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基層公務(wù)員隊伍建設(shè)存在問題篇一
二是開展公務(wù)員政治教育工作,。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,樹立“四個意識”,,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護(hù)”,在思想上,、政治上,、行動上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。
三是按照公務(wù)員法規(guī)定及市委組織部工作部署,,完成職級套轉(zhuǎn)工作。去年x月新修訂《公務(wù)員法》實施以后,,根據(jù)普寧市委組織部工作部署,,我局按有關(guān)工作向市委組織部報告設(shè)置一、二級主任科員職數(shù)x名,,三,、四級主任科員職數(shù)x名,并按工作要求完成我局除現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部外公務(wù)員職級套轉(zhuǎn)x人,,其中四級調(diào)研員x人,,一、二級主任科員x人,,三,、四級主任科員x人,一級科員及以下公務(wù)員x人,。
四是堅持正確的選人用人導(dǎo)向,,不斷優(yōu)化公務(wù)員干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,,不斷規(guī)范動議,、民主推薦、組織考察,、討論決定,、任前公示等干部選拔的必要程序,按照《守則》規(guī)定完善民主推薦,、民主討論,、民主測評制度,使程序成為不可逾越的屏障,,防止簡單以票取人,將推薦,、測評結(jié)果在一定范圍公開,,營造了風(fēng)清氣正干部選拔任用的良好環(huán)境,。
五是開展各種形式和內(nèi)容的培訓(xùn)。每年均制定實施學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,,制訂《干部教育培訓(xùn)實施辦法》,,實施《市市場監(jiān)督管理局干部教育培訓(xùn)計劃》。舉辦市場監(jiān)管業(yè)務(wù)及法律法規(guī)培訓(xùn)班,,對全市市場監(jiān)管干部進(jìn)行全面培訓(xùn),。
六是建章立制,不斷加強公務(wù)員日常管理,。我局先后制定出臺了《中共x市市場監(jiān)督管理局黨組議事規(guī)則》,、《市市場監(jiān)督管理局機關(guān)工作制度》、《市市場監(jiān)督管理局黨建人事工作制度》,、《市市場監(jiān)督管理局財務(wù)后勤管理規(guī)定》等制度,,同時,由局人事股加強對干部日常監(jiān)督,,狠抓制度落實,。通過一系列制度規(guī)范,公務(wù)員工作作風(fēng)明顯得到改善,。
基層公務(wù)員隊伍建設(shè)存在問題篇二
一是“任務(wù)繁重責(zé)任加大”與“編制偏少人員偏老”矛盾較突出,。
目前,"一票否決"評估監(jiān)督,,"xxxx"平臺全面運行,,"三改一拆","四破"整風(fēng),,"五水共治"等重點任務(wù)同步實施,,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為最基層和落實各項政策任務(wù)的末端,,承擔(dān)著越來越多的責(zé)任和壓力,。自該區(qū)成立以來,該區(qū)的行政編制總體上相對較小,。全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有x名公務(wù)員,。長期以來,公務(wù)員隊伍長期偏緊偏滿,,但前線人手卻不足,。例如,有x個村莊,,常住人口超過x人,,總移民人口超過x人。今年,,承擔(dān)了x項重點任務(wù)(x項省級以上重點建設(shè)項目)全鎮(zhèn)公務(wù)員編制x個,,現(xiàn)有公務(wù)員x人,,年齡平均x,其中x歲以上x人,,x-x歲x人,,x-x歲x人,x歲以下的僅x人,,干部力量不足,、隊伍年齡老化斷檔問題日益凸顯。
二是“專業(yè)人才需求迫切”與“干部來源渠道單一”矛盾較突出,。
近年來,,除安置復(fù)員士兵外,由于受人員配備因素少的影響,,該地區(qū)每年僅組織向社會招聘約x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)員,,其中半數(shù)以上需要招聘大學(xué)生村官和優(yōu)秀村干部。由于職位的缺乏,,社會的招聘只能是無限專業(yè)的,,不能直接用專業(yè)知識補充最急需的新鮮血液。目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,社會管理,市場經(jīng)濟(jì),,法律法規(guī)等方面的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,,一般干部中農(nóng)林水等專業(yè)技術(shù)人才匱乏。xx年代招收的專業(yè)技術(shù)干部年齡即將達(dá)到“條”到“線”,。直接招聘的年輕干部和轉(zhuǎn)業(yè)干部大多專業(yè)不同,,流動性強,基層急需的專業(yè)技術(shù)人才面臨“斷代”問題,。
三是“基層隊伍人心不穩(wěn)”與“工作環(huán)境較難改善”矛盾較突出,。
由于工作的復(fù)雜性,干部的許多基本權(quán)益,,例如節(jié)假日都得不到保障,。同時,也面臨著階段性,,突出性的檢查監(jiān)督任務(wù),。基層干部經(jīng)?!皟裳垡验_就忙到熄燈”,。如果在工作中出現(xiàn)錯誤,就會受到批評和懲罰,或者被當(dāng)場解雇,。許多干部如履薄冰,。在參觀調(diào)研期間,不少村鎮(zhèn)(街道)“一把手”反映前線壓力大,,經(jīng)常睡不著覺。此外,,由于工作任務(wù)繁重,、壓力大,許多扎根基層,、奔赴一線的干部長期超負(fù)荷工作,。他們長期處于“亞健康”狀態(tài),身心健康受到嚴(yán)重?fù)p害,。有的病了還堅守崗位,,一拖再拖,小病變大病,,急病變慢性病,。與往年相比,患病和住院的干部人數(shù)呈明顯上升趨勢,。僅在xxxx年上半年,,區(qū)委就前往醫(yī)院向多達(dá)xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示慰問。正因為如此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員的心不穩(wěn)定,,人心不安。在與干部的談心中,,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員提出了機關(guān)轉(zhuǎn)崗的想法,,有的甚至寧愿到機關(guān)部門當(dāng)一般干部。
四是“干勁活力有待激發(fā)”與“考核管理落地乏力”矛盾較突出,。
目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作壓力大,工資低,,社會關(guān)注度高,。陽光工資實施和津補貼治理后,由于缺乏有效的激勵和約束,,吃大鍋飯問題死灰復(fù)燃,,“苦樂不均”似乎在一定程度上存在,工作的重要性和干部的待遇在政治待遇上無法體現(xiàn),,一些基層干部由于身份和年齡的限制,,沒有晉升的希望。老干部的積極性難以調(diào)動,隊伍中有不少"站客"和"看客",。在嚴(yán)格干部管理方面,,雖然近年來從中央到區(qū)的工作力度進(jìn)一步加大,出臺了一系列規(guī)章制度,,但在基層工作考核管理方面,,由于“粗放”措施相對較多,針對性和可操作性較差,,好人”思想作怪,、制度執(zhí)行走樣落地乏力等,導(dǎo)致干部隊伍中“庸懶散”現(xiàn)象,、“出勤不出力”問題依然改觀不大,、不能有效解決,不僅挫傷了部分同志的積極性,,而且影響到干部隊伍的整體建設(shè),。
基層公務(wù)員隊伍建設(shè)存在問題篇三
一是加大政策傾斜,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“暖心”,。
建議加大對基層一線的人員配備,,特別是對開發(fā)建設(shè)任務(wù)重、社會管理壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。在嚴(yán)格執(zhí)行的《規(guī)范和提高鄉(xiāng)(街)干部待遇暫行辦法》中,,提出了年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核獎金基數(shù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面考核,,嚴(yán)格有序發(fā)放,,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心扎根基層。出臺一般干部交流辦法,,在尊重自身意愿和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見的基礎(chǔ)上,,優(yōu)先交流本單位表現(xiàn)良好、業(yè)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,對在現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間較長的一般干部,,給予照顧性交流安排,重點抓好有特殊困難需要組織照顧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,。
二是加大專業(yè)培訓(xùn),,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“充電”。
建議各級黨委在招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員時,,除優(yōu)先考慮農(nóng)林水專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生外,,更要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識教育和能力培養(yǎng),進(jìn)行準(zhǔn)確的理論培訓(xùn),,,,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識缺口,、經(jīng)濟(jì)盲點和能力弱點,加強科技培訓(xùn),、管理培訓(xùn)和法律培訓(xùn),,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)制造業(yè),、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識,,加強對新技術(shù)、新產(chǎn)品新形勢的認(rèn)識,,不斷錘煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的專業(yè)思想,,提高專業(yè)素質(zhì),掌握專業(yè)方法,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部適應(yīng)新常態(tài)、落實新思路的素質(zhì)和能力,。
三是加強心理疏導(dǎo),,替鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“解憂”。
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期以來工作任務(wù)日益繁重,,責(zé)任壓力不斷加大,,容易產(chǎn)生焦慮、抑郁,、失衡等不良心理問題,,積極探索干部心理咨詢工作機制,及時解決干部心理健康中存在的問題,。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康咨詢服務(wù)中心開通了心理健康咨詢服務(wù)熱線,,并通過心理專家坐下來回答配對咨詢,幫助廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強自我心理調(diào)節(jié),,增強心理承受能力,。完善干部探親慰問機制,建立干部“三必訪,、五必談”機制,,即干部遇到重大困難、生病住院,、直系親屬死亡,、干部提拔時必須探親,交流調(diào)整,,違紀(jì)處理,,情緒異常,思想波動,,群眾反映強烈,,工作挫折和壓力過大必談。
四是建立容錯機制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“撐腰”,。
探索建立容錯免責(zé)機制,。把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,;把為推動發(fā)展的無意過失,,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。容錯免責(zé)機制對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在改革創(chuàng)新和推動發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無意過失,,法律法規(guī)沒有明令禁止,,或是符合上級方針決策精神,只要符合條件,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可提出免責(zé)申請,,組織考慮給予減輕或免除相關(guān)責(zé)任。充分保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為,、銳意進(jìn)取的干部,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放下因錯得咎的心理負(fù)擔(dān),到事業(yè)工作中大展抱負(fù),,在全區(qū)大力營造鼓勵黨員干部改革創(chuàng)新,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>
五是加大選拔力度,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“鼓勁”,。
始終堅持“三個優(yōu)先”選配干部,,努力營造讓基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)好干部脫穎而出的環(huán)境。優(yōu)先推薦能夠應(yīng)對突發(fā)事件,、善于解決復(fù)雜矛盾的基層一線黨政正職為市管后備干部,;除一些專業(yè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位外,選配區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo),,優(yōu)先考慮有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部,;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,優(yōu)先考慮長期扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)受過扎實磨練的干部,。優(yōu)化干部推薦和考察辦法,,采取“無任用提名推薦+多級署名推薦”辦法選拔“黃牛型”干部,即看推薦情況又注重考察現(xiàn)實表現(xiàn),,防止簡單唯票現(xiàn)象,,不讓腳踏實地的“老黃牛”干部吃虧,。注重優(yōu)化選拔方式,,為防止在選任工作中過度依賴考試分?jǐn)?shù)的做法,,使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部自覺埋頭實干,取消筆試比選環(huán)節(jié),,增加量化比選環(huán)節(jié),,強化實干實績方面競爭,做到不唯分取人,??茖W(xué)設(shè)置量化比選條件,量化項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)歷傾斜,,給予一定加分比重,,從而使干出實績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更能勝出。