次,、推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)紅山區(qū)地處中心城區(qū)信息流,、資金流,、商品流和車流相對集中這一特點，運用供應鏈管理與現(xiàn)代物流理念,，于xx年6月正式啟動了內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)建設,。

目前園區(qū)建設已累計投入資金23.8億元，全面啟動5100畝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設,，建成區(qū)面積達到3800畝,。

共引進各類企業(yè)118家，其中73家已經(jīng)建成并投入運營,，完成各類建筑面積68萬平方米,，形成了以物流配送、汽車貿(mào)易,、建材交易,、貨物倉儲同步發(fā)展的經(jīng)營格局。

xx年上半年,，園區(qū)實現(xiàn)交易額26.2億元,。

預計全年可實現(xiàn)交易額55億元，稅收1.2億元,，安置就業(yè)達到1萬人,。

一是將規(guī)劃先行作為首要原則。

作為自治區(qū)批準立項的首家大型物流園區(qū),，紅山物流園區(qū)在建設初期就確定了“高起點規(guī)劃,，高標準建設，高門檻招商,，高水平發(fā)展”的工作思路,。

聘請國內(nèi)資質(zhì)較高的中交協(xié)物流研究院制定了園區(qū)可研及建設規(guī)劃，園區(qū)由最初規(guī)劃建設面積5000畝計劃總投資15億元,，調(diào)整為7500畝計劃總投資35億元,。

基本服務半徑約為500公里，主要方向的服務距離超過1000公里,。

是集運輸,、倉儲、包裝,、流通加工,、配送、信息處理于一體,，輻射蒙冀遼的綜合性物流園區(qū),。

二是不斷優(yōu)化政策環(huán)境。

認真落實赤峰市人民政府《關于赤峰市中心城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的若干意見》和赤峰市人民政府辦公廳《關于紅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、紅山物流園區(qū)規(guī)劃建設審批及有關優(yōu)惠政策問題的會議紀要》所提出的各項優(yōu)惠政策,，制定了針對紅山物流園區(qū)簡化建設項目審批程序的配套措施（赤紅政發(fā)xx【102】號），全力推進紅山物流園區(qū)項目建設,。

優(yōu)惠的扶持政策為園區(qū)的發(fā)展增添了活力,，同時，各相關部門按照各自職能為園區(qū)的建設和發(fā)展給予了大力支持,，林業(yè),、國土部門先后完成林地審批5019畝、土地審批4488畝,；發(fā)改,、財政、商務,、金融等部門在為園區(qū)爭取產(chǎn)業(yè)項目扶持資金方面做了大量工作,，有效地緩解了園區(qū)建設資金緊張問題。

各部門積極配合形成合力,，為園區(qū)的順利發(fā)展起到了重要的推動作用,。

三是堅持發(fā)揮政府主導作用,。

紅山區(qū)委、區(qū)政府在園區(qū)基礎設施建設,、服務等各方面,，積極發(fā)揮主導作用。

一是投資5.9億元,，完成了3800畝范圍內(nèi)“七通一平一監(jiān)控”基礎設施建設,，共建設道路27條，總長度21公里,，總面積46萬平方米,。

xx年，園區(qū)三期首批620畝路網(wǎng)工程開工建設,，共建設道路5條,，總長度2.3公里，形成了“筑巢引鳳”的良好局面,。

二是建成了行政綜合辦公樓,，將工商、稅務,、公安,、物業(yè)等部門引入園區(qū)聯(lián)合辦公，實行“一體化管理”和“一站式服務”,，為企業(yè)提供了方便,、快捷的服務，全面提高了辦事效率,。

三是完善了園區(qū)配套基礎設施建設,，投資580萬元，建設了專業(yè)物流信息平臺系統(tǒng),。

啟動建設了占地70畝集商務,、會展等功能于一體的商務廣場，滿足商戶產(chǎn)品會展需求,。

同時在廣場北側(cè)新建一處8400平方米的信息中心綜合樓,，滿足信息中心發(fā)展的空間需求，進一步提高了園區(qū)管理和服務水平,。

四是進一步整合了城區(qū)物流資源,，將城區(qū)內(nèi)近120家配貨站全部引入園區(qū)，實現(xiàn)了區(qū)外長途運輸,、市內(nèi)短途運輸及城市配送的有效銜接,。

四是加強園區(qū)招商引資吸引商氣人氣。

園區(qū)地處城市邊緣地帶，地勢偏僻,，人氣不足,，商氣低靡，建設初期投資者對園區(qū)發(fā)展信心不夠,，使園區(qū)最初招商十分困難,。

為了擴大園區(qū)知名度，增加園區(qū)的商氣,、人氣，園區(qū)采取了“物流+市場”的經(jīng)營模式,。

對園區(qū)入園企業(yè)實施“2年內(nèi)免收企業(yè)所得稅,，2年后再減半征收3年；各類行政事業(yè)性收費和辦理相關手續(xù)費能免則免,，不能免按最低標準收取”等的優(yōu)惠政策,。

同時，視入駐企業(yè)規(guī)模,、發(fā)展?jié)摿?、投資大小、經(jīng)營種類收取不同標準的配套費,，特別是對能夠起到拉動作用的經(jīng)濟實力較強,、發(fā)展?jié)摿^大、行業(yè)特色明顯的企業(yè),，實行一事一議,、特事特辦，給予以一定靈活的優(yōu)惠政策,。

完善的配套設施和優(yōu)惠的入園政策,，吸引了大量民間資本，園區(qū)的“洼地”效應逐步顯現(xiàn),。

五是強化管理保障園區(qū)運轉(zhuǎn)有序進行,。

在為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的同時，注重管理工作,，有效地推動了園區(qū)規(guī)范化發(fā)展,。

招商引資過程中，堅持“四個嚴格”,，一是嚴格功能區(qū)劃分,，按功能區(qū)定向招商；二是嚴格準入,，確保入駐企業(yè)具有活力,；三是嚴格合同約定，確保施工進度；四是嚴格執(zhí)行保證金制度,，確保園區(qū)工程質(zhì)量,。

為規(guī)范政府投資工程建設和管理，區(qū)政府出臺了工程招投標,、材料采購,、資金管理、工程審計等管理辦法,，保證所建項目的質(zhì)量和工期,。

完善了園區(qū)規(guī)劃監(jiān)察管理辦法、水電暖管理辦法,、綠化管理辦法,、廣告牌匾管理辦法、物業(yè)管理辦法等相關制度建設,，強化了園區(qū)管理,。

同時，加強服務企業(yè)力度,，全程協(xié)助新入駐和新開工企業(yè)辦理規(guī)劃,、建工、消防,、土地,、房產(chǎn)等審批手續(xù)以及證照等相關經(jīng)營手續(xù)；積極協(xié)調(diào)金融機構,，幫助企業(yè)融資,，解決資金困難問題。

（二）千方百計行進服務業(yè)商貿(mào)聚集區(qū)和特色市場建設

一是以項目建設帶動進一步鞏固新華商業(yè)步行街作為全市商貿(mào)零售業(yè)的龍頭地位,。

紅山區(qū)新華商業(yè)步行街地處城區(qū)中心地段,，是赤峰城區(qū)最大最繁華的商業(yè)街。

始建于xx年,，歷經(jīng)9年的發(fā)展,，累計完成投資1.4億元，完成了774延長米主街和1579延長米的輔街建設和改造,。

截止xx年6月整個新華商業(yè)步行街內(nèi)共較大的綜合類百貨商廈23家,，各類專賣店、品牌店,、精品店157家,，從事各種經(jīng)營的大小商戶4000多戶，總營業(yè)面積近19萬平方米,，從業(yè)人員超過10000人,，年營業(yè)額超過10億元,。

在盤活步行街現(xiàn)有資產(chǎn)，調(diào)整經(jīng)營業(yè)態(tài),，實現(xiàn)步行街商貿(mào)業(yè)提檔升級的同時,，扎實推進步行街向北延伸及向東西兩翼擴展工程，啟動了航宇商務中心,，蒙中商貿(mào)中心,，華興商貿(mào)中心改造、草原明珠購物廣場等一批商貿(mào)業(yè)重點項目,，全力打造以步行街為主體,，輻射兩翼的中心城區(qū)核心商貿(mào)區(qū)。

二是強化市場體系建設,。

幾年來始終堅持由區(qū)委,、區(qū)政府主要領導牽頭，組成專項工作組推進市場建設,，通過開展商務、公安,、安監(jiān),、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督,、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動,，集中對酒類、糧食,、成品油和定點屠宰企業(yè)的登記備案和專項整治,，打擊假冒偽劣和非法經(jīng)營行為，凈化和規(guī)范商貿(mào)流通領域秩序,。

目前紅山區(qū)現(xiàn)有各類交易市場20余家,，西城市場、同興市場,、天越市場,、千禧建材市場、果菜糧市場,、古玩市場,、解放街小商品市場、萬商大院,、三宇陶瓷市場9家市場交易額超過億元,。

其中，赤峰果菜糧批發(fā)市場經(jīng)過十年的發(fā)展建設,，已成為內(nèi)蒙古東部地區(qū)最大的區(qū)域性專業(yè)糧油批發(fā)市場,，具備了對全市及周邊地區(qū)成品糧油交易的調(diào)空能力，市場多次被評為市和自治區(qū)文明市場，成為了全市糧油供求的晴雨表,，雜糧外銷的集中地,。

赤峰西城市場始建于1994年，占地面積由最初的50總發(fā)展到近200畝,。

西城市場現(xiàn)與全國200多家大型農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)網(wǎng),，成為國家農(nóng)業(yè)部定點市場，指定信息采集點,，全國農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會會員單位,，是我市最大的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)貿(mào)龍頭企業(yè)，是內(nèi)蒙東部地區(qū)最大的果菜批發(fā)市場,，水果蔬菜集散中心,，內(nèi)蒙古最大水果蔬菜集散地。

通過加強市場建設,，形成了以市場發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,，安置富裕勞動力，集聚資金的良好局面,。

（三）下力氣抓好社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設,。

幾年來，從紅山區(qū)地處中心城區(qū),，城市化程度較高,，城市社區(qū)發(fā)展較快的實際出發(fā)，大力發(fā)展社區(qū)服務和養(yǎng)老體系建設,。

通過引進市場化運作體系,，組建了我市唯一一家區(qū)級社區(qū)服務中心——紅山區(qū)社區(qū)服務中心。

經(jīng)過幾年的發(fā)展,，社區(qū)服務紅山模式不斷成熟和完成,，已經(jīng)形成了一個社區(qū)服務中心配套十個社區(qū)服務平臺、一百個社區(qū)服務站的社區(qū)服務網(wǎng)絡體系,，在實際工作中,，以下七個方面為重點開展社區(qū)服務和養(yǎng)老工作。

一是順應居民實際需求,，建立完善了社區(qū)服務系統(tǒng),。

中心投資40萬元，建立并完善了社區(qū)服務信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和24小時熱線電話呼叫系統(tǒng),。

針對許多居民家中沒有電腦的這一實際情況,，開通了8666666熱線電話，居民有服務需求時,，通過撥打該熱線電話,，中心工作人員即可對居民的要求做出明確答復,。

日前，已有400個服務企業(yè)加盟,，每天接到居民各類咨詢達70多人次,。

二是以居民健康為根本，開展了貼近居民的社區(qū)醫(yī)療服務,。

xx年投入36萬元成立了三西街社區(qū)衛(wèi)生服務站,，針對部分社區(qū)居民存在的看病貴、看病難的實際困難,，實行對轄區(qū)居民20%—40%的優(yōu)惠就醫(yī)承諾,，初步實現(xiàn)了“小病不出社區(qū)”的辦站目的，滿足了城區(qū)居民就醫(yī)就診的服務需求,。

三是靈活采取多種方式,，開展了居民較為滿意的物業(yè)管理服務。

本著“上為政府分憂,、下為百姓解難”的原則,，成立了心連心物業(yè)公司,，共接管了城區(qū)14幢棄管樓和1個棄管小區(qū),，為部分居民小區(qū)提供物業(yè)管理服務。

在改變了這些舊老小區(qū)原有的臟,、亂,、差的環(huán)境面貌的同時，方便了小區(qū)居民的基本生活,。

四是依托現(xiàn)有服務資源,，開展了全方位的家政服務。

中心投資16萬元組建了自己的家政隊伍,，根據(jù)城區(qū)廣大居民和社區(qū)單位的具體要求,，通過兩套服務系統(tǒng)，分別采取有償,、低償,、無償服務等多種服務方式，在城區(qū)分散設點,，就近派出服務,。

五是大力拓展服務領域，開展了有針對性的中介服務,。

針對居民房屋買賣,、就業(yè)求職等方面服務需求越來越多的實際情況，在中心成立了中介服務大廳,，設立婚姻介紹,、職業(yè)介紹,、房屋介紹、家政服務,、法律咨詢5處咨詢服務處,，實行一廳式辦理，一站式服務,，滿足了廣大居民交友,、買房、法律訴訟等方面的服務需求,。

六是充分利用現(xiàn)代教學設備,，開展了居民廣泛關注的社區(qū)培訓服務。

滿足了居民多層次,、多元化,、具體化的服務需求。

截至目前,，中心已為廣大居民開展英語培訓150期,，自我保健護理培訓11次，保姆,、鐘點工培訓4期,，大型健康知識講座3次，參加培訓人員達6800多人次,。

七是以社區(qū)為單位,，開展了居家養(yǎng)老服務。

開展日托養(yǎng)老,、管家登門,、家政保姆、健身康復,、代購配送,、休閑娛樂等服務內(nèi)容。

同時在社區(qū)開展居民旅游,、異地養(yǎng)老,、養(yǎng)老機構中介、老年大學,、低償或無償體檢,，并為60歲以上的空巢老人辦理出行120卡，建立家庭服務檔案,，一方面更好的照顧社區(qū)內(nèi)空巢老人,，另一方減輕社區(qū)居民子女生活負擔。

中心還聯(lián)合赤峰市慈善事業(yè)服務中心,，共同實施“全國百歲希望健康工程”,，分期分批為我區(qū)低保戶,、孤寡老人、軍烈屬,、殘疾人提供救助和服務,。

當前，紅山區(qū)服務業(yè)運行總體情況良好,，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,，現(xiàn)代物流等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，有效第推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展,。

但是在運行中也暴露出許多深層次的困難和問題,。

主要表現(xiàn)在：開放型經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，市場的規(guī)模,、檔次不是很高,，市場輻射力小、網(wǎng)絡化,、信息化程度低,。

農(nóng)村消費啟動緩慢，需積極開拓農(nóng)村市場,，提高農(nóng)村消費水平,。

為此，我們將以自治區(qū),、赤峰市有關要求為指導,，加強服務業(yè)的區(qū)域合作和融合。

針對我區(qū)服務業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),，采取扎實措施,，加快傳統(tǒng)服務業(yè)的改造提升，積極有效地推進現(xiàn)代服務業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,。

一是繼續(xù)搞好物流園區(qū)基礎設施建設,。

繼續(xù)實施物流園區(qū)三期建設工程,，加快鐵路專用線,、高速公路接口、保稅倉儲區(qū),、汽車租賃區(qū)建設及園區(qū)政務信息綜合樓,、商務廣場、園區(qū)監(jiān)控及園區(qū)基礎設施配套建設,。

二是盡快開工建設紅山區(qū)蒙中商貿(mào)中心項目,、航宇商務樓等建設項目。

落實各項工作措施,，把業(yè)態(tài)調(diào)整和項目落到實處,。

使哈達街中段經(jīng)營環(huán)境明顯改觀,，經(jīng)營檔次逐步提升，亮化,、美化水平及硬件設施均有明顯改善,；推動步行街周邊的草原明珠購物廣場建設項目，力爭啟動古玩文化藝術市場,、華興商貿(mào)中心項目,，確保按計劃開工建設。

三是加大對服務業(yè)重點建設項目工作的專項推進力度,。

對確定的商貿(mào)重點項目實行全程,、全方位的跟蹤服務，抓好商貿(mào)項目調(diào)度,、統(tǒng)計,、服務工作。

同時把握國家政策取向,，認真策劃,、包裝一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢的商貿(mào)建設項目,，積極爭取上級資金扶持,，緩解我區(qū)商貿(mào)企業(yè)投融資壓力。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三

農(nóng)村服務業(yè)是指服務于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,，通過多種經(jīng)濟形式,、多種經(jīng)營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè),，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,。它包括三個層面，一是農(nóng),、林,、牧、漁服務業(yè),；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè),、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè),；三是農(nóng)村公共服務業(yè),。發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民,、繁榮農(nóng)村,、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。農(nóng)村服務業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,，它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟,，增加農(nóng)村就業(yè)機會,，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展,，構建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務體系,，必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設。為深入探究我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展的新路子,，我們先后深入到莘縣,、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市場和養(yǎng)殖戶,，采取與有關專家、部門領導和種養(yǎng)殖業(yè)主座談討論,、實地考察等形式進行調(diào)查了解,，在深入調(diào)查研究的基礎上，通過分析探討,，現(xiàn)就我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展狀況,、存在的問題及對策，提出了一些看法,。

近年來,，我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,、勞動力轉(zhuǎn)移,、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。

(一) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,。近幾年,，我們?nèi)媛鋵嵵醒牒褪∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，不斷加大惠農(nóng)措施,，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長,，確保了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,。截至目前，我市發(fā)展標準化生產(chǎn)基地243.7萬畝,，21種食品通過綠色認證,，綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝,；81個無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認證,，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到140余萬畝，多個農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日,、韓,、歐洲市場,。本屆奧運會上，我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點奧運食品供應單位,，56家食品基地和企業(yè)取得進京資格,。

（二）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高,。近些年在**政策的扶持下,，我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜,、畜牧,、林果四大主導產(chǎn)業(yè)，建設了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地,，對農(nóng)產(chǎn)品實行深度加工,。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達708家，年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家,，其中,，國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)14家,，市級龍頭企業(yè)87家,，龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達225.4億元,，固定資產(chǎn)總值為113.97億元,，銷售總收入達230.54億元，帶動農(nóng)戶134.9萬戶,，帶動基地農(nóng)民增加收入15.4億元,，安排勞動力就業(yè)9.93萬人。

(三)農(nóng)村服務業(yè)投資規(guī)模進一步擴大,。改革開放以來,，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)村服務業(yè)日趨完善,，投資主體逐步壯大,，并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處,，年交易量1000萬噸,，交易額100億元。自20xx年實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來,，全市共建農(nóng)家店4084家,，現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村，受益群眾達360多萬人。

(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟獲得長足發(fā)展,。我市立足資源優(yōu)勢,，注重特色產(chǎn)業(yè)的培育，并把發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶,、專業(yè)村,、專業(yè)生產(chǎn)基地有機結合起來，大力發(fā)展糧食,、棉花,、蔬菜、果品,、木材等加工項目,，著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個,，并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場,、農(nóng)民與技術、農(nóng)民與政府的橋梁作用,，做到了致富信息準,、產(chǎn)銷渠道暢，農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高,，增強了駕馭市場和抵御風險的能力,。

（五）、農(nóng)業(yè)科技服務體系逐步建立,。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系,，縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術推廣機構317個,科技服務網(wǎng)絡已達485家，市,、縣,、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣人員達3424人，市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心等基礎設施正在建設之中,；通過實施科技特派員工程,，全市已有20xx名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線，帶動農(nóng)戶40多萬戶,，實施工程項目408個,，實現(xiàn)經(jīng)濟效益6億多元，有效的促進了科學技術與農(nóng)村經(jīng)濟的結合,。

我市農(nóng)村服務業(yè),，盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)的思路還不夠明確,，體制,、機制,、政策等還沒有完全配套，傳統(tǒng)服務產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務業(yè)的主要力量,，總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1,、農(nóng)村服務業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè),、商業(yè),、餐飲業(yè)等領域，企業(yè)規(guī)模偏小,，專業(yè)化,、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平低,，競爭能力弱的問題比較突出,，吸收勞動力就業(yè)的能力有限，使農(nóng)民增收渠道少,，收入增長緩慢,。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，但由于龍頭企業(yè)不足,，中介組織偏少,，品牌開發(fā)不夠；農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低,、標準化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模,；農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段落后，檢測力量薄弱,，不能很好適應市場發(fā)展需要,，影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售，導致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,。

2,、缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務業(yè)結構不合理,。我國農(nóng)村服務業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn),、銷售和農(nóng)業(yè)技術推廣等生產(chǎn)性服務，而嚴重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經(jīng)營性服務,。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃,，農(nóng)村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài),，難以適應激烈的市場競爭,，也難以取得農(nóng)村服務業(yè)自身的發(fā)展,，會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。

3,、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題,。一是管理規(guī)范化程度較低，多數(shù)僅是提供集中的交易場所,，不能提供配套,、系列化服務；二是市場硬件設施不完善,，普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設備,、微機聯(lián)網(wǎng)、先進計量器具和先進的信息連接發(fā)布平臺,；三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低,，入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商,、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少,；四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，附加值低,，效益不高,。

4、農(nóng)村實用技術人才在數(shù)量,、素質(zhì)和結構上還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,。從行業(yè)分布上看，從事種植,、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多,，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟人,、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少,。

5、農(nóng)村服務業(yè)規(guī)模小,、專業(yè)化和社會化水平低,、競爭能力弱，抵御風險能力低,。據(jù)調(diào)查,，我市有相當一部分農(nóng)村服務業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的，缺乏龍頭企業(yè)的帶動,，不能形成規(guī)模,，自身經(jīng)濟實力不強；業(yè)務范圍僅局限在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi),，缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合,；專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟效益較低的種植,、養(yǎng)殖業(yè)等方面，很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工,、銷售等領域,，導致農(nóng)村服務業(yè)組織服務功能弱，內(nèi)部約束機制及抵御風險的能力也相對薄弱,。再加上人們品牌意識淡薄,，富有地方特色的自主品牌缺乏，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實現(xiàn)優(yōu)價,，有的甚至靠貼牌才有銷路等等,，大大制約了農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,。

國務院發(fā)布的《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》指出：“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務業(yè),，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平,，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進社會主義新農(nóng)村建設服務,。”我市農(nóng)業(yè)資源豐富,、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大,。截止到20xx年底，全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬噸,、棉花9.2萬噸,、蔬菜（含瓜果）951.63萬噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬噸,，農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿足了我市人民生活生產(chǎn)消費的需求,，也為全省,、全國做出了突出貢獻,。隨著惠農(nóng)政策的進一步落實，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費需求的剛性增長,，食品加工,、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,，人民生活消費對農(nóng)產(chǎn)品的品種,、質(zhì)量要求的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲趨勢將保持一個相當長的時期,，這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機遇,。但同時也應該看到,，由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低,；一般性品種多,，專用品種少；初級產(chǎn)品多,，加工產(chǎn)品少,，精深加工產(chǎn)品更少；還有人多地少,，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制一直沒有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場化配置問題,，要素沒能夠充分自由地流動，也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營,；再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災害影響等原因,，惠農(nóng)政策的好處,、物價上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消，與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比,，比較效益還是明顯下降,。因此，發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn),、農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要和歷史 必然,。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足市情,，把加快農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,，增加農(nóng)民收入,，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?，F(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢和我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就進一步加快農(nóng)村服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展的問題,，提出如下建議：

(一)上下聯(lián)動促進農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展,。目前，我市已經(jīng)進入加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重要階段,，各級黨委,、政府應該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā),，大力推進農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展,。一要認真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)的必要性,、可行性，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,，營造上下聯(lián)動的發(fā)展氛圍,；二要在市、縣,、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展工作領導小組,，組成強有力的工作班子，形成一級抓一級,、層層抓落實的考核機制,，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展上，要像抓工業(yè),、上項目那樣抓好農(nóng)村服務業(yè)建設,；三要構筑農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展平臺，提供多層次,、全方位的政策保障,，盡量縮小農(nóng)村服務業(yè)與城市服務業(yè)之間的差距,，為全面提高我市現(xiàn)代服務業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件,；四鼓勵多種經(jīng)濟成分投資,、參與我市農(nóng)村服務業(yè)，增加總量，提高質(zhì)量,，促進我市現(xiàn)代服務業(yè)的全面發(fā)展。

(二)抓緊制訂農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。要使農(nóng)村服務業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,，必須進行科學規(guī)劃，要牢固樹立“以工補農(nóng),、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念,，按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結合的思路，加大城市支持農(nóng)村,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度,。要按照突出重點、合理布局的原則,，有計劃地在全市建設了一批糧,、棉、油,、瓜果菜,、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品,、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合開發(fā)的同時,，重點抓好幾個主導產(chǎn)業(yè)，特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強,，切實做到批量大,、質(zhì)量好、貨源穩(wěn),，有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，有利于創(chuàng)造品牌，逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群,。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,，積極實施品牌興農(nóng)工程，引導廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和品牌認證中來,，實行品牌化經(jīng)營,，培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,，叫響“**特產(chǎn)”口號,；要大力推行標準化生產(chǎn)，按造優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全的要求,，加快標準體系和質(zhì)量檢測體系建設,，對已建立起的243.7萬畝標準化基地，制定管理制度,，建立管理檔案,，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標準化,，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。

(三) 提高農(nóng)民組織化程度,，大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織,。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵分散的農(nóng)戶結成合作社與各類龍頭企業(yè)進行交易,，切實解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問題,，讓農(nóng)民進入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領域，使合作社的產(chǎn)品直接進入超市等銷售網(wǎng)絡,，從而讓農(nóng)民分享到二,、三產(chǎn)業(yè)的利潤，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體,。要以種植,、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎，著力拉長貯存,、加工,、運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,。積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶,、農(nóng)業(yè)技術人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,，要按造“民辦、民管,、民受益”的原則,，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。要積極鼓勵依托農(nóng)村販銷大戶,、經(jīng)紀人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體,，以及農(nóng)業(yè)技術推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織,，利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社,，并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯,、運行規(guī)范,、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位,，在買,、賣、銷,、等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,，讓農(nóng)民切實感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處。

（四）按照“扶優(yōu),、扶強,、扶大”的原則，培育和引進一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,，要著力加強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),，帶動雞、牛,、羊,、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,；二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),，鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢，提高糧食生產(chǎn)效益,；三是大力發(fā)展蔬菜,、食用菌的深加工，帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設,；四是大力發(fā)展林果加工業(yè),，進一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時,，要積極引導龍頭企業(yè)采取建立風險基金,、制訂最低收購保護價、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當返還利潤等多種方式,，與基地和農(nóng)戶簽訂服務和購銷合同,，結成利益共享、風險共擔的緊密型利益共同體,，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標,。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，以提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率和勞動生產(chǎn)率為目標,，努力探索“政府引導、企業(yè)開發(fā),、市場化運作,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機制，拓展農(nóng)業(yè)功能,，發(fā)展精深加工,，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)大,、帶動輻射面廣,、精加工能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線,，實現(xiàn)企業(yè)技術、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動力、土地資源的有機結合,。

（五）抓好市場建設,。按造“內(nèi)建市場、外設窗口”的原則,，繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設力度,，不斷完善市場基礎功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),、傳統(tǒng)集散地,、交通要道或城鎮(zhèn)駐地，建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場,，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設,，形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系,，重點支持建設一批特色鮮明、集散功能強,、輻射面廣,、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流,、實現(xiàn)增值,。繼續(xù)加快實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點,，以連鎖超市,、便利店為主要流通業(yè)態(tài),，形成以城區(qū)店為龍頭,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,、村級店為基礎的新型農(nóng)村消費品流通體系，促進農(nóng)村地區(qū)流通設施升級,，構建適應農(nóng)民需求的生活服務體系,，滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求,；建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務規(guī)范的新型流通服務網(wǎng)絡，形成集科技服務,、信息交流,、消費服務,、文體娛樂,、醫(yī)療服務,、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務中心，進一步提高農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展水平,。充分發(fā)揮我市區(qū)位,、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,，重點發(fā)展物流園區(qū),、物流中心和第三方物流,，加快構建包括交通運輸、倉儲配送,、流通加工,、信息網(wǎng)絡等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系，使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實現(xiàn)“物盡所值,、貨暢其流”,。

（六）切實發(fā)揮政府在農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)村人口多,，農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點,。要按照各級政府在教育,、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育,、社會保障等方面的公共服務職能,，不斷加大財政投入,，擴大服務供給,，逐步提高公共服務的覆蓋面和社會滿意度，為各類服務業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求,。一是要繼續(xù)加強農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學”等基礎設施建設,，抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設施和消費品市場建設，促進城市商業(yè)向農(nóng)村延伸,。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷,、農(nóng)技、中小學信息化工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡等便捷,、通暢的信息通道,，整合各類信息資源，延伸信息服務范圍,，推動城市技術,、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞,，構建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡,，為農(nóng)民提供包括技術、信息,、加工,、運輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的全過程配套服務,。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術培訓、培育發(fā)展勞務市場和中介組織,，加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉(zhuǎn)移的步伐,，實現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外,、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型,、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,。要規(guī)范勞動者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為,，進一步打響**勞務品牌,。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣,、鄉(xiāng)三級的畜禽,、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控防治體系，確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全,。要整合技術服務資源,，將全市農(nóng)業(yè)、畜牧,、林業(yè),、科技等部門的技術力量，進行有效整合,，形成合力,，發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進一步健全檢驗檢測體系,，整合各級各類檢驗檢測設備的力量,，建立農(nóng)業(yè)、畜牧,、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,，在重點蔬菜、畜禽,、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測點，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),、運輸,、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗檢測,，確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì),、安全。

（七）,、培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才,。發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)最缺的是人才。因此,，要重視培養(yǎng)適應農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才,，及時調(diào)整中高等職業(yè)（技術）院校的專業(yè)結構，為現(xiàn)代服務業(yè)多培養(yǎng)適用人才,。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽光工程”為重點,，制定農(nóng)民培訓規(guī)劃，實施新農(nóng)村實用人才培訓工程,，培育新型農(nóng)民,，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設提供人才保障,。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營,、會管理,、有闖勁、重實干的農(nóng)村服務業(yè)的業(yè)務骨干, 吸引服務業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動農(nóng)村服務業(yè)的全面發(fā)展,。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四

養(yǎng)老服務業(yè)是國民經(jīng)濟組成部分之一,，是改善民生、構建和諧社會的重要著力點,，實現(xiàn)“老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂”,，建立完善養(yǎng)老服務體系,，是我縣養(yǎng)老服務業(yè)必然趨勢。現(xiàn)就我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況作如下報告：

——人口老齡化趨勢逐年增加,。我縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，94個行政（社區(qū)），全縣現(xiàn)有60周歲以上老人22139人（其中80周歲以上老人有3367人,，90周歲以上有217人,，100周歲以上有21人）。占全縣總?cè)丝?2.79%,，我縣已完全進入人口老齡化階段（超過國際60歲以上占10%的規(guī)定）,，預計“十三五”末老齡化將達16%以上。

——養(yǎng)老服務機構建設初步改善,。近年來,，我縣在上級部門的關心支持下，縣委政府高度重視養(yǎng)老服務和項目建設取得了明顯成效,，目前全縣共建有敬老院40個,，床位593張。其中,，縣級福利院1個,，床位120張；鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7個,，床位164張,；村級五保村32個，床位309張,，現(xiàn)實際入住五保老人369人,，入住率為67%，集中供養(yǎng)率為37.3%,。我縣從經(jīng)費落實,、工作人員培訓等方面提高管理水平,，養(yǎng)老服務機構功能進一步完善，服務水平進一步提高,。

——老年人福祉得到明顯提高,。20xx年我縣出臺高齡補貼政策,，對80歲以上100歲以下的高齡老人進行生活補貼,，每月補貼費為80和120元，對100-109歲的長壽老人,，每月補助費為500元,，110-119歲長壽老人每月補助費為1000元。每年重陽節(jié),、春節(jié)都對長壽老人進行慰問,，并發(fā)放300-500元的慰問金。

——老年服務日常工作逐步強化,。通過廣泛深入地宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和《____自治區(qū)老年人權益保障條例》,，在全社會營造敬老、助老,、愛老的良好氛圍,。通過發(fā)放老年證，讓70歲以上的老年人免費乘坐公交車,。全縣還建立了36個農(nóng)村基層老年人協(xié)會,，為他們提供健康娛樂活動和場所，促進了老人的身心健康,，推動社會的和諧發(fā)展,。

近年來，我縣養(yǎng)老服務業(yè)雖然有了一定程度的發(fā)展,，但還存在著與人口老齡形勢發(fā)展不相適應的突出問題,，因此需要在今后的工作中加強研究，切實加以解決,。

——社會認識程度不夠,，存在養(yǎng)老誤區(qū)。目前,，我縣養(yǎng)老服務機構入住主要是農(nóng)村五保戶,、城鎮(zhèn)“三無”老人等特殊困難群體。全縣仍以家庭養(yǎng)老為主,，絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機構養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺意識,，因此入住率不高。

——養(yǎng)老服務供需結構不合理,。從我縣養(yǎng)老機構床位數(shù)供給情況看,，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅30張,，達不到區(qū)政府的目標要求。由于資金缺乏,，養(yǎng)老服務機構設施功能不完善,，服務設施功能不配套、服務質(zhì)量不均衡,。目前,，全縣還沒有一所功能完善的養(yǎng)老服務機構，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村沒有老年活動場所,，現(xiàn)有老年活動室大多與會議室、黨員活動室等場所一室多用,。從需求情況看,，因老齡化發(fā)展迅速，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能卻日益弱化,，老人服務需求與日俱增,。因此，我縣目前的養(yǎng)老服務的供需矛盾還很突出,，養(yǎng)老服務機構建設還有待進一步加強,。

——社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡單一。目前,，我縣社區(qū)養(yǎng)老服務還沒有啟動,，服務網(wǎng)絡結構單一，服務設施不完善,，不規(guī)范,，僅僅限于生活服務和日常照料，在飲食,、衛(wèi)生,、醫(yī)療方面遠遠滿足不了老年人的生活需求。只靠社會養(yǎng)老機構一只“手”要做好養(yǎng)老服務這塊工作難度還很大,。全縣還沒有一家民辦養(yǎng)老機構,，很難使社會化養(yǎng)老業(yè)有快速的發(fā)展。

——養(yǎng)老服務隊伍建設滯后 ,。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,、養(yǎng)老機構的管理人員都是臨聘人員，專業(yè)化水平比較偏低,，服務人員均未取得相關執(zhí)業(yè)資格證書,，缺少真正了解老年人有效需求的人才，不能很好地為老年人在醫(yī)療、護理,、營養(yǎng),、心理和社會工作方面服務。

——養(yǎng)老保障體系不健全,。我縣的養(yǎng)老保險工作雖然在積極推進,，但還沒有很好的與五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保等制度有效銜接,、配套,。老年人的醫(yī)療保障體系也還不完善，老年人的健康教育,、醫(yī)療保健服務等方面沒有有效開展,，老年人健康檔案尚未建立，老年服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,，按照區(qū)政府要求：今后的重點是發(fā)展居家養(yǎng)老服務，而我縣目前還沒有一家正式的居家養(yǎng)老服務機構,。老年人文化娛樂場地嚴重不足,，設施不夠健全，資金普遍缺乏,，影響了老年人參與文體活動的積極性,。

我國是一個未富先老的國家，又是一個急劇快速老齡化的國家,。全國60歲以上人口為2.1億,，占總?cè)丝诘谋戎剡_到15.5%，到20xx年,，我國60歲以上人口將達19.3%,。而我縣目前60歲以上老人達12.79%，到20xx年將達到16.49%,。針對我縣養(yǎng)老服務業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題,，提出如下建議：

（一）提高思想認識，全力營造社會養(yǎng)老的濃厚氛圍,。一是成立相應的社會養(yǎng)老服務體系建設領導小組和

辦公室,。統(tǒng)籌社會養(yǎng)老服務發(fā)展的組織協(xié)調(diào)、檢查指導,、總結經(jīng)驗等工作,，充分發(fā)揮我縣榮獲中國“長壽之鄉(xiāng)”的大好時機，結合巴馬國際長壽旅游圈大開發(fā)的機遇,，適時制定我縣養(yǎng)老服務業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（把__大橋頭一帶和__打造成__長壽養(yǎng)生基地）,，制定老齡工作考評機制，將老齡工作納入縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程。并納入年終考評體系,。三是加大宣傳力度,，大力宣傳《老年人權益保障法》與發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)相關的法律法規(guī)和政策。廣泛開展敬老,、養(yǎng)老,、助老的宣傳活動，與文明社區(qū),、文明家庭創(chuàng)建等活動緊密結合起來,，努力在全社會樹立尊重、關心,、幫助老年人的良好社會風尚,，大力營造社會養(yǎng)老、敬老的濃厚氛圍,。

（二）整體制定養(yǎng)老專業(yè)規(guī)劃,，把__和__天湖列入養(yǎng)老養(yǎng)生渡假區(qū)。

（三）完善相關政策,，推進養(yǎng)老服務機構建設,。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,，加快發(fā)展社會養(yǎng)老服務機構,，加大社會籌集和財政投入力度，鼓勵社會組織,、民間組織進行社會養(yǎng)老服務,。一是推進公辦示范性養(yǎng)老機構建設。利用我縣生態(tài)扶貧移民搬遷試點建設為契機,，采取新建,、改擴建、購置等方式,，在城區(qū)建一所公辦示范性養(yǎng)老機構,，委托各類專業(yè)化、非營利性社會組織負責運營管理,。要加大對農(nóng)村敬老院的改造力度,，整合現(xiàn)有學校、醫(yī)院等資源,，努力將農(nóng)村敬老院改造成功能,、設施完善的養(yǎng)老服務中心，同時利用國有資源興辦的農(nóng)村敬老院,，依法辦理事業(yè)單位法人登記,。公辦養(yǎng)老服務機構在滿足優(yōu)撫對象,、農(nóng)村五保對象、城鎮(zhèn)“三無”老人和低收入高齡,、失能老人服務需求的同時,，面向全體老年人，開展延伸性服務,、有償服務,、上門服務等，也可以借鑒“幸福大院”“互助幸福院”等模式,，倡導鄰里互助,、老年人之間互助。二是大力支持民辦養(yǎng)老服務機構建設,。通過土地指標傾斜,、稅費優(yōu)惠、資金補貼,、信貸支持等政策,，鼓勵支持企事業(yè)單位、集體組織,、民間組織,、慈善機構以及個人等社會力量，以獨資,、合資、合作等多種形式興辦養(yǎng)老機構,。

（四）健全完善居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,。引導和支持建立以企業(yè)、機構為主體,，社區(qū)為紐帶,，滿足老年人各種服務需求的居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。鼓勵和支持社會投資興辦以老年人為對象的老年生活照顧,、精神慰藉,、家政服務、心理咨詢,、康復服務,、簡單就醫(yī)、水電維修,、緊急救援等養(yǎng)老服務業(yè),，為居家養(yǎng)老的老年人提供優(yōu)質(zhì)服務。

（五）加強監(jiān)督管理,，注重養(yǎng)老服務業(yè)人才隊伍建設,。一是建立健全行業(yè)管理制度。研究制定適合我縣實際的《養(yǎng)老服務機構管理辦法》等，明確服務內(nèi)容,、服務要求,、服務形式，推動養(yǎng)老服務和管理的規(guī)范化建設,。加強對養(yǎng)老服務機構的監(jiān)管工作,，建立健全行業(yè)準入、投訴受理以及推出機制,，提高養(yǎng)老服務機構的服務水平,。二是注重養(yǎng)老服務業(yè)人才隊伍建設。教育,、人力資源社會保障,、民政等職能部門要擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學,、康復,、護理、營養(yǎng),、心理和社會工作等方面的專門人才,。依托職業(yè)學校和養(yǎng)老機構建立養(yǎng)老服務實訓基地，加強老年護理人員專業(yè)培訓,，對符合條件的參加養(yǎng)老護理職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相關補貼,。對在養(yǎng)老機構就業(yè)的專業(yè)技術人員，執(zhí)行與醫(yī)療機構,、福利機構相同的執(zhí)業(yè)資格,、注冊考核政策。在養(yǎng)老機構和社區(qū)開放公益性崗位,，吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務。

（六）多措并舉,，建立健全養(yǎng)老保障體系,。一是加快推進養(yǎng)老保險制度建設。建立“廣覆蓋,、?；尽⒖沙掷m(xù)”的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與五保供養(yǎng),、城鄉(xiāng)低保制度的銜接、配套,，確保將城鄉(xiāng)符合低保條件的60周歲以上老年人全部納入低保范圍,，實現(xiàn)應保盡保并認真落實各類措施,。二是建立完善老年醫(yī)療服務體系。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設,，積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,，開設老年專科和病房,。大力建設醫(yī)療保健站和康復護理中心,，向老年人提供優(yōu)質(zhì)低價的服務。落實老年人就醫(yī)優(yōu)先,、優(yōu)惠的政策,。逐步完善以醫(yī)療衛(wèi)生部門為指導，以醫(yī)療衛(wèi)生設施為支撐,，以醫(yī)務工作者為主的縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）老年醫(yī)療預防保健體系,。三是建立完善老年文體教育體系,。廣泛開展老年文化活動，加大老年文化宣傳工作力度,，利用“重陽節(jié)”等老年人節(jié)日,，組織老年人開展各種文化娛樂活動。加快老年協(xié)會,、老年體育協(xié)會,、老年活動中心等組織建設，活躍老年人精神文化生活,。四是加大政府投入力度,，推動養(yǎng)老服務業(yè)深入發(fā)展。對于建立居家養(yǎng)老服務站,，非營利性民辦養(yǎng)老服務機構，縣財政對其設備購置和運行要進行補貼,。五是建立農(nóng)村敬老院運行經(jīng)費及五保老人保障標準增長機制,。全力推動養(yǎng)老服務業(yè)規(guī)模壯大、水平提升,。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五

隨著我市工業(yè)化,、城市化的不斷推進，市委,、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略,。在應對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓,，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力,。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,，近年來，在市委,、市政府的高度重視下,，我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構升級上,，發(fā)揮著越來越重要的作用,。

，我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元,，其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務業(yè)78.8億元,，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面,，固定電話用戶（含公用電話和小靈通）發(fā)展到113萬戶（城市電話戶數(shù)73萬戶,，農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶），移動電話戶數(shù)為357萬戶,，農(nóng)村已基本實現(xiàn)村村通電話,，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%,；

軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛,，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85％,；作為“中國服務外包基地城市”之一,，我市共有100多家服務外包企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,，目前正在加緊建設三個服務外包產(chǎn)業(yè)示范園,，其中安徽服務外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準，是國家級服務外包基地示范園區(qū),、國家級服務外包人才培訓中心,。

圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設，目前,，我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家,；科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個,，在孵企業(yè)600家,，轉(zhuǎn)化科技成果900余項；合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成,，促成產(chǎn)學研交易項目47個,，交易額4900萬元；“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”,，展覽規(guī)模28000平米,，參展項目5000多個,，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元,；全市高新技術產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產(chǎn)業(yè)帶),、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),、蜀山區(qū)),、“多園”的空間布局。

由于信息資源,、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理,、部門分割、重復建設,、資源分散等問題,，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設,，建立共享平臺。

1,、大力推行電子政務,，整合信息服務業(yè)資源

發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明，電子政務建設是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力,。作為全國信息化試點城市,，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭,。目前,，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng),、統(tǒng)一政務處理平臺,、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯,，信息資源的開發(fā)利用,，尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng),，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,，縱橫互聯(lián)”目標,，縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的互連互通,，橫向?qū)崿F(xiàn)同級單位之間的受控互訪,。

電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,，以縣區(qū),、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐，重點突出政務公開,、在線辦事,，“12345市長熱線”、“114陽光政務”,、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,，通過稅務、社保,、公安,、土地、文化,、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng),，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保,、醫(yī)保,、土地、教育等公共事務,，鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢,、求助，提出意見和建議,。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,，降低了建設成本。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六

根據(jù)市政府x府辦明__號文件精神,，我局組成工作組就我市社區(qū)服務業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研,，采取聽匯報、實地考察,、個別詢問,、座談討論等方法開展調(diào)研活動，對我市社區(qū)服務業(yè)發(fā)展情況有了較好了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,。

社區(qū)服務業(yè)是指在政府的倡導、扶持和推動下,，以滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化生活需要,、保持社會和諧穩(wěn)定為宗旨，以基層街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)為依托,，各類社會主體共同興辦的,，具有公益性、地緣性,、福利經(jīng)營性的多元化服務,。加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展，對于加強基層政權建設,、鞏固黨的執(zhí)政基礎,、提高黨的執(zhí)政能力；對于完善社會福利和社會保障體系,、促進社會公正和社會和諧,；對于提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量具有十分重要的意義。

社區(qū)服務業(yè)是服務業(yè)的重要組成部分和一個特殊領域,。政府機構,、社區(qū)組織,、企事業(yè)單位,、民間團體和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)服務業(yè)的投資主體和興辦主體,，它是各種社會力量共同開發(fā)、服務的領域,。社區(qū)服務的對象包括社區(qū)內(nèi)的弱勢群體,、普通居民群眾、駐區(qū)單位等各類社區(qū)成員,；服務內(nèi)容涉及社會福利和社會保障,、社區(qū)就業(yè)、便民商業(yè),、物業(yè)管理,、文化教育衛(wèi)生、家政服務,、餐飲,、修理等許多行業(yè)；具有上門入戶服務,、設點集中服務,，無償服務、低償服務,、有償經(jīng)營服務等多種服務形式,。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、社區(qū)自治機制得到體現(xiàn),。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用,，健全規(guī)范社區(qū)各項民主制度，進一步完善了居民會議制度、社區(qū)建設理事會制度,、民主監(jiān)督制度、居務公開制度,，切實保證居民的知情權,、決策權、參與權,、監(jiān)督權,。各社區(qū)組織了社區(qū)志愿者服務隊伍，培育和發(fā)展服務性社區(qū)社會組織,，較好地實現(xiàn)了居民的自我管理,、自我教育、自我服務,、自我監(jiān)督的自治機制,。

2、社區(qū)服務設施得到改善,。為改變城市社區(qū)基礎設施落后的狀況,，市委、市政府分別在__年和__年開展了兩輪社區(qū)共建創(chuàng)建活動,，其中第二輪共建創(chuàng)建活動還在進行當中,。通過政府、社會,、幫扶（駐區(qū)）單位,、社區(qū)自身以及社會各界的共同努力，全市社區(qū)尤其是城鎮(zhèn)社區(qū)的基礎設施條件得到很大改觀,，尤其是長期困擾社區(qū)服務發(fā)展的辦公和服務用房問題得到明顯改善,。尤其是中心城區(qū)的社區(qū)辦公和服務用房平均都達到了300平米以上，都配備了電腦,、電視,、電話等辦公設施。

3,、社區(qū)服務網(wǎng)絡基本形成,。基本形成了區(qū),、街道,、社區(qū)三級社區(qū)服務網(wǎng)絡。如吉州區(qū)已有一棟面積達960平方米的社區(qū)服務中心,，中心由社區(qū)事務受理中心,、社區(qū)居民服務中心和社區(qū)服務網(wǎng)組成。中心開辦了35項業(yè)務，形成了為民服務四大體系：以法律服務為主的社區(qū)法律服務體系,，以勞動監(jiān)察為主的社會弱勢群體保護體系,，以低保、社保,、醫(yī)保為主的社會保障服務體系,，以社區(qū)便民利民為主的生活服務、就業(yè)服務體系,。全區(qū)各街道建立了街道社區(qū)服務中心,，街道各部門全部進入中心開展服務。社區(qū)全部建立了社區(qū)服務站,，開展社區(qū)困難群體救助,、再就業(yè)服務、家政服務,、計劃生育和環(huán)境衛(wèi)生服務,、文化服務等。全區(qū)各社區(qū)“一站四室”（服務站,、辦公室,、警務室、活動室,、醫(yī)療室）都相應齊全,。通過三級服務中心（站）的建設，區(qū),、街,、居三級服務網(wǎng)絡初步形成。在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面,，全區(qū)各街道全部建立了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,，社區(qū)建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站，開展以疾病預防,、醫(yī)療保健,、健康教育和計劃生育服務為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，基本實現(xiàn)小病不出社區(qū),，衛(wèi)生服務全覆蓋,。

4、社區(qū)服務內(nèi)容不斷豐富,。社區(qū)服務已由原來由政府舉辦的針對特殊和困難群體的福利服務和就業(yè)服務發(fā)展到由政府,、企業(yè)、集體,、民間組織和個人共同參與的多種經(jīng)濟成份并存的覆蓋全體社區(qū)居民的系列服務,。服務內(nèi)容包括以救助,、勞動保障、就業(yè),、安全,、計生、衛(wèi)生,、文化,、環(huán)保、教育,、體育等為主要內(nèi)容的公共服務和以養(yǎng)老、托幼,、家政,、助殘、幫困,、小型商業(yè)服務為主要內(nèi)容的非公益性服務,。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅__年,，全市613家托幼機構提供托幼服務55600多人次,，370多家家政服務機構提供家政服務78520多人次，240多家中介和代辦機構提供服務31000多人次,。

5,、服務機構出現(xiàn)專業(yè)化和品牌化。__區(qū)引進和培育了“萬眾和”,，“精誠”等企業(yè)化的社區(qū)服務機構,。“萬眾和”集社區(qū)家庭服務,、社區(qū)就業(yè)服務,、社區(qū)信息網(wǎng)絡技術服務、社區(qū)教育服務,、社區(qū)物業(yè)管理服務,、社區(qū)智能安防服務、社區(qū)終端物流配送,、社區(qū)文化傳播于一體,，開發(fā)服務項目200多個，創(chuàng)立了“社會化運作,、網(wǎng)絡化管理,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的社區(qū)服務模式，累計提供就業(yè)崗位12834個,，年產(chǎn)值突破1200萬元,，中央,、省、市領導和媒體多次視察和報道,。

（二）存在的主要問題

雖然我市的社區(qū)服務業(yè)有了一定的發(fā)展,，但仍還存在很多的問題：

1、社區(qū)服務設施不夠完善,。雖然近幾年通過共駐共建等方式加大了社區(qū)建設力度,，大部分社區(qū)包括辦公、服務用房以及其它基礎設施條件得到較大程度的改善,。但還有部分社區(qū)缺辦公,、服務用房（有的社區(qū)辦公、服務用房面積不足100平方米）,、辦公和服務條件落后的面貌沒有得到根本改變,，為社區(qū)群眾提供公共服務的能力和手段還比較弱。

2,、對社區(qū)服務業(yè)的認識不夠,。目前社會各界對社區(qū)服務業(yè)的界定不夠明晰，社區(qū)居民在單位制逐漸解體,，政企分開、政社分開的市場化取向改革的今天,，群體歸屬感仍在單位,，社區(qū)意識不強，對社區(qū)服務的認識模糊,，參與程度不高,，整體活力不強。企業(yè)辦社會,，單位辦社會的局面尚未根本扭轉(zhuǎn),。人們對社區(qū)服務業(yè)存在擇業(yè)觀念上的偏見。目前仍舊有不少人認為從事服務業(yè)社會地位低,、勞動強度大,、收入少等，造成社區(qū)服務業(yè)許多崗位閑置無人干,，而下崗人員又紛紛找活干的局面,，或者在一個崗位上不能長久堅持下去，既阻礙了社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展,，又影響了就業(yè)面的擴大,。相關部門對社區(qū)服務業(yè)的政策扶持不夠有力，使社區(qū)服務業(yè)的開拓和發(fā)展受到很大限制,，難以向更高層次發(fā)展,。

3,、社區(qū)服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度不高。缺乏資金投入和龍頭企業(yè)的帶動引導,。我市的社區(qū)服務業(yè)布局零散,，服務面窄，層次低,、規(guī)模小,、經(jīng)濟效益差，難以形成自我積累,、自我發(fā)展的良性循環(huán)局面,。社區(qū)服務區(qū)域發(fā)展不夠平衡，社區(qū)服務的產(chǎn)業(yè)化程度還有待提高,。

4,、社區(qū)服務隊伍素質(zhì)良莠不齊。我市從事經(jīng)營性社區(qū)服務人員,，專業(yè)技術人員、專業(yè)社會工作者和管理人員嚴重缺乏,，一般都是無其它就業(yè)選擇的人員,，甚至是失業(yè)人員加入到服務隊伍的行列，文化科技素質(zhì)普遍不高,，沒有接受過比較系統(tǒng)的社區(qū)服務工作的專業(yè)訓練,，服務技能和開拓市場的能力有限，不能及時地采集信息和有效地配置資源,，已成為制約社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的一個重要因素,。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高以及人口老齡化時代的到來,，以社區(qū)為載體發(fā)展便民服務,、家政、保健,、休閑,、娛樂的社區(qū)服務業(yè)在社會經(jīng)濟活動中的地位和作用越來越突顯出來。社區(qū)服務業(yè)將成為服務業(yè)中重要組成部分,。既可緩解社會就業(yè)壓力,，發(fā)揮“社會服務”功能，又可促進社會和諧穩(wěn)定,，發(fā)揮“社會保障”功能,。

下一步我市的社區(qū)服務業(yè)要以滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為社區(qū)服務業(yè)的出發(fā)點和歸宿；堅持凡屬福利性服務項目,，以政府主導,、公共財政保障為主,；凡屬經(jīng)營性項目，以企業(yè)或其他社會組織創(chuàng)辦為主,，政府給予一定的政策扶持,。堅持社區(qū)服務社會化，努力實現(xiàn)投資主體多元化,，服務對象公眾化,，服務方式多樣化，服務隊伍專業(yè)化,。從各地區(qū),、各社區(qū)的實際情況出發(fā)，既注重整體推進社區(qū)服務業(yè),，又突出解決薄弱環(huán)節(jié)和重點問題,；既要體現(xiàn)政府支持，又要量力而行防止包攬,。區(qū)分社區(qū)服務業(yè)的不同類別和居民的需求狀況,，給予不同的扶持政策和扶持方式。

（一）對策

1,、加強社區(qū)公益性服務,。

①進一步健全社會福利和社會救助服務。積極構建覆蓋社區(qū)各類弱勢群體和優(yōu)撫對象的新型社會福利,、社會救助和社會優(yōu)撫的工作體系和服務體系,。完善市、區(qū)（縣,、市）,、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)四個層次的幫扶救助和勞動保障服務體系，做到工作有隊伍,，經(jīng)費有保障,，辦公有場所，服務有制度,。完善動態(tài)管理機制,，形成科學規(guī)范的社會救助制度。完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,，確保優(yōu)撫對象生活水平不低于當?shù)仄骄钏健?/p>

②進一步健全社區(qū)為老服務,。初步建立起以老年福利、生活照料,、醫(yī)療保健,、體育健身、文化教育和法律服務為主要內(nèi)容的老年服務體系,，基本實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所教、老有所學,、老有所為,、老有所樂的目標。加快老年養(yǎng)老設施建設,。城區(qū)規(guī)劃建設一批老人公寓（托老所）,。積極探索推進居家養(yǎng)老模式。加強社區(qū)老年醫(yī)療保健工作,。開展老年健康咨詢,、老年保健、老年護理和臨終關懷等服務,，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心開設老年康復病房（區(qū)）,。開展社區(qū)老年人教育活動。充分發(fā)揮市民學校,、社區(qū)學校等載體的作用,，滿足老年人的學習需求。進一步完善老年活動設施,。

③進一步健全社區(qū)就業(yè)服務,。構建組織健全、設施完善,、程序規(guī)范、服務到位的就業(yè)幫扶和企業(yè)退休人員社會化管理體系,。健全街道,、社區(qū)管理服務組織，發(fā)揮基層黨組織,、退休人員自管組織,、志愿者隊伍及其他社會組織的作用，使企業(yè)退休人員及特殊困難人群社會保障服務更加優(yōu)化,，社會文化生活更加豐富,。發(fā)展社區(qū)公益性就業(yè)組織和非正規(guī)就業(yè)組織，鼓勵失業(yè)人員和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)興辦社區(qū)就業(yè)實體,。大力開發(fā)與社區(qū)居民生活相關的社區(qū)環(huán)境綠化,、衛(wèi)生清潔、安全保衛(wèi),、設施維護,、停車管理等服務崗位，開發(fā)企事業(yè)單位,、機關團體后勤社會化服務崗位,，廣泛吸納低保,、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，積極援助有困難的婦女就業(yè),。增強再就業(yè)培訓的針對性,、實效性，提高失業(yè)人員的再就業(yè)能力,，提高社區(qū)下崗失業(yè)人員參加技能培訓的比例,。

④進一步發(fā)展社區(qū)治安法律服務。健全以公安機關為骨干,，以群防群治力量為依托,，以社區(qū)和轄區(qū)單位防范工作為基礎的社區(qū)治安防范體系。要健全社區(qū)警務,、人民調(diào)解,、信訪處理等制度。要建立公安牽頭,，有關部門相互配合,，轄區(qū)單位支持，社區(qū)居民參與的群防群治隊伍,。深入開展“平安社區(qū)”建設,。為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權服務，為困難人群提供法律援助,。積極開展社區(qū)矯正工作,，健全組織，明確職責,，完善措施,，規(guī)范運作。

⑤進一步發(fā)展社區(qū)文體科教服務,。健全街道,、社區(qū)文體科普骨干隊伍，加強基層社區(qū)群眾性文化娛樂,、體育健身團隊和科普宣傳隊建設,，舉辦社區(qū)鄰居節(jié)、文化藝術節(jié),、體育健身節(jié)和科普活動周,，組織開展文藝演出和電影進社區(qū)“雙百場”等為居民喜聞樂見的科教、文體,、法律,、衛(wèi)生進社區(qū)的各項活動，并形成制度。發(fā)展社區(qū)教育,。建立市民學校,，開展經(jīng)常性的教育活動，創(chuàng)建“學習型”社區(qū),，構建終生教育體系,。加強社區(qū)文體科普設施建設，積極推進企事業(yè)單位文體科普設施向社區(qū)開放,，加強服務設施管理,。

⑥進一步發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求,，基本形成以街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體,、社區(qū)衛(wèi)生服務站為基礎的社區(qū)衛(wèi)生服務機構網(wǎng)絡，城市社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)全覆蓋,。積極開展以疾病預防,、醫(yī)療、保健,、康復,、健康教育和計劃生育技術服務等為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作，實施“健康知識進社區(qū)”和“醫(yī)療專家進社區(qū)”工程,。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員,、技術、設備準入,、管理和監(jiān)督制度,，形成較為完備的社區(qū)衛(wèi)生服務政策體系。

2,、加強社區(qū)非公益性服務,。

積極把與市場化商業(yè)聯(lián)系緊密、營利性,、適宜產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務項目，按照政企分開,、政事分開和企業(yè)與事業(yè)分開的原則,，實行企業(yè)化管理，自主經(jīng)營,，自負盈虧,，依法納稅，逐步減少直至取消政府的直接投資,。

①促進社區(qū)便民利民服務業(yè)發(fā)展,。新建居住區(qū)要按住宅面積的一定比例，設置以經(jīng)營糧油,、副食品,、小百貨等生活日用品為主的綜合超市,、便利店、快餐店和綜合便民商業(yè)服務點,。通過直營,、特許或連鎖等方式，大力推進社區(qū)便民,、便利連鎖網(wǎng)絡建設,，不斷改善老居住區(qū)的便民商業(yè)服務設施，增強商業(yè)網(wǎng)點服務功能,，方便居民日常生活,。加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)藥、保健,、洗染維修,、代理服務等新興服務網(wǎng)點，努力培育和發(fā)展一批連鎖化,、品牌化,、規(guī)范化的社區(qū)服務企業(yè)。鼓勵單位,、>社會團體及個人等各種力量共同興辦社區(qū)養(yǎng)老,、助殘服務事業(yè)，積極探索政府鼓勵,、社會創(chuàng)辦,、自主運作的福利服務社會化新路子。積極推動放心早點店,、放心肉專賣店,、放心食品專柜覆蓋全市社區(qū)。鼓勵有條件的商業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)服務站設點,，開展“四上門”（送貨上門,、送餐上門、修理上門,、回收廢舊物品上門）服務,，發(fā)展網(wǎng)上購物、網(wǎng)上服務,，促進社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)絡化,、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化,。

②促進社區(qū)家政服務業(yè)發(fā)展,。鼓勵發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆,、老年人護理等多種類型的社區(qū)家政服務,，重點扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務公司。整合各級社區(qū)服務中心,，建立覆蓋市內(nèi)各社區(qū)的家政服務信息網(wǎng)絡系統(tǒng),。加強培訓，提升家政服務人員的整體素質(zhì)和業(yè)務技能,，大力提高社區(qū)家政服務人員的持證上崗率,。

③促進社區(qū)物業(yè)管理服務業(yè)發(fā)展。新建住宅區(qū)全部實施物業(yè)管理,，積極探索和推進舊小區(qū)物業(yè)管理,。建立業(yè)主與物業(yè)企業(yè)雙向選擇的機制，鼓勵上規(guī)模,、上檔次的物業(yè)管理企業(yè)進小區(qū)實施物業(yè)管理,，降低管理成本，提高專業(yè)化管理水平,。物業(yè)管理專業(yè)人員的持證上崗率達到100%,。

（二）措施

1、加強組織領導,。各級政府要高度重視,，切實加強領導，把社區(qū)服務工作列入重要議事日程,。要完善市,、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)四級社區(qū)服務組織領導體系,。健全市社區(qū)服務工作協(xié)調(diào)機制，及時研究,、協(xié)調(diào)加快社區(qū)服務業(yè)發(fā)展的重大事宜,。各城區(qū)、街道（鎮(zhèn)）也要建立相應的制度,，理順本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服務管理體制,。各有關部門要通力合作，各司其職,，為社區(qū)服務提供指導和保障,。

2,、完善政策制度,。各區(qū)、縣（市）要結合各自的實際情況，分別制定本地區(qū)社區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,，明確工作目標和工作任務,。市各有關部門要認真研究本行業(yè)的具體實施計劃，在就業(yè)崗位開發(fā),、困難救助,、醫(yī)療保健服務、社區(qū)服務中心管理,、社區(qū)呼叫信息化服務,、證書管理、中介服務機構培育,、資金籌集等方面制定相關的管理辦法及制度,，并認真組織實施，確保社區(qū)服務業(yè)健康,、有序發(fā)展,。

3、加快社區(qū)設施建設,。按照國家和市委,、市政府關于加強社區(qū)建設工作有關文件精神，切實落實社區(qū)辦公和服務用房的問題,。新建小區(qū)的社區(qū)基礎設施建設納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和住宅區(qū)建設規(guī)劃,。新建住宅區(qū)社區(qū)基礎設施建設要納入建筑設計規(guī)劃，必須與小區(qū)開發(fā)同步設計,、同步建設,、同步投入使用。鼓勵企事業(yè)單位以及有條件的機關后勤服務設施面向社區(qū)居民開放,。

4,、加大財政支持力度。為加快社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展,，市,、區(qū)政府要在立項審批、資金扶持,、設施保障和稅收減免等方面給予一定的優(yōu)惠政策,。市、區(qū)兩級財政每年安排一定的資金作為社區(qū)服務業(yè)專項發(fā)展資金,，對公益性的服務項目予以保障,；對福利經(jīng)營性的服務項目給予一定的支持；對社區(qū)服務業(yè)中純經(jīng)營性的,、社會效益和市場前景良好,，但初期運作困難的項目,，可采用貼息或一次性補助等辦法給予扶持。對符合有關條件的服務項目,，要給予相應的稅收減免,。同時，采取項目管理的辦法,，鼓勵企事業(yè)單位和民間組織開辦社區(qū)服務項目,，興辦社區(qū)服務企業(yè)。積極爭取國家社區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金,，為我市社區(qū)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,。

5、加快社區(qū)服務業(yè)機構和隊伍建設,。積極發(fā)展社區(qū)民間組織,，建立政府對社區(qū)公益性民間組織的評估和資助機制，促進社區(qū)民間組織和非營利組織健康,、有序發(fā)展,。采取“政府購買服務”的方式，調(diào)動社區(qū)非營利組織提供社區(qū)服務的積極性,。鼓勵發(fā)展并規(guī)范管理社區(qū)民間組織和非營利組織,。加強對社區(qū)工作者的培訓，進一步增強服務意識,，提高管理服務能力,。加強社區(qū)服務業(yè)從業(yè)人員崗位職業(yè)培訓，提高職業(yè)道德和業(yè)務水平,。

6,、大力發(fā)展社區(qū)志愿服務。建立健全市,、區(qū),、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級社區(qū)志愿服務隊伍,。規(guī)范社區(qū)志愿者組織管理,，將其納入社會組織管理范疇，實行注冊,、登記和管理,。積極支持社區(qū)志愿服務組織開展社區(qū)志愿服務活動，重點抓好社會救助,、助殘,、優(yōu)撫、就業(yè),、為老,、文體等服務項目,，摸索建立“時間銀行”、“服務儲蓄”等社區(qū)志愿服務激勵機制和制度,，采取委托制的辦法，將一部分社區(qū)公益性服務項目委托社區(qū)志愿服務組織管理,、承擔,，不斷開拓社區(qū)志愿服務新領域，積極發(fā)揮他們在社區(qū)福利服務中的骨干作用

7,、加快社區(qū)信息化建設,。整合各級社區(qū)服務中心，實現(xiàn)社區(qū)服務信息資源的整合,、交換和共享,，使居民通過多種形式的信息化手段享受有關便利服務。積極向市民和社區(qū)工作者提供信息技術知識和計算機操作技能的培訓,，提高全民信息化水平,。加強對全市社區(qū)信息化推進的考核和引導。

通過5年努力,，全市基本建立起與經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步、城鎮(zhèn)建設,、產(chǎn)業(yè)結構相適應,，多種經(jīng)濟并存、管理效益優(yōu)良,、社會互助經(jīng)常,、群眾參與踴躍、服務手段先進,、覆蓋范圍廣泛和服務門類齊全的社區(qū)服務業(yè)網(wǎng)絡,，努力實現(xiàn)困有所助、難有所幫,、需有所應的社區(qū)服務業(yè)發(fā)展新局面,。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七

今年以來，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展切實抓住城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機,，立足實際,，攻堅克難，務實創(chuàng)新,，統(tǒng)籌發(fā)展,，全鎮(zhèn)服務業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)了新的增長,。

一,、今年以來發(fā)展服務業(yè)發(fā)展的基本情況,。

— 2月份，我鎮(zhèn)完成服務業(yè)納稅營銷 96865萬元,，同比增長99.92%,，占年計劃目標的 6.87%；完成國地兩稅57 2.04萬元,，同比增長39.86%,；完成固定資產(chǎn)投入36xx年計劃目標的80.46%，其中,，完成經(jīng)營性投入5550萬元,，占年計劃目標的55.5%。從主要經(jīng)濟指標分析,，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展勢頭較好,，增長速度較快，基本達到或超過了進度要求,，這主要得益于新引進公司的快速見效,。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售 5000萬元，新引進的3家貿(mào)易公司可新增銷售8個億,；同時,，通過良好的服務，派克貿(mào)易有限公司可比去年增加銷售3億元,。在抓好現(xiàn)生產(chǎn)的基礎上,，我們還大力抓了招商引資，目前,，有xxx銷售公司,、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中，保證了服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。

二,、服務業(yè)重大項目建設推進情況。

按照年初區(qū)委,、區(qū)政府統(tǒng)一部署,，我鎮(zhèn)對重大項目高度重視，專人負責,，層層落實,，各項目正按計劃有序推進。

1,、大合速二期項目,。該項目主要包括三個部分，分別是：

（1）,、登山步道,?？傞L874.9米，已于6月份全部完工,。

（2）,、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米,，土建全部完成,，已轉(zhuǎn)入外場施工，確保在9月底前完成道路,、綠化、裝潢,，并交付使用,。

（3）、汽車通道,。該通道連接尚書灣和安定寺,，總長6800米，計劃于月底前全部完工,，溝通刪節(jié)號景區(qū),。

（4）、會議中心,。該項目總建筑面積6000平方米,，總投資3000萬元，xx十八灣旅游有限公司投資建設,。目前,，項目相關規(guī)劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動建設,。

2,、xx生態(tài)休閑農(nóng)莊項目。該項目總建筑面積 8000平方米,，總投資 3059萬元,。目前，大棚主體,、內(nèi)部各功能區(qū)工程建筑已基本完成,，內(nèi)部設施正在調(diào)試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束,；外場綠化正在加緊施工中,，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工,；服務員培訓工作已全面展開,；同時,，相關手續(xù)也正在加緊辦理之中。在區(qū)委,、區(qū)政府的關心支持下,，9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協(xié)調(diào)會，對資金,、工程進度及相關手續(xù)辦理進行了專題協(xié)調(diào),。整個項目計劃在明年 0月份竣工，并投入運行,。

3,、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街店面項目。該項目總建筑面積xx年 0月份完工并交付使用,。

4,、集鎮(zhèn) 號拍賣地塊。該項目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處,，總占地面積74畝,，總建筑面積7.4萬平方米，總投資 .7億元,，由市富安置業(yè)有限公司投資建設,。目前，一期占地40畝,、建筑面積4萬平方米已開工建設,，售樓籌備處也正在建設中。

三,、服務業(yè)發(fā)展工作中存在的問題,。

我鎮(zhèn)服務業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展，但仍存在著一系列矛盾和不足,，主要為：一是地處遠郊,，服務業(yè)受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內(nèi)發(fā)展,，發(fā)展服務業(yè)人氣不足,；二是由于園區(qū)建設還未達到一定的規(guī)模，園區(qū)建設的帶動效應,、小城鎮(zhèn)建設的集聚效應,、十八灣生態(tài)修復帶來的積極影響還未體現(xiàn)，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高,，制約了三產(chǎn)服務業(yè)的進一步快速發(fā)展,。三是由于國家宏觀政策的影響，土地進一步嚴格控制，同時,，資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等,，似的服務業(yè)發(fā)展缺乏載體。 四,、下階段工作的主要思路及重點,。

下階段，我鎮(zhèn)將進一步立足胡埭實際,，深入貫徹實踐科學發(fā)展觀,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成“一帶二區(qū)”的發(fā)展格局,，具體為：

1,、以沿山沿湖自然資源為依托，以市建設“山水名城“為契機,，按照湖光山水旅游城市的發(fā)展方向,，保護生態(tài)，突出自然景觀的建設和文化底蘊的挖掘,，高水平發(fā)展休閑度假,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、觀光旅游業(yè),，逐漸形成劉閭路以東的“生態(tài)休閑觀光旅游帶”。

2,、以環(huán)湖公路,、xx高速、xx鐵路的建成為契機,，進一步發(fā)展沿路經(jīng)濟,，合理定位，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，并結合xx地區(qū)性物流中心的基本功能定位,，以物流為載體，依托工業(yè)安置區(qū)發(fā)展生產(chǎn)資料的交易,、流通,，逐漸形成“綜合物流區(qū)”。

3,、以全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點為方向,，以經(jīng)營城鎮(zhèn)為重點，依托集鎮(zhèn)區(qū)的土地優(yōu)勢和人口向集鎮(zhèn)集中的機遇,，借助區(qū)外資本的力量加快發(fā)展房地產(chǎn),，逐步推出部分地塊，走向市場，積極引導農(nóng)民居住向集鎮(zhèn)集中,，增加集鎮(zhèn)的人氣,；同時，以工業(yè)園建設為帶動,，加快配套,，發(fā)展辦公、餐飲,、住宿等配套服務業(yè),，逐漸形成“集鎮(zhèn)中心商貿(mào)區(qū)”。

通過高起點規(guī)劃,、高水平建設,、市場化運作，做到重點突破和全面發(fā)展相結合,，以人為本,，科學布點，努力謀求胡埭服務業(yè)新的突破,。一是抓好在建項目的快竣工,。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八

為掌握全縣服務業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)縣政府安排,，我們對全縣服務業(yè)進行調(diào)查研究,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

1、主要特點

一是服務業(yè)的經(jīng)濟總量不斷提高,，增長速度明顯加快,。，我縣服務業(yè)增加值達到22.5億元,，比增長13.2%,；比的7.6億元增加14.9億元，增長2.9倍,，年均增長12.8%,；實現(xiàn)社會消費品零售總額達37億元，比上年增長18%,；國內(nèi)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構成比35.1：37.0：27.9,。表現(xiàn)出強勁增長勢頭。

二是服務業(yè)內(nèi)部結構不斷優(yōu)化,，新興服務業(yè)不斷涌現(xiàn),。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高,，消費結構不斷升級,，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿、交通運輸郵電等傳統(tǒng)服務業(yè)在利用現(xiàn)代技術進行提升改造方面取得一定進展,；連鎖經(jīng)營,、電子信息、房地產(chǎn)開發(fā)等新型服務業(yè)態(tài)得到了初步推廣,；金融保險,、社區(qū)服務等新興服務業(yè)快速發(fā)展的潛力逐步顯現(xiàn)。,，從服務業(yè)的增加值行業(yè)構成來看,，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)實現(xiàn)增加值2.21億元,，占服務業(yè)增加值9.8%,；批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)增加值4.83億元，占服務業(yè)增加值21.5%,；金融業(yè)實現(xiàn)增加值1.14億元,，占服務業(yè)增加值5.1%；房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值4.73億元,，占服務業(yè)增加值21.0%,；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值2.43億元，占服務業(yè)增加值10.8%,；教育實現(xiàn)增加值2.33億元,，占服務業(yè)增加值10.4%；公共管理和社會組織實現(xiàn)增加值2.23億元,，占服務業(yè)增加值9.9%,。以上七大行業(yè)占服務業(yè)增加值的88.5%,。

三是服務業(yè)比重進一步加大,，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不斷提高。全縣服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,，產(chǎn)業(yè)服務功能不斷增強,，對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高，已成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力量,。統(tǒng)計資料顯示,，我縣實現(xiàn)服務業(yè)增加值22.5億元，服務業(yè)對gdp增長的貢獻率為27.9%,；實現(xiàn)稅收（繳地方財政）1.51億元,，占全年財政收入的66.72%。服務業(yè)成為地方稅收的重要來源,，對稅收收入的`貢獻日益增加,。

四是服務業(yè)成為增加就業(yè)、解決民生問題的重要渠道。隨著產(chǎn)業(yè)結構的不斷調(diào)整,，服務業(yè)的從業(yè)人數(shù)不斷增加,，逐漸成為擴大就業(yè)的主要渠道，成為吸納勞動者的新的增長點,。不僅吸納了新增就業(yè)人口,，而且承接了從一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的就業(yè)需求,。據(jù)統(tǒng)計資料,，全縣單位數(shù)332個，在崗職工31082人,，而服務業(yè)單位數(shù)235個,，占全部單位數(shù)的70.8%，從業(yè)人員為19367人,，占全部從業(yè)人員的比重為62.3%,，比提高3.1個百分點。根據(jù)調(diào)查,，從事服務業(yè)的企業(yè)和個體工商戶有2504個,，從業(yè)人員26580人，服務業(yè)已成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,。

2,、服務業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構狀況

一是商貿(mào)服務業(yè)穩(wěn)步增長。全縣商貿(mào)企業(yè)法人單位共218家,，其中批發(fā)零售業(yè)186家,，住宿餐飲業(yè)32家；實現(xiàn)社會銷售收入58.7億元,，實現(xiàn)增加值7.26億元,，增加值占服務業(yè)增加值的32.3%。

經(jīng)過多年發(fā)展,，商貿(mào)流通體系逐步健全,，商業(yè)設施日趨完善,，全縣逐步構建起縣鄉(xiāng)村三級服務網(wǎng)絡,。宏盛購物廣場、如海超市,、家家福超市已初具規(guī)模,，銀橋小商品批發(fā)市場輻射能力逐步提高,，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場、東方汽車商貿(mào)城為代表的銀河路汽車,、摩托車市場,、富東蔬菜批發(fā)市場,、趙奎元棉花市場、白橋大蒜市場,、商南農(nóng)貿(mào)市場,、展旺蔬菜市場形成全縣市場體系基本構架。

二是交通運輸業(yè)發(fā)展迅速,。交通運輸企業(yè)29家,，從業(yè)人員325人，營業(yè)收入5.27億元,，實現(xiàn)增加值2.21億元,；年底全縣機動車達到66701輛，比增長了48.1%,，其中從事客,、貨營運的車輛分別是206部、2508部,，比增長了219%和337%,；道路運輸行業(yè)完成的客運量、客運周轉(zhuǎn)量,，貨運量,、貨運周轉(zhuǎn)量分別為125萬人、1.3億人公里,，290萬噸,、3.01億噸公里分別為的1.6倍、2.6倍,、1.4倍,、1.4倍；在客運線路中,，跨區(qū)線路已達24條（其中跨省線路5條,、跨區(qū)線路8條、跨縣線路11條）,，高級車55輛,，從事農(nóng)村公交線路13條,，中型普通客運車輛86部,，營運里程334公里，日發(fā)送668個班次,，覆蓋全縣962個行政村,。新增城區(qū)公交車3部，安排2條經(jīng)營線路,，運營里程19.8公里,。

三是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進,。全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共17家，從業(yè)人員563人,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務收入15.9億元,，實現(xiàn)增加值4.73億元，上繳稅金4139.33萬元,。以來,，完成房地產(chǎn)投資額為10億元，開發(fā)面積50.01萬平方米,，銷售面積41.34萬平方米,，入住面積23.91萬平方米，上繳稅金8631.4萬元,；進行土地招拍掛11宗,，拍出面積1244畝，土地出讓金收益4.02億元,?？傊陙?，房地產(chǎn)業(yè)為財政貢獻4.883億元,，年均1.63億元，不僅如此,，對我縣的建筑建材,、交通運輸?shù)刃袠I(yè)也起到很大的拉動作用，推動了全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,。

四,、金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。,，全縣金融保險業(yè)48家企業(yè),，從業(yè)人員405人，實現(xiàn)增加值1.14億元,，稅收1212萬元?，F(xiàn)有金融機構6家，包括農(nóng)行,、建行,、信用社、郵政儲蓄銀行,、農(nóng)發(fā)行,，齊魯銀行入駐商河，下設1個營業(yè)部,；中國銀行,、工商銀行分別于1999年,、撤并至濟南。目前在機構網(wǎng)點,、從業(yè)人數(shù),、業(yè)務發(fā)展等方面具有相對優(yōu)勢的是農(nóng)村信用社，擁有城區(qū)網(wǎng)點30個,，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地均有營業(yè)機構,；郵政儲蓄銀行設有2個物理網(wǎng)點，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所均為其代辦金融業(yè)務,。截止末,，縣各項存款余額459849萬元，較上年增加80420萬元,，增幅21.20%,；各項貸款余額264803萬元，較上年增加73594萬元,，增幅38.49%,。

保險機構9家，其中人壽保險5家,，主要包括中國人壽,、中保人壽、太平洋人壽,、新華人壽,、平安人壽，財產(chǎn)保險4家,，包括中保財險,、大地財險、中華聯(lián)合財險,、安邦財險,。保險業(yè)務收入12500萬元，業(yè)務支出6562萬元,。

五是新興服務業(yè)快速推進,。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高、消費理念的更新以及信息技術的發(fā)展,，一些新的產(chǎn)業(yè)比如文化產(chǎn)業(yè),、科技服務業(yè)、信息產(chǎn)業(yè),、中介服務業(yè)等迅速興起,。據(jù)統(tǒng)計，信息傳輸,、計算機服務業(yè)企業(yè)單位達11家,，從業(yè)人員增加24人，主營業(yè)務收入達207萬元,；租賃和商務服務業(yè)達50家,，從業(yè)人員增加257人，主營業(yè)務收入達5031萬元,；居民服務和其他服務業(yè)企業(yè)14家,，從業(yè)人員157人，主營業(yè)務收入達7.9億元,；文化,、廣播電視等企業(yè)13家，從業(yè)人員95人,，主營業(yè)務收入達4.36億元,。

六是非盈利性服務業(yè)職能不斷完善。社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育、市政公用,、環(huán)境保護,、社會治安、社區(qū)服務等得到了重點發(fā)展,，政府公共服務職能進一步強化,，人民生活質(zhì)量得到提高。據(jù)統(tǒng)計,，非盈利性的衛(wèi)生,、社會保障和社會福利業(yè)達297家，從業(yè)人員增加1780人,；非盈利性的教育行業(yè)達133家,，從業(yè)人員增加6058人；公共管理和社會組織行業(yè)單位數(shù)達1548家,，從業(yè)人員達13314人,。全縣非盈利性服務業(yè)增加值為5.29億元，占全部增加值比重23.5%,。

1,、編制并實施服務業(yè)及專項規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引導作用,。

我縣編制并實施《縣“十一五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，之后完成《縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-20__）》、《縣區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃（—20xx年）》,，近期初步編制完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,、溫泉服務業(yè)基地修建性詳細規(guī)劃等專項規(guī)劃，規(guī)劃的引領作用進一步增強,，保持了政策的連續(xù)性,。

2、實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，構筑服務業(yè)發(fā)展平臺,。抓住濟南市“北跨”戰(zhàn)略實施的有利時機，以環(huán)境建設為總抓手,，制定加快小城鎮(zhèn)發(fā)展等一系列措施,，加大投資力度，發(fā)揮重點小城鎮(zhèn)的示范和帶動作用,，使我縣城鎮(zhèn)人口快速增長,，城鎮(zhèn)基礎設施逐步完善，服務水平明顯提高,，投資環(huán)境極大改善,，逐步形成了“縣城—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)網(wǎng)絡。懷仁,、玉皇廟,、龍桑寺、鄭路等小城鎮(zhèn)進一步完善,，賈莊鎮(zhèn)“城鎮(zhèn)建設行動”試點工作初見成效,。

3、開展環(huán)境建設年活動,，改善服務業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件,。

加強城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施建設，不斷修建縣鄉(xiāng)及城區(qū)道路,，逐步完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡體系,，打通商東路，改建田園路,，完成鑫源路,、青年路、興隆街,、富民路,、商中路北段等城區(qū)道路整治，完成文昌河景觀整治和濱河公園建設,，新增綠化面積68.8萬平方米,，城市容貌景觀顯著提升；新型出租車投入運營，弘德街及弘德片區(qū),、田園路裝飾建材特色產(chǎn)業(yè)街項目開始啟動,，鋪設雨水、污水,、供熱和煤氣管線20.3公里,，新安裝路燈607桿,，城市功能有新的提高,。科學開發(fā)利用地熱資源,，地熱研發(fā)中心建成投入使用,，規(guī)劃建設溫泉服務業(yè)基地，升級改造城區(qū)公交出租車輛,，城市功能進一步完善,，市容市貌發(fā)生明顯變化。加強公共交通體系建設,，龍懷路,、商胡路、白玉路西段竣工通車,，新建行政村內(nèi)主干道90.7公里,，完成危橋改造9座，城鄉(xiāng)交通環(huán)境有了新的改善,。為服務業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件,。

4、制定優(yōu)惠政策,，加大招商力度,，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

城區(qū)環(huán)境的改善及市民房產(chǎn)消費觀念的不斷更新,，促進了我縣房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。近年來，隨著我縣社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，城區(qū)環(huán)境的改造,，招商力度的加大，一大批有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相繼進駐我縣,，給我縣房地產(chǎn)業(yè)帶來新的理念,、注入新的活力，提升了我縣樓盤開發(fā)的品質(zhì)和檔次,，推動了全縣房地產(chǎn)業(yè)的有序競爭和良性發(fā)展,。

5、實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”政策，做大商貿(mào)服務業(yè),。

一是扎實推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,，健全農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。按照科學規(guī)劃,、合理布局,、嚴格標準、整體推進的思路,，進行實地調(diào)研和考察,，認真開展布局選點，著重抓好規(guī)范,，全面推進農(nóng)家店的建設工作,。截止底，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營超市一家,，新建和改造日用品農(nóng)家店798家,，農(nóng)資店145家，全縣行政村農(nóng)家店覆蓋率達到了89%,，農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系進一步完善,，承辦企業(yè)的經(jīng)營范圍不斷擴大，對農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動作用不斷增強,。

二是全面落實“家電下鄉(xiāng)”,、“家電以舊換新”等惠民惠農(nóng)政策，積極開拓農(nóng)村市場,。嚴格工作流程,，規(guī)范運作，把好網(wǎng)點備案審核關,，加快補貼審核進度,，及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。截止到6月,，全縣家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點有41家,，錄入系統(tǒng)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量達到54333臺，累計銷售額突破億元大關,，達10279萬元,。家電以舊換新銷售備案網(wǎng)點15家，錄入系統(tǒng)的以舊換新產(chǎn)品銷售量575臺,，實現(xiàn)銷售額229.97萬元,。

三是狠抓農(nóng)村市場項目建設，帶動服務業(yè)檔次提升,。立足引進大商場,、大市場等大項目,，引進和培育大品牌，同時培育自己的品牌把重點企業(yè)做大做強,。

6,、落實國家擴大內(nèi)需任務，加大投入,，推進社會服務業(yè),。加強教育基礎設施建設，文昌實驗學校,、實驗中學西校區(qū)建成投入使用,，新建改造農(nóng)村中小學校舍3萬平方米；加快推進三級衛(wèi)生服務體系建設,，縣醫(yī)院病房樓交付使用,，村衛(wèi)生室標準化建設基本完成,，縣中醫(yī)院病房樓建設順利推進,，六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建工程全部竣工；推進公共文化服務體系建設,，城市展館投入使用并對外開放,，改造建設文化大院10個、農(nóng)家書屋110個,，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過市級驗收,；五保供養(yǎng)基本實現(xiàn)應保盡保，新建和改建了12處敬老院,，幾年來,，累計投入敬老院建設資金2100萬元，各類房屋共計1156間,，建筑面積達3.4萬平方米,，其中院民宿舍956間，容納床位1912張,，可滿足全縣90%集中供養(yǎng)率需要,。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九

今年以來，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展切實抓住城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利契機,，立足實際,，攻堅克難，務實創(chuàng)新,，統(tǒng)籌發(fā)展,，全鎮(zhèn)服務業(yè)繼續(xù)保持了快速增長的良好發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)了新的增長,。

1—12月份,，我鎮(zhèn)完成服務業(yè)納稅營銷196865萬元，同比增長99.92%，占年計劃目標的116.87%,；完成國地兩稅5712.04萬元,，同比增長39.86%；完成固定資產(chǎn)投入36206萬元,，占年計劃目標的80.46%,，其中，完成經(jīng)營性投入5550萬元,，占年計劃目標的55.5%,。從主要經(jīng)濟指標分析，我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展勢頭較好,，增長速度較快,，基本達到或超過了進度要求，這主要得益于新引進公司的快速見效,。其中新引進的3家運輸公司預計今年可新增銷售15000萬元,，新引進的3家貿(mào)易公司可新增銷售8個億；同時,，通過良好的服務,，派克貿(mào)易有限公司可比去年增加銷售3億元。在抓好現(xiàn)生產(chǎn)的基礎上,，我們還大力抓了招商引資,，目前，有xxx銷售公司,、著名汽車4s專賣店等一批項目正在洽談之中,，保證了服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

按照年初區(qū)委,、區(qū)政府統(tǒng)一部署,，我鎮(zhèn)對重大項目高度重視，專人負責,，層層落實,，各項目正按計劃有序推進。

1,、大合速二期項目,。該項目主要包括三個部分，分別是：

（1）,、登山步道,。總長874.9米,，已于6月份全部完工,。

（2）,、部分別墅。其中三棟別墅總建筑面積906.22平方米,，土建全部完成,，已轉(zhuǎn)入外場施工，確保在9月底前完成道路,、綠化,、裝潢，并交付使用,。

（3）,、汽車通道。該通道連接尚書灣和安定寺,，總長6800米,，計劃于月底前全部完工，溝通刪節(jié)號景區(qū),。

（4）,、會議中心。該項目總建筑面積6000平方米,，總投資3000萬元,，xx十八灣旅游有限公司投資建設。目前,，項目相關規(guī)劃圖紙正在設計中，計劃于明年2月份啟動建設,。

2,、xx生態(tài)休閑農(nóng)莊項目。該項目總建筑面積18000平方米,，總投資13059萬元,。目前，大棚主體,、內(nèi)部各功能區(qū)工程建筑已基本完成,，內(nèi)部設施正在調(diào)試之中；道路路面瀝青攤鋪也已結束,；外場綠化正在加緊施工中,，已鋪設草坪磚9000平方米；山體瀑布工程已全部完工,；服務員培訓工作已全面展開,；同時，相關手續(xù)也正在加緊辦理之中,。在區(qū)委,、區(qū)政府的關心支持下,，9月5日由xxx專門召集有關部門在xx召開協(xié)調(diào)會，對資金,、工程進度及相關手續(xù)辦理進行了專題協(xié)調(diào),。整個項目計劃在明年10月份竣工，并投入運行,。

3,、環(huán)鎮(zhèn)北路商貿(mào)街店面項目。該項目總建筑面積20萬平方米,，總投資2xx萬元,。目前，該項目主體建筑已完工,，外墻裝飾已全部結束,，外場綠化施工正在緊張施工中。同時,，已開始招租拍賣準備工作,。全部工程計劃明年10月份完工并交付使用。

4,、集鎮(zhèn)1號拍賣地塊,。該項目位于集鎮(zhèn)環(huán)鎮(zhèn)西路與人民路交匯處，總占地面積74畝,，總建筑面積7.4萬平方米,，總投資1.7億元，由市富安置業(yè)有限公司投資建設,。目前,，一期占地40畝、建筑面積4萬平方米已開工建設,，售樓籌備處也正在建設中,。

我鎮(zhèn)服務業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展，但仍存在著一系列矛盾和不足,，主要為：一是地處遠郊,，服務業(yè)受城市輻射的影響較小，長期以來處于一個相對局限的范圍內(nèi)發(fā)展,，發(fā)展服務業(yè)人氣不足,；二是由于園區(qū)建設還未達到一定的規(guī)模，園區(qū)建設的帶動效應,、小城鎮(zhèn)建設的集聚效應,、十八灣生態(tài)修復帶來的積極影響還未體現(xiàn)，鎮(zhèn)區(qū)人氣聚集度不高,，制約了三產(chǎn)服務業(yè)的進一步快速發(fā)展,。三是由于國家宏觀政策的影響,，土地進一步嚴格控制，同時,，資金的不足也制約了物流園的啟動建設等等,，似的服務業(yè)發(fā)展缺乏載體。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十

根據(jù)縣委,、縣政府,、縣政協(xié)年度協(xié)商計劃安排，縣政協(xié)自8月中旬起,，組織開展了全縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研,。調(diào)研組先后赴堯渡、東流,、香隅等地,，實地了解我縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展情況，以座談的形式聽取了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政,、衛(wèi)生等部門的介紹和工作意見,，并學習借鑒外地先進經(jīng)驗和成功做法。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下：

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,，截至到目前,，我縣60歲以上老年人口達8.6萬人，占總?cè)丝诘?5.8%,；65歲以上老年人口5.8萬人,，占總?cè)丝诘?0.7%。預計到20xx年,，全縣60歲以上老年人數(shù)將達到9.5萬人左右,，占總?cè)丝诘?7%；65歲以上老年人數(shù)將達到6.6萬人左右,，占總?cè)丝诘?2%。比例遠高于現(xiàn)行國際通行的老齡化社會標準（按照國際通行標準,，一個國家或地區(qū)60歲以上老人達到總?cè)丝诘?0%或65歲以上老人占總?cè)丝诘?%,，即視為進入老齡化社會），說明我縣已提前進入老齡化社會,。

近年來,，人口老齡化問題已引起縣委、縣政府和社會各界的高度關注,，縣政協(xié)委員多份提案,、社情民意涉及養(yǎng)老服務業(yè)，縣政府積極貫徹《安徽省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（皖政〔xx〕60號）和《池州市人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（池政〔xx〕4號）文件精神,，在構建以“居家為基礎,、社區(qū)為依托,、機構為支撐”的養(yǎng)老服務體系方面，做了積極的工作,，取得了一定成效,。

縣委、縣政府認真貫徹落實國家有關養(yǎng)老福利政策,，高度重視養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,。根據(jù)國家和省、市政府的意見精神,，結合我縣實際,，出臺了《東至縣關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（東政〔xx〕15號），對全縣養(yǎng)老服務工作的體系框架,、目標任務,、政策措施等方面作了明確要求，并對各項目標任務進行了分解落實,，明確了責任單位,、牽頭單位和時序進度，為加快我縣養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了政策支撐和保障,。

近年來,，縣委、縣政府緊緊抓住“夕陽紅工程”建設機遇,，通過財政投入,、福彩公益金資助、上級項目支持等途徑,，先后投入6000多萬元,，新建或改擴建21所農(nóng)村敬老院，總床位達到3116張,；投資2400萬元在縣城新建一所社會福利中心,，占地10畝，建筑面積5100平方米,，擁有床位168張,。公辦養(yǎng)老機構已形成一定規(guī)模。

一是拓展敬老院社會化養(yǎng)老,。xx年以來,，先后在堯渡、東流等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,，利用空置床位,，劃設一個院落或一個區(qū)域，開展社會化養(yǎng)老,，共收養(yǎng)老人50余人,；二是探索開展社區(qū)養(yǎng)老服務,。在東流鎮(zhèn)菊江社區(qū)、大渡口鎮(zhèn)渡口社區(qū),、堯渡鎮(zhèn)梅林社區(qū)建設社區(qū)日間照料站,，可添置日托床位190張；三是探索“醫(yī)養(yǎng)結合”模式,。利用縣社會福利中心老年公寓和中醫(yī)院的醫(yī)療資源,，成立了“東至縣中醫(yī)院老年養(yǎng)護中心”；四是鼓勵社會民間力量進入養(yǎng)老服務業(yè),。目前有3家民辦養(yǎng)老所正在申請和建設之中,。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一

目前，科技和創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟發(fā)展的主導因素,，科學技術加速向服務業(yè)滲透,，并衍生出全新的現(xiàn)代服務業(yè)，使現(xiàn)代服務業(yè)成為一個國家和地區(qū)經(jīng)濟增長中最具創(chuàng)新和活力的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的主導部門,。

在北京市服務業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出良好態(tài)勢的形勢下,，__區(qū)服務業(yè)也有了長足的發(fā)展。

從__區(qū)服務業(yè)兩年整體規(guī)模分析,，全區(qū)服務業(yè)單位數(shù),、資產(chǎn)總計、收入指標占有比例是增長趨勢,。然而服務業(yè)人均創(chuàng)收05,、06兩年均低于全區(qū)人均創(chuàng)收指標，反映出我區(qū)服務業(yè)與其他行業(yè)還是有一定的差距,，但我們也應清楚地看到06年比05年服務業(yè)人均創(chuàng)收增加了42.35千元,，說明__區(qū)服務業(yè)整體實力是不斷增強的。

從__區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)主要經(jīng)濟指標分析,，1-11月,，規(guī)模以上服務業(yè)575家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入390.7億元,，較去年增長14.6,，其他業(yè)務收入10.7億元，較去年增長51,，利潤總額達9.3億元。稅金11.7億元,，較去年增長20,。經(jīng)濟運行質(zhì)量良好。

北京市服務業(yè)總量增長較快,，在國民經(jīng)濟中所占比重逐漸增加,，在這種大的環(huán)境下,，__區(qū)服務業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的向前發(fā)展。__區(qū)作為北京市的城鄉(xiāng)結合部,，過去以農(nóng)業(yè)為主,，近幾年，隨著現(xiàn)代化新城區(qū)建設的加快,，__區(qū)的服務業(yè)所占比例也在逐年遞增,，隨著高科技和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了前提條件,。__區(qū)服務業(yè)開始從傳統(tǒng)的服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)化,。

現(xiàn)代服務業(yè)是在工業(yè)化比較發(fā)達階段產(chǎn)生的新興產(chǎn)業(yè)，是主要依托信息技術和現(xiàn)代管理而發(fā)展起來的服務業(yè),，是__區(qū)服務業(yè)的發(fā)展方向,。

截止到11月底，__園區(qū)規(guī)模以上服務單位286家,，以實現(xiàn)主營業(yè)務收入83.6的份額引領__區(qū)服務業(yè),。

1-11月，園區(qū)企業(yè)累計完成主營業(yè)務收入326.6億元,，占規(guī)模服務業(yè)的83.6,，同比增長15.8。上億元單位44家,，主營業(yè)務收入293.5億元,，其中園區(qū)服務業(yè)企業(yè)37家，主營業(yè)務收入273.3億元,，占規(guī)模以上服務業(yè)上億元企業(yè)的93,，園區(qū)服務業(yè)企業(yè)成為我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主流。

從目前服務業(yè)統(tǒng)計上看,，有三個類別和現(xiàn)代服務業(yè)相對應,，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),，租賃和商務服務業(yè),，科學研究、技術服務業(yè),。

從收入指標來看,，__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，已基本占據(jù)服務業(yè)主導地位,，尤以科學研究,、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)最為突出，1~11月份其實現(xiàn)主營業(yè)務收入203.2億元，占服務業(yè)主營業(yè)務總收入的52,。其中園區(qū)企業(yè)為144家,，實現(xiàn)主營業(yè)務收入195.8億元，占此行業(yè)96.3(其中有23家上億元單位,，實現(xiàn)收入168.1億元,，占園區(qū)此行業(yè)的85.9)?？茖W研究,、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)，租賃和商務服務業(yè),，信息傳輸,、計算服務和軟件業(yè)，實現(xiàn)主營業(yè)務收入分別為203.2億元,、52.8億元,、25.7億元，同比增長分別為0.38,、33.6,、15.6，這三個門類,，共實現(xiàn)主營業(yè)務收入281.7億元,，占服務業(yè)總量的72。現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展提高了我區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)的經(jīng)濟總量,，使我區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)保持了較快的增長勢頭,。

1、__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)知識密集程度不高

現(xiàn)代服務業(yè)重要特點之一是產(chǎn)業(yè)融合,，它是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過相互滲透,，相互疊加，相互交叉,，最終融為一體,，產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動態(tài)發(fā)展過程,。__區(qū)作為功能拓展區(qū),，定位之一是大力發(fā)展物流業(yè)，可從目前服務業(yè)統(tǒng)計范圍內(nèi)的所屬20家物流業(yè)（裝卸搬運和其他運輸服務業(yè),、倉儲業(yè)）的單位情況看,，收入總量與比例均偏低，這20家1-11月實現(xiàn)主營業(yè)務收入3.6億元,，只占服務業(yè)0.92,，較去年同期只增長0.6,，其他業(yè)務收入0.23億元，較去年同期增長13,，其主營收入增長緩慢。盡管物流業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的統(tǒng)計范圍,，但__區(qū)物流業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,，科技和信息含量的密集程度不高，沒有形成資源共享,、產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)營模式,，實際上仍處在傳統(tǒng)服務業(yè)階段。__區(qū)物流業(yè)距離現(xiàn)代物流業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)要求還很遠,，沒能滿足__區(qū)建設西南物流中心的發(fā)展需要。要引導和支持傳統(tǒng)物流企業(yè)進行技術改造和技術升級,，提高其網(wǎng)絡化,、信息化、協(xié)作化的水平,，不斷降低物流成本,，不斷創(chuàng)造新的物流需求；要引進國內(nèi)外知名的物流企業(yè)和物流管理技術,，推動全區(qū)物流的整體規(guī)模和管理水平的提高,。

2、__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展缺乏主體行業(yè)的帶動

現(xiàn)代服務業(yè)是在科技和信息技術高度發(fā)達,，科技信息融合為一體條件下的高密集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),。

__區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有其獨特的科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。航天部,，自動化研究院都在__轄區(qū),，擁有大量的科技人才和豐富的科技資源，關鍵是看如何使用,。要解決好“有技術缺應用,，或單一應用無成效”的問題，要加強現(xiàn)有核心技術的集成應用,，加強行業(yè)技術整合,、產(chǎn)學研的聯(lián)合以及技術集成應用示范平臺的建設，挖掘現(xiàn)有技術潛在的應用能力,，系統(tǒng)地提升技術綜合應用水平,。

園區(qū)服務業(yè)在一定程度上是__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的代表，區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)主要集中在園區(qū),，現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)收入主要來自園區(qū),，在全區(qū)服務業(yè)中處于主導地位,，但對于全區(qū)服務業(yè)的輻射和引導、帶動作用不明顯,。

通過對園區(qū)內(nèi)服務業(yè)企業(yè)與非園區(qū)服務業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)進行對比,、分析，可以看出園區(qū)服務業(yè)在我區(qū)服務業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用,。

園區(qū)服務業(yè)雖然具有一定規(guī)模,，服務業(yè)單位數(shù)已達全區(qū)服務業(yè)總數(shù)50，從主營業(yè)務收入占全區(qū)服務業(yè)83.6,，園區(qū)企業(yè)人均創(chuàng)收59.6萬元比非園企業(yè)12.8萬元,，高出46.8萬元，總體看園區(qū)是全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的主導力量,。園區(qū)服務業(yè)的主要模式是應用信息技術,，對轄區(qū)傳統(tǒng)服務業(yè)改造影響有限，未能形成以科技園區(qū)為龍頭的相互滲透,、相互促進,、協(xié)調(diào)發(fā)展的高科技信息化服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

3,、__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)融入外商投資不足

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，現(xiàn)代服務業(yè)是今后經(jīng)濟發(fā)展的主流行業(yè)，也是現(xiàn)在和未來外商投資的重要行業(yè),。1~11月我區(qū)規(guī)模以上服務業(yè)外商,、港澳臺投資企業(yè)共29家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入5億元,，同比增長46.4,。但是目前占我區(qū)服務業(yè)企業(yè)份額較小，主營業(yè)務收入僅占規(guī)模以上服務業(yè)的1.3,。我區(qū)引進現(xiàn)代高科技外資服務企業(yè),，用現(xiàn)代管理模式，來帶動__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,，提升__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的管理水平,，應引起高度關注。

總之,，__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好,，但仍處在起步階段，科技與現(xiàn)代服務業(yè)的融合程度還有待加強,，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用仍不明顯,，亟需通過新型的促進模式加速科學技術的廣泛應用，來促進__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,。

1,、轉(zhuǎn)變觀念,、提高認識

從根本上提高對現(xiàn)代服務業(yè)的重視程度，要把現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為__區(qū)經(jīng)濟增長的重要支撐點,，要克服固有慣性,，優(yōu)化工作方式，積極開展自主創(chuàng)新,。

2,、充分利用現(xiàn)代科學技術，整合資源,，形成規(guī)模效益

加強現(xiàn)代服務業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新體系的緊密聯(lián)系，加強科技對現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)的支撐作用,。

3,、加強傳統(tǒng)服務業(yè)的科技促進和創(chuàng)新改造

__區(qū)現(xiàn)有的傳統(tǒng)服務業(yè)亟需各種形式的科技投入，要采用計算機技術,、網(wǎng)絡技術,、信息化技術，結合行業(yè)特點,，提高服務業(yè)的服務效率,，不斷改革創(chuàng)新，以滿足用戶不斷更新的服務需求,。發(fā)揮__科技園區(qū)優(yōu)勢,，引領__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展。

4,、積極探索現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)律,，為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供數(shù)據(jù)支持

相關部門應樹立超前意識，及時監(jiān)測__區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,，收集采編,、研究分析、動態(tài)發(fā)布現(xiàn)代服務業(yè)領域的各類信息,，為領導科學決策提供數(shù)據(jù)支持,。

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的必然，__區(qū)應抓住發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)這一契機,，整合產(chǎn),、學、研資源,，加速傳統(tǒng)服務業(yè)的改造,，大力扶植以高新技術和信息產(chǎn)業(yè)技術為主的現(xiàn)代服務業(yè)，未來現(xiàn)代服務業(yè)必將成為__區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二

現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生的,，用現(xiàn)代化的新技術,、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè)，創(chuàng)造需求,，引導消費,，向社會提供高附加值、高層次,、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的服務業(yè),，主要有信息、物流,、金融,、會計、咨詢,、法律服務等行業(yè)?，F(xiàn)代服務業(yè)既包括新興服務業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級,，其本質(zhì)是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化,。

目前，在經(jīng)濟全球化和信息化的強力驅(qū)動下,，世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代,、工業(yè)經(jīng)濟時代后，已經(jīng)邁向服務經(jīng)濟時代,。全球gdp總量中,，服務業(yè)增加值的比重已經(jīng)超過60%，其中主要發(fā)達國家的服務業(yè)比重達到70%以上,，發(fā)展中國家服務業(yè)的平均比重也達到47%左右,。服務業(yè)逐漸成為世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,。世界著名城市的服務業(yè)比重都在70%以上,，香港甚至高達90%。國內(nèi)先進城市的服務業(yè)比重也越來越高,，北京達到71%,，廣州為58%，上海為52%,。因此,，服務業(yè)的發(fā)展對城市經(jīng)濟的增長將發(fā)揮著巨大的決定作用。

市委將如何加快我市服務業(yè)的發(fā)展列入此次調(diào)研范圍十分必要,。為做好此次調(diào)研,，在對我市服務業(yè)狀況、存在問題,、發(fā)展方向進行具體了解之后,，又對南京,、無錫、杭州等城市進行了專題考察,，現(xiàn)具體報告如下,。

一、先進城市服務業(yè)發(fā)展的基本情況和主要舉措

近年來,，xx市委市政府立足十一五發(fā)展,，立足南京的優(yōu)勢特色，做出了把南京建設成為全省現(xiàn)代服務中心的戰(zhàn)略決策,。發(fā)揮科教人才資源優(yōu)勢,，以軟件產(chǎn)業(yè)為核心，大力發(fā)展科技服務業(yè)和服務外包產(chǎn)業(yè);發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢,，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);發(fā)揮中心城市優(yōu)勢,，以金融商務會展為龍頭，大力發(fā)展商務服務產(chǎn)業(yè);發(fā)揮人文教育優(yōu)勢,，以旅游休閑和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為重點，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。通過采取多種有效舉措,，促進了服務業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值1584億元,，增長16%,，占gdp的48.4%，服務業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率明顯提升,。

編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，明晰發(fā)展思路。20xx年以來,，先后出臺了《加快發(fā)展服務業(yè)行動綱要》及其實施意見,、《南京十一五服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要規(guī)劃和政策意見。20xx年又編制完成了《建設全省現(xiàn)代服務業(yè)中心規(guī)劃方案》,、《建設長江國際航運物流中心規(guī)劃方案》,，明確服務業(yè)發(fā)展方向和目標。為保障規(guī)劃目標落到實處,，20xx年制定了《關于分解落實全省現(xiàn)代服務業(yè)中心建設目標任務的意見》等實施意見,，落實到各責任單位，并通過建立健全規(guī)劃目標考核,、監(jiān)督和獎懲機制,，加快推進規(guī)劃的組織實施。

把握工作抓手,，建設發(fā)展載體,。近年來,，服務業(yè)通過集聚引領發(fā)展的作用日益突出，南京積極把握這一趨勢,，大力推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的建設,，已有11個集聚區(qū)獲得省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的稱號，吸引了大量服務業(yè)企業(yè)入駐,，成為南京承接和集聚現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)力的重要載體,。

推進重大項目，強化產(chǎn)業(yè)支撐,。為促進重點項目建設,，xx市加大了扶持力度，對企業(yè)在水,、電,、氣價格，土地使用及報批手續(xù),，專項資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施,。

提升產(chǎn)業(yè)層次，注重人才培養(yǎng),。加快實施服務業(yè)品牌培育戰(zhàn)略,，xx市排出了各服務行業(yè)的重點企業(yè)，并以品牌建設為重點,，開展了服務業(yè)行業(yè)標準建設工作和名牌企業(yè),、名牌產(chǎn)品的創(chuàng)建活動。啟動了現(xiàn)代服務業(yè)人才培訓工程,，20xx年,，市政府將現(xiàn)代服務業(yè)培訓工作列為服務業(yè)工作重點，市委組織部也將現(xiàn)代服務業(yè)培訓列入領導干部專題培訓班計劃,，并圓滿完成了兩期現(xiàn)代服務業(yè)專題培訓班的培訓任務,。

不斷擴大對外開放。在深入研究新頒布的外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的基礎上,，出臺南京鼓勵發(fā)展的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄,。努力營造吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務要素向南京集聚的環(huán)境以及將服務要素盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢的機制和條件，構筑承接服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移的平臺,，制定針對性更強的服務業(yè)招商引資策略,，加大針對重點國家、地區(qū)和重點領域的招商力度,，精心組織實施境內(nèi)外服務業(yè)專題招商活動,，吸引境內(nèi)外知名跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、金融機構和國內(nèi)知名現(xiàn)代服務業(yè)大集團,、大公司總部入駐南京,。

積極推進信息化建設。進一步加大高科技對服務業(yè)的滲透力度,，特別是信息技術在服務業(yè)中的應用程度,，努力提高服務業(yè)的數(shù)字化、信息化水平,。加大對服務業(yè)知識產(chǎn)權的保護,。通過完善市場專業(yè)分工體系等措施，不斷提高生產(chǎn)企業(yè)服務流程的社會化,、產(chǎn)業(yè)化和信息化,。

近年來，xx市服務業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好局面,，20xx年全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值1547億元,，占gdp的比重達到40.1%。

抓規(guī)劃導向,。采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃相結合的方式,，加大服務業(yè)規(guī)劃導向力度，集中力量編制完成了現(xiàn)代服務業(yè)總體規(guī)劃以及創(chuàng)意,、物流,、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,，強化規(guī)劃落實。按照有促有壓的原則,，對服務外包,、創(chuàng)意設計、現(xiàn)代物流,、商務金融等新興領域的相關項目給予鼓勵和支持,，控制市場已飽和甚至過度競爭的新增項目。

抓政策扶持,。20xx年,，xx市就出臺了《關于鼓勵服務業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，20xx年,，又出臺了《關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的意見》,，明確了發(fā)展方向、重點領域和扶持政策,。近年來,，又制定了扶持服務外包、軟件產(chǎn)業(yè)及動漫產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)專項領域的政策意見,，有力的促進了現(xiàn)代服務業(yè)健康有序的發(fā)展,。

抓國際合作與交流平臺建設,。先后組織開展赴東南亞、歐洲,、日韓,、香港等國家和地區(qū)的服務業(yè)專題招商活動，并以論壇,、會展,、懇談會的形式邀請國內(nèi)外客商洽談，共推介涉及服務外包,、旅游休閑,、科技信息、商貿(mào)物流等項目450多個,，協(xié)議金額超過30億美元,，為服務業(yè)的對外開放打下了扎實的基礎，促進了無錫服務業(yè)與國際的合作交流,。

抓重點項目和服務業(yè)集聚區(qū)建設,。20xx年，xx市編制了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄,，明確了服務業(yè)鼓勵類,、禁止類、淘汰類項目,，為今后服務業(yè)項目建設發(fā)展指明方向,。通過實行市領導聯(lián)系重點項目制度，全面落實責任制,，進一步加大組織協(xié)調(diào)力度,，推進現(xiàn)代服務業(yè)重點項目和重點集聚區(qū)的建設步伐。以重點項目為核心,，加快集聚區(qū)規(guī)劃布局和協(xié)調(diào)服務,，分類指導，跟蹤服務,，促使一批項目早建設,、早竣工、早見效,，形成現(xiàn)代服務業(yè)新的增長點,。

抓生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展。按照抓兩頭,、帶中間(抓住產(chǎn)業(yè)鏈前端創(chuàng)意設計,、后端現(xiàn)代物流，帶動產(chǎn)業(yè)鏈中間的制造業(yè)發(fā)展)的總體思路，積極推進以服務外包,、創(chuàng)意設計,、現(xiàn)代物流為代表的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，促進形成現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動,、互動發(fā)展的格局,。

二、我市服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

近年來,，市委市政府高度重視服務業(yè)的發(fā)展,，采取了一些鼓勵措施，取得了一定的成效,，服務業(yè)發(fā)展速度加快,，內(nèi)部結構逐步優(yōu)化，吸納就業(yè)的作用進一步增強,，對外開放成效明顯,，消費市場進一步拓展，發(fā)展氛圍日益濃厚,。但鑒于我市長期處于重工業(yè)城市的歷史原因,，服務業(yè)發(fā)展與先進城市相比，仍存在著很大的差距,，突出表現(xiàn)在：

1,、缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和有效的政策支持。目前,，我市尚未制定發(fā)展服務業(yè)的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃,，沒有明確的發(fā)展方向、重點以及目標;同時在財政,、金融,、土地、稅收,、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持,。

2,、服務業(yè)占經(jīng)濟總量的比重較低。20xx年全市服務業(yè)

完成增加值為471.6億元,，增長12.8%,，分別低于gdp和工業(yè)增速3.2和8.3個百分點，占gdp的比重僅為29.6%,，比20xx年下降0.5個百分點,，低于全國9.5個百分點。與中部六省省會城市相比，我市經(jīng)濟總量居7城市第4位,，其中農(nóng)業(yè)居第1位,，工業(yè)居第4位，但服務業(yè)卻居第7位,，占gdp比重也居7城市第7位;與工業(yè),、旅游業(yè)均發(fā)達的中等城市無錫、蘇州,、寧波,、紹興、煙臺等城市相比,，我市經(jīng)濟總量居6城市第6位,，工業(yè)占gdp比重居第3位，服務業(yè)占gdp比重居第6位,。

3,、某些服務業(yè)領域空缺或相對滯后。特別是為工業(yè)企業(yè)提供服務的生產(chǎn)性服務業(yè),，如第三方物流,、中介、創(chuàng)意設計等基本空缺,。社區(qū)服務業(yè),、演藝業(yè)、金融保險,、it產(chǎn)業(yè)等領域的發(fā)展比較滯后,。

4、競爭力不強,。行業(yè)內(nèi)部集聚度不高,，缺乏大企業(yè)、大集團的引領,，目前我市尚無一家企業(yè)進入國內(nèi)服務業(yè)500強,。

5、發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,。政府的服務意識還需要進一步提高,，管理體制需進一步理順和明確;一些不當?shù)氖召M檢查、評比等活動還不同程度的存在,。

6,、服務業(yè)人才還比較匱乏。尤其是創(chuàng)意設計,、文化,、金融服務,、咨詢等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足,。

三,、關于促進我市服務業(yè)發(fā)展的建議

各地在全面發(fā)展服務業(yè)的過程中，無不想盡了各種方法,，仔細分析所采取的各種措施,，均不是空穴來風。營造氣氛,、因地制宜,、從當?shù)貎?yōu)勢著手是發(fā)展發(fā)展服務業(yè)的成功經(jīng)驗。因此建議：

1,、廣泛宣傳新興服務業(yè)的美好前景,，全面提高人們對新興服務業(yè)的認識。要全面宣傳新興服務業(yè)在今后經(jīng)濟發(fā)展中的巨大作用,，提高人們對新興服務業(yè)的理解和認識,，教育人們用現(xiàn)代的眼光、站在更廣的范圍內(nèi)來認識服務業(yè),，使人們認識到服務業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的水平和質(zhì)量,，從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發(fā)展服務業(yè),。

2,、切實加強組織領導，建立全市發(fā)展服務業(yè)的組織網(wǎng)絡,。成立由市領導為主要領導,、各職能部門參加的服務業(yè)發(fā)展領導小組，各縣(市)區(qū)要成立相應的機構,，研究服務業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問題，保障規(guī)劃和政策落到實處,。

3,、加大政策扶持力度。要研究制定有關土地,、財稅,、人才引進、鼓勵獎勵等方面的政策措施,，吸引和引導服務業(yè)的發(fā)展，重點扶持一批有潛力的優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強,。

4,、加大招商引資和對外開放水平,。加大服務業(yè)招商引資力度，引導外資投向服務業(yè)基礎設施建設和新興服務業(yè)領域,，鼓勵企業(yè)通過合資,、合作、合營等多種方式,，來吸引和利用外資,，優(yōu)先支持引進先進技術、先進管理理念,、能帶動服務業(yè)整體水平提高的企業(yè),，優(yōu)先支持國內(nèi)外知名大公司、大集團的來洛投資,。充分利用我市牡丹花會,、河洛文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動，全面推介我市的優(yōu)勢資源,，積極組織,、鼓勵我市企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)、集團的洽談合作,，進一步促進我市服務業(yè)對外開放和參與國際合作交流的能力和水平,。

5、加大服務業(yè)人才引進,、培養(yǎng)力度,。要加大人才培養(yǎng)力度，大力培育高素質(zhì),、專業(yè)化人才;要積極引進外來人才;要完善獎勵機制,，為培育和引進人才做出突出成績的單位以及做出突出成績的個人給予適當?shù)莫剟睢?/p>

從當?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜,，充分利用優(yōu)勢,、發(fā)揮優(yōu)勢是服務業(yè)發(fā)展的關鍵。

1,、建議市政府認真研究,，科學論證，盡快確定xx市新興服務業(yè)的發(fā)展主題,，如xx市確定的全省現(xiàn)代服務業(yè)中心,，杭州確定的生活品質(zhì)之城。圍繞服務業(yè)發(fā)展主題,，編制《xx市加快發(fā)展服務業(yè)行動綱要》,，從而將服務業(yè)的發(fā)展納入到全市經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃之中。

2,、以河洛文化為主題,，充分利用大遺址保護的有利時機,，把洛陽范圍內(nèi)的各大古城、遺址進行篩選,，按照傳承有序的原則進行排列,，用快速通道的方式將其連接，建設主題為中華五千年的大遺址公園,。

以大運河申報世界文化遺產(chǎn)為契機,，以大運河的起錨港為主題，在洛河北岸修復當時的水岸碼頭,，以此為中心,，建設大運河專題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河,、北京的后海那樣繁榮,，住宿飲食一條街、旅游文化廣場等服務聚集區(qū),，從而改變目前重于靚麗洛河轉(zhuǎn)于利用洛河的狀況,。

3、繼續(xù)組織力量,，積極推進牡丹評選國花進程,，將牡丹花會盡快打造成全國人民的節(jié)日。

4,、圍繞吃,、住、行,、游,、購、娛六大要素,，加快旅游集聚區(qū)(帶)的建設,，加大對自然山水、文化資源的挖掘,、規(guī)劃,、整合、開發(fā),，大力發(fā)展夜間旅游,，豐富城市旅游內(nèi)涵，進一步合理編排洛陽境內(nèi)旅游線路,，努力營造住洛陽,、游河南的旅游環(huán)境,。

5,、著力推進重點項目,，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,。要深化項目帶動意識,，緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設,，充分發(fā)揮我市資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，高起點策劃,，高質(zhì)量完成,，積極培植大產(chǎn)業(yè),，促進大發(fā)展，通過重點項目建設,，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,，重點打造現(xiàn)代商貿(mào)物流、創(chuàng)意設計,、動漫等幾個集聚區(qū),，使集聚區(qū)成為承接和集聚現(xiàn)代服務業(yè)生產(chǎn)力的重要載體。

6,、進一步制定完善考核機制,。把每年確定的發(fā)展目標

進一步量化細化，分解到各縣(市)區(qū),、各職能部門,，通過簽訂目標責任狀的形式，納入年度考核目標,，作為績效考核的重要內(nèi)容,，明確發(fā)展要求，增強發(fā)展動力,。

服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告總結 服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三

（一）基本概況

近年來,，xx市服務業(yè)快速增長，規(guī)模迅速擴大,，結構不斷優(yōu)化,，質(zhì)量逐步提高，有效促進了xx市產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和中心城市功能的增強,。

1、從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，增加值持續(xù)快速增長，在經(jīng)濟結構中居主體地位

自上世紀90年代以來,，xx市服務業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢,，1992—20xx年年均增長14.8％，1994年超過第二產(chǎn)業(yè),，1998年開始超過50％,，居主體地位,，20xx年開始超過55%，近年來一直保持在57％—58％,。20xx年廣州服務業(yè)實現(xiàn)增加值4849億元,，比上年增長13.6％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59.02％,，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達64.6%,。

2、從行業(yè)結構看,，傳統(tǒng)流通業(yè)有較大優(yōu)勢,，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛

20xx年，xx市交通運輸倉儲和郵政業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重超過三分之一,，顯示xx市傳統(tǒng)流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿(mào)中心地位。現(xiàn)代服務業(yè)中房地產(chǎn)業(yè),、租賃和商務服務業(yè),、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,，增勢突出,，增速均高于服務業(yè)平均增速。

3,、從經(jīng)濟類型看,，民營經(jīng)濟占主體地位

從經(jīng)濟類型分布看，xx市服務業(yè)以民營經(jīng)濟為主,，20xx年服務業(yè)中民營經(jīng)濟增加值達到20xx.66億元,，所占比重為41.67%，國有服務業(yè)規(guī)模僅次于民營類,，外資服務業(yè)規(guī)模居第第三,。

4、從資金投向看,，基礎設施投入不斷加大,，重點項目帶動作用明顯

20xx年，xx市第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1655.5億元,，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為78.66%,。近年來xx市投向服務行業(yè)的主要項目包括地鐵、機場,、港口,、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路，總運行里程116公里,。新白云國際機場20xx年投入使用,，目前，年旅客吞吐量超3000萬人次,，年貨郵吞吐量80多萬噸,，共有48條國際航線，111條國內(nèi)航線,，連通全球五大洲的128個城市,，其中國外通航國家和地區(qū)21個，國外通航城市35個,。廣州港南沙港區(qū)加快建設，累計投產(chǎn)的深水泊位已達到xx個,。從20xx年開始,，廣東省、xx市共投入近300億元建設廣州大學城,。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學,、創(chuàng)業(yè)的家園，集中了國內(nèi)最先進的科研教學設施,，資源高度優(yōu)化整合,，相當于一個中等規(guī)模的城市。

（二）xx市服務業(yè)的主要特點

一是以服務業(yè)為主導的都市型產(chǎn)業(yè)結構初步建立,，圍繞推進城市功能向金融中心,、商貿(mào)中心、信息中心,、文化中心,、交通中心等綜合服務功能轉(zhuǎn)變，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京,，初步建立起以服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構。

二是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進的發(fā)展格局基本形成,，通過發(fā)展先進制造業(yè),，促進第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，通過第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展,，帶動了工業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，20xx年二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻率分別為38.94％和59.02％,。

三是產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強化,，中心城區(qū)服務業(yè)集聚發(fā)展，其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運輸郵電業(yè)快速增長,，會展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會,、廣博會、留交會等一批知名品牌,。

（三）xx市服務業(yè)發(fā)展存在的主要問題

盡管廣州是國內(nèi)服務業(yè)最發(fā)達的三個領銜城市之一,，但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務行業(yè)比較多,，但主要集中在交通運輸,、批發(fā)零售、餐飲,、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統(tǒng)服務業(yè)范疇,，金融業(yè)、cbd建設以及總部經(jīng)濟的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸,。

1,、總部經(jīng)濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現(xiàn),，但是,，廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員較少，增加值占gdp比重較低,，遠遠落后于北京,、上海、深圳等20％的水平,，北京,、上海吸引的外資金融機構分別為廣州的2－3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊,。

2,、資源豐富但創(chuàng)新能力不足。廣州是人才和教育強市,，高校和科研機構眾多,，智力資源豐富，但發(fā)表科技論文和專利產(chǎn)出不僅大大低于北京,、上海,，甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標志性的指標,，廣州高新技術產(chǎn)業(yè)無論是規(guī)模還是比重,，均大大低于上述三個城市。

3,、cbd建設進展緩慢且分散,。國際大都市的功能及其能級集中體現(xiàn)在cbd(中央商務區(qū))的建設水平上,，上海、北京的cbd建設已經(jīng)取得很大成績,，而廣州的cbd建設進展緩慢,，并且空間上也十分分散，成熟度,、產(chǎn)業(yè)集聚度和配套設施不足,，功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數(shù)量以及cbd所產(chǎn)生的產(chǎn)值都還處在較低的水平,。

（四）xx市服務業(yè)發(fā)展重點和主要措施

xx市近年來陸續(xù)出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》和《xx市委市政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的決定》等綱領性文件,，確立以服務業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主攻方向，要建立以現(xiàn)代服務業(yè)為主導,、服務經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，確定了xx市服務業(yè)發(fā)展實行“三步走”戰(zhàn)略目標，即到20xx年,，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到60％,，其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為75％，服務業(yè)增加值增長速度超過地區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增長速度,，形成以服務經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結構。到20xx年,，服務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到65％,，其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為80％，形成一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和增長極,，產(chǎn)業(yè)集群效應顯著增強,，中心城市集聚輻射和綜合服務功能整體躍升。到20xx年,，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到70％,，總體達到中等發(fā)達國家先進城市服務業(yè)發(fā)展水平。xx市服務業(yè)的發(fā)展重點圍繞以下八大產(chǎn)業(yè)展開：

1,、金融業(yè)：努力建設“四個中心”,，即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結算支付中心,；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險市場中心,；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產(chǎn)權交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區(qū)金融機構享受比照上海,、深圳的所得稅政策,；爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗權（例如在廣州設立某些商品的期貨交易所）。

2,、物流業(yè)：到20xx年初步建成整合珠三角,、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球,、國際國內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結合的中國南方國際現(xiàn)代物流中心,。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右，第三方物流占物流市場的比重達到23％左右,，使現(xiàn)代物流成為xx市主要基礎產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,。

3、會展業(yè)：將以籌辦20xx年亞運會為契機,，以建設廣州國際會議展覽中心（第二期）,、完善配套設施為切入點，基本實現(xiàn)“場館現(xiàn)代化,、品牌專業(yè)化,、管理規(guī)范化、運作市場化,、服務國際化”,，把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市,。

4,、中介業(yè)：在行業(yè)協(xié)會中推行“自愿入會、自理會務,、自聘人員,、自籌經(jīng)費”制度。同時,，將制定《xx市行業(yè)協(xié)會（商會）管理辦法》或《促進xx市行業(yè)協(xié)會（商會）發(fā)展的意見》以規(guī)范市場中介組織行為,。引導現(xiàn)有中介機構調(diào)整重組，建立綜合信用體系,，優(yōu)化中介服務環(huán)境,。

5、商貿(mào)業(yè)：遵循《xx市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》,，合理布局和建設大型購物中心適度發(fā)展大型綜合超市,。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場，創(chuàng)建交易平臺,，增強集聚輻射能力,。突出發(fā)展社區(qū)服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產(chǎn)權,、主業(yè)突出,、核心競爭力強的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統(tǒng)和各種專業(yè)網(wǎng)絡平臺的建設和完善為突破口,，建設電子商務基礎服務平臺,。

6,、信息服務業(yè)：20xx年信息服務業(yè)占生產(chǎn)總值比重要達到5％。20xx年,，以軟件業(yè)為支撐,、以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子商務服務為特色的信息服務業(yè)將占廣州地區(qū)生產(chǎn)總值5％，形成服務廣東,、帶動華南,、輻射東南亞的軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心,，推動廣州成為具有信息時代特色的現(xiàn)代化大都市,。

7、旅游業(yè)：重點開發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程,、廣州國際美食博覽中心等創(chuàng)建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目,、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目，進一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運系列旅游產(chǎn)品,，深度開發(fā)珠江游,，辦好廣州國際旅游展銷會，廣州國際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會展,、節(jié)慶活動,。根據(jù)經(jīng)濟條件和發(fā)展需要，到主要客源國和地區(qū)設立旅游推廣宣促中心（辦事處）,。規(guī)范整合各公寓,、培訓中心、療養(yǎng)基地和度假村,。逐步實現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化,。

8,、文化業(yè)：將重心放在公益文化,、文化設施、名城文物,、文化產(chǎn)業(yè),、文化節(jié)會、文化人才六大體系,。優(yōu)化市,、區(qū)、街,、村四級群眾文化設施網(wǎng)絡,。文化館（站）工作人員80％達本科以上學歷。

1,、加強規(guī)劃引導和集聚區(qū)建設

進一步完善現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,，并形成現(xiàn)代物流,、金融保險、信息服務,、商務會展,、文化創(chuàng)意、服務外包等專項規(guī)劃,，各區(qū),、縣級市也從實際出發(fā)做好規(guī)劃，促進現(xiàn)代服務業(yè)健康有序發(fā)展,。

加強對全市服務業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導,，制定實施全市服務業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，明確各片區(qū)主導功能,，實現(xiàn)錯位發(fā)展,。強化珠江新城金融商務區(qū)的規(guī)劃建設，提升綜合服務功能,，突出中央商務區(qū)整體意象,。高起點規(guī)劃建設廣州科學城、白云空港經(jīng)濟區(qū),、南沙海港經(jīng)濟區(qū),、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區(qū),、信義會館創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等服務業(yè)集聚區(qū),，吸引龍頭企業(yè)，增強集群效應,。

2,、擴大穗港服務業(yè)合作和對外開放

積極吸引香港資本投資現(xiàn)代物流、金融保險,、信息服務,、商務會展、文化創(chuàng)意,、服務外包等重點領域,。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業(yè)，帶動物流產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化,。鼓勵支持銀行類,、保險類、證券期貨及基金類金融機構以及投資咨詢,、融資擔保,、資產(chǎn)評估、會計,、法律咨詢等金融中介服務機構落戶廣州,，做強金融產(chǎn)業(yè),。大力引進香港展覽機構來廣州辦展或合作辦國際會展，培育具有國際影響的會展品牌,。用好軟件,、生物、網(wǎng)游動漫,、信息服務以及服務外包等國家級產(chǎn)業(yè)基地的鼓勵政策,，積極承接香港軟件開發(fā)、研發(fā)設計,、信息服務,、交易處理、跨國采購等服務外包,，聯(lián)手打造有國際競爭優(yōu)勢的服務外包基地,。

按照加入世貿(mào)組織服務貿(mào)易領域開放的各項承諾，鼓勵外商投資服務業(yè),。通過引入國外先進經(jīng)驗和完善企業(yè)治理結構,，培育一批有國際競爭力的服務企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過在香港設立企業(yè)或辦事處,，加強與集聚在港的跨國公司的業(yè)務聯(lián)系,。鼓勵香港貿(mào)易、咨詢,、法律等服務企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務,，進一步開拓國際市場。

3,、完善扶持政策和政府服務

清理不合理的限制服務業(yè)發(fā)展的政策,，完善服務業(yè)發(fā)展指導目錄，在財政,、稅收,、金融、投融資,、價格,、政府采購,、人才等方面形成支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策,，對需要扶持的服務產(chǎn)業(yè)和服務事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認真落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關規(guī)定,，支持服務企業(yè)產(chǎn)品研發(fā),，企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對自主創(chuàng)新,、節(jié)能減排,、資源節(jié)約利用等方面服務業(yè)的財稅加大扶持,。國家鼓勵類的服務業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水,、用氣,、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業(yè)在供地安排上給予傾斜,。降低一般性服務行業(yè)在注冊資本,、工商登記等方面的門檻，采用連鎖經(jīng)營的服務企業(yè)實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù),。

探索政府管理與行業(yè)自律相結合的管理模式,，加強服務行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一的政策標準,，避免多頭管理,；理順各相關政府部門的管理關系，將許可審批,、登記準入,、企業(yè)年檢等行政手段有機結合起來，建立網(wǎng)上申辦,、聯(lián)審等制度,，簡化審批程序，增強透明度和公開

20xx年,，廣州全市實現(xiàn)社會消費品零售總額3140.13億元,，同比增長21.0%，增速比上年加快2.1個百分點,；其中,，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額2624.52億元，住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元,，分別增長20.5%和23.8%,。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中，社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類,、電子出版物及音像制品類,、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等,，同比分別增長63.8%,、32.7%、31.0%,、28.5%和23.3%,。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元，增長22.1%,。

xx市出臺了《關于加快我市連鎖經(jīng)營發(fā)展的意見》,，逐步確立和鞏固連鎖經(jīng)營在零售和餐飲業(yè)中的主體地位,，引導連鎖經(jīng)營向多行業(yè)、多領域發(fā)展,。通過政策引導,，大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展,、具有較強競爭實力的大型連鎖企業(yè)集團,。引進跨國連鎖企業(yè)和國內(nèi)大型連鎖企業(yè)在廣州設立總部、區(qū)域總部,、采購及配送中心,。加大對連鎖經(jīng)營的資金扶持，推進連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅,，促進企業(yè)跨區(qū)發(fā)展,。目前連鎖經(jīng)營已成為xx市流通服務業(yè)重要的經(jīng)營模式和企業(yè)組織方式，形成了外源經(jīng)濟與內(nèi)源經(jīng)濟共同發(fā)展,，便民型超市與時尚型的專賣店,、專門店并駕齊驅(qū)的多元化發(fā)展格局。

近年來,，xx市商品交易市場體系不斷完善,，有力促進了流通服務業(yè)的發(fā)展。主要做法：一是整合提升一批批發(fā)市場,。采取園區(qū)化,、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場升級改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力,。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心,，籌備石化、化工交易中心,，擴大塑料,、糧食、金屬3家交易中心經(jīng)營規(guī)模,。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3,，廣塑價格指數(shù)已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產(chǎn)品經(jīng)營成為國內(nèi)乃至影響東南亞的主要報價中心,。三是深入開展以肉菜市場,、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的三類市場升級改造,。四是交易市場電子商務建設進度加快,，廣東音像城“國家音像數(shù)字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經(jīng)陸續(xù)啟動建設,。

近年來,，xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片,，本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城，繁榮xx市餐飲市場,，滿足不同層次消費需求,。20xx年，xx市住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元,，比上年同期增長23.84%,，占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流,，市民追求健康,、休閑、娛樂等多種趣向,。餐飲經(jīng)營越來越向集團化和品牌化方向發(fā)展,，品牌經(jīng)營、集約經(jīng)營,、特色經(jīng)營,、連鎖經(jīng)營更趨明顯。為促進餐飲行業(yè)培育名牌,、名店,、名品工作，xx市經(jīng)貿(mào)委組織一系列宣傳推介活動,。舉辦“食在廣州”征文活動,，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關食之風,、食之潮,、食之俗、食之技以及名人名店佚事,、名菜名點典故等,。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定,，采取由消費者公開投票推薦,，專家審定相結合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃,，為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引,。評選活動推動廣式點心的產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)品牌經(jīng)營,、規(guī)模經(jīng)營,。組建“美食兵團”俱樂部，與《美食導報》等媒體合作，搜羅各地特色美食,，組織廣州本地“兵團”走出去,，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進餐飲業(yè)與旅游,、文化等產(chǎn)業(yè)的對接,，實現(xiàn)共贏、多贏,。繼續(xù)推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業(yè)評選活動,。