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縣委人大工作會議上的講話篇一
今天，縣委在這里隆重召開人大工作會議,，這是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,，奮力掀起富民強縣和諧榆社建設(shè)新高潮的重要時刻，召開的一次十分重要的會議,。這次會議是我縣歷史上第一次以縣委名義召開的人大工作會議,，會議規(guī)格之高，規(guī)模之大,，參會人員之廣泛,，充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視與支持。這次會議必將對今后我縣的人大工作乃至全局工作產(chǎn)生重要而深遠的影響,，也必將成為我縣人大工作史和民主政治發(fā)展史上的一個里程碑,。
剛才，曹煜書記代表縣委作了重要講話,，從歷史的高度和現(xiàn)實的角度,，全面深刻闡述了堅持、完善和發(fā)展人民代表大會制度的重要意義,，并就加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持和保證人大依法履行職責，提出了明確的要求和切實的措施,。曹書記的講話思想深刻,，措施具體，對我們今后推動人大工作具有很強的指導(dǎo)意義,。這次會議上,，縣委還將出臺《關(guān)于進一步加強人大工作的意見》，這是我們今后一段時期開展人大工作的指導(dǎo)性文件,。全縣上下，特別是今天與會的同志,，一定要把縣委的意見和曹書記的講話學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好,。
我縣的人大工作在歷屆人大及其會的努力下,，逐步走上了健康發(fā)展的軌道，為推進全縣的社會主義民主法制建設(shè),，推動全縣的改革和發(fā)展,，促進人民生活的改善和提高，發(fā)揮了不可替代的重要作用,，也為我們進一步開創(chuàng)人大工作新局面奠定了堅實的基礎(chǔ),。
當前,，我們正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，縣四大班子團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民經(jīng)過頑強拼搏,，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展都取得了可喜的成績,，但是，同社會發(fā)展的要求,、同廣大人民群眾的需求相比,，我們還有很大差距，還需要我們一如既往地撲下身子全力推動我縣的改革發(fā)展事業(yè),。
人大工作是一項政治性,、根本性、法制性很強的工作,，對能否團結(jié)和激勵全縣人民群眾投身改革發(fā)展大業(yè),，能否營造人人促改革、個個謀發(fā)展的爭先進位的良好氛圍,，能否形成人民群眾推動改革發(fā)展的才智與活力充分涌流,、競相釋放的進取態(tài)勢，能否形成政通人和,、人民安居樂業(yè)的良好政治,、經(jīng)濟環(huán)境，都具有十分重要的意義和作用,。黨委的號召,、人民的期盼，這對于人大工作來說,，既是機遇,，也是挑戰(zhàn)。我們將在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在各機關(guān)團體及全縣人民的大力支持下,，恪盡職守，努力工作,，不辱使命,，不負重托，推動科學(xué)發(fā)展,，促進社會和諧,，堅定不移地將人大工作推向前進。
下面,，我就學(xué)習(xí)貫徹縣委意見和曹書記講話精神,，進一步推動全縣人大工作講三點意見：
一、緊緊圍繞建設(shè)富民強縣和諧榆社的目標,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，依法行使職權(quán),，服務(wù)全縣大局
堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作最重要的政治原則。全縣縣,、鄉(xiāng)兩級人大要自覺把人大工作置于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下,，緊緊圍繞建設(shè)富民強縣和諧榆社的目標，始終做到與黨委政治同向,，思想同心,，行動同步。一是要堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),。繼續(xù)堅持重大事項向縣委請示匯報制度,，主動向縣委匯報工作，反映工作中遇到的問題和掌握的情況,。堅持健全和完善人大黨組工作制度,，今年8月，縣人大會黨組專門討論制定了《中共榆社縣人大會黨組工作制度》,，并將在此基礎(chǔ)之上,，進一步把人大黨組建設(shè)成為人大及其會的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心和貫徹縣委精神的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮人大代表和會組成人員中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主的有關(guān)規(guī)定,，以擴大人大及其會內(nèi)部運作過程中的黨內(nèi)民主，推動人大工作民主化程度的提高,。人大黨組要協(xié)助縣委逐步完善人大干部培養(yǎng),、選拔、使用,、交流機制,，加大培養(yǎng)、選拔,、交流力度,，格外關(guān)注那些默默無聞、踏實工作的縣,、鄉(xiāng)人大干部,，樹立正確的用人導(dǎo)向，保持人大工作的蓬勃生機與活力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持,，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo),，積極探索拓展發(fā)揮作用的渠道和形式,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的好不好，代表著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子及其主要負責同志政治思想水平的高低和民主法制觀念的強弱,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及其主要負責同志,，要以高度的政治責任感,，站在人大工作是黨的事業(yè)的重要組成部分的高度，認識,、支持和推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作,。二是要堅決貫徹黨委的決策。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對人大工作來說,，最重要的就是要在人大工作中堅決貫徹黨委的決策,。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把貫徹執(zhí)行縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的決策作為一項重要的政治任務(wù)來看待,。在黨委作出決策之前,，要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，為黨委決策做好參謀,。在黨委決策之后,，要依照法律規(guī)定，將黨委的決策上升為國家意志,，并依法行使好各項法定職權(quán),，保證黨委的決策意圖得到貫徹落實。要自覺摒棄“黨委謀,、政府干,、人大看”的錯誤思想，不等不看,，不怕被人誤會,，不怕遭人抵觸，不說風(fēng)涼話,，不說喪氣話,，堂堂正正，積極依法行使各項法定職權(quán),，堅決貫徹執(zhí)行黨委決策,。三是要服從和服務(wù)于黨委的中心任務(wù)。人大工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工作,，黨的中心任務(wù)就是人大的中心任務(wù),。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要自覺服從和服務(wù)于縣委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的中心任務(wù),，認真履行職責,，積極開展工作。當前,，全縣縣,、鄉(xiāng)兩級人大要緊緊圍繞縣委提出的建設(shè)富民強縣和諧榆社的總目標，按照xx大精神的要求,，結(jié)合人大自身特點開展工作,。要緊緊抓住影響全縣,、全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的重要問題和關(guān)鍵問題，積極站在人大的角度思考破解之法,、謀劃解決之道,。要按照既要積極參與、又不越俎代皰的原則,，發(fā)揮人大的獨特作用和優(yōu)勢,，協(xié)助黨委、支持政府抓好經(jīng)濟發(fā)展,、民主政治建設(shè),、社會穩(wěn)定等關(guān)系全縣政治、經(jīng)濟,、社會發(fā)展全局的各項工作,，為建設(shè)富民強縣和諧榆社發(fā)揮人大的作用。
二,、緊緊圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,，認真履行職責，切實反映民意,，充分匯集民智
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),，也是人大工作的第一要務(wù)。推動榆社實現(xiàn)以人為本,、全面,、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，是全縣縣,、鄉(xiāng)兩級人大貫徹落實xx大精神,，按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進人大工作的立足點。全縣縣,、鄉(xiāng)兩級人大必須從這個根本出發(fā),，認真履行職責，切實反映民意,，充分匯集民智,。
1、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,，認真履行職責,，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有效的監(jiān)督保證機制。
推動和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展離不開人大的參與,，人大作為國家權(quán)力機關(guān),，對科學(xué)發(fā)展擔負著不可推卸的監(jiān)督保證之責。縣,、鄉(xiāng)兩級人大要圍繞推動和實現(xiàn)全縣科學(xué)發(fā)展，認真履行職責,，努力構(gòu)建推動榆社科學(xué)發(fā)展更有效的監(jiān)督保證機制,。一是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依法行使好重大事項決定權(quán),。支持政府聚精會神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展，促進政府統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟,、社會,、文化等各項事業(yè)，推動全縣走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？h人大會要嚴格執(zhí)行《榆社縣人大會關(guān)于討論決定重大事項的規(guī)定》,，對符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情，要旗幟鮮明地支持和推動政府去干,，對不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的事情,，也要旗幟鮮明地依法予以否決，做到不含糊,、不瀆職,，真正做到黨的事業(yè)、人民的利益高于一切,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要妥善處理好推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展同保障全縣科學(xué)發(fā)展大局的關(guān)系,，既要不遺余力地推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，又要服從和服務(wù)于全縣發(fā)展的大局,。二是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,，依法行使好人事任免權(quán)?？h人大及其會要嚴格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評價擬任免人員,，切實把那些對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)得透、領(lǐng)會得深,、把握得準,、貫徹得好、善于推動科學(xué)發(fā)展,、人民群眾認可擁護的干部任用到重要崗位上去,，并把對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督作為任后監(jiān)督的主要內(nèi)容。對那些不按科學(xué)發(fā)展觀要求做決策、辦事情的干部,，縣人大會要在堅持黨管干部原則的前提下,，按照《榆社縣人大會人事任免辦法》，依法行使罷免權(quán),。通過這些措施,，努力在全縣干部隊伍，特別是人大任命的干部隊伍中形成自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，以推動榆社科學(xué)發(fā)展為己任的健康氛圍,，為推動榆社科學(xué)發(fā)展提供堅強的行政領(lǐng)導(dǎo)力支撐。三是要貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求,，依法行使好監(jiān)督權(quán),。要將貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況作為監(jiān)督的重點，通過組織代表視察和開展調(diào)查研究等多種形式,，采取聽取和審議專項工作報告,、質(zhì)詢等多種方式，特別是要通過對“一府兩院”專項工作報告進行無記名表決,，以及強化對人大決議和審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督,，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督實效,，寓支持于監(jiān)督之中,，支持政府把握全縣發(fā)展的規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益,，實現(xiàn)全縣又好又快發(fā)展,。要把服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實效作為對法院、檢察院進行監(jiān)督的重點,，促進法檢兩院公正司法,，為推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
2,、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展,，切實反映民意，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更廣泛的民心民意基礎(chǔ),。
科學(xué)發(fā)展必須堅持以人為本,。堅持以人為本，根本是要尊重人民的主體地位,。人大及其會作為人民行使當家作主權(quán)力的國家權(quán)力機關(guān),，反映人民意愿,，保障人民權(quán)益，促進人民全面發(fā)展,，是人大的天職,。
發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民,，發(fā)展成果由人民共享,，是科學(xué)發(fā)展必須堅持的方向和原則。全縣縣,、鄉(xiāng)兩級人大要自覺堅持密切聯(lián)系人民群眾，為人民代言,，為群眾辦事,，為百姓謀利益?？h人大及其會要從改革會會議入手,，堅持代表列席，擴大列席范圍,，推行公民旁聽,，強化信訪職能，拓展民意參與渠道,。要加強調(diào)查研究,，走出會場，貼近基層,，了解民情;走出大樓,，貼近群眾，傾聽民聲,，了解榆社人民對科學(xué)發(fā)展的愿望和要求,，充分反映民意，使全縣人民群眾都可以通過人大的渠道,，充分表達自己對推動榆社實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求和見解,，力爭使人民群眾通過人大這個平臺形成對科學(xué)發(fā)展最廣泛的共識，產(chǎn)生最廣泛的凝聚力,，最終形成推動榆社科學(xué)發(fā)展廣泛而深厚的民心民意基礎(chǔ)和偉力源泉,。只有全縣人民都來關(guān)心科學(xué)發(fā)展、參與科學(xué)發(fā)展,、維護科學(xué)發(fā)展的大局,，我們才能真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,。
3、圍繞推動榆社科學(xué)發(fā)展，充分匯集民智,，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持,。
人民是歷史的創(chuàng)造者，也是推動和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的力量源泉,。全縣縣,、鄉(xiāng)兩級人大要積極探索發(fā)揮作用更廣泛的形式和渠道，突出和體現(xiàn)人民群眾的主人翁地位,，激發(fā)人民群眾的主人翁責任感,。堅持不斷豐富人民民主形式，在人大這個民主的平臺上,，團結(jié)全社會各個階層的人民群眾,，努力創(chuàng)造全體社會成員關(guān)心科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍,，激勵全體人民為推動和實現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展積極貢獻自己的聰明才智和辛勤勞動,，把蘊藏在人民群眾當中的無窮智慧和力量匯集起來，為推動和實現(xiàn)榆社科學(xué)發(fā)展提供更有力的民智民力支持,。十四屆人大會在這方面作了積極探索,，研究制定了重大事項公告制度、人事任免公告承諾制度和公民旁聽會會議的試行辦法等,，這些舉措必將會對擴大全縣人民對本縣區(qū)域內(nèi)重大事項的知情權(quán),、參與權(quán)和表達權(quán)，團結(jié)和激勵全縣人民以高度的主人翁責任感投身榆社科學(xué)發(fā)展大業(yè)產(chǎn)生積極的影響,。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要結(jié)合各自的實際,，積極探索團結(jié)和激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾共同推動本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科學(xué)發(fā)展的新機制和新做法，努力把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè)成為團結(jié)激勵全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民群眾推動科學(xué)發(fā)展的平臺,。
三,、緊緊圍繞促進全縣社會和諧，充分發(fā)揮職能,，切實關(guān)注民生,，積極推進民主
促進社會和諧，是中國特色社會主義的基本要求,，也是建設(shè)富民強縣和諧榆社的基本要求,。人大作為人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的主要載體，對促進社會和諧具有重要作用,。全縣縣,、鄉(xiāng)兩級人大要把促進全縣社會和諧作為開展工作的重要目標，充分發(fā)揮職能,，切實關(guān)注民生,，積極推進民主,。
1、充分發(fā)揮職能,，在暢通社會訴求,、促進社會和諧上有新進展。
在我們國家,，各級人民代表大會是社會各階層表達利益訴求的主要渠道之一,。全縣縣、鄉(xiāng)兩級人大要把暢通社會各階層的利益訴求作為發(fā)揮職能,、促進和諧的重要著力點之一,，在完善社會訴求表達機制上積極探索。首先,，要著力優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),。要堅持人大代表先進性與廣泛性的統(tǒng)一，注重與新社會階層的聯(lián)系和溝通,，傾聽他們對人大工作的意見和建議,，并將他們中的優(yōu)秀分子推薦為人大代表候選人,。要按照xx大精神的要求,，積極探索推進農(nóng)村與城市按照相同人口比例選舉人大代表，逐步擴大農(nóng)民人大代表的比例,。同時注重提高社會弱勢群體代表在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例,，使人大代表具有更廣泛的代表性，努力使人大代表覆蓋社會各個階層,，代表社會各個方面,，使各個階層、各個方面的利益訴求都能在法律的范圍內(nèi),、在人大的框架內(nèi)得到合法有序的表達,，為促進全縣社會和諧奠定一個良好的基礎(chǔ)。其次,，要注重發(fā)揮代表作用,。縣,、鄉(xiāng)兩級人大代表既是全縣社會各方面利益的代表,，也是人大職能作用的主體?？h,、鄉(xiāng)兩級人大要進一步加強代表工作，積極為代表履行職責創(chuàng)造條件,。只有代表作用得到充分發(fā)揮,，社會各方面的利益才能夠得到充分體現(xiàn)和維護,。縣,、鄉(xiāng)兩級人大要努力建設(shè)成為人大代表之家,，支持代表履職，維護代表權(quán)益,，加強代表培訓(xùn),，提高代表素質(zhì)。要探索建立代表履職檔案等管理制度,，促進代表認真履行職責,。全縣各部門、各單位要切實尊重人大代表的法律地位,，尊重憲法和法律賦予人大代表的各項職權(quán),，主動配合代表的工作，帶頭在全社會范圍內(nèi)營造尊重代表,、支持代表的和諧氛圍,。第三，要提高人大工作的透明度,?？h人大會在制定通過的一系列工作制度中，十分注重公開透明,，在重大事項決定,、人事任免和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，引入議題公告,、任前公告和聽取審議專項工作報告情況公告等各種公開形式,，讓社會的方方面面都能夠及時、全面了解人大工作,，監(jiān)督人大工作,，了解全縣的重點工作和重要人事任免，以公開透明的人大工作促進“一府兩院”依法行政,、公正司法,，以公開增進民眾了解，以透明消除社會誤解,，讓公開透明成為促進社會和諧的一劑良方,。縣,、鄉(xiāng)兩級人大要在憲法和法律的范圍內(nèi),，大膽創(chuàng)新發(fā)揮職能的方式，不斷提高促進社會和諧的能力和水平,。
2,、切實關(guān)注民生,，在推動改善民生、促進社會和諧上有新作為,。
改善民生是社會和諧的基礎(chǔ),。縣,、鄉(xiāng)兩級人大要把關(guān)注民生,、推動改善民生作為人大工作的主要著力點?？h人大及其會要把關(guān)系民生的重大問題作為行使重大事項決定權(quán)的主要領(lǐng)域,，把民生問題作為人大監(jiān)督的重點。圍繞學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,，推動加快全縣社會建設(shè)步伐，推進政府加快社會體制改革,，擴大公共服務(wù),，完善社會管理，促進社會公平正義,。要把人民群眾最關(guān)心,、最迫切,、最直接的現(xiàn)實利益問題,，作為人大工作關(guān)注民生的切入點，努力推動維護人民群眾合法權(quán)益,、明顯改善民生,，為促進社會和諧提供必要的條件。要把增加農(nóng)民收入,、教育,、就業(yè)、最低生活保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障等問題作為人大監(jiān)督的重中之重,，不斷改進監(jiān)督方式,，綜合運用聽取專項工作報告、質(zhì)詢等監(jiān)督手段,，強化監(jiān)督實效,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要把促進農(nóng)民增收作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作關(guān)注和推動改善民生的立足點，充分發(fā)揮人大的獨特優(yōu)勢,，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,、提供支持,。要進一步加強社區(qū)人大工作，格外關(guān)注社區(qū)低收入人群的就業(yè),、教育和醫(yī)療等民生問題,，推動實現(xiàn)社區(qū)低收入人群和弱勢人群享有基本保障。
3,、積極推進民主,，在加快民主進程、促進社會和諧上有新突破,。
在xx大報告中指出：“人民民主是社會主義的生命”,。人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心?？h,、鄉(xiāng)兩級人大要堅持一切權(quán)力屬于人民這個根本，從各個層次和各個領(lǐng)域擴大公民有序的政治參與,，在人大這個平臺上,，健全民主制度，豐富民主形式,，拓寬民主渠道,，積極推進人民民主的制度化、規(guī)范化和程序化,，不斷提高民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督的水平,，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán),、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
第一，要大膽創(chuàng)新,，不斷提高人大工作的民主化程度和水平,。縣十四屆人大會開展工作以來,，在提高人大工作的民主化程度和水平上進行了大膽創(chuàng)新,，對會會議議題的確定、執(zhí)法檢查項目選擇等環(huán)節(jié)的人民民主參與作了詳細而明確的規(guī)定,，還制定了公民旁聽會會議的試行辦法,，這些都是提高人大工作民主化程度的有益嘗試。
第二,，要完善制度,，不斷加強人大及其會的自身建設(shè),。縣人大及其會是全縣范圍內(nèi)最高層面的人民民主的實踐者和推動者,，要堅持完善各項工作制度,，用制度管權(quán)、管事,、管人,，不斷加強會自身建設(shè)，用制度來規(guī)范會的工作,，用制度來保障民主,，推進民主。會組成人員和機關(guān)干部,，要自覺嚴格要求自己,，努力做到“四有四講”，即：有正氣,、有骨氣,、有勇氣、有才氣,，堅持講大局,、講團結(jié)、講原則,、講紀律,，不斷提高自身素質(zhì)和履職能力，努力成為遵紀守法的模范,、民主法治的先鋒,、推進民主的標兵。
第三,，要加強指導(dǎo),，不斷推進基層民主,?？h人大及其會要以人民民主的實踐者和創(chuàng)新者的責任感，加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組的指導(dǎo),，幫助他們按照xx大關(guān)于發(fā)展基層民主的要求,，提高農(nóng)村和社區(qū)的基層民主建設(shè)水平。要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大建設(shè),，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大開展工作的自覺性和創(chuàng)新能力,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和城管委黨委,、城區(qū)管委會要從人,、財,、物等各個方面大力支持人大工作，努力使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大和城管委人大聯(lián)絡(luò)組成為全縣農(nóng)村和社區(qū)基層民主建設(shè)的助推器,，為加快全縣的民主進程,，促進全縣社會和諧準備必要的條件。
同志們,，剛剛閉幕不久的黨的xx大為我們指明了前進的方向,，貫徹落實xx大精神，堅持完善和發(fā)展人民代表大會制度,，努力做好新時期縣,、鄉(xiāng)兩級人大工作，意義重大,，影響深遠,。讓我們在中共榆社縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實xx大精神,，堅持推動榆社科學(xué)發(fā)展和促進全縣社會和諧兩個基本點,，堅定不移地將人大工作不斷推向前進，為開創(chuàng)我縣人大工作的新局面,、為建設(shè)富民強縣和諧榆社而奮斗!
縣委人大工作會議上的講話篇二
今天,，縣委召開人大工作會議，主要是全面貫徹落實黨的及xx屆三中,、四中,、五中全會和省、市委人大工作會議精神,，總結(jié)過去工作,，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期全縣人大工作,?？h委對開好這次會議高度重視，1月21日縣委會專題研究了人大工作,，審議通過了縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹落實，努力提升全縣人大工作水平,，推動人大制度和人大工作與時俱進,、健康發(fā)展。下面,，我講三點意見,。
一、總結(jié)工作、查找差距,，增強做好人大工作的使命感
黨的以來,，對加強新形勢下的人大工作提出了一系列新思想新觀點新要求，為我們做好人大工作指明了方向,。20xx年6月,，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，省,、市委相繼制定出臺了《關(guān)于加強和改進人大工作的意見》和《實施意見》,，明確了新時期人大工作的基本要求和重點任務(wù)。20xx年8月31日,，省委召開人大工作會議,，王三運書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神)，堅持“三者有機統(tǒng)一”(堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一),，強化“四種意識”(不斷強化責任意識、大局意識,、法治意識,、創(chuàng)新意識)和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實效性,、重大事項決定要突出規(guī)范性,、代表工作要突出人民性”的要求;20xx年12月23日，市委召開人大工作會議,，張令平書記指出重點要做好“五個依法”的要求,，即依法穩(wěn)妥推進地方立法、依法全面加強監(jiān)督工作,、依法適時決定重大事項,、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責,。特別是省人大會決定在定西開展貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作,，要求為全省各地加強和改進人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗。12月23日,，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》,，對強化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè),、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實部署,。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感，強化責任擔當,，承接好落實好試點工作，努力提高人大工作整體水平。
近年來,，全縣各級黨組織認真貫徹中央和省,、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),，緊緊圍繞全縣工作大局,，切實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得了顯著成效,。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化,。縣委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標管理考核,，及時批轉(zhuǎn)縣人大會專題調(diào)研,、代表視察等報告，重大決策,、重要事項,、重點工作都充分聽取縣人大會及人大代表的意見，對中央和省,、市委重大決策部署和全縣重點工作,，都要求縣人大會班子成員參與抓落實。20xx年7月,，制定了《關(guān)于進一步加強人大代表工作的意見》,，把縣鄉(xiāng)人代會、代表活動,、工作,、培訓(xùn)經(jīng)費和誤工補貼全部列入縣級財政預(yù)算，將縣級人大代表活動經(jīng)費由300元提高到1200元,、鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費由150元提高到300元,，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮,?？h鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實效，在全市率先對農(nóng)村安全飲水,、教育教學(xué),、通暢工程、精準扶貧等四個方面的工作開展了專題詢問,，連續(xù)三年對建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個試點縣”項目跟蹤監(jiān)督,，先后對25項工作進行了專題調(diào)查，對6部法律實施情況進行了檢查,，對8個政府工作部門的工作進行了評議,。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一,，嚴格按照主任會議審查、任前法律知識考試,、供職發(fā)言,、投票表決、頒發(fā)任命書,、向憲法宣誓等環(huán)節(jié),，先后依法任命國家機關(guān)工作人員127人，保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),。三是代表工作常態(tài)高效,。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，各配備1名專職工作人員,，創(chuàng)建“人大代表之家”18個,、“人大代表工作室”103個，實現(xiàn)了代表履職機構(gòu)和代表小組活動載體全覆蓋,，有力拓展了代表知情知政渠道,。特別是扎實開展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動，將雙聯(lián)和精準扶貧深度融合,，組織1277名人大代表與199個貧困村,、1181戶貧困戶結(jié)對子，協(xié)調(diào)落實項目512個,、落實資金1.8億元,，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用,。四是自身建設(shè)不斷加強,。縣人大會不斷健全完善各項工作制度和議事程序,，嚴格執(zhí)行聯(lián)系選民,、視察評議、向選民述職等工作制度,，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查,、視察、檢查活動216次,，辦理代表意見建議720多件,，770多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進行了述職評議。不斷加強縣人大機構(gòu)建設(shè),，20xx年12月29日設(shè)立了縣人大法制和財政經(jīng)濟兩個專門委員會,，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化,、規(guī)范化水平,?？h委對全縣人大工作是充分肯定的，對縣鄉(xiāng)兩級人大代表履職盡責是滿意的,。在此,，我代表縣委,，向全縣各級人大代表,、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到,，當前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認識有差距,。部分黨組織特別是主要負責同志根本政治制度的意識樹得不牢固,，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不夠,、理解不深,，對人大工作重要性的認識不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識不強,，不能從制度設(shè)計,、法定職責的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在,。二是職能發(fā)揮有差距,。縣鄉(xiāng)人大重大事項決定職權(quán)有所弱化,，范圍界定不夠明確,、程序設(shè)計還不完善;法定監(jiān)督方式運用不夠充分，程序性監(jiān)督多,，實質(zhì)性監(jiān)督少,，對發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少,，監(jiān)督工作的針對性和實效性有待提升;對代表的教育,、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位,，一些代表的政策水平,、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距,?？h人大會工作機構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán),，機構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認為人大是“二線崗位”,，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入,，履職盡責的主動性、實效性還不強,。這些問題,，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視,，認真加以解決,。
二、積極探索,、敢于創(chuàng)新,，切實發(fā)揮人大職能作用
20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,，也是全面貫徹省,、市委人大工作會議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年,?？h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅這一首位工作和一號工程，全面貫徹落實省委十二屆十四次全委會議,、市委三屆十三次全委會議和縣委xx屆二十次全委會議部署要求,，突出抓好省委人大工作會議精神試點工作，充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢,，依法行使憲法法律賦予的各項職權(quán),，不斷加快民主法治建設(shè)進程，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。
第一,，增強大局意識，在監(jiān)督工作上找準發(fā)力點,。實行人大監(jiān)督,，是我國的一項重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強化支持,，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù),。縣人大及其會要圍繞全縣工作大局,，找準發(fā)力點,，督促“一府兩院”依法履職，推動縣委決策部署落實見效,。一要圍繞大局,，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法,，重點加大對權(quán)力運行,、公共資源配置,、重大項目建設(shè)、保障和改善民生,、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,，加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用,、社?；鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督，特別是對省上“1+l7”,、市縣“1+16+5”精準扶貧政策文件落實,，以及就業(yè),、醫(yī)療,、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,，確保各項政策措施落到實處,。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督,。要綜合運用聽取和審議報告,、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問,、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,，統(tǒng)籌把握目標、步調(diào),、節(jié)奏,，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù),、幫忙不添亂,。要敢于較真，對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問,、質(zhì)詢,、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決,。三要敢于較真,，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實效性,，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),、聽聽看看、讀讀念念上,，真正觸及矛盾,，敢于“亮劍”,，在推動“事要解決”上下功夫?？h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責,，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念,，堅決杜絕思想上抵觸,、行動上規(guī)避的現(xiàn)象，主動公開公示政務(wù)信息,，自覺接受人大監(jiān)督,。
第二，增強法治意識,，在決定重大事項上注重規(guī)范性,。黨的xx屆三中全會強調(diào)“要健全人大討論決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前,，向本級人大報告”,，這既是一項重要制度設(shè)計，也是全縣深化改革的一項重要任務(wù),。針對重大事項界定不清的問題,，省委《意見》對本地區(qū)重大事項決定的范圍、形式,、程序等進行認真研究和積極探索,，市委《實施意見》緊密結(jié)合實際進行了細化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實施,、經(jīng)濟社會發(fā)展各項規(guī)劃編制,、重要改革方案制定、財政預(yù)決算及專項資金安排,、國有資產(chǎn)處置,、生態(tài)環(huán)境保護和自然資源開發(fā)利用等重大事項，縣委出臺的《實施意見》及時進行了吸收規(guī)范,?？h人大及其會要認真行使重大事項決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系,，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機制,，建立和推行縣人大會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序,，落實重大決策責任追究制度,，保障和推動科學(xué)民主依法決策。要認真行使人事任免權(quán)，正確樹立堅持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系,，充分發(fā)揚民主,，嚴格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn),，不斷提高人大選舉任免干部的公信力,。
第三，增強群眾意識,，在代表工作上強化凝聚力,。目前，全縣有各級人大代表1278人,，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,，縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用,，不斷加強和改進代表工作,。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開,，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),，確保代表選舉規(guī)范化，切實把好代表資格審查關(guān),、程序關(guān)、入口關(guān),，提高一線工人,、農(nóng)民、知識分子代表比例,，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言,。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn)，加強對代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，堅決杜絕拉票賄選,，搞利益交換的不正當行為，確保代表選舉風(fēng)清氣正,，選舉結(jié)果人民滿意,。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運行機制,，完善縣人大會組成人員直接聯(lián)系本級代表制度,、縣人大會和“一府兩院”向人大代表通報工作制度、代表聯(lián)系群眾制度,、人大代表向選民報告履職情況制度,，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化,。三要加強代表建議督辦,。要強化縣人大會主任會議成員牽頭督辦重點建議制度,，完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點建議制度，建立健全科學(xué),、可行,、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào),、重點督辦,、督促檢查和效果評價機制，提高問題解決率和代表滿意率,。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推精準扶貧活動,。縣鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級代表聚焦精準脫貧,，找準適合自己的參與方式,、幫扶內(nèi)容和工作重點，多做凝心聚力,、幫扶濟困,、服務(wù)群眾的實事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋,、長流水,、不斷線。
三,、高度重視,、強化保障，加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，是做好人大工作的關(guān)鍵,。全縣各級黨組織要從思想上、政治上,、組織上全面加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用,。
一要切實重視人大工作,。縣委將繼續(xù)按照總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的原則,，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局,，統(tǒng)一謀劃,、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,，縣委會要定期聽取人大工作匯報,，向人大交任務(wù)、提要求,，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),。要保持溝通聯(lián)系，縣委,、縣政府作出重大決策前,，要充分聽取縣人大會和人大代表的意見，對涉及全局的會議和重要活動,，要安排縣人大會主任會議成員參加,。縣人大會黨組要認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,，進一步增強黨的意識,、政治意識、責任意識,、看齊意識,，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合,，確保黨的路線,、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實,。要抓好縣委《關(guān)于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實,，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位,。特別是縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點的難得機遇，切實抓好《試點工作方案》的落實,，著力解決長期以來制約人大工作的機構(gòu)設(shè)置,、人員編制和運行機制等一系列瓶頸問題，推動縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺階,。
二要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),。要堅持問題導(dǎo)向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,，不斷健全工作機制,，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè),，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室,，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確?；鶎尤舜蠊ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范,。要進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團主持日常工作,，每年至少召開兩次人代會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表,、服務(wù)群眾的平臺作用,，做到建議在一線收集、問題在一線解決,、作用在一線發(fā)揮,，確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護,。
三要切實強化保障措施,。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障,。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識,、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會專職委員比例;要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè),、注重對人大干部的培養(yǎng),、使用、交流,，推動人大機關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部,，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會機構(gòu)設(shè)置不健全,、人員編制短缺等問題,，堅決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對人大工作的宣傳力度,，宣傳部門要精心組織開展全方位,、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境,。
同志們,，做好新形勢下的人大工作，使命光榮,、責任重大,。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求,，開拓創(chuàng)新,、奮發(fā)進取,，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅,、全面建成小康做出新的貢獻,。
縣委人大工作會議上的講話篇三
同志們：
這次縣委人大工作會議，是在全縣上下“內(nèi)學(xué)仙桃,、外學(xué)沭陽”,，奮力實現(xiàn)跨越趕超目標的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會前,，縣委專門聽取了人大工作匯報,。今天會議的主要目的是，全面貫徹落實省委人大工作座談會和市委人大工作會議精神,，安排部署我縣人大工作,，為進一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的支撐,。
近年來,，人大及其會認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán)，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善,、建設(shè)法治監(jiān)利,、保障代表履職,、加強自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設(shè)，保障和促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,。縣委對人大工作是滿意的,，對所取得的成績是充分肯定的,。在此，我代表縣委向全縣各級人大代表以及從事人大工作的同志們,，向關(guān)心和支持我縣人大工作的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意,。
下面，我就加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，開創(chuàng)全縣人大工作新局面，講幾點意見：
一,、充分認識人大工作的重要意義
一個地方的人大工作開展得如何,，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)地方黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強弱,。全縣各級黨組織都要深刻領(lǐng)會省委和市委有關(guān)人大工作會議精神,，要站在講政治,、顧大局的高度，切實認識到新形勢下加強和改進人大工作的重要性和必要性,。
1,、人大工作是黨的工作的重要組成部分
人大及其會履職行權(quán)的一個重要職責就是把黨的意志通過法律程序變成國家意志，這是我們黨實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政的重要方式,。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個意義上講,，支持人大工作,，就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大威信，就是樹立黨的威信;發(fā)揮人大作用,，就是推進黨的科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
2,、人大工作是構(gòu)建法制社會的重要保障
人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的主體,，具有廣泛的群眾性。人大代表從群眾中來,，最貼近基層群眾,，最了解民眾訴求，最方便傾聽民聲,，最快捷反映民意,。人民代表大會制度把國家權(quán)力機關(guān)同人民群眾聯(lián)系在一起，成為聯(lián)系群眾,、體察民情,、集中民智的重要渠道，人民群眾的意志,、愿望和訴求,，通過人大工作納入黨和國家的工作層面，從而保證人民群眾的有序政治參與;通過民主決策,、科學(xué)決策,、依法決策，維護人民群眾的合法權(quán)益;通過督促依法行政,、公正司法,，解決人民群眾的利益訴求，這是實現(xiàn)民主法治的主渠道,，是我國民主政治的制度優(yōu)勢所在,，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。
3,、人大工作是推進我縣跨越發(fā)展的重要支撐
人大作為權(quán)力機關(guān),，在推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負著崇高使命,。當前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時期,，既面臨難得的機遇,，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)?？h第十三次黨代會提出了“全省第一方陣,、荊州縣市領(lǐng)先”和“五個翻番”的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標,，必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會的政治優(yōu)勢,，形成深入了解民情、充分反映民意,、廣泛集中民智,、切實珍惜民力的決策機制，最大限度地動員廣大人民群眾緊密團結(jié)在縣委縣政府周圍,，齊心協(xié)力,、同心同德，為監(jiān)利美好的明天而奮力拼搏,。
二,、全力提升人大工作的質(zhì)量和水平
做好我縣人大工作，人大及其會是關(guān)鍵,?？h鄉(xiāng)兩級人大及縣人大會要積極探索人大工作的特點和規(guī)律，明確任務(wù),，找準定位,，依法履職，為推動我縣民主法制建設(shè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻,。
1,、牢牢把握人大工作政治方向
堅持正確政治方向是做好人大工作的根本，人大工作堅持正確政治方向,，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個重大原則問題上,，我們務(wù)必保持頭腦清醒、立場堅定,、旗幟鮮明,。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程，落實到人大工作的各個方面,。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。從這一點看,，黨委的中心工作就是人大的中心工作,，黨委的工作側(cè)重點就是人大工作的側(cè)重點。人大工作要堅持圍繞中心,，服務(wù)大局,。人大會黨組要發(fā)揮好核心作用，會組成人員中的黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用,，人大代表中的黨員要發(fā)揮好骨干帶頭作用,。
2、不斷增強人大依法監(jiān)督實效
憲法和法律賦予人大的監(jiān)督權(quán),、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),，三者是一個相輔相成、相互作用,、互為補充的整體,，都是監(jiān)督和支持“一府兩院”工作的有效方式。三項法定職權(quán)中,，監(jiān)督權(quán)是基礎(chǔ),，是最重要的職權(quán)，也是運用得最廣泛,、最經(jīng)常的職權(quán),，正確行使監(jiān)督權(quán)，要把握好幾個方面,。
一是要突出監(jiān)督重點,。人大及其會要認真貫徹實施監(jiān)督法，每年確定一兩個方面的監(jiān)督重點,，跟蹤督辦,，監(jiān)出效果，督出成效,。在加強對財政預(yù)算審查,、調(diào)整變更，審計報告中重點問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時,，要把更多地精力放在促進民生改善和重大決策部署的落實上;要有針對性地對政府工作中存在的問題監(jiān)督到位,，督促整改到位，對政府著力推進的重點,、難點工作幫一把,、促一把。比如城區(qū)違規(guī)建房,，人大就要管,。人大可以就相關(guān)問題作出決議,、決定，一經(jīng)通過,，就要嚴格執(zhí)行,，重大規(guī)劃調(diào)整、重大投資項目都要經(jīng)過人大會批準,，不能由哪個部門說了算,，這樣既監(jiān)督了政府，也支持了政府,，緩解了政府的工作壓力,。
二是要增強監(jiān)督實效。不要只求監(jiān)督活動的數(shù)量,，要更多地注重監(jiān)督質(zhì)量,。監(jiān)督過程中，要真監(jiān)督,，不能含糊;力度要到位,，不能太軟;效率要提高，不能走過場;問題要找準,，不能只唱贊歌,。人大提出的建議要可行，針對性要強,，不能太空泛;督辦要講落實,，不能虎頭蛇尾，要做到一抓到底,，有始有終,。人大及其會要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關(guān)作風(fēng),、工作落實等方面組織代表開展工作評議,。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求，開展對任命人員的年度述職評議,，加強對其任后監(jiān)督,，將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作,、考察任用干部的重要依據(jù),。
三是要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。我國的人大不同于西方“三權(quán)分立”架構(gòu)下的議會,，人大對“一府兩院”的監(jiān)督與支持融為一體,。人大與“一府兩院”既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持,。政府是重大事項的執(zhí)行者,，支持政府工作，才能有利于重大事項決定后的貫徹落實,。辯證地看,，監(jiān)督是支持、促進工作的一種方法,，支持、促進工作才是監(jiān)督的目的,。人大及其會要寓支持于監(jiān)督之中,，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督,、真支持,。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作,，自覺接受監(jiān)督,，積極爭取支持。
3,、更好地發(fā)揮代表的主體作用
人民代表大會制度全面直接地反映了人民當家作主的本質(zhì)要求,，是人民當家作主的根本途徑和最好實現(xiàn)形式。人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的主體,，其作用發(fā)揮直接關(guān)系到人大工作的成效,，人大是人民的權(quán)力機關(guān)，應(yīng)當把民心民意作為檢驗人大工作的標準,，要看是否反映了群眾呼聲,，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心,，是否維護了群眾利益,。人大及其會要有計劃地組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，扎實督辦代表建議,，及時組織通報縣情政情,，密切與代表聯(lián)系，擴大代表對會工作參與度,，為代表依法履職建好平臺,，搞好服務(wù)，提供支持,，切實保障代表的知情權(quán),、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級人大代表,，這是一支非常重要的中堅力量,，各級代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層,、深入群眾,，積極做好改善民生、維護穩(wěn)定,、推進改革,、促進發(fā)展等各項工作，發(fā)揮好橋梁紐帶,、參謀決策,、監(jiān)督主體、模范帶頭作用,。
三,、努力營造人大工作的良好氛圍
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持好,、完善好,、發(fā)展好人民代表大會制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級黨委要進一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，為人大依法履職,、開展工作，創(chuàng)造更好的條件,。
1,、加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)
要緊密結(jié)合地方發(fā)展實際和人大工作特點，及時向人大出題目,、交任務(wù),、提要求、壓擔子,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席同級黨委會議制度,。縣委將繼續(xù)堅持涉及全局性工作的重要會議,、重大活動,，安排人大會相關(guān)工作委員會負責人參加?？h委的重大決策和工作部署,，及時向人大會黨組傳達，及時向人大會組成人員通報,，聽取和吸納相關(guān)意見,。各級黨委也要切實加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，要把人大工作納入黨委工作目標考核，納入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,。
2,、支持人大依法履職行權(quán)
一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。各級黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法,，充分運用好人大監(jiān)督成果?！耙桓畠稍骸币鰪娙舜笠庾R,、法律意識，自覺接受監(jiān)督,，主動報告工作;要及時認真辦理人大提出的審議意見和人大代表提出的意見建議,，把各項工作做得更細致、更扎實,。二是要支持人大依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其會討論決定的,，又關(guān)乎群眾切身利益,，帶有全局性、根本性,、長遠性的重大事項,、重大投資，“一府兩院”要主動提請人大進行審議和決定,。三是要支持人大依法行使任免權(quán),。要進一步規(guī)范干部任免程序，對提請人大任免的干部,，相關(guān)部門要提前與人大會黨組進行溝通交流,，提交詳細的基礎(chǔ)材料，保證會組成人員對被任免的干部知情更深入,，討論更充分,，確保干部的任免質(zhì)量。
3,、不斷加強人大自身建設(shè)
做好人大工作是黨的要求,，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼,。一是要提高精神區(qū)位,。人大要在完成黨和人民賦予的歷史使命中扮好自己的角色，做到忠誠履職,、盡心盡責,、勇于擔當、敢于作為、善于作為,，努力建設(shè)精神高地,。二是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。人大工作是一項特殊工作,，政治性,、法律性、專業(yè)性很強,，縣人大會提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),，在學(xué)法、用法,、守法上走在前列,，這就很好。在人大工作的同志,，要加強學(xué)習(xí),，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，熟練掌握人大工作的必備知識,，不斷加強人大隊伍建設(shè),，使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展,、在創(chuàng)新中提高,。三是要強化制度建設(shè)。要以改革創(chuàng)新精神積極探索完善人大工作制度,，以工作的規(guī)范化,、程序化提升人大工作科學(xué)化水平。
同志們,，人大工作大有可為,，大有作為。我們一定要牢記使命,，勇于擔當,，銳意進取，奮發(fā)圖強,，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢和職能作用,，為推動監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻,。
縣委人大工作會議上的講話篇四
同志們：
今天這次會議,，是我到政協(xié)以后召開的第一次機關(guān)全體會議，主要是傳達貫徹市委有關(guān)會議精神,，對市委部署的“解放思想大討論”活動進行再動員,、再發(fā)動,，同時也對我們新一年度的工作進行進一步的研究、安排和部署,，目的就是以“解放思想大討論”活動為動力,，進一步統(tǒng)一思想、提升境界,、振奮精神,、高點起步，以新的姿態(tài)開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,。下面,，我想著重講三個問題。
一,、統(tǒng)一思想,、振奮精神，增強做好工作的責任感,、緊迫感
今年,，是新一屆政協(xié)的開局之年，如何才能保證政協(xié)工作開好頭,、起好步,，我想思想認識上的進一步統(tǒng)一，精神狀態(tài)的更加振奮和到位,，這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的,，思想引領(lǐng)行動,，觀念體現(xiàn)境界。只有思想統(tǒng)一了,，認識到位了,，工作姿態(tài)上去了，才能激發(fā)奮發(fā)有為的熱情和工作的積極性,、創(chuàng)造性,。
首先，要適應(yīng)全市發(fā)展的新形勢新任務(wù),，必須以統(tǒng)一思想,、振奮精神為引領(lǐng)。前段時間,，我參加了市里的一系列會議,，從市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會到全市經(jīng)濟工作會議，從全市建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市動員大會到其他一些重要會議,，都感到了一種強烈的氣氛：一是全市的發(fā)展形勢喜人,，鼓舞人心,。去年全市g(shù)dp和地方財政收入分別達到2878.97億元和140.8億元，一批事關(guān)全局的大工程,、大項目正在全面推進,，為今后的發(fā)展進一步奠定了基礎(chǔ)。二是新的目標任務(wù)更加明確,，催人奮進,。全市經(jīng)濟工作會議，全面分析了當前面臨的挑戰(zhàn)和機遇,，提出要“解放思想增動力,、與時俱進創(chuàng)一流，以新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)各項工作新局面”,，并從10個方面對全市主要工作進行了部署安排,。這些既勾畫了更加美好的發(fā)展前景，顯示出大手筆,、大氣魄,，同時也為全市在新起點上向更高目標奮進指明了方向。三是加快發(fā)展的氛圍濃厚,，熱情高漲,。從市委、市政府到各級各部門,，發(fā)展意識,、機遇意識都非常強，搶抓機遇,、加快發(fā)展的熱情高漲,，氛圍非常濃厚?？梢哉f,，全市發(fā)展成績鼓舞人心，使命任重道遠,。政協(xié)工作作為黨的工作的重要組成部分,，要在全市加快發(fā)展的大潮中有所作為，就必須認真學(xué)習(xí)貫徹好市委,、市政府的一系列部署精神,，增進共識，提升境界,，切實把思想認識統(tǒng)一到適應(yīng)新形勢,、迎接新挑戰(zhàn)上來;統(tǒng)一到破滿克難、知難而進上來;統(tǒng)一到用心把握,、用心工作,、用心落實上來;統(tǒng)一到為全市發(fā)展謀求新作為,、做出新貢獻上來。
其次,，認真開展“解放思想大討論”活動,，必須把握統(tǒng)一思想、振奮精神這個關(guān)鍵,。這次全市集中一個月的時間,，開展“解放思想大討論”活動，主題就是解放思想,、提升境界,，找準差距、明確任務(wù),，發(fā)揮優(yōu)勢,、抓好落實;重點是解決思想觀念上存在的突出問題，特別要解決好影響進取,、影響發(fā)展,、影響落實的思想阻力。對此,，大家一定要有正確的認識,。有的同志可能會認為，前些年,，搞了多次的解放思想大討論,，思想解放得差不多了，甚至可能產(chǎn)生一定的厭煩情緒,。這種想法是要不得的,，同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30周年,，回顧30年的改革發(fā)展歷程，實際上是一部解放思想的歷史,。全市每一次的大發(fā)展,，都伴隨著一次思想上的大解放?？梢哉f,，能夠取得今天這樣的巨大成就，解放思想是貫穿始終的紅線和法寶,。目前,，全市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，新一輪競爭的局面已經(jīng)形成,，必須以解放思想為先導(dǎo),，瞄準新的發(fā)展目標,，搶占新的發(fā)展先機。因此,，市委在全市范圍內(nèi)開展大討論活動,，不僅是完全必要的，而且是非常及時的,。對于我們政協(xié)來說,，開展“解放思想大討論”活動，同樣具有很強的針對性和必要性,。新一屆政協(xié)要有新發(fā)展,、新作為，必須在解放思想中統(tǒng)一認識,，振奮精神,，真正用思想活力激發(fā)工作動力，靠拓寬思路加快前進步伐,，以思想的進一步解放開創(chuàng)工作的新局面,。所以，希望大家思想上高度重視,，行動上積極參與,，切實把開展大討論活動作為當前的一項重要政治任務(wù)，按照市委的部署要求和政協(xié)機關(guān)的實施意見,，精心組織,，扎實推進，確保取得明顯成效,。
第三,，要開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面，必須突出統(tǒng)一思想,、振奮精神這個前提,。今年是新一屆政協(xié)工作的開局之年、起步之年,，認真扎實地完成今年的各項工作任務(wù),，對于推動政協(xié)工作上臺階、上水平,，開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,，有著十分重要的現(xiàn)實意義。要達到這一點,，首要的還是進一步統(tǒng)一思想,、振奮精神。那么,，我們需要在哪些方面來統(tǒng)一思想認識呢?第一,，應(yīng)該在人民政協(xié)的性質(zhì),、地位和作用上，進一步統(tǒng)一思想,、提高認識,，以增強履行職能職責、做好政協(xié)工作的責任感,、使命感,。第二，要在工作思路上進一步統(tǒng)一思想,、提高認識,。圍繞中心、服務(wù)大局,，這是政協(xié)工作的一項重要原則,，具體工作中我們應(yīng)該如何把握、怎樣切入,，需要大家認真思考,，統(tǒng)一思想認識。我想總的要求應(yīng)該是,，圍繞履行政協(xié)職能,，腳踏實地地干事情，求真務(wù)實抓落實,。也就是不貪多求大,，堅持求真務(wù)實，看準的事情力求干一件成一件,，每抓一項工作都要取得實實在在的效果,。第三，要在機關(guān)各部門,、各崗位職能職責上,，進一步統(tǒng)一思想、提高認識,。每一個部門,、每一個崗位，都有自身的職能職責,，要加深對崗位責任的認識。同時,，作為每一位同志,，應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)去投入工作，完成工作任務(wù)應(yīng)該達到什么樣的要求和標準,，這些都需要大家進一步地統(tǒng)一思想認識,?？傊Ｍ蠹乙燥枬M的工作熱情,、良好的精神狀態(tài),，心往一處想，勁往一處使,，形成團結(jié)干事業(yè),、齊心促發(fā)展的濃厚氛圍。
二,、明確重點,、強化措施，扎實推進年度各項工作
對于今后政協(xié)工作抓什么,，怎么干,，這是我們大家共同面對和思考的問題。我認為,，在總體把握和要求上,，是不是應(yīng)該突出五個堅持：就是堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政協(xié)工作的正確方向;堅持圍繞中心服務(wù)大局,，積極為全市又好又快發(fā)展建言獻策;堅持團結(jié)民主兩大主題,，努力為全市和諧穩(wěn)定建設(shè)凝心聚力;堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展，謀求政協(xié)工作的新作為;堅持強化內(nèi)功激發(fā)活力,，努力樹立人民政協(xié)的良好形象,。關(guān)于今年政協(xié)工作的主要任務(wù)和要求，十一屆一次全委會已經(jīng)作了全面部署,，工作要點也有了具體安排,。下面，我想著重點一點今年需要抓好的幾個工作方面,。
(一)積極開展政治協(xié)商活動,。圍繞全市工作重點，特別是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題,、人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題有計劃地開展協(xié)商議政活動,，是人民政協(xié)的主要職能。今年重點要在促進政治協(xié)商活動更加有序有效上下功夫,，主要做好三方面工作：一是加強與市委,、市人大、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系,，制定協(xié)商計劃,，確定協(xié)商議題，認真組織實施。二是進一步完善和優(yōu)化全委會,、常委會,、主席會和專題協(xié)商會等形式，努力提高協(xié)商的質(zhì)量和效果,。三是各專門委員會要加強與市直有關(guān)部門的對口協(xié)商,，促進多渠道協(xié)商議政活動的開展。
(二)切實加強民主監(jiān)督工作,。堅持和完善運用政協(xié)例會,、視察、提案和反映社情民意等有效形式,，開展以協(xié)商討論和批評建議為主要形式的民主監(jiān)督活動,，也是政協(xié)工作的一項重要職能。這方面,，應(yīng)該切實抓好四項工作：一是組織委員圍繞優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、節(jié)能減排與環(huán)境保護、改善民生與發(fā)展社會事業(yè),、重點產(chǎn)業(yè)與項目建設(shè)以及城市建設(shè),、科技自主創(chuàng)新和提案辦理等工作進行視察。二是堅持和完善市政協(xié)常委會議評議市直部門的做法,，有計劃地開展民主評議,。同時，組織委員對有關(guān)職能部門和單位特別是服務(wù)窗口的行風(fēng)建設(shè)情況,，開展視察活動,。三是做好擔任社會監(jiān)督員委員的組織、引導(dǎo)和管理工作,，積極參與有關(guān)方面組織的檢查,、督察和與市民對話活動，促進依法行政工作的開展,。四是積極探索開展民主監(jiān)督的新途徑,、新方法，加強同各方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,，逐步建立形式多樣,、規(guī)范有序、切實有效的民主監(jiān)督機制,。
(三)深入開展參政議政活動,。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和形式。怎樣圍繞全市中心工作開展活動,，提高參政議政的實效,，我想應(yīng)突出抓好三點：一是加強專題調(diào)研工作,，本著“少而精”的原則，突出重點,，量力而行，深入開展調(diào)查研究,，提出意見和建議,。從一定意義上講，開展專題調(diào)研,，是政協(xié)參與全市工作最直接,、最有效的方式之一，也是政協(xié)工作出成果,、見成效的重要手段,。我看，一年能拿出一兩個有份量,、有價值的調(diào)查報告,，或者一兩件水平比較高的建議案，能夠為市委,、市政府決策提供依據(jù)和參考,，就是我們一個很大的成果。年內(nèi),，要重點就統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展,、加快沿海旅游產(chǎn)品開發(fā)和加快204國道沿線開發(fā)等題目，組織力量開展調(diào)研,，力求這項工作出精品,、見實效。二是加強反映社情民意工作,。要進一步健全工作機制,，完善工作程序，通過多種渠道,，廣泛收集民情,，及時準確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實,、最直接的問題,，并促進問題的妥善解決。三是要拓寬思路,，堅持創(chuàng)新,，積極探索參政議政的新方法、新措施,，不斷拓展參政議政的渠道和領(lǐng)域,。
(四)廣泛開展團結(jié)聯(lián)誼活動,。這方面，要突出抓好四點：一是突出團結(jié)和民主主題,，正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面的關(guān)系,，密切與各黨派、團體和各界人士的聯(lián)系,，促進相互間的溝通和理解,，努力實現(xiàn)大團結(jié)、大聯(lián)合,。二是發(fā)揮界別優(yōu)勢,，密切與各界群眾的聯(lián)系，多做化解矛盾,、凝聚人心,、鼓舞士氣的工作，積極維護社會穩(wěn)定,。三是加強文史資料,、書畫聯(lián)誼工作，充分發(fā)揮文史資料在存史資政,、團結(jié)育人方面的作用,。四是加強海外聯(lián)誼和民間外交工作，密切與香港委員和僑外顧問的溝通聯(lián)系,，充分發(fā)揮香港委員和僑外顧問在對外聯(lián)絡(luò),、招商引資、信息交流等方面的作用,，積極開展民間外交活動,，促進對外開放。
(五)認真做好委員工作,。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,。如何根據(jù)實際情況，調(diào)動政協(xié)委員的積極性,，充分發(fā)揮他們的作用,，讓委員在本職崗位上多做貢獻，這是擺在我們政協(xié)組織面前的一項重要任務(wù),。開局之年,，我認為應(yīng)該抓好三方面的工作：一是抓好委員的隊伍建設(shè)。針對換屆后新委員較多的特點,，組織和推動委員加強學(xué)習(xí)工作,，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,，學(xué)習(xí)政協(xié)理論和政協(xié)知識,，盡快熟悉政協(xié)工作,。同時，應(yīng)該專門研究制定一個意見,，以切實加強對委員隊伍的管理,。二是充分發(fā)揮常委會議的作用。政協(xié)常委會議是政協(xié)的重要協(xié)商層次,，必須高度重視,，認真組織。對于每次常委會議,，都要研究確定好協(xié)商議題，確保會議的質(zhì)量和效果,。關(guān)于協(xié)商議題,，大家要集思廣益，也可以征求常委們的意見,，力求每次常委會議主題鮮明,、形式多樣、富有成效,。三是繼續(xù)在全市政協(xié)委員中,，廣泛開展“為政協(xié)事業(yè)增光，為發(fā)展添彩”活動,，以此來調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性,。希望大家高度重視這項工作，采取有效措施,，確保這項活動既扎扎實實,，又生動活潑、富有成效,。
(六)扎實推進提案工作,。提案工作在政協(xié)工作中占有很重要的地位。按照“圍繞中心,、服務(wù)大局,、提高質(zhì)量、講求實效”的要求,，進一步抓好這項工作,。一要注重提高提案質(zhì)量，引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大政協(xié)委員及政協(xié)各參加單位強化精品意識,，多出精品提案,，促進提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二要注重提高提案辦理質(zhì)量,，繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度,，加強與黨政部門及承辦單位的聯(lián)系與合作,，促進提案辦理工作由辦理型向落實型轉(zhuǎn)變。三要注重提高提案服務(wù)質(zhì)量,，積極創(chuàng)新服務(wù)方式,，繼續(xù)堅持上門走訪、重點督辦,、“三見面”現(xiàn)場辦案,、難點問題追蹤辦案、網(wǎng)上辦案和提案辦理“回頭看”等方式,，推進提案工作由交辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,。
(七)積極做好政協(xié)宣傳和理論研究工作。要擴大政協(xié)工作的社會影響,，提高人們對政協(xié)工作的認識,，在全社會形成一個重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境，就必須重視抓好政協(xié)宣傳工作,。這方面,，重點要做好四項工作：一是加強對人民政協(xié)性質(zhì)、地位,、作用和市政協(xié)重要會議,、重要活動及日常工作的宣傳報道，不斷擴大政協(xié)工作的社會影響,。二是繼續(xù)開展宣傳人民政協(xié)好新聞評選活動,，強化對政協(xié)工作和委員事跡的深度宣傳報道。三是加強同黨委宣傳部門和新聞媒體的經(jīng)常性聯(lián)系與溝通,，進一步形成重視,、支持政協(xié)宣傳工作的良好氛圍。四是加強對政協(xié)理論的研究和探討,，認真研究政協(xié)工作遇到的新特點,、新情況、新問題,，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,。
以上，我只是點點題目和工作方面,，會后辦公室要結(jié)合政協(xié)工作要點,，抓緊進行細化分解，真正明確我們究竟要做哪些工作,，干到什么程度,，達到什么目標，什么時間完成,，而且要落實責任,，分工明確,，確保各項工作落到實處。
縣委人大工作會議上的講話篇五
同志們：
這次全市宣傳工作會議的主要議題是：貫徹全省宣傳工作會議精神,，總結(jié)我市宣傳工作情況,，交流經(jīng)驗，部署工作,。剛才,，榮成、乳山,、環(huán)翠區(qū)負責同志分別談了開展宣傳工作的經(jīng)驗作法和下步打算,，聽后感到很有新意，很受啟發(fā),。相信通過這次會議,，必將推動全市宣傳工作有一個新的進展。
宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,，也是事業(yè)的重要內(nèi)容。多年來,，在中共市委和市黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市宣傳工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把握正確的輿論導(dǎo)向,，較好地發(fā)揮了宣傳,、鼓勁和促進作用。換屆以來,，全市各級對宣傳工作更加重視,，健全機制，加大投入,，創(chuàng)新形式,，突出特色，宣傳形式更加多樣,，新聞報道形成氛圍,，全市宣傳工作呈現(xiàn)出日益活躍的局面，為推動事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻,。這種良好局面的形成,，既是各級從事宣傳工作的同志們努力工作的結(jié)果，也離不開各級黨委宣傳部門和新聞媒體大力支持與密切配合,。在此,，我代表市黨組，向支持配合宣傳工作的各級黨委宣傳部門和新聞媒體,，向從事宣傳工作的同志們表示衷心的感謝!
下面,，我就做好新形勢下的宣傳工作講幾點意見,，供大家參考。
一,、總結(jié)經(jīng)驗,，推動宣傳工作實現(xiàn)新發(fā)展
換屆以來，全市宣傳工作在開拓中前進,，在創(chuàng)新中發(fā)展,，創(chuàng)造積累了很多寶貴的經(jīng)驗，認真總結(jié)和運用好這些經(jīng)驗,，并與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來,，對推動工作有重要意義。我們的經(jīng)驗主要有以下三方面：
一是加強領(lǐng)導(dǎo),，健全機制,。去年以來，兩級都積極探索建立與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的宣傳工作體制和機制,。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機制,。把宣傳工作擺到重要位置，納入年度工作要點和考核目標,，健全了隊伍,，落實了責任，規(guī)范完善了宣傳工作制度,。建立健全了工作聯(lián)系機制,。市成立了由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市委宣傳部和日報社,、廣電局等單位負責同志組成的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將宣傳工作納入了全市宣傳工作的總體格局之中，共同研究,，精心部署,。各市區(qū)也積極加強與黨委宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系合作，共同策劃重大主題宣傳活動,。建立健全了激勵機制,。市及各市區(qū)都建立了宣傳工作表彰激勵機制，有效推動了宣傳工作的深入開展,。年底前,，我們還將對全市宣傳工作先進單位和先進個人進行一次表彰活動，充分調(diào)動大家的積極性和主動性,。
二是突出重點,，體現(xiàn)特色。去年以來，全市宣傳工作突出重點,、體現(xiàn)特色,，大力宣傳人民突出團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞黨政中心工作建言獻策的情況;大力宣傳人民認真履行職能,，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的重要作用;大力宣傳組織積極探索履行職能的新思路,、新方法，取得的新成就和新經(jīng)驗;大力宣傳廣大委員積極履職,、發(fā)揮作用的生動事例,。20xx年以來，市在《聯(lián)合日報》發(fā)表頭版頭條五篇,，選送的稿件獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎;榮成市報送的作品在全國xx辦公廳主辦的“輝煌60年”攝影大賽中榮獲最佳作品獎;《市服務(wù)“十有”民生工程》的系列報道,，獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎，并有多篇稿件在《聯(lián)合日報》頭版頭條發(fā)表,。由于宣傳工作取得了良好成效,，社會各界對人民有了更多的了解和認識，全社會關(guān)心和支持人民工作的氛圍越來越好,。
三是拓展平臺,，夯實陣地。全市各級注重充分發(fā)揮新聞媒體宣傳工作主陣地作用,，深度發(fā)掘自有輿論陣地的補充,、輔助作用，采取在新聞媒體開設(shè)專欄,、創(chuàng)辦網(wǎng)站,、改版或創(chuàng)辦內(nèi)部刊物等形式,，開辟渠道,，廣設(shè)平臺，宣傳工作領(lǐng)域日益拓寬,，實現(xiàn)了宣傳方式扁平化向立體化的轉(zhuǎn)變,。大力加強與新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動。市在《日報》和市廣播電視臺開設(shè)了“”專欄和委員專訪節(jié)目,，集中宣傳工作業(yè)績和委員中的先進典型和先進事跡;榮成市利用電視臺《民生直通車》欄目,，集中報道有關(guān)民生問題提案的辦理落實情況，搭建了民主監(jiān)督與媒體輿論監(jiān)督對接的平臺;市在新聞媒體開辟了“委員風(fēng)采”欄目,，著力宣傳委員在招商引資,、企業(yè)做大做強和民生建設(shè)等方面作出的顯著成績，以點帶面推動委員招商引資和民生建設(shè)工作的深入開展;乳山市在乳山電視臺和《乳山時訊》開設(shè)了專欄,，組織開展了“提案跟蹤”,、“委員風(fēng)采錄”、“委員扶貧濟困在行動”,、“慶祝人民成立60周年”大型文藝晚會,、有獎知識競賽等系列宣傳活動,，擴大了乳山系統(tǒng)的影響。大力加強自有輿論陣地建設(shè),?！睹裰髋c團結(jié)》、《榮成》,、《乳山》,、《環(huán)翠》等內(nèi)部刊物，辦出了特色,，辦出了品位,，成為展示風(fēng)采的窗口、各級委員學(xué)習(xí)的園地,、交流工作情況的平臺,、宣傳的陣地。市網(wǎng)站的全新改版和市網(wǎng)站的開通,，使宣傳工作更快捷,、更立體、更生動,、更形象,。
二、提高認識,，不斷增強做好宣傳工作的責任感,、緊迫感
今年是人民成立60周年，風(fēng)雨一甲子,，輝煌60年,。人民事業(yè)的不斷發(fā)展，對加強宣傳工作提出了更高的要求,，實現(xiàn)三保目標,、推進“兩區(qū)”建設(shè)的中心任務(wù)，為我們提供了難得的機遇,。我們要認清面臨的形勢和任務(wù),，從促進民主政治建設(shè)、推進事業(yè)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,，充分認識宣傳工作的重要意義,，不斷增強做好這項工作的責任感緊迫感。
加強宣傳工作,，是促進社會主義民主政治建設(shè)的需要,。《中共中央關(guān)于加強人民工作的意見》指出：“人民是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是實現(xiàn)基本政治制度的重要機構(gòu),，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,，在我國政治、經(jīng)濟和社會生活中具有重要地位和不可替代的作用,?！边@三句話，科學(xué)界定了新時期人民性質(zhì),、地位和作用,。加強宣傳工作，有利于更好地宣傳中國特色的基本政治制度,，有利于加深廣大干部群眾對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的認識和理解,，有利于更好地發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治功能，進一步形成社會主義民主政治建設(shè)的合力,。
加強宣傳工作,，是推進人民事業(yè)發(fā)展的需要。適應(yīng)新形勢,、新任務(wù)給工作提出的新要求,，我們必須進一步探索協(xié)商的新渠道、新途徑;必須進一步把民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,，強化民主監(jiān)督職能;必須進一步豐富參政議政的形式,，促進廣泛開展各種活動。只有切實加強宣傳工作,，才能更有力地推動履行職能工作的開展,，提高委員參政議政的積極性，促使黨政更加注意傾聽和采納意見建議;才能更好地反映人民作用,，展示工作成果,，樹立形象，不斷開創(chuàng)工作的新局面,。
加強宣傳工作,，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,。我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動,，利益格局深刻調(diào)整,，思想觀念深刻變化。加強宣傳工作,，積極反映人民牢牢把握團結(jié)民主兩大主題,，堅持大團結(jié)、大聯(lián)合，充分發(fā)揮人民在協(xié)調(diào)關(guān)系,、化解矛盾,、理順情緒、增進共識方面的作用,，有利于更廣泛地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,，有利于調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，共同致力于中國特色社會主義建設(shè),，致力于中華民族的偉大復(fù)興,。
