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綠色信貸下一步工作計(jì)劃篇一
以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)省委,、省政府關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)的總體要求,把激發(fā)低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康作為創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的根本任務(wù),推動財(cái)政與金融扶貧良性互動,,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮作用,,增強(qiáng)金融扶貧的針對性和實(shí)效性,為我區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)提供政策支持,。
區(qū)“十三五”期間,,有勞動能力、有增收項(xiàng)目,、有貸款意愿和一定還款能力的建檔立卡低收入農(nóng)戶,。
1.貸款金融機(jī)構(gòu)。以民豐農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(以下簡稱民豐銀行)及其在區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行為承辦主體,。
2.貸款額度和期限,。建檔立卡低收入農(nóng)戶以家庭為單位,扶貧小額信貸單戶貸款額度不超過5萬元,,貸款期限原則上根據(jù)申貸農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營周期確定,,最長不超過3年。具體貸款額度和期限由民豐銀行根據(jù)貸款的建檔立卡低收入農(nóng)戶的項(xiàng)目資金需求,、還款能力等情況,,在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍內(nèi)自主審查、自主確定,。
3.貸款利率,。貸款利率按照人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率執(zhí)行,不得上浮或變相提高貸款利率,。
4.貸款用途,。農(nóng)戶貸款應(yīng)主要用于發(fā)展種、養(yǎng),、加和流通等生產(chǎn)性,、服務(wù)性增收項(xiàng)目。在低收入農(nóng)戶自愿和參與生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,,可嘗試貸款支持低收入農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社抱團(tuán)發(fā)展或參與新型經(jīng)營主體合作發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),。不得用于建房、理財(cái),、購置家庭用品,、婚喪嫁娶等非生產(chǎn)性支出,更不得將扶貧小額信貸打包用于政府融資平臺,、房地產(chǎn)開發(fā),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。全面落實(shí)“戶貸戶用,、戶借戶還”原則,,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人,、改變用途、“壘大戶”和“戶貸企用”,、嚴(yán)禁低收入農(nóng)戶不參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營活動,,單純以扶貧小額信貸入股企業(yè)或參與分紅的行為等違紀(jì)違規(guī)行為。
5.貸款貼息,。建檔立卡低收入農(nóng)戶按期足額歸還扶貧小額信貸的享受全額貼息,,由民豐銀行先掛賬墊付,定期與區(qū)財(cái)政部門辦理結(jié)算,。未按期歸還或逾期歸還全部貸款本息的建檔立卡低收入農(nóng)戶,,其正常貸款期限內(nèi)的貸款享受貼息政策,逾期部分不享受貼息政策,。貼息資金年度內(nèi)實(shí)行預(yù)撥,,按年清算(貸款計(jì)算年度為每年1月1日至12月31日,下同),。區(qū)財(cái)政部門會同區(qū)扶貧部門按年將貼息資金預(yù)撥給民豐銀行,,待年度終了依托國家“扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行清算撥付。
6.扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,。區(qū)財(cái)政部門在民豐銀行支行開設(shè)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金專戶,實(shí)行??顚4?、專款專用,、封閉運(yùn)行,。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由省與區(qū)財(cái)政共同籌資設(shè)立,省承擔(dān)80%,、區(qū)承擔(dān)20%,,由區(qū)財(cái)政和扶貧部門共同管理。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按照定期一年存款利率結(jié)息,,其利息作為扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的補(bǔ)充,。
7.扶貧小額信貸免抵押、免擔(dān)保,。民豐銀行要根據(jù)文件要求,,定期不定期組織開展針對建檔立卡低收入農(nóng)戶的走訪、授信工作,,具體的授信額度情況按年報(bào)區(qū)扶貧部門,、區(qū)財(cái)政部門備案。民豐銀行要為建檔立卡低收入農(nóng)戶提供免抵押,、免擔(dān)保發(fā)放扶貧小額信貸服務(wù),,盡量滿足建檔立卡低收入農(nóng)戶對發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸資金需求。
8.無還本續(xù)貸。在“十三五”期間,,對于貸款到期仍有用款需求的貧困戶,,由借款人提前30天提出申請,經(jīng)村(居)審核推薦后,,民豐銀行介入貸款調(diào)查和評審,,嚴(yán)格把控?zé)o還本續(xù)貸申請條件:借款人滿足在建檔立卡名冊內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營正常,,貸款未逾期,,續(xù)貸本金不增加,經(jīng)營收入預(yù)計(jì)能覆蓋貸款,、增加收入和改善生活,,借款人沒有逾期(逾期貸款不僅包括扶貧小額信貸,也包括借款戶取得的任一銀行的其他貸款),、資金轉(zhuǎn)借他人等不良記錄,、對于滿足上述條件的借款戶可無需償還本金辦理續(xù)貸,續(xù)貸期限由民豐銀行根據(jù)貸款項(xiàng)目,、還款能力等情況綜合決定,,原則上不得超過原貸款期限,最長不超過3年且只能辦理1次續(xù)貸,,辦理續(xù)貸的扶貧小額信貸繼續(xù)執(zhí)行扶貧小額信貸政策,。
9.貸款展期。在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),,對符合申請扶貧小額信貸條件,,確因非主觀因素不能償還到期貸款的貧困戶,民豐銀行可為其辦理貸款展期,,一年期以內(nèi)的短期貸款展期期限不得超過原貸款期限,,一年期到三年期的中長期貸款展期期限不得超過原貸款期限的一半,辦理展期的扶貧小額信貸繼續(xù)執(zhí)行扶貧小額信貸政策,。
10.貸款發(fā)放程序,。
(1)提供名冊。區(qū)扶貧部門向民豐銀行提供當(dāng)?shù)亟n立卡低收入農(nóng)戶名冊,。
(2)農(nóng)戶申請,。符合條件的建檔立卡低收入農(nóng)戶本人向村(居)委會提出貸款申請,村(居)委會對申請農(nóng)戶的建檔立卡身份,、貸款用途進(jìn)行審核確認(rèn)無誤后,,向當(dāng)?shù)孛褙S銀行出具扶貧小額信貸推薦書(見附件),并對其真實(shí)性負(fù)責(zé),。申貸農(nóng)戶憑村(居)委會出具的扶貧小額信貸推薦書,,向當(dāng)?shù)孛褙S銀行申請貸款,。
(3)審核認(rèn)可。民豐銀行根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)庫中信息及村(居)出具的扶貧小額信貸推薦書,,對貸款對象自主審查,、自主確認(rèn)。
(4)簽訂借款合同,。經(jīng)民豐銀行核批后,,按貸款管理相關(guān)規(guī)定手續(xù)與符合條件的農(nóng)戶簽訂借貸合同,貸款資金一律轉(zhuǎn)入農(nóng)戶活期存折或銀行卡中,,不得直接支付現(xiàn)金,。
11.貸款考核補(bǔ)助及損失責(zé)任。按省扶貧辦,、省財(cái)政廳,、中國人民銀行南京分行、中國銀監(jiān)會_《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善我省“十三五”扶貧小額信貸政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(蘇扶辦〔20xx〕35號)及市扶貧辦,、市財(cái)政局,、中國人民銀行市中心支行、中國銀監(jiān)會監(jiān)管分局《關(guān)于規(guī)范“十三五”扶貧小額信貸政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(宿扶辦〔20xx〕41號)文件規(guī)定執(zhí)行,。
區(qū)扶貧部門,、財(cái)政部門和民豐銀行按照以下分工,各負(fù)其責(zé),。
1.扶貧部門,。區(qū)扶貧部門負(fù)責(zé)向民豐銀行提供真實(shí)、規(guī)范,、準(zhǔn)確的建檔立卡低收入農(nóng)戶名冊;負(fù)責(zé)審核審批小額信貸貼息,、補(bǔ)助及貸款損失,,參與管理小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;負(fù)責(zé)每月將建檔立卡低收入農(nóng)戶扶貧小額信貸信息錄入“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同子系統(tǒng)”,;牽頭組織對年度扶貧小額貸款發(fā)放情況進(jìn)行全面審計(jì),,確認(rèn)本地區(qū)年度扶貧小額信貸兌現(xiàn)規(guī)模,并上報(bào)省扶貧辦,、省財(cái)政廳,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)扶貧小額信貸政策進(jìn)行宣傳;負(fù)責(zé)對本轄區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶疑問戶的身份核實(shí),;會同民豐銀行按月做好扶貧小額信貸發(fā)放,、回收情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的公開,、公示工作,,接受社會監(jiān)督,;會同財(cái)政所審核把關(guān)民豐銀行提出的貸款核銷申請及貼息墊付情況,并簽署審核意見等,。
2.財(cái)政(金融)部門,。負(fù)責(zé)將區(qū)級應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)資金納入年度扶貧資金預(yù)算,切實(shí)保障扶貧部門開展各項(xiàng)扶貧工作,;負(fù)責(zé)扶貧小額信貸貼息,、補(bǔ)助及貸款損失的管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)辦理貼息,、補(bǔ)助及核銷資金的撥付,;負(fù)責(zé)管理扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)民豐銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下,,加大扶貧小額信貸投放力度,,精準(zhǔn)合規(guī)發(fā)放貸款,加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范,,提升金融服務(wù)水平等,。
3.民豐銀行。按照有關(guān)規(guī)定,,加強(qiáng)貸前調(diào)查,、貸中服務(wù)、貸后管理工作,。對貸款對象自主審查,、自主確認(rèn)并發(fā)放貸款。嚴(yán)格按規(guī)定對象,、額度等發(fā)放扶貧小額信貸,,并設(shè)立專賬核算,確保準(zhǔn)確核算當(dāng)年貸款發(fā)放,、回收情況,;負(fù)責(zé)逾期貸款的催收;負(fù)責(zé)對扶貧小額信貸發(fā)放,、使用情況進(jìn)行跟蹤管理,;負(fù)責(zé)每月向區(qū)扶貧部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)扶貧小額信貸數(shù)據(jù);會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門按月做好扶貧小額信貸發(fā)放,、回收情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居的公開公示工作,接受社會監(jiān)督,;配合政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,,提供真實(shí)的數(shù)據(jù)材料等。
1.完善工作機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))要根據(jù)扶貧小額信貸實(shí)施意見,,結(jié)合本單位實(shí)際,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額信貸政策宣傳,,為低收入農(nóng)戶提供方便、快捷,、優(yōu)質(zhì)的貸款服務(wù),;要將扶貧小額信貸組織發(fā)放工作納入重要工作日程,分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)扶貧小額信貸的協(xié)調(diào)組織工作,,安排專職人員具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理,。民豐銀行要明確專人負(fù)責(zé)扶貧小額信貸實(shí)施工作,每月需編制扶貧小額貸款月報(bào)表,并于月末后的3日內(nèi),,報(bào)區(qū)扶貧部門,、財(cái)政部門。區(qū)扶貧部門收到月報(bào)表應(yīng)在每月5號前審核數(shù)據(jù)無誤后統(tǒng)一錄入“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”,。
2.加強(qiáng)監(jiān)督管理,。建立健全管理監(jiān)管機(jī)制,,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。杜絕扶貧小額貸款轉(zhuǎn)借他人或改變用途,,要加強(qiáng)貸前調(diào)查,,重點(diǎn)審查項(xiàng)目準(zhǔn)備和實(shí)施情況,堅(jiān)持有項(xiàng)目,、才放款的原則,,杜絕見推薦書不審查即放款現(xiàn)象,。全面落實(shí)貸中管理,要做到手續(xù)完善,、齊備,,貸款合同規(guī)范,,公平合理,不得約定對逾期的農(nóng)戶通過關(guān)聯(lián)賬戶等方式扣收養(yǎng)老金,、補(bǔ)助金等各類補(bǔ)貼資金用于償還扶貧小額信貸,。嚴(yán)格執(zhí)行貸后跟蹤,及時(shí)進(jìn)行梳理,查漏補(bǔ)缺,,對發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借他人的,,要限期收回,;對改變用途的,,要督促整改,拒不整改的,,要限期收回。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,,每年3月底前由區(qū)扶貧部門會同區(qū)財(cái)政部門組織開展對上一年度全區(qū)扶貧小額信貸的全面審計(jì)工作,。
3.嚴(yán)格督查問責(zé),。扶貧、財(cái)政(金融),、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,每年將扶貧小額信貸列為重點(diǎn)檢查事項(xiàng),采取隨機(jī)抽查,、督查或委托社會第三方審計(jì)等方法,狠抓政策落實(shí),,對扶貧小額信貸資金使用管理中存在虛報(bào),、冒領(lǐng)、截留,、挪用,、轉(zhuǎn)借、改變用途等違法違紀(jì)違規(guī)行為的,,除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外,,要對相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。
綠色信貸下一步工作計(jì)劃篇二
為深入貫徹落實(shí)黨的五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,按照省委十屆十一次和市委五屆十一次全會作出的“以綠色發(fā)展落實(shí)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越”部署要求,,加快打造“全域綠色食品”,,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案,。
(一)指導(dǎo)思想,。貫徹落實(shí)在閩工作期間及到調(diào)研時(shí)作出的“要抓住閩北特色,大力發(fā)展‘綠色食品’,,要做到人無我有,、人有我優(yōu)”“綠色食品是的優(yōu)勢,也有一定的規(guī)模,,這是今后努力的方向,,是會有效益的”等重要指示精神,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,,圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動鄉(xiāng)村振興,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,。
(二)目標(biāo)任務(wù),。到2025年,,全縣綠色食品規(guī)模化,、品牌化,、智能化、集約化,、綠色化發(fā)展水平顯著提升,,布局更加合理,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,,業(yè)態(tài)多元融合,,質(zhì)量安全可追溯,全縣“武夷山水”農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn),,初步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“武夷山水”綠色食品全域化,、產(chǎn)品主要品類綠色食品全域化,“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”全覆蓋,,產(chǎn)地環(huán)境條件達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地11萬畝以上,,形成“10+n”“武夷山水”全域綠色食品發(fā)展新格局。
(三)基本原則,。以政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、社會參與,、協(xié)調(diào)推進(jìn)為基本原則,。建設(shè)具有特色的綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌管理,合理規(guī)劃布局,以綠色農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng),注重發(fā)揮市場對綠色農(nóng)產(chǎn)品資源配置的決定性作用激發(fā)市場主體活力,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,補(bǔ)齊綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展短板,營造全域發(fā)展綠色食品的良好氛圍,形成社會協(xié)同共治,主體分類推進(jìn)的發(fā)展格局。
(一)良種創(chuàng)新推廣工程,。建立種業(yè)科研創(chuàng)新平臺,,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良種繁育體系建設(shè),加快農(nóng)作物種質(zhì)資源庫建設(shè),,強(qiáng)化種業(yè)科技創(chuàng)新,,加快培育一批水稻、茶葉,、蔬菜綠色新品種,。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:縣發(fā)改和科技局、林業(yè)局,、茶業(yè)管理中心,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)
(二)綠色基地創(chuàng)建工程,。加大推廣節(jié)地,、節(jié)水、節(jié)肥,、節(jié)藥,、節(jié)能和發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的“五節(jié)一循環(huán)”技術(shù)模式,;嚴(yán)格管控外源性污染對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地侵害;以種養(yǎng)多元,、質(zhì)量調(diào)優(yōu),、做出特色為方向,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)戶通過直接投資,、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式,,流轉(zhuǎn)土地建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,、機(jī)械化,、智能化,、綠色化的食品加工原料生產(chǎn)基地,。到2025年,圍繞茶葉等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,創(chuàng)建1個(gè)以上“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”,,產(chǎn)地環(huán)境條件達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)11萬畝以上。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局,、林業(yè)局,、茶業(yè)管理中心,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)
綠色信貸下一步工作計(jì)劃篇三
綠色信貸是現(xiàn)代金融發(fā)展的一個(gè)重要趨勢,,是對傳統(tǒng)金融觀念的改變和發(fā)展,是金融業(yè)履行社會責(zé)任的有效方式,,構(gòu)建和完善我國商業(yè)銀行的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)其科學(xué),、可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,它強(qiáng)調(diào)的是一種科學(xué)發(fā)展思路,。對商業(yè)銀行的經(jīng)營管理提出了新的更高要求,。
一、商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性
(一)有利于銀行識別界定“兩高一?!逼髽I(yè)貸款
對于鋼鐵,、電力、水泥等高耗能,、高污染行業(yè),,長期以來各商業(yè)銀行趨之若鶩,一旦嚴(yán)格控制其貸款,,商業(yè)銀行就會失去一塊利潤豐厚的信貸市場,,這與其追求利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生矛盾,。但是。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,對環(huán)境和資源也提出了更高的要求,。這幾年,我國加快了產(chǎn)業(yè)升級的步伐,,致力于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,,并在財(cái)稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!皟筛咭皇,!逼髽I(yè)會面臨越來越多的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及政策的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。因此,,商業(yè)銀行需要制定清晰的信貸環(huán)境管理政策,,明確信貸準(zhǔn)入的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和要求,前瞻性地規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn),。商業(yè)銀行需要密切跟蹤國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,制定和完善有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的信貸政策以及綠色信貸的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)按照綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的要求,對“兩高一?!碑a(chǎn)業(yè)進(jìn)行識別和界定,,壓縮退出高污染、高排放行業(yè)內(nèi)落后生產(chǎn)能力以及對資源環(huán)境負(fù)面影響較大的企業(yè)和項(xiàng)目的貸款,。
(二)有利于銀行避免貸款審查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和隨意性
雖然我國逐步重視環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,。但是綠色信貸在我國的發(fā)展仍處于起步階段,很多相關(guān)的法律法規(guī)都不完備,,迫切需要制定切實(shí)可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范銀行操作。商業(yè)銀行需要根據(jù)自身的特殊情況,,制定和完善綠色信貸相關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn),,根據(jù)具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及績效評價(jià)指南,,對每個(gè)貸款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的貸款審查,,保障每筆貸款都符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、符合國家發(fā)展方向,,避免銀行貸款審查標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,。2008年1月24日,國家_與世界銀行國際金融公司簽署合作協(xié)議,,決定共同制訂符合中國實(shí)際的“綠色信貸環(huán)保指南”,,明晰我國的行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,使得金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行綠色信貸時(shí)有章可循。
(三)有利于提高綠色信貸政策實(shí)施的可操作性
除了綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一和隨意性,,綠色信貸政策的推進(jìn)還存在一些技術(shù)難題,,其中之一就是綠色信貸的可操作性亟待提高。因?yàn)榫G色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為綜合性,、原則性,,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)等,。這導(dǎo)致我國商業(yè)銀行難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施及內(nèi)部實(shí)施細(xì)則,。降低了綠色信貸的可操作性。為進(jìn)一步應(yīng)對我國節(jié)能減排融資的需求,,我國的商業(yè)銀行應(yīng)該盡快成立相關(guān)金融服務(wù)部門,,專門負(fù)責(zé)碳金融、能效金融,、環(huán)境金融等可持續(xù)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營,、管理和營銷統(tǒng)籌工作。這將為今后一段時(shí)期內(nèi)銀行綠色信貸的大力發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。其次,,商業(yè)銀行應(yīng)該盡快制定綠色信貸項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,為銀行深入拓展節(jié)能減排的綠色信貸提供技術(shù)咨詢和支持,,提高綠色貸款措施的可操作性。
二,、我國商業(yè)銀行綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)制定的實(shí)施對策
(一)嘗試采用“赤道原則”確立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評級標(biāo)準(zhǔn)
赤道原則要求金融機(jī)構(gòu)將這些融資項(xiàng)目按照潛在的環(huán)境社會風(fēng)險(xiǎn)和影響程度分為高(a),、中(b)、低(c)三類,,即a類:嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會后果不易消除的項(xiàng)目,;b類:產(chǎn)生不良環(huán)境和社會后果,但較易通過緩釋措施加以消除的項(xiàng)目,;c類:不會產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會后果的項(xiàng)目,。銀行要結(jié)合項(xiàng)目分類審查其環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn),在借款合同中嵌入承諾性條款,。聘請獨(dú)立外部專家審查項(xiàng)目的社會和環(huán)境評估報(bào)告,、行動計(jì)劃以及磋商披露的記錄等資料,對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營實(shí)施持續(xù)監(jiān)管,,并定期披露銀行在赤道原則方面的實(shí)施情況,。商業(yè)銀行在具體操作中,為了提高審貸效率,,往往會結(jié)合具體情況,,按貸款項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行分類,,不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類別的授信項(xiàng)目。其風(fēng)險(xiǎn)識別和評估,、內(nèi)部研究及外部專家認(rèn)證亦有所不同,。如果貸款項(xiàng)目落入表內(nèi)所列的范疇,則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行,,視具體情況請外部咨詢?nèi)藛T進(jìn)行評估,。對于a類項(xiàng)目,商業(yè)銀行有選擇地請外部專家進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估,;b類項(xiàng)目需請外部專家提出行業(yè)的具體風(fēng)險(xiǎn),;c類項(xiàng)目則需請資深外部專家對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查。此外,,赤道原則認(rèn)為,,在社會和環(huán)境評估文件中會涵蓋以下潛在的社會和環(huán)境問題:對基準(zhǔn)社會和環(huán)境狀況的評估:對環(huán)境和社會有利而可行的替代方案的考慮;東道國法律和法規(guī),、適用的國際條約和協(xié)議的規(guī)定,;對人權(quán)和社區(qū)健康和安全(包括項(xiàng)目使用保安人員的風(fēng)險(xiǎn)、影響和管理1的保護(hù),;對文化財(cái)產(chǎn)和遺產(chǎn)的保護(hù),;生物多樣性(包括瀕危物種,以及改造過的,、自然的和關(guān)鍵棲息地內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)域1的保護(hù)和保存,,以及法律規(guī)定的保護(hù)區(qū)的識別;可持續(xù)性管理和使用可再生自然資源(包括通過適當(dāng)?shù)莫?dú)立認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行可持續(xù)資源管理),;危險(xiǎn)物質(zhì)的使用和管理,;主要危害的評估和管理;勞工問題(包括四個(gè)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)),,以及職業(yè)健康和安全,;防火和生命安全;社會經(jīng)濟(jì)影響,;土地征用和非自愿搬遷,;對受影響社區(qū)和弱勢或易受傷害團(tuán)體的影響:對土著居民和其獨(dú)有文化體系和價(jià)值觀的影響;對現(xiàn)有項(xiàng)目,、擬建項(xiàng)目和預(yù)計(jì)日后興建的項(xiàng)目的累計(jì)影響,;就項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評審和執(zhí)行向受影響人士進(jìn)行咨詢,;能源的有效生產(chǎn),、運(yùn)送和使用;污染防治和廢棄物最少化、污染(污水和廢氣)控制,、固體和化學(xué)廢物管理,。
商業(yè)銀行根據(jù)這些項(xiàng)目評估結(jié)果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放,。首先,,判斷項(xiàng)目或客戶是否屬于環(huán)境敏感型行業(yè)、項(xiàng)目選址是否處于環(huán)境敏感區(qū)域,。環(huán)境敏感意味著部門產(chǎn)品、生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)排放物實(shí)際或潛在地威脅環(huán)境,。其次,,將環(huán)境因素納入評級指標(biāo)體系,評估間接風(fēng)險(xiǎn)大小,。商業(yè)銀行應(yīng)對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致客戶生產(chǎn)中止,、成本提高、環(huán)保資本支出增加,、聲譽(yù)受損,、產(chǎn)品市場萎縮等情景預(yù)估,進(jìn)而判斷由此對客戶償債能力的影響,。再次,,加強(qiáng)信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項(xiàng)目與耗能,、污染有關(guān)的授信風(fēng)險(xiǎn),,按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相稱的原則,合理確定節(jié)能減排授信定價(jià),。在確定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時(shí),,應(yīng)充分考慮高耗能,、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目可能引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)影響,。最后,審查抵押情況,,規(guī)避直接風(fēng)險(xiǎn),。如果采取了土地或房地產(chǎn)抵押的擔(dān)保方式,應(yīng)深入分析地理位置,、周邊環(huán)境,、復(fù)原能力等影響抵押物價(jià)值與變現(xiàn)難易程度的因素,綜合考慮抵押土地或房產(chǎn)被污染的可能性與程度,。
綠色信貸下一步工作計(jì)劃篇四
根據(jù)省《關(guān)于20xx年6月份全省扶貧小額信貸進(jìn)展情況的通報(bào)》和《市扶貧小額信貸工作十六條推進(jìn)措施》文件要求,,為進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧小額信貸工作,特制定此方案,。
簡化貧困戶貸款程序,,提高貸款滿足率,,確保符合條件、有發(fā)展生產(chǎn)意愿的貧困戶盡快享受到金融扶貧政策,,助推脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,。
建檔立卡貧困戶(含已脫貧的貧困戶)、邊緣戶,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立市扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長,,扶貧辦,、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、工信局,、人民銀行支行、農(nóng)商銀行分管領(lǐng)導(dǎo)為組員,,負(fù)責(zé)落實(shí)扶貧小額信貸工作,。
(二)簡化流程。根據(jù)工作實(shí)際,,簡化貧困戶的貸款程序,,取消包保部門審核的流程。按照《省扶貧小額信貸工作實(shí)施方案》要求,,為貧困戶提供免抵押免擔(dān)保的信用貸款,,取消就業(yè)局小貸中心和擔(dān)保公司審核環(huán)節(jié),只需向合作銀行出具信貸擔(dān)保函,,由農(nóng)商銀行對貧困戶借款用途及相關(guān)條件進(jìn)行審核把關(guān),。
(三)提信增量。以邊緣戶和已貸款戶為重點(diǎn),,提高信用等級,,將過去的二、三星戶提高到四,、五星,,增加單體獲貸數(shù)額。對已還款戶,,鼓勵二次貸,、三次貸,切實(shí)提高貸款規(guī)模,。降低小額信貸準(zhǔn)入門檻,,對具備一定生產(chǎn)技能的貧困家庭,改變以往因歷史陳欠因素不授信的做法,綜合考慮致貧原因,,對貧困戶非主觀原因形成的,,以現(xiàn)實(shí)還款能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)況為主要參考指標(biāo)授信。
(四)加大宣傳服務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街充分利用村公共宣傳欄,、村廣播及微信等媒介做好扶貧小額信貸的宣傳工作,各相關(guān)部門,、包保干部加強(qiáng)入戶走訪時(shí)對小額信貸的宣傳,,確保及時(shí)為貧困戶提供扶貧小額信貸支持,應(yīng)貸盡貸,。
(五)強(qiáng)化監(jiān)管,。做好信息排查工作,承貸銀行對貸款戶每季度開展一次貸后排查,,重點(diǎn)掌握貸款戶使用扶貧小額信貸資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本情況,、收益情況,確保貸款戶用的好,、還得上,。嚴(yán)格執(zhí)行“三色預(yù)警”機(jī)制,對60天后到期的貸款,,銀行,、鄉(xiāng)村共同走訪,提醒做好還款準(zhǔn)備,,實(shí)行“藍(lán)色預(yù)警”,;前30天上門指導(dǎo)確立還款計(jì)劃,實(shí)行“黃色預(yù)警”,;前7天入戶督促落實(shí)還款資金,,實(shí)行“紅色預(yù)警”。對“紅色預(yù)警”的獲貸戶,,堅(jiān)持扶貧,、銀行、鄉(xiāng)村三方共同發(fā)力,,及早商定還貸方案,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對扶貧小額信貸工作的協(xié)調(diào)配合,落實(shí)工作職責(zé),。鄉(xiāng)村干部和包保部門要做好政策宣傳,,充分調(diào)動貧困戶貸款的積極性和主動性。農(nóng)商行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要繼續(xù)組織開展貸款實(shí)施對象的評級授信工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要做好入戶實(shí)地調(diào)查,,全面掌握本年度新增貸款需求。
(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要及時(shí)關(guān)注即將到期的扶貧小額貸款,,提前提醒貧困戶做好還款準(zhǔn)備,主動對照排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,,嚴(yán)禁貸款逾期問題發(fā)生,。產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員要及時(shí)指導(dǎo)貧困戶發(fā)展生產(chǎn),合理準(zhǔn)確使用貸款,,避免出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn),。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由市扶貧辦定期對扶貧小額信貸工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,,并加大小額信貸工作在年終考核時(shí)所占分值,,將考核結(jié)果納入市20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核當(dāng)中。
綠色信貸下一步工作計(jì)劃篇五
環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)今中國影響到國計(jì)民生的重大問題,,政府也越來越重視環(huán)保問題,。為貫徹落實(shí)_宏觀調(diào)控政策、監(jiān)管政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的要求,,推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以綠色信貸為抓手,,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),有效防范環(huán)境與社會風(fēng)險(xiǎn),,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,平湖農(nóng)村合作銀行堅(jiān)定“一條道路,、兩場革命”的戰(zhàn)略思想,,配合國家對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的控制,,在提供環(huán)保資金,、協(xié)助主管部門推動環(huán)保工作方面進(jìn)行了很多切實(shí)有效的探索。
一般來說綠色信貸應(yīng)該包含以下幾層含義:其一,,綠色信貸的目標(biāo)之一是幫助和促使企業(yè)降低能耗,,節(jié)約資源,將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中,,扭轉(zhuǎn)企業(yè)污染環(huán)境,、浪費(fèi)資源的粗放經(jīng)營模式,避免陷入先污染后治理,、再污染再治理的惡性循環(huán),;其二,,金融業(yè)應(yīng)密切關(guān)注環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等“無眼前利益”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,注重人類的長遠(yuǎn)利益,,以未來的良好生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境反哺金融業(yè),促成金融與生態(tài)的良性循環(huán),。
平湖合行普遍認(rèn)識到存在環(huán)保違法信息的企業(yè)受國家政策影響較大,,未來發(fā)生停產(chǎn)甚至關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)較大,對信貸持審慎態(tài)度,。對不符合環(huán)保政策的項(xiàng)目不發(fā)放貸款,,對列入“區(qū)域限批”、“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目,,在“限批”解除前暫停一切形式的信貸支持,。平湖合行也全面加強(qiáng)授信管理,落實(shí)“綠色信貸”政策,,對未達(dá)到環(huán)保要求的企業(yè)實(shí)行“一票否決”,。在進(jìn)行信貸審查時(shí),平湖合行也十分關(guān)注企業(yè)的環(huán)保信息,,將其作為評判企業(yè)承貸能力的重要因素之一,。同時(shí),平湖合行將繼續(xù)做大做強(qiáng)節(jié)能減排融資,,一方面進(jìn)一步擴(kuò)大融資規(guī)模,,加大推廣力度;另一方面加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新,,拓展可持續(xù)金融服務(wù)領(lǐng)域,。近年來,交通銀行按照授信客戶及項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度,,將所有客戶分為紅色,、黃色、綠色三大類七小類(即七個(gè)標(biāo)識),,制定了“綠色信貸”工程建設(shè)工作方案和《交通銀行“綠色信貸”工程建設(shè)實(shí)施辦法》,,對節(jié)能重點(diǎn)工程、再生能源項(xiàng)目,、水污染治理工程,、節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,交行有重點(diǎn)地給予信貸支持,,并積極提供配套金融服務(wù),。這幾項(xiàng)措施值得平湖合行借鑒和學(xué)習(xí)。
雖然平湖合行的綠色信貸取得了階段性的成果,,但與預(yù)期目標(biāo)相比還是有小的距離,,大面積推廣仍面臨著不少制度性和技術(shù)性的困難,。一是,,仍然有相當(dāng)多的中小型污染企業(yè)采用自籌資金或民間融資,,而非向金融機(jī)構(gòu)貸款,大大限制了綠色信貸對污染企業(yè)發(fā)揮制約作用,。二是,,信息溝通機(jī)制不完善。部分地方環(huán)保部門發(fā)布的企業(yè)環(huán)境違法信息時(shí)效性不強(qiáng),、針對性不夠,,無法適應(yīng)銀行審查信貸申請的具體要求,限制了綠色信貸的執(zhí)行效果,;同時(shí)提供貸款的商業(yè)銀行無法提供環(huán)境信息的反饋情況,,無法做到數(shù)據(jù)共享;此外商業(yè)銀行缺乏綠色信貸的專業(yè)人員,,信貸工作人員對環(huán)保政策,、法規(guī)了解不足,制約了綠色信貸政策的落實(shí),。三是,,綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)多為原則性、綜合性的,,缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)方法,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)保準(zhǔn)等,銀行業(yè)難以制定相關(guān)的監(jiān)管措施和實(shí)施細(xì)則,,降低了綠色信貸的可操作性,。最后,執(zhí)行力度不夠,。長期以來,,中國銀行業(yè)對企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、長期利益以及短期利益的關(guān)注存在一定矛盾,,加之各銀行管理鏈條較長,,績效考核以利益指標(biāo)為主,所以在執(zhí)行中并不能有效吸引銀行業(yè)支持環(huán)保項(xiàng)目,。
面對重重困難,,展望未來,平湖合行相信這場綠色之旅將是曲折而光明的,。當(dāng)然,,政府部門行為的調(diào)整和約束、銀行與各級政府的共識是信貸有效支持環(huán)境保護(hù)的首要前提,。一方面政府應(yīng)將地區(qū)環(huán)境指標(biāo)作為地方政府績效考核的重要方面,,全面考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,避免出現(xiàn)以環(huán)境污染為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的盲目行為。另一方面針對目前綠色信貸理念尚未得到企業(yè)和公眾普遍認(rèn)知的情況,,政府應(yīng)加大綠色信貸政策的宣傳力度,。通過公益廣告、宣傳欄等方式向相關(guān)企業(yè)和公眾宣傳綠色信貸的重要性,,以及綠色信貸政策的理念,、流程、規(guī)定等相關(guān)知識,,使綠色信貸理念能夠真正的深入人心,。其次,企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)利益出發(fā),,切實(shí)認(rèn)識到環(huán)保節(jié)能是其長期穩(wěn)定發(fā)展,、保持競爭力的前提。積極響應(yīng)政府和銀行業(yè)關(guān)于綠色信貸的相關(guān)政策,,將環(huán)境保護(hù)作為履行其社會責(zé)任的重要途徑之一,,努力購買、研發(fā)相應(yīng)的節(jié)能和減排設(shè)施,,對于違反環(huán)保相關(guān)法規(guī)的行為,,應(yīng)立即主動改正,探索企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路,。
與此同時(shí),,筆者認(rèn)為,平湖合行只有抓好以下幾點(diǎn),,綠色信貸之路才能漸行漸遠(yuǎn),。
一是嚴(yán)格把握新增貸款投向。在發(fā)放貸款時(shí),,應(yīng)把節(jié)能降耗,、資源循環(huán)利用、污染物排放等指標(biāo)納入貸款審批體系,,推進(jìn)“綠色信貸”建設(shè),。二是調(diào)整存量信貸結(jié)構(gòu)。應(yīng)認(rèn)真研究如何發(fā)揮自身引導(dǎo)資源配置的優(yōu)勢,,在國家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中研究如何優(yōu)化存量信貸結(jié)構(gòu),,將有限的資金配置到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。三是實(shí)行差別利率政策,,引導(dǎo)和調(diào)控市場主體的行為,,鼓勵各行業(yè)和企業(yè)大力開發(fā)應(yīng)用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高,。四是建立動態(tài)跟蹤機(jī)制,,全過程評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,確保信貸資金投入到支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,。
綠色信貸下一步工作計(jì)劃篇六
為切實(shí)抓好全市綠色社區(qū)創(chuàng)建工作,,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案,。
綠色社區(qū)創(chuàng)建行動以城市社區(qū)為創(chuàng)建對象,,即各城市社區(qū)居民委員會所轄空間區(qū)域,。要將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設(shè)計(jì),、建設(shè),、管理和服務(wù)等活動的全過程,,以簡約適度,、綠色低碳的方式,,推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治,不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往,。通過綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,,使生態(tài)文明理念在社區(qū)進(jìn)一步深入人心,推動社區(qū)最大限度地節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境,。
到20xx年底,總結(jié)推廣綠色社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),,形成長效工作機(jī)制,全面推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,,力爭區(qū)35%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求;到20xx年底,,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,力爭全市60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求,,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔,、舒適、安全,、美麗的目標(biāo),。
(一)多方聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn),。統(tǒng)籌推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,,重點(diǎn)在理念,、行為、政策,、制度等多方面共同發(fā)力,,形成部門聯(lián)動、制度管理與自覺參與,,相互補(bǔ)充,、相互促進(jìn)、相輔相成的推進(jìn)格局,。
(二)積極引導(dǎo),、廣泛參與。積極引導(dǎo)廣大社區(qū)居民參與創(chuàng)建行動,,不斷提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、居住環(huán)境、小區(qū)管理,、社區(qū)文化等綠色化水平,,避免綠色社區(qū)創(chuàng)建行動成為少數(shù)對象參與的評優(yōu)選先活動。
(三)突出重點(diǎn),、分類施策,。堅(jiān)持既盡力而為,又量力而行,,創(chuàng)建內(nèi)容不要求面面俱到,,要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),合理確定創(chuàng)建范圍和創(chuàng)建內(nèi)容,,充分考慮社區(qū)自身特點(diǎn),,明確重點(diǎn)任務(wù)和主要目標(biāo)。
責(zé)任單位:區(qū)街道辦
配合單位:住建局,、民政局,、公安局、市場_,、
生態(tài)環(huán)境分局
(二)推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,。結(jié)合城市更新和存量住房改造提升,以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)等工作為抓手,,積極改造提升社區(qū)供水、排水,、供電,、弱電、道路、供氣,、消防,、生活垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施,,在改造中采用節(jié)能照明,、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品,、材料。推動社區(qū)道路綜合治理,,消除路面坑洼破損等安全隱患,,暢通消防、救護(hù)等生命通道,。加大既有建筑節(jié)能改造力度,,提高既有建筑綠色化水平。持續(xù)推進(jìn)開展生活垃圾分類,,完善分類投放,、分類收集、分類運(yùn)輸設(shè)施,。綜合采取“滲滯蓄凈用排”等舉措推進(jìn)海綿化改造和建設(shè),結(jié)合本地區(qū)地形地貌進(jìn)行豎向設(shè)計(jì),,逐步減少硬質(zhì)鋪裝場地,,避免和解決內(nèi)澇積水問題。
責(zé)任單位:住建局
配合單位:工信局,、公安局,、發(fā)改局
(三)營造社區(qū)宜居環(huán)境。因地制宜開展社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治,。住建,、發(fā)改、民政等部門指導(dǎo)做好整治小區(qū)及周邊綠化,、照明等環(huán)境,,推動適老化改造和無障礙設(shè)施建設(shè);合理布局和建設(shè)各類社區(qū)綠地,,增加蔭下公共活動場所,、小型運(yùn)動場地和健身設(shè)施。住建,、發(fā)改,、公安等部門合理規(guī)劃布局城市停車場,改造小區(qū)內(nèi)停車場配套統(tǒng)一充電處,,安裝智能充電設(shè)施,,優(yōu)化停車管理,從源頭上清除飛線充電安全隱患。住建會同相關(guān)行業(yè)部門進(jìn)一步規(guī)范管線設(shè)置,,實(shí)施架空線路規(guī)整,,加強(qiáng)噪聲治理,提升社區(qū)宜居水平,。針對肺炎疫情防控暴露出的問題,,住建、衛(wèi)健,、民政,、市場監(jiān)管等部門要加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)電梯等特種設(shè)備監(jiān)察,,補(bǔ)齊在衛(wèi)生防疫,、社區(qū)服務(wù)等方面的短板,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,。結(jié)合綠色社區(qū)創(chuàng)建,,探索建設(shè)安全健康、設(shè)施完善,、管理有序的完整居住社區(qū),。
責(zé)任單位:住建局
配合單位:發(fā)改局、公安局,、民政局,、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)健局,、市場_
(四)提高社區(qū)信息化智能化水平,。推進(jìn)社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和安防系統(tǒng)智能化建設(shè)。搭建社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺,,集成不同部門各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),。整合社區(qū)安保、車輛,、公共設(shè)施管理,、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息。住建部門要督促指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)以保障居民生命財(cái)產(chǎn)安全,、推進(jìn)平安城市建設(shè),、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo),積極推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè),,全面提高小區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患的預(yù)知預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力,。打造無刑事發(fā)案、無_,、無傳銷,、無涉毒,、無涉黑涉惡、無命案,、無群體性事件,、無治安災(zāi)害事故的“八無”小區(qū)。全面提高小區(qū)推動門禁管理,、停車管理,、公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級,。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù),。
責(zé)任單位:住建局
配合單位:公安局
(五)培育社區(qū)綠色文化。建立健全社區(qū)宣傳教育制度,,加強(qiáng)培訓(xùn),,完善宣傳場所及設(shè)施設(shè)置。利用“愛玉門”app,、微信公眾號,、qq工作群等信息化媒介,定期綠色社區(qū)創(chuàng)建活動信息,,開展綠色生活主題宣傳教育,,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。組織開展生態(tài)環(huán)保知識普及和社會實(shí)踐活動,,帶動社區(qū)居民積極參與,。編制社區(qū)綠色生活行為公約,倡導(dǎo)居民選擇綠色生活方式,,節(jié)約資源、開展綠色消費(fèi)和綠色出行,,形成富有特色的社區(qū)綠色文化,。
責(zé)任單位:住建局
配合單位:融媒體中心、區(qū)街道辦
(一)建立工作機(jī)制,。綠色社區(qū)創(chuàng)建行動由市住建局牽頭,,區(qū)街道辦、發(fā)改,、公安,、民政、生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)管,、衛(wèi)健等單位積極參與,成立工作組(附件2),,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,,及時(shí)溝通相關(guān)工作情況,共同指導(dǎo)各社區(qū)開展創(chuàng)建行動。各有關(guān)部門要把綠色社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,建立部門協(xié)作機(jī)制,形成工作合力,,共同破解難題,,統(tǒng)籌推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建。
(二)明確工作職責(zé),。市住建局負(fù)責(zé)全市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,,會同發(fā)展改革、民政,、公安,、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等單位扎實(shí)開展調(diào)查研究,,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步推進(jìn)、盡力而為,、量力而行的原則,,合理安排創(chuàng)建目標(biāo)和時(shí)序,科學(xué)制定綠色社區(qū)創(chuàng)建行動工作方案,,指導(dǎo)城市社區(qū)結(jié)合創(chuàng)建行動,,開展人居環(huán)境建設(shè)和整治,推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,,營造宜居環(huán)境,、培育綠色文化。
(三)抓好示范引領(lǐng),。街道辦事處要對所轄社區(qū)進(jìn)行全面摸底,,切實(shí)掌握社區(qū)底數(shù)和基本情況,為開展創(chuàng)建工作奠定好基礎(chǔ),。工作組根據(jù)各街道辦摸底調(diào)查結(jié)果進(jìn)行研究分析,,20xx年在總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的做法的基礎(chǔ)上,再選擇所轄社區(qū)總數(shù)20%—30%的的社區(qū)開展創(chuàng)建行動,,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,試點(diǎn)工作取得初步成效,。20xx年在總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,,再選擇所轄社區(qū)總數(shù)20%—30%的社區(qū)開展創(chuàng)建行動,建設(shè)一批綠色社區(qū)創(chuàng)建行動示范教育基地,,以點(diǎn)帶面,,逐步推開創(chuàng)建活動,。到20xx年底,全市60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達(dá)到創(chuàng)建要求,,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,。已實(shí)施棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的小區(qū),,應(yīng)全部納入綠色社區(qū)創(chuàng)建行動試點(diǎn),。“十四五”期間納入中央財(cái)政支持改造的老舊住宅小區(qū)同步開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,。
(四)做好評估總結(jié),。市住建局會同有關(guān)部門,對照《省綠色社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評估內(nèi)容(試行)》,,對本地區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動開展情況和實(shí)施效果進(jìn)行年度評估,,總結(jié)創(chuàng)建進(jìn)展成效,于每年10月31日前將年度總結(jié)評估報(bào)告上報(bào)市住建局,。
(一)統(tǒng)籌相關(guān)政策予以支持,。加強(qiáng)與住建、財(cái)政等上級部門溝通,,爭取資金支持,。積極爭取城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色建筑,、既有建筑綠色化改造,、智慧城市建設(shè)等涉及住宅小區(qū)的各類資金,推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建,,提高資金使用效率,。鼓勵和引導(dǎo)政策性銀行、開發(fā)性銀行和商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,,對參與綠色社區(qū)創(chuàng)建的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持。通過政府采購,、新增設(shè)施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,,吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會力量,,投資參與綠色社區(qū)創(chuàng)建中各類設(shè)施的設(shè)計(jì)、改造,、運(yùn)營,。
(二)強(qiáng)化技術(shù)支撐。在社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治中,,積極選用經(jīng)濟(jì)適用,、綠色環(huán)保的技術(shù),、工藝、材料,、產(chǎn)品,。要因地制宜加強(qiáng)綠色環(huán)保工藝技術(shù)的集成和創(chuàng)新,加大綠色環(huán)保材料產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用力度,。
(三)加強(qiáng)宣傳動員,。加大綠色社區(qū)創(chuàng)建行動的宣傳力度,注重典型引路,、正面引導(dǎo),,宣傳綠色社區(qū)創(chuàng)建行動及其成效,營造良好輿論氛圍,。動員志愿者,、企事業(yè)單位、社會組織廣泛參與綠色社區(qū)創(chuàng)建行動,,形成各具特色的綠色社區(qū)創(chuàng)建模式,。對綠色社區(qū)創(chuàng)建行動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀單位、個(gè)人和做法,,要通過多種方式予以表揚(yáng)鼓勵,。
綠色信貸下一步工作計(jì)劃篇七
一、近年來,,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,,然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件,,敲響了環(huán)境治理的警鐘,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時(shí),,在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動,,綠色信貸為社會各界所關(guān)注。推行綠色信貸無疑對建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。然而,我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘,,涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突,、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面,。
二,、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責(zé)任的沖突
綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應(yīng)盡的社會責(zé)任。但是,,隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進(jìn),,實(shí)現(xiàn)效益最大化成為其主要動機(jī)之一,,即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然,,商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時(shí)難以兼顧社會責(zé)任,。在目前政策和盈利環(huán)境下,雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹(jǐn)慎投放,,但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當(dāng)比例,。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示,截至2007年3月末,,五大行(工,、農(nóng)、中,、建,、交)發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達(dá)13,億元,,占五行全部貸款余額的11%,。正因?yàn)樯虡I(yè)銀行是逐利的,所以它不得不去做這些大項(xiàng)目,,否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底,,其客戶資源、市場份額流失越快,,其受到的損失越大,。如此一來,我們一味地責(zé)備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗,、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴(kuò)張無疑顯得有失公允,。另外,各銀行均實(shí)行分行制,,管理鏈條較長,,且績效考核體系以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,并未將環(huán)??冃Ъ{入其中,,因而不排除一些分行為了完成考核指標(biāo)而無視總行關(guān)于實(shí)施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告就顯示,,截至6月末,,投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為,六大主要高耗能行業(yè)累計(jì)完成投資額同比增長,,均呈逐季加快趨勢。
筆者認(rèn)為,,要扭轉(zhuǎn)此局勢,,一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個(gè)出口?,F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為,也要引導(dǎo)和鼓勵新的資金投向,,這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴(kuò)張可能更有效果,。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持,尤其對那些有利于環(huán)保的大項(xiàng)目(如風(fēng)力發(fā)電,、垃圾發(fā)電),,除了在信貸上給予支持,國家還應(yīng)該制定相應(yīng)的配套政策,,如減免稅收,、財(cái)政貼息等財(cái)政政策,以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性,。另外,,給予創(chuàng)新型的、技術(shù)自主革新的商業(yè)項(xiàng)目支持,,因?yàn)橹栽斐涩F(xiàn)在這么嚴(yán)重的污染,,除了企業(yè)趨利的原因以外,還在于處理成本太高,,或者技術(shù)水平太低,,所以導(dǎo)致了許多企業(yè)在這一方面不作為了,因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持,;另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制,,為商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施綠色信貸提供動力,。在這方面,,不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項(xiàng)目貸款的行為實(shí)行責(zé)任追究和處罰的措施,,而且還要有對切實(shí)執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實(shí)行獎勵政策,。
三,、銀政企三方的“利益同謀”問題
改革開放以來,,地方政府始終存在很強(qiáng)的地方保護(hù)主義色彩,,采取多種方式爭奪銀行的信貸資源,。那些污染大戶往往是納稅大戶,是當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)支柱,,地方政府為了完成上級考核指標(biāo),、提升政績,,會千方百計(jì)地保住企業(yè),。據(jù)國家_公布的數(shù)據(jù),,2003~2005年期間,,由于地方政府的縱容和袒護(hù),全國7,,000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理,僅為全部案件的,。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上,,而地方銀行與政府之間的特殊利益關(guān)聯(lián),往往會使得銀行陷入左右為難的境地,。何況,,銀行尤其是國有大中型銀行,往往也背負(fù)著“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宏觀政策負(fù)擔(dān),,以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標(biāo),。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低,還貸及時(shí),,還有地方政府做風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,,符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導(dǎo)向性,。故逐利動機(jī)驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程,。因此,,綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的,我國_有必要將環(huán)保指標(biāo)納入地方官員的績效考核指標(biāo)體系,,或是加大環(huán)保指標(biāo)在地方政府績效考核指標(biāo)中的比重,,并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預(yù)。以人大審核為首的財(cái)政監(jiān)管,,對地方“污染政績”的經(jīng)濟(jì)約束是最硬的,,銀行信貸的約束則軟得多。
四,、企業(yè)的違約成本問題
長期以來,,企業(yè)放任污染,對我們的生存環(huán)境造成了嚴(yán)重污染,,盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為這是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應(yīng),但其根源還在于政策的不規(guī)范,、不合理,。企業(yè)放任污染攀利,只承擔(dān)了自己企業(yè)內(nèi)部的成本,,沒有承擔(dān)由于外部不經(jīng)濟(jì)而給社會造成的負(fù)面影響,,即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應(yīng)程度的懲罰,,即違約成本過少?,F(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元,這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪,。在這方面,,我們不僅要加重懲罰力度,加大違規(guī)違法成本,,還應(yīng)該提倡企業(yè)的社會責(zé)任,,從經(jīng)濟(jì)上、環(huán)境上,、形象上,、政治上等多個(gè)角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下,,我們的政策才能體現(xiàn)出效果,。再者,過去我們的政策引導(dǎo)不夠,,好的典型支持不夠,,沒有起到示范和推廣的作用。從這個(gè)角度來講,,我們應(yīng)讓那些盡到綠色責(zé)任的企業(yè),,取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟(jì)效益,,唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力,、技改熱情,、環(huán)保趨勢。但是,,現(xiàn)在的情況恰好相反,,因?yàn)殡娏Α⒛茉吹刃袠I(yè)能夠帶來暴利,,導(dǎo)致我們大規(guī)模的資本進(jìn)入和項(xiàng)目上馬,,企業(yè)由于有原始的沖動,賺錢效應(yīng)促使它就往這個(gè)方向走,。只有看到了做治污或者風(fēng)能發(fā)電等這樣一些好的,、有利于社會的項(xiàng)目的前景,他才能選擇這些項(xiàng)目,。
五,、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題
2007年上半年,國家_和中國人民銀行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件,,把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息,,從而提高銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,;還可以向環(huán)境方面的專家學(xué)者進(jìn)行咨詢,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征,,客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息,,了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。但是,,由于企業(yè)認(rèn)識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款,,因此企業(yè)就有可能隱瞞真實(shí)信息,提供虛假信息,,或只提供有利于自己的信息,,那么銀行獲取的信息就不充分,也即存在著信息不對稱,。因此,,銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí),要始終堅(jiān)持“三位一體”,,即貸前檢查,、貸時(shí)審查和貸后檢查管理。銀行要隨時(shí)對已經(jīng)發(fā)放的貸款進(jìn)行跟蹤,,掌握貸款的去向和用途,,檢查企業(yè)對貸款的使用情況,,監(jiān)督企業(yè)是否專款專用,。比如,,企業(yè)在申請貸款時(shí),說明貸款將用在環(huán)保項(xiàng)目上,,貸款發(fā)放后,,企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項(xiàng)目上,銀行要進(jìn)行跟蹤檢查,,等等,。
綠色信貸下一步工作計(jì)劃篇八
項(xiàng)目名稱:商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目。
責(zé)任單位:
業(yè)主單位:
承建單位:依法公開招標(biāo)確定,。
建設(shè)地址:區(qū),。
建設(shè)時(shí)間:20xx年1月至20xx年10月。
總投資:850萬元,。
資金來源:業(yè)主自籌,。
城北片區(qū)是最早發(fā)展的城市核心區(qū)域,舊城區(qū)風(fēng)貌已嚴(yán)重落后,。受、山地,、峽谷及舊城建成區(qū)影響,,未有大規(guī)模開發(fā)建設(shè)空間,發(fā)展較為遲緩,。為完善城市配套,、構(gòu)筑城市靈魂、塑造城市品牌,、美化城市環(huán)境,,大力推動商業(yè)用房商業(yè)開發(fā)管理,改善舊城功能,,強(qiáng)化商業(yè)配套,,深入挖掘市場需求,激發(fā)消費(fèi)潛力,,進(jìn)一步提升城市品位,,加快中高端消費(fèi)回流,為更好融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈打好基礎(chǔ),。
對4850平方米的獨(dú)棟落地用房商業(yè)用房進(jìn)行升級改造,,布局亮化工程,優(yōu)化周邊環(huán)境,,大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),,打造新地標(biāo),。
項(xiàng)目建成后將通過專業(yè)運(yùn)營企業(yè)運(yùn)營招商,引入商家40—50家,,解決就業(yè)200人以上,,每年可接待游客和消費(fèi)者500萬人次以上,實(shí)現(xiàn)年繳稅5000萬元以上,。