光陰的迅速，一眨眼就過(guò)去了,，成績(jī)已屬于過(guò)去,，新一輪的工作即將來(lái)臨,，寫好計(jì)劃才不會(huì)讓我們努力的時(shí)候迷失方向哦。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎？那么下面我就給大家講一講計(jì)劃書(shū)怎么寫才比較好,，我們一起來(lái)看一看吧。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇一

為深入貫徹《^v^關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)?2007?34號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（遼政發(fā)?2007?4號(hào)）精神,，進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制人員只減不增，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案,。

一,、農(nóng)村綜合改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求 指導(dǎo)思想：以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，深入貫徹黨的十六屆五中,、六中全會(huì)和省委第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)及全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村”的方針，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,，鞏固發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,，加速縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。

改革的目標(biāo)：按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，力爭(zhēng)在“十一五”期間或用更長(zhǎng)一些時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),、農(nóng)村義務(wù)教育,、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革任務(wù)，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展,，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。

改革的總體要求：統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),；解決遺留問(wèn)題,，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)；加強(qiáng)調(diào)研總結(jié),，完善政策措施,；積極探索實(shí)踐，實(shí)行重點(diǎn)突破,。各縣區(qū),、各有關(guān)部門要把農(nóng)村綜合改革工作與推進(jìn)以縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧,，協(xié)調(diào)推進(jìn),，并做好農(nóng)村綜合改革與其他各項(xiàng)改革之間的配套銜接。

二,、改革的主要內(nèi)容

當(dāng)前,，農(nóng)村綜合改革工作的主要內(nèi)容是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制三項(xiàng)改革,。

（一）以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總要求是：堅(jiān)持因地制宜,、精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)一致的原則,，轉(zhuǎn)變政府職能,，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，提高行政效率,，建立行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明,、廉潔高效的基層行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重點(diǎn)強(qiáng)化以下職能：穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，維護(hù)農(nóng)民的主體地位和合法權(quán)益,，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,；加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)；加強(qiáng)社會(huì)管理,，開(kāi)展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助,，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,；推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,，提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,，要合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu),，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、人口密度,、區(qū)域面積、區(qū)位功能等因素,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類,，確定不同的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和限額，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)減輕基層財(cái)政壓力,。創(chuàng)新服務(wù)方式,，建立健全農(nóng)村公益服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，按照省委,、省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求,，合理區(qū)分公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能,，實(shí)行分類管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政保障的公益性服務(wù)職能,。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位自我發(fā)展能力,，逐步走向市場(chǎng)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由省實(shí)行總量控制基礎(chǔ)上,，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由市統(tǒng)一管理。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理,，建立編制,、人事、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)只減不增,。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員社會(huì)保障工作，抓好政策落實(shí),，妥善安臵分流人員,，確保社會(huì)穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的合理調(diào)整,。上級(jí)部門要大力支持基層改革,，不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”，或用項(xiàng)目安排,、資金分配,、年終考核等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好環(huán)境,。

（二）以落實(shí)農(nóng)村教育保障機(jī)制為重點(diǎn),，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革

農(nóng)村義務(wù)教育管理改革的總要求是：建立和完善政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確,、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育綜合改革,，提高教育質(zhì)量,，促進(jìn)教育公平。各縣區(qū)要按照《^v^關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)?2005?43號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)?2006?22號(hào)）精神,，切實(shí)管好用好各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，不折不扣地落實(shí)地方各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)管理,。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,，確保國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。深化教育人事制度改革,，全面實(shí)行人員聘任制和崗位管理制度,，依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度,，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理,，堅(jiān)決清退不合格和超編教職工,。合理配臵城鄉(xiāng)教育資源，建立健全鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師,、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度,，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。統(tǒng)籌規(guī)劃,，量力而行,，合理調(diào)整農(nóng)村教育布局，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和搞不切實(shí)際的各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),，提高教育資源利用效率,。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配臵,，加大對(duì)薄弱學(xué)校的改造力度,，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)及區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（三）以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn),，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革

縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的總要求是：按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政的原則要求,，建立健全與事權(quán)相匹配的省以下財(cái)政管理體制，明確界定縣鄉(xiāng)政府支出責(zé)任,，合理調(diào)整政府間收入劃分,，進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)縣鄉(xiāng)政府的轉(zhuǎn)移支付力度,，積極貫徹實(shí)行省,、市兩級(jí)政府在財(cái)力分配上向財(cái)政困難縣鄉(xiāng)傾斜的政策。采取切實(shí)措施,，進(jìn)一步增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力,。

落實(shí)省政府關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，對(duì)來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省級(jí)共享稅收定比增量返還,，要完善一般性轉(zhuǎn)移支付辦法,，調(diào)整和取消鄉(xiāng)對(duì)縣的專項(xiàng)資金上解政策，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的補(bǔ)助力度,。落實(shí)省對(duì)縣鄉(xiāng)專項(xiàng)資金直撥政策,，進(jìn)一步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行困難，減少省補(bǔ)助資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),，提高資金使用效益,，減輕基層財(cái)政國(guó)庫(kù)資金調(diào)度壓力。進(jìn)一步完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，切實(shí)提高基層政府經(jīng)費(fèi)保障能力,。改善縣鄉(xiāng)財(cái)政困難狀況,，落實(shí)和完善財(cái)政對(duì)村級(jí)的補(bǔ)助政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),。完善城鄉(xiāng)公共財(cái)政制度,，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,，財(cái)政新增教育,、衛(wèi)生、文化等經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,，基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,，政府土地收益用于農(nóng)村的比例要有明顯增加。進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合力度,，提高資金使用效益,。全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革。各縣區(qū)要按《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管工作的通知》（財(cái)預(yù)?2006?402號(hào)）精神,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理財(cái)政的法律主體地位不變,，在預(yù)算管理權(quán)、資金所有權(quán)和使用權(quán),、財(cái)務(wù)審批權(quán),、債權(quán)債務(wù)關(guān)系等不變的原則下，積極推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革,。建立完善農(nóng)村“一事一議”公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民舉辦農(nóng)村公益事業(yè),，逐步形成以政府投入為引導(dǎo),、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入體系,。加快農(nóng)村公益事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)健康發(fā)展。

三,、穩(wěn)妥開(kāi)展化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作,，堅(jiān)決制止新的鄉(xiāng)村債務(wù)發(fā)生

各地區(qū)要繼續(xù)按照中央和省的要求，高度重視和扎實(shí)開(kāi)展化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作,，健全和落實(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部控制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的考核制度,。堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展化解舊債工作,。嚴(yán)格執(zhí)行《^v^辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)?2005?39號(hào)）規(guī)定,，不折不扣地貫徹落實(shí)制止新債的“三個(gè)不準(zhǔn)”和“兩項(xiàng)制度”，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定發(fā)生新債的各種行為,。合理劃分債務(wù)類別,，要根據(jù)鄉(xiāng)村債務(wù)的形成原因，明確債務(wù)償還的責(zé)任,，落到實(shí)處,。財(cái)政、農(nóng)業(yè),、審計(jì),、監(jiān)察、金融等部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)的監(jiān)察審計(jì)工作,，逐項(xiàng)認(rèn)定,，清理核實(shí)債務(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)數(shù)額,。要區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)和村級(jí)債務(wù)的不同性質(zhì),，采取有針對(duì)性的措施和方法，實(shí)施分類處理,，逐步化解,。各縣區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況確定化解債務(wù)的優(yōu)先順序，區(qū)別輕重緩急,，從群眾關(guān)心,、社會(huì)影響大,、政策明確的項(xiàng)目入手,，要特別注意優(yōu)先化解與農(nóng)民利益直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的農(nóng)村義務(wù)教育,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展等方面的債務(wù),，把確因用于鄉(xiāng)村公益事業(yè)而造成的對(duì)農(nóng)民個(gè)人、鄉(xiāng)村干部,、鄉(xiāng)村工程業(yè)主等個(gè)人債務(wù)的化解工作放在突出位臵,。各縣區(qū)要有計(jì)劃、有步驟地選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展化解債務(wù)試點(diǎn),，積累經(jīng)驗(yàn),，逐步推開(kāi)?？h級(jí)以上地方政府要采取切實(shí)措施,，集成現(xiàn)有政策，整合資金,，重點(diǎn)突破,，分項(xiàng)化解。各縣區(qū)要妥善處理好歷年農(nóng)業(yè)稅尾欠,，在嚴(yán)格把握政策和加強(qiáng)審核的前提下,，該減免的要堅(jiān)決減免,，能豁免的應(yīng)予豁免。有條件的縣區(qū)還可以安排一定的資金,，建立償債獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，支持基層推進(jìn)化解債務(wù)工作。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)研,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步研究制定清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)的意見(jiàn)，及時(shí)指導(dǎo)各地工作,。要認(rèn)真落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委省財(cái)政廳關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)意見(jiàn)的通知》（遼政辦發(fā)?2006?72號(hào)）精神,，嚴(yán)格控制新債發(fā)生，特別是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,，決不能盲目舉債搞建設(shè),，形成新一輪鄉(xiāng)村負(fù)債。

四,、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣區(qū),、各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要性,、緊迫性,、艱巨性和長(zhǎng)期性，堅(jiān)持正確的改革方向,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌規(guī)劃部署，精心組織實(shí)施,。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé)。各縣區(qū)黨委,、政府是實(shí)施農(nóng)村綜合改革的責(zé)任主體,，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),，賦予相應(yīng)的工作職能,，配備必要的專職人員，為推進(jìn)改革提供組織保障,；要在改革的總體框架內(nèi),，結(jié)合實(shí)際，把握切入點(diǎn),，選準(zhǔn)突破口,，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段實(shí)施,；要充分發(fā)揮基層和群眾的創(chuàng)新精神,，積極探索適合本地區(qū)的改革路子。

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，市委,、市政府成立阜新市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在市財(cái)政局,，由辦公室具體負(fù)責(zé)我市農(nóng)村綜合改革工作的組織、協(xié)調(diào),、管理,、監(jiān)督，綜合全市改革進(jìn)展情況,，指導(dǎo)縣區(qū)按期完成改革工作等日常工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確責(zé)任處室，指定一名科級(jí)干部定期參加領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,，同時(shí)負(fù)責(zé)本單位具體改革任務(wù)的實(shí)施,。各成員單位工作職責(zé)是：

市農(nóng)委、林業(yè)局：負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù),，創(chuàng)新農(nóng)民（農(nóng)工）負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，建立并不斷完善債務(wù)管理,、債務(wù)預(yù)警,、政績(jī)考核、責(zé)任追究等制度,，規(guī)范鎮(zhèn)和村級(jí)組織行為,，堅(jiān)決制止新債,。進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度，嚴(yán)格規(guī)范涉及農(nóng)民（農(nóng)工）負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)管理,，加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件,、項(xiàng)目公示的審核,。

市人事局、編辦：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，優(yōu)化農(nóng)村機(jī)構(gòu)設(shè)臵,，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，提高行政效率,，建立行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，建立保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)和提供基本公共服務(wù)所需財(cái)力的保障機(jī)制,，建立財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)提高基層政府經(jīng)費(fèi)保障能力,，安排必要的工作經(jīng)費(fèi),，保證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

市教育局：負(fù)責(zé)農(nóng)村義務(wù)教育改革,，完善政府投入辦學(xué)機(jī)制,，明確各級(jí)辦學(xué)責(zé)任，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障水平,，建立農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平,。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：妥善分流安臵富余人員,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障制度，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)工作,。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生改革,，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立和完善適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民健康需求的新型衛(wèi)生服務(wù)體系,。

市民政局：負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村綜合改革中村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)工作,。

市審計(jì)局：負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革有關(guān)資金使用的監(jiān)督檢查及需要審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)認(rèn)定事項(xiàng)的檢查工作。

市物價(jià)局：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民收費(fèi)項(xiàng)目清理,，查處針對(duì)農(nóng)民亂收費(fèi)等加重農(nóng)村負(fù)擔(dān)的行為,。

市監(jiān)察局：按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村綜合改革工作中違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人、當(dāng)事人進(jìn)行查處,。

中國(guó)人民銀行阜新市中心支行：負(fù)責(zé)農(nóng)村金融改革,，構(gòu)建商業(yè)金融、合作金融和政策性金融相結(jié)合的農(nóng)村金融服務(wù)體系和安全監(jiān)管機(jī)制及農(nóng)村綜合改革中有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng),。

各縣區(qū)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。各有關(guān)部門要密切配合,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，完善政策，加強(qiáng)指導(dǎo),，確保改革順利進(jìn)行,。

五,、各縣區(qū)、各部門的工作任務(wù)和實(shí)施步驟

（一）工作任務(wù)

按照農(nóng)村綜合改革工作的指導(dǎo)思想,、基本原則和總體要求,，我市選擇阜新蒙古族自治縣（簡(jiǎn)稱阜蒙縣）進(jìn)行農(nóng)村綜合改革工作全面試點(diǎn)。其它縣區(qū)也要按照本方案的要求開(kāi)展農(nóng)村綜合改革工作,。到2009年底前在全市推開(kāi)農(nóng)村綜合改革,，到“十一五”末期，全市基本完成農(nóng)村綜合改革任務(wù),。各縣區(qū)政府及有關(guān)部門要按以下職責(zé)和分工,，加強(qiáng)工作配合，做好以下具體工作：

（1）市人事局,、編辦在統(tǒng)籌考慮全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)總體情況下,，重點(diǎn)支持阜蒙縣形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案并組織實(shí)施。

（2）市財(cái)政局牽頭,，教育局配合,，與阜蒙縣有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建立問(wèn)題形成意見(jiàn)并組織實(shí)施。

（3）市教育局牽頭,，人事局,、編辦配合，制定深化教育人事制度改革,，全面實(shí)行人員聘任制和崗位管理制度,，堅(jiān)決清退不合格和超編教職工。

（4）市教育局牽頭,，人事局配合,，研究制訂建立健全鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師、在校畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度,。

（5）市財(cái)政局牽頭,，支持阜蒙縣推進(jìn) “鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革。

（6）市農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)化解鄉(xiāng)村債務(wù),、制止新的鄉(xiāng)村債務(wù)發(fā)生進(jìn)行調(diào)研并提出化解鄉(xiāng)村債務(wù)方案,，采取有針對(duì)性的措施和方法逐步化解鄉(xiāng)村債務(wù)。

（7）市物價(jià)局牽頭,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款的管理,。

（二）實(shí)施步驟

我市農(nóng)村綜合改革工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段（2008年6月1日至6月30日）。主要是健全機(jī)構(gòu),，調(diào)查摸底,，廣泛宣傳,，為制定農(nóng)村綜合改革和配套政策做好準(zhǔn)備工作。

第二階段：方案制定階段（2008年7月1日至7月15日）,。主要是制定改革實(shí)施方案和配套政策,。

第三階段：組織實(shí)施階段（2008年7月16日至12月31日）。認(rèn)真組織實(shí)施以“三項(xiàng)改革”為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn),。

第四階段：總結(jié)檢查驗(yàn)收階段（2009年3月1日至12月31日）,。主要是組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步完善提高,。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要于年底前向市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告階段性工作總結(jié),。

農(nóng)村綜合改革是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn),，工作面廣，政策性強(qiáng),，時(shí)間緊,、任務(wù)重，涉及許多深層次矛盾,。各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，搞好協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通,，密切掌握動(dòng)態(tài),，及時(shí)解決存在問(wèn)題，總結(jié)和完善改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，為我市全面實(shí)施農(nóng)村綜合改革打下良好的基礎(chǔ),。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇二

唐山市漢沽管理區(qū)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付改革實(shí)施方案

第一章

第一條

為鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步提高新農(nóng)合監(jiān)管和醫(yī)療管理能力,，從根本上控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),，更好的發(fā)揮新農(nóng)合基金使用效率，制定本辦法,。

第二條

按照《河北省衛(wèi)生廳關(guān)于擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌,、支付方式改革范圍的通知》精神，采用按服務(wù)單元付費(fèi)考核和總額預(yù)算付費(fèi)的綜合模式替代我區(qū)現(xiàn)行的按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)模式,。

第三條

按服務(wù)單元付費(fèi)和總額預(yù)算付費(fèi)綜合模式是指由區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心（以下簡(jiǎn)稱區(qū)合管中心）按預(yù)先確定的日人均住院總費(fèi)用,、日人均住院可報(bào)費(fèi)用占日人均總費(fèi)用比例、次均住院天數(shù)和全年總額預(yù)算付費(fèi)金額為主要控制指標(biāo),，每季度根據(jù)區(qū)合管中心數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)的被考核單位實(shí)際指標(biāo)完成情況與《各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用控制指標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱確定的指標(biāo)）對(duì)比核算后,，給予撥付墊付資金的辦法。

第四條

納入次均住院費(fèi)用,、日人均住院總費(fèi)用,、費(fèi)用可報(bào)比例和次均住院天數(shù)的考核范圍是：除定額補(bǔ)助的剖宮產(chǎn)和正常產(chǎn)以外的所有住院病人發(fā)生的費(fèi)用,。

第五條

本辦法適用于區(qū)內(nèi)區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),。

第二章

費(fèi)用控制

第六條 指標(biāo)確定依據(jù)是：以上年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際完成數(shù)為基礎(chǔ),，考慮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力變化情況及其他相關(guān)因素的影響，對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別制定不同的日人均住院總費(fèi)用,、日人均住院可報(bào)費(fèi)用占日人均總費(fèi)用比例,、次均住院天數(shù)及全年住院預(yù)算補(bǔ)償費(fèi)用總額等指標(biāo)（各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用控制指標(biāo)附后），進(jìn)行考核核算,。

第七條 區(qū)合管中心每季度通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際完成情況,，有可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)住院人次與醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院人次統(tǒng)計(jì)不一致，以去合管中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),，根據(jù)實(shí)際完成情況,，核定撥付補(bǔ)償費(fèi)用。

第八條 凡參加我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院病人（當(dāng)年度出生的新生兒補(bǔ)償費(fèi)用及非自然疾病的病人費(fèi)用除外）,，各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按當(dāng)年區(qū)合管中心規(guī)定的起付線,、補(bǔ)償比例先行墊付住院病人補(bǔ)償費(fèi)用，執(zhí)行出院即報(bào),，要求出院即報(bào)率達(dá)到100%,。

第三章 費(fèi)用扣撥

第九條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際日人均住院總費(fèi)用應(yīng)等于或小于確定的日人均住院總費(fèi)用指標(biāo)：日人均住院可報(bào)費(fèi)用占日人均總費(fèi)用比例應(yīng)大于或等于確定的日人均住院可報(bào)費(fèi)用占日人均總費(fèi)用比例；次均住院天數(shù)應(yīng)小于或等于確定的次均住院天數(shù),，符合要求即為完成指標(biāo),，反之則為未完成指標(biāo)。

第十條 對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未完成考核指標(biāo)扣撥墊付自己的計(jì)算方法如下：

1,、日人均住院總費(fèi)用扣款=（考核期實(shí)際日人均住院總費(fèi)用-確定的日人均住院總費(fèi)用）×規(guī)定的扣撥比例×考核期實(shí)際住院人次×考核期實(shí)際均住院天數(shù)

2,、日人均住院可報(bào)費(fèi)用占日人均總費(fèi)用比例扣款=（考核期實(shí)際日人均住院總費(fèi)用×規(guī)定比例-考核期日人均實(shí)際可報(bào)費(fèi)用）×規(guī)定的扣撥比例×考核期實(shí)際住院人次×考核期實(shí)際次均住院天數(shù)

3、次均住院天數(shù)扣款=（考核期實(shí)際次均住院天數(shù)-確定次均住院天數(shù)）×考核期實(shí)際日人均住院總費(fèi)用×規(guī)定的扣撥比例×考核期實(shí)際住院人次×考核期實(shí)際次均住院天數(shù)

第十一條 規(guī)定的扣撥比例分別為：日人均住院總費(fèi)用按20％給予扣撥,；日人均住院可報(bào)費(fèi)用占日人均總費(fèi)用比例按10％給予扣撥,；次均住院天數(shù)按10％給予扣撥

第十二條 全年應(yīng)撥付住院補(bǔ)償總額預(yù)算指標(biāo)按季度分解，進(jìn)行核算,、考核,、實(shí)行年終累計(jì)核算方法，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年各季度實(shí)際補(bǔ)償基金超出預(yù)算總額的累計(jì)部分與全年個(gè)季度末超出預(yù)算總額的累計(jì)結(jié)余部分相抵后,，扔超出的由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全額負(fù)擔(dān),，結(jié)余的計(jì)入統(tǒng)籌基金，每實(shí)施年度結(jié)清一次,。

第十三條 住院補(bǔ)償總額預(yù)算控制計(jì)算方法如下,。

本季度控制指標(biāo)：確定全年住院補(bǔ)償金額指標(biāo)分解，本季度住院應(yīng)補(bǔ)償金額—本季度住院實(shí)際補(bǔ)償金額（為所有新農(nóng)合患者在本院住院發(fā)生的費(fèi)用,，含在本院住院未在本院補(bǔ)償墊付的費(fèi)用）≥0,，為完成指標(biāo)：反之則為未完成指標(biāo),，其差額部分由區(qū)合管中心給予扣撥,。

第四章

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

第十四條

應(yīng)嚴(yán)格遵守唐山市漢沽管理區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項(xiàng)規(guī)章制度及相關(guān)政策,，努力為廣大參合農(nóng)民提供合理、有效,、質(zhì)優(yōu),、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。

第十五條

對(duì)存在以下違反規(guī)定的行為,，造成不合理費(fèi)用支出的,，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并作出相應(yīng)處理,。

（一）參合農(nóng)民住院期間使用的藥品和一次性衛(wèi)生材料,，必須全部由所就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供，不允許參合患者自帶藥品,，不允許住院患者由門診或院外購(gòu)藥,，嚴(yán)禁誘導(dǎo)住院患者到門診或院外購(gòu)買藥品，一經(jīng)查實(shí),，扣回其住院補(bǔ)償費(fèi)用,。

（二）對(duì)于首診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不到位，未達(dá)到臨床治愈,，而讓患者出院,，造成患者在出院后20天內(nèi)以同一種疾病再次入院或到其他定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的，所發(fā)生的費(fèi)用全部由首診醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),，新農(nóng)合不予支付,。

（三）未經(jīng)區(qū)合管中心批準(zhǔn)，擅自制定優(yōu)惠政策,，或?qū)Σ话匆?guī)定將優(yōu)惠政策減免費(fèi)用未從參合農(nóng)民住院總費(fèi)用中扣除后再進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，扣撥該病例補(bǔ)償費(fèi)用。

（四）各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)就診參合農(nóng)民未執(zhí)行先行墊付資金,，而是采取在區(qū)合管中心將補(bǔ)償費(fèi)用全部撥付到位時(shí)集中發(fā)放的,，一經(jīng)查實(shí)，取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格,。

（五）對(duì)于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推諉病人,、拒收拒治符合住院指征的患者、為減少醫(yī)院支付隨意終止治療或無(wú)故不執(zhí)行出院即報(bào)的,，經(jīng)參合農(nóng)民連續(xù)反映3次以上的,，直接取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。

（六）未涉及的新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法執(zhí)行我區(qū)新農(nóng)合相關(guān)規(guī)定,。

第五章

第十六條 本辦法由唐山市漢沽管理區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負(fù)責(zé)解釋,。

第十七條 本辦法自2014年1月1日?qǐng)?zhí)行,。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇三

^v^xx鎮(zhèn)委員會(huì)

xx鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度

改革的實(shí)施方案》的通知

各村黨支部、村民委員會(huì),、鎮(zhèn)直有關(guān)部門：

現(xiàn)將《xx鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施,。

^v^xx鎮(zhèn)委員會(huì)

xx鎮(zhèn)人民政府

2018年5月15日

—1—

xx鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案

為進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)活力,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《^v^中央^v^關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕37號(hào)）、《^v^福建省委 福建省人民政府印發(fā)〈關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（閩委發(fā)〔2017〕24號(hào)）,、《^v^三明市委 三明市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（明委發(fā)〔2018〕3號(hào)）,、《^v^xx縣委 xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》（清委發(fā)〔2018〕4）號(hào)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)就穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作提出如下實(shí)施意見(jiàn),。

一、指導(dǎo)思想

以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以理順村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系為基礎(chǔ),以創(chuàng)新村級(jí)集體資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),以明晰和保障村級(jí)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體及其成員的利益為核心,以資產(chǎn)保值增值,、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入為目標(biāo),以創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理體制,、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和分配制度為導(dǎo)向,建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確,、政經(jīng)分開(kāi),、管理科學(xué)的現(xiàn)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)股份化、收益分配股紅化,、—2—

股權(quán)流動(dòng)規(guī)范化,、監(jiān)督約束法制化,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二,、工作目標(biāo)

通過(guò)完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,、科學(xué)確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份、推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),逐步構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢,、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益,。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持制度創(chuàng)新,，超前探索的原則,。把村集體經(jīng)濟(jì)組織改建為村股份聯(lián)合社,并賦予法人地位,著力解決好制約農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的深層次矛盾,有效解決農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)虛置的弊端，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),股權(quán)量化到人,實(shí)現(xiàn)成員按份共有,。

（二）堅(jiān)持民主決策,，維護(hù)權(quán)益的原則。要充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)歸全體成員所有的原則,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,防止集體資產(chǎn)流失,努力使農(nóng)民通過(guò)改革擁有長(zhǎng)期而又穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收入。

（三）堅(jiān)持公正公平,，全程監(jiān)督的原則,。尊重農(nóng)民的意愿,確保改革方案要經(jīng)過(guò)充分的論證,并進(jìn)行民主討論，改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié),都必須經(jīng)過(guò)合法的民主程序,把公開(kāi),、公正,、公平精神貫穿于改革的全過(guò)程。

—3—

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格程序,，規(guī)范運(yùn)作的原則,。建立完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作流程和各項(xiàng)規(guī)章制度，所有事項(xiàng)都要嚴(yán)格按工作程序操作,依程序辦事,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的規(guī)范化和制度化,。

四、方法步驟

2018年全鎮(zhèn)完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,2019年全鎮(zhèn)完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn),2020年全鎮(zhèn)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村全部完成股份合作制改革,。

（一）準(zhǔn)備階段（2018年5月20日前）

1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),，各包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦,、財(cái)政所,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國(guó)土所等部門主要負(fù)責(zé)人及各村第一書(shū)記,、書(shū)記為成員的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（本文簡(jiǎn)稱“權(quán)改辦”），掛靠在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,，負(fù)責(zé)處理全鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的日常具體事務(wù),。

各村成立集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),，村民委員會(huì)主任任副組長(zhǎng),，成員由村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及熟悉集體資產(chǎn)情況的村組干部、黨員及村民代表組成,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦,、權(quán)改辦、各村委會(huì)）

2.抓好動(dòng)員部署,。鎮(zhèn),、村兩級(jí)分別召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，鎮(zhèn)級(jí)動(dòng)員會(huì)參加對(duì)象為鎮(zhèn)黨政班子成員,、各成員單位負(fù)責(zé)人,、相關(guān)成員單位抽調(diào)集中辦公的工作人員和各村書(shū)記、主任；村級(jí)動(dòng)員會(huì)參加的對(duì)象為鎮(zhèn)包村干部,、各村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組—4—

人員,、各村民小組長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢代表及相關(guān)工作人員,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦,、權(quán)改辦、各村委會(huì)）

3.抓好宣傳發(fā)動(dòng),。通過(guò)入戶走訪宣傳,，召開(kāi)村兩委會(huì)、黨員大會(huì),、村民小組長(zhǎng)座談會(huì),、村民代表會(huì)議等，廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),，并充分利用廣播,、板報(bào)、宣傳冊(cè),、微信,、村務(wù)公開(kāi)欄等形式，向廣大群眾宣傳開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的,、意義和相關(guān)政策,，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)其參與改革的熱情和積極性,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)權(quán)改辦,、各村委會(huì)）

4.召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議。對(duì)象為鎮(zhèn)村兩級(jí)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作機(jī)構(gòu)成員,。學(xué)習(xí)培訓(xùn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策,、目標(biāo)任務(wù)、工作要求等,，闡明開(kāi)展改革的目的,、意義、步驟和具體任務(wù),、具體方法,，提高工作能力，做好宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，統(tǒng)一思想,，明確意義。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)權(quán)改辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、林業(yè)站、各村委會(huì)）

5.開(kāi)展調(diào)查研究。根據(jù)上級(jí)要求,，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,，開(kāi)展清產(chǎn)核資、成員界定,、股權(quán)量化,、管理經(jīng)營(yíng)等方面的調(diào)研、征求意見(jiàn),，找準(zhǔn)工作中的重點(diǎn),、難點(diǎn)及改革亮點(diǎn)，初步形成符合該村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)模式,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦,、權(quán)改辦、鎮(zhèn)直有關(guān)部門,、各村委會(huì)）

（二）實(shí)施階段（2018年5月21日—2020年12月31日）1.清產(chǎn)核資（2018年5月21日—12月31日）

—5—①明確清產(chǎn)核資范圍,。農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林,、荒山、荒地等資源性資產(chǎn);用于經(jīng)營(yíng)或租賃的房屋,、建筑物,、機(jī)器設(shè)備、工具器具,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);用于公共服務(wù)的教育,、科技,、文化、衛(wèi)生,、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),。

②有序開(kāi)展清產(chǎn)核資。鎮(zhèn)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立清產(chǎn)核資工作指導(dǎo)小組,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村的清產(chǎn)核資工作,。各村組成由村干部,、財(cái)務(wù)人員、村民代表以及農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利等協(xié)管人員參加的清產(chǎn)核資工作組,對(duì)集體所有的全部賬內(nèi)、賬外資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí),重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金,、債權(quán)債務(wù)等,查實(shí)存量,、價(jià)值和使用情況,并按資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分類登記造冊(cè),做到賬證相符和賬實(shí)相符。清產(chǎn)核資結(jié)果,應(yīng)提交村民大會(huì)或村民代表大會(huì)審議,經(jīng)三分之二以上表決通過(guò)后張榜公示,公示時(shí)間不少于7天,。公示無(wú)異議后,編制村集體資產(chǎn)登記簿,報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)權(quán)改辦備案,。清產(chǎn)核資結(jié)束后,要建立健全集體資產(chǎn)登記、保管,、使用,、處置等制度,實(shí)行臺(tái)賬管理。

③落實(shí)集體資產(chǎn)所有權(quán),。在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體,并依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),。屬于村民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的—6—

由村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán);屬于自然村小組的集體所有,由村內(nèi)自然村小組經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)要嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行,不能打亂原集體所有的界限,。

④強(qiáng)化集體三資管理,。要加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源監(jiān)督管理,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè),。要建立完善鎮(zhèn)村兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái),健全管理制度,。穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍,落實(shí)民主理財(cái),規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi),切實(shí)維護(hù)集體成員的監(jiān)督管理權(quán)。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,做好日常財(cái)務(wù)收支等定期或不定期審計(jì),繼續(xù)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專項(xiàng)審計(jì),建立健全問(wèn)題移交,、定期通報(bào)和責(zé)任追究查處制度,防止侵占集體資產(chǎn),。對(duì)集體財(cái)務(wù)管理混亂的村,鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要及時(shí)組織力量進(jìn)行整頓,防止和糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗行為,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)權(quán)改辦,、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織室,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、林業(yè)站、水利工作站,、國(guó)土所,、村建站、各村委會(huì)）

2.確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份（2019年1月1日—12月31日）

①依照現(xiàn)有的法律,、法規(guī)和政策,采取尊重歷史,、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范,、群眾認(rèn)可的方式,。制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》。

②依照村民大會(huì)或村民代表大會(huì)表決通過(guò)的成員資格界定辦法開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定工作,。以2018年12月31日24時(shí)為村實(shí)施改革之日界限,對(duì)改革時(shí)間點(diǎn)前戶籍在本村的全

—7—部成員身份信息進(jìn)行清理核實(shí),分類登記造冊(cè),。成員身份界定結(jié)果,應(yīng)經(jīng)村民代表大會(huì)三分之二以上表決通過(guò),并張榜公布。

③根據(jù)確認(rèn)的集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,編制成員名冊(cè),一村一冊(cè),經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府審核匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)局備案,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)權(quán)改辦,、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織室,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、林業(yè)站、水利工作站,、國(guó)土所,、村建站、各村委會(huì)）

3.開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革（2020年1月1日—2020年12月31日）

（1）資產(chǎn)量化（2020年1月1日—3月31日）

①經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份量化,。在清產(chǎn)核資和成員確認(rèn)的基礎(chǔ)上,將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或者份額的形式量化到本集體成員,作為其參加集體收益分配的基本依據(jù),。

②開(kāi)展股份合作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以以自然角落為單位設(shè)立,也可以以自然村為單位設(shè)立,現(xiàn)階段以行政村為單位設(shè)立為主,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)改革后建立股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,原有經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社予以注銷,。以村為單位的，稱為xx縣xx鎮(zhèn)xxx村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,；以自然角落設(shè)立的稱為xx縣xx鎮(zhèn)xxx村xxx股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,。股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的設(shè)立、變更,、注銷由縣農(nóng)業(yè)局出具意見(jiàn)并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。要嚴(yán)格建章立制,制定聯(lián)合社《章程》,對(duì)聯(lián)合社內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、股權(quán)設(shè)置,、股東權(quán)利義務(wù),、財(cái)務(wù)管理、收益分配等事項(xiàng)做出明確規(guī)定,。股份聯(lián)合社應(yīng)向獲得集體資產(chǎn)股權(quán)的成員發(fā)放股權(quán)證書(shū)。股權(quán)證書(shū)由縣人民政府統(tǒng)一印制,—8—

村建立股權(quán)證書(shū)臺(tái)賬并報(bào)鎮(zhèn)權(quán)改辦,、縣農(nóng)業(yè)局備案,。

（2）股權(quán)管理（2020年4月1日—6月30日）

①股權(quán)設(shè)置。各村根據(jù)實(shí)際情況由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或代表大會(huì)討論決定股權(quán)設(shè)置,。具體可設(shè)置集體股和個(gè)人股,。集體股是按照集體資產(chǎn)凈額的一定比例折股量化,由全體成員共同所有的資產(chǎn),集體股所占總股本的比例由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或代表大會(huì)討論決定,原則上不超過(guò)總股份的30%（含30%）;集體股收益主要用于處理遺留問(wèn)題、償還債務(wù),、公共服務(wù)管理,、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和處理突發(fā)問(wèn)題,。個(gè)人股按集體資產(chǎn)凈額的總值或一定比例折股量化,無(wú)償?shù)赜煞蠗l件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員按份享有,個(gè)人股原則上不少于總股份的70%（含70%）,。股權(quán)設(shè)置必須在村集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部充分醞釀?dòng)懻摵投喾秸髑笠庖?jiàn),在取得多數(shù)成員認(rèn)可后方可召開(kāi)成員或代表大會(huì)討論決定。同意股權(quán)設(shè)置方案的人數(shù)應(yīng)不少于成員或代表大會(huì)人數(shù)的80%方可實(shí)施,。

②股權(quán)界定,。股份量化中股權(quán)分配對(duì)象的確認(rèn),、股權(quán)配置比例的確定,除法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策有明確規(guī)定外,要經(jīng)民主協(xié)商后,提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或代表大會(huì)民主討論,經(jīng)不少于80%的村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或成員代表通過(guò)后,報(bào)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn),并報(bào)縣農(nóng)業(yè)局備案后實(shí)施,。新組建的農(nóng)村集體股份合作組織要及時(shí)召開(kāi)股東大會(huì),制定章程,選舉產(chǎn)生董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)。

—9—③股權(quán)管理,。集體資產(chǎn)折股量化到戶的股權(quán)確定后,要及時(shí)向股東出具股權(quán)證書(shū),作為參與管理決策,、享有收益分配的憑證,量化的股權(quán)可以繼承,滿足一定條件的情況下可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。同時(shí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要召開(kāi)股東大會(huì),選舉產(chǎn)生董事會(huì),、監(jiān)事會(huì),建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求的集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu),。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革要體現(xiàn)成員集體所有,原則上實(shí)行“量化到人、確權(quán)到戶,、戶內(nèi)共享”的固化管理模式,。

④運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以選擇合適的市場(chǎng)主體形式,成立實(shí)體進(jìn)入市場(chǎng),也可以選擇承包,、租賃,、招標(biāo)、拍賣集體資產(chǎn)等多種方式進(jìn)入市場(chǎng),。要以市場(chǎng)的思維,、市場(chǎng)的方式管理集體資產(chǎn),提高運(yùn)營(yíng)效率,增加農(nóng)民收入,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（3）收益管理（2020年7月1日—8月31日）

①收益分配,。改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織,按其成員擁有股權(quán)的比例進(jìn)行收益分配,。要將集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配到人,確保農(nóng)民利益。改制后集體經(jīng)濟(jì)組織的年終財(cái)務(wù)決算和收益分配方案,提取公積金,、公益金,、公共開(kāi)支費(fèi)用和股東收益分配的具體比例由董事會(huì)提出,提交股東大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定。

②監(jiān)督管理,。完成產(chǎn)權(quán)制度改革的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,要及時(shí)制定相應(yīng)的股份合作組織章程,實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度;要發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理作用,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行民主管理,、民主決策、民主監(jiān)督,保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員行使知情權(quán),、—10—

監(jiān)督權(quán),、管理權(quán)和決策權(quán);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),并對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督管理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)權(quán)改辦,、鎮(zhèn)紀(jì)委,、鎮(zhèn)組織辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、林業(yè)站,、水利工作站、國(guó)土所,、村建站,、各村委會(huì)）

4.總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年9月1日—12月31日）各村,、成員單位就改革做法、改革效果和存在問(wèn)題進(jìn)行階段性總結(jié),書(shū)面材料逐級(jí)上報(bào),為下一步指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作提供經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),做好資料收集,、整理、立卷歸檔等工作,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)權(quán)改辦,、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、林業(yè)站、水利工作站,、國(guó)土所,、村建站、各村委會(huì)）

五,、工作保障

（一）強(qiáng)化工作機(jī)制,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作事關(guān)農(nóng)民切身利益。鎮(zhèn)權(quán)改辦及各有關(guān)站所要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和問(wèn)題,。各村要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),成立工作小組,制定改革實(shí)施方案,經(jīng)村（組）成員大會(huì)或成員代表大會(huì)三分之二以上成員討論通過(guò)后實(shí)施,。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。要有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn),在改革前,、改革中和改革后,，按照“分類指導(dǎo)、按需培訓(xùn)”原則,通過(guò)集中培訓(xùn),、專題講解等形式,對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),使鎮(zhèn)村相關(guān)人員切實(shí)掌握產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策規(guī)定和具體操作方法,。特別是要提高具體實(shí)施操作人員的政策和業(yè)務(wù)能力,確保改革工作順利推進(jìn),。要加強(qiáng)專項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo),積極推進(jìn)制定方案,、資格認(rèn)定、清產(chǎn)

—11—核資,、股權(quán)設(shè)置、股權(quán)登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施,及時(shí)幫助解決工作中遇到困難和問(wèn)題,。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),聘請(qǐng)由上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo),、專家和專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)組成的專家咨詢委員會(huì)開(kāi)展“面對(duì)面指導(dǎo)”,及時(shí)妥善處理法律層面和政策問(wèn)題,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,確保工作有效推進(jìn)。

（三）營(yíng)造良好氛圍,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。要切實(shí)加大宣傳力度,加強(qiáng)典型引導(dǎo),注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),努力營(yíng)造濃厚的改革氛圍。要為改革創(chuàng)造寬松環(huán)境,鼓勵(lì)大膽試驗(yàn),、大膽創(chuàng)新,對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)幫助解決,確保改革順利進(jìn)行,。各村要在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)本地的實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確基本政策,、基本要求。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,。要保障村集體產(chǎn)權(quán)制度改革所需工作經(jīng)費(fèi),，用于召開(kāi)會(huì)議、政策宣傳,、清產(chǎn)核資,、成員確認(rèn)、股份改革等相關(guān)工作支出,。

（五）強(qiáng)化政策支持,。統(tǒng)籌安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展所需用地。支持財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交集體經(jīng)濟(jì)組織持有和管護(hù),。對(duì)政府撥款,、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,可以量化為集體成員持有的股份。逐步增加政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)支出,減少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的相應(yīng)負(fù)擔(dān),。

—12—

（六）加強(qiáng)督促檢查,。鎮(zhèn)紀(jì)委、權(quán)改辦要制定詳細(xì),、符合實(shí)際的責(zé)任清單,、定期通報(bào)、督導(dǎo)檢查等具體措施,，抓好各年度工作計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí),，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、成果質(zhì)量存在問(wèn)題的各村,，要重點(diǎn)督導(dǎo),，限期整改。要嚴(yán)肅查處和糾正弄虛作假,、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員權(quán)益等行為,。將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作列入鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

^v^xx鎮(zhèn)委員會(huì)

2018年5月15日印發(fā)

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村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇四

（一）設(shè)置綜合性辦公室

按照“減少機(jī)構(gòu),、整合資源,、綜合設(shè)置、提高效能”的原則,，xxx鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)綜合性辦公室：

1.黨政辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事,、文秘、財(cái)務(wù),、保密,、事業(yè)站所及派駐機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；承擔(dān)鄉(xiāng)政府交辦的各項(xiàng)日常工作的督促檢查落實(shí),；承擔(dān)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)交辦的各項(xiàng)工作的督促檢查落實(shí),；負(fù)責(zé)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作,；承擔(dān)日常工作中有關(guān)重要信息的搜集、整理歸檔和上報(bào)工作,。

2.黨建辦公室：負(fù)責(zé)宣傳貫徹黨的各項(xiàng)方針,、政策和上級(jí)黨組織的決定；承擔(dān)鄉(xiāng)黨委交辦的黨的思想,、政治,、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)及黨員教育管理工作,；負(fù)責(zé)黨的紀(jì)律檢查,、黨的基層組織建設(shè)；負(fù)責(zé)人武部的協(xié)調(diào)服務(wù)及群團(tuán)工作,。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,、統(tǒng)計(jì)站）：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè),、農(nóng)機(jī),、畜牧、水利,、工業(yè)（含鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)）和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、管理、服務(wù),、安全生產(chǎn)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)及協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的貫徹落實(shí),，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,；負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制和組織實(shí)施；負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè),、交通、環(huán)境保護(hù),、電力,、供水等工作；協(xié)調(diào)做好鄉(xiāng)村防病改水,、水利設(shè)施建設(shè)等工作,。

4.社會(huì)事務(wù)辦公室（人口和計(jì)劃生育辦公室）：承擔(dān)民政、科技,、教育、衛(wèi)生,、文化,、體育,、廣播影視、就業(yè)和社會(huì)保障,、食品安全及移民等社會(huì)管理工作,；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育方針政策的宣傳教育，依法管理轄區(qū)內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作,，做好計(jì)劃生育服務(wù),。

5.社會(huì)管理綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，預(yù)防,、制止和懲治違法犯罪活動(dòng),。重點(diǎn)排查調(diào)處可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生,。負(fù)責(zé)^v^,、民族宗教、信訪及群眾工作,。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理,，減少外來(lái)人口的違法犯罪，強(qiáng)化社會(huì)治安穩(wěn)定,。

（二）設(shè)立人民武裝部

負(fù)責(zé)民兵組織訓(xùn)練,、征兵、國(guó)防動(dòng)員,、預(yù)備役管理及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,。

（三）人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

xxx鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)核定行政編制xx名（含人武部編制xx名），工勤事業(yè)編制3名,。

xxx鄉(xiāng)黨委由11人組成,，其中：鄉(xiāng)黨委書(shū)記1人，副書(shū)記3人（兼任鄉(xiāng)長(zhǎng)1名,，兼任紀(jì)檢書(shū)記1名）,；鄉(xiāng)政府設(shè)鄉(xiāng)長(zhǎng)1人，常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)1人,，副鄉(xiāng)長(zhǎng)3人,。

人大主席團(tuán)設(shè)主席1名，黨委書(shū)記兼職的,，可配專職副主席1人,；人武部設(shè)部長(zhǎng)1人。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇五

一年來(lái),，我熱衷于本職工作,，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”,、“謹(jǐn)慎”,、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下,，始終勤奮學(xué)習(xí),、積極進(jìn)取，努力提高自我,，始終勤奮工作,，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé),，各方面表現(xiàn)優(yōu)異,，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定。現(xiàn)將一年來(lái)的學(xué)習(xí),、工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一年來(lái),，始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,，堅(jiān)持正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí),、工作和生活實(shí)踐。熱愛(ài)祖國(guó),、熱愛(ài)黨,、熱愛(ài)社會(huì)主義，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,，與黨組織保持高度一致,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,，工作積極主動(dòng)，勤奮努力,，不畏艱難,，盡職盡責(zé)，任勞任怨,，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn),。

作為一名剛踏入社會(huì)的大學(xué)畢業(yè)生，我清醒地看到人生舞臺(tái)已發(fā)生轉(zhuǎn)變,，自己又缺乏工作經(jīng)驗(yàn),，所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，積累充實(shí)自我，才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng),。這一年來(lái),，始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平,。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵,，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的報(bào)告及十八屆三中,、四中全會(huì)精神。尤其是在今年七月開(kāi)始的第二批保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的基本知識(shí)和各種理論著作,，進(jìn)一步夯實(shí)了理論基礎(chǔ)，提高了黨性認(rèn)識(shí)和思想道德素質(zhì),。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來(lái),，在指導(dǎo)老師潘鄉(xiāng)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,，走村入戶，參加村民代表會(huì)議,、座談會(huì)等各種會(huì)議,，到生產(chǎn)、建筑實(shí)地考察,，學(xué)習(xí)了許多農(nóng)村工作方法,，更是直接與群眾直接接觸，真正做到深入到群眾中去,。平時(shí),，多看、多問(wèn),、多想,，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)、向群眾請(qǐng)教問(wèn)題,，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì),、各種工作會(huì)議都是我學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。此外,，認(rèn)真參加各類培訓(xùn),，一年來(lái)參加了公務(wù)員初任培訓(xùn)、禁毒尿檢培訓(xùn),、電子政務(wù)培訓(xùn),，均以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)考核，熟練掌握了業(yè)務(wù)技能。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)使我在工作上迅速成長(zhǎng)起來(lái),。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),。作為文書(shū)負(fù)責(zé)辦理各種證明，另外作為公安員,，

更是直接涉及到許多法律法規(guī)的運(yùn)用問(wèn)題,。結(jié)合自己的工作實(shí)際特點(diǎn)，利用業(yè)余時(shí)間,，自覺(jué)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),，比如計(jì)劃生育、婚姻家庭,、出入境管理,、戶籍管理、治安管理,、禁毒工作細(xì)則等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),。進(jìn)一步增強(qiáng)了法律意識(shí)和法律觀念。

一年來(lái),，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,，勤奮努力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，努力作好本職工作,。由于我鄉(xiāng)工作人員很少，尤其是原先負(fù)責(zé)黨政辦及綜治辦的一位同志調(diào)走后,，我的工作任務(wù)更重,，現(xiàn)在的工作主要有兩大塊，一是黨政辦工作,，一是綜治辦工作,，另外還兼職安全監(jiān)督員、食品質(zhì)量監(jiān)督員,、“千百”辦成員等職務(wù),。一年的工作盡職盡責(zé)、任勞任怨,，努力做好服務(wù)工作,，當(dāng)好參謀助手：

(二)綜治辦工作。主要負(fù)責(zé)資料整理,、報(bào)告材料起草,、各類報(bào)表統(tǒng)計(jì)，同時(shí)還是公安員,、禁毒專管員,、安全監(jiān)督員,、綜治中心成員。綜治辦工作任務(wù)重,、責(zé)任大,、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，準(zhǔn)備的各種資料很多,，如z在禁毒工作方面,，今年上半年就起草各種報(bào)告20余篇，還負(fù)責(zé)宣傳教育,、查毒,、禁種鏟毒、尿檢幫教等工作;又如簽訂責(zé)任書(shū)方面,，年初綜治、禁毒,、反^v^,、安全生產(chǎn)等7個(gè)方面需要起草責(zé)任書(shū)。今年上半年還負(fù)責(zé)整理了“四五”普法驗(yàn)收材料,，接受了綜治,、安全生產(chǎn)、禁毒工作半年度考核,。另外在治安管理,、抓賭幫教、糾紛調(diào)解等工作上也認(rèn)真履行好職責(zé),，做好份內(nèi)之事,。

回顧一年來(lái)的工作，我在思想上,、學(xué)習(xí)上,、工作上都取得了很大的進(jìn)步，成長(zhǎng)了不少,，但也清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足之處：首先,，在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入，尤其是將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺;其次,，在工作上,，工作經(jīng)驗(yàn)尚淺，尤其是在辦公室呆的時(shí)間多,，深入村里的時(shí)間過(guò)少,，造成調(diào)研不夠，情況了解不細(xì),，給工作帶來(lái)一定的影響,，也不利于盡快成長(zhǎng);再次,，在工作中主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示的多,，相對(duì)來(lái)說(shuō),，為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法的時(shí)候少,。

在以后的工作中,，我一定會(huì)揚(yáng)長(zhǎng)避短，克服不足,、認(rèn)真學(xué)習(xí),、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取,、盡快成長(zhǎng),，把工作做的更好，為人民群眾做的更多,，貢獻(xiàn)做的最大,。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇六

在過(guò)去的一年中，我始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí),、學(xué)習(xí),、再學(xué)習(xí)”，我堅(jiān)信只有不斷加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，積累學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn),，充實(shí)自我，才能不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),。這一年來(lái),，我始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平,。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,，深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中,、四中全會(huì)精神,，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,，弄清工作的方向,、目標(biāo)和任務(wù)，緊跟時(shí)代潮流,，確保在思想上,、行動(dòng)上和^v^、各級(jí)黨組織保持高度一致,。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和各種理論著作,，進(jìn)一步夯實(shí)理論基礎(chǔ),，提高了黨性認(rèn)識(shí)和思想道德素質(zhì)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),，始終保持虛心好學(xué)的態(tài)度對(duì)待業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),，使自己在工作中不掉隊(duì)、不落伍,，能夠更好地勝任本職工作,。通過(guò)學(xué)習(xí)和思考，提高自己的思想素質(zhì),、道德品質(zhì)和工作能力,。

(一)黨政辦工作。辦公室工作是完全服務(wù)性質(zhì)的工作,，既要對(duì)外服務(wù),，也對(duì)內(nèi)服務(wù)。作為辦公室一員,，肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)助手的重任,，同時(shí)又要兼顧機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的多能手，不論在工作安排還是在處理問(wèn)題時(shí),，都得慎重考慮，是辦公室人員不可推卸的職責(zé),。一年來(lái),，我牢固樹(shù)立了“辦公室無(wú)小事”的思想，盡職盡責(zé),，努力工作,。

1.認(rèn)真對(duì)待本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事。辦公室是全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)上情下達(dá),、下情上報(bào)的橋梁,，做好辦公室工作，對(duì)全鄉(xiāng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起著重要的作用,，為此,，無(wú)論是什么工作，在工作中,，堅(jiān)持做到“六個(gè)不讓”,，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤，不讓正在處理的公文在我手中積壓,，不讓各種差錯(cuò)在我身上發(fā)生,，不讓前來(lái)聯(lián)系工作的通知在我這里受到冷落，不讓任何小道消息從我這里傳播,，不讓辦公室的形象在我這里受到損害,。

2.時(shí)刻注意形象,。辦公室是政府機(jī)關(guān)的窗口，所以無(wú)論是接個(gè)電話還是迎來(lái)送往,，我時(shí)刻注意自己的言談舉止,，不因?yàn)樽约旱倪^(guò)失而影響到整個(gè)政府機(jī)關(guān)的形象。

3.工作中做到“三勤”即嘴勤,、手勤,、腳勤。在接待群眾來(lái)訪辦事時(shí),，主動(dòng)詢問(wèn)是否有需要辦理的事,，遇到辦不了的，就耐心向其解釋清楚,，或幫其聯(lián)系駐村干部,、經(jīng)辦人，幫其查看檔案資料等,，使群眾能盡快辦好手續(xù),，樹(shù)立好政府窗口的形象。

5.認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),，努力撰寫信息,。

(二)人大辦公室工作

鄉(xiāng)人大辦公室作為鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的服務(wù)部。在一年來(lái)的工作中,，我積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作,，力求服務(wù)到位，努力為主席團(tuán)依法行使職權(quán)做好服務(wù)工作,。

一是努力學(xué)習(xí)鄉(xiāng)人大辦公室工作職責(zé)和要求,，努力盡快適應(yīng)工作崗位，明確崗位職責(zé)和要求,，主動(dòng)利用閑暇之余學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的政策和法律,、法規(guī)。不斷提高自身的綜合素質(zhì),，從而提高自己做好人大辦公室工作的能力,，為更好的服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)和代表打下基礎(chǔ)。二是這一年中我認(rèn)真做好鄉(xiāng)人代會(huì),、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會(huì)議和其它有關(guān)會(huì)議的籌備工作和會(huì)務(wù)安排,，協(xié)同有關(guān)方面組織綜合性的視察、調(diào)查,、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng),，認(rèn)真準(zhǔn)備人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議及其他有關(guān)會(huì)議材料,，對(duì)上報(bào)主席團(tuán)會(huì)議的材料認(rèn)真把關(guān),、審核,。三是認(rèn)真做好代表建議轉(zhuǎn)辦和督辦、信訪接待與轉(zhuǎn)辦,、檔案管理,、來(lái)賓接待、文電收發(fā),、信息上報(bào)等工作,。四是隨時(shí)保持與鄉(xiāng)黨政辦和政府部門以及有關(guān)部門的聯(lián)系，互通情況,。五是認(rèn)真做好鄉(xiāng)人大主席交辦的其它事務(wù),。

在工作中，我始終堅(jiān)持勤奮,、務(wù)實(shí),、高效的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好工作,。服從領(lǐng)導(dǎo)安排,，不計(jì)得失、不挑輕重,。對(duì)工作上的事,，只注輕重大小，不分彼此厚薄,，任何工作都力求用最少的時(shí)間,，做到自己的最好。在生活中,，堅(jiān)持正直、謙虛,、樸實(shí)的生活作風(fēng),，擺正自己的位置，尊重領(lǐng)導(dǎo),，團(tuán)結(jié)同志,，平等相處，以誠(chéng)待人,，不趨炎附勢(shì),，不欺上壓下，要求大事講原則,，小事講風(fēng)格,，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。

回顧一年來(lái)的工作,，我在思想上,、學(xué)習(xí)上,、工作上都取得了很大的進(jìn)步，成長(zhǎng)了不少,，但也清醒地認(rèn)識(shí)到自己的不足之處：

1.在理論學(xué)習(xí)上不夠遠(yuǎn)不夠深入,，尤其是將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中去的能力還比較欠缺;

2.在工作上，工作經(jīng)驗(yàn)尚淺,，尤其是在辦公室呆的時(shí)間多,，深入村里的時(shí)間過(guò)少，對(duì)鄉(xiāng)情的了解比較缺乏,，不夠全面;

3.在工作中主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,、匯報(bào)的多，相對(duì)來(lái)說(shuō),，創(chuàng)新意識(shí)創(chuàng)造性還不夠強(qiáng),，工作方法上還有待改進(jìn)。

4.學(xué)習(xí)掌握新政策,、新規(guī)定還不夠,，對(duì)新形勢(shì)下的工作需求還有差距;

這些不足，我將在今后的工作中努力加以改進(jìn)提高,，爭(zhēng)取把自己的工作做得更好,。

1.繼續(xù)加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈,，將學(xué)到的知識(shí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,，從而創(chuàng)新工作方法，提高工作效率,，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)孜孜不倦的進(jìn)取精神,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐,，博覽群書(shū),，不斷積累，在向書(shū)本學(xué)習(xí)的同時(shí)注意收集各類信息,，廣泛汲取各種“營(yíng)養(yǎng)”;同時(shí),，講究學(xué)習(xí)方法，端正學(xué)習(xí)態(tài)度,，提高學(xué)習(xí)效率,，防止和克服淺嘗輒止、一知半解的傾向,。努力培養(yǎng)自己具有扎實(shí)的理論功底,、辨正的思維方法、正確的思想觀點(diǎn)、踏實(shí)的工作作風(fēng),、周密的組織能力,、機(jī)智的分析能力、果敢的處事能力,、廣泛的社交能力,、從而逐步達(dá)到“張口能講，提筆能寫,，下手能干”的境界,。

2.在做好辦公室本職工作的同時(shí)，多爭(zhēng)取深入村戶的時(shí)機(jī),，增加參與實(shí)踐的機(jī)會(huì),，提高自身的整體素質(zhì)。

3.在工作中多向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)的同時(shí),，自己要多主動(dòng)深入思考處理問(wèn)題的方式,、方法。

4.繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神,。面對(duì)秘書(shū)事務(wù)雜,、任務(wù)重的工作性質(zhì)，不怕吃苦,，勇挑重?fù)?dān),，主動(dòng)找事干，做到“眼勤,、嘴勤,、手勤、腿勤”,，積極適應(yīng)各種環(huán)境,，在充實(shí)的工作中磨煉自己的意志，增長(zhǎng)才干,。

5.發(fā)揚(yáng)超越自我的精神,。要打破長(zhǎng)期形成的心理定勢(shì)和思維定勢(shì)，勇于發(fā)現(xiàn)和糾正自己工作中的缺點(diǎn),、錯(cuò)誤,，不斷調(diào)整自己的思維方式和工作方法,，分階段提出適合自己的學(xué)習(xí)和工作目標(biāo),，不斷追求，奮發(fā)進(jìn)取,，以適應(yīng)各項(xiàng)工作超常規(guī),、跳躍式發(fā)展的需要。

總之，一來(lái),，通過(guò)努力學(xué)習(xí)和不斷摸索,，收獲很大，我堅(jiān)信工作只要盡心努力去做,，就一定能夠做好,。我決心在今后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多提高自己的素質(zhì)與修養(yǎng),，多學(xué)習(xí)為人處世的道理,，才能夠超越現(xiàn)在的自己，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步!

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇七

海南省國(guó)土環(huán)境資源廳 農(nóng)村土地制度改革實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，全面落實(shí)《^v^中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》以及《^v^海南省委貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》,，建立健全我省嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，大力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，努力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,，特制定本實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想,，加大改革力度,，創(chuàng)新農(nóng)村土地管理體制機(jī)制,，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的土地市場(chǎng)體系和土地管理制度,，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。

基本原則：要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,；要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,，堅(jiān)守耕地紅線,，保障可持續(xù)發(fā)展；要堅(jiān)持不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,，提高農(nóng)村土地市場(chǎng)配置程度和經(jīng)濟(jì)效益,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展；要堅(jiān)持把農(nóng)民的利益放在首位,，切實(shí)保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán),，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展；改革要堅(jiān)持“統(tǒng)籌考慮,、統(tǒng)一部署,、重點(diǎn)突破,、穩(wěn)步推進(jìn)、依法推行”的原則實(shí)施,。

二,、主要內(nèi)容和步驟

（一）創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

1,、改革目標(biāo)

堅(jiān)決落實(shí)我省耕地保有量1077萬(wàn)畝,，基本農(nóng)田保護(hù)面積935萬(wàn)畝的保護(hù)目標(biāo)，堅(jiān)守耕地“紅線”,，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量,、質(zhì)量和生態(tài)綜合效益統(tǒng)一。

2,、改革內(nèi)容

一是強(qiáng)化規(guī)劃管控,。以《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《海南省土地利用總體規(guī)劃大綱（2006-2020年）》為指導(dǎo)，在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編中,，切實(shí)落實(shí)上一級(jí)規(guī)劃分解下達(dá)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo),，確保耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量有提高,。

二是優(yōu)化基本農(nóng)田保護(hù)結(jié)構(gòu)與布局,，劃定永久基本農(nóng)田。加大基本農(nóng)田保護(hù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)與布局研究,，把優(yōu)質(zhì)耕地等農(nóng)用地劃入基本農(nóng)田,，按照集中連片、優(yōu)質(zhì)高效的原則劃定永久性基本農(nóng)田,，實(shí)行永久保護(hù),，不得擅自征收、征用,，不得改變用途,。三是探索統(tǒng)籌利用耕地占用稅、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金,、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等資金,，建立耕地保護(hù)基金以及耕地有償保護(hù)試點(diǎn)，通過(guò)直接補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民等方式,，形成耕地保護(hù)的補(bǔ)償及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。

四是加大政府投入力度,，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量,，加快實(shí)施耕地開(kāi)墾項(xiàng)目，大力推動(dòng)省級(jí),、市縣級(jí)耕地指標(biāo)庫(kù)建設(shè),，確保從2009年1月1日起全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目占用耕地先補(bǔ)后占。

五是實(shí)施土地整理工程,。按照“整合涉農(nóng)資源,，統(tǒng)一規(guī)劃，集中投入,，配套建設(shè)”的原則,，以政府公益投入為主導(dǎo)，將新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等土地收入集中用于土地開(kāi)發(fā)整理,，研究建立整合農(nóng)業(yè),、水利、國(guó)土,、交通,、農(nóng)綜等支農(nóng)資金制度，切實(shí)加大土地開(kāi)發(fā)整理投入力度,。實(shí)施田,、水、路,、林,、村的綜合整治，重點(diǎn)配套建設(shè)農(nóng)田灌排系統(tǒng),、田間道路工程,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基本農(nóng)田，切實(shí)提高耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)能力,。

六是進(jìn)一步完善各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任制度,。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，進(jìn)一步逐級(jí)分解落實(shí)耕地和基本農(nóng)田建設(shè)保護(hù)的指標(biāo)和責(zé)任,，細(xì)化考核,、問(wèn)責(zé)措施。對(duì)完成考核任務(wù),、成績(jī)突出的市縣,、單位，給予獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)未完成考核任務(wù)的市縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，責(zé)令限期整改，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,；在限期整改任務(wù)沒(méi)有完成之前,，暫停辦理新增建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)，保證落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,。

3,、具體工作措施,、承辦部門及時(shí)間安排

一是盡快完成市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作,。 該項(xiàng)工作由省廳規(guī)劃辦及各市縣國(guó)土局負(fù)責(zé),。海口市的土地利用總體規(guī)劃修編成果要在2009年2月底前完成,；儋州,、文昌、瓊海,、萬(wàn)寧,、陵水、澄邁,、昌江,、樂(lè)東、定安等市縣的土地利用總體規(guī)劃修編成果要在2009年2月底前完成并上報(bào)省政府審批,；其余市縣的土地利用總體規(guī)劃修編成果也要力爭(zhēng)2009年6月底前全面完成并上報(bào)省政府審批,；全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編要在2009年9月底前完成并報(bào)市縣政府審批。

二是大力推動(dòng)新一輪以劃定永久性基本農(nóng)田為主要內(nèi)容的935萬(wàn)畝基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作,。

該項(xiàng)工作由各市縣國(guó)土部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),，省廳耕保處聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督,2012年底前完成。

三是落實(shí)“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化,、基礎(chǔ)工作規(guī)范化,、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化”要求,，大力推動(dòng)國(guó)家級(jí),、省級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)工作。 該項(xiàng)工作由各市縣國(guó)土部門聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé),，省廳耕保處聯(lián)合省農(nóng)業(yè)廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督,2012年底前完成,。

四是啟動(dòng)《海南省基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定》的修訂工作，對(duì)永久基本農(nóng)田的劃定程序,、保護(hù)規(guī)定予以明確,。

該項(xiàng)工作由省廳耕保處會(huì)同法規(guī)處負(fù)責(zé)，2010年底前完成,。

五是充分結(jié)合第二次土地調(diào)查及新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,，及時(shí)完成耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，建立省級(jí),、市縣級(jí)耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù),。同時(shí)，按規(guī)定及時(shí)足額收取耕地開(kāi)墾費(fèi),，加快推動(dòng)耕地開(kāi)墾項(xiàng)目實(shí)施工作,。

省級(jí)耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)工作由省廳耕保處會(huì)同地籍處負(fù)責(zé),，2009年底前完成；市縣級(jí)耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)由市縣國(guó)土局負(fù)責(zé),，2009年底前完成,。耕地開(kāi)墾項(xiàng)目實(shí)施工作由廳耕保處與省儲(chǔ)備整理中心、各有關(guān)市縣國(guó)土局負(fù)責(zé),，按年度計(jì)劃完成工作任務(wù)。

六是開(kāi)展《海南省耕地保護(hù)補(bǔ)償辦法》的制訂工作,，對(duì)有關(guān)耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行明確,。

該項(xiàng)工作由省廳耕保處會(huì)同法規(guī)處負(fù)責(zé)，2010年底前完成,。七是進(jìn)一步抓好土地整理規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作,，加大入庫(kù)項(xiàng)目的前期投入，提高入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量,。

該項(xiàng)工作由省廳耕保處與省土地整理中心,、各有關(guān)市國(guó)土局完成，按年度計(jì)劃完成工作任務(wù),。

八是開(kāi)展《海南省土地整理辦法》的制訂工作,，對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的申報(bào)、審批和實(shí)施管理等內(nèi)容予以明確,。

該項(xiàng)工作由省廳耕保處,、省土地整理中心會(huì)同法規(guī)處負(fù)責(zé)，2010年底前完成,。

九是抓好耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀的簽訂工作,。要按照國(guó)家及我省的有關(guān)規(guī)定和要求，推動(dòng)上級(jí)人民政府每年與下一級(jí)人民政府簽訂年度耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,，逐級(jí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,。

該項(xiàng)工作由省廳耕保處、各市縣國(guó)土局負(fù)責(zé),，按年度計(jì)劃完成工作任務(wù),。

（二）推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作，健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度 1,、改革目標(biāo)

爭(zhēng)取在2012年前全面完成農(nóng)村宅基地以及農(nóng)村居民點(diǎn)內(nèi)其他建設(shè)用地的確權(quán)登記頒證工作,；建立健全產(chǎn)權(quán)明晰，歸屬明確,，流轉(zhuǎn)順暢,，管理有序的新型農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。

2,、改革內(nèi)容 一是積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地用益物權(quán)制度創(chuàng)新研究,，推進(jìn)農(nóng)村宅基地的確權(quán)發(fā)證工作,，探索建立農(nóng)村宅基地使用權(quán)有償使用、轉(zhuǎn)讓和抵押制度,，促進(jìn)農(nóng)村宅基地節(jié)約集約利用,，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),。

二是改革和完善農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度,。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)明晰,、土地來(lái)源合法的農(nóng)村集體建設(shè)用地允許以聯(lián)營(yíng)合作或入股等方式流轉(zhuǎn)使用,。

三是逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)。按照“兩種產(chǎn)權(quán),、城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)”的模式,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)，對(duì)依法取得的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,，必須通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)一有形的土地市場(chǎng),，以公開(kāi)、公平,、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),，在符合規(guī)劃的前提下，與國(guó)有土地享有平等權(quán)益,。

3,、具體工作措施、承辦部門與完成時(shí)間

一是全力推進(jìn)181萬(wàn)畝農(nóng)村宅基地使用權(quán)及其他農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記頒證工作,。

該項(xiàng)工作由各市縣國(guó)土局負(fù)責(zé),，省廳地籍處負(fù)責(zé)監(jiān)督與指導(dǎo)。2009年底前完成整個(gè)工作量的30%,，即完成農(nóng)村宅基地確權(quán)面積萬(wàn)畝,，涉及農(nóng)戶33萬(wàn)戶；2010年和2011年,，分別完成整個(gè)工作量的35%,，即分別完成農(nóng)村居民點(diǎn)土地確權(quán)面積萬(wàn)畝。二是盡快完成全省18個(gè)市縣,、202個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2615個(gè)村委會(huì)共18934個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)的地籍調(diào)查工作，核定每宗農(nóng)村宅基地的權(quán)屬界線,，填寫地籍調(diào)查表,，量算面積，測(cè)繪宗地圖與地籍圖。

該項(xiàng)工作由各市縣國(guó)土局負(fù)責(zé),，省廳地籍處負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),，2009年底前全面完成。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇八

一,、明確團(tuán)支部各個(gè)委員的職責(zé),，只有明確的分工，支部才能有效的運(yùn)作;

(一)團(tuán)支部書(shū)記的職責(zé)：

1,、負(fù)責(zé)全面工作,，主持召開(kāi)支委會(huì)和支部團(tuán)員大會(huì)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各委員的工作,，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)小組的工作,。貫徹執(zhí)行上級(jí)決議、指示,，主持制定團(tuán)支部工作計(jì)劃,，經(jīng)常向上級(jí)匯報(bào)請(qǐng)示工作,，負(fù)責(zé)全面工作的總結(jié),。

2、和班長(zhǎng)密切配合,，共同搞好班級(jí)工作,，注意溝通信息，經(jīng)常開(kāi)展橫向交流;

3,、全面掌握?qǐng)F(tuán)員青年的思想狀況,，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，活動(dòng)中充分發(fā)揮各委員,、團(tuán)小組和全體團(tuán)員的積極性,。

4、組織支部的成員學(xué)習(xí)相關(guān)理論,，提高思想覺(jué)悟和工作能力,。

5、完成上級(jí)交辦的其他任務(wù),。

6,、積極完成團(tuán)委各個(gè)部門的相關(guān)工作。

(二)團(tuán)支部組織委員職責(zé)：

1,、了解團(tuán)員思想狀況,，作深入細(xì)致的思想工作，掌握?qǐng)F(tuán)員的思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)情況,，對(duì)團(tuán)員進(jìn)行團(tuán)章和守紀(jì)教育,。

2、了解培養(yǎng)和考察青年積極分子,，具體辦理發(fā)展新團(tuán)員和手續(xù),，負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)團(tuán)組織關(guān)系,。組織好理論學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)和活動(dòng)，按有關(guān)制度規(guī)定,，積極主動(dòng)的做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員,，作為黨的發(fā)展對(duì)象工作。

3,、負(fù)責(zé)組織團(tuán)組織生活會(huì),，若班上成立了團(tuán)小組的，督促和指導(dǎo)團(tuán)小組開(kāi)展組織活動(dòng),。

4,、負(fù)責(zé)團(tuán)員管理、統(tǒng)計(jì),、團(tuán)費(fèi)收繳,、團(tuán)員獎(jiǎng)勵(lì)記錄和《團(tuán)支部工作記錄本》的填寫工作。

5,、完成團(tuán)支部書(shū)記和上級(jí)團(tuán)組織交給的其他任務(wù),。

(三)團(tuán)支部宣傳委員職責(zé)：

1、組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)治理論,，學(xué)習(xí)黨的路線,、方針、策和時(shí)事治,，學(xué)習(xí)團(tuán)的基本知識(shí),。經(jīng)常對(duì)團(tuán)員進(jìn)行理想、紀(jì)律,、人生觀,、價(jià)值觀、世界觀和法律教育,。

2,、根據(jù)一個(gè)時(shí)期工作的要求，進(jìn)行各種形式的宣傳工作,。

3,、了解團(tuán)員青年的思想狀況和帶有普遍性的思想傾向，可以提出相關(guān)內(nèi)容的主題團(tuán)日活動(dòng);

4,、具體組織除組織生活會(huì)以外的多種形式的活動(dòng),。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)人才，使用人才,，充分調(diào)動(dòng)積極性,。

5、完成團(tuán)支部書(shū)記和上級(jí)團(tuán)組織交給的其他任務(wù)。

二,、支部建設(shè)的條理化,，從各個(gè)方面的工作來(lái)詳細(xì)說(shuō)明支部的工作;

(一)思想教育

1.支部積極開(kāi)展學(xué)校或是學(xué)院下要求學(xué)習(xí)的理論,，根據(jù)支部的團(tuán)員思想動(dòng)向來(lái)開(kāi)展自己支部特色的理論學(xué)習(xí)活動(dòng);

2.支部依照學(xué)院統(tǒng)一要求,，每學(xué)期自主開(kāi)展不少于一次的主題鮮明、教育效果良好的團(tuán)日活動(dòng),，要在每一次活動(dòng)后及時(shí)的進(jìn)行總結(jié)和相關(guān)的活動(dòng)后宣傳,，以備以后之需;

3.認(rèn)真組織支部同學(xué)撰寫團(tuán)員日記，并且進(jìn)行一定的評(píng)比;

4.支部在青年志愿者協(xié)會(huì)的協(xié)助下成立青年志愿者小組,，然后開(kāi)展支部的志愿服務(wù),，也會(huì)積極承辦開(kāi)展青年志愿者協(xié)會(huì)的各種活動(dòng);

5.培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)團(tuán)員典型，用典型來(lái)鼓勵(lì)帶動(dòng)全班,，多與班級(jí)加強(qiáng)聯(lián)系,，共同加強(qiáng)班級(jí)支部凝聚力;

(二)組織建設(shè)

1.按時(shí)召開(kāi)團(tuán)員大會(huì)進(jìn)行支部換屆選，根據(jù)自己支部的特色來(lái)成立一些小組參與支部的建設(shè)工作,，可以讓更多的支部成員知道支部?jī)?nèi)部的日常工作,，進(jìn)行建設(shè);

2.學(xué)院組織部發(fā)的工作記錄本填寫及時(shí)完整有效，也將經(jīng)常地讓同學(xué)閱覽,，讓大家都了解團(tuán)支部的日常工作;

3.堅(jiān)持每月開(kāi)展一次支部組織生活,，進(jìn)行相關(guān)記錄做好每次的推優(yōu)入黨活動(dòng);

4.按時(shí)收繳團(tuán)費(fèi),，按時(shí)的做好支部成員治面貌的統(tǒng)計(jì);

5.積極主動(dòng)的承辦院級(jí)以上團(tuán)委布置的工作任務(wù);

(三)學(xué)風(fēng)建設(shè)

1,、在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，建立一定的方案(可與班委一起),，使支部在學(xué)風(fēng)建設(shè)上有制度,、有措施;

2、積極相應(yīng)學(xué)院的各種比賽,，并及時(shí)有效的通知到同學(xué),，支部從各個(gè)方面鼓勵(lì)支部成員參加各類學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)比賽;

3、支部從各個(gè)方面鼓勵(lì)支部成員積極參加楚源素質(zhì)訓(xùn)練學(xué)校和文化素質(zhì)教育綜合課程;

4,、每個(gè)支部積極參加或自己開(kāi)展各學(xué)術(shù)沙龍,，并且各種活動(dòng)要作活動(dòng)記錄;

(四)宣傳工作

1、根據(jù)支部的情況可以成立宣傳小組,，用來(lái)進(jìn)行各種或動(dòng)的宣傳或是方便自己的活動(dòng)開(kāi)展,，主要有宣傳委員負(fù)責(zé)。

2,、積極開(kāi)展《中國(guó)青年報(bào)》的訂報(bào)和讀報(bào)工作,，積極組織閱讀、裝訂、儲(chǔ)存《團(tuán)學(xué)經(jīng)緯》,。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村最基層的^v^組織,，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是“三農(nóng)”工作和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)者,、組織者和推動(dòng)者,，現(xiàn)階段主要職能：

一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入,。宣傳貫徹黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī),，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧開(kāi)發(fā)政策和省,、州,、縣關(guān)于加快農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)決策部署；科學(xué)編制和組織實(shí)施本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及小建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃,；制定年度發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施,，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),；保護(hù)基本農(nóng)田，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),，抓好糧食生產(chǎn)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展節(jié)能高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，壯大特色產(chǎn)業(yè)，培育龍頭企業(yè),，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,；扶持各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，引導(dǎo)農(nóng)民多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),，增加農(nóng)民收入。

二是強(qiáng)化公共服務(wù),，著力改善民生,。加快新型農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題；促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展,，推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療體系建設(shè),；完善農(nóng)村最低生活保障制度，做好優(yōu)撫安置,、扶貧救濟(jì),、養(yǎng)老保險(xiǎn)、老齡服務(wù)和其他社會(huì)求助工作,，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,；加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加大公共設(shè)施建設(shè)投入,，繁榮農(nóng)村公共文化,；提高農(nóng)村人口素質(zhì)，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，做好防災(zāi)減災(zāi)工作,；組織開(kāi)展村級(jí)新農(nóng)村建設(shè),，發(fā)送人畜飲水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和農(nóng)民培訓(xùn)教育,，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,；拓展服務(wù)渠道，推行“一站式”服務(wù),，改進(jìn)服務(wù)方式,，方便群眾辦事,。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理,，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。著力增強(qiáng)社會(huì)管理職能,，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),，實(shí)行群防群治，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,；建立健全農(nóng)村應(yīng)急管理體制,，提高危機(jī)處置能力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公共秩序,；加強(qiáng)農(nóng)村信訪,、法律服務(wù),、法制教育和人民調(diào)解工作，暢通民意訴求渠道,，及時(shí)化解處理土地流轉(zhuǎn),、土地征用、林權(quán)配置等方面的矛盾和糾紛,；依法管理宗教事務(wù),，反對(duì)和制止利用宗教和宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,；推進(jìn)依法行政和農(nóng)村依法治理,，強(qiáng)化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)督和司法保護(hù)，健全維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制,，保障農(nóng)民合法權(quán)益,，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)公平正義。

四是推進(jìn)基層民主,，促進(jìn)農(nóng)村和諧,。加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),，配強(qiáng)配優(yōu)村級(jí)班子,；加強(qiáng)鄉(xiāng)人大、群團(tuán),、國(guó)防教育,、征兵等工作，保障基層^v^功能,；指導(dǎo)村民自治,，完善民主議事制度，推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),，引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級(jí)事務(wù)管理,；加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)村服務(wù)型,、公益性,、互助性社會(huì)組織，促進(jìn)社會(huì)組織健康

3/13發(fā)展,，增強(qiáng)社會(huì)自治功能,。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十

xxxx年以來(lái)，xx鄉(xiāng)人民政府在縣委,、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)人大的監(jiān)督下,，始終堅(jiān)持以黨的十九大及十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 ,，盯準(zhǔn)目標(biāo)、堅(jiān)定信念,、腳踏實(shí)地,、攻堅(jiān)克難，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,。

????脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升,。堅(jiān)決落實(shí)中央、省委,、市委和縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)鞏固提升的決策部署,，聚焦“兩不愁三保障”方面的短板弱項(xiàng)，全面推進(jìn)“四支隊(duì)伍集村部干群同心攻脫貧行動(dòng)”,，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策,。xxxx年，全鄉(xiāng)脫貧xx人,，貧困發(fā)生率由?降低至,。做好產(chǎn)業(yè)扶貧，積極引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭微產(chǎn)業(yè),，全年兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金萬(wàn)元,；投入xxx萬(wàn)元發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)利益鏈接機(jī)制全覆蓋,。做好就業(yè)扶貧,，全鄉(xiāng)設(shè)立各類公益性崗位xxx個(gè)，建設(shè)扶貧車間x個(gè),，就近吸收就業(yè)人員xxx人,，落實(shí)外出務(wù)工交通補(bǔ)貼xxxx人萬(wàn)元。做好安居扶貧,，實(shí)施通組硬化公路x公里,，組級(jí)通達(dá)工程公里；完成“廁所革命”xxx戶,；完成人飲工程提質(zhì)改造xx處,；落實(shí)危房改造xx戶；易地搬遷全部完成入??；電力改造升級(jí)xx個(gè)臺(tái)區(qū)。做好保障扶貧,，強(qiáng)化保障兜底，堅(jiān)持新農(nóng)保農(nóng)合代繳,、家庭醫(yī)生簽約全覆蓋,；義務(wù)教育無(wú)因貧失學(xué)輟學(xué)情況,，全年落實(shí)義務(wù)教育階段、學(xué)前教育階受教育補(bǔ)貼萬(wàn)元,，雨露計(jì)劃補(bǔ)貼萬(wàn)元,。

????基層改革不斷深入。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,，相關(guān)職能部門人員按要求配置到位,。推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步升級(jí)完善便民服務(wù)大廳服務(wù)功能,，基本實(shí)現(xiàn)“馬上辦”“一次辦”,。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記順利收官,，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)清產(chǎn)核資工作全面開(kāi)展,。落實(shí)“減稅降費(fèi)” 政策，扎實(shí)推進(jìn)個(gè)人所得稅減免,。進(jìn)一步完善績(jī)效考核制度,，切實(shí)激勵(lì)干部職工擔(dān)當(dāng)作為。

????生態(tài)環(huán)境逐步改善,。積極開(kāi)展專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)街道和村寨的清掃和保潔，落實(shí)村寨環(huán)境衛(wèi)生保潔員對(duì)村寨進(jìn)行保潔,，規(guī)范集鎮(zhèn)車輛停放,，全面推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理，增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識(shí),。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,，持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng)。進(jìn)一步提升森林資源管護(hù),，不斷提升生態(tài)承載能力,，全年植樹(shù)造林驗(yàn)收畝，森林覆蓋率達(dá)xx%,。

????社會(huì)秩序總體平穩(wěn),。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，通過(guò)召開(kāi)院壩會(huì),、懸掛橫幅,、發(fā)放宣傳手冊(cè)、播放廣播等各類宣傳方式,，多角度,、立體式開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作。深入開(kāi)展線索摸排,，全年共摸排上報(bào)涉黑涉惡線索xx條,。堅(jiān)持有惡必除,，全年共打擊村霸行為x起，處行政拘留xx日,。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,，全年鄉(xiāng)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)共排查各類民事糾紛xx件，調(diào)處xx 件,，調(diào)處率xx%,。高質(zhì)量完成新中國(guó)成立xx周年信訪維穩(wěn)任務(wù)，全年無(wú)越級(jí)上訪事件,，信訪維穩(wěn)工作成效顯著,。堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持村輔警上路巡查和趕集日政府干部職工執(zhí)勤制度,， xxxx年實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任事故零發(fā)生,。禁毒工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年未發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員,。

????民生福祉充分保障,。強(qiáng)化社會(huì)保障。農(nóng)合農(nóng)保持續(xù)推進(jìn),，xxxx年全年農(nóng)保參保率和農(nóng)合參合率均達(dá)xx %以上,。嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，做好動(dòng)態(tài)調(diào)整,，全年納入各類低保人員xxx人,，農(nóng)村五保分散供養(yǎng)xxx人，集中供養(yǎng)xx人,。做好社會(huì)救助,。全年共落實(shí)大關(guān)愛(ài)政策x例，發(fā)放各類民政救助資金xx余萬(wàn)元,。精準(zhǔn)落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼,，全年發(fā)放地力補(bǔ)貼、生態(tài)林補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,、稻谷補(bǔ)貼等各類惠農(nóng)補(bǔ)貼萬(wàn)元。提升人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平,，落實(shí)計(jì)生措施xx例,，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位，“兩癌普查”等惠民措施順利完成,。整頓規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng),，定期檢測(cè)瓜果蔬菜、成品肉等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，嚴(yán)厲打擊銷售假劣食品的違法行為,，有效防范各類食品安全事故的發(fā)生,。積極防控非洲豬瘟,，設(shè)置疫情檢查點(diǎn)x個(gè),，堅(jiān)持xx小時(shí)輪值并做好排查防治，動(dòng)物疫情得到有效控制,。

????自身建設(shè)有效加強(qiáng),。應(yīng)急管理能力逐步提升。完善防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,，成立民兵應(yīng)急排,、森林防火應(yīng)急隊(duì)伍、防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,，全面落實(shí)汛期xx小時(shí)值班,，確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。全年共安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾x戶,。強(qiáng)化廉政建設(shè),。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,，認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、省委“約法三章”及市縣作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求，嚴(yán)格抓好村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管,，健全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制,，自覺(jué)接受監(jiān)督,。

xxxx年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是決勝全面建成小康社會(huì),、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,。xxxx年的工作的總體要求是：在以^v^同志為核心的^v^領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞“一個(gè)中心,、四個(gè)懷化”和“一個(gè)陣地,、五個(gè)新晃”建設(shè)，堅(jiān)持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，全力打造新晃東南邊界最具活力山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

關(guān)于xxxx年工作,，我們要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，搶抓發(fā)展機(jī)遇,，做好統(tǒng)籌兼顧,，補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板問(wèn)題，穩(wěn)妥處理好各方面關(guān)系,?？偟膩?lái)說(shuō)就是要強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,、促發(fā)展,，主要抓好以下幾個(gè)方面工作。

一是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。要全面完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。做好米貝集鎮(zhèn)和團(tuán)結(jié)、阿界等村供水管線的維護(hù),，解決季節(jié)性供水不足的問(wèn)題,。完善集鎮(zhèn)配套建設(shè)，加快集鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目的對(duì)接,，通過(guò)“廁所革命”推進(jìn)集鎮(zhèn)公廁建設(shè),。要全面優(yōu)化提質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，支持米貝金礦改進(jìn)工藝,，提高產(chǎn)能。抓好以葡萄,、冬桃為代表的高山林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。以爛泥村“特色村寨”“苗嶺高腔”“金絲皇菊花海”等為試點(diǎn)積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),。要確保人民群眾收入明顯增加,。大力發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品深加工,、邊貿(mào)物流等新業(yè)態(tài),，全面拓寬群眾增收渠道，實(shí)現(xiàn)群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng),。

二是打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),。要確保脫貧攻堅(jiān)完美收官。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)鞏固提升政策,，繼續(xù)堅(jiān)持幫扶工作到戶到人,。做好xx、團(tuán)結(jié)兩個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)群眾的后扶工作。鞏固扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，強(qiáng)化富家沖,、米貝、爛泥等村的種養(yǎng)殖基地建設(shè),，提升“扶貧車間”的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。要有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)。建立財(cái)務(wù)工作定期研究制度,，嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。加強(qiáng)巡查和治理,，嚴(yán)防重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,。要實(shí)現(xiàn)污染防治問(wèn)題清零。對(duì)標(biāo)巡視巡察,、審計(jì)和各級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,，逐項(xiàng)整治到位。結(jié)合“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展,，做好水源地保護(hù)和河流沿線“四亂”整治,。

三是筑牢基層基礎(chǔ)。要全面鞏固改革成果,。加快基層減負(fù),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,，積極做好從業(yè)人員培訓(xùn),，組建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)，著力提升鄉(xiāng)村兩級(jí)治理能力,。要高效推進(jìn)基層治理,。按照中央、省委,、市委和縣委的要求,，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。持續(xù)開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合整治,。推動(dòng)“放管服”改革措施落地落實(shí),，進(jìn)一步提高政府服務(wù)效能。要從嚴(yán)開(kāi)展廉政建設(shè),。落實(shí)好主體責(zé)任,，把干部職工作風(fēng)建設(shè)放在更突出的位置，根據(jù)當(dāng)前工作的新要求,，進(jìn)一步完善干部管理制度,。自覺(jué)接受鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀(jì)委和人民群眾的監(jiān)督。

四是提升群眾精氣神,。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。強(qiáng)化村民x，組織各村根據(jù)村情實(shí)際完善村規(guī)民約,，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離“人情風(fēng)”“攀比風(fēng)”,。深入開(kāi)展文明創(chuàng)建評(píng)比，讓“十星級(jí)文明戶”“平安家庭”“誠(chéng)信計(jì)生戶”等評(píng)比活動(dòng)制度化,、規(guī)范化,。要全面提升人居環(huán)境衛(wèi)生。推廣“十戶一體”工作經(jīng)驗(yàn),，充分發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生保潔員公益特崗的作用,，持續(xù)改善村寨衛(wèi)生。落實(shí)黨員干部分片聯(lián)系集鎮(zhèn)住戶制度,，集中力量抓好米貝集鎮(zhèn)和碧朗集鎮(zhèn)的整體衛(wèi)生,，保持街道整潔，提升對(duì)外形象,。要全面改善教育教學(xué)現(xiàn)狀,。完善好全鄉(xiāng)x所村教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮爛泥村竹坡教學(xué)點(diǎn)改造項(xiàng)目建設(shè)作用,。鞏固提升“愛(ài)心助學(xué)”成果,，積極聯(lián)系社會(huì)愛(ài)心團(tuán)體開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)。著力解決好米貝學(xué)校,、碧朗學(xué)校發(fā)展上的現(xiàn)實(shí)困難,，鼓勵(lì)支持學(xué)校開(kāi)展教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量逐年提升,。

五是推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。要全面保障民生福祉。做好就業(yè)服務(wù),，積極對(duì)接縣內(nèi)企業(yè)引導(dǎo)勞動(dòng)力就近就業(yè),。加大社會(huì)保障力度，解決好農(nóng)村養(yǎng)老信息不準(zhǔn),，保障不優(yōu)的問(wèn)題,。支持社工站開(kāi)展工作，提升社會(huì)救助工作水平,。進(jìn)一步完善村衛(wèi)生室建設(shè),，力爭(zhēng)做到小病診療不出村。加大食品藥品監(jiān)管力度,，著力打擊銷售假藥,、販?zhǔn)圻^(guò)期食品等違法行為,。要有序推進(jìn)文旅事業(yè)。支持群眾文化事業(yè)發(fā)展,，用好村級(jí)綜合平臺(tái)的文化服務(wù)功能,，全年組織好x-x次群眾文化活動(dòng)。鼓勵(lì)村級(jí)文藝隊(duì),、文學(xué)愛(ài)好者結(jié)合苗鄉(xiāng)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)作,，爭(zhēng)取拿出一批高質(zhì)量、有影響的作品,。做好民族傳統(tǒng)文化的傳承,，做好民俗文化和旅游事業(yè)的融合，以民俗節(jié)慶活動(dòng),、民宿旅游等為著力點(diǎn),，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查，全面規(guī)范安全執(zhí)法,，堅(jiān)決整治各類安全隱患。突出抓好金礦企業(yè)生產(chǎn)安全,、農(nóng)村道路交通安全和學(xué)生用車安全,。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十一

（一）xx縣xxx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心

1.主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的方針,、政策,，協(xié)助政府制定發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī),、林業(yè),、畜牧獸醫(yī)等發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施,。

（2）為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供技術(shù)支持與服務(wù),；配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展新品種、新技術(shù)試驗(yàn),、示范,、推廣，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),。

（3）負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲(chóng)草害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測(cè)并開(kāi)展防治和救災(zāi),；負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)工作。

（4）組織實(shí)施牲畜品種改良工作,，加強(qiáng)畜禽品種管理,，負(fù)責(zé)獸藥,、飼料等畜牧業(yè)投入品監(jiān)管。

（5）負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),、預(yù)警,、預(yù)報(bào)及疫情報(bào)告，開(kāi)展免疫接種,、防疫監(jiān)督,、技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)工作。

（6）負(fù)責(zé)林地,、林木和野生動(dòng)物等森林資源的管護(hù)管理和病蟲(chóng)害防治,、檢疫工作；配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展林業(yè)新技術(shù),、新品種,、新產(chǎn)業(yè)的試驗(yàn)示范和技術(shù)推廣工作。

（7）大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),，提高生態(tài)效益,；做好森林防火工作。協(xié)助有關(guān)部門查處毀林案件,。

（8）對(duì)群眾進(jìn)行水法規(guī)的宣傳教育,；協(xié)助上級(jí)主管部門做好轄區(qū)水資源的勘測(cè)、開(kāi)發(fā),、管理,、利用和保護(hù)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)的規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、施工以及管理、維修及養(yǎng)護(hù),；做好農(nóng)田用水計(jì)劃和管理,；深入開(kāi)展科學(xué)用水和節(jié)水工作。

（9）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理工作,，負(fù)責(zé)引進(jìn),、試驗(yàn)、示范,、推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具,、新技術(shù)。

（10）負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全宣傳教育工作,，配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門做好拖拉機(jī)和駕駛員的年檢審驗(yàn)及建檔報(bào)戶工作,，協(xié)助做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

（11）完成鄉(xiāng)黨委,、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作,。

2.機(jī)構(gòu)規(guī)格,、人員編制、人員結(jié)構(gòu)及經(jīng)費(fèi)形式

機(jī)構(gòu)規(guī)格為股級(jí),，核定事業(yè)編制xx名（專業(yè)技術(shù)崗位比例70%以上）,，隸屬于xx縣xxx鄉(xiāng)人民政府管理，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理,。

暫掛農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站）,、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站、畜牧獸醫(yī)站（動(dòng)物防疫檢疫站）,、林業(yè)站（野生動(dòng)植物保護(hù)站,、林果業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站）牌子。

（二）xx縣xxx鄉(xiāng)文化體育廣播影視服務(wù)中心

1.主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)群眾文化,、體育工作,，組織群眾開(kāi)展文化體育活動(dòng)及全民健身活動(dòng)。

（2）負(fù)責(zé)文化陣地建設(shè),，指導(dǎo)農(nóng)牧民文化藝術(shù)創(chuàng)作,、藝術(shù)活動(dòng)，抓好文藝團(tuán)隊(duì)的發(fā)展,，組織經(jīng)常性演出活動(dòng),。

（3）編制統(tǒng)計(jì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)優(yōu)秀民族文化的保護(hù)和傳承普及,。

（4）負(fù)責(zé)廣播影視的管理工作,，維護(hù)傳播器材的正常運(yùn)行。（5）配合上級(jí)有關(guān)部門做好文化娛樂(lè)場(chǎng)所的管理工作,。

2.機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制,、人員結(jié)構(gòu)及經(jīng)費(fèi)形式

機(jī)構(gòu)規(guī)格為股級(jí),，核定事業(yè)編制xx名（專業(yè)技術(shù)崗位比例70%以上），隸屬于xxx鄉(xiāng)人民政府管理,，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理,。

暫掛文化站、廣播站牌子,。

（三）xx縣xxx鄉(xiāng)社會(huì)保障（民政）服務(wù)中心

1.主要職責(zé)：

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家民政,、勞動(dòng)保障等工作的方針政策及有關(guān)的法律、法規(guī),，并組織實(shí)施,。

（2）負(fù)責(zé)農(nóng)村最低生活保障、救災(zāi)救助,、農(nóng)村五保戶供養(yǎng),、扶貧幫困,、殘聯(lián)、社會(huì)福利事業(yè),、高齡津貼發(fā)放等社會(huì)服務(wù)工作,。

（3）負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)等社會(huì)保障工作,。

（4）負(fù)責(zé)社會(huì)救濟(jì)救災(zāi)工作，及時(shí),、準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情,，管理、分配,、發(fā)放救災(zāi)款物,，組織指導(dǎo)社會(huì)募捐及社會(huì)臨時(shí)救濟(jì)。

（5）負(fù)責(zé)雙擁優(yōu)撫工作,，積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),； 負(fù)責(zé)婚姻、收養(yǎng)登記等有關(guān)政策的宣傳和咨詢工作,。

（6）負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查及轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè),，就業(yè)失業(yè)登記，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,，調(diào)解勞動(dòng),、人事?tīng)?zhēng)議。

（7）承辦鄉(xiāng)黨委,、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作,。

2.機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制,、人員結(jié)構(gòu)及經(jīng)費(fèi)形式

機(jī)構(gòu)規(guī)格為股級(jí),，核定事業(yè)編制xx名（專業(yè)技術(shù)崗位比例50%以上），隸屬于xx縣xxx鄉(xiāng)人民政府管理,，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算管理,。

暫掛勞動(dòng)保障事務(wù)所（新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)所）牌子。

（四）xx縣xxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心

1.主要職責(zé)：

（1）宣傳,、貫徹,、執(zhí)行《城市規(guī)劃法》、《土地管理法》,、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè),、管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),。

（2）組織編制鄉(xiāng)村體系規(guī)劃,、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及村莊的總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,。

（3）嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施,，按國(guó)家基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的審核、審批工作,。

（4）農(nóng)村個(gè)體工匠及按圖施工的管理,，嚴(yán)格控制無(wú)證及無(wú)設(shè)計(jì)圖紙施工。

（5）負(fù)責(zé)村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。

（6）負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋的產(chǎn)籍產(chǎn)權(quán)管理,。

（7）負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理工作,；負(fù)責(zé)查處違章建筑,。

（8）安排和監(jiān)督政府用于補(bǔ)助村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（9）承辦鄉(xiāng)黨委,、政府及上級(jí)交辦的其他事項(xiàng),。

2.機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制,、人員結(jié)構(gòu)及經(jīng)費(fèi)形式

機(jī)構(gòu)規(guī)格為股級(jí),，核定事業(yè)編制2名（專業(yè)技術(shù)崗位比例50%以上），掛環(huán)境保護(hù)工作站的牌子,，隸屬于xx縣xxx鄉(xiāng)人民政府管理,，經(jīng)費(fèi)實(shí)行差額預(yù)算管理。

（五）保留機(jī)構(gòu)

1.保留xx縣xxx鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)站,，機(jī)構(gòu)規(guī)格,、人員編制、隸屬關(guān)系保持不變,。

2.保留xx縣xxx鄉(xiāng)合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)站，機(jī)構(gòu)規(guī)格,、人員編制,、隸屬關(guān)系保持不變。

3.保留xx縣xxx鄉(xiāng)財(cái)政所,，機(jī)構(gòu)規(guī)格,、人員編制、隸屬關(guān)系保持不變,。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十二

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料 全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后,，我們××鎮(zhèn)立即著手作了工作布置,，現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)：

一、前一階段工作 主要是開(kāi)展了項(xiàng)工作：

一是組織一次學(xué)習(xí),。全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后,，我們××鎮(zhèn)立即著手召開(kāi)黨政班子會(huì)議，準(zhǔn)確及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神,，并展開(kāi)了班子成員層面的座談交流,，就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)行初步商討。同時(shí)把縣委綜合改革的主要精神向機(jī)關(guān)干部進(jìn)行傳達(dá),，使每一位干部對(duì)該項(xiàng)工作做到心中有底,。在此基礎(chǔ)上，我們及時(shí)組成了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，并就有關(guān)情況進(jìn)行了分組落實(shí)，做到責(zé)任到人,，時(shí)間到人,。

二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會(huì)議后,，我們立即組織全體黨政班子成員分成個(gè)小組就農(nóng)村綜合改革個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,，聽(tīng)取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村,、廠,、事業(yè)單位四個(gè)層面的建議意見(jiàn)，獲得了 詳細(xì)地布置,?？h委常委、組織部長(zhǎng)陳建光同志親臨會(huì)場(chǎng),，對(duì)我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求,。

三是召開(kāi)一次讀書(shū)會(huì)。月日,，我們組織全鎮(zhèn)位村支部書(shū)記召開(kāi)了一次讀書(shū)會(huì),，專門邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)王群,，縣經(jīng)管總站副站長(zhǎng)孫挺軍同志為支部書(shū)記進(jìn)行專題輔導(dǎo),。讀書(shū)會(huì)重點(diǎn)就“一事一議”、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù) 管理兩個(gè)方面進(jìn)行座談交流,，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗(yàn),，深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)布置，主要是以“八個(gè)一活動(dòng)”為載體開(kāi)展工作，即：

進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn),；發(fā)放一本村民自治手冊(cè)手冊(cè),；疏通一條村務(wù)工作渠道；制訂村級(jí)行事規(guī)則一套制度,；規(guī)范一套民主管理程序,；推行一項(xiàng)“黨員代表”聯(lián)戶做法；開(kāi)展一項(xiàng)服務(wù)等,。通過(guò)“錦塢經(jīng)驗(yàn)”的推廣,，把我鎮(zhèn)村級(jí)民主管理的核心定為：

民主、依法,；團(tuán)結(jié),、和諧；發(fā)展,、穩(wěn)定,；實(shí)干、誠(chéng)信,；服務(wù),、便民；重心定為是重大事情決策“六步法”,，實(shí)質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合,，團(tuán)結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合,，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合,。

四是開(kāi)展一次培訓(xùn)談心。針對(duì)綜合改革中,，建設(shè),、環(huán)保、安監(jiān),、社保四個(gè)部門行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案,，我們邀請(qǐng)上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家及時(shí)對(duì)相關(guān)辦,、中心人員開(kāi)展了一次培訓(xùn),，要求相關(guān)辦、中心對(duì)上述下放的四項(xiàng)行政管理職能權(quán)限有較為清晰的判斷和認(rèn)識(shí),。并從這些辦,、中心抽調(diào)一批政治思想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)干部作為執(zhí)法人員，直接行使縣行政執(zhí)法職能。同時(shí),，我們還組織駐村指導(dǎo)員進(jìn)行了個(gè)別談話,，在駐村指導(dǎo)員中，民主選拔推薦副鎮(zhèn)（局）級(jí)后備干部,，征求駐村指導(dǎo)員微調(diào)方

案,。五是成立一個(gè)委員會(huì)。適應(yīng)農(nóng)村全民教育,、終身教育的需要,，根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神，我們對(duì)現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革,，成立了××鎮(zhèn)教育管理委員會(huì),，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書(shū)記毛太松兼任副主任,，另設(shè)委員名,。鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)主要職能是在在縣教育主管部門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下，研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng),。教育委員會(huì)下設(shè)辦公室,，辦公室主任由教育總支書(shū)記毛太松兼任。

二,、下一階段工作

一是開(kāi)展一項(xiàng)試點(diǎn),。在確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中，推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作,。對(duì)于這項(xiàng)工作,，下階段，我們將著重把重心放在和兩個(gè)試點(diǎn)村身上,，通過(guò)進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度,，突出““一事一議”制度”，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，再在全鎮(zhèn)面上予以推廣,。

二是進(jìn)行一次微調(diào)。在今年年初“四辦兩中心”的機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上,，按照“精簡(jiǎn),、統(tǒng)一、效能”的原則,，進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局,，保留黨委政府辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,、社會(huì)事業(yè)和保障辦公室,，村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,、駐村指導(dǎo)中心，將調(diào)處中心改為綜治工作中心,，并組建一個(gè)××鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心,。對(duì)個(gè)別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào)。

三是建立一個(gè)中心,。即村級(jí)便民服務(wù)中心,。目前，全鎮(zhèn)已有興聯(lián),、錦塢,、新迪埠等村建立起村級(jí)便民服務(wù)中心，下一階段,，我們將在其余村推廣設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)中心,，對(duì)村民所托工作實(shí)行全程代理，要求做到“六個(gè)有”：

即有牌子,、有房子,、有人員、有制度,、有記錄,、有考核，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)戶辦事不出村,、糾紛調(diào)解不出村,、信息提供不出村、致富服務(wù)不出村”的目標(biāo),，初步構(gòu)建起“知民情,、解民憂、方民便”的新型便民服務(wù)機(jī)制,。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十三

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，抓好理論武裝。要把握好文章的正確方向,，必須理解,、吃透黨的理論、方針,、政策方面的知識(shí),。本人密切關(guān)注時(shí)政，不斷提高自身理論修養(yǎng),。通過(guò)參加鎮(zhèn)里組織的學(xué)習(xí),、自學(xué)等多種方式，深刻領(lǐng)會(huì)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述及十八屆四中,、五中全會(huì)精神,，特別是涉及農(nóng)村基層的相關(guān)政策解讀,。

同時(shí)，積極加強(qiáng)公文寫作專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),。自費(fèi)購(gòu)買《黨務(wù)公文寫作》,、《綜合事務(wù)文書(shū)寫作》、《法定公文寫作》等圖書(shū),，時(shí)常閱覽，勤做筆記,，基本上掌握了主要常用文種的寫作要領(lǐng),。

二是增進(jìn)了解，盡快熟悉環(huán)境,。理論與實(shí)際相結(jié)合,，才能寫出“有血有肉”的文章。只有理論的文章給人虛而不實(shí),、缺乏支撐之感,。為避免這種情況，本人通過(guò)旁聽(tīng),、記錄各種會(huì)議,、收集原有文字資料、與周圍同事增進(jìn)交流等渠道,，短時(shí)間內(nèi)對(duì)安定鎮(zhèn)基本情況,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展情況有了初步的了解,。

三是“拜師學(xué)藝”，做到不恥下問(wèn),。時(shí)常與撰寫材料的同事就如何寫文章,、如何寫好文章展開(kāi)交流。對(duì)于以前接觸甚少的農(nóng)村基層語(yǔ)匯,，主動(dòng)向同事討教,，絕不留下一個(gè)疑問(wèn)。

四是細(xì)心琢磨,，把握領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,。通過(guò)多聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)講話，細(xì)心體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話風(fēng)格,。動(dòng)筆前,，多與領(lǐng)導(dǎo)溝通，領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,。成文后,，仔細(xì)琢磨領(lǐng)導(dǎo)的修改意見(jiàn),，把握領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)言習(xí)慣和思路。遇到急文,，決不拖拉,，力爭(zhēng)以最快速度高質(zhì)量地完成。

一年來(lái)來(lái),，已完成包括通知,、會(huì)議紀(jì)要、總結(jié),、報(bào)告,、講話、匯報(bào)等文種在內(nèi)的文章約50余篇,，累計(jì)逾13萬(wàn)字,。

(二)一絲不茍，做好督查工作,。

今年我有幸被確定為鎮(zhèn)督查工作專員,，專門負(fù)責(zé)區(qū)、鎮(zhèn)各項(xiàng)重大決策,、重點(diǎn)工作的督查落實(shí)工作,。一年來(lái)，本人任勞任怨,，不斷拓寬督查工作領(lǐng)域,，豐富督查工作內(nèi)容，改進(jìn)督查工作方法,，做了大量富有成效的工作,。_年，共督辦市,、區(qū)兩級(jí)交辦事項(xiàng)97件,，督辦區(qū)政府折子工程及實(shí)事13項(xiàng);督辦政協(xié)提案2件;督辦鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議決議重點(diǎn)事項(xiàng)13項(xiàng);督辦鎮(zhèn)內(nèi)各科室責(zé)任制重點(diǎn)工作150項(xiàng)。絕大部分事項(xiàng)均得到較好落實(shí),。

一是市,、區(qū)兩級(jí)交辦事項(xiàng)：通過(guò)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示或電話形式

由區(qū)政府辦交辦黨政辦人員，其中內(nèi)容多涉及我鎮(zhèn)群眾向市,、區(qū)政府值班熱線反映的急需解決的民生問(wèn)題,，如：群眾糾紛、違章建房舉報(bào),、基礎(chǔ)設(shè)施損壞等,。接到此類督辦事項(xiàng)，先由紀(jì)檢書(shū)記批給主管領(lǐng)導(dǎo),，再由主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成責(zé)任科室具體辦理并將辦理結(jié)果回復(fù)當(dāng)事人,。今年的97項(xiàng)交辦事項(xiàng)在督辦人員的監(jiān)督下,，均已辦復(fù)。

二是區(qū)政府折子工程及實(shí)事：今年我鎮(zhèn)承辦區(qū)折子工程13項(xiàng),。其中,，主辦5項(xiàng)：內(nèi)容涉及違法建設(shè)管控及鎮(zhèn)四項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(大禹王、多元,、同心,、中化)。該項(xiàng)督辦內(nèi)容由區(qū)政府督查室不定期下發(fā)督查通知單,，由我按照折子內(nèi)容向相關(guān)科室詢問(wèn),、了解折子進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，在上報(bào)的同時(shí),，隨時(shí)督促相關(guān)科室推進(jìn)工作，確保折子按期保質(zhì)完成,。今年在折子工程上,，書(shū)面督辦、電話督辦,、科室督辦累計(jì)36次,，13項(xiàng)折子除1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目折子因不可抗客觀原因無(wú)法按期開(kāi)工外，其余均按時(shí)完成,。

三是人大建議,、政協(xié)提案：今年共承辦政協(xié)提案2件，其中,，市級(jí)政協(xié)提案一件(對(duì)安定垃圾填埋場(chǎng)周邊群眾給予長(zhǎng)期補(bǔ)貼),，屬會(huì)辦案;區(qū)級(jí)政協(xié)提案一件(解決佟營(yíng)村養(yǎng)殖小區(qū)排水難問(wèn)題)，屬主辦案,。在積極協(xié)助主辦單位辦好會(huì)辦提案的同時(shí),，將重點(diǎn)放在主辦案上，嚴(yán)格按照辦理工作會(huì)上的交辦要求,，遵循程序,，通過(guò)會(huì)上研究、現(xiàn)場(chǎng)勘查,、制定方案,，步步推進(jìn);采取電話交流、登門面談,、召開(kāi)座談會(huì)等方式與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任科室溝通累計(jì)5次,，與政協(xié)委員溝

通累計(jì)8次，做到了多方督辦,，及時(shí)辦理,，按時(shí)答復(fù),，得到了政協(xié)委員非常滿意的評(píng)價(jià)。

四是鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議決議重點(diǎn)事項(xiàng)：今年黨委會(huì)上交辦的事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展的重大事項(xiàng)13件,，涉及村級(jí)公章管理,、外來(lái)人口管控、環(huán)境整治,、違建拆除等內(nèi)容,。該項(xiàng)督辦內(nèi)容由紀(jì)委書(shū)記將具體事項(xiàng)批給責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，再由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成相關(guān)科室辦理,。本人在《督辦單》上,，明確了完成時(shí)限，并在時(shí)限前對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒,、督促,，目前，13項(xiàng)重要決議均已在時(shí)限內(nèi)完成,。

五是鎮(zhèn)內(nèi)各科室責(zé)任制重點(diǎn)工作：按照《_年目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)辦法》中的相關(guān)規(guī)定,，各科室年中的責(zé)任制條款完成后，要在完成后15日內(nèi)對(duì)應(yīng)責(zé)任之目標(biāo)完成情況做出簡(jiǎn)要報(bào)告,，通過(guò)電話督辦等方式在12月初對(duì)各科室責(zé)任制完成情況進(jìn)行了了解并進(jìn)行了登記,。

(三)守口如瓶，做好保密工作,。

由于本科室出現(xiàn)人事調(diào)動(dòng),，我自去年11月接手了保密工作。具體負(fù)責(zé)協(xié)助保密辦公室主任進(jìn)行保密工作的全面協(xié)調(diào)與督察,。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十四

農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革實(shí)施方案（農(nóng)

村集體經(jīng)濟(jì)改革）

******鎮(zhèn)******村集體資產(chǎn)股份合作制改革實(shí)施方案

為深積極穩(wěn)妥推進(jìn)我村集體資產(chǎn)股份合作制改革,，依據(jù)《******市******區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件要求，切實(shí)做好我村集體資產(chǎn)管理,，壯大我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，結(jié)合村情實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案,。

一,、總體思路

堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,、理順?lè)峙潢P(guān)系為核心,，以“清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán),、量化資產(chǎn),、設(shè)置股權(quán)、管理分配”為主要內(nèi)容，建立“產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責(zé)明確,、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的集體資產(chǎn)管理制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,，不斷提高集體資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益,，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民持續(xù)增收。

二,、基本原則

堅(jiān)持依法依規(guī),，勇于探索，積極穩(wěn)步推進(jìn)的原則,；堅(jiān)持解放思想,，實(shí)事求是，多種形式并舉的原則;堅(jiān)持改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定三者相統(tǒng)一的原則；堅(jiān)持集體資產(chǎn)按份共有,、同股同權(quán),、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則；堅(jiān)持按勞分配與按股分 紅相結(jié)合的原則,；堅(jiān)持公開(kāi),、公平、公正,、科學(xué)合理、規(guī)范化改革的原則。

三,、運(yùn)行機(jī)構(gòu)

成立******市******區(qū)******鎮(zhèn)******專業(yè)合作社，全面負(fù)責(zé)村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的登記管理,、推廣營(yíng)運(yùn)。公司下設(shè)董事會(huì),、監(jiān)事會(huì),、財(cái)務(wù)部3個(gè)部門。

董事會(huì)：

懂事長(zhǎng)：羅***

成 員：******

職 責(zé)：董事會(huì)是公司經(jīng)營(yíng)管理的最高決策機(jī)構(gòu),，全面做好公司的營(yíng)運(yùn)管理,，做好全村各類集體資產(chǎn)的登記管理，采取靈活多樣的手段做好資產(chǎn)性,、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)管理,，完成其他臨時(shí)性工作。

監(jiān)事會(huì)：

監(jiān)事長(zhǎng)：***

成 員：***

職 責(zé)：全面做好合作社管理運(yùn)營(yíng),、賬務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查,，及時(shí)做好群眾的咨詢,、來(lái)電來(lái)信解釋回復(fù)，完成其他臨時(shí)性工作,。

財(cái)務(wù)部：

財(cái)務(wù)長(zhǎng)：***

成 員：***

四,、清產(chǎn)核資

根據(jù)《******市******區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件要求，我村的集體資產(chǎn)劃為二類：經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),。清產(chǎn)核資工作按照國(guó)家農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部《鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資辦法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，依法確定村原有的各種資產(chǎn),。清產(chǎn)核資結(jié)果在村務(wù)公開(kāi)欄等地方公布,，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。本次村集體資產(chǎn)股份合作制改革為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),。

五,、股權(quán)量化及設(shè)置

本次量化的集體資產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)，資產(chǎn)價(jià)值以原值為原則,。量化分為集體股和個(gè)人股,。集體股持有人為村民委員會(huì)，占公司股份的30%,。個(gè)人股持有人為戶籍總?cè)丝?，占公司股份?0%。公司總利潤(rùn)分紅為一年一分紅,。

個(gè)人股按照以下標(biāo)準(zhǔn)量化股權(quán)到人頭：貧困戶人口按的比例持有股份,，五保人口按照的比例持有股份，非貧困戶人口按照的比例持有股份,。不履行村民義務(wù)等情況戶籍人口只按的比例持有股份,。具體計(jì)算方法如下：

個(gè)人股本分紅=÷*個(gè)人持股比例

集體股按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行股權(quán)分配：20%列入村委集體經(jīng)濟(jì)收入，用作公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等用途,。10%用作公司運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和管理人員工資,。

本公司股權(quán)管理實(shí)行“生不增、死不減”靜態(tài)管理,，并向股東發(fā)放股權(quán)證書(shū),，作為享受股份經(jīng)濟(jì)合作社收益分配的憑據(jù)。股權(quán)證書(shū)不準(zhǔn)作為其他證書(shū)使用,，遺失需及時(shí)報(bào)失,，并申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)。股權(quán)可以繼承,、轉(zhuǎn)讓和贈(zèng)與,，但不得退股提現(xiàn)，具體操作辦法按有關(guān)規(guī)定辦理。

六,、保障措施

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一,。成立由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),、兩委班子成員、黨員群眾代表為成員的改革工作小組,，下設(shè)宣傳組,、資產(chǎn)清查組、咨詢顧問(wèn)組等,，具體負(fù)責(zé)改革工作,。

2、村干部群眾是改革的主體,，多種形式搞好改革宣傳教育,，讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)改革的深遠(yuǎn)意義、目的,、任務(wù),，深入了解具體改革措施和操作辦法，為順利推進(jìn)改革奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。

3,、本著積極穩(wěn)妥、先易后難,，深入調(diào)研,，認(rèn)真謀劃，精心組織,，統(tǒng)籌安排，綜合分析,，充分考慮各方面利益關(guān)系,，有組織、有計(jì)劃,、有步驟地推進(jìn)改革,。

村集體資產(chǎn)股份合作制改革宣傳標(biāo)語(yǔ)

農(nóng)村改革全方位，資產(chǎn)股改是關(guān)鍵

清產(chǎn)核資,，摸清家底

股權(quán)改革,，人人有責(zé)

以人為本，成果共享

公開(kāi)公平,，量化股權(quán)

明晰集體產(chǎn)權(quán),，維護(hù)社員權(quán)益

資產(chǎn)變股權(quán)，社員當(dāng)股東

擁有集體產(chǎn)權(quán)，共建美好家園

農(nóng)民有了股權(quán)證,，好比吃了定心丸

建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)

推進(jìn)股改工作，共享發(fā)展成果

三權(quán)到人,，權(quán)跟人走

加快建立新農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度

推進(jìn)股份合作制改革,，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利

股改事關(guān)大家，人人都來(lái)當(dāng)家

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十五

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)

【篇1：農(nóng)村綜合改革辦公室工作情況匯報(bào)】

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作情況匯報(bào)

農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年3月16日

2012年是我縣開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的第四

年,，也是列入民生工程的第二年,，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》（皖政

[2009]90號(hào)）精神,，采取有效措施，加大工作力度,，精心謀劃,，密切配合，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作職能

負(fù)責(zé)擬定試點(diǎn)方案和有關(guān)政策文件報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,；根

據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目,，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門和專家進(jìn)行論證審核后，編制全縣年度項(xiàng)目計(jì)劃下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),；組織對(duì)全縣已完工項(xiàng)目的核查驗(yàn)收,；督促已完工項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位；開(kāi)展監(jiān)督檢查,；組織一事一議年度工作總結(jié)和考評(píng),。

二、工作開(kāi)展情況

（一）前三年一事一議工作開(kāi)展情況

2009年,，我縣開(kāi)始村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

試點(diǎn)工作,，三年來(lái)，各級(jí),、各有關(guān)部門高度重視,，采取切實(shí)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí),，取得顯著成效,。全縣共申報(bào)審批一事

一議項(xiàng)目1442個(gè)，完成項(xiàng)目數(shù)1313個(gè),，總完工率達(dá),，其中：2009年申報(bào)審批項(xiàng)目356個(gè),，完成項(xiàng)目數(shù)264個(gè)，完

工率,；2010年申報(bào)審批項(xiàng)目498個(gè),，完成項(xiàng)目數(shù)469

個(gè)，完工率,；2011年申報(bào)審批項(xiàng)目588個(gè),，完成項(xiàng)

目數(shù)588個(gè)，完工率100%,。完工項(xiàng)目獲得財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3637

萬(wàn)元,，其中：2009年獎(jiǎng)補(bǔ)資金696萬(wàn)元，2010年獎(jiǎng)補(bǔ)資金 1306萬(wàn)元,，2011年獎(jiǎng)補(bǔ)資金1635萬(wàn)元,。

通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的開(kāi)展，有效帶動(dòng)了農(nóng)

村投入,，調(diào)動(dòng)了群眾開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)的積極性,，改善了農(nóng)

村生產(chǎn)生活條件，方便了群眾,，擴(kuò)大了基層民主,，融洽了干 群關(guān)系，完善了公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機(jī)制,，基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）對(duì)2011年度一事一議工作進(jìn)行考評(píng),。新年伊始,，縣綜改辦組織了縣紀(jì)委及成員單位相關(guān)人員，分成兩個(gè)組,，于2012年2月1日至4日,，對(duì)全縣2011年度一事一議工作

進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)本著實(shí)事求是,，公平、公正的原則,，以查資

料、實(shí)地檢查樣本,、實(shí)證評(píng)分等方法進(jìn)行考評(píng),。

從考評(píng)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工

作,，全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目完成率達(dá)100%,，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目

完成率也均在90%以上,，認(rèn)真為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，群眾獲

得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,。大溪河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求、亮點(diǎn)多,，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),；武店鎮(zhèn)啟動(dòng)早、速度快,，率先完成建

設(shè)任務(wù),；紅心鎮(zhèn)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，有不少項(xiàng)目超標(biāo)完成,；小

溪河鎮(zhèn),、總鋪鎮(zhèn)項(xiàng)目多、任務(wù)重,，采用三天一調(diào)度每天一匯報(bào)方法,，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；府城鎮(zhèn),、黃灣鄉(xiāng)嚴(yán)格程序和日常管理,，及時(shí)撥付項(xiàng)目建設(shè)資金等。在考評(píng)中獲得先進(jìn)的單位,，縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組將按考評(píng)辦法規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

考評(píng)發(fā)現(xiàn)，也存在一些不足之處,，一是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,。二是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付遲緩。三是項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督有缺位,。四是檔案材料不完備,。五是宣傳工作不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在下一步的工作中,，要對(duì)照考評(píng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,，認(rèn)真整改，狠抓完善,，要嚴(yán)格程序,，規(guī)范管理，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,，把好事做好做實(shí),，造福百姓。

三,、當(dāng)前急需做的重點(diǎn)工作

（一）召開(kāi)2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議,?？偨Y(jié)2011年度一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，對(duì)考評(píng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,，重點(diǎn)部署2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,，進(jìn)一步提升日常管理水平，促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)健康有序發(fā)展,。

（二）積極開(kāi)展2012年項(xiàng)目申報(bào)工作,。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃,、早動(dòng)員、早部署,，認(rèn)真開(kāi)展2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作,，力求早安排、早落實(shí),、早完工,。一是嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)程序。項(xiàng)目申報(bào)嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)申報(bào),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級(jí)審批的項(xiàng)目審批流程。二是明確資金申報(bào)標(biāo) 準(zhǔn),。今年,，我縣加大了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由以前的按受益群眾每人獎(jiǎng)補(bǔ)25元提高到30元,，要做好項(xiàng)目申報(bào)材料的相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目受益人口不得超過(guò)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù),。三是項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間,。以一事一議5年規(guī)劃為指導(dǎo)，精心組織,，科學(xué)謀劃,，組織各村緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真做好2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作,。從即日起開(kāi)始申報(bào),，做好申報(bào)項(xiàng)目施工前等三次拍照留存工作，及時(shí)上報(bào)綜改辦,。3月底前全面完成項(xiàng)目申報(bào)工作,，逾期不報(bào)，任何項(xiàng)目不予受理,。

（三）做好申報(bào)項(xiàng)目的審核審批工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項(xiàng)目上報(bào)后，綜改辦及時(shí)組織農(nóng)委,、交通,、水利等部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目和籌資籌勞方案進(jìn)行復(fù)審，對(duì)投資額較大,、技術(shù)要求較高的項(xiàng)目,，要組織相關(guān)部門深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查看，審核通過(guò)的項(xiàng)目和籌資籌勞方案,，報(bào)縣政府審批同意后逐級(jí)下達(dá),。

一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作涉及民生，責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加大工作力度,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，全力以赴，真抓實(shí)干,，把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的德政工程,、民心工程抓實(shí)、抓好,，為深化農(nóng)村綜合改革,、加快新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。

【篇2：深化農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料】

深化農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料

農(nóng)村綜合改革不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,，而且涉及政治、社會(huì),、文化等領(lǐng)域的改革,，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革。通過(guò)深化農(nóng)村綜合改革有利于鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,，有利于為當(dāng)前進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障,、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革這三項(xiàng)改革,，是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的突破口,。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，這次農(nóng)村綜合改革,，要從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā),，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,，完善農(nóng)村基層行政管理體制和工作機(jī)制，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革措施,，搞好教育人事制度改革，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。建立健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的省以下財(cái)政管理體制,，進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，增強(qiáng)基層政府公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力,。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,，我縣正積極穩(wěn)妥推行農(nóng)村綜合改革。

存在問(wèn)題及建議： 1 1,、要加快推進(jìn)縣鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,。縣鎮(zhèn)政府財(cái)力不足,、運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題始終未能從根本上解決,。如果不從根本上改變由縣鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主要支出責(zé)任的局面，農(nóng)村基本公共服務(wù)供給不足的矛盾將進(jìn)一步突出,。

2,、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大趨勢(shì)仍然在繼續(xù)。目前,，除了城鄉(xiāng)收入差距和消費(fèi)水平差距外,，城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距也很顯著。當(dāng)前,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨著很多挑戰(zhàn)和困難,，需要著力解決體制性障礙。建議中央要保障農(nóng)村發(fā)展的資金供給,。建議中央財(cái)政應(yīng)該在大幅度提高社會(huì)保障支出比重的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)以養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn)的基本社會(huì)保障,，逐步實(shí)現(xiàn)基本社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化,，為深化農(nóng)村綜合改革提供制度性支撐。

3,、中央確定的“城市支持農(nóng)村,、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的指導(dǎo)方針及重大政策措施的實(shí)施，還缺乏有效的體制和制度保障,。應(yīng)該激發(fā)中產(chǎn)階級(jí),、民間社會(huì)組織的參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，逐步建立起“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的社會(huì)機(jī)制,。

4,、要全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，需要從多方面加大改革力度：第一,，中央和省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)逐步增加投入比例,，穩(wěn)定廣大農(nóng)民對(duì)政府長(zhǎng)期發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的預(yù)期；第二,，進(jìn)一步完 2

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十六

**鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作情況的匯

我鎮(zhèn)地處監(jiān)利縣西部，擁有版圖面積平方公里,，第二輪承包耕地面積101906畝,，總?cè)丝?0265人，其中農(nóng)業(yè)人口60889人,，農(nóng)業(yè)戶數(shù)14460戶,，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力31762人，轄38個(gè)行政村,，362個(gè)村民小組,，2009年農(nóng)民人均純收入5398元。

一,、綜合配套改革情況

2,、合理設(shè)置縣直部門延伸派出機(jī)構(gòu)。根據(jù)監(jiān)辦發(fā)[2002]48號(hào)文件,，我鎮(zhèn)屬縣垂直部門管理的單位僅國(guó)稅,、地稅、工商,、土管,、交通、派出所,、法庭等七個(gè)延伸派出機(jī)構(gòu),。撤消了企管會(huì)、文化站,、教育組,、水產(chǎn)站、林業(yè)站,、農(nóng)機(jī)站,、房管所、環(huán)保站,、物價(jià)所,、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理所等十家單位。我們對(duì)縣直部門延伸單位，一是抓好編外人員的清理,，按政策一個(gè)不漏的清退到位,。二是對(duì)編內(nèi)人員一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。例如：交通分局原有16人,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,，現(xiàn)在只9人在崗。國(guó)土所原有職工12人,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,，現(xiàn)在只有5人在崗。對(duì)編內(nèi)所有下崗人員按政策予以妥善安置,，主動(dòng)分流人員每月按基本工資的70%發(fā)放生活費(fèi),，競(jìng)崗分流的落崗人員，嚴(yán)格按基本工資的60%發(fā)放生活費(fèi),，目前,，各單位運(yùn)行正常。

3,、對(duì)涉農(nóng)轉(zhuǎn)制單位的人員實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn),。我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制單位涉及到水管站、獸醫(yī)站,、農(nóng)技種子站,、城建所、文化站,、水產(chǎn)站,、林業(yè)站、計(jì)生服務(wù)站共8家,。實(shí)行轉(zhuǎn)制后,。原有的77人都參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，切實(shí)做到了應(yīng)保盡保,。

4,、建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。一是政府與各服務(wù)單位或個(gè)人簽訂了規(guī)范細(xì)化的服務(wù)合同,，明確了雙方的責(zé)任與義務(wù),。二是實(shí)行定期考核細(xì)則，嚴(yán)格按合同中的方案對(duì)各服務(wù)組織或個(gè)人進(jìn)行考核,，考核結(jié)果必須由群眾代表簽字才能認(rèn)可,。三是按合同足額兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金，不克扣,，不挪用,。四是對(duì)“以錢養(yǎng)事”資金管理制定了實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按合同規(guī)定兌現(xiàn)。

二,、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革

1,、實(shí)行了農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)“校財(cái)局管”的管理體制，并建立了初中,、小學(xué)兩個(gè)核算點(diǎn),。即：**鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)初中核算點(diǎn)，**小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)小學(xué)核算點(diǎn),，配備了專用電腦及軟件設(shè)備,。實(shí)行“專戶管理、封閉運(yùn)行,、集中支付”原則,，按時(shí)足額支付公用經(jīng)費(fèi)、危房改造經(jīng)費(fèi),，將資金直接撥付到學(xué)校的相應(yīng)賬戶，保障了我鎮(zhèn)中小學(xué)春秋兩季開(kāi)學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。2009年,，春秋兩季共撥公用經(jīng)費(fèi)萬(wàn)，校舍維修費(fèi)182萬(wàn)元,，貧困住宿生生活困難補(bǔ)助萬(wàn)元,，共補(bǔ)助初中貧困學(xué)生188人，貧困小學(xué)學(xué)生82人,，初中人平每年750元,，小學(xué)人平500元。

2,、2009年,，我鎮(zhèn)春秋兩季開(kāi)學(xué)嚴(yán)格按省物價(jià)廳、財(cái)政廳,、教育廳的收費(fèi)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。只代收了作業(yè)本費(fèi)、非免費(fèi)教材費(fèi),，并對(duì)此進(jìn)行了“三公示”,，即：收費(fèi)文件公示，收費(fèi)項(xiàng)目公示,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示,。全鎮(zhèn)中小學(xué)制定了在崗績(jī)效工資補(bǔ)貼發(fā)放方案，嚴(yán)格按方案

對(duì)在崗教師進(jìn)行績(jī)效考評(píng),，按考評(píng)等級(jí),，按時(shí)直接撥付到教師個(gè)人工資賬戶。

3、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的撥付情況：撥付標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每人每年300元,，初中生每人每年500元,，此數(shù)縣財(cái)政局已足額直接撥付到了學(xué)校賬戶。

4,、“普九”債務(wù)：全鎮(zhèn)“普九”債務(wù)共萬(wàn)元,，其中**初中萬(wàn)元，**小學(xué)萬(wàn)元,，**二小萬(wàn)元,。由縣財(cái)政分期直達(dá)債權(quán)人個(gè)人帳戶。

三,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革

1,、嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移支付資金撥付制度。2009年轉(zhuǎn)移支付資金撥付情況：撥付村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金共計(jì)萬(wàn)元,，其中農(nóng)業(yè)稅附加免征補(bǔ)助資金 萬(wàn)元,，轉(zhuǎn)移支付缺口補(bǔ)助資金萬(wàn)元，村干部在職補(bǔ)助萬(wàn)元,，離職村干部生活補(bǔ)貼10萬(wàn)元,，均已按數(shù)全額撥付到村。不存在抵扣,、挪用,、截留國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)象。

2,、切實(shí)執(zhí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度,。自2005年以來(lái)，我鎮(zhèn)的財(cái)政資金全部進(jìn)縣財(cái)政籠子,，實(shí)行按月?lián)芨吨贫?。每月由?zhèn)財(cái)政管理所編制當(dāng)月預(yù)算計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政局，經(jīng)審批后按月?lián)芨丁?/p>

3,、按時(shí)足額發(fā)放村干部工資,。年初由鎮(zhèn)政府行文，根據(jù)村的規(guī)模大小,，定編,、定員、定報(bào)酬,，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與工作績(jī)效掛鉤,，年終考核評(píng)定等級(jí)按數(shù)發(fā)放到人。

4,、不折不扣落實(shí)五保戶的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi),。按照省,、市、縣的規(guī)定：集中供養(yǎng)的73人按人平1800元,，分散供養(yǎng)的67人按人平1525元,，每年分期撥付給鎮(zhèn)福利院或以“一本通”發(fā)放到人。

四,、農(nóng)村稅費(fèi)改革的情況

1,、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)情況。農(nóng)村中小學(xué),、農(nóng)民建房,、計(jì)劃生育、務(wù)工經(jīng)商辦證等收費(fèi)項(xiàng)目均按政策分項(xiàng)以鎮(zhèn),、村為單位進(jìn)行了公示,。多年來(lái)，鎮(zhèn)直涉農(nóng)收費(fèi)部門堅(jiān)持做到按章收費(fèi),。沒(méi)有一例違規(guī)收費(fèi)行為,。

2、嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)改革政策,。每年的5月下旬至6月初,，由鎮(zhèn)包村干部和財(cái)政工作人員一起，將明白袋,、明白卡,、監(jiān)督卡等相關(guān)資料按時(shí)發(fā)送到戶,，讓農(nóng)民群眾早吃“定心丸”,。2009年度，我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額195萬(wàn)元,。其中：灌溉水費(fèi)66萬(wàn)元,，一事一議籌資萬(wàn)元，村組排水費(fèi)萬(wàn)元,。

3,、規(guī)范村級(jí)籌資、籌勞計(jì)劃,。一事一議籌資,、村組排水費(fèi)和“兩工籌勞”，每年年初,，村組織召開(kāi)全體村民大會(huì),，充分尊重群眾意愿，確定籌資項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)縣減負(fù)辦批準(zhǔn),。根據(jù)縣減負(fù)辦的批復(fù)(一事一議人平15元，村組排水費(fèi)畝平5元,，“投工投勞”勞平10個(gè))執(zhí)行,。不存在亂攤派和亂集資的現(xiàn)象。

4,、嚴(yán)格執(zhí)行黨支部對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。把黨和政府對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼政策足額發(fā)放到位，嚴(yán)格按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。2009年良補(bǔ)早稻畝平10元,，中稻畝平15元，晚稻畝平15元,；直補(bǔ)畝平元;農(nóng)資增資補(bǔ)貼畝平元,，油菜補(bǔ)貼畝平10元，全鎮(zhèn)享受補(bǔ)貼資金的種糧農(nóng)戶10306戶,，實(shí)行“一本通”發(fā)放,，由財(cái)政工作人員上門直接送到農(nóng)戶手中，不存在截留,、挪用,、抵扣的現(xiàn)象。2009年共計(jì)發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金萬(wàn)元,。

5,、積極化解村級(jí)不良債務(wù)。2003年稅改初期鎖定債務(wù)時(shí),，全鎮(zhèn)債務(wù)總額為元,，我們通過(guò)組織村級(jí)村級(jí)拍賣閑置資產(chǎn)，化轉(zhuǎn)不良債務(wù),，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,，清本降息等各種措施，化解村級(jí)不

良債務(wù),。到2009年年末,，村級(jí)債務(wù)總額為萬(wàn)元，比鎖定債務(wù)時(shí)凈減133萬(wàn)元,。近幾年來(lái),，全鎮(zhèn)無(wú)一例新增債務(wù)和舉債搞建設(shè)的不良現(xiàn)象。

6,、認(rèn)真落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。年初鎮(zhèn)政府成立了工作專班，組織實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目,，并組織村民代表會(huì)議對(duì)項(xiàng)目的受益面進(jìn)行了評(píng)估,。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行了監(jiān)督,，項(xiàng)目完成后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后報(bào)縣綜改辦申請(qǐng)了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，建立了項(xiàng)目資金管理制度?，F(xiàn)已把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到位。

7,、鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。我們通過(guò)自身招商盤活了鎮(zhèn)棉紡廠和塑料廠等骨干企業(yè)，既拓寬了稅收渠道,，又安置了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,，也活躍了地方經(jīng)濟(jì)?？h級(jí)政府和部門未對(duì)我鎮(zhèn)下達(dá)招商引資任務(wù),。

8、依托地方經(jīng)濟(jì),，適度發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè),。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“以地興鎮(zhèn)、以地建鎮(zhèn)”的思路,，發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè),。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)被評(píng)為全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,。但一直以來(lái),，政府沒(méi)有向群眾收一分錢，更沒(méi)舉債,，也沒(méi)動(dòng)用過(guò)財(cái)政資金,。

農(nóng)村綜合改革，牽涉面廣,，情況復(fù)雜,，工作中也還存在一些不足之處,。我們將進(jìn)一步地查漏補(bǔ)缺,，認(rèn)真整改，使我鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革工作再上新的臺(tái)階,。

二0一0年三月七日

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十七

1,、加強(qiáng)理論武裝，進(jìn)一步提升理論素養(yǎng),。通過(guò)參加部機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí),、處室內(nèi)部集體討論、個(gè)人自學(xué)等形式,，認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀中央,、自治區(qū),、市本級(jí)頒布的各類政策文件，包括^v^^v^系列重要講話精神,，特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的講話精神,，自治區(qū)九屆三次、四次全會(huì)精神和陳全國(guó)書(shū)記重要講話,，市委十一屆四次全會(huì)精神和徐海榮書(shū)記重要講話以及《新疆若干歷史問(wèn)題座談紀(jì)要》等內(nèi)容,，對(duì)提出的“四句話、四件事”做到入腦入心,，不斷強(qiáng)化政策理論水平,。黨的十九大勝利召開(kāi)以來(lái)，緊緊圍繞學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹、落實(shí)的要求,，堅(jiān)持原原本本學(xué),、反復(fù)深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),，讀原著,、學(xué)原文、悟原理,。針對(duì)如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告精神并運(yùn)用于實(shí)際工作,。

2、秉承“好干部”標(biāo)準(zhǔn),，從嚴(yán)做好干部選拔任用工作,。協(xié)助處室領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子31個(gè)，其中一級(jí)單位16個(gè),，二級(jí)單位15個(gè),。共調(diào)整配備干部52名，其中提拔使用7名,，調(diào)整交流11名,，到齡退休24名，調(diào)離免職10名,。從嚴(yán)審核科級(jí)干部選拔任用相關(guān)程序,。按照新出臺(tái)的《關(guān)于改進(jìn)科級(jí)干部選拔任用報(bào)告審核工作的通知》有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)把歸口單位科級(jí)干部選任關(guān),。共審核通過(guò)科級(jí)干部報(bào)告25批次,，涉及任免干部103人(其中：提拔64人、平職交流26人,、免職13人),。

3,、耐心細(xì)致工作，嚴(yán)格審核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新,。通過(guò)對(duì)縣級(jí)干部報(bào)告的指導(dǎo),、幫助，避免錯(cuò)報(bào),、漏報(bào),，使報(bào)告內(nèi)容全面、真實(shí),、準(zhǔn)確,，符合規(guī)定要求。共計(jì)審核報(bào)告1000余份,。

4,、扎實(shí)開(kāi)展專題民主生活會(huì)和專項(xiàng)督導(dǎo)考核兩項(xiàng)工作，協(xié)助處室領(lǐng)導(dǎo)利用5天時(shí)間參加了37家直接被督導(dǎo)單位動(dòng)員會(huì),。處室專門召集市教育局及所屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員70余人,，本人帶領(lǐng)2個(gè)督導(dǎo)組通過(guò)講思想剖析過(guò)程、分析典型案例,、好差材料對(duì)比等形式,，面對(duì)面教方法。采取一對(duì)一幫扶,。針對(duì)個(gè)別少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部漢語(yǔ)表達(dá)能力差的問(wèn)題,，逐個(gè)溝通交流，幫助其剖析思想,，完善對(duì)照檢查材料,。兩個(gè)考核組共指導(dǎo)修改歸口單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照檢查材料800余人次。

本人全年借調(diào)市委組織部干部四處

1,、加強(qiáng)理論武裝,，進(jìn)一步提升理論素養(yǎng)。通過(guò)參加集中學(xué)習(xí),、處室內(nèi)部集體討論,、個(gè)人自學(xué)等形式,，認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀中央,、自治區(qū)、市本級(jí)頒布的各類政策文件,，包括^v^^v^系列重要講話精神,，特別是在第二次中央新疆工作座談會(huì)上的講話精神,，自治區(qū)九屆三次、四次全會(huì)精神和陳全國(guó)書(shū)記重要講話,，市委十一屆四次全會(huì)精神和徐海榮書(shū)記重要講話以及《新疆若干歷史問(wèn)題座談紀(jì)要》等內(nèi)容,，對(duì)提出的“四句話、四件事”做到入腦入心,，不斷強(qiáng)化政策理論水平,。

2、秉承“好干部”標(biāo)準(zhǔn),，從嚴(yán)做好干部選拔任用工作,。協(xié)助處室領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)整縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子47個(gè)，其中一級(jí)單位12個(gè),，二級(jí)單位35個(gè),。共調(diào)整配備干部109名。結(jié)合上年度考核工作情況,，著眼干部隊(duì)伍規(guī)劃性建設(shè),，嚴(yán)格按照篩選條件，統(tǒng)籌考慮年齡,、性別,、族別、專業(yè),、學(xué)歷等因素,，認(rèn)真做好2018年度歸口單位年輕干部推薦工作。

3,、細(xì)致做好年度綜合考核及縣級(jí)干部考核評(píng)優(yōu)定等工作,。一是參與對(duì)20xx年度未評(píng)上“群眾滿意好班子”的單位進(jìn)行復(fù)核，分析研究領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在德,、能,、勤、績(jī),、廉等方面存在的問(wèn)題和不足及工作建議,，形成書(shū)面匯報(bào)材料報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審閱，并派員參加其專題民主生活會(huì),。二是結(jié)合年度考核情況,，根據(jù)各單位評(píng)優(yōu)基數(shù)、文明單位級(jí)別,、評(píng)優(yōu)比例等參數(shù)準(zhǔn)確核算各單位評(píng)優(yōu)個(gè)數(shù),。針對(duì)掛職、抽調(diào)、“訪惠聚”等特殊情況,，與各單位領(lǐng)導(dǎo)交流評(píng)優(yōu)意見(jiàn),，做好政策解答，審慎研究草擬歸口管理的縣級(jí)干部20xx年度考核評(píng)優(yōu)定等建議,。

4,、按照自治區(qū)黨委組織部統(tǒng)一安排，利用一個(gè)月時(shí)間,，核對(duì)歸口單位343名縣處級(jí)干部信息,，完成自治區(qū)干部管理信息系統(tǒng)的錄入工作。同時(shí),，根據(jù)市委干部任免決定,，及時(shí)做好信息系統(tǒng)和干部名冊(cè)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的日常更新維護(hù)工作，準(zhǔn)確掌握歸口單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備現(xiàn)狀和職位空缺情況,。進(jìn)一步健全完善干部選拔任用文書(shū)檔案工作,，對(duì)20xx年度干部選拔任用材料整理校核入檔。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十八

按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》（x府辦發(fā)[20xx]10號(hào)）文件精神,，我鄉(xiāng)對(duì)新農(nóng)保工作開(kāi)展了全面的自查自評(píng),，現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作自查自評(píng)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下：

20xx年全鄉(xiāng)應(yīng)參保任務(wù)人數(shù)1450人，已參保1216人,，參保率;應(yīng)續(xù)保人數(shù)1203人,，已續(xù)保人數(shù)174人，續(xù)保率,。60歲以上參保人數(shù)769人,，未辦理待遇領(lǐng)取的41人,，待遇正常發(fā)放728人,，待遇正常發(fā)放率100%,。

現(xiàn)階段，我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作各項(xiàng)任務(wù)正有條不紊按照年初考核目標(biāo)要求嚴(yán)格推進(jìn),，群眾滿意度較高,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視新農(nóng)保工作,，將新農(nóng)保工作列入重要議事日程,，年初成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)田軍同志任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)人大主席高梅同志為副組長(zhǎng)的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，結(jié)合實(shí)際建立了“鄉(xiāng)級(jí)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo),、村級(jí)分工協(xié)作落實(shí)”的鄉(xiāng)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,，并多次召開(kāi)全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作會(huì)議,，明確將全鄉(xiāng)任務(wù)分解到各村,，并將任務(wù)納入年終目標(biāo)考核，使鄉(xiāng),、村以及其他各工作人員的分工更加具體,，職責(zé)更加明確,，為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障,。

（二）制定政策，規(guī)范流程,。按照市委市政府和市農(nóng)保局的新農(nóng)保精神,我鄉(xiāng)對(duì)新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)化,，從方便群眾的角度出發(fā)，對(duì)參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇等方面的工作進(jìn)行了規(guī)范,，統(tǒng)一了辦事項(xiàng)目,、辦事流程、辦事標(biāo)準(zhǔn),。加大資金投入,，落實(shí)檔案管理的要求，將新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中產(chǎn)生的具有價(jià)值的各種材料統(tǒng)一歸入鄉(xiāng)便民中心集中管理,，提高了辦事效率,。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳,。在充實(shí)完善鄉(xiāng),、村兩級(jí)經(jīng)辦人員、設(shè)備的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)保業(yè)務(wù)組織指導(dǎo)和培訓(xùn),，確保村級(jí)經(jīng)辦人員明白政策,精通業(yè)務(wù)。通過(guò)對(duì)各駐村干部,、村組干部,、新農(nóng)保工作人員講解答疑，幫助每位同志不斷提高政策業(yè)務(wù)綜合水平,，以過(guò)硬,、專業(yè)的理論水平增強(qiáng)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’,、服務(wù)項(xiàng)目‘零差錯(cuò)’,，讓服務(wù)對(duì)象得到實(shí)惠。為將新農(nóng)保這一惠民政策在最短時(shí)間,、最大范圍宣傳給廣大農(nóng)民群眾,，我們采取“入戶宣傳與海報(bào)宣傳相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則,，發(fā)放通俗易懂,、簡(jiǎn)明扼要的宣傳資料大力宣傳新農(nóng)保政策和相關(guān)知識(shí)，并組織包村干部、村組干部,、新農(nóng)保工作人員走村入戶宣講,。做到了“村不漏戶，戶不漏人”,，為推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（一）續(xù)保工作進(jìn)度較慢

（二）社保經(jīng)辦系統(tǒng)功能不熟悉

目前由于全省新系統(tǒng)在我市剛開(kāi)始使用，農(nóng)保工作人員還處于熟悉階段,，經(jīng)辦業(yè)務(wù)和落實(shí)情況相對(duì)較慢,。

（三）重點(diǎn)生存認(rèn)證未如期上報(bào)

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇十九

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案的公共服務(wù);加強(qiáng)社 會(huì)管理，開(kāi)展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助,，化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，提高農(nóng)民的民主法制意識(shí),。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,，要合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、人口密度、區(qū)域面積,、區(qū)位功能等因素,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類，確定不同的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和限額,，嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，切實(shí)減輕基層財(cái)政壓力,。創(chuàng)新服務(wù)方式，建立健全農(nóng)村公益服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，按照省委,、省政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)要求，合理區(qū)分公益性職能和經(jīng)營(yíng)性職能,，實(shí)行分類管理,，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政保障的公益性服務(wù)職能。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位自我發(fā)展能力,，逐步走向市場(chǎng),。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由省實(shí)行總量控制基礎(chǔ)上,，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制和事業(yè)編制一律由市統(tǒng)一管理,。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理,，建立編制、人事,、財(cái)政等部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)只減不增。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員社會(huì)保障工作,，抓好政策落實(shí),，妥善安臵分流人員，確保社會(huì)穩(wěn)定,。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的合理調(diào)整,。上級(jí)部門要大力支持基層改革,，不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”,，或用項(xiàng)目安排、資金分配,、年終考核等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)村義務(wù)教育管理改革的總要求是: 建立和完善政府投入辦學(xué),、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育綜合改革，提高教育質(zhì)量,，促進(jìn)教育公平,。各縣區(qū)要按照《^v^關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)?201x?43號(hào))和《遼寧省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》(遼政發(fā)?201x?22號(hào))精神，切實(shí)管好用好各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，不折不扣地落實(shí)地方各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任,，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)管理。建立健全監(jiān)督管理機(jī)制,，確保國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,。深化教育人事制度改革，全面實(shí)行人員聘任制和崗位管理制度,，依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度,，提

高農(nóng)村教師素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理,，堅(jiān)決清退不合格和超編教職工,。合理配臵城鄉(xiāng)教育資源，建立健全鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師,、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度,，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。統(tǒng)籌規(guī)劃,，量力而行,，合理調(diào)整農(nóng)村教育布局,，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和搞不切實(shí)際的各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，提高教育資源利用效率,。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配臵,，加大對(duì)薄弱學(xué)校的改造力度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)及區(qū)域內(nèi)義務(wù)教 縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的總要求是: 按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政的原則要求,，建立健全與事權(quán)相匹配的省以下財(cái)政管理體制,，明確界定縣鄉(xiāng)政府支出責(zé)任，合理調(diào)整政府間收入劃分,，進(jìn)一步完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,，加大對(duì)縣鄉(xiāng)政府的轉(zhuǎn)移支付力度，積極貫徹實(shí)行省,、市兩級(jí)政府在財(cái)力分配上向財(cái)政困難縣鄉(xiāng)傾斜的政策,。采取切實(shí)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力,。落實(shí)省政府關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,，對(duì)來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省級(jí)共享稅收定比增量返還，要完善一般性轉(zhuǎn)移支付辦法,，調(diào)整和取消鄉(xiāng)對(duì)縣的專項(xiàng)資金上解政策,，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的補(bǔ)助力度。落實(shí)省對(duì)縣鄉(xiāng)專項(xiàng)資金直撥政策,，進(jìn)一步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行困難,，減少省補(bǔ)助資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高資金使用效益,，減輕基層財(cái)政國(guó)庫(kù)資金調(diào)度壓力,。進(jìn)一步完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，切實(shí)提高基層政府經(jīng)費(fèi)保障能力,。改善縣鄉(xiāng)財(cái)政困難狀況,，落實(shí)和完善財(cái)政對(duì)村級(jí)的補(bǔ)助政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),。完善城鄉(xiāng)公共財(cái)政制度,，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,，財(cái)政新增教育,、衛(wèi)生、文化等經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,，基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,，政府土地收益用于農(nóng)村的比例要有明顯增加。進(jìn)一第二篇:《xx鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)匯報(bào)》 黃花鎮(zhèn)位于英德市西南面,，距市區(qū)70公里,，總面積220平方公里,，轄1個(gè)居委和11個(gè)村委，有276個(gè)村民小組,，總?cè)丝?/p>

萬(wàn)人,。去年7月，我鎮(zhèn)作為xx市九個(gè)生態(tài)調(diào)節(jié)鎮(zhèn)之一先行試點(diǎn)農(nóng)村綜合改革,，按照上級(jí)制定的農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案,，在市農(nóng)業(yè)局、編委辦,、財(cái)政局,、發(fā)改局等有關(guān)單位的精心指導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,，周密部署,，廣泛宣傳，扎實(shí)做細(xì)工作,，認(rèn)真組織實(shí)施,，改革取得了明顯成效,，達(dá)到了預(yù)期目的,。去年底，省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)到我鎮(zhèn)調(diào)研農(nóng)村綜合改革情況,，對(duì)改革成果給予了高度評(píng)價(jià),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落

(三)注重創(chuàng)新,，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,。 農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)展如何、成效怎樣,，關(guān)鍵在于創(chuàng)新力度和推進(jìn)力度,。我鎮(zhèn)注重實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng),，狠抓農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革,，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)便民,、惠民,、利民的高效服務(wù)型政府，提高公益性便民服務(wù)水平,?！皟纱硪晃瘑T”工作室讓基層黨員群眾“有地方說(shuō)話”、“說(shuō)了有人聽(tīng)”,、“有事能解決”,讓“兩代表一委員”深入到群眾中去了解民意,，為民解憂,。我鎮(zhèn)每周二為“兩代表一委員”指定接(走)訪時(shí)間，并開(kāi)通電話專

線值班,，將民情登記,、收集、處理,、反饋,，確保件件能落實(shí)，事事有回音,。民情日記實(shí)行一事一記,，以敘述、分析,、評(píng)議為主要形式,，包括事由、意見(jiàn),、結(jié)果三個(gè)要素,，真實(shí)地反映社情民意，記錄方式要規(guī)范,，反映問(wèn)題要具體,，分析情況要透徹，提出解決問(wèn)題的建議和措施,，并跟蹤記錄辦理的結(jié)果,。結(jié)合我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展的“走出大樓、走到基層,、走進(jìn)群眾”活動(dòng),，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政府各部門負(fù)責(zé)人及各村(居)委不定期深入到群眾中了解民情,，為民解憂,，每周至少交上一篇民情日記，遇重大,、緊急事項(xiàng)要隨時(shí)記錄及時(shí)匯報(bào),，凡達(dá)不到數(shù)量和質(zhì)量要求的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。農(nóng)村綜合改革大半年以來(lái),，共收集民情日記900多份,，從民情日記發(fā)現(xiàn)民事糾紛263人次(宗)，反映群眾生活困難107人次,，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題基本上逐一得到解決,，把矛盾化解在基層。此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展得到了廣大人民群眾的支持和評(píng)價(jià),。我鎮(zhèn)在司法調(diào)解上創(chuàng)新了聯(lián)合調(diào)解方式,，調(diào)處難案積案(特別是起訴法院又不符合條件立案的糾紛)都邀請(qǐng)法庭法官到綜治信訪維穩(wěn)中心,，配合政府領(lǐng)導(dǎo)、中心的工作人員面對(duì)面與群眾進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,，給群眾創(chuàng)造一個(gè)聯(lián)合調(diào)解平臺(tái),，改變了過(guò)去將難案積案推向法院的做法，改為以政府的名義請(qǐng)法官下鄉(xiāng)協(xié)助調(diào)解,。我鎮(zhèn)大半年來(lái)共調(diào)處好16宗難案積案,，確保調(diào)解工作取得實(shí)效，減少了群眾上訪和打官司的案件,，并對(duì)調(diào)處的案件進(jìn)行了規(guī)范的歸檔,。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站新裝修了專門用于蔬菜水果檢測(cè)室一間，配備了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)設(shè)備一套,，同時(shí)配備專業(yè)的檢測(cè)員3人,，日均檢測(cè)蔬菜水果樣本3個(gè)以上，分別在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、蔬菜水果收構(gòu)點(diǎn),、蔬菜水果種植基地等地點(diǎn)隨機(jī)抽取樣本進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)上級(jí)部門,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,，確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)和銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案,。

5,、推行在村(居)委開(kāi)展為民代辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)。 開(kāi)展為民代辦事項(xiàng)業(yè)務(wù),，旨在強(qiáng)化村干部為民服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系,，利為民所謀,。

一是受理: 在村(居)委設(shè)立代理點(diǎn)，由村干部在代理點(diǎn)接待群眾,，對(duì)群眾前 來(lái)反映的問(wèn)題和需要機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)予以登記,，同時(shí)接受保管相應(yīng)資料，對(duì)無(wú)法代辦的事項(xiàng),，做好解釋和指導(dǎo)工作,，并告知申請(qǐng)人到

相關(guān)部門辦理。二是辦理: 對(duì)群眾申辦事項(xiàng),，由村干部負(fù)責(zé)登記,，受理人能辦理的可直接辦理,，不能辦理的作好解釋，代為辦理的轉(zhuǎn)相關(guān)單位,、部門辦理,，原則上不超過(guò)15天。

三是送達(dá): 將辦理好的相關(guān)證件和資料及時(shí)送到當(dāng)事人手中,，或通知當(dāng)事人來(lái)領(lǐng)取,。到所在村(居)委登記他們的基本情況和流出方向，以便加強(qiáng)對(duì)他們的溝通和管理,。

一是開(kāi)展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作后,，政府把工作重點(diǎn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)移到宣傳落實(shí)政策,、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理,、做好公共服務(wù),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障農(nóng)民合法權(quán)益上來(lái)，政府行政職能開(kāi)始向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,，基層干部的工作積極性得到增強(qiáng),，農(nóng)村公共服務(wù)資源得到整合，試點(diǎn)村居委的農(nóng)民群眾也從服務(wù)方式創(chuàng)新中初步嘗到了實(shí)惠,。通過(guò)改革進(jìn)一步增進(jìn)了干群關(guān)系,，社會(huì)發(fā)展更加和諧融洽，人民群眾幸福指數(shù)得到進(jìn)一步提升,，更

有利于推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,。

二是所有市下放委托給我鎮(zhèn)的行政許可、審批事項(xiàng)和事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)事項(xiàng),，一律都進(jìn)入了我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實(shí)行“一站式”服務(wù),。

三、存在問(wèn)題及努力方向

一是缺乏經(jīng)驗(yàn),。農(nóng)村綜合改革是新鮮事物,，我鎮(zhèn)在借鑒云安經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,，邊摸索邊推進(jìn),，需要上級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二是經(jīng)費(fèi)壓力大,。農(nóng)村綜合改革需要投入較多的資金,，由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，村級(jí)收入較少(全部都是省定貧困村)，難以投入大量的改造資金,。下一步計(jì)劃爭(zhēng)取“雙到”幫扶單位和上級(jí)財(cái)政支持部分缺口資金,，剩余由鎮(zhèn)政府及村委共同想辦法解決。

三是村級(jí)改革難度大,。目前我鎮(zhèn)只對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了初步探討性農(nóng)村綜合改革,，剩下的11個(gè)村委由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)普遍較差，改善辦公條件和購(gòu)置辦公設(shè)備經(jīng)費(fèi)不足,，加上人員素質(zhì)不高,，給村級(jí)改革進(jìn)展帶來(lái)困難。下一步加大改善村級(jí)辦公條件,，力爭(zhēng)本年內(nèi)全面鋪開(kāi)農(nóng)村綜合改革,。

(一)改革必須與群眾意愿相一致。第三篇:《河溶鎮(zhèn)201x年農(nóng)村綜合改革(定稿)》鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案,。河溶鎮(zhèn)位于當(dāng)陽(yáng)市東部,，與荊門、荊州地區(qū)接壤,，面積252平方公里,，轄19個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì),，129個(gè)村民小組,，14165戶，56266人,，其中鄉(xiāng)村人口45168人,，農(nóng)村勞動(dòng)力30335個(gè)，耕地總面積

畝,。201x年,，河溶鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革的一系列指示精神,，堅(jiān)持“多予、少取,、放活”的方針，不斷鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革成果,，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng),、惠農(nóng)政策，積極化解村級(jí)舊債,，推進(jìn)基層民主政治建設(shè),，加快了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置符合政策。我鎮(zhèn)按照^v^湖北省委(鄂發(fā)[201x]7號(hào))文件要求,，嚴(yán)格設(shè)立機(jī)構(gòu),，嚴(yán)格配備相關(guān)工作人員和職數(shù)，在班子成員中,，設(shè)九個(gè)黨委委員;鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)四個(gè)辦公室,，分別為黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,、社會(huì)事務(wù)辦公室和社會(huì)治安綜合治理辦公室,。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇二十

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料

農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)材料全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后，我們**鎮(zhèn)立即著手作了工作布置,，現(xiàn)將前階段工作及下一階段性工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)：一,、前一階段工作主要是開(kāi)展了項(xiàng)工作：一是組織一次學(xué)習(xí)。全縣農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì)以后,，我們**鎮(zhèn)立即著手召開(kāi)黨政班子會(huì)議,，準(zhǔn)確及時(shí)全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，并展開(kāi)了班子成員層面的座談交流,，就有關(guān)農(nóng)村綜合改革工作進(jìn)行初步商討,。同時(shí)把縣委綜合改革的主要精神向機(jī)關(guān)干部進(jìn)行傳達(dá)，使每一位干部對(duì)該項(xiàng)工作做到心中有底,。在此基礎(chǔ)上,，我們及時(shí)組成了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，并就有關(guān)情況進(jìn)行了分-,，管理類，工作總結(jié)類,，工作計(jì)劃類文檔,，下載--

組落實(shí)，做到責(zé)任到人,，時(shí)間到人,。二是制定一套方案。全鎮(zhèn)班子會(huì)議后,，我們立即組織全體黨政班子成員分成5個(gè)小組就農(nóng)村綜合改革5個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,，聽(tīng)取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、村,、廠,、事業(yè)單位四個(gè)層面的建議意見(jiàn)，獲得了第一手資料,。在綜合聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，依據(jù)縣委綜合改革的實(shí)施方案,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，最終制定了《**農(nóng)村綜合改革實(shí)施方案》,?！斗桨浮穼?duì)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村教育體制改革,、財(cái)政體制改革,、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)化解、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)等五方面工作進(jìn)行了明確,。在一系列準(zhǔn)備工作完成之后,，我們于10月24日下午，組織全體機(jī)關(guān)干部,、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了**鎮(zhèn)農(nóng)村綜合改革動(dòng)員會(huì),，對(duì)下階段工作進(jìn)行了充分地動(dòng)員詳細(xì)地布置?？h委常委,、組織部長(zhǎng)陳建光同志親臨會(huì)場(chǎng)，對(duì)我鎮(zhèn)的綜合改革工作提出希望和要求,。三是召開(kāi)一次讀書(shū)會(huì),。10月27日，我們組織全鎮(zhèn)22位村支部書(shū)記召開(kāi)了一次讀書(shū)會(huì),，專門邀請(qǐng)縣紀(jì)委常委,、監(jiān)察局副-，管理類,，工作總結(jié)類,，工作計(jì)劃類文檔，下載--

局長(zhǎng)王群,，縣經(jīng)管總站副站長(zhǎng)孫挺軍同志為支部書(shū)記進(jìn)行專題輔導(dǎo),。讀書(shū)會(huì)重點(diǎn)就“一事一議”、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面進(jìn)行座談交流,，并就已在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣的錦塢經(jīng)驗(yàn),，深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)行了再次強(qiáng)調(diào)布置，主要是以“八個(gè)一活動(dòng)”為載體開(kāi)展工作,，即：進(jìn)行一次民主管理培訓(xùn),；發(fā)放一本村民自治手冊(cè)手冊(cè)；疏通一條村務(wù)工作渠道,；制訂村級(jí)行事規(guī)則一套制度,；規(guī)范一套民主管理程序；推行一項(xiàng)“黨員 代表”聯(lián)戶做法,；開(kāi)展一項(xiàng)服務(wù)等。通過(guò)“錦塢經(jīng)驗(yàn)”的推廣，把我鎮(zhèn)村級(jí)民主管理的核心定為：民主,、依法,；團(tuán)結(jié)、和諧,；發(fā)展,、穩(wěn)定；實(shí)干,、誠(chéng)信,；服務(wù)、便民,；重心定為是重大事情決策“六步法”,，實(shí)質(zhì)定為黨內(nèi)民主與群眾民主相結(jié)合，團(tuán)結(jié)依靠群眾與引導(dǎo)服務(wù)群眾相結(jié)合,，干部自律與制度監(jiān)督相結(jié)合,。四是開(kāi)展一次培訓(xùn)談心。針對(duì)綜合改革中,，建設(shè),、環(huán)保、安監(jiān),、社保四個(gè)部門行政執(zhí)法管理權(quán)限的下放方案,，我們邀請(qǐng)上-，管理類,，工作總結(jié)類,，工作計(jì)劃類文檔，下載--

級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo),、專家及時(shí)對(duì)相關(guān)辦,、中心人員開(kāi)展了一次培訓(xùn)，要求相關(guān)辦,、中心對(duì)上述下放的四項(xiàng)行政管理職能權(quán)限有較為清晰的判斷和認(rèn)識(shí),。并從這些辦、中心抽調(diào)一批政治思想堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且具有相關(guān)執(zhí)法資格的機(jī)關(guān)干部作為執(zhí)法人員，直接行使縣行政執(zhí)法職能,。同時(shí),，我們還組織駐村指導(dǎo)員進(jìn)行了個(gè)別談話，在駐村指導(dǎo)員中,，民主選拔推薦副鎮(zhèn)（局）級(jí)后備干部,，征求駐村指導(dǎo)員微調(diào)方案,。五是成立一個(gè)委員會(huì)。適應(yīng)農(nóng)村全民教育,、終身教育的需要,，根據(jù)綜合改革中有關(guān)農(nóng)村教育體制改革的精神，我們對(duì)現(xiàn)行教育行政管理模式進(jìn)行了改革,，成立了**鎮(zhèn)教育管理委員會(huì),，由黨委宣傳委員孟雁鳳任主任，教育總支書(shū)記毛太松兼任副主任,，另設(shè)委員7名,。鎮(zhèn)教育管理委員會(huì)主要職能是在在縣教育主管部門和鎮(zhèn)政府的雙重管理下，研究決策全鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng),。教育委員會(huì)下設(shè)辦公室,，辦公室主任由教育總支書(shū)記-，管理類,，工作總結(jié)類,，工作計(jì)劃類文檔，下載--

毛太松兼任,。二,、下一階段工作一是開(kāi)展一項(xiàng)試點(diǎn)。在確保村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)工作中,，推行“一事一議”制度的是一項(xiàng)關(guān)鍵性工作,。對(duì)于這項(xiàng)工作，下階段,，我們將著重把重心放在xx和xx兩個(gè)試點(diǎn)村身上,，通過(guò)進(jìn)一步健全完善兩村原有的村民自治和民主管理方面的制度，突出““一事一議”制度”,，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，再在全鎮(zhèn)面上予以推廣。二是進(jìn)行一次微調(diào),。在今年年初“四辦兩中心”的機(jī)構(gòu)改革基礎(chǔ)上,，按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一,、效能”的原則,，進(jìn)一步完善“四辦兩中心”的格局，保留黨委政府辦公室,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,、社會(huì)事業(yè)和保障辦公室，村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,、駐村指導(dǎo)中心,，將調(diào)處中心改為綜治工作中心,，并組建一個(gè)**鎮(zhèn)事業(yè)綜合服務(wù)中心。對(duì)個(gè)別中層干部和駐村指導(dǎo)員崗位進(jìn)行微調(diào),。三是建立一個(gè)中心,。即村級(jí)便民服務(wù)中心。目前,，全鎮(zhèn)已有興聯(lián)、錦塢,、新迪埠等村建立起村級(jí)便民服務(wù)中心,，下一階段，我們將在其余村推廣設(shè)立村級(jí)便民服務(wù)中心,，-,，管理類，工作總結(jié)類,，工作計(jì)劃類文檔,，下載--

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村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇二十一

今年,，我辦將加強(qiáng)調(diào)查研究,，提高參謀服務(wù)水平工作作為辦公室工作的第一要?jiǎng)?wù)，合全辦之力抓好,、抓實(shí),。年初，為使鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和新的班子成員能較快,、較全面地了解全鄉(xiāng)的基本情況,，我辦為新班子成員準(zhǔn)備了較全面的包括各線的工作總結(jié)、全鄉(xiāng)基本概況,、機(jī)關(guān)干部職工情況,、各村基本情況等文件資料。同時(shí),，為使鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各方面的情況有更深入的了解,，于3月初組織了企業(yè)、村組情況調(diào)研和座談會(huì),，隨黨委書(shū)記到企業(yè)調(diào)研,，進(jìn)村組座談，并將全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,、環(huán)境優(yōu)劣情況及收集到的意見(jiàn)建議形成了文字材料,，供領(lǐng)導(dǎo)參考,，為新領(lǐng)導(dǎo)班子出臺(tái)新的發(fā)展思路和制定新的工作措施提供了參謀依據(jù)。4月,，針對(duì)我鄉(xiāng)企業(yè)普遍開(kāi)工不足,、生產(chǎn)積極性下降的現(xiàn)狀，我辦牽頭,，與企業(yè)服務(wù)站一道開(kāi)展了企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)的專題調(diào)研,，寫出了《*鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀堪憂》的調(diào)查報(bào)告，指出了我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展存在諸多困難,，發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀,，分析了原因，提出了加快工業(yè)發(fā)展的若干建議,，促使了黨委,、政府《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決定》及《*鄉(xiāng)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》文件的出臺(tái)。5月,，我辦根據(jù)群眾反映,，對(duì)全鄉(xiāng)各村兩委班子的運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研，將支村班子發(fā)展路子寬不寬,，致富點(diǎn)子多不多,，群眾認(rèn)不認(rèn)同高等情況進(jìn)行調(diào)查摸底和比較，把個(gè)別村班子凝聚力不強(qiáng),、號(hào)召力不高,、工作不得力及個(gè)別村干部長(zhǎng)期脫崗，群眾反映強(qiáng)烈等問(wèn)題如實(shí)向鄉(xiāng)黨委作了匯報(bào),，提出了調(diào)整村級(jí)班子等建議,，為鄉(xiāng)黨委加大村級(jí)組織建設(shè)力度提供了參考。在南片區(qū)的社會(huì)秩序大整頓行動(dòng)中,，我辦組織人員成立了調(diào)查小組,，到各村、企業(yè),、單位調(diào)查摸底,，掌握了大量的信息，及時(shí)向指揮部提供了準(zhǔn)確,、可靠的情報(bào),。6月，我辦根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)指示,，開(kāi)展了農(nóng)業(yè)稅入庫(kù)前期工作調(diào)研,，提出了方案，為鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)安排部署7月初全部完成農(nóng)業(yè)稅征收工作提供了依據(jù)。6月30日,，有5個(gè)村全部完成農(nóng)業(yè)稅,，其中我辦聯(lián)系的*村入庫(kù)排前。

全年,，我鄉(xiāng)有黨委書(shū)記*x撰寫的《加快富民強(qiáng)鄉(xiāng)步伐,，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》和副鄉(xiāng)長(zhǎng)*x撰寫的《關(guān)于花炮行業(yè)的思考》的文章分別在《**》、《**》上發(fā)表,。隨著一系列調(diào)研活動(dòng)的開(kāi)展,，我辦的參謀服務(wù)水平不斷提高，獲得了領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視,，辦公室的地位進(jìn)一步得到增強(qiáng),。

今年，我辦強(qiáng)化了督查工作,，圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作和重點(diǎn)工作開(kāi)展了多項(xiàng)督查活動(dòng),，共編發(fā)《督查通報(bào)》8期,。

一是圍繞黨委、政府確定的全年工作目標(biāo)對(duì)各線工作進(jìn)展情況,、任務(wù)完成情況開(kāi)展督查,。每月1號(hào)由各線上報(bào)上月工作完成情況及當(dāng)月工作計(jì)劃，對(duì)各線工作進(jìn)行督促檢查,、編發(fā)督查通報(bào),，使鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù);二是開(kāi)展了宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神的督查,。對(duì)各村宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神情況,、糧田補(bǔ)貼及糧種補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行了兩次督查，指出了落實(shí)政策過(guò)程中存在的問(wèn)題,，提出了整改建議;三是開(kāi)展了禽流感防治工作督查,，對(duì)宣傳資料發(fā)放，工作措施落實(shí),、疫性值班報(bào)告等情況進(jìn)行督促檢查;四是開(kāi)展了農(nóng)業(yè)稅征收工作督查,，將各村農(nóng)業(yè)稅入庫(kù)情況每日一報(bào)，對(duì)各聯(lián)村辦公室,、各村干部在農(nóng)業(yè)稅征收過(guò)程中的工作情況進(jìn)行通報(bào),，找問(wèn)題、想辦法,、提建議,，督促農(nóng)業(yè)稅按計(jì)劃入庫(kù);五是開(kāi)展了*x電纜、電線移線升桿,、**道路清障,、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等工作的專項(xiàng)督查,。對(duì)個(gè)別部門、辦公室工作拖沓,、行動(dòng)緩慢,，刁難企業(yè)等情況督查，對(duì)上班遲到,、早退,、缺崗及未按規(guī)定住鄉(xiāng)值班或值班無(wú)人接聽(tīng)電話的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng);大力整頓會(huì)風(fēng)，將開(kāi)會(huì)不來(lái),、遲到,、早退的現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，并進(jìn)行相應(yīng)的處罰;督查活動(dòng)的開(kāi)展,，推進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí),，為領(lǐng)導(dǎo)提供了參謀服務(wù)，為辦公室爭(zhēng)取了更高的地位,。

今年,，我辦共收文287余份，發(fā)文70多份,，籌備各類會(huì)議80場(chǎng)次,，接待來(lái)客100余人次，接待來(lái)訪群眾30余人次,。在辦文,、辦會(huì)、辦事等方面,，我辦均嚴(yán)格按制度辦事,，按程序辦事，按規(guī)定辦事,，保證了辦公室正常,、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn),。辦文辦會(huì)方面：嚴(yán)格遵守公務(wù)員處理辦法的有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范辦事程序，提高文稿質(zhì)量,，提高工作效率,，并規(guī)定了專人負(fù)責(zé)印信管理和傳真收發(fā)工作。同時(shí),，精心籌備了鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，人大會(huì)議、七一表彰會(huì)議、人大評(píng)議部門工作會(huì)議等,。會(huì)務(wù)安排,、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)場(chǎng)布置等都基本上做到了嚴(yán)謹(jǐn)有序,，周到細(xì)致,。接待來(lái)客基本做到了熱情周到、有禮,、有節(jié);接待群眾來(lái)訪時(shí)以一張笑臉相迎,，一杯熱茶相待，做到了有問(wèn)必答,，件件有登記,，事事有回音。機(jī)關(guān)管理方面：健全并完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度,，并帶頭遵守制度,，嚴(yán)格執(zhí)行制度，規(guī)范了后勤管理,、公務(wù)租用車管理,、公務(wù)鞭炮管理等。進(jìn)一步加強(qiáng)了值班工作,，加強(qiáng)了考勤登記和檢查工作?；顒?dòng)安排方面：我辦制作了督辦單,、請(qǐng)示報(bào)告單、會(huì)議通知單,、活動(dòng)安排表,、租車安排表、用文通知單等一系列活動(dòng)安排表格,，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議通知,、活動(dòng)安排采取黑板通知與表格安排兩結(jié)合形式，各辦安排的活動(dòng),、會(huì)議必須先向辦公室申報(bào),。綜合協(xié)調(diào)方面：進(jìn)一步加強(qiáng)與市有關(guān)單位的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室的聯(lián)系溝通,，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。同時(shí)，加強(qiáng)了部門之間的聯(lián)系溝通,，促使各項(xiàng)工作保持步調(diào)一致,。

今年，我辦狠抓內(nèi)部建設(shè)，勤修內(nèi)功,，不斷提高全辦人員的整體素質(zhì),。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周我辦值班日為學(xué)習(xí)日,。學(xué)理論,、學(xué)業(yè)務(wù)，利用辦公的種類書(shū)籍資料,、《當(dāng)代秘書(shū)》,、《求是》等報(bào)刊雜志，組織全辦人員學(xué)習(xí)^v^理論,、三個(gè)代表重要思想,，并組織辦公室成員學(xué)習(xí)了《公文處理與寫作》、《*市辦公室系統(tǒng)培訓(xùn)資料》等,，不斷提高辦公人員的理論水平和專業(yè)知識(shí)水平,。二是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。要求辦公室人員多下基層,，多搞調(diào)查研究,，多寫各類文章，使辦公室人員在工作中學(xué)習(xí),，在實(shí)踐中進(jìn)步,。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展了強(qiáng)素質(zhì),，樹(shù)形象,、創(chuàng)機(jī)關(guān)一流辦公室等活動(dòng)，加強(qiáng)了宗旨意識(shí)教育,，強(qiáng)化了辦公室成員的求真務(wù)實(shí)意識(shí),，甘于奉獻(xiàn)意識(shí)，增強(qiáng)了辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

今年,，我辦有《創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高村民技能》,、《盲人*x的好日子》等多篇文章在*日?qǐng)?bào)發(fā)表,，有《三送三結(jié)合，增加農(nóng)民收入》,、《訪實(shí)情,、辦實(shí)事、求實(shí)效》,、《多管齊下,、重拳出擊,、嚴(yán)打地下****彩》等多篇文章和訊息在《組工通訊》及各類簡(jiǎn)報(bào)予以刊發(fā)。

今年,，我辦取得了一定的成績(jī),，但與上級(jí)的要求和自身的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，還存在不少的問(wèn)題和不足：一是調(diào)查研究有待進(jìn)一步深入,，參謀服務(wù)功能有待進(jìn)一步發(fā)揮;二是工作特色不突出，創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,，辦公室整體水平有待進(jìn)一步提高,。這些問(wèn)題，我們半不斷地加以克服和改進(jìn),。今后,，我辦將以求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng),，扎實(shí)工作,、奮發(fā)有為，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步,，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇二十二

（一）設(shè)立xx縣xxx鄉(xiāng)國(guó)土資源管理所，股級(jí),，事業(yè)單位，核定編制2名,，全額預(yù)算管理,。

（二）原設(shè)在xx縣xxx鄉(xiāng)上級(jí)派駐的基層法庭,、公安派出所,、司法所、工商所,、稅務(wù)所,、水管所等機(jī)構(gòu),，其管理體制維持現(xiàn)狀不變,。

喜迎^v^，爭(zhēng)做好隊(duì)員主題云團(tuán)課心得體會(huì)喜迎^v^,，爭(zhēng)做好隊(duì)員主題云團(tuán)課心得體會(huì)一星星之火,，點(diǎn)燃信念的火,，照亮心靈的燈

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黨員談心談話記錄表（精品多篇）黨員談心談話記錄表11單位：xxx黨總支時(shí)間地點(diǎn)黨員活動(dòng)室談話人

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轉(zhuǎn)作風(fēng),、強(qiáng)擔(dān)當(dāng),、創(chuàng)一流專題學(xué)習(xí)活動(dòng)心得體會(huì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤學(xué)習(xí)煉真知,。刀不磨要生銹,，人不學(xué)要落后。作為青年應(yīng)做刻苦學(xué)習(xí),、銳意創(chuàng)

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幼兒園安全教案《危險(xiǎn)的小物品》5篇安全教育是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,，我們要繼續(xù)探討和努力，將安全教育滲透到幼兒的一日生活中,，不斷增

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幼兒園關(guān)于春天的五大領(lǐng)域活動(dòng)教案設(shè)計(jì)5篇人間四月芳菲盡,，山寺桃花始盛開(kāi)。伴著春風(fēng),，帶著春雨,，悄悄地來(lái)到了人間。小朋友最喜歡

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幼兒園預(yù)防疾病安全教育教案5篇教案是教師為順利而有效地開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),，根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn),，教學(xué)大綱和教科書(shū)要求及學(xué)生的實(shí)際情況，以

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民主評(píng)議黨員制度實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，進(jìn)一步推進(jìn)民主評(píng)議黨員工作科學(xué)化,、規(guī)范化、制度化,，根據(jù)

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法院調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū)范本10篇法院調(diào)查取證申請(qǐng)書(shū)范本一申請(qǐng)人：______,，男，______年___月___日出生,，農(nóng)民,，住址：__省__縣__鎮(zhèn)__村

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國(guó)有企業(yè)管理制度之黨委會(huì)議事規(guī)則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范xxx公司（以下簡(jiǎn)稱公司）的重大決策行為，提高決策水平,、防范決策風(fēng)險(xiǎn),，特制定

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醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)筆記疑似或確診朊毒體、氣性壞疽感染的病人宜選用一次性診療器械,、器具和物品,，使用后應(yīng)進(jìn)行雙層黃色垃圾袋密閉封裝焚

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公文寫作排比句錦集（三）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)舉旗幟指方向明方略繪藍(lán)圖謀大局定政策管方向把方向作決策保落實(shí)帶隊(duì)伍

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事業(yè)單位內(nèi)部控制管理制度4篇行政管理是運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)事務(wù)的一種管理活動(dòng),。也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務(wù)管理工作

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村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇二十三

農(nóng)村試驗(yàn)試點(diǎn)改革匯報(bào)材料

自開(kāi)展農(nóng)村綜合改革以來(lái),，鄉(xiāng)黨委,、政府以基層治理方式改革為突破口，以產(chǎn)權(quán)制度改革和金融服務(wù)方式改革為重點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)了“三資”的“自由轉(zhuǎn)換”,，為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

一,、基本做法：

長(zhǎng)期以來(lái),，投入不足是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸問(wèn)題”，投入不足的重要原因是貸款難,，貸款難的核心因素有兩個(gè)方面：一是農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)有資源無(wú)產(chǎn)權(quán),，造成不能抵押；二是金融機(jī)構(gòu)沒(méi)抵押不敢放貸,。為解決這一難題,，我鄉(xiāng)一是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)的資源按“土地,、山林,、茶園、果園,、住房,、機(jī)器、農(nóng)民專業(yè)合作社”7個(gè)資產(chǎn)評(píng)估辦法,，按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)確權(quán)、誰(shuí)登記,、誰(shuí)頒證”的原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)并頒證,，進(jìn)一步明晰了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，將農(nóng)民或企業(yè)從“無(wú)產(chǎn)階級(jí)”變成了“有產(chǎn)階級(jí)”,。實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)由共同共有到按份共有的轉(zhuǎn)變,，為產(chǎn)權(quán)入股、抵押,，將資源變?yōu)橘Y本做好了基礎(chǔ)。二是進(jìn)行了評(píng)估,。聘請(qǐng)縣評(píng)估公司對(duì)確權(quán)后的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,，確定授信金額，群眾或企業(yè)可以在授信額度范圍內(nèi)自由借貸,。這就實(shí)現(xiàn)了“資源——資本——資金”的自由轉(zhuǎn)換,。

二,、取得的成效

（一）規(guī)模農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展。開(kāi)展農(nóng)村綜合改革以來(lái),，對(duì)農(nóng)民手中的資源進(jìn)行了“確權(quán)——頒證——評(píng)估——授信”,，讓每戶農(nóng)戶都有自由借貸的條件，促進(jìn)了規(guī)模農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,。全鄉(xiāng)新建茶園近3萬(wàn)畝,，實(shí)現(xiàn)人均一畝茶目標(biāo)，新建桂花基地5個(gè)近2000畝,，蔬菜基地3個(gè)近2000畝,。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了前所未有的大繁榮。如2009年4月我鄉(xiāng)招商引資的黔雨枝茶業(yè)規(guī)劃投入420萬(wàn)元,，建園500余畝,，確權(quán)畝，評(píng)估為481萬(wàn)元,，信用社對(duì)其授信450萬(wàn)元,，獲得首批貸款200萬(wàn)元，解決了資金投入不足的問(wèn)題,。另對(duì)有4家（雙塔茶業(yè),、鳳茗泉茶業(yè)、嘉禾茶業(yè),、永宏茶業(yè)）500畝以上茶業(yè)的茶葉企業(yè)進(jìn)行了確權(quán),，獲得金融部門100萬(wàn)元至1000萬(wàn)不等的授信額度，獲得50萬(wàn)至1000萬(wàn)元不等的貸款,；有4個(gè)專業(yè)合作社（雙峰茶業(yè)種植合作社,、林豐茶業(yè)專業(yè)合作社、愛(ài)農(nóng)果蔬專業(yè)合作社,、瑞豐金銀花專業(yè)合作社）的資產(chǎn)已經(jīng)獲得確權(quán),，共計(jì)獲得123萬(wàn)元的授信額度，涉及農(nóng)戶51戶,。在林光村,，確權(quán)農(nóng)村房屋14戶，獲得授信200萬(wàn)元,。

改革進(jìn)一步明晰了農(nóng)村產(chǎn)權(quán),，盤活了農(nóng)村資產(chǎn)和資源，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織化程度,，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資后勁,，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

xx鎮(zhèn)位于xx市南部,，三縣交界處,，96平方公里,，83個(gè)村， 萬(wàn)人,，耕地萬(wàn)畝,，是xx的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)于10月份召開(kāi)了國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作動(dòng)員大會(huì),，下發(fā)了實(shí)施方案,。我們緊緊國(guó)家農(nóng)村改......

第1篇：深化農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料深化農(nóng)村綜合改革匯報(bào)材料農(nóng)村綜合改革不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，而且涉及政治,、社會(huì),、文化等領(lǐng)域的改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革,。通過(guò)......

第1篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào).農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)xx區(qū)是xx市政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、商貿(mào)和信息中心,，屬于典型的工業(yè)化城市，轄2個(gè)自治區(qū)級(jí)經(jīng)......

第1篇：農(nóng)村信社統(tǒng)一法人改革匯報(bào)材料農(nóng)村信用合作聯(lián)社統(tǒng)一法人改革匯報(bào)材料x(chóng)x年3月,，根據(jù)省委省政府的統(tǒng)一部署,xx市農(nóng)村信用社選擇了以市為單位統(tǒng)一法人改革模式,，在人行、銀監(jiān)......

加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐努力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任李新平各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：大家好! 根據(jù)?省學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神?培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)......

村級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作計(jì)劃篇二十四

根據(jù)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)公務(wù)改革政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查的通知》(x車改辦〔20xx〕10號(hào))文件精神,，我局開(kāi)展了自查活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

1,、20xx年初,，我局按照中央、省,、市,、縣委縣政府的總體部署，出臺(tái)了xx縣商務(wù)局公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,，參改人員數(shù)為12人：其中正科級(jí)干部3人,，副科級(jí)及以下工作人員9人。我局公務(wù)用車車輛編制數(shù)為1輛,，已按規(guī)定移交政府,。目前，我單位已無(wú)公車,。

2,、公務(wù)用車管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行情況

3、保留公務(wù)用車使用情況

我局現(xiàn)在已沒(méi)有公務(wù)用車,。

1、我局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格遵守“六個(gè)不得”要求,，堅(jiān)持原則,，無(wú)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象；

2,、我局沒(méi)有保留車輛,，沒(méi)有公車私用，沒(méi)有用公車接送上下班情況,；

3,、在城區(qū)范圍內(nèi)，我局工作人員沒(méi)有租車辦公情況,。

4,、我局沒(méi)有異地交流、掛職,、任職領(lǐng)導(dǎo),。

我局在公車改革過(guò)程中始終嚴(yán)格按照市委市政府文件要求，無(wú)違規(guī)現(xiàn)象,，無(wú)問(wèn)題,、意見(jiàn)和建議。