在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多,，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧,。

部隊改革調(diào)研報告篇一

深刻認識正規(guī)化 建設(shè)的時代內(nèi)涵

正規(guī)化是我軍建設(shè)的總目標之一,，是軍隊建設(shè)發(fā)展到高級階段的必然產(chǎn)物和客觀要求。正規(guī)化建設(shè)是一個歷史的,、發(fā)展的動態(tài)概念,，必須隨著歷史的發(fā)展，不斷注入新的時代內(nèi)涵;必須從我軍建設(shè)的實際出發(fā)，準確把握不同歷史時期正規(guī)化建設(shè)的時代本質(zhì);必須以歷史的,、發(fā)展的眼光和寬廣的戰(zhàn)略視野,，站在更高的層次上，加深對新形勢下我軍正規(guī)化建設(shè)的規(guī)律性認識,，著力解決正規(guī)化建設(shè)中的突出矛盾和問題,，推動正規(guī)化建設(shè)不斷取得新的進展。 “五統(tǒng)四性”的著名論斷,，開啟了我軍正規(guī)化建設(shè)理論與實踐的新篇章,。革命戰(zhàn)爭年代，由于所處的環(huán)境和客觀條件限制,，軍隊建設(shè)的目標是不斷壯大黨領(lǐng)導下的人民革命隊伍,，革命化是軍隊建設(shè)的重點。新中國成立后,，毛主席審時度勢,，向全軍發(fā)出了“建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍”的偉大號召,，強調(diào)“我們現(xiàn)在已經(jīng)進到了建軍的高級階段,，也就是進到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段與現(xiàn)代化裝備相適應(yīng)的，就是要求部隊建設(shè)的正規(guī)化,?！蓖瑫r，他把正規(guī)化概括為“五統(tǒng)四性”:人民解放軍必須實行統(tǒng)一的指揮,、統(tǒng)一的制度,、統(tǒng)一的編制、統(tǒng)一的紀律,、統(tǒng)一的訓練;必須加強整個工作上,、指揮上，而首先又應(yīng)該是從教育訓練上來培養(yǎng)的那種組織性,、計劃性,、準確性、紀律性,。毛澤東同志關(guān)于軍隊正規(guī)化建設(shè)的思想,，對于推進我軍全面建設(shè)與發(fā)展，起到了極其重要的指導作用,。

納入軍隊建設(shè)總目標,，拓展了我軍正規(guī)化建設(shè)的任務(wù)和標準。進入改革開放新時期,，鄧小平同志根據(jù)我軍改革和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,，從和平與發(fā)展的時代背景出發(fā)，明確指出：“必須把我軍建設(shè)成為一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊,?！钡谝淮伟颜?guī)化建設(shè)納入了新時期軍隊建設(shè)的總目標，賦予了新的任務(wù)和標準,。在黨的xx大報告中再次重申“加強軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)”這一軍隊建設(shè)的總目標，反復強調(diào)“正規(guī)化建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,，從一定意義上講,，沒有軍隊的正規(guī)化，就沒有軍隊的現(xiàn)代化,。正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù),，就是把革命化和現(xiàn)代化建設(shè)的基本成果和經(jīng)驗，用法規(guī)和條令條例的形式確定下來,，使軍隊各項建設(shè)都有明確的規(guī)范,，做到依法治軍、從嚴治軍,?！?/p>

“三化”建設(shè)的總要求，凸顯了正規(guī)化建設(shè)的戰(zhàn)略地位,。新世紀新階段,，站在開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面的戰(zhàn)略高度，從歷史與現(xiàn)實,、理論與實踐的結(jié)合上,，對加強軍隊正規(guī)化建設(shè)的一系列重大問題作了深刻闡述，提出了明確要求,。指出：軍隊革命化,、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)是統(tǒng)一的整體,，必須全面加強,、協(xié)調(diào)推進。要適應(yīng)軍隊現(xiàn)代化發(fā)展的要求,，加強依法治軍,、從嚴治軍，建立正規(guī)的戰(zhàn)備,、訓練,、工作和生活秩序，不斷提高我軍的正規(guī)化水平,。他反復告誡全軍：中國特色軍事變革的一項重要任務(wù),，就是在推進軍隊現(xiàn)代化的進程中加強軍隊正規(guī)化建設(shè)。正規(guī)化是軍隊現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)和保證我們要深入研究信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中軍隊正規(guī)化建設(shè)的特點和規(guī)律，經(jīng)過一個較長時期的努力,，形成一整套既繼承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)又體現(xiàn)時代特征,、既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊建設(shè)一般規(guī)律的成熟的組織模式、制度安排和運作方式,。這些重要思想,，深刻闡明了軍隊革命化、現(xiàn)代化,、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一性,，科學反映了新世紀新階段軍隊建設(shè)發(fā)展的基本規(guī)律，進一步明確了我軍正規(guī)化建設(shè)的地位作用,、基本任務(wù),、發(fā)展目標和具體要求，具有十分豐富的哲學內(nèi)涵,。

準確把握正規(guī)化 建設(shè)的基本任務(wù)和要求

實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊,、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標，既是新世紀新階段正規(guī)化建設(shè)面臨的重大課題,，也對正規(guī)化建設(shè)提出了新的任務(wù),、標準和要求。我們應(yīng)當深入研究信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的特點和規(guī)律,，明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的任務(wù),、標準，健全和完善與建設(shè)信息化軍隊,、打贏信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)的科學管理制度,，堅持依法治軍、從嚴治軍,，加強科學管理,，推動信息化條件下正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展。

正規(guī)化建設(shè)的一個重要任務(wù)是依法治軍,。依法治軍是先進的治軍理念,、科學的治軍方略、嚴密的治軍活動,、規(guī)范的治軍狀態(tài),，是我軍正規(guī)化建設(shè)的重要任務(wù)和必然要求。法制化是衡量軍隊正規(guī)化水平的顯著標志,，這就是一切軍事活動的組織,、計劃、決策,、指揮,、協(xié)調(diào),、控制等各個環(huán)節(jié)都能夠依法辦事，做到全方位,、全過程地接受軍事法規(guī)的調(diào)整和規(guī)范,，使之條令化、制度化和規(guī)范化,，從而實現(xiàn)高度的集中統(tǒng)一,，達到整齊劃一、令行禁止的程度,。軍隊的法制化程度,，與軍隊現(xiàn)代化水平是一致的。提高現(xiàn)代化水平,，必然要求法制化程度的相應(yīng)發(fā)展。隨著軍隊現(xiàn)代化,、信息化水平的不斷提高,，軍隊的結(jié)構(gòu)愈來愈復雜，作戰(zhàn)方式愈來愈多樣,，需要用法規(guī)規(guī)范的范圍愈來愈寬,，規(guī)范的要求也愈來愈高。而且,，這一趨勢正在以越來越快的速度進行著,。因此，必須大力加強軍隊的法制建設(shè),，運用更加有力的法規(guī)手段規(guī)范軍隊的行動,，規(guī)定軍隊每個成員的地位、權(quán)利和義務(wù),，建立系統(tǒng),、規(guī)范、協(xié)調(diào)的法規(guī)秩序,，使軍隊各系統(tǒng),、各層次、各部門和各類人員都有章可循,，隨時可以按照既定的規(guī)則和程序辦事,。依法治軍的核心是要科學立法、認真學法,、自覺守法,、嚴格執(zhí)法。必須堅持不懈地抓好以條令條例為主要內(nèi)容的法律法規(guī)學習教育,，不斷強化官兵的法規(guī)意識,，自覺遵紀守法,，用條令條例規(guī)范言行，做到有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必究，形成群管群治,、互相監(jiān)督的群眾性依法治軍的良好氛圍,。必須確立法規(guī)制度是基本依據(jù)、依法辦事是基本要求,、知法懂法是基本素質(zhì),、落實法規(guī)是基本職責的觀念，軍事,、政治,、后勤、裝備等各個領(lǐng)域,、各個方面,，都要建立高效、順暢的依法開展和指導工作的運行機制,，把依法治教,、依法治訓、依法治管,、依法治裝和依法治理后勤等有機結(jié)合起來,，使各項工作都依法行事，防止和克服依法治軍局限于某個部門,、某項工作的偏向,。必須強化依靠法規(guī)制度建設(shè)部隊的意識，切實轉(zhuǎn)變單純憑經(jīng)驗治軍,、靠“土政策”和個人權(quán)威帶兵的觀念,，逐步實現(xiàn)由“人治”向“法治”、由“治事”向“治法”的轉(zhuǎn)變,，努力形成領(lǐng)導依法決策,、機關(guān)依法指導、部隊依法建設(shè),、官兵依法履職的法治局面,。

正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求是從嚴治軍。從嚴治軍是軍隊建設(shè)的鐵律,，是加強正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求和基本準則,。治軍不嚴，禍患無窮,。一支現(xiàn)代化的軍隊好比一部結(jié)構(gòu)復雜的大機器,，要使之成為組織嚴密,、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)自如的整體,、實施一體化聯(lián)合作戰(zhàn),，打贏信息化戰(zhàn)爭，必須狠抓從嚴治軍的落實,。平時治軍不嚴,，管理松懈、作風松散,、紀律松弛,，戰(zhàn)時就不可能形成攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強大戰(zhàn)斗力,，擁有再先進的武器裝備,，也不可能打贏信息化戰(zhàn)爭，甚至根本無法進行信息化戰(zhàn)爭,。因此,，越是客觀形勢發(fā)展，任務(wù),、環(huán)境變化，武器裝備更新,，科技含量增大,，就越要緊緊抓住從嚴治軍不放松，努力把從嚴治軍的各項要求落到實處;越是現(xiàn)代化,、信息化程度提高,，就越要著眼軍隊建設(shè)整體轉(zhuǎn)型，不斷拓展從嚴治軍的新領(lǐng)域,，努力使從嚴治軍向提高官兵綜合素質(zhì)延伸,，向增強打贏信息化戰(zhàn)爭能力聚焦。當前強調(diào)從嚴治軍,，主要是要求領(lǐng)導干部履行職責,，要求管理者嚴格執(zhí)法，要求各級通過對部隊的嚴格政治要求,、嚴格軍事訓練,、嚴格管理教育、嚴格執(zhí)行紀律,、嚴格檢查監(jiān)督,，把從嚴治軍的要求落實到各項工作之中，建立和保持正規(guī)的戰(zhàn)備,、訓練,、工作和生活秩序,，保證軍令政令暢通，保持和鞏固軍隊戰(zhàn)斗力,。堅持從嚴治軍,，應(yīng)從領(lǐng)導機關(guān)抓起，從領(lǐng)導干部做起,，按照正人先正己,、嚴下先嚴上的要求，凡是要求部隊做到的自己帶頭做好,，要求部隊不做的自己堅決不做,，以自己的模范行動影響和帶動部隊從嚴治軍。堅持從嚴治軍,，應(yīng)改進治軍方法,，實施科學管理。必須準確把握從嚴治軍的精神實質(zhì),，強化以人為本的治軍理念,，以“促進人的全面發(fā)展”為牽引，正確處理嚴格管理與啟發(fā)自覺,、嚴格要求與耐心說服,、批評教育與關(guān)心幫助、敢抓敢管與會抓會管,、堅持原則與講究方法的關(guān)系,，把規(guī)范約束人與培養(yǎng)教育人結(jié)合起來，把從嚴治軍的要求轉(zhuǎn)化為官兵的自覺行為,，使從嚴治軍走上科學,、理性的軌道。

正規(guī)化建設(shè)的核心內(nèi)容是嚴格紀律,。紀律是軍隊的命脈,，是正規(guī)化建設(shè)的核心。一支戰(zhàn)斗力很強的軍隊必然是紀律嚴明的軍隊,。軍隊現(xiàn)代化程度越高,，對紀律的要求就越嚴。未來信息化戰(zhàn)爭,，具有高智力,、高投入、高效益,、高風險,、高毀傷、高競爭等特征,，軍事行動的整體性更強,，要求每個參與者都必須在統(tǒng)一的意圖下協(xié)調(diào)一致地行動,。而要做到這一點，就必須有嚴格紀律的約束,。在武器裝備越來越復雜,，作戰(zhàn)聯(lián)合化程度越來越高的情況下，高度的紀律性顯得更為關(guān)鍵,。只有大力加強紀律建設(shè),，才能把眾多的人員、復雜的裝備組成堅強的戰(zhàn)斗集體,，把分散的力量凝聚成強大的整體力量,。加強紀律建設(shè)，首先是嚴格政治紀律,，核心是堅持“黨指揮槍”原則,，用嚴守紀律的實際行動，服從黨中央,、領(lǐng)導,，在政治上思想上同黨中央、保持高度一致,，堅決完成黨賦予軍隊的各項任務(wù),。其次，是嚴格軍事紀律,，最基本的是要做到一切行動聽指揮,，堅決執(zhí)行各項命令、訓令,、指示、決定,，嚴格執(zhí)行軍隊的條令條例,，用軍事法規(guī)規(guī)范部隊的行動和軍人的言行舉止，做到步調(diào)一致,、令行禁止,、嚴密協(xié)同、統(tǒng)一行動,、嚴守崗位,、履行職責。在未來信息化戰(zhàn)爭中,，戰(zhàn)場情況瞬息萬變,，戰(zhàn)機稍縱即逝，要使我軍贏得主動,，立于不敗之地,，一個重要方面就是強化官兵的“服從”意識,，不折不扣地執(zhí)行軍事紀律。必須強化軍事訓練對紀律建設(shè)的強大功能,，從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā),，把練戰(zhàn)術(shù)、練技術(shù),、練作風與培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神結(jié)合起來,，通過嚴格正規(guī)的訓練來強化官兵的紀律觀念，培養(yǎng)部隊令行禁止,、整齊劃一,、步調(diào)一致的嚴明紀律，不斷提高部隊正規(guī)化建設(shè)水平,。

以改革精神推進 正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展

扎實推進正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,，一個重要任務(wù)就是要著力解決重大現(xiàn)實問題。隨著軍隊信息化建設(shè)飛速發(fā)展,，武器裝備的現(xiàn)代化程度越來越高,，軍隊組織結(jié)構(gòu)和編成越來越復雜，如何建立健全與信息化建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)制度,，如何加強科學管理,，提高正規(guī)化建設(shè)水平，有許多現(xiàn)實矛盾和重大問題亟待解決,。不論是長期積累起來的老問題,，還是新形勢下出現(xiàn)的新問題，如果不及時加以解決,，必然會影響和制約正規(guī)化建設(shè)向前發(fā)展,。因此，只有緊跟時代發(fā)展步伐,，堅持把改革創(chuàng)新作為加強正規(guī)化建設(shè)的動力和源泉,，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、破解發(fā)展難題，才能牢牢掌握正規(guī)化建設(shè)的主動權(quán),，不斷推動正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展;只有進一步解放思想,、更新觀念，保持蓬勃向上的朝氣,、改革創(chuàng)新的銳氣,、敢為人先的勇氣，才能不斷深化對信息化條件下治軍帶兵特點規(guī)律的研究，真正把部隊正規(guī)化建設(shè)的現(xiàn)狀和基礎(chǔ),、主要任務(wù)和發(fā)展方向,、面臨的矛盾和問題搞清楚，在解決重大現(xiàn)實問題和長期困擾部隊正規(guī)化建設(shè)的老大難問題中推進創(chuàng)新,。必須圍繞信息化條件下正規(guī)化建設(shè)開展調(diào)查研究和系統(tǒng)論證,，把工作思路建立在對客觀形勢科學分析和準確把握的基礎(chǔ)之上，進一步明確信息化條件下正規(guī)化建設(shè)的標準,，統(tǒng)一規(guī)劃,，分步實施，努力創(chuàng)新富有時代特色的正規(guī)化建設(shè)發(fā)展的新路子,。

扎實推進正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,，關(guān)鍵是按照規(guī)律抓建設(shè)。認識規(guī)律,、把握規(guī)律,、遵循規(guī)律，是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,。按照規(guī)律抓正規(guī)化建設(shè),，關(guān)鍵是要適應(yīng)軍隊信息化建設(shè)的新要求，把法規(guī)制度作為正規(guī)化建設(shè)的行為準則,，堅持科學決策,，依法決策，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，增強工作指導的規(guī)范性,。必須重視發(fā)揮咨詢機構(gòu)和專家在提供決策方案、進行決策論證和評估等方面的作用,，努力實現(xiàn)籌劃工作符合法規(guī),、指導工作運用法規(guī)、檢查工作對照法規(guī),、評估工作依據(jù)法規(guī),、解決問題遵循法規(guī)。必須把工作的重心放在抓基層打基礎(chǔ)上,，真正把抓基層的思路和方法搞對頭，始終抓住長遠性,、根本性,、基礎(chǔ)性的建設(shè)和工作，正確處理抓硬件與抓軟件,、抓強項與抓弱項,、抓突擊性整頓與抓經(jīng)常性工作、抓建制單位與抓小散遠直單位的關(guān)系，充分發(fā)揮基層的主觀能動性,，激發(fā)基層自我抓建設(shè),、抓管理的內(nèi)在動力，著力解決好官兵思想覺悟,、軍事訓練,、黨組織建設(shè)、人才建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題,。 扎實推進正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,，核心是要以求真務(wù)實的作風抓落實。求真務(wù)實是我們黨的思想路線的本質(zhì)體現(xiàn),，是扎實推進軍隊正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵所在,。實現(xiàn)建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,，來不得半點空的,、虛的、假的,。必須把求真務(wù)實精神貫徹到軍隊正規(guī)化建設(shè)的全過程,，體現(xiàn)到各項工作之中，在克服形式主義,、官僚主義上下功夫,，把從嚴治軍真正落到實處。必須大力改進學風,、文風,、會風，克服浮躁情緒,，拋棄私心雜念,，下決心從文山會海中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來,，把心思用在干事業(yè)上,，把精力投到抓落實中。必須切實端正工作指導思想,，樹立正確的政績觀,，自覺用是否有利于部隊建設(shè)的發(fā)展進步、是否有利于部隊戰(zhàn)斗力的提高,、是否有利于解決官兵的實際問題來衡量和檢驗各項工作,，身先士卒，以身作則,，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行上級的指示,，把執(zhí)行上級指示與本單位、本部門的實際結(jié)合起來，在求真中找對策,，在務(wù)實中抓落實,。必須大力倡導察實情、講實話,、辦實事,、求實效的工作作風，下大力治理部隊正規(guī)化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題,，扎實推進各項工作和建設(shè),，為實現(xiàn)正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。

部隊改革調(diào)研報告篇二

一,、官兵對軍隊體制改革的思想現(xiàn)狀調(diào)查

近日,，我站組織36名官兵進行問卷調(diào)查結(jié)果顯示，官兵大致有四種反應(yīng)：一種是樂觀型,。參與問卷的人中“改革對部隊的影響”選擇“越來越好”的有27人,，占75%;“改革對自身發(fā)展”選擇“發(fā)展前途更加開闊”的有16人，占44.4%;這部分人年齡集中在28歲以下的未婚官兵,，他們普遍認為軍隊體改對個人發(fā)展是難得機遇,，特別是當前社會經(jīng)濟發(fā)展，中央權(quán)威集中,，改革預期良好,。個人剛走上工作崗位，年齡有優(yōu)勢,、無掛礙,，無論怎么改對自己前途影響都不大，可以重新定位“啟航”,。如果部隊體制性質(zhì)保持不變,，則按原規(guī)劃發(fā)展，如果體制性質(zhì)發(fā)生變化,，則沒有比部隊更為嚴格紀律和限制的國家部門,，個人發(fā)展受限少，反而會有更多選擇和更大發(fā)展機會;一種是悲觀型,。參與問卷調(diào)查的營職干部中,，近70%的人認為個人在部隊職務(wù)“不上不下”，離20xx年軍齡自主擇業(yè)條件不夠,，正處于事業(yè)的黃金期和仕途的上升階段,，擔心體改影響個人發(fā)展進程。此外,，自感長期部隊生活，與激烈競爭的社會脫離太久，年齡沒有優(yōu)勢,，萬一轉(zhuǎn)地方無“一技之長”適應(yīng)不了,，畏難心理較為嚴重，缺乏順應(yīng)時勢,，主動挑戰(zhàn)的精神和能力,，加之這個年齡段贍養(yǎng)老人、償還貸款,、養(yǎng)育子女等壓力大,，擔心體改后待遇下降，生活質(zhì)量下滑,，社會地位降低,，影響家庭關(guān)系和諧等等。這部分人多是科隊中層領(lǐng)導,，也是顧慮最多的階層,，崗位較為特殊，影響面大,，是做好思想穩(wěn)定工作的難點和重點,。此外，還有個別立志在部隊長期服役的義務(wù)兵和士官擔心改革后不能繼續(xù)保持軍人身份,，自身發(fā)展受到限制,。一種是混沌型?！案母飳ψ陨戆l(fā)展”選擇“沒有過多考慮”的有13人,，占36.1%;對體改的認識多來源于“戰(zhàn)友議論”的有16人，占35.6%,，源于“網(wǎng)絡(luò)媒體”有17人,，占37.8%;選擇對正面宣傳的僅有9人，占2%;這些人對組織渠道宣傳不感興趣,，熱衷打探小道消息,，容易“聽風便是雨”，個人缺乏思考,，情緒極易受流言的影響,，個人想法飄忽，觀望猜測,，持有“走一步看一步”的消極心態(tài),。多集中在性格內(nèi)向，少言寡語,，不善交流,，視野狹窄,，缺乏主見的官兵，表面較為穩(wěn)重,，實則定力不足,，是最需要被重點關(guān)注并注意發(fā)現(xiàn)的群體，也是最需加強教育引導的群體,。一種是穩(wěn)定型,。“選擇服從組織安排”共22人,，占61.1%,，是比重最大的一部分。這部分人對軍隊體制改革能理性思考,，淡然處之,，既不很關(guān)注也不顯敏感，堅信改革會越來越好,，堅決“聽從黨中央和安排”,，能做到順其自然，不猜測打聽,，這部分人以團以上領(lǐng)導,、士兵和干部骨干為主，此外,，還有家庭社會資源較好的干部和有一技專長的專業(yè)技術(shù)人員,。個人發(fā)展不擔心后路，對自身安排也有“預想”,，心態(tài)較為積極,。

二、當前影響官兵思想穩(wěn)定的主要因素

從問卷表現(xiàn)出來的情況看,，官兵思想多元,、想法多、顧慮多,、變化大,，影響官兵思想穩(wěn)定的因素主要有以下幾個方面：

(一)正面教育不夠。關(guān)于軍隊體制改革是全面深化改革的重要組成部分和重要標志,，黨的xx屆三中全會作出部署,，時隔3年來，邊防部隊體制改革始終處于知之甚少的階段,，官方基本沒有發(fā)布過改革“言論”,。今年2月份公布的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案中亦未涉及，整個部隊改不改?什么時間改?分幾個階段?從那個方向改?全部隊不得而知。上級講得少,，領(lǐng)導不愿講,，組織紀律要求不談,、不議論，正面教育限于xx屆三中全會公報,、重要講話及相關(guān)時評,，對公安邊防部隊改革提及甚少,，隨著時間推移及社會形勢變化,，各類猜測和流言不脛而走，官兵思想受到較大沖擊,。

(二)網(wǎng)傳信息雜亂,。通過網(wǎng)絡(luò)、微博,、微信,、qq等社交媒介，涉及軍隊體制改革的話題在官兵中十分敏感活躍,，“個人觀點”,、“專家解讀”、“內(nèi)部參考”,、“改革方案”等信息傳播快,、覆蓋廣、種類多,、影響大,、管理難，私底下討論“熱烈”,，“共識廣泛”有的甚至變成“謠言”,，對官兵工作熱情和思想穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅，尤其是混沌型和悲觀型的官兵思想定力不足,，不信組織信“謠傳”,，“寧信其有不信其無”受到影響更大。同時,，對于網(wǎng)絡(luò)信息不加選擇辨別,，只關(guān)注感興趣的和利害性消息，對發(fā)布媒體,、來源,、時間等內(nèi)容不關(guān)注、不留意的現(xiàn)象也十分突出,，這也是導致官兵思想不穩(wěn)定的重要因素,。

(三)害怕制度影響。公安邊防部隊性質(zhì)特殊,、任務(wù)繁重,，單位類型多樣,，改革變動一直以來較為頻繁，編制調(diào)整幅度也大,。1998年1月1日,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于北京等九城市實行邊防檢查職業(yè)化改革試點方案的批復》(國函〔1997〕76號)，北京,、天津,、上海、廣州,、深圳,、珠海、廈門,、?？凇⑸穷^9個城市成立了出入境邊防檢查總站,，由公安部垂直領(lǐng)導,。20xx年全國海警、寧波海警學院又相繼從公安邊防部隊剝離,，邊防部隊被不斷改革,，邊防檢查職業(yè)化試點已20xx年之久，況且目前國內(nèi)確實存在現(xiàn)役制與職業(yè)制邊防檢查站兩種體制,，公安派出所和邊防派出所,、公安檢查站和邊境檢查站兩種類型，雖類型不同但職能基本相同,，給軍隊體制改革留下現(xiàn)實矛盾空間,，官兵害怕制度調(diào)整，特別是邊檢站官兵顧慮重重,，加之海警部隊改革推進緩慢,，領(lǐng)導體制機制尚未理順，給官兵積極應(yīng)對改革心理蒙上“陰影”,。

(四)擔心現(xiàn)實利益,。改革必然觸動利益，這也是官兵最為敏感直接的擔心,。中央反“四風”,，加強作風紀律建設(shè)以來，部隊全面停發(fā)各類福利和補助,，官兵個人收入已有降低,。雖然如此，但部隊工資待遇遠遠高于地方同級別公務(wù)員工資,，優(yōu)勢仍較明顯,。面對軍隊體制改革,，官兵普遍有“三個擔心”，擔心軍隊體制改革后不再享受部隊工資,，經(jīng)濟待遇下滑;擔心現(xiàn)行部隊政策制度調(diào)整,，無法享受現(xiàn)有政策待遇;擔心改革不順暢、體制接合不配套緊密,，個人成長進步中途梗阻,。具體表現(xiàn)在軍齡20xx年以上干部擔心20xx年自主擇業(yè)政策作廢，年輕干部擔心交流調(diào)動困難,，北上廣等大城市及北方干部擔心轉(zhuǎn)業(yè)難回家,，就業(yè)安置不理想等，特別是擔心就地改為地方公務(wù)員后退休年齡延長到60歲,、個人成長進步嚴重受限、無法與父母團聚照顧家庭及親人等等,。

三,、化解干擾官兵思想穩(wěn)定因素的對策與思考

軍隊體制改革是全面深化改革的重要組成部分，是中央審時度勢的戰(zhàn)略決策,?！懊髡咭驎r而變，知者隨事而制”,，只有積極宣講,，主動迎戰(zhàn)，加強教育和引導工作,，講明講透改革大局和形勢,，把政策解讀與實踐感悟、正面引導與解疑釋惑結(jié)合起來,，大講推進國防和軍隊改革的有利條件與美好愿景,，不斷增強官兵投身改革的決心和信心，為改革營造良好思想輿論環(huán)境,，才能唱響改革主旋律,，激發(fā)改革正能量，形成深化國防和軍隊改革的強大合力,。

(一)充分認識軍隊體制改革的歷史必然,。當前，軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化,，對國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響,。主席指出，“世界新軍事革命加速發(fā)展的趨勢,，對我國加強國防和軍隊建設(shè)提供了難得的歷史機遇,，同時也提出了嚴峻挑戰(zhàn),。機遇稍縱即逝，抓住了就能乘勢而上,，抓不住就可能錯過整整一個時代”,，深化國防和軍隊改革已經(jīng)到了不改不行的時候，是回避不了的一場大考,。世界各主要國家,，美國、俄羅斯,、日本等紛紛加快軍事變革,，搶占軍事戰(zhàn)略制高點，爭奪國際軍事競爭新優(yōu)勢,，而我軍當前仍然“領(lǐng)導管理體制不夠科學,、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理,、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決”,，“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大，軍兵種比例,、官兵比例,、部隊和機關(guān)比例、部隊和院校比例不夠合理,，非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員偏多,、作戰(zhàn)部隊不充實、老舊裝備數(shù)量多,、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出,?！币呀?jīng)到了“不改不行,、改慢了也不行”的歷史關(guān)口,。百舸爭流、千帆競渡,，只有盡快實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)軌,、體系轉(zhuǎn)型,，才能占領(lǐng)軍事變革制高點，防止陷于戰(zhàn)略被動,，也才能為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強力量保證,。

(二)正確把握軍隊體制改革的方向定位。在深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組第一次全體會上指出,，要牢牢把握堅持改革正確方向這個根本，要牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點,，要牢牢把握軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化這個指向,，要牢牢把握積極穩(wěn)妥這個總要求。堅持改革“正確方向”就必須始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導,，堅持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨，堅持我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，切實做到改革不改向、變革不變色;“聚焦點”就是以提升戰(zhàn)斗力為核心，切實用戰(zhàn)斗力標準衡量和檢驗改革成效,，該改的就要抓緊改、大膽改,、堅決改,，做到“快刀斬亂麻”,，不思前顧后、畏首畏尾;“指向”就是加快推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化,，進一步解放和增強軍隊活力,，為實現(xiàn)強軍目標提供體制機制和政策制度保障;“總要求”就是穩(wěn)妥審慎，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,，“掌握好改革節(jié)奏,，控制好改革風險，有力有序推進改革,，確保部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,，確保部隊隨時能夠完成各項任務(wù)”。

(三)以正面引導主動跟進官兵思想教育,。要澄清官兵心中的疑慮困惑,，消除改革的雜音噪音干擾，做到思想和行為的統(tǒng)一,。一是要解決好官兵對改革信心不足的問題,。從指出國防和軍隊改革要做到“兩個確保”的要求中可以看出,，軍體改革是有計劃有步驟的改革,，有和的堅強領(lǐng)導，是全面深化改革的重要組成部分,。改革舉措出臺之前,，“必經(jīng)反復論證和科學評估，科學確定總體方案,、路線圖,、時間表，掌握好改革節(jié)奏,，控制好改革風險”,。二是要解決好官兵擔心利益受損的問題,。要堅信中國經(jīng)濟發(fā)展為改革提供了堅實基礎(chǔ),，目前我國已是世界第二大經(jīng)濟體;要堅信軍人利益保障機制會進一步完善，解決好廣大官兵切身利益問題;要堅信人民警察的改革預期良好,，在《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》中已有“高于地方,、略低于軍隊”的明確要求;要堅信“后顧之憂”保障更加到位,，解放軍新聞發(fā)言人楊宇軍也明確指出，裁減軍隊員額需要相應(yīng)增加編余人員退役安置等經(jīng)費開支,，軍費總量保持適度規(guī)模,。三是要根除各類猜測流言的負面影響。要強化軍人和黨員意識,，做到堅決“聽從黨中央,、安排”;要加強政策闡釋解讀占領(lǐng)思想陣地，充分利用各類平臺,，豐富教育形式,，鼓舞部隊，堅定官兵立場;要強調(diào)文件才是真,，敢于把問題談開講透,，有主導輿論的意識和接納不同聲音的胸懷，面對面,、心貼心,、實打?qū)嵶龊媒?jīng)常性思想工作和管理教育工作。四是要解決好消極懶散的問題,。領(lǐng)導干部和機關(guān)在體改面前要穩(wěn)得住陣腳,，保持良好工作作風和精神狀態(tài)，做到講大局,、講政治,，個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益,，為基層和廣大官兵做出表率;要強化號令意識和紀律觀念,，始終堅持依法從嚴治軍不動搖，抓好政治紀律“十不準”等規(guī)定要求的落實;要保持部隊正規(guī)秩序,，嚴格落實各項日常制度,，始終保持部隊“四個秩序”正規(guī)。

國防大學政委劉亞洲說：“新軍事變革的時代就像一個高速轉(zhuǎn)動的圓盤,，如果在圓盤的邊緣,，一不小心就會被甩下去。要想跟上時代變革的步伐,，不被甩下去,，就要到變革浪潮的中心去?！碑敶鲊婈牶兔恳粋€軍人都處于這個高速轉(zhuǎn)動的圓盤之上,，隨時面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對新軍事變革?唯有順應(yīng)時勢,、因勢利導,，改革強軍,。作為一名軍人只有堅決擁護改革、積極支持改革,、自覺投身改革,，才能立于“圓盤”的中心，做到視野開闊,、重心持穩(wěn),，不為流言左右、不至喪失定力,。

部隊改革調(diào)研報告篇三

對政治教育普遍比較重視,，但在實際操作中擺不到應(yīng)有的位置。近年來,，隨著消防部隊政治工作的不斷加強,，大家對政治教育地位和作用的認識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀,、價值觀教育上,，各級領(lǐng)導的思想更為統(tǒng)一?；鶎诱じ刹康桥_授課,，形成了領(lǐng)導重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位,，沒有充分體現(xiàn)政治工作的強大生命力,。一是黨抓教育的持久不夠，年初布置任務(wù)時比較重視,，教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓,，上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關(guān)注，而對基礎(chǔ)性教育卻常常忽視,。二是政治機關(guān)對教育檢查的不經(jīng)常,。據(jù)對基層中隊調(diào)查，大家反映機關(guān)在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”,，即發(fā)文件多,、提要求多、總結(jié)多,、評比多,、檢查多，而深入基層具體指導少,。沒有真正把基層當作工作重點,，有的支隊黨委成員很少給基層官兵講課，有的領(lǐng)導一年都不見，甚至政工干部也很少去,，沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當“總裁判”,。三是政治教育不能按計劃正常進行,，被占、擠,、壓情況時有發(fā)生,。不少同志都談到，什么工作都可以向政治教育要時間,，教育時間從根本上沒有保證,。有的單位還存在交差應(yīng)付現(xiàn)象，存在“三不搞”現(xiàn)象,，即不發(fā)生問題不搞,、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞,。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn),，基層政治教育工作沒有真正落到實處，致使基層思想政治工作薄弱,，工作不扎實,。教育內(nèi)容基本落實，但走過場的現(xiàn)象普遍存在,。我們先后查看了部分基層中隊教育筆記本,，發(fā)現(xiàn)上級部署的學習內(nèi)容都有。但從戰(zhàn)士交談看,，教育中不深入,、不扎實、走過場的現(xiàn)象比較突出,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在內(nèi)容上“照本宣科”,。有的基層政工干部，對上級布置的教育不是結(jié)合本單位實際認真?zhèn)湔n,，而是“照葫蘆畫瓢”,，把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事，只求“搞過了”,，不求搞好了,。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內(nèi)容,，只按排一天的計劃;要求必學的科目,，卻利用十幾分鐘就學完。表面上看,，每項教育都有著落有回聲,，但時間往往被“截流”,，程序被“減化”。因而學習內(nèi)容就大打“折扣”,。三是學習質(zhì)量不高,、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小,，但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少,，我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到，戰(zhàn)士思想空虛,、工作單調(diào)已成了共性的問題,。

教育條件有了很大改善，但教育方法沒有新的突破,。目前,，我省**部隊基層教育條件有了很大的發(fā)展，基本上都配備了電視機,、影碟機,、放像機、音響等一些設(shè)備,。個別單位還配備了更先進的教育設(shè)備,。然而教育手段先進了，教育方法卻沒有多大變化,?！叭稀钡臓顩r仍比較突出：一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了,，購置了各種教育設(shè)備,，但是很少在教育上發(fā)揮作用?；鶎右恍┩菊f,，這些設(shè)備使用起來比較麻煩，不如用老辦法省事,、簡單,。還不適應(yīng)新的形勢，沒有從根本上轉(zhuǎn)變觀念,。二是“老套路”,。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論,、三總結(jié)的“三步曲”,。一部分單位連這“三步曲”都走不好，政工干部上完課后，討論變成了自流,，小結(jié)基本省略,。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結(jié),，還是離不開原原本本,，按要求去搞。在工作進程中沒有新的突破,。

教育層次不清,，但“一鍋煮”的問題仍較突出,。近幾年,，我們在部隊當中搞的教育不少，黨委中心組理論學習,、官兵理論學習制度堅持得也比較好,。但從部隊大量的經(jīng)常性教育來看，部隊教育中官兵不分,、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決,。主要表現(xiàn)在：一是內(nèi)容上下一般粗，如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標準一個樣,，沒有從層次上分開,。有的內(nèi)容本來應(yīng)該在干部中進行，有的支隊卻讓戰(zhàn)士也去學,，有些問題本來應(yīng)在領(lǐng)導機關(guān)研究探討,，卻也要求基層官兵學習理解。二是方法上下一個樣,、標準一樣高,。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課，一樣討論,。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點,，而忽視干部層次。要么按照干部學習的標準組織戰(zhàn)士學習教育,，造成要求過高,、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育質(zhì)量不高,。

政治教育的方法有所改進,，但在教育中的知識含量不高。這些年,，總隊也積極探索改進部隊教育方法,，總結(jié)了一定的經(jīng)驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試，力求把教育搞活,。應(yīng)該說,，在教育的形式上較過去比較，確實有了明顯的進步,。但現(xiàn)在的消防官兵,，他們期望值很高，希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活,、工作,、學習中遇到的疑難問題，他們希望改變被動的位置,，在樂于學習中獲得理論教益和知識的啟迪,。總的來說,，他們迫切需要提高政治教育中的含金量,。但在現(xiàn)實當中這個問題相當嚴重?；旧鲜恰罢毡拘茲M堂灌,、形式主義走過場、知識含量不太高,、干巴枯燥空說教”,。尤其是缺少市場經(jīng)濟常識、高科技知識,、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質(zhì),。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣,、沒味,。一個專題教育結(jié)束，除了在筆記本上記下了幾個基本觀點,，其它知識性的東西掌握不多,。

基層政治教育質(zhì)量不高的問題癥結(jié)，主要有以下幾個方面：

一是重視不夠,，認識不足,，仍然持有“教育是軟指標”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復強調(diào)要高度重視,，加強領(lǐng)導,，但在實際操作中，沒有真正落實,。各支隊政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應(yīng)有的作用,，而等,、靠思想比較嚴重。工作開展起來積極性不夠,。當我們同基層官兵座談時,，將此歸結(jié)于各項工作任務(wù)太重，有的同志談到,，政治教育不象其它任務(wù)那樣急,，總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務(wù)重要,，不能馬虎,，要認真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間,。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫,，一時難以見效，平時多搞一天少搞一天看不出來,。持有“教育是軟指標”思想的同志雖然不是多數(shù),，但具有一定的代表性,，特別是領(lǐng)導干部持有這些認識時,，就往往成為影響教育落實的主導因素。

二是教材不系統(tǒng),，教育的規(guī)范性較差,。基層政治教育缺少一套比較規(guī)范的教材,，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個重要原因,。近幾年，公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀,、價值觀為主要內(nèi)容的教材,，總隊政治部根據(jù)教育的實際也編印了一批關(guān)于政治工作的文件材料，還發(fā)了錄象帶,、影響資料,，但從我省當前現(xiàn)狀來看，還不能滿足部隊的需要,。官兵學不到比較

完整的知識,，政工干部常常為備課難而苦惱。

三是政工干部來源匱乏,，教員隊伍素質(zhì)普遍不高,。這幾年，從地方院校招收了不少大學生,，但總體來看,，進防火部門的多,，進政工部門的少。現(xiàn)在基層政工干部的來源,，主要靠每年的指揮學校畢業(yè)學員,，但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的，雖然通過兩年的學習使他們掌握了一些理論知識,，有了文憑,，但這些同志缺乏基層的學習鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng),，對講政治課感到比較吃力,。還聽說有的中隊指導員把政治教育時間主動讓給隊長去訓練。有的盡管講了課,，但效果不佳,。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯，講的道理經(jīng)不起推敲,，沒有說服力,，對教育質(zhì)量影響很大。

通過調(diào)研我們感到,，改變政治教育質(zhì)量不高狀況的任務(wù)是堅巨的,，其根本出路在于深化教育改革。當前,，我們要認真貫徹落實中央15號,、17號文件精神和軍委的政治工作會議精神，進一步解放思想,、開動機器,、破除舊思想，著力研究探討新情況,、解決新問題,，充分發(fā)揮各級黨委和政治機關(guān)的主動性、創(chuàng)造性,，努力在改進和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試,。

下面就如何搞好基層思想政治教育并結(jié)合我省工作實際，談一談個人工作思路,。

一,、思想政治工作要加強對基層官兵中重要的思想問題的調(diào)查研究，努力增強針對性,。

鄧小平同志指出：“解決部隊的思想問題,，也要實事求是。要針對每個單位,、每個人的實際情況去做思想工作”,，“教育一定要聯(lián)系實際,。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風氣的重要思想問題，要經(jīng)過充分調(diào)查研究,，由適當?shù)娜诉M行周到細致,、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實證明,，在新的歷史時期,，我省消防官兵思想十分活躍，遇到了許多新情況,、新問題,，產(chǎn)生了一些重要思想。比如：為什么越改革下崗工人越多?,、為什么復退和轉(zhuǎn)業(yè)軍人就業(yè)那么難?,、為什么當前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴,、腐敗不止的問題?等等,。消防官兵思想的形成，一方面反映了當代青年思想趨于成熟,，另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長,，從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質(zhì)量和效果,，一定要像鄧小平所講的那樣,，充分了解和掌握部隊的思想脈搏,，有的放矢地實施教育,，真正做到對癥下藥，一把鑰匙開一把鎖,。當前,，一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊，有的在進行教育時不進行深入的調(diào)查研究,，僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃,，提要求，教育如同“隔山打炮”,，無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解,，教育只能概略瞄準、有的教育與部隊脫節(jié),，有的只重視搞集中教育,，忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果?，F(xiàn)實社會中,，事物是在不斷發(fā)展變化的,，昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實，個別的實例不能反映普遍的情況,，點上的經(jīng)驗不一定能解決面上的問題,，對多數(shù)人的要求未必適應(yīng)個別人的思想。因此,，思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實際,，對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調(diào)查研究,，針對每個單位每個人的不同情況,，去做周到細致、有說服力的教育工作,。這是提高消防部隊思想政治教育質(zhì)量和效果的環(huán)節(jié),。

二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結(jié)合起來,，努力增強經(jīng)常性,。

**部隊和其它部隊相比，其中突出的特點是：部隊人少分散,。在實施教育中,，集中上大課必須要堅持，這是灌輸大道理,，統(tǒng)一官兵思想,，集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式，但從消防部隊基層中隊的實際看,，還是要靠經(jīng)常性的思想教育,。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一議”,，開展民主討論,。“面對面”,，集體解答疑難問題,。“心交心”互幫互助談體會,?！爸v格言”，互相勉勵鼓斗志等多種形式,。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果,，很重要的一條，就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細致的,、一點一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結(jié)合起來,，使兩者互相補充,，互相促進，相得益彰,。事實說明,，由于集中教育的時間有限，每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認識問題,。就是在教育中基本解決了問題,，也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復,。特別是由于各中隊駐地的情況不同,、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同,、文化層次不同,、思想基礎(chǔ)不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾，產(chǎn)生某些特殊的思想認識問題,。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細致的宣傳教育工作,，做到像鄧小平所要求的那樣，做工作不滿足于熱熱鬧鬧,，而是“極端細致”,、“精雕細刻”。各級黨委和政治機關(guān)在抓好集中教育的同時,，要經(jīng)常深入基層,，為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當好參謀，出好主意解決疑難問題,，對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,，還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強事業(yè)心,、責任感,，懷著對每個戰(zhàn)士負責任的態(tài)度，與戰(zhàn)士實行“五同”,，對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌,，及時,、細致、耐心地做好工作,。同時,，要建立和健全基層思想骨干隊伍加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓，使他們在了解部隊思想狀況,、溝通官兵感情,、化解戰(zhàn)士之間的矛盾,、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。

三,、思想政治教育要把干部作為教育重點,，努力增強示范性。

身教重于嚴教,，是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則,。思想政治教育要做到有針對性、細致深入和官兵易接受,，最重要的條件,，就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的，每個黨員干部,，特別是在一定領(lǐng)導崗位上的干部,，必須首先從自己做起。在改革開放的條件下,，小平同志特別強調(diào)黨員和領(lǐng)導干部要身體力行,，他指出：“黨和政府愈實行各項經(jīng)常改革和對外開放的政策，黨員尤其是領(lǐng)導干部,，就愈要高度重視,、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德?！痹谛碌臍v史時期,，我省**部隊廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是,，在新形勢下,，也確有部分黨員和領(lǐng)導干部受腐朽思想和社會不正之風的影響，不同程度地存在思想不純,、作風不正,、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質(zhì)量和效果,，一定要把黨員和干部作為重點,，下大力抓好干部的學習教育，使他們帶頭站到拒腐防變的前列,，站到抵制不正之風的前列,，站到正確處理深化改革中利益關(guān)系調(diào)整的前列，站到部隊教育訓練和完成其它各項任務(wù)的前列,。要真正從自身做起,，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，嚴格要求帶頭反腐倡廉,，糾正不正之風,。只要我們的黨員和各級干部按照江主席提出的“三個代表”為己任，努力做好本職工作,，真正為廣大官兵做出了榜樣,，那么部隊的思想政治教育就會堅強、有力,。

部隊改革調(diào)研報告篇四

改革開放三十余年來,，隨著我國政治、經(jīng)濟飛速猛進的發(fā)展,，社會各方面已發(fā)生了翻天覆地的變化,，基層婦聯(lián)工作也已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。面對日新月異的社會環(huán)境,，基層婦聯(lián)工作日趨社會化,、多樣化和復雜化，這對基層婦聯(lián)一貫的工作模式和運行機制提出了嚴峻的挑戰(zhàn),，基層婦聯(lián)工作該如何在實踐中求突破,，在創(chuàng)新中求發(fā)展逐步成為婦聯(lián)組織必須面對的一個重要而嚴峻的課題。在xx大報告中指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,，也是一個政黨永葆生機的源泉?！笨梢哉f,，創(chuàng)新同樣是基層婦聯(lián)工作開展的靈魂和動力，這就要求我們在新的形勢和任務(wù)下,，依據(jù)基層婦聯(lián)工作的基本規(guī)律,，不斷地突破和創(chuàng)新，尋求一種與社會形勢相適應(yīng),，與婦女發(fā)展相貼近的更為科學,、有效的運行機制，充分調(diào)動一切可能的力量和手段為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展服務(wù),。

一,、新形勢下基層婦聯(lián)工作現(xiàn)狀綜述

基層婦聯(lián)是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強活力的源泉,，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到基層經(jīng)濟和社會發(fā)展問題,。隨著社會的發(fā)展，基層婦聯(lián)也隨之發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)為：

一是整體素質(zhì)的變化,。在各級政府的重視和支持下,，基層婦聯(lián)組織不斷充實，整體素質(zhì)普遍提高,，改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大,、知識層次偏低的現(xiàn)狀。

二是工作水平的變化,?；鶎計D聯(lián)組織以調(diào)動婦女參與社會建設(shè)的積極性為重點，改變了以往婦聯(lián)工作只停留在表面功夫,、無法深層次開展工作的現(xiàn)狀,。

三是工作能力的變化。隨著基層婦聯(lián)組織的不斷調(diào)整,、充實和提高,，婦聯(lián)干部積極進行參政議政，改變了以往婦聯(lián)工作有形式無內(nèi)容,、有理論沒實踐的現(xiàn)狀,。

四是工作方式的變化?；鶎計D聯(lián)工作的開展能夠根據(jù)實際采取多種方式,、方法進行，基本有了多樣化的雛形,，改變了以往婦聯(lián)工作單一,、“一刀切”工作模式的現(xiàn)狀。

總的來說,，新形勢下的基層婦聯(lián)能夠積極創(chuàng)新工作模式,，組織開展貼近群眾生活、倡導社會文明新風的群眾性活動;也能夠充分調(diào)動廣大婦女參與經(jīng)濟,、政治,、文化和社會建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，得到婦女群眾的擁護和支持,。

就目前情況來看,，基層婦聯(lián)工作雖然取得了一定的成績，但是從科學發(fā)展,、和諧發(fā)展的角度來看,，其工作模式和工作運行機制依舊不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展，存在不容忽視的問題亟待解決,。主要表現(xiàn)為：

一是基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡,。婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作開展的基礎(chǔ)，是黨的基層組織建設(shè)的一個有機組成部分，其發(fā)展狀況與當?shù)攸h委重視程度,、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素密切相關(guān),。經(jīng)濟基礎(chǔ)好，黨委,、政府較為重視,，婦聯(lián)干部的配備、任用等政治待遇就落實得較好,，相應(yīng)的婦聯(lián)工作就較有成效,。反之，婦聯(lián)工作就不能有效開展,，甚至沒有開展,。

二是婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)隊伍的整體素質(zhì)是婦聯(lián)工作水平高低的決定性因素,。雖然基層婦聯(lián)干部的學歷層次有了明顯提高,、年齡結(jié)構(gòu)也在逐步年輕化，但思想觀念仍較落后,，工作的前瞻性和創(chuàng)新意識不適應(yīng)新形勢,、新要求。

三是基層婦聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善,。婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開展的重要因素,。村(居)婦代會主任報酬一般偏低，一定程度上影響了工作積極性;基層婦女干部交流提拔相對較慢,，影響婦聯(lián)隊伍的活力,。

四是基層婦聯(lián)工作經(jīng)費普遍不足。婦聯(lián)工作經(jīng)費是其開展工作的重要保障,?；鶎計D聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件,，都需要有一定的經(jīng)費作保障,。目前基層普遍缺少基本工作經(jīng)費，導致基層婦聯(lián)無法順利開展提高女性素質(zhì),、家庭文明建設(shè),、女性維權(quán)等工作，各種活動和培訓開展得不夠,，使婦女工作缺乏生機和活力,，有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍。

五是基層婦聯(lián)組織職能有待加強,。從整體上看,，基層婦聯(lián)干部普遍存在兼職現(xiàn)象,。由于工作時間、精力有限,，婦聯(lián)工作開展顯得力不從心,，導致開展工作力度不夠,，工作水準大打折扣,。甚至有的基層婦聯(lián)工作成為“副業(yè)”，出現(xiàn)“專職不專用,，兼職不得用”的怪現(xiàn)象,，這些均導致婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降,。

二,、新形勢下基層婦聯(lián)工作的基本經(jīng)驗

基層婦聯(lián)工作能否取得突破性進展，關(guān)鍵在于各級婦聯(lián)能否圍繞黨建帶婦建工作,，以充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織整體功能,、提高基層婦聯(lián)干部整體素質(zhì)為主旨。寧夏,、福建,、甘肅等許多地方抓關(guān)鍵、促發(fā)展,、因地制宜探索出了符合基層特點的新做法,、新經(jīng)驗。這些新做法和新經(jīng)驗值得我們?nèi)W習和借鑒,，歸納起來主要有以下幾點：

1,、“黨建帶婦建”，建立工作機制

一是黨委高度重視,。各級黨委和婦聯(lián)把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)總體布局,，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施,，統(tǒng)一考核,，大大推動了基層婦聯(lián)組織的發(fā)展。各級黨委的重視和支持為婦聯(lián)基層組織的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,。

二是明確帶建內(nèi)容,。各級黨委和婦聯(lián)因地制宜，不斷創(chuàng)新“黨建帶婦建”工作內(nèi)容,。一帶思想建設(shè),。把婦聯(lián)組織作為婦女思想政治工作的強大陣地。二帶組織建設(shè),。把婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,。三帶班子建設(shè),。提高基層婦聯(lián)領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力。四帶隊伍建設(shè),。把婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)作為黨的干部隊伍建設(shè)的重要組成部分,。五帶陣地建設(shè)。把為婦女兒童服務(wù)的場所和設(shè)施建設(shè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,。

三是規(guī)范化,、制度化。各級黨委和婦聯(lián)把“黨建帶婦建”的成功經(jīng)驗用文件的形式固定下來,，總結(jié)推廣,。

2、借助黨政資源,，提高工作水平

抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、社區(qū)和村“兩委”換屆的有利時機,，選拔高素質(zhì)干部充實婦聯(lián)基層干部隊伍,。有的地方，基層黨政一把手兼任婦聯(lián)主席,。這種干部配置有利于把婦聯(lián)工作列入黨政工作議事日程,。這樣有利于把婦聯(lián)工作融入滲透到黨政各項工作中去。婦聯(lián)的工作做到哪里,，黨組織的溫暖就送到哪里,，社區(qū)的服務(wù)就覆蓋到哪里。婦聯(lián)工作和社區(qū)黨政工作,、婦聯(lián)工作和農(nóng)村黨政工作有機地融為一體,，相互促進，相得益彰,，婦聯(lián)基層組織服務(wù)大局,、服務(wù)婦女的能力大大增強。

3,、依托項目運作,，激發(fā)工作活力

堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)的工作方針,，充分發(fā)揮項目的帶動作用,，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女,、服務(wù)基層的實踐中煥發(fā)出新的活力,。例如實施小額信貸扶貧、“母親健康快車”,、“春蕾計劃”捐資助學工程,、“三八綠色工程”等項目;深入開展“巾幗示范村”創(chuàng)建,、“企村互動”、“崗村互動”,、“春風送崗位”等活動,。通過婦女項目、主體活動,、品牌活動,、傳統(tǒng)活動、特色活動,，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨特作用,，激發(fā)婦聯(lián)工作的活力，提高了婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力,。

4、規(guī)范載體建設(shè),，增強工作后勁

堅持立足實際,，創(chuàng)新載體，強化服務(wù),，激發(fā)婦聯(lián)基層組織的生機和活力,。例如在全轄區(qū)范圍內(nèi)開展以“爭當優(yōu)秀婦聯(lián)干部，創(chuàng)建先進婦聯(lián)組織”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,。這能夠有效地激發(fā)基層婦聯(lián)組織和婦女干部愛崗敬業(yè),、勇于開拓的精神，大大增強基層組織的活力和婦聯(lián)工作的后勁,。

5,、加強制度建設(shè)，保障工作標準

規(guī)范健全的制度,，對婦聯(lián)工作有序開展有十分重要的作用,。加強組織制度建設(shè)，努力提高基層組織規(guī)范化管理水平,，一方面要按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和基層婦聯(lián)組織有關(guān)工作條例規(guī)定,，按時召開婦女代表大會進行換屆，并建立健全執(zhí)委會,。另一方面要普遍建立和完善學習培訓制度,、會議制度、信訪制度,、目標考核制度,、代表聯(lián)系制度和執(zhí)委工作制度。規(guī)范的制度使婦聯(lián)基層組織運轉(zhuǎn)有秩序,，行動有規(guī)章,，管理上水平,。

部隊改革調(diào)研報告篇五

基層組織是婦聯(lián)全部工作和戰(zhàn)斗力、凝聚力的基礎(chǔ),，是婦女工作活力的源泉,。為全面貫徹落實全省組宣工作會議精神，進一步加強婦聯(lián)基層組織建設(shè),，我區(qū)堅持改革創(chuàng)新,、固本強基，扎實推進基層婦聯(lián)組織改革創(chuàng)新工作,。截止至目前,，我區(qū)15個村(社區(qū))完成了婦聯(lián)改建試點工作，13個街道,、鎮(zhèn)都召開婦女代表大會差額選舉產(chǎn)生了新的執(zhí)委,，確保街道(鎮(zhèn))執(zhí)委充實到25人以上，兼職副主席3名以上,，在具備條件的工業(yè)園區(qū)和社會組織成立了13家婦女組織,。我們的具體做法是：

一、廣泛召開動員大會,，傳達落實文件精神

分級召開動員大會,，組織全區(qū)各級婦聯(lián)干部學習省委組織部《關(guān)于堅持黨建帶婦建全面推進服務(wù)型基層婦聯(lián)組織建設(shè)的意見》、省婦聯(lián)《湖南省基層婦聯(lián)組織改革實施方案》,、市婦聯(lián)《在全市試點推進村(社區(qū))婦聯(lián)組織改建工作的實施方案》,、《關(guān)于進一步加強基層婦女組織建設(shè)的通知》等相關(guān)文件精神，并將學習貫徹文件精神與踐行“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,，不斷增強自我革新勇氣,，轉(zhuǎn)變思想觀念，強化群眾意識,，扎實推進全區(qū)婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作的改革創(chuàng)新,。

二、切實做好系統(tǒng)培訓,，規(guī)范選舉操作流程

為實現(xiàn)全區(qū)各級基層婦聯(lián)組織改選改建工作順利推進,，區(qū)婦聯(lián)組織召開了專題培訓會，對各街道,、鎮(zhèn)婦聯(lián)主席和參與改選改建工作的相關(guān)人員進行了系統(tǒng)培訓,，明確各個時期的重點環(huán)節(jié)和工作方向。在培訓會上,，將省,、市相關(guān)文件以及區(qū)婦聯(lián)制定的相關(guān)實施方案編印成冊下發(fā)到參會人員手中，確保人手一冊,，并詳細講解了在改選改建過程中需要把握的關(guān)鍵點,、常見問題,、方法原則等，引導廣大婦女代表積極有序參加改選改建,，正確行使民主權(quán)利,。在實際操作過程中，區(qū)婦聯(lián)通過工作qq群和手機微信群隨時答疑解難,，使全區(qū)參與改選改建工作的人員都能及時,、全方位、便捷化地掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,，真正做到在基層婦聯(lián)組織改選改建工作中胸有成竹,、有的放矢。

三,、加強溝通分類指導,，以點帶面全面完成

為確保全區(qū)基層婦聯(lián)組織改選改建工作程序規(guī)范到位，操作方便有效,，區(qū)婦聯(lián)重點指導了洞井街道,、井灣子街道(新析置街道)婦聯(lián)增補執(zhí)委、融城苑社區(qū)婦聯(lián)改建和經(jīng)開區(qū)婦工委組建工作,，從最初的宣傳發(fā)動、婦女代表和候選人的推選,、公示到選舉大會的請示,、批復以及選舉大會的議程再到最后的結(jié)果報告、公示以及資料歸檔上報等整個操作流程進行全面指導把關(guān),，確保規(guī)范高效,。之后，將這兩個街道,、社區(qū)和園區(qū)的工作經(jīng)驗推廣到全區(qū),，以點帶面全面規(guī)范高效完成全區(qū)基層婦聯(lián)組織改選改建組建工作。