為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃,。方案書寫有哪些要求呢,？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改兀恳韵率切【帪榇蠹沂占姆桨阜段?，歡迎大家分享閱讀。

林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案篇一

（一）及時(shí),。重要信息早發(fā)現(xiàn),、早收集,、早報(bào)送。緊急或重要信息報(bào)送應(yīng)直呈直報(bào),。

（二）準(zhǔn)確,。實(shí)事求是，表述,、用詞,、分析、數(shù)字務(wù)求準(zhǔn)確,。

（三）高效,。以第一手情況、第一道研判,、第一時(shí)間報(bào)送作為工作目標(biāo),，為實(shí)施和推行林長(zhǎng)制掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供高效率,、高質(zhì)量的保障服務(wù),。

（一）信息報(bào)送,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦和村林長(zhǎng)辦應(yīng)將重要,、緊急的林長(zhǎng)制相關(guān)信息、舉措部署,、工作動(dòng)態(tài)（加蓋本單位公章）第一時(shí)間整理上報(bào)至鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室,，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)整理選取、編輯,、匯總,、上報(bào)。

（二）信息處理,。鎮(zhèn)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦和村林長(zhǎng)責(zé)任人或聯(lián)絡(luò)員應(yīng)事先將上報(bào)信息梳理清楚，確保重要事項(xiàng)表述清晰,、關(guān)鍵數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,。政務(wù)信息由主管鎮(zhèn)林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)核發(fā),。

（三）信息內(nèi)容,。包括需立即呈報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)林長(zhǎng)的工作信息,，需專報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府的政務(wù)信息,。

1．《專報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府決策,、措施和工作部署情況；

（2）鎮(zhèn)林長(zhǎng)批辦事項(xiàng)落實(shí)情況,；

（3）林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件和重大協(xié)調(diào)問(wèn)題,；

（4）反映各村創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性,、苗頭性、問(wèn)題性及建設(shè)性等重要信息,；對(duì)新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)反映的涉及森林資源保護(hù)管理和林長(zhǎng)制工作的熱點(diǎn)輿情。

2．《簡(jiǎn)報(bào)信息》主要內(nèi)容：

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策,、部署等情況；

（2）鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài),、重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)完成情況,；

（3）林長(zhǎng)制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措,、典型做法,、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及工作創(chuàng)新,、特色和亮點(diǎn)；

（4）反映本部門,、本單位林長(zhǎng)制工作新情況,、新問(wèn)題和建議意見,。

1．利用鎮(zhèn)政府政務(wù)信息平臺(tái)開辟林長(zhǎng)制專欄，發(fā)布林長(zhǎng)制工作信息,，實(shí)行鎮(zhèn)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦信息共享。

2．主管鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的副林長(zhǎng)擔(dān)任鎮(zhèn)林長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布審核負(fù)責(zé)人,。凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布,。

（一）通報(bào)內(nèi)容

1．鎮(zhèn)林長(zhǎng)制協(xié)作線辦和鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦對(duì)林長(zhǎng)制工作部署落實(shí)情況；

2．年度工作目標(biāo),、工作重點(diǎn)推進(jìn)情況,；

3．對(duì)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)的處理進(jìn)度和完成效果,；

4．獎(jiǎng)勵(lì)表彰,、通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。

（二）通報(bào)流程

1．鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室承辦林長(zhǎng)制工作通報(bào),，負(fù)責(zé)對(duì)通報(bào)內(nèi)容審簽,。

2．工作通報(bào)在政府信息公開網(wǎng)以林長(zhǎng)制專欄等為主要載體進(jìn)行通報(bào)。

3．鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作通報(bào)原則上每個(gè)季度1次,，重要的工作調(diào)度,、工作進(jìn)展以及公眾關(guān)注的重要事項(xiàng)適時(shí)通報(bào)。

村林長(zhǎng)辦需確定專人報(bào)送信息,，通報(bào)的信息需及時(shí)準(zhǔn)確,。對(duì)在信息通報(bào)工作中不作為、慢作為,、亂作為導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果,、重大輿情事故和工作被動(dòng)的責(zé)任單位和個(gè)人，將依規(guī)追究責(zé)任單位及個(gè)人的責(zé)任,。

林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案篇二

為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照《中共安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見》,、《中共池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長(zhǎng)制工作方案（試行）〉的通知》,、以及《東至縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù),，落實(shí)屬地責(zé)任,，健全長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。

全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時(shí)關(guān)于“把好山好水保護(hù)好,，建設(shè)綠色江淮美好家園”的重要指示精神,，堅(jiān)持人與自然和諧共生的基本方略，堅(jiān)持加快生態(tài)文明體制改革,、建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略部署,，全面提升森林總量和質(zhì)量,，增強(qiáng)森林生態(tài)服務(wù)功能，為把東至綠水青山真正建成金山銀山,，決定在全鎮(zhèn)推行林長(zhǎng)制,，構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)體系。

——生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),，維護(hù)生物多樣性,，強(qiáng)化資源節(jié)約集約高效利用，促進(jìn)綠色惠民富民,，全面提升森林生態(tài)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

——黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),，強(qiáng)化部門協(xié)作,，層層壓實(shí)責(zé)任，確保山有人看、林有人管,，責(zé)任到人,。

——因地制宜、分區(qū)施策,。結(jié)合區(qū)域和林情特點(diǎn),，因地制宜、適地適樹,，分類保護(hù),、科學(xué)管理，解決好林業(yè)治理中的突出問(wèn)題,，全面增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能,。

——嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督,。依法治林管林,，建立健全造林綠化、資源管護(hù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,，拓展公眾參與渠道,，營(yíng)造全社會(huì)尊重自然、愛林護(hù)綠的良好氛圍,。

2018年9月底前完成鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制，涵蓋全鎮(zhèn)15個(gè)村,、2個(gè)社區(qū),、1個(gè)居委會(huì)所有森林區(qū)域；完成人工森林撫育1500畝,；全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)；林農(nóng)年收入增幅超過(guò)10%,。到2020年,，森林及野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)，林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定,，林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。成功實(shí)現(xiàn)增綠,、增效,、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年,，生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,，森林生態(tài)功能日益完善,，林業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道，森林實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng),。

（一）組織體系

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng),。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系,。鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,，常委副總林長(zhǎng)由分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),，實(shí)行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度,。各村結(jié)合實(shí)際，比照成立相應(yīng)組織,。

2.建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議制度,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員為鎮(zhèn)組織、武裝,、宣傳,、政法、統(tǒng)戰(zhàn),、紀(jì)委、黨政辦,、婦聯(lián),、教辦、派出所,、財(cái)政分局,、國(guó)土分局、林業(yè)站,、衛(wèi)生院,，各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。

????3.設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站,，由汪歡喜任辦公室主任，業(yè)務(wù)主辦人員任副主任,，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員,。

??????4.各村根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,，建立相應(yīng)林長(zhǎng)會(huì)議制度,，定期召開會(huì)議，研究解決森林保護(hù)和發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

（二）工作職責(zé)

1.總林長(zhǎng)職責(zé),。總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)國(guó)土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總指導(dǎo),、總調(diào)度。

2.常務(wù)副總林長(zhǎng)職責(zé),。協(xié)助總林長(zhǎng)做好林長(zhǎng)制的組織,、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。

3.林長(zhǎng)職責(zé),。牽頭聯(lián)系村推行林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,。

4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,，落實(shí)總林長(zhǎng),、常務(wù)副總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)和林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù),。

5.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé),。研究落實(shí)中央及省、市,、縣委,、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署；研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實(shí)施；協(xié)調(diào)處理涉及部門,、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,；組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

6.林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé),。林長(zhǎng)聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責(zé)分工,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)如下：

（1）組織?負(fù)責(zé)將林長(zhǎng)制工作納入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核內(nèi)容，為推動(dòng)林長(zhǎng)制工作運(yùn)行提供組織保障,。

????（2）武裝?負(fù)責(zé)組織民兵,、民兵預(yù)備役參加國(guó)土綠化，參與森林火災(zāi)撲救工作,，培訓(xùn)指導(dǎo)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),。

（3）宣傳?負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作機(jī)制、運(yùn)行模式,、建設(shè)成效及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報(bào)道,。

（4）政法?組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉林違法犯罪的打擊處理和社會(huì)治安綜合治理工作,。

（5）統(tǒng)戰(zhàn)?負(fù)責(zé)組織各民主黨派人士和社會(huì)團(tuán)體支持并參與林長(zhǎng)制工作,。

（6）紀(jì)委?負(fù)責(zé)對(duì)林長(zhǎng)制工作實(shí)施全程監(jiān)督，并依法追究森林資源保護(hù)工作中存在失職,、瀆職行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

（7）司法?依法受理、審理重大涉林刑事,、民事及行政等案件,。

（8）黨政辦?負(fù)責(zé)黨委政府重要會(huì)議、文件及工作部署貫徹落實(shí)情況的督促檢查,；負(fù)責(zé)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)指示,、批示、交辦事項(xiàng)和林長(zhǎng)制會(huì)議決定事項(xiàng)的督促落實(shí),。??

（9）婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)積極開展國(guó)土綠化和森林保護(hù)活動(dòng),。

（10）教育?組織開展國(guó)土綠化和森林（濕地）保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高中小學(xué)校園綠化水平,。

（11）森林派出所?組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火,，負(fù)責(zé)組織公安力量參與森林火災(zāi)撲救，進(jìn)行交通疏導(dǎo),，維護(hù)治安秩序，指導(dǎo)并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作,。

（12）財(cái)政分局?將鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入，協(xié)調(diào)森林（濕地）保護(hù)資金,，拓展林業(yè)投融資平臺(tái),，并監(jiān)督資金使用。

（13）國(guó)土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地,；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資源開發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù),；組織指導(dǎo)植被恢復(fù)治理工作，按年度完成目標(biāo)任務(wù),；組織并監(jiān)督實(shí)施森林（濕地）等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記,；依法嚴(yán)格控制林地（濕地）征占用及審批。

(14)林業(yè)站?負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理,，組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作，承擔(dān)全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)監(jiān)督管理的責(zé)任,，組織,、指導(dǎo)全鎮(zhèn)野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)林業(yè)有害生物防控等工作，承辦鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng),。

（15）衛(wèi)生院?負(fù)責(zé)特別重大,、重大森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作，協(xié)助做好林業(yè)血防工作,。

通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)“增綠增效行動(dòng)”,，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，著力加快推進(jìn)國(guó)土綠化,，著力全面提升森林質(zhì)量,，著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，積極踐行綠色發(fā)展理念,，全面落實(shí)各級(jí)“林長(zhǎng)”責(zé)任,，努力建設(shè)綠色美好家園。

（一）加強(qiáng)森林生態(tài)保護(hù),。繼續(xù)落實(shí)森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。全面加強(qiáng)公益林管護(hù),，進(jìn)一步提高公益林管護(hù)能力和水平,。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)撲火隊(duì)伍建設(shè),，落實(shí)防控責(zé)任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長(zhǎng)效機(jī)制,。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),，禁止亂采,、亂挖、濫獵,，促進(jìn)人與自然和諧,。

（二）推進(jìn)造林綠化進(jìn)程。統(tǒng)籌推進(jìn)綠化提升工程,，扎實(shí)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,，科學(xué)利用森林資源，廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),，大力實(shí)施森林城鎮(zhèn),、森林村莊,、道路綠化，積極與美麗鄉(xiāng)村,、農(nóng)田水利,、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合,，堅(jiān)持規(guī)劃建綠,，見縫插綠、立體增綠,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿路線兩側(cè)山場(chǎng)綠化和森林資源的保護(hù)管理,。

（三）提升森林質(zhì)量效益。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程建設(shè)成果,，加大森林撫育經(jīng)營(yíng)力度,，促進(jìn)林木健康成長(zhǎng)，整體提升森林質(zhì)量,。進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，實(shí)施油用牡丹等特色經(jīng)濟(jì)林培育，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種，積極打造國(guó)家儲(chǔ)備林基地和工業(yè)原料林基地,。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育林業(yè)聯(lián)合體,，推動(dòng)規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，促進(jìn)農(nóng)民增收,，助力脫貧攻堅(jiān)。大力發(fā)展森林碳匯,、森林旅游和森林康養(yǎng)，充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能,，推動(dòng)森林生態(tài),、文化與旅游融合發(fā)展。

（四）提高森林災(zāi)害治理能力,。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警,、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,，充分調(diào)動(dòng)各方力量,，及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,，控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延，最大限度地減少災(zāi)害損失,。

（五）嚴(yán)格依法治林,。嚴(yán)格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長(zhǎng)制日常監(jiān)管巡查制度,，實(shí)行森林保護(hù)與發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木，無(wú)證收購(gòu),、加工運(yùn)輸木材及違法調(diào)運(yùn)疫木,，亂占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物,、森林火災(zāi)等案件,，嚴(yán)肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,，建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境,。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各村兩委是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,，各村“林長(zhǎng)”要堅(jiān)持守林有責(zé),、守林盡責(zé),，全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費(fèi),，林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題,，各職能部門各司其職，積極配合,，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

（二）明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)

深入開展調(diào)查研究,，掌握森林資源情況,，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，多方聽取意見建議,，制定切實(shí)可行的“林長(zhǎng)制”工作方案,，擬定工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù),，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，落實(shí)具體措施。圍繞森林的保護(hù),、建設(shè),、發(fā)展，突出項(xiàng)目化,、責(zé)任化,、具體化,，使“林長(zhǎng)制”落地生根，發(fā)揮預(yù)期效益,。

（三）加強(qiáng)督查,，嚴(yán)格考核

建立健全“林長(zhǎng)制”考核評(píng)價(jià)體系，鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長(zhǎng)制”工作情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)成員考核內(nèi)容,，加強(qiáng)對(duì)“林長(zhǎng)制”工作的督查檢查,，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,。對(duì)工作突出,、成效明顯的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng),，情節(jié)嚴(yán)重造成后果的,，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲查處。

（四）廣泛宣傳,，全民參與

充分利用網(wǎng)絡(luò),、電視、微信,、微博等新媒體,，大力宣傳“黨的十九大”和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的自覺性。建立生態(tài)文化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,，發(fā)揮示范帶動(dòng)與輻射效應(yīng),，通過(guò)招商、租賃,、承包,、轉(zhuǎn)讓等形式，全方位,、多渠道吸納民間資金,，形成生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多層次、多元化投資格局,。??

（五）部門聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)監(jiān)督

加強(qiáng)森林、濕地及野生動(dòng)植物資源保護(hù),，是全社會(huì)的共同職責(zé)和光榮義務(wù)。各相關(guān)部門要在林長(zhǎng)和“林長(zhǎng)制”聯(lián)席會(huì)議的組織領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職,、各負(fù)其責(zé),、密切配合、協(xié)調(diào)一致,，依法履行森林濕地資源保護(hù)和發(fā)展的相關(guān)職責(zé),，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞森林,、濕地及野生動(dòng)植物的行為,。

充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督作用和黨政部門,、群團(tuán)組織的職能作用,，形成社會(huì)合力。建立森林管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái),，通過(guò)媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,，在林區(qū)主要路口或顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé),、森林林地概況,、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督,。

林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案篇三

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,，健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系，強(qiáng)化森林資源保護(hù),提升森林質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<吉林省建立林長(zhǎng)制試點(diǎn)方案>的通知》（吉廳字[2020]16號(hào)）文件精神,，結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,，堅(jiān)決扛起維護(hù)國(guó)家糧食安全重要政治責(zé)任,，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,，以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量,、集約資源利用為目標(biāo),，以強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部屬地管理責(zé)任為核心，探索建立林長(zhǎng)制,，加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌,、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行,、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制,，進(jìn)一步健全符合梨樹實(shí)際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，守護(hù)好梨樹的綠水青山,，全面推動(dòng)梨樹實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，努力探索“只能增綠、不能減綠,，樹標(biāo)立靶,、狠抓治理，節(jié)約集約,、綠色發(fā)展”的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé),。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé),，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任,。

（三）堅(jiān)持因地制宜,、精準(zhǔn)施策。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,，從實(shí)際出發(fā),，分類指導(dǎo)、對(duì)癥開方,，因地制宜,、因情施策，科學(xué)經(jīng)營(yíng),、規(guī)范管理,，強(qiáng)化指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)評(píng)估,、經(jīng)常性工作落實(shí)等措施方法的可操作性和實(shí)效性,。

（四）堅(jiān)持尊重實(shí)踐、鼓勵(lì)創(chuàng)新,。運(yùn)用辯證思維,，科學(xué)借鑒既有經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)持實(shí)踐檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，破除現(xiàn)行機(jī)制障礙,，創(chuàng)新政策制度設(shè)計(jì),，加快形成前瞻性強(qiáng)、務(wù)實(shí)高效,、長(zhǎng)期管用的政策制度體系。

（五）堅(jiān)持全面客觀,、實(shí)事求是,。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推行工作，科學(xué)總結(jié),、探索路徑,、補(bǔ)齊短板，為我省全面推開林長(zhǎng)制探索成功經(jīng)驗(yàn)做法,。??????

（一）探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系,。通過(guò)建立林長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序,、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,，探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,，推動(dòng)我縣向綠色經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。要綜合考慮保護(hù)綠色資源本底,、維護(hù)生態(tài)安全,、提升綠美形象、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展需要,，確定“兩保,、兩增、兩防,、一促進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),，即確保森林、林地保有量不減少,，確保森林覆蓋率,、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保防范森林火災(zāi),、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),，促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí),，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng),、防風(fēng)固沙作用,，深入推進(jìn)土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障,。

根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,，預(yù)計(jì)到2025年，我縣森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上,、森林蓄積量225.8088萬(wàn)立方米,、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃,，林業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1億元,。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線,、森林資源保護(hù)管理,、沙化土地綜合治理等制度建設(shè),結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度，全面梳理,、修改完善,、查缺補(bǔ)漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系,。既要狠抓制度執(zhí)行,、增強(qiáng)制度約束，又要堅(jiān)持從梨樹縣情出發(fā),、從實(shí)際出發(fā),，在總結(jié)、繼承既有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)探索創(chuàng)新,、勇于打破桎梏，建立可復(fù)制,、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)為全省推開提供借鑒,。

（三）探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,，對(duì)森林資源的保護(hù),、利用、修復(fù),、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,，依法查處破壞森林資源違法行為等責(zé)任的落實(shí)，以建立林長(zhǎng)制為抓手,，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),，督促各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門單位履職盡責(zé),，探索建立齊抓共管的組織體系和責(zé)任體系以及相關(guān)制度措施和考核辦法,，明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人員,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查監(jiān)督和考核考評(píng),，不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性,，做到林長(zhǎng)責(zé)任與地塊逐一對(duì)應(yīng)，確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施,，取得實(shí)效,。

（一）建立林長(zhǎng)制組織體系

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。我縣為第一批林長(zhǎng)制的試點(diǎn)縣,，按照省委,、省政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,。全縣總林長(zhǎng)由縣委書記和縣長(zhǎng)共同擔(dān)任；副總林長(zhǎng)由縣委,、縣政府分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,；區(qū)域林長(zhǎng)由縣委、縣政府及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委,、政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副林長(zhǎng)由黨（工）委,、政府（辦事處）分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,；村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)由村（社區(qū)）支部書記和村（居）委會(huì)主任擔(dān)任；村（社區(qū)）以下劃分若干管護(hù)網(wǎng)格,，設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng),，各村網(wǎng)格長(zhǎng)由生態(tài)護(hù)林員擔(dān)任，有條件的村可以設(shè)立網(wǎng)格員,，可以由社長(zhǎng)擔(dān)任,。

總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)貫徹落實(shí)中央和省委,、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,，統(tǒng)籌謀劃和部署本級(jí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,、實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)和提升資源質(zhì)量效益等工作,；協(xié)調(diào)解決本級(jí)林業(yè)建設(shè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題；帶頭落實(shí)會(huì)議,、巡查,、調(diào)研等制度,；調(diào)度、督導(dǎo)本級(jí)林長(zhǎng)履行職責(zé),；指導(dǎo)縣林長(zhǎng)制辦公室監(jiān)督考核下一級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制辦公室成員部門履職情況,。

區(qū)域林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)系所包保單位和有關(guān)部門，協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、督促包保單位落實(shí)林長(zhǎng)制，協(xié)助解決疑難問(wèn)題,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署，完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo),；組織群眾護(hù)林,，組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式，配備專職或兼職網(wǎng)格長(zhǎng),，可以配備網(wǎng)格員,；組織本級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn),；指導(dǎo),、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長(zhǎng)制辦公室成員單位履職情況的考核,；建立,、更新林長(zhǎng)檔案信息；設(shè)置林長(zhǎng)信息公示牌,；組織落實(shí)會(huì)議,、巡查等制度；協(xié)調(diào)配置“一林一警”,，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為,；積極調(diào)解職權(quán)范圍內(nèi)的林權(quán)爭(zhēng)議，維護(hù)承包經(jīng)營(yíng)人合法權(quán)益等工作,。

村（社區(qū)）級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦,，根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)推薦設(shè)立網(wǎng)格員；組織開展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳,；維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí),；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議，落實(shí)巡查要求,；協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作,。

網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù)，記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止毀林開墾,、盜砍濫伐、森林防火期野外用火,、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為,，并向上級(jí)報(bào)告。

總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)為我縣林長(zhǎng)制第一責(zé)任人,，林長(zhǎng)為主要責(zé)任人,。下級(jí)林長(zhǎng)對(duì)上級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)，上級(jí)林長(zhǎng)對(duì)下級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo),、監(jiān)督,、考核責(zé)任。

國(guó)有林場(chǎng),、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)參照本方案施行林長(zhǎng)制,。

2.成立組織，分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，便于工作開展，林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中涉及到的各個(gè)職能領(lǐng)域的行政部門為縣級(jí)林長(zhǎng)成員部門,。各成員部門按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,。縣一級(jí)設(shè)專門的林長(zhǎng)制辦公室,，為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關(guān)制度,、組織實(shí)施考核,、建立保存檔案等工作，向總林長(zhǎng)報(bào)告全縣資源保護(hù)發(fā)展情況,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照設(shè)立本級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)報(bào)告本地資源保護(hù)發(fā)展情況，協(xié)調(diào),、落實(shí)各項(xiàng)工作開展,。縣級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由縣林業(yè)局局長(zhǎng)兼任,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由林業(yè)工作負(fù)責(zé)人兼任,。

3.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議?？h級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每半年召開一次,，由本級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集,，成員包括本級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng),、區(qū)域林長(zhǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和縣林長(zhǎng)制各成員單位，也可以邀請(qǐng)人大,、政協(xié),、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長(zhǎng)制工作目標(biāo)及主要任務(wù),，審定相關(guān)制度和措施辦法,，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開一次,，落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù),，研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。

（二）建立林長(zhǎng)制管理制度和工作制度

1.檔案登記制度,。對(duì)照“森林資源一張圖”建立林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)信息檔案,，登記林長(zhǎng)職責(zé)、責(zé)任區(qū)范圍,、邊界,、面積等信息，記錄其工作的開展情況,，做到履職情況可查,，瀆職責(zé)任可溯。

2.信息公示制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位,、重要交通卡口,、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設(shè)立永久性林長(zhǎng)信息公示牌，公布林長(zhǎng)信息,、責(zé)任區(qū)域,、職責(zé)內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督,、舉報(bào),。

3.巡林制度?？h級(jí)總林長(zhǎng),、副總林長(zhǎng)每半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度，村（社區(qū)）林長(zhǎng)每月,，至少開展一次巡林活動(dòng),，掌握責(zé)任區(qū)域林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展情況。網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）每天對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行常態(tài)化巡護(hù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止,、報(bào)告損害林業(yè)資源的行為,。其中縣級(jí)總林長(zhǎng)、副總林長(zhǎng)要結(jié)合巡林每年至少開展一次資源保護(hù)工作專題調(diào)研,，巡林和調(diào)研情況記入信息檔案,，由縣林長(zhǎng)制辦公室留存。

4.信息通報(bào)制度,。縣林長(zhǎng)制辦公室要搭建信息共享平臺(tái),，完善信息傳送辦法,，采取會(huì)議,、公文或工作簡(jiǎn)報(bào)等方式通報(bào)信息,；需要向公眾告知的，采取網(wǎng)絡(luò)專欄,、微信公眾號(hào)等方式主動(dòng)公開。明確聯(lián)絡(luò)員職責(zé),、督促其發(fā)揮作用。

5.警示督辦制度,?？h林長(zhǎng)制辦公室要采取“三單一函”方式，即在重點(diǎn)工作時(shí)段,，向林長(zhǎng)印發(fā)工作提示單;對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù),，印發(fā)工作交辦單；對(duì)存在問(wèn)題的,，印發(fā)工作督辦單,，必要時(shí)送達(dá)警示函，督促林長(zhǎng)履職盡責(zé),。

6.會(huì)議制度,。規(guī)范林長(zhǎng)會(huì)議職能和組織形式,，及時(shí)召開并推動(dòng)落實(shí)好會(huì)議決議。

7.工作考核制度,?？h林長(zhǎng)制辦公室要依據(jù)試點(diǎn)主要任務(wù)和內(nèi)容，制定林長(zhǎng)制考核辦法,，對(duì)下一級(jí)的林長(zhǎng)制實(shí)施情況組織考核,，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔,、使用的重要參考,。

（三）強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制

1.配備“一林一警”?？h公安機(jī)關(guān)與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接,，各派出所以轄區(qū)為范圍，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室,、國(guó)有農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)；街道的民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由街道會(huì)同轄區(qū)內(nèi)派出所確定,。各民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警,，“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、林場(chǎng),、農(nóng)場(chǎng)和派出警員單位共同備案。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，如有變動(dòng)由派出警員單位及時(shí)通知備案,。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施,?？h人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)后，各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)分配到下級(jí)林長(zhǎng),。下級(jí)林長(zhǎng)要按照本區(qū)域?qū)嶋H,，按照“一林一策”原則科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)突出林業(yè)經(jīng)濟(jì)前瞻性,，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

3.主動(dòng)接受監(jiān)督。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,、檢察官及群眾性公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐,，在各級(jí)各類保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)位設(shè)人大代表、政協(xié)委員,、檢察官工作室,，群眾監(jiān)督崗等，強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督,。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作,。區(qū)分總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)區(qū)域林長(zhǎng)、林長(zhǎng),、網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）等崗位和每年,、每半年、每季度,、每月,、每周、每日等時(shí)段,，梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù),，制定《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》，確保各崗位人員職責(zé)一目了然,。

5.抓好層級(jí)落實(shí),。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和國(guó)有農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)目標(biāo)責(zé)任，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)林長(zhǎng)制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標(biāo)任務(wù)分解到村級(jí)林長(zhǎng),，壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,，確保任務(wù)目標(biāo)明確。

6.運(yùn)用科技手段,。將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合,，與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,，與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合,，探索建立縣級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng)，提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平,，在圖斑變化,、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用。

7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群,、公眾號(hào),、官方微博、公布二維碼,、動(dòng)員老黨員,、老模范、老干部,、志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng),。鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校,、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹”等公益活動(dòng),，提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度。

（一）準(zhǔn)備階段（2020年8月4日-2020年9月15日）

縣林業(yè)局牽頭,，按照省委,、省政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作，摸清各地實(shí)際情況,，科學(xué)擬訂我縣林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府審閱通過(guò),，完成方案制定,。

（二）實(shí)施階段（2020年9月16日-2021年5月1日）

（1）2020年9月30日前召開梨樹縣林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)，正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作,。

（2）2020年10月20日前各區(qū)域林長(zhǎng)完成和包保單位的對(duì)接,，共同研討推進(jìn)措施。

（3）2020年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)按照方案要求抓緊成立組織,，科學(xué)制定切實(shí)可行的方案措施,，并召開部署動(dòng)員會(huì)議，啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作,，留存相關(guān)資料,。

（4）2020年11月15日前將梨樹縣人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、林場(chǎng),、農(nóng)場(chǎng)。??

（5）2020年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至下級(jí)林長(zhǎng)，下級(jí)林長(zhǎng)可以因地制宜對(duì)各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,。

（6）2020年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng)完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接,，劃分民警責(zé)任區(qū)，落實(shí)“一林一警”并登記備案,。

（7）2021年2月28日前各單位完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作,，登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé)，各種相關(guān)文件資料歸類存檔,。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌,，原則上至少發(fā)動(dòng)3名志愿者擔(dān)任名譽(yù)林長(zhǎng)。

（8）2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校,、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”,、“紀(jì)念樹”，縣級(jí)林長(zhǎng)組織各相關(guān)部門開展義務(wù)植樹,，認(rèn)建“責(zé)任林”,。

各項(xiàng)工作有序開展，可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù),。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2020年11月30日-2021年5月1日）

2020年11月開始,縣林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,，檢查前將通過(guò)“三單一函”等形式進(jìn)行工作提示,。檢查結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,，把檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào),，對(duì)落實(shí)工作不力的，將由總林長(zhǎng)或副總林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每季度向縣林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況,，由縣林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)省林草局；2021年4月10日形成工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,，由縣林長(zhǎng)制辦公室向省林草局報(bào)告林長(zhǎng)制試點(diǎn)完成情況,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體,要提高站位,、親自部署,，抓緊制定工作方案,成立組織、落實(shí)措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。各相關(guān)部門要各司其職,，通力協(xié)作,共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

（二）加大資金投入,。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府預(yù)算,加大林業(yè)建設(shè)資金投入,完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,吸引社會(huì)資本,、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。

（三）嚴(yán)格督查考核,。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查,適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況,，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系,，作為干部選用的重要評(píng)判依據(jù),。對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不利,、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng),，涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各地及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域,、領(lǐng)域加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持,、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍,，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),，形成強(qiáng)大合力,。

林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案篇四

?為貫徹落實(shí)省、市,、縣關(guān)于建立林長(zhǎng)制的決策部署,，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步加快造林綠化步伐,，建立健全森林資源管理保護(hù)機(jī)制,，加強(qiáng)森林及野生動(dòng)植物保護(hù)管理，建設(shè)生態(tài)文明孫村,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立新發(fā)展理念,，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、綜合治理,、惠民富民,，以推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化,、森林質(zhì)量效益提升、森林和濕地資源保護(hù),、森林災(zāi)害防控,、執(zhí)法監(jiān)督管理為主要任務(wù)，筑牢生態(tài)安全屏障,，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格,、推進(jìn)有力的森林資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制,，為高水平全面建成小康社會(huì)、奮力打造現(xiàn)代化五大發(fā)展先行區(qū)提供生態(tài)保障,。

二,、基本原則

堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門協(xié)作、社會(huì)共治原則,，構(gòu)建森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制,。

堅(jiān)持遵循森林林木生長(zhǎng)自然規(guī)律，科學(xué)合理開發(fā),、利用和保護(hù)原則,，保障森林資源可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、因地制宜,、因林施策、系統(tǒng)保護(hù)原則,，注重長(zhǎng)遠(yuǎn)效果,。

堅(jiān)持提高城鄉(xiāng)森林覆蓋率，做到見縫插綠,、應(yīng)綠盡綠,，統(tǒng)籌推進(jìn)增綠、增效,、護(hù)綠,、用綠、活綠等工作,，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù),、林業(yè)增效益、百姓得實(shí)惠,。

三,、主要目標(biāo)

建立黨政同責(zé),、一把手負(fù)總責(zé)的林長(zhǎng)制目標(biāo)責(zé)任體系，健全森林建設(shè),、保護(hù)與發(fā)展管理體系,，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

到2018年5月,，建成鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制工作體制,，涵蓋全鎮(zhèn)森林及建成區(qū)綠化區(qū)域。

到2020年,，實(shí)現(xiàn)以改善生態(tài)環(huán)境,，減少水土流失,，加快森林資源培育，實(shí)現(xiàn)森林資源增綠,、增效,、增收等“三增”目標(biāo)。到2030年,，生態(tài)文明和林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進(jìn)一步健全,，森林生態(tài)功能日益完善，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng),。

大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),，推進(jìn)木材加工、白茶種植觀光,、種苗花卉,、經(jīng)果林、中藥材及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),，構(gòu)建健康發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

四,、重點(diǎn)任務(wù)

通過(guò)實(shí)施增綠,、增效、增收等三增工程,，積極踐行綠色發(fā)展理念,，狠抓森林質(zhì)量提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升森林綜合效益,。

（一）開展林業(yè)增綠增效行動(dòng)。各級(jí)林長(zhǎng)要帶頭參與,，以上率下推進(jìn)造林綠化工作,。通過(guò)招商引資,、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與,、完善激勵(lì)機(jī)制等方法,，扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山、廠區(qū)內(nèi),、已征荒廢地,、四旁隙地等植樹造林，推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)更新改造,、未成林造林地補(bǔ)植補(bǔ)造等綠化提升,；積極開展森林村莊、森林長(zhǎng)廊建設(shè),，開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),。以幼林培育、低效林為重點(diǎn),，開展森林撫育提質(zhì)行動(dòng),。

（二）發(fā)展特色高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式,，因地制宜發(fā)展高效林業(yè),，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖、特色經(jīng)果林采摘,、白茶種植觀光,、苗木花卉種植觀光、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。加快新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,，創(chuàng)建林產(chǎn)品特色品牌，推動(dòng)規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)營(yíng)模式,，推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，拓寬依林農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)森林保險(xiǎn)全覆蓋,，全力維護(hù)林農(nóng)權(quán)益,。

（三）保護(hù)利用森林資源。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“林長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,，完善森林防火綜合治理體系,，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。全面加強(qiáng)松材線蟲病、美國(guó)白蛾,、楊小舟蛾等林業(yè)有害生物防控,，到2020年成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。進(jìn)一步強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源管理,，保護(hù)林地林木資源,，全面推進(jìn)依法治林，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革和林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,。

五,、組織體系和工作職責(zé)

（一）組織體系

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。建立鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制體系,。鎮(zhèn)設(shè)立林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),。林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記,，鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。全鎮(zhèn)劃分為馬仁山生態(tài)功能區(qū),、紅花山生態(tài)功能區(qū),、三梁山生態(tài)功能區(qū)、獅子山生態(tài)功能區(qū)等四個(gè)生態(tài)功能區(qū),，分別設(shè)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)分別由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),、黨委副書記,、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)分別由所在村（居）黨政聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。各村（居）設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng),，林長(zhǎng)由村書記擔(dān)任，副林長(zhǎng)由村主任或分管同志擔(dān)任,，同時(shí)健全由村民組長(zhǎng),、黨小組長(zhǎng)、護(hù)林員組成的村級(jí)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織,。

2.分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,。各級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng),、相關(guān)負(fù)責(zé)同志和成員單位主要負(fù)責(zé)同志組成,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員。各級(jí)林長(zhǎng)要定期召開會(huì)議，每年不少于一次,，調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,，研究解決林長(zhǎng)制工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

3.鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口,，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)口主任任辦公室主任。鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長(zhǎng)制辦公室成員,。各村（居）應(yīng)根據(jù)本村實(shí)際,，成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定林長(zhǎng)制工作方案,。

（二）工作職責(zé)

1.林長(zhǎng)職責(zé),。林長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織區(qū)域內(nèi)國(guó)土綠化,、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，承擔(dān)推行林長(zhǎng)制的總督導(dǎo)、總調(diào)度,。

2.副林長(zhǎng)職責(zé),。督查指導(dǎo)按照林長(zhǎng)制要求開展工作，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位履行林長(zhǎng)制相關(guān)職責(zé),。

3.林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé),。研究落實(shí)中央及省、市,、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,。研究決定林長(zhǎng)制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定,、銜接和實(shí)施,。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門,、跨村域之間的重大林權(quán)糾紛和爭(zhēng)議,。

4.林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長(zhǎng)制的日常工作,，落實(shí)林長(zhǎng),、副林長(zhǎng)交辦的工作任務(wù)。

5.林長(zhǎng)會(huì)議成員單位的職責(zé),。林長(zhǎng)會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作,。

六、保障措施

（一）明確責(zé)任。推行林長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念,、打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板的內(nèi)在要求,，是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)生態(tài)需求的有效舉措，是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新,。黨委和政府是推行林長(zhǎng)制的責(zé)任主體,。各級(jí)林長(zhǎng)要全面落實(shí)管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費(fèi)保障,。林長(zhǎng)會(huì)議要定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)和突出問(wèn)題,。各職能部門要各司其職，積極配合,，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。

（二）細(xì)化任務(wù)。明確工作目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，對(duì)照林長(zhǎng)制實(shí)施情況一覽表,，落實(shí)林長(zhǎng)制督查、信息及考核制度,，明確具體措施,，突出項(xiàng)目化、責(zé)任化,、具體化,。

（三）嚴(yán)格考核,。建立林長(zhǎng)制考核評(píng)價(jià)體系,，將各村及各部門推行林長(zhǎng)制情況納入干部綜合考核和工作績(jī)效考核內(nèi)容。建立工作督查制度,，對(duì)林長(zhǎng)制實(shí)施情況和林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督查檢查,，督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,。

（四）增加投入,。強(qiáng)化政策支持和投入保障，完善公共財(cái)政支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的政策體系,，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,，加大鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入。建立公眾參與機(jī)制,，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍積極參與林業(yè)建設(shè),。通過(guò)招商、租賃,、承包,、轉(zhuǎn)讓等方式，多渠道吸納民間資本，形成多層次,、多元化投資格局,。

（五）廣泛宣傳。要將推行林長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,，充分利用網(wǎng)絡(luò),、電視、報(bào)刊及各類新聞媒體,，加大宣傳教育力度,，開展形式多樣的專題宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,，提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí),，不斷增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺性,。豎立林長(zhǎng)公示牌,，標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督,。

林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案篇五

為進(jìn)一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,，健全高效科學(xué)的林業(yè)治理體系，強(qiáng)化森林資源保護(hù),，提升森林質(zhì)量,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)建設(shè)的系列部署,，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理,，以嚴(yán)格資源保護(hù)、提升資源質(zhì)量為目標(biāo),，探索建立林長(zhǎng)制,，加快構(gòu)建“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣組織,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行,、村組落實(shí)”的森林資源管理新機(jī)制。

（一）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。聚焦生態(tài)資源保護(hù)和修復(fù),，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向,，堅(jiān)持只能增綠、不能減綠的路徑和方法,。

（二）堅(jiān)持黨政同責(zé),、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格化責(zé)任體系,，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)負(fù)責(zé),，部門及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),，層層壓實(shí)責(zé)任。

（三）堅(jiān)持因地制宜,、精準(zhǔn)施策,。充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā),，分類指導(dǎo),、對(duì)癥開方，因地制宜,、因情施策,，科學(xué)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,。運(yùn)用辯證思維,，建立長(zhǎng)期管用的政策制度體系。

堅(jiān)持全面客觀,、實(shí)事求是,。用最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查全面如實(shí)評(píng)價(jià)林長(zhǎng)制推行工作,，科學(xué)總結(jié),、探索路徑、補(bǔ)齊短板,，探索成功經(jīng)驗(yàn)做法,。

（一）探索確立科學(xué)合理的保護(hù)發(fā)展目標(biāo)體系。通過(guò)建立林長(zhǎng)制,，構(gòu)建責(zé)任明確,、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格,、運(yùn)行高效的森林資源管護(hù)體系,，探索科學(xué)的推進(jìn)路徑和實(shí)現(xiàn)方法,，確保森林、林地保有量不減少,，確保森林覆蓋率,、森林蓄積量穩(wěn)步增長(zhǎng)，確保防范森林火災(zāi),、防治林業(yè)有害生物目標(biāo)任務(wù)落實(shí),，促進(jìn)林業(yè)資源節(jié)約集約科學(xué)合理利用。同時(shí),，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng),、防風(fēng)固沙作用，深入推進(jìn)土地沙化防治,，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障,。

（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系。圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線,、森林資源保護(hù)管理,、沙化土地綜合治理等制度建設(shè)，結(jié)合試點(diǎn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作制度,，全面梳理,、修改完善、查缺補(bǔ)漏,，探索形成系統(tǒng)完備的保護(hù)發(fā)展制度體系,。

（三）探索落實(shí)監(jiān)管有效的保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。圍繞落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,，對(duì)森林資源的保護(hù),、利用、修復(fù),、更新進(jìn)行監(jiān)督檢查,，以建立林長(zhǎng)制為抓手，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),，明確承擔(dān)部門職責(zé)和責(zé)任人,，不斷增強(qiáng)制度措施的可操作性和實(shí)效性，確保林長(zhǎng)制順利實(shí)施,，取得實(shí)效,。

（一）建立林長(zhǎng)制組織體系

1.分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。按照縣委,、縣政府統(tǒng)一部署安排和分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理的原則，構(gòu)建鎮(zhèn),、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,。我鎮(zhèn)林長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)共同擔(dān)任,，副林長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府主管林業(yè)副書記擔(dān)任；林長(zhǎng)制成員及包保區(qū)域由鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,；林長(zhǎng)成員部門由相關(guān)職能部門組成,；村級(jí)林長(zhǎng)由村黨支部書記及村主任擔(dān)任；村以下設(shè)置若干管護(hù)網(wǎng)格長(zhǎng),，各村網(wǎng)格長(zhǎng)由各村護(hù)林員擔(dān)任,。

鎮(zhèn)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本級(jí)落實(shí)上級(jí)決策部署,，完成本級(jí)資源保護(hù)責(zé)任目標(biāo),；組織群眾護(hù)林，組織建立資源保護(hù)源頭治理網(wǎng)格化巡護(hù)模式,，配備專職網(wǎng)格長(zhǎng),，指導(dǎo)、監(jiān)督林長(zhǎng)制辦公室完成日常工作和村級(jí)林長(zhǎng)履職情況,，組織落實(shí)會(huì)議,、巡查等制度，協(xié)調(diào)配置“一林一警”,，配合有關(guān)部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為,。

村級(jí)林長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格長(zhǎng)的推薦，組織開展網(wǎng)格化巡護(hù)和一線普法宣傳,；維護(hù)林長(zhǎng)信息公示標(biāo)識(shí),；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織的會(huì)議，落實(shí)巡查要求,；協(xié)助承包經(jīng)營(yíng)人解決實(shí)際問(wèn)題等工作,。

網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護(hù)，記錄好責(zé)任區(qū)巡護(hù)手冊(cè),，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止毀林開墾、盜砍濫伐,、森林防火期野外用火,、獵捕野生動(dòng)物等破壞森林資源的違法行為，并向上級(jí)報(bào)告,。

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)為我鎮(zhèn)第一責(zé)任人,，村級(jí)林長(zhǎng)為主要責(zé)任人。村級(jí)林長(zhǎng)要對(duì)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé),，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督,、考核責(zé)任,。

2.設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室,。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，便于工作開展,，林長(zhǎng)制貫徹實(shí)施過(guò)程中各成員部門按照各負(fù)其責(zé),、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責(zé)工作,，設(shè)專門的林長(zhǎng)制辦公室,，為本級(jí)林長(zhǎng)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào),、擬訂相關(guān)制度,、組織實(shí)施考核、建立保存檔案等工作,，向林長(zhǎng)報(bào)告全鎮(zhèn)資源保護(hù)發(fā)展情況,，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室主任由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人兼任。

3,、設(shè)立林長(zhǎng)會(huì)議,。林長(zhǎng)會(huì)議每季度至少召開一次，落實(shí)上級(jí)部署的任務(wù),，研究解決林長(zhǎng)制工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,。

（二）執(zhí)行林長(zhǎng)制管理制度和工作制度

鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村級(jí)林長(zhǎng)及林長(zhǎng)成員部門,，林長(zhǎng)制相關(guān)責(zé)任人員在林長(zhǎng)制工作中的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,，要嚴(yán)格按縣制定的七項(xiàng)制度執(zhí)行林長(zhǎng)制相關(guān)工作：1.檔案登記制度、2.信息公示制度,、3.巡林制度,、4.信息通報(bào)制度、5.警示督辦制度,、6.會(huì)議制度,、7.工作考核制度，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室在鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下對(duì)各部門人員執(zhí)行制度情況進(jìn)行督導(dǎo)考核,，發(fā)現(xiàn)推諉,、不作為、慢作為的一律嚴(yán)肅處理,。

（三）強(qiáng)化配套措施和公眾監(jiān)督機(jī)制

1.配備“一林一警”,。鎮(zhèn)派出所與林長(zhǎng)制責(zé)任體系全面銜接，派出所會(huì)同鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室劃分民警執(zhí)法責(zé)任區(qū),；民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)由派出所確定,。民警執(zhí)法責(zé)任區(qū)配備對(duì)應(yīng)的責(zé)任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鎮(zhèn),、村和派出所共同備案并上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，如有變動(dòng)由派出所及時(shí)通知備案。

2.因地制宜,，按照“一林一策”的原則靈活制定推進(jìn)措施,。鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村后，各村要統(tǒng)籌兼顧將任務(wù)按照本區(qū)域?qū)嶋H,，科學(xué)制定各項(xiàng)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.主動(dòng)接受監(jiān)督,。設(shè)立群眾監(jiān)督崗或成立公益組織等參與林長(zhǎng)制實(shí)踐,，強(qiáng)化林長(zhǎng)履職日常監(jiān)督。

4.規(guī)范經(jīng)常性工作,。梳理鎮(zhèn),、村級(jí)林長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)等崗位,，按要求定期分時(shí)段梳理歸類崗位時(shí)段工作任務(wù),，按照《林長(zhǎng)經(jīng)常性工作履職手冊(cè)》要求履職盡責(zé)。

5.抓好層級(jí)落實(shí),。對(duì)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,，確定村目標(biāo)責(zé)任，壓實(shí)林長(zhǎng)主體責(zé)任,，確保任務(wù)目標(biāo)明確,。

6.運(yùn)用科技手段。配合縣林業(yè)部門將林長(zhǎng)制與“一張圖”相結(jié)合,，與數(shù)字化巡護(hù)相結(jié)合,，與林業(yè)資源動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)相結(jié)合，探索建立鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制平臺(tái)系統(tǒng),，提高林長(zhǎng)制現(xiàn)代化水平,，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護(hù)方面發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)職能作用,。

7.拓寬群眾參與渠道,。建立微信群、公眾號(hào)等途徑引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注,，鼓勵(lì)支持社會(huì)團(tuán)體,、學(xué)校、群眾家庭等認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)“責(zé)任林”“家庭林”“紀(jì)念樹”等公益活動(dòng),，提高林業(yè)資源管護(hù)社會(huì)化參與程度,。

（一）準(zhǔn)備階段（2020年10月12日-2020年11月5日）

由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)站牽頭，按照縣委、縣政府的文件精神落實(shí)好調(diào)研工作,，摸清各村實(shí)際情況,，科學(xué)擬訂我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制實(shí)施方案和組織架構(gòu)并征求各相關(guān)部門意見,，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府審閱通過(guò)，完成方案制定和組織架構(gòu)建立,。

（二）實(shí)施階段（2020年11月6日-2021年5月1日）

（1）2020年11月5日前召開鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作啟動(dòng)大會(huì),，正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作。

（2）2020年11月6日前各林長(zhǎng)制成員完成和包保村的對(duì)接,，共同研討推進(jìn)措施,。

（3）2020年11月15日前將我鎮(zhèn)制定的方案、組織架構(gòu),、正式文件及會(huì)議相關(guān)資料報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案,，各村按照鎮(zhèn)林長(zhǎng)制方案做好林長(zhǎng)制啟動(dòng)各項(xiàng)工作，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室啟動(dòng)林長(zhǎng)制建檔工作,。

（4）2020年12月15日前將鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)分解至各村,，村級(jí)林長(zhǎng)因地制宜按照一林一策原則對(duì)本村林業(yè)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（5）2020年12月31日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室指導(dǎo)各村完成同公安機(jī)關(guān)的對(duì)接,，劃分民警責(zé)任區(qū),，落實(shí)“一林一警”并登記備案。

（6）2021年2月28日前鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室完成林長(zhǎng)制基礎(chǔ)檔案建立工作,，登記林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域及職責(zé),，各種相關(guān)文件資料歸類存檔，并報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室備案,。設(shè)立林長(zhǎng)信息公示牌,。

（7）2021年5月1日前鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織群眾家庭和學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體認(rèn)養(yǎng)“家庭林”,、“紀(jì)念樹”,，鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)組織開展義務(wù)植樹，認(rèn)建“責(zé)任林”,。

各項(xiàng)工作有序開展,，可根據(jù)實(shí)際情況提前完成任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2020年11月30日-2021年5月1日）2020年11月開始,，鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室將對(duì)各村林長(zhǎng)的任務(wù)完成情況陸續(xù)展開檢查,，檢查前將進(jìn)行工作提示。檢查結(jié)束后,，根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,，把檢查結(jié)果進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)，對(duì)落實(shí)工作不力的，將由林長(zhǎng)或副林長(zhǎng)對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行約談,。各村林長(zhǎng)每季度向鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室報(bào)告季度工作進(jìn)展情況,，由鎮(zhèn)林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行匯總上報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室，2021年4月10日形成林長(zhǎng)制工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣林長(zhǎng)制辦公室,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村級(jí)林長(zhǎng)是林長(zhǎng)制的主要責(zé)任主體，要提高站位,、親自部署,，抓緊制定工作方案，成立組織,、落實(shí)措施,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各相關(guān)部門要各司其職,，通力協(xié)作,，共同推進(jìn)林長(zhǎng)制試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

（二）加大資金投入,。將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)級(jí)政府預(yù)算,，加大林業(yè)建設(shè)資金投入，完善公共財(cái)政支持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政策措施,，吸引社會(huì)資本,、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障,。

（三）嚴(yán)格督查考核,。加強(qiáng)對(duì)林長(zhǎng)制工作的常態(tài)化督導(dǎo)檢查，適時(shí)通報(bào)責(zé)任落實(shí)和工作進(jìn)展情況,，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,，并將林長(zhǎng)制工作納入全方位考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)落實(shí)不利,、進(jìn)展遲緩的通報(bào)批評(píng)，涉嫌違法違紀(jì)的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各村及相關(guān)單位要在責(zé)任區(qū)域、領(lǐng)域加大宣傳力度,，強(qiáng)化輿論引導(dǎo),，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持,、參與林長(zhǎng)制工作的濃厚氛圍,，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注,、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成強(qiáng)大合力,。

林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案篇六

為深入貫徹落實(shí)縣委,、縣政府《xx縣“林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案”》等有關(guān)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，決定對(duì)全鄉(xiāng)森林資源保護(hù)管理全面實(shí)施“林長(zhǎng)制”,，現(xiàn)制定以下工作方案。

一,、實(shí)施范圍

全鄉(xiāng)范圍內(nèi)森林資源均實(shí)施“林長(zhǎng)制”,，通過(guò)建立“林長(zhǎng)制”來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村干部全面履行森林資源保護(hù)管理責(zé)任,，創(chuàng)新森林資源保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制,。

二、主要目標(biāo)

（一）到2018年11月,，鄉(xiāng),、村兩級(jí)“林長(zhǎng)制”組織體系全面建立。

（二）到2018年11月,，制定出臺(tái)我鄉(xiāng)2019年度“林長(zhǎng)制”工作安排,、護(hù)林員管理辦法及相關(guān)制度。

（三）到2020年,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)xx森林覆蓋率達(dá)到87%以上,，森林蓄積量達(dá)到79萬(wàn)立方米，林地保有量達(dá)到20.5萬(wàn)畝,，林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值500萬(wàn)元,。實(shí)現(xiàn)“山更清，權(quán)更活,，民更富”的目標(biāo),。

三、組織體系

建立鄉(xiāng),、村兩級(jí)“林長(zhǎng)”為主要內(nèi)容的“林長(zhǎng)制”組織體系,。設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)“林長(zhǎng)”，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任,；“第一副林長(zhǎng)”由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,，“常務(wù)副林長(zhǎng)”由分管林業(yè)的科級(jí)干部擔(dān)任，其他科級(jí)干部擔(dān)任“副林長(zhǎng)”,。設(shè)立村級(jí)“林長(zhǎng)”,，由村黨（總）支部書記擔(dān)任，“副林長(zhǎng)”由村委會(huì)主任及其他兩委成員擔(dān)任,，設(shè)立兼職護(hù)林員,，由鄉(xiāng)聘請(qǐng)專職護(hù)林員,，組建管護(hù)隊(duì)伍,設(shè)立警長(zhǎng)由森林派出所所長(zhǎng)擔(dān)任。設(shè)立鄉(xiāng),、村“林長(zhǎng)制”辦公室,。鄉(xiāng)“林長(zhǎng)制”辦公室設(shè)在xx鄉(xiāng)政府，辦公室主任由鄉(xiāng)級(jí)“常務(wù)副林長(zhǎng)”擔(dān)任,，由林業(yè)派出所所長(zhǎng),、林業(yè)工作站站長(zhǎng)，林業(yè)干事?lián)纬蓡T,。

四,、工作職責(zé)

林長(zhǎng)職責(zé)：鄉(xiāng)級(jí)“林長(zhǎng)”、“副林長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制定轄區(qū)森林資源保護(hù)和發(fā)展工作方案,、措施和年度工作計(jì)劃,；協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)保護(hù)和發(fā)展工作進(jìn)程；負(fù)責(zé)對(duì)涉林開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審,；組織實(shí)施森林資源源頭管理,，及時(shí)配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)及護(hù)林員進(jìn)行管理,、考核,。村級(jí)“林長(zhǎng)”主要負(fù)責(zé)在行政村范圍內(nèi)組織開展森林資源保護(hù)和發(fā)展工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止責(zé)任區(qū)內(nèi)破壞森林資源的違法犯罪行為,，定期上報(bào)工作進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)林長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),。

五,、主要任務(wù)

（一）全面保護(hù)森林資源。實(shí)行最嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控,，嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地管理,，嚴(yán)格森林采伐限額管理,，加強(qiáng)天然林和公益林保護(hù)。嚴(yán)格野生動(dòng)植物管理,，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),。切實(shí)做好“三防”工作，確保森林資源安全,。

1,、強(qiáng)化林地濕地保護(hù)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核報(bào)批制度,，做到先報(bào)批后占用,；二是落實(shí)林地巡查制度,，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤管理，防止出現(xiàn)未批先占,、少批多占和異地占用的行為,；三是加快裸露地復(fù)綠，防止水土流失,。

2,、強(qiáng)化森林防火管理。一是嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任制,，將責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,，落實(shí)到山頭地塊，確保不發(fā)生森林火災(zāi),，不發(fā)生因森林火災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡事故,；二是加強(qiáng)野外火源管理，制定森林防火村規(guī)民約,，防火重點(diǎn)期護(hù)林員要加強(qiáng)巡邏,，禁止一切野外用火；三是加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入,，防火經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，及時(shí)完善防火應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè),，提高森林火災(zāi)撲救能力。

3,、強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù),。一是因地制宜建立保護(hù)小區(qū)和保護(hù)點(diǎn)，保護(hù)好珍稀動(dòng)植物棲息地和分布地,；二是加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng),、餐飲場(chǎng)所、雜貨店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,，嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易,，嚴(yán)禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具,；三是落實(shí)古樹名木保護(hù)責(zé)任制,，建立古樹名木監(jiān)督崗，實(shí)行掛牌保護(hù),。

（二）著力發(fā)展森林資源,。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,，堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì),，著力抓好國(guó)土綠化,，持續(xù)增加森林資源總量；著力抓好森林質(zhì)量提升,，加大低產(chǎn)低效林改造力度,，全面提升森林經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)森林生態(tài)功能,；推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)者加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林農(nóng)增收,；著力抓好森林美化,、彩化、珍貴化建設(shè),，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求,。通過(guò)不斷發(fā)展森林資源，實(shí)現(xiàn)森林質(zhì)量和數(shù)量持續(xù)提升,，從而實(shí)現(xiàn)森林資源“三保三增”目標(biāo),。

1、加強(qiáng)封山育林管理,。一是全鄉(xiāng)商品材及自用材按縣林業(yè)局下達(dá)指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃限額管理,；二是落實(shí)推進(jìn)“天保”工程建設(shè),，落實(shí)各項(xiàng)管護(hù)措施,，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)助資金，全面停止天然林商業(yè)性采伐,；三是強(qiáng)化生態(tài)公益林管護(hù),，落實(shí)全面封育政策，禁止生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

2,、加強(qiáng)推進(jìn)造林綠化。一是大力實(shí)施造林綠化,，完成年度造林工作任務(wù),；二是積極開展鄉(xiāng)村風(fēng)景林、森林村莊建設(shè),；三是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)植物活動(dòng),，以上率下推進(jìn)造林綠化工作。

3,、加強(qiáng)森林質(zhì)量提升,。一是積極開展低產(chǎn)低效林改造，提高林分質(zhì)量,，增加林地產(chǎn)出,；二是著力加強(qiáng)中幼林撫育,，改善林木生長(zhǎng)環(huán)境，增強(qiáng)森林抗災(zāi)能力,。

（三）大力提升產(chǎn)業(yè)效益,。

1、加快發(fā)展森林旅游,。一是以xx省xx森林公園xx片區(qū)為龍頭,，利用森林景觀、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源重點(diǎn)打造森林觀光,、森林康養(yǎng)基地,，因地制宜開發(fā)森林旅游項(xiàng)目；二是開發(fā)一批森林旅游產(chǎn)品,，應(yīng)道經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)林產(chǎn)品商標(biāo),，做好林產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作；三是做好森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村森林公園創(chuàng)建工作,。

2,、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,、家庭林場(chǎng),、林業(yè)大戶等新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

3,、加快盤活林業(yè)產(chǎn)權(quán),。一是完善鄉(xiāng)、村二級(jí)服務(wù)平臺(tái),，探索推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，鼓勵(lì)有條件林地通過(guò)流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng),；二是嚴(yán)格流轉(zhuǎn)用途管制,，嚴(yán)禁借林地流轉(zhuǎn)之名搞非農(nóng)建設(shè)；三是健全林權(quán)糾紛調(diào)處機(jī)制,，做到戶與戶之間糾紛不出組,，組與組之間糾紛不出村，村與村之間糾紛不出鄉(xiāng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間糾紛主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,，將矛盾化解在基層，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境,。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。全面推行“林長(zhǎng)制”是保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新舉措,，也是推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委和政府高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化工作推進(jìn),，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局，確保全鄉(xiāng)“林長(zhǎng)制”順利推行,。

(二)強(qiáng)化督查,，嚴(yán)格考核。建立領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,，把林地保有量,、濕地保有量、森林蓄積量增長(zhǎng)和森林覆蓋率穩(wěn)中有升作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職的重要內(nèi)容,，并入對(duì)各村科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系和生態(tài)補(bǔ)償考核機(jī)制,。

(三)加大宣傳，廣泛動(dòng)員,。結(jié)合全鄉(xiāng)封山育林,，在林區(qū)山口或醒目的地方樹牌立碑，設(shè)置護(hù)林標(biāo)志,，設(shè)立林長(zhǎng)公示牌,，標(biāo)明范圍、面積,、姓名職務(wù),、職責(zé)和聯(lián)系方式，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào),。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,，使保護(hù)發(fā)展森林資源成為共識(shí)，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心,。