欧美成人永久免费_欧美日本五月天_A级毛片免看在线_国产69无码,亚洲无线观看,精品人妻少妇无码视频,777无码专区,色大片免费网站大全,麻豆国产成人AV网,91视频网络,亚洲色无码自慰

當前位置:網(wǎng)站首頁 >> 作文 >> 冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法(十六篇)

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法(十六篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-07-11 22:02:37
冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法(十六篇)
時間:2024-07-11 22:02:37     小編:zdfb

在日常的學(xué)習(xí)、工作,、生活中,,肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇一

落實應(yīng)急管理部和省委,、省政府有關(guān)決策部署,,對受災(zāi)較重生活困難的群眾實施救助,防止因災(zāi)致貧返貧,,體現(xiàn)黨和政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,,切實保障受災(zāi)群眾基本生活。

(一)堅持公開,、公平,、公正的原則。救助對象的確定,、救災(zāi)款物的發(fā)放要實施陽光操作,,確保救助對象準確無誤,、公平合理,不得優(yōu)親厚友,、不得平均發(fā)放,、不得弄虛作假。

(二)堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則,。要發(fā)動有勞動能力的受災(zāi)群眾搞好生產(chǎn)自救,,克服等、靠,、要的思想,。

(三)堅持救災(zāi)資金專項使用、重點使用的原則,。要根據(jù)受災(zāi)程度和受災(zāi)戶類別,,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,,把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū),、重災(zāi)戶上,堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象,,最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率,。

(一)救助對象。今冬明春生活救助的重點是解決受旱災(zāi)人員冬春期間的口糧,、衣被,、取暖等基本生活困難。對象是受旱災(zāi)的低保戶,、分散供養(yǎng)特困人員,、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭,、支出型困難家庭,、散居孤兒、留守兒童和老人,、殘疾困難戶和因旱災(zāi)生活困難的一般戶,,對以上前八類對象實施重點救助。

(二)救助標準,。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的受災(zāi)群眾,,原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決;對缺錢,、缺糧又無自救能力的受災(zāi)困難群眾由政府救助,。由政府救助的受災(zāi)困難群眾,根據(jù)省文件精神,,救助標準為人均130元,。對低保戶,、分散供養(yǎng)特困人員、防止返貧監(jiān)測戶,、低保邊緣家庭,、支出型困難家庭、散居孤兒,、留守兒童和老人,、殘疾困難戶等特殊困難受災(zāi)群眾要高于人均130元進行救助,因受災(zāi)生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進行救助,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災(zāi)造成的受災(zāi)情況,,逐戶摸清需救助對象家庭基本情況,掌握需救助人數(shù),、資金,,逐級填報自然災(zāi)害冬春救助資金申請表(附件1)存檔備查,并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標準,,具體程序如下:

(一)受災(zāi)人員本人申請或者村民小組提名,。

(二)所在的村民(居)委員會民主評議,并張榜公示,。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調(diào)查,,掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況,對公示后確認的救助對象進行審核并在網(wǎng)站公示,,報縣應(yīng)急管理部門審批,。

(四)縣應(yīng)急管理部門審批,正式確定受救助人員,。

(五)發(fā)放救助金,。冬春救助實行現(xiàn)金救助,資金下達后,,村級要做好資金發(fā)放的評定和公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng),,縣應(yīng)急管理局審核后,,通過社保卡發(fā)放,。

(六)建立臺賬,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬(見附件2),并報縣應(yīng)急管理局備案,。

(一)提高政治站位,,層層落實責任。冬春救助涉及受災(zāi)群眾切身利益,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要切實提高政治站位,,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,,堅決壓實責任,。冬春救助工作實行分級負責制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,、村組干部包農(nóng)戶的辦法,,層層建立責任制,分片包干,、分級負責,,確保救助工作落到實處。

(二)廣泛宣傳政策,,做好輿論宣傳,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,,廣泛宣傳冬春救助政策和黨委,、政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況,。要密切關(guān)注輿情動態(tài),,及時研究解決群眾和媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍,。

(三)加強監(jiān)督管理,,發(fā)揮救助實效。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹?zāi)資金,,主要用于幫助受災(zāi)群眾解決冬寒春荒期間口糧,、衣被、取暖等基本生活困難,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照要求,,認真摸排核定上報救助對象,不符合救助的群眾堅決不予上報,??h紀檢監(jiān)察、審計,、財政等部門組織開展專項檢查,,確保冬春救助扎實推進、取得實效,,確保在省市檢查中不出問題,。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表(附件2)報縣應(yīng)急管理局救災(zāi)和物質(zhì)保障股,紙質(zhì)版(經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章)和電子版同時報送。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇二

今年我縣遭受旱災(zāi),,為切實做好今年干旱受災(zāi)人員今冬明春生活救助工作,,根據(jù)《安徽省應(yīng)急管理廳安徽省財政廳關(guān)于組織開展20xx-2023年度全省冬春救助工作的通知》(皖應(yīng)急〔20xx〕94號)要求,結(jié)合我縣實際,,制定本方案,。

落實應(yīng)急管理部和省委、省政府有關(guān)決策部署,,對受災(zāi)較重生活困難的群眾實施救助,,防止因災(zāi)致貧返貧,體現(xiàn)黨和政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,,切實保障受災(zāi)群眾基本生活,。

(一)堅持公開、公平,、公正的原則,。救助對象的確定、救災(zāi)款物的發(fā)放要實施陽光操作,,確保救助對象準確無誤,、公平合理,不得優(yōu)親厚友,、不得平均發(fā)放,、不得弄虛作假。

(二)堅持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則,。要發(fā)動有勞動能力的受災(zāi)群眾搞好生產(chǎn)自救,,克服等、靠,、要的思想,。

(三)堅持救災(zāi)資金專項使用、重點使用的原則,。要根據(jù)受災(zāi)程度和受災(zāi)戶類別,,分清輕重緩急,合理分配救災(zāi)資金,,把救災(zāi)資金主要用在重災(zāi)區(qū),、重災(zāi)戶上,堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象,,最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金的使用效率。

(一)救助對象,。今冬明春生活救助的重點是解決受旱災(zāi)人員冬春期間的口糧,、衣被、取暖等基本生活困難,。對象是受旱災(zāi)的低保戶,、分散供養(yǎng)特困人員,、防止返貧監(jiān)測戶、低保邊緣家庭,、支出型困難家庭,、散居孤兒、留守兒童和老人,、殘疾困難戶和因旱災(zāi)生活困難的一般戶,,對以上前八類對象實施重點救助。

(二)救助標準,。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的受災(zāi)群眾,,原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫助的辦法自行解決;對缺錢,、缺糧又無自救能力的受災(zāi)困難群眾由政府救助,。由政府救助的受災(zāi)困難群眾,根據(jù)省文件精神,,救助標準為人均130元,。對低保戶、分散供養(yǎng)特困人員,、防止返貧監(jiān)測戶,、低保邊緣家庭、支出型困難家庭,、散居孤兒,、留守兒童和老人、殘疾困難戶等特殊困難受災(zāi)群眾要高于人均130元進行救助,,因受災(zāi)生活困難的一般戶原則上按人均90-110元進行救助,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)今年旱災(zāi)造成的受災(zāi)情況,逐戶摸清需救助對象家庭基本情況,,掌握需救助人數(shù),、資金,逐級填報自然災(zāi)害冬春救助資金申請表(附件1)存檔備查,,并制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春救助方案和標準,,具體程序如下:

(一)受災(zāi)人員本人申請或者村民小組提名。

(二)所在的村民(居)委員會民主評議,,并張榜公示,。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐家逐戶調(diào)查,掌握受災(zāi)困難群眾生活困難情況,,對公示后確認的救助對象進行審核并在網(wǎng)站公示,,報縣應(yīng)急管理部門審批。

(四)縣應(yīng)急管理部門審批,正式確定受救助人員,。

(五)發(fā)放救助金,。冬春救助實行現(xiàn)金救助,資金下達后,,村級要做好資金發(fā)放的評定和公示,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后安排工作人員登記造冊錄入系統(tǒng),縣應(yīng)急管理局審核后,,通過社??òl(fā)放。

(六)建立臺賬,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以戶為單位建立受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表工作臺賬(見附件2),,并報縣應(yīng)急管理局備案。

(一)提高政治站位,,層層落實責任,。冬春救助涉及受災(zāi)群眾切身利益,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要切實提高政治站位,,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,,堅決壓實責任,。冬春救助工作實行分級負責制,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,、村組干部包農(nóng)戶的辦法,,層層建立責任制,分片包干,、分級負責,,確保救助工作落到實處。

(二)廣泛宣傳政策,,做好輿論宣傳,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救的情況,,廣泛宣傳冬春救助政策和黨委,、政府對受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況,。要密切關(guān)注輿情動態(tài),,及時研究解決群眾和媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍,。

(三)加強監(jiān)督管理,,發(fā)揮救助實效,。冬春救助資金是國家下?lián)艿木葹?zāi)資金,主要用于幫助受災(zāi)群眾解決冬寒春荒期間口糧,、衣被、取暖等基本生活困難,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照要求,,認真摸排核定上報救助對象,不符合救助的群眾堅決不予上報,??h紀檢監(jiān)察、審計,、財政等部門組織開展專項檢查,,確保冬春救助扎實推進、取得實效,,確保在省市檢查中不出問題,。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于20xx年10月25前將受災(zāi)人員冬春生活需救助人口一覽表(附件2)報縣應(yīng)急管理局救災(zāi)和物質(zhì)保障股,紙質(zhì)版(經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章)和電子版同時報送,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇三

為切實做好20xx-20xx年冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作,,妥善解決其生產(chǎn)、生活上的困難,,確保受災(zāi)困難群眾過上一個安樂祥和的新年,,根據(jù)市應(yīng)急局部署和要求,經(jīng)20xx年1月18日晚街道黨政聯(lián)席會議研究,,結(jié)合我街道實際,,特制定本發(fā)放方案。

充分認識開展冬春救助工作的重要性,,強化措施,,落實責任,牢固樹立“以人為本,,為民解困,,為民服務(wù)”的理念,切實安排好我街道冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,,保障困難群眾有飯吃,、有水喝、有房住,、有衣穿,,幫助受災(zāi)困難群眾安全度荒,維護社會和諧穩(wěn)定,。

為確保冬春受災(zāi)困難群眾生活救助工作有序開展,,街道成立以街道辦事處主任為組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,蹲村領(lǐng)導(dǎo),、扶貧工作站,、民政所和應(yīng)急辦人員為成員的冬春受災(zāi)困難群眾救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行組長負責制,,分片包干,,包村干部包到村,村組干部包到戶,。

本次發(fā)放金額共計41萬元,;救濟對象為20xx年至20xx年度冬春季度重點受災(zāi)戶、低保戶等困難群眾836人,。

嚴格按照“戶報,、村評、街道審,、市定”工作流程確定救災(zāi)對象,,及時張榜公示,切實做到公開,、公平,、公正、透明,;發(fā)放時要嚴格實行“資金來源,、發(fā)放原則、補助對象,、救助標準”四公開,;嚴禁平均分配,杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生,。救災(zāi)款管理要做到“手續(xù)完備,、賬款相符、專賬管理,、專人負責”四要求,;救助資金要全部采用“一卡通”形式及時發(fā)放到受災(zāi)群眾手中;救助資金要及時在瑞昌市民生資金項目大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺公示,。街道辦將組織人員對各村工作落實情況進行跟蹤督查,,重點督查救助對象掌握是否準確,是否按程序辦事,,是否張榜公布,。對不按規(guī)定要求落實,造成嚴重后果的,,將追究相關(guān)人員責任,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇四

為扎實做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助工作,,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本實施方案。

嚴格按照“工作程序規(guī)范,、救助對象精準,、救助措施及時”的總要求,確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,,維護社會安全穩(wěn)定。

要按照“分類救助,、重點救助”的原則,,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,,做到分戶施策,,實施精準救助。

因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾,。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶,、受災(zāi)低保對象,、分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人家庭,、散居孤兒,、留守老人、留守兒童及困難軍烈屬家庭等特殊人群給予重點救助,。

(一)冬春救助標準

1.提高人均救助標準,。全鎮(zhèn)救助標準原則上每戶不低于300元,且人均不低于90元,。

2.實施分類救助,、重點救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,,進行分類排隊,、因戶施策。救助幅度重點困難戶300-1500元/戶,,一般困難戶300-500元/戶,。

(二)嚴格救助款物的管理

堅持“專款專用,、無償使用,,分級管理”的原則,,加強冬春救助款物的使用管理。各村要嚴格按照安徽省財政廳 安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)管理實施細則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,,嚴禁優(yōu)親厚友,、“吃拿卡要”、平均發(fā)放,,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,,嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出,,嚴禁擠占,、截留、挪用和擅自擴大使用范圍,,冬春救助款物必須于春節(jié)前一次性全部發(fā)放到戶,,確保救助款物安排使用規(guī)范、透明,、安全,、有效。

(一)開展救助需求調(diào)查,,全面摸清底數(shù)

各村要迅速再次組織人員深入村組,,走進受災(zāi)農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,認真做好摸底排查工作,,確保不漏一戶,、不落一人。詳細調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,,災(zāi)害損失情況,,自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求,,各村建立相關(guān)臺賬,,做到底數(shù)清、情況明,、對象準,。鎮(zhèn)政府將視情況組織人員深入村組戶進行實地抽查。

(二)嚴格救助程序,,實施精準救助

1.抓緊時間研究分配救助款物,。接到縣級下?lián)芸钗锖螅益?zhèn)要立即召開會議研究制定救災(zāi)款物分配方案,,督促各村委會抓緊實施冬春救助工作,,確保春節(jié)前將救助款物全部發(fā)放到戶。

2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額,。各村要嚴格按照民主評議,、登記造冊,、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報,、村評,、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對象,,按照縣冬春救助標準,,制定本級救助工作方案。由于時間較緊,,村,、鎮(zhèn)兩級可以采取同步公示,規(guī)范裝訂保存相關(guān)資料備查,。對于群眾有異議的,,要認真組織復(fù)核,確實不符合救助條件或救助標準不適當?shù)?,要及時更正并做好解釋說明工作;對特殊群體要給予適當傾斜,,確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬,,愉快過節(jié)。公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名,、家庭人口,、家庭類型、救助數(shù)額及舉報電話等,。

3.及時發(fā)放款物,,注重救助實效。鎮(zhèn)人民政府接到各村上報人員審定名單后,,于1月17日前,,上報救助人員臺賬(紙質(zhì)和電子版)到縣應(yīng)急管理局,以便救災(zāi)款物及時發(fā)放,。

(一)提高思想認識

冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,,在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,,是一項民生兜底保障工作,。各村要加強思想認識,提高政治站位,,把冬春救助工作作為當前工作的重點任務(wù)抓緊抓好,。

(二)抓緊安排部署

各村立即安排部署,嚴格落實責任,,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,,確保取得實效,。

(三)強化監(jiān)督檢查

各村要逐級建立冬春救助工作臺賬,認真填寫受災(zāi)人員冬春生活政府救助臺賬等相關(guān)表格,,保存救助申請,、評議、公示圖片等資料,,建立完善救助檔案,。要積極配合本縣財政、監(jiān)委,、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,,主動公開相關(guān)信息,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督,。

鎮(zhèn)政府根據(jù)各村工作進展情況,,組織有關(guān)部門開展專項督導(dǎo)。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇五

今年以來,,我辦多次遭受風(fēng)雹,、洪澇等自然災(zāi)害,災(zāi)害導(dǎo)致我辦部分群眾生活困難,。為切實做好今冬明春期間受災(zāi)群眾生活救助工作,,鞏固脫貧攻堅成果、防范因災(zāi)致貧返貧,。按照中央,、省、市,、區(qū)關(guān)于做好冬春救助工作的部署和要求,,結(jié)合我辦實際,制定本方案,。

認真貫徹落實黨的十九大精神,,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,把安排好冬春期間災(zāi)民基本生活作為當前救災(zāi)工作的首要任務(wù),,遵循“以人為本,,政府主導(dǎo),分級管理,,社會互助,,災(zāi)民自救”的原則,突出重點,、分類救助,、分段實施、切實保障受災(zāi)群眾基本生活。嚴格按照“工作程序規(guī)范,、救助對象精準,、救助措施及時”的總要求,妥善做好今冬明春受災(zāi)群眾基本生活救助工作,,幫助受災(zāi)群眾解決實際生活困難,,確保安全過冬、溫暖過冬,。

(一)堅持以現(xiàn)金救助為主,,實物(衣、被等)救助為輔的原則,。

(二)堅持公平,、公正、公開救助原則,。救助對象的確定,、救災(zāi)款物的發(fā)放要做到陽光操作,確保救助對象認定準確,,堅決杜絕優(yōu)親厚友,、弄虛作假,做到精準救助,。

(三)堅持???物)專用、重點救助的原則,。救災(zāi)款物要根據(jù)受災(zāi)程度和救助月份,分清輕重緩急,,合理分配,,優(yōu)先考慮重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)民,最大限度地發(fā)揮救災(zāi)款物的使用效率,,切實把救助款物發(fā)放到實際困難群眾手中,。

(四)要嚴格按照受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村(居)民委員會民主評議,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦審核、區(qū)級應(yīng)急部門審批(“戶報,、村評,、鄉(xiāng)審、區(qū)定”)的程序確定救助對象,。按照“分類救助,、重點救助”原則區(qū)分受災(zāi)人員因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、家庭成員死亡失蹤或致傷致殘等情況,,按受災(zāi)人員困難類型,、救助需求種類和數(shù)量、需救助時段進行分類排隊,,優(yōu)先考慮倒房重建戶,、受災(zāi)低保戶和建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養(yǎng)對象,、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助,。

成立東關(guān)街道辦事處20xx—20xx年度因災(zāi)生活困難群眾冬春救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社會事務(wù)辦,,劉宇泉副書記兼任辦公室主任,,負責冬春救助日常工作。

資金籌集比例:按照《省應(yīng)急廳關(guān)于20xx-2022年度中央冬春救助和省級補助資金績效目標填報工作提示》《安順市20xx-2022年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作方案》《西秀區(qū)20xx-2022年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作方案》要求,,東關(guān)街道辦事處20xx-2022年度籌措冬春救助資金共計1萬元,,完全由西秀區(qū)政府撥付。

資金分配:根據(jù)9月份各村委會摸底上報的需救助情況統(tǒng)計和實際籌措的資金數(shù),,按比例分配東關(guān)街道辦事處冬春救助資金分配表(詳見附件5)

救助標準:按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標準》制定西秀區(qū)救助標準為:口糧救助標準為200元/人,,衣被救助標準150元/人,取暖救助標準100元/人,。

工作進度安排:20xx 年1月3日前,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、辦事處上報西秀區(qū)20xx—20xx年度因災(zāi)生活困難群眾冬春救助統(tǒng)計表(附件2);20xx 年1月8日前,,上報西秀區(qū)受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救助申請審批表(附件1),。20xx年1月22日以前,社會事務(wù)辦要積極配合區(qū)應(yīng)急辦將冬春救災(zāi)款物發(fā)放到救助對象手中,,并將冬春救助工作進展情況于20xx 年1月27日前上報區(qū)應(yīng)急局,。20xx年5月以前,,全面完成冬春救助任務(wù)。

救助時段:20xx年12月至20xx年5月。

(一)需救助情況調(diào)查核查階段(20xx年9月30日至20xx年11月5日)

1.冬春生活救助的直接救助對象必須是20xx年以來遭受過自然災(zāi)害的生活困難群眾,。各村委會要組織全面摸排,,做到受災(zāi)村組和受災(zāi)農(nóng)戶全覆蓋,,確保不漏一村一組,、不少一戶一人。重點關(guān)注和救助因災(zāi)倒房重建戶,、糧食絕收戶,、低保戶、精準扶貧戶,、特殊困難受災(zāi)群體,。社會事務(wù)辦要按照“戶報、村評(核)、鄉(xiāng)審,、區(qū)定” 和“三榜公示”(確定救助對象一榜公示,,確定救助數(shù)量二榜公示,發(fā)放款物三榜公示)的程序?qū)π杈戎鷮ο筮M行認真復(fù)查和核準需救助人口及需救助資金,。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的災(zāi)民,,原則上采取生產(chǎn)自救和親戚鄰里幫扶的辦法自行解決。

“戶報,、村評(核),、鄉(xiāng)審、區(qū)定”的程序:⑴戶報,。受災(zāi)人員向所在村(居)民委員會提出申請,,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。⑵村評(核),。村(居)民委員會組織對申請,、提名對象民主評議(核實)后確定擬救助對象及救助數(shù)量,并在村(居)民委員會公示不少于7個自然日(一,、二榜),。經(jīng)公示無異議,或民主評議確定異議不成立的,,由村(居)民委員會將擬救助對象名單,、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見,、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、辦事處。⑶鄉(xiāng)審,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、辦事處審核通過上報材料后,制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日,。經(jīng)公示無異議,將審核意見和村(居)民委員會提交材料報區(qū)應(yīng)急管理局,。⑷區(qū)定,。區(qū)應(yīng)急管理局審核確定后通過“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)發(fā)放到人到戶,,并在銀行轉(zhuǎn)賬附言中備注資金用途為“受災(zāi)救助補助,。

發(fā)放公示要求。社會事務(wù)辦要配合區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)及時將對象審定,、資金發(fā)放情況通報各村委會,,并在發(fā)放對象所在村委員會公示不少于7個自然日(三榜)。

2.社會事務(wù)辦要結(jié)合實際,做好核查安排,,要對參與核查工作的包村干部,、村干部等人員進行培訓(xùn),合理調(diào)配人員,,做好有關(guān)臺賬審核,、錄入、匯總及上報等工作,。

(二)實施救助階段(20xx年12月—20xx年5月)

1.20xx—20xx年冬春生活救助以現(xiàn)金救助為主,,社會事務(wù)辦收集最終核定的需救助人口數(shù)和救助資金上報區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)應(yīng)急管理局審定后提請區(qū)財政通過“一卡通”(必需是社保存折和社???將救助資金統(tǒng)發(fā)給救助對象,,社會事務(wù)辦根據(jù)區(qū)應(yīng)急局發(fā)放結(jié)果反饋給對應(yīng)村委會按要求進行公示。

2.衣被,、取暖等物資由社會事務(wù)辦對照各村委會調(diào)查上報需救助數(shù)據(jù)積極和區(qū)應(yīng)急局溝通,,并結(jié)合工作實際由區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)一劃撥或折算現(xiàn)金發(fā)放,東關(guān)街道辦事處按需救助情況及時把物資發(fā)放給困難群眾,,并認真完善臺賬登記等工作,。

3.物資發(fā)放要明確專人負責、專帳管理,。杜絕優(yōu)親厚友,,平均分配。所發(fā)物資必須由當事人親自領(lǐng)取,,嚴禁他人代領(lǐng),。對因特殊情況無法到場領(lǐng)取的,原則上由專人負責送到困難群眾家中,。

4.做好動態(tài)跟蹤服務(wù),。社會事務(wù)辦要時刻關(guān)注受災(zāi)群眾的基本生活,對因新災(zāi)導(dǎo)致生活困難的群眾要根據(jù)實際情況及時采取臨時救助措施,。

(三)總結(jié)評估階段

救助工作結(jié)束后,,社會事務(wù)辦要認真對本區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估,并于20xx年5月20日前將評估結(jié)果和款物發(fā)放有關(guān)臺賬上報區(qū)應(yīng)急管理局風(fēng)險監(jiān)測和減災(zāi)救災(zāi)物???。績效評估的內(nèi)容主要包括:實際救助戶數(shù)和人數(shù)(及占受災(zāi)人員的比例),,實際救助標準,,實際救助效果,存在的問題,,相關(guān)做法,、經(jīng)驗和建議,。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識,。各村(居)委會要充分認識冬春救助工作是開展自然災(zāi)害救助,、保障受災(zāi)困難群眾基本生活的重要組成部分,更是織密扎牢民生保障安全網(wǎng)和有效防止受災(zāi)群眾因災(zāi)致貧返貧的重要舉措之一,,要把冬春救助工作作為一項重要工作任務(wù)抓實抓好,。

(二)明確責任,狠抓落實,。受災(zāi)生活困難群眾冬春生活救助工作實行分級負責制,,村委會民政負責人對村級負責、村級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、辦事處,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局,,切實把冬春受災(zāi)困難群眾救助工作落到實處。

(三)健全檔案,,規(guī)范管理,。按照“逐級履行發(fā)放手續(xù)、層層建立救助檔案”的要求,,社會事務(wù)辦要積極配合區(qū)應(yīng)急部門按要求建立完善救助人口臺賬,、救助款物發(fā)放清冊等,切實把好村民民主評議關(guān),、救災(zāi)款物發(fā)放關(guān),、張榜公示關(guān),要做到工作程序到位,、責任落實到位,,督促檢查到位,確保救災(zāi)款物及時足額發(fā)放到災(zāi)民手中,。

(四)加強督查,,嚴肅紀律。辦事處紀檢監(jiān)察,、審計,、財政等部門要加強對救災(zāi)款物發(fā)放工作的監(jiān)督檢查。堅決查處截留,、擠占、挪用,、套取,、貪污救災(zāi)款物的行為;堅決查處虛報冒領(lǐng),、私分救災(zāi)款物等行為。杜絕違規(guī)違紀行為發(fā)生,,確保救助工作的“公開,、公平、公正”,。對在救助工作中違規(guī),、違紀、違法的單位和個人,,一律從嚴追究責任,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇六

1、嚴格落實《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》和縣委,、縣政府關(guān)于全縣應(yīng)急管理工作一系列決策部署精神,;

2、依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年度上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)和20xx-2021年度冬春需救助工作報告及相關(guān)數(shù)據(jù),;

3,、加大對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。

20xx-2021年度冬春生活困難補助資金的補助綜合考慮受災(zāi)戶受災(zāi)情況,、家庭經(jīng)濟困難和生產(chǎn)自救能力,,按照當年受災(zāi)程度,主要包括農(nóng)作物(果園)絕收減產(chǎn),、房屋倒損和其他困難戶三類,。實行分類救助,優(yōu)先考慮倒房重建戶,、受災(zāi)的分散特困供養(yǎng)戶、低保戶,、邊緣戶,、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。具體標準如下:

(一)因災(zāi)作物絕收或嚴重減產(chǎn)造成冬春期間基本生活困難的,??诩Z救助按照每人每天1斤成品糧,救助4至6個月,。衣被,、取暖可酌情安排。

(二)因災(zāi)房屋倒損,。因災(zāi)住房倒塌或嚴重損壞造成冬春期間基本生活困難的,,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,救助3至8個月,;衣被救助按照每戶2至4床棉被,,每人1套棉衣褲,;取暖救助按照每戶每月100元,救助3至5個月,。

(三)因災(zāi)其他困難戶,。其他因災(zāi)困難戶,口糧救助按照每人每天1斤成品糧,,救助2至5個月,。受災(zāi)戶屬兩種以上受災(zāi)類型的,按照單一類型的最高救助標準救助,,不能疊加計算,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇七

安徽省財政廳關(guān)于下達20xx年中央和省級冬春救助資金的通知,下達我區(qū)冬春救助資金93萬元,,其中中央資金88萬元,,省級資金5萬元。

堅持“分類救助,、重點救助”的`原則,,對需救助人員按因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收,、致傷致殘等情況實行分類排隊,,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居五保戶,、殘疾人家庭,、困難優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶等特殊困難人員的救助,,做到分戶施策,,實施精準救助。

按照三鎮(zhèn)楊莊辦受災(zāi)報災(zāi)情況結(jié)合耕地及人口規(guī)模,,分配方案為:烈山鎮(zhèn)13萬元,,宋疃鎮(zhèn)32萬元,古饒鎮(zhèn)43萬元,,楊莊辦5萬元,。

、救災(zāi)標準

,、時間要求

,、補助流程

按照要求,20xx年5月開始抽查補助對象,,進行評估驗收,,形成績效評估報告,報市應(yīng)急局,、財政局,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇八

以實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,進一步鞏固脫貧攻堅成果,積極妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,,確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助。根據(jù)《杭錦旗應(yīng)急管理局關(guān)于全力做好20xx-20xx年度受災(zāi)群眾冬春救助資金的通知》(杭應(yīng)急發(fā)〔20xx〕28號)文件要求,,為切實做好我鎮(zhèn)冬春救助資金發(fā)放工作及時有序開展,,確保救助金專款專用,,特制定本方案,。

(一)救助對象

救助資金主要用于解決20xx年因自然災(zāi)害造成群眾在冬春期間口糧、衣被取暖等基本生活困難,,需要給予基本生活救助的群眾,。要確保把受災(zāi)困難戶、低保戶,、散居五保戶,、殘疾人家庭、脫貧享受政策戶和易返貧致貧戶(監(jiān)測對象)等特殊困難人員列入重點范圍給予救助,,切實做到情況清,、底子明、對象準,,需救助對象不漏,、不錯、不重,,確保因災(zāi)生活困難群眾基本生活得到保障,。

(二)發(fā)放程序及時間

各嘎查村按照分配資金,根據(jù)本嘎查村受災(zāi)情況確定金額,,確保公開,、公平、公正,,不得預(yù)留二次分配,,不得擅自擴大范圍、平均分配或用于非自然災(zāi)害對象救助,。各嘎查村必須要召開“兩委”監(jiān)委會議研究,,村民代表民主評議,并將發(fā)放花名冊張榜公示,,經(jīng)鎮(zhèn)政府審核,,旗應(yīng)急管理部門審批后確認的,救助資金將統(tǒng)一發(fā)放到救助對象一卡通賬戶,。

(三)需上報資料

1.嘎查村(社區(qū))研究救助對象相關(guān)會議記錄,、評議記錄復(fù)印件,;

2.張榜公示的照片;

3.資助對象花名冊及一卡通賬號等基本信息,。

(一)救助金額

為幫助解決受災(zāi)群眾的基本生活困難問題,,上級下達我鎮(zhèn)20xx-20xx年冬春救助資金共計188599.76元,專項用于幫助受災(zāi)群眾解決冬春期間口糧,、衣被,、取暖等困難,確保我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。

(二)救助標準

經(jīng)統(tǒng)計,,20xx年我鎮(zhèn)12個嘎查村318戶不同程度受災(zāi)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況和上級下達救災(zāi)資金總量,,綜合考慮受災(zāi)人員困難程度,、需救助總?cè)藬?shù)和需救助農(nóng)牧戶數(shù)等因素,制定我鎮(zhèn)受災(zāi)人員冬春救助最低標準,。

1.優(yōu)先保障受災(zāi)的特殊困難人員的救助,,其中低保戶、散居五保戶,、殘疾人家庭,、脫貧享受政策戶、易返貧致貧戶(監(jiān)測對象),,每戶不低于450元,;

2.統(tǒng)籌考慮受災(zāi)家庭災(zāi)害損失情況不同,進行分類救助,,其中:

農(nóng)作物受災(zāi)每戶不低于200元,;

牲畜受災(zāi)每戶不低于500元;

房屋,、棚圈等受災(zāi)每戶不低于600元,;

因災(zāi)人身受到傷害的每戶不低于1000元;

各嘎查村根據(jù)受災(zāi)面積,、數(shù)量,、程度確定每戶救助金額,但每人救助金額不低于90元,。

各嘎查村要盡快安排部署,,抓好落實,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,層層分解任務(wù),,嚴格落實責任,按照規(guī)定時間推進冬春救助工作規(guī)范開展,同時要逐級建立臺賬,,保存會議記錄,、公示圖片等資料,建立完善救助檔案,。要積極配合本地財政,、監(jiān)察、審計等部門適時開展監(jiān)督檢查,,主動公開相關(guān)信息,,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇九

根據(jù)《施秉縣應(yīng)急局關(guān)于印發(fā)<施秉縣20xx-2022年冬春救助工作實施方案>的函》(施應(yīng)急函〔20xx〕40號)文件要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案,。

嚴格按照“工作程序規(guī)范,、救助對象精準、救助措施及時”的總體要求,,確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,,切實幫助群眾渡過難關(guān),維護社會穩(wěn)定,。

(一)確保生活,,統(tǒng)籌兼顧。保障基本生活需要,,兼顧衣被,、取暖、住房,、就醫(yī),、就學(xué)等其他實際困難,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃,、有水喝,、有衣穿、能取暖,、有房住,,基本生活不出問題。

(二)分類救助,、重點救助,。堅持“分類救助、重點救助”的原則,,對需救助人員按因災(zāi)造成住房倒塌損壞,、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收、致傷致殘、致貧返貧等情況實行分類排隊,,優(yōu)先考慮因災(zāi)倒房重建戶,、因災(zāi)建檔立卡貧困戶、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象,、因災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員,、散居孤兒、留守老人,、留守兒童及殘疾人等特殊群體的救助,,做到分戶施策,實施精準救助,。

(三)嚴格程序,、規(guī)范透明。要嚴格按照“戶報,、村評,、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,,做到救助公開、公平,、公正,。

(四)加強監(jiān)管、注重實效,。堅持“??顚S谩o償使用,,分級管理”的原則,,加強冬春救助資金使用管理。嚴禁優(yōu)親厚友,、平均發(fā)放,,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理,、工作經(jīng)費支出,,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶。

20xx年年初以來遭受過自然災(zāi)害造成冬春期間家庭生活困難,,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾,。對倒房重建戶、建檔立卡貧困戶,、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象,、分散供養(yǎng)特困人員,、散居孤兒、留守老人,、留守兒童及殘疾人等特殊群體給予重點救助,。

(一)嚴格資金管理。嚴禁優(yōu)親厚友,、平均發(fā)放,,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理,、工作經(jīng)費支出,。撥付資金應(yīng)通過“一卡(折)通”發(fā)放到戶,必須春節(jié)前全部發(fā)放完畢,。

(二)冬春救助標準,。按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標準》,按口糧補助每人150元測算分配冬春救助補助資金,。

(一)入戶調(diào)查階段,。20xx年1月7日至20xx年1月14日,由安監(jiān)站在前期調(diào)查上報數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,,再次深入村、組,,走進受災(zāi)農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,,再次核實確認冬春生活需救助情況,認真開展核實統(tǒng)計,,確保不落一戶,、不漏一人。要詳細調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,,災(zāi)害損失情況,,自救能力以及口糧、衣被,、取暖等方面存在的困難和需求,,建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清,、情況明,、對象準。

(二)確定救助對象階段,。20xx年1月15日至1月19日,,各村要嚴格按照“戶報、村評,、鄉(xiāng)審,、縣定”(即:受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村民(社區(qū))委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,,縣應(yīng)急局審批)的程序確定冬春需救助對象,,堅持“專款專用,、重點使用,、分類救助”的原則,將需救助人員分類排隊,,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,,并根據(jù)家庭情況,按照縣冬春救助實施標準,,制定救助方案,,做到分戶施策。冬春救助對象和救助金額,,應(yīng)在村組進行公示5天,,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù),、救助類別,、救助金額及舉報聯(lián)系電話等,收集好需現(xiàn)金救助人員(信用社)存折賬號(一折通),,建立救助臺賬,。

(三)實施救助階段。20xx年1月20日前,,將公示期滿無異議后的冬春救助人員名單報縣應(yīng)急局,,并在1月25日前由鎮(zhèn)財政所通過農(nóng)村信用社“一卡(折)通”將救助資金打款到戶,并標注與“冬春救助”有關(guān)字樣,。

(一)提高思想認識,。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬,、維護災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,,是一項民生保障工作。各村要加強思想認識,,提高政治站位,,把冬春救助工作作為當前應(yīng)急管理工作的重點任務(wù)抓緊抓好。

(二)抓緊安排部署,。各村要盡快安排部署,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),,嚴格落實責任,,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,。各村要主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實際受災(zāi)困難戶,并積極開展冬春救助工作,,確保取得實效,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇十

根據(jù)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)遠縣20xx-20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作實施方案的通知》(〔20xx〕-57號)、縣應(yīng)急管理局《關(guān)于下達20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金的函》(鎮(zhèn)應(yīng)急函〔20xx〕35號)精神,,經(jīng)尚寨土家族鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議研究,,決定下達冬春期間受災(zāi)困難群眾自然災(zāi)害救災(zāi)資金2.5萬元到各村(社區(qū))對受災(zāi)困難群眾進行救助,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一,、此次下達的自然災(zāi)害救助資金,,按照《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標準》規(guī)定的補助標準,對全縣冬春期間受災(zāi)困難群眾因災(zāi)造成臨時生活困難人員提供基本生活救助,。救助標準為口糧補助每人150元(救助對象為農(nóng)村受災(zāi)困難群眾,,不含城鎮(zhèn)居民)。

二,、各村(社區(qū))接此通知后,,要及時召開會議安排落實,要以20xx年9月份摸底調(diào)查上報的《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》為基礎(chǔ),,按照保重點的原則,,迅速組織人員進組入戶對受災(zāi)困難群眾家庭生活狀況進行全面排查,確保不漏戶,、不漏人,,不重復(fù)統(tǒng)計。

要按照“分類救助,、重點救助”的原則,,對冬春救助對象按照因災(zāi)造成住房倒塌損壞,、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收,、家庭財產(chǎn)損失、致傷致殘等情況實行分類排隊,,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶等特殊困難人員的救助,,幫助解決實際困難。

按照救助資金“??顚S?、重點使用”的原則,要嚴肅工作紀律,,依紀依法依規(guī)管好用好冬春救助資金,,各村(社區(qū))要嚴格把關(guān)杜絕虛列家庭人口和以長期外出人員名義套取救助金;堅決防止隨意分配和平均發(fā)放,,不得以支持,、鼓勵推動工作為目的違規(guī)救助,也不得以慰問金形式發(fā)放,特別要防止優(yōu)親厚友等冬春救助工作中出現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,。對張榜公示后群眾有異議的,要及時組織人員復(fù)核,,不符合救助條件的不能納入救助范圍,,并做好解釋說明工作。

三,、各村(社區(qū))要嚴格按照《《貴州省自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助服務(wù)標準》要求,,按照受災(zāi)人員本人申請(或小組提名)、村(社區(qū))委員會民主評議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級應(yīng)急部門審批(“戶報、村評,、鄉(xiāng)審,、縣定”)的程序精準確定救助對象。對救助資金的發(fā)放要實行民主評議,、登記造冊,、張榜公示、公開發(fā)放,。經(jīng)村(社區(qū))委員會民主評議,,符合救助條件的,在村(社區(qū))范圍內(nèi)公示(不少于7天),,經(jīng)公示群眾無異議,,或民主評議確定異議不成立的,由村(社區(qū))委員會將擬救助對象名單,、申請或者提名材料,、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,。

四,、各村(社區(qū))要準確收集救助對象家庭戶主身份證和信用社“一卡(折)通”號碼填入救助對象花名冊,不能出現(xiàn)差錯和遺漏,,確保補助資金及時足額發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中,,并于20xx年1月8日前,將民主評議會議記錄復(fù)印件,、民主評議會議和救助對象名單公示情況照片打印件,、經(jīng)公示群眾無異議的《村(社區(qū))20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放表》、《20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,。

五,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門要指導(dǎo)村(社區(qū))規(guī)范填報相關(guān)表冊,對各村(社區(qū))上報的救助對象名單進行審核,,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,。要將審核通過的各村(社區(qū))上報的救助對象名單錄入《鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx-20xx年度冬春救助資金審核發(fā)放公示表》,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上進行公示(不少于3天),經(jīng)公示群眾無異議后規(guī)范建立臺賬,,填報《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx-20xx年度冬春期間受災(zāi)困難群眾生活救助資金發(fā)放花名冊》和《鎮(zhèn)遠縣20xx-20xx年度冬春救助資金發(fā)放審批表》,于20xx年1月13日前報縣應(yīng)急管理局審定。

冬春救助工作完成后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門和各村(社區(qū))要對冬春救助各類表冊,、會議記錄、文件,、拍攝的公示照片等材料進行分類整理存檔,、裝訂、保存?zhèn)洳椤?/p>

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇十一

為了進一步規(guī)范我縣冬春生活救助工作,,切實做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作,,根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》、《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強自然災(zāi)害生活求助資金管理使用的通知》(晉應(yīng)急發(fā)〔2019〕318號),、《呂梁市應(yīng)急管理局關(guān)于切實做好今冬明春受災(zāi)群眾生活救助工作的通知》(呂應(yīng)急發(fā)〔2019〕228號)精神,,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案:

充分認識開展冬春救助工作的重要性,,強化措施,,落實責任,切實安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,,解決好困難群眾在口糧,、衣被、取暖方面存在的困難,,確保受災(zāi)群眾溫暖,、安全過冬過節(jié),防止貧困戶因災(zāi)致貧返貧,,維護社會和諧穩(wěn)定,。

冬春救助資金用于幫助因遭受干旱、洪澇,、風(fēng)雹,、低溫冷凍、山體崩塌,、滑坡,、泥石流,、雪災(zāi),、地震、森林草原火災(zāi),、生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,,導(dǎo)致生活困難的受災(zāi)群眾。解決其冬令春荒期間口糧,、衣被,、取暖方面存在的困難,,不得用于與自然災(zāi)害無關(guān)的救助和節(jié)日慰問等。冬令救助時段為當年12月至下年2月,,春荒救助時段為下年3-5月,。

1、因災(zāi)住房倒塌或嚴重損壞需要重建或維修的冬春基本生活困難戶,。

2,、因災(zāi)農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)冬春基本生活困難戶。

3,、因災(zāi)家庭成員死亡失蹤,、致傷致殘冬春基本生活困難戶。

4,、因災(zāi)造成家庭財產(chǎn)嚴重損失冬春基本生活困難戶,。

5、因災(zāi)造成經(jīng)濟作物嚴重損失冬春基本生活困難戶,。

6,、其它因災(zāi)冬春基本生活困難戶。

要按照“分類救助,、重點救助”原則,,按因災(zāi)造成住房倒塌損壞,農(nóng)作物減產(chǎn)絕收,,家庭成員死亡失蹤,、致傷致殘,家庭財產(chǎn)嚴重損失,,致貧返貧等情況實行分類排隊,,優(yōu)先考慮倒房重建戶、建檔立卡貧困戶,、因災(zāi)致貧返貧戶和受災(zāi)低保對象,、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒,、留守老人,、留守兒童及殘疾人等特殊群體。

通過“戶報,、村評,、鄉(xiāng)審、縣定”四個步驟確定救助對象,。具體步驟如下:

(一),、受災(zāi)戶提出申請。受災(zāi)人員本人向村委會提出書面申請,說明家庭基本情況,、災(zāi)害損失情況,、因災(zāi)需要解決的困難等。本環(huán)節(jié)需要留存申請書,。

(二),、村級民主評議。由支村兩委成員,、村民代表共同組成民主評議小組,,召開會議進行民主評議。經(jīng)民主評議,,符合救助條件的,,在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置至少公示七天。公示期結(jié)束后,,將符合條件的救助對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,。審核時需要提交的資料有受災(zāi)戶救助申請書、民主評議會議記錄,、公示資料,、近景和遠景公示圖片,最終上報的救助名單等,。近景公示圖片要看清公示內(nèi)容,,遠景公示圖片要有圍觀群眾。

(三),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,。接到村委會上報的救助對象名單后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量進行調(diào)查核實,,及時完成核定工作,。根據(jù)核查結(jié)果,確定救助范圍和對象,。并在審核無誤后將需救助戶名單,,以紅頭文件形式報縣應(yīng)急管理局審批。

(四),、縣級審批,。縣應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報后,,組織專門人員進行抽查核實,,并根據(jù)評估分析結(jié)果進行審批。

第一階段:2022年1月5日至1月15日,,為排查摸底,、確定救助對象階段,。鄉(xiāng),、村兩級要深入受災(zāi)農(nóng)戶家中,,詳細調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況,、自救能力及口糧,、衣被、取暖等方面的困難和需求,。通過對冬春救助需求的排查摸底工作,,準確掌握需救助人員數(shù)量、救助資金和物資需求數(shù)量等,,建立以村為單位,、名冊到戶的《中陽縣2021-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助人口臺賬》,填報《中陽縣2021-2022年受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各村上報的救助對象名單進行審核,。審核無誤后將需救助對象名單,以紅頭文件形式報縣應(yīng)急管理局審批,。

第二階段:2022年1月16日至20日,,為縣級審查復(fù)核和確定救災(zāi)款物分配方案階段??h應(yīng)急管理局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的需救助對象名單進行復(fù)核,,確定最終的救助對象。同時根據(jù)中央,、省,、市下?lián)艿亩壕葹?zāi)資金和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況、受災(zāi)人員需救助情況,,確定救災(zāi)款物數(shù)量,,制定救災(zāi)款物分配方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)所轄各村受災(zāi)情況,、受災(zāi)人員需救助情況制定本級救災(zāi)款物分配方案,。村級根據(jù)所能分配到的救助資金數(shù)額并參照省級救助標準召開民主評議會議,開會研究具體救助金額,。

第三階段:2022年1月20日至2019年1月30日為救助實施階段,。冬春救助采用實物救助和折合現(xiàn)金救助兩種方式。需采用實物救助的,,縣應(yīng)急管理局會同縣財政局按照招投標和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購,。待救災(zāi)款物到位后,及時下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn),。鄉(xiāng),、村兩級要在10個工作日內(nèi)將冬春救災(zāi)款物落實到救助對象手中。救災(zāi)款物發(fā)放前應(yīng)在村務(wù)公開欄或人員聚集地顯要位置公示不少于5天。救助資金應(yīng)通過“一卡(折)通”,,采用社會化方式發(fā)放,,并注明“救災(zāi)”標記,發(fā)放完畢后要保留銀行流水憑證,。采用實物救助的,,發(fā)放時救助對象要在相關(guān)表冊簽字確認,建立管理臺賬,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放到位,,確保救助對象溫暖安全過冬過節(jié)。

第四階段:總結(jié)上報階段,。各村要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,,將相關(guān)會議記錄、發(fā)放臺賬報上級鄉(xiāng)政府備案,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救助實施完畢后,,要做好救助資料的歸檔、匯總工作,,對冬春救助工作績效進行總結(jié)評估,,并將相關(guān)資料報縣應(yīng)急管理局。

(一)加強組織實施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視救災(zāi)專項款物發(fā)放工作,,要把這項工作當做對困難群眾高度負責的政治任務(wù)加以落實。要組織鄉(xiāng),、村兩級力量,,深入開展入戶調(diào)查和冬春救助需求評估工作,全面掌握需救助底數(shù),,做到底數(shù)清,、對象準、情況明,,確保不漏一戶,、不缺一人。要嚴格按照程序和時限開展工作,,主動公開信息,,自覺接受監(jiān)督,主動回應(yīng)輿論監(jiān)督和社會關(guān)切,,切實保障受災(zāi)困難群眾基本生活,。

(二)強化資金監(jiān)管。冬春救災(zāi)資金用于幫助受災(zāi)人員解決冬令春荒期間口糧,、衣被,、取暖等基本生活困難,,是救命錢,是高壓線,,動不得,,摸不得。要切實管好用好冬春救災(zāi)資金,,不得優(yōu)親厚友,,不得平均發(fā)放,,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,,嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出等,??h應(yīng)急管理局將會同監(jiān)察、財政等部門適時開展救災(zāi)款物管理使用的專項檢查,,對違反救災(zāi)款物使用相關(guān)規(guī)定的,,要依照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅問責。

(三)做好檔案留存與上報,。鄉(xiāng)村兩級要完整保存能夠反映災(zāi)情管理的基礎(chǔ)資料,,特別是救災(zāi)款物使用過程的下?lián)芪募h記錄,、分配方案,、救助申請、賬目憑證,、公示圖片等,,建立完整的救災(zāi)款物發(fā)放檔案,做到災(zāi)民救助全程留痕,,確??钗锇l(fā)放賬目清楚、資料完整,、手續(xù)齊全,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇十二

根據(jù)《遂平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx--20xx年度受災(zāi)困難群眾冬春救助工作實施方案的通知》(遂政辦〔20xx〕39號)文件精神,為妥善解決我街道今冬明春受災(zāi)困難群眾生產(chǎn)和生活的困難,,扎實有序做好我街道辦事處冬春救助工作,,進一步加強自然災(zāi)害生活救助資金管理,規(guī)范自然災(zāi)害救助工作,,嚴格自然災(zāi)害生活助資金的管理,、分配和使用,切實保障受災(zāi)群眾基本生活,,使受災(zāi)群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖,,促進災(zāi)區(qū)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,,確保救助工作有力、有序,、有效開展,,確保受災(zāi)群眾安全過冬、溫暖過節(jié),,現(xiàn)將縣應(yīng)急管理局下拔20xx-20xx年自然災(zāi)害補助經(jīng)費15萬元具體資金分配提出如下意見:

遂平縣7月21日起連續(xù)兩天受大暴雨的影響,,我縣降雨量達到210m左右,我街道高集,、王陳,、馬莊農(nóng)作物受到不同程度的災(zāi)害,主要是玉米,、花莊等農(nóng)作物不同程度的受損,。通過對受災(zāi)社區(qū)的災(zāi)情進一步調(diào)查核實,我街道1428人受災(zāi),,直接經(jīng)濟損失為35.24萬元,。

經(jīng)過對各社區(qū)上報數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,通過調(diào)查摸底,,我街道入冬前因災(zāi)生活困難需救助人口為1428人,。

我辦事處在資金分配上堅持“專款專用,、重點使用,、分類施救”的原則,同時根據(jù)各社區(qū)受災(zāi)程度和需救助情況及平時工作表現(xiàn)制定資金分配方案,,將中央補助資金和地方自然災(zāi)害救災(zāi)資金統(tǒng)籌使用,,參照中央的補助標準,對冬春期間受災(zāi)群眾口糧,、衣被取暖等困難給予補助,。按照有關(guān)規(guī)定管好、用好救災(zāi)資金,;對受災(zāi)群眾進行分類救助,,不能平均分配或預(yù)留資金,也不能以慰問金形式發(fā)放,。

各社區(qū)嚴格按照程序進行救助,,救助對象要嚴格按照民主評議、登記造冊,、張榜公布,、公開發(fā)放的規(guī)程進行,通過“戶申請,、村評議,、鄉(xiāng)審定”三個步驟確定救助對象并將救助對象花名冊報辦事處備案,,按要求填報《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》。保證救助對象認定準確,,救災(zāi)款物發(fā)放公開,、公平和公正。辦事處按照《自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》(財社【20xx】6號)有關(guān)規(guī)定,,加快資金支付,,提高資金使用效率。主動配合審計,、監(jiān)察等部門,,對資金管理使用情況進行跟蹤監(jiān)督檢查,加強資金監(jiān)管,,確保資金的安全使用,。按照規(guī)定程序及時上報發(fā)放,,建立健全臺賬,,完善使用發(fā)放手續(xù),并及時向財政局,、應(yīng)急管理局反饋資金安排和使用情況,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇十三

今年我縣發(fā)生低溫冷凍、洪澇災(zāi)害,、旱災(zāi)等災(zāi)害7次,,造成各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)作物受災(zāi),,農(nóng)業(yè)設(shè)施受損,,群眾遭受經(jīng)濟損失,給人民群眾生產(chǎn)生活造成不同程度損失和影響,,為扎實做好20xx—20xx年度冬春救助工作,,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,維護社會和諧穩(wěn)定,,結(jié)合我縣實際,,特制定本方案。

充分認識開展冬春救助工作的重要性,,強化措施,,落實責任,切實安排好我縣冬春期間受災(zāi)困難群眾基本生活,,解決好困難群眾在口糧,、衣被、取暖方面存在的困難,,確保受災(zāi)群眾溫暖,、安全過冬過節(jié),,防止貧困戶因災(zāi)致貧返貧,維護社會和諧穩(wěn)定,。

冬春救助工作要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全,、溫暖過冬”為目標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,把保障人民群眾的生命安全放在首位,,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助,。

救助對象為20xx年因受自然災(zāi)害造成冬春期間需口糧,、衣被、取暖及其他生活救助的困難群眾,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)要結(jié)合以往冬春困難群眾生活救助工作,按照“分類救助,、重點救助”的原則,,優(yōu)先考慮因災(zāi)住房受損戶、因災(zāi)致貧返貧監(jiān)測戶,、受災(zāi)分散供養(yǎng)特困人員,、受災(zāi)生活困難低保戶、受災(zāi)散居孤兒,、受災(zāi)留守老人,、受災(zāi)留守兒童及受災(zāi)殘疾人等特殊群體的救助。

救助資金,、物資要嚴格按照“戶報(或小組提名),、村級評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)審核,、縣定”的原則,嚴格程序,、堅守原則,、核實準,保證公開,、公正,、公平。

(一)戶報(或小組提名)受災(zāi)人員向所在村(居)民委員會提出申請,,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名

(二)民主評議村(居)民委員會民主評議,,會議確定救助對象并張榜公示不少于7個自然日。經(jīng)公示無異議,,由村(居)民委員會將擬救助對象名單,、申請或者提名材料,、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)審核,。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)審核公示鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)通過審核上報材料后,,制定救助對象花名冊并公示不少于3個自然日。經(jīng)公示無異議,,將審核意見和村(居)民委員會提交的資料報縣減災(zāi)辦,。

(四)縣級審批縣減災(zāi)辦審核確定后通過“一卡(折)通”發(fā)放到人到戶。

(一)基本生活口糧救助標準,??诩Z救助標準原則上不低于150元/人。

(二)基本生活物資救助標準,。衣物救助標準原則上每人1件棉衣,、每戶1—2床棉被。

(三)基本生活取暖救助,。原則上每戶取暖救助200元,。

根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況,、災(zāi)害損失情況,、自救能力等因素,進行分類排隊,、因戶施策救助,。

第一階段:摸底調(diào)查

時間:20xx年9月10日至15日

村(居)組織人員進行入戶摸底排查,詳細調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,、災(zāi)害損失情況,、自救能力及口糧、衣被,、取暖等方面的困難和需求,。

第二階段:嚴格落實救助程序,確定冬春需救助對象

時間:20xx年9月16日至30日

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)嚴格按照“戶報(或小組提名),、村評、鄉(xiāng)審,、縣定”的程序確定冬春需救助對象,,堅持“專款專用,、重點使用,、分類救助”的原則,,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,,并根據(jù)家庭情況,,按照縣冬春救助實施標準,進行救助,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(居)要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關(guān),要在鄉(xiāng),、村兩級進行公示,,公示無異議之后,規(guī)范準確填報受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表(附件1)和受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表(附件2),,于20xx年9月30日前報縣減災(zāi)辦,。

第三階段:確定冬春救助物資,合理分配

時間:20xx年12月1日至31日

1,、救助方式冬春救助采用實物救助和現(xiàn)金救助兩種方式,。需要采用實物救助的,由縣減災(zāi)辦按照招投標和采購管理的有關(guān)規(guī)定組織采購救助,。需要資金救助的,,縣減災(zāi)辦根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況,、分類排隊情況,、自救能力等因素,合理分配救助資金,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到分配資金和物資后,,及時制定資金分配方案,并督促村級開展冬春救助物資分配,。

2,、發(fā)放方式發(fā)放資金救助的,冬春救助資金通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,;發(fā)放實物救助的,,通過農(nóng)戶簽領(lǐng)方式發(fā)到救助對象手中,發(fā)放對象要在相關(guān)表冊簽字確認,,建立管理臺賬,。

第三階段:總結(jié)上報階段

時間:20xx年1月1日至15日

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要在救災(zāi)款物發(fā)放完畢以后,,將鄉(xiāng),、村兩級救助程序相關(guān)會議記錄、發(fā)放臺賬、公示情況等資料報縣減災(zāi)辦,。

第四階段:開展救助情況調(diào)查評估

時間:20xx年3月-5月

縣減災(zāi)辦著手調(diào)查,、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排部署,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),層層分解任務(wù),,嚴格落實責任,,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。黨委,、政府要加強工作統(tǒng)籌,,主動調(diào)查摸底本行政區(qū)域內(nèi)實際困難戶,并積極開展冬春救助工作,,確保取得實效,。縣減災(zāi)辦將根據(jù)各單位工作進展情況適時開展指導(dǎo),。

(二)健全檔案管理工作,。按照“逐級履行手續(xù)、層層落實檔案”的要求,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)要建立受災(zāi)人員冬春生活需救助情況一覽表,制定受災(zāi)群眾救助花名冊,,切實把好“三關(guān)”,,即村民主評議關(guān)、張榜公布關(guān),、救災(zāi)款物發(fā)放關(guān),確保救災(zāi)款物及時足額發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,。

(三)做好輿論宣傳工作,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處),,縣減災(zāi)委各成員單位要廣泛宣傳災(zāi)區(qū)群眾自力更生,、生產(chǎn)自救的情況,廣泛宣傳冬春救助政策,,廣泛宣傳冬春救助工作進展和社會參與情況,。要密切關(guān)注輿情動態(tài),及時研究解決媒體反映的有關(guān)問題,為冬春救助工作營造良好的社會輿論氛圍,。

(四)加強監(jiān)督檢查工作,。縣減災(zāi)辦將協(xié)調(diào)有關(guān)單位加強對冬春救助工作的監(jiān)督檢查,,狠抓程序到位,、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,,做到“公開,、公平、公正”,,群眾滿意,。同時,加強對救災(zāi)款物發(fā)放工作的監(jiān)督審計,,確保受災(zāi)群眾救助工作及時,、高效、規(guī)范,,杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇十四

為扎實做好20xx年度冬春救助工作,確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活,,維護社會和諧穩(wěn)定,,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案,。

要圍繞“確保受災(zāi)群眾安全,、溫暖過冬”的工作目標,堅持以人民為中心,,把保障人民群眾的生命安全放在首位,,妥善安排好受災(zāi)困難群眾冬春期間基本生活,確保受災(zāi)困難群眾得到及時有效救助,。

(一)確保生活,,統(tǒng)籌兼顧

保障基本生活需要,兼顧衣被,、取暖,、住房、就醫(yī),、就學(xué)等其他實際困難,,確保受災(zāi)困難群眾有飯吃、有水喝,、有衣穿,、能取暖、有房住,基本生活不出問題,。

(二)分類救助,、重點救助

會商鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政等部門,,結(jié)合本地實際,,堅持“分類救助、重點救助”的原則,,對需救助人員實行分類排隊,,優(yōu)先做好倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員,、散居孤兒,、留守老人、留守兒童,、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助,做到分戶施策,,實施精準救助,。

(三)嚴格程序、規(guī)范透明

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“戶報(或小組提名),、村評,、鄉(xiāng)審、縣定”的程序確定冬春需救助對象,,冬春需救助對象和擬救助金額要進行公示,,做到救助公開、公平,、公正,。

(四)加強監(jiān)管、注重實效

堅持“??顚S?、重點使用、無償使用”的原則,,加強冬春救助款物監(jiān)督管理,,不得優(yōu)親厚友,不得平均發(fā)放,,嚴禁資金截留挪用、發(fā)放遲緩或沉淀不用,,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,,嚴禁將冬春救助資金用于行政管理、工作經(jīng)費支出或平衡預(yù)算,冬春救助資金必須于春節(jié)前發(fā)放到戶,。

因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。對倒房重建戶和受災(zāi)的低保對象,、分散供養(yǎng)特困人員,、散居孤兒、留守老人,、留守兒童,、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員給予重點救助,。

(一)統(tǒng)籌安排資金

要按照“分級管理,、分級負擔”的原則,認真落實地方政府災(zāi)害救助工作的主體責任,,落實救災(zāi)資金按比例分擔的機制,,積極會商有關(guān)部門優(yōu)先加大安排落實好本級冬春救助資金。

(二)嚴格資金管理

要嚴格按照有關(guān)規(guī)定要求,,切實規(guī)范資金管理,,確保專款專用,,及時撥付和發(fā)放,。冬春救助資金原則上通過“一卡(折)通”方式發(fā)放,(救助群眾無“一卡(折)通”的,,要提前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理相關(guān)手續(xù))注明“冬春救助資金”字樣,,并發(fā)送打款提示信息,最晚春節(jié)前將冬春救助資金全部發(fā)放到救助對象手中,。加強冬春救助工作督促指導(dǎo)和績效評估,,按時填報《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》,切實提高資金使用效益,。

(三)縣級冬春救助指導(dǎo)標準

1.擬定人均救助標準,。全縣人均救助標準原則上不低于300元。

2.實施分類救助,、重點救助,。根據(jù)受災(zāi)困難家庭基本情況、災(zāi)害損失情況,、自救能力等因素,,進行分類排隊、因戶施策,。救助幅度重點困難戶人均350-1000元,,一般困難戶人均200-300元,。

3.因特殊情況每人超過600元進行救助的,應(yīng)履行單獨審批手續(xù),,由縣級應(yīng)急管理部門審批同意,。

(一)開展救助需求調(diào)查,全面摸清底數(shù)

時間:9月30日前

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織財政所,、民政所,、鄉(xiāng)村振興等有關(guān)部門人員走村入戶進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,確保不漏一戶,、不漏一人,。要詳細調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,災(zāi)害損失情況,,自救能力以及口糧,、衣被、取暖等方面存在的困難和需求,,自下而上逐級建立相關(guān)臺賬,,做到底數(shù)清、情況明,、數(shù)據(jù)準,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總調(diào)查情況后,規(guī)范準確填報《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表(需救助)》和《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》,,于9月30日前報縣應(yīng)急管理局,。

(二)嚴格救助程序,實施精準救助

時間:20xx年12月上旬至春節(jié)前

1.制定縣級冬春救助實施標準,。會同財政部門抓緊推進縣級冬春救助實施標準的制定工作,,根據(jù)上級下?lián)芎捅炯壔I集的冬春救助資金總量,結(jié)合需救助情況,、分類排隊情況,、自救能力等因素,參考市級冬春救助指導(dǎo)標準,,合理制定縣級冬春救助實施標準,。

2.及時分配下?lián)芫戎Y金。接到上級下?lián)苜Y金后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊會同有關(guān)部門及時制定資金分配方案,,加快冬春救助資金下?lián)苓M度,督促村(社區(qū))抓緊實施冬春救助工作,,確保春節(jié)前將救助資金全部發(fā)放到戶,。

3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“戶報(或小組提名),、村評,、鄉(xiāng)審,、縣定”的程序確定冬春需救助對象,,堅持“??顚S谩⒅攸c使用,、分類救助”的原則,,將需救助人員分類排隊,對特殊困難人員予以優(yōu)先考慮,,并根據(jù)家庭情況,,按照縣級冬春救助實施標準,制定救助方案,,做到分戶施策,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)要對冬春救助對象和救助金額嚴格把關(guān),,要在村組進行公示5天,,(同時在小微權(quán)力監(jiān)督平臺公示)公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數(shù),、救助類別,、救助金額及縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等。

4.及時發(fā)放資金,,注重救助實效,。縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在接到上級下?lián)苜Y金后,,15個工作日內(nèi)將冬春救助資金落實到救助對象手中,。村組公示期滿無異議后,縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,,并標注“冬春救助資金”字樣,。資金發(fā)放工作完成后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時將救助相關(guān)情況在網(wǎng)上進行公開,。

(三)開展救助情況調(diào)查評估

時間:20xx年3月

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手調(diào)查,、核實、匯總本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)困難人員冬春已救助情況,,對本行政區(qū)域內(nèi)的實際救助效果進行績效評估,。4月10日前將《受災(zāi)人員冬春生活已救助情況統(tǒng)計表》、績效評估報告報縣應(yīng)急管理局,。

(一)提高政治站位

要提高政治站位,,把冬春救助工作作為踐行人民至上、生命至上和貫徹落實省市有關(guān)決策部署的實際行動,。冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,,在幫助受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬,、維護災(zāi)區(qū)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,是一項民生兜底保障工作,,各地務(wù)必將冬春救助工作作為重點任務(wù)抓緊抓實抓好,。

(二)抓緊安排部署

要盡快安排部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,嚴格落實責任,,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展。要主動向黨委,、政府匯報災(zāi)區(qū)實際困難并積極爭取支持,,加強與財政、民政,、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和工作銜接,,健全完善工作通報、信息共享等工作機制,。強化資金政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,切實做好冬春救助和最低生活保障、臨時救助等幫扶機制和政策有序銜接,,確保冬春救助工作取得實效,。

(三)強化監(jiān)督檢查

要自下而上逐級建立臺賬,認真填寫《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口一覽表》等相關(guān)表格,,保存救助申請,、公示圖片等資料,建立完善救助檔案,。要按照信息公開的要求,,及時向社會公布有關(guān)工作情況,加強冬春救助新聞宣傳,,主動接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,。同時,采取抽樣調(diào)查,、實地調(diào)研等方式檢查款物分配,、發(fā)放等情況,配合本地財政,、紀檢監(jiān)察,、審計等部門加強監(jiān)督檢查,并及時向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果,??h減災(zāi)救災(zāi)委員會將根據(jù)各地工作進展情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成指導(dǎo)組赴各地開展專項督查指導(dǎo),。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇十五

為扎實做好我縣20xx-20xx年冬春救助工作,,確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬過節(jié),,防止因災(zāi)致貧返貧,維護社會和諧穩(wěn)定,,結(jié)合中崗鎮(zhèn)實際,,特制定本實施方案。

嚴格按照“工作程序規(guī)范,、救助對象精準,、救助措施及時”的總要求,確保所有因災(zāi)生活困難對象得到相應(yīng)救助,,維護社會安全穩(wěn)定。

要按照“分類救助,、重點救助”的原則,,對各類冬春救助對象實行分類排隊,加大救助力度,,做到分戶施策,,實施精準救助。

因災(zāi)造成冬春期間家庭生活困難,,需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾,。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對象,、散居孤兒,、留守老人、留守兒童,、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。

(一)冬春救助標準

1,、提高人均救助標準,。全鎮(zhèn)救助標準原則上每戶不低于200元,且人均不低于90元,。

2,、實施分類救助、重點救助,。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況,,進行分類排隊、因戶施策,。救助幅度重點困難戶600-1000元/戶,,一般困難戶200-500元/戶。

(二)嚴格救助款物的管理

堅持“??顚S?、無償使用,,分級管理”的原則,加強冬春救助款物的使用管理,。各村(居)要嚴格按照安徽省財政廳安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實施細則》(皖財建〔20xx〕948號)規(guī)定要求,,嚴禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”,、平均發(fā)放,,嚴禁以慰問金形式發(fā)放,嚴禁將救災(zāi)資金用于行政管理,、工作經(jīng)費支出,,嚴禁擠占、截留,、挪用和擅自擴大使用范圍,,冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶,確保救助款物安排使用規(guī)范,、透明,、安全、有效,。

(一)開展救助需求調(diào)查,,全面摸清底數(shù)

各村(居)要迅速再次組織人員深入村組,走進受災(zāi)農(nóng)戶家中進行“拉網(wǎng)式”摸底排查,,認真做好摸底排查工作,,確保不漏一戶、不落一人,。詳細調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況,,災(zāi)害損失情況,自救能力以及口糧,、衣被等方面存在的困難和需求,,各村(居)及鎮(zhèn)要建立相關(guān)臺賬,做到底數(shù)清,、情況明,、對象準。

(二)嚴格救助程序,,實施精準救助

1.抓緊時間研究分配救助款物,。接到縣級下?lián)芸钗锖螅凑斩壕戎鷷h研究制定的救災(zāi)款物分配方案,,各村(居)要抓緊實施冬春救助工作,,確保1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。

2.確定冬春需救助對象和擬救助數(shù)額。各村(居)要嚴格按照民主評議,、登記造冊,、張榜公布的工作規(guī)程,通過“戶報,、村評,、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開,、公平,、公正地確定冬春救助對象。冬春擬救助對象和救助數(shù)額,,要于1月4日在鎮(zhèn)及村組同時進行公示,、并公示時間不少于10日,公示內(nèi)容包括救助對象戶主姓名,、家庭人口,、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報電話等,。

3.及時發(fā)放款物,注重救助實效,。各村居與1月15日前上報各村(居)救助人員臺賬(紙質(zhì)版及電子版)(臺賬信息要填寫齊全,、不漏項,表格的格式不能動,,統(tǒng)一模板),。1月17日中崗鎮(zhèn)救助人員臺賬由鎮(zhèn)政府上報至縣應(yīng)急管理局??h應(yīng)急管理局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開區(qū))上報冬春救助人員審定后,,將在5個工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補貼資金“一卡(折)通”將救助資金打卡到戶,并標注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣,。

(一)提高思想認識

冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分,,在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用,,是一項民心工程,。各村(居)要加強思想認識,提高政治站位,,把冬春救助工作作為當前工作的重點任務(wù)抓緊抓好,。

(二)抓緊安排部署

各村(居)要立即安排部署,嚴格落實責任,,按照規(guī)定時序推進冬春救助工作規(guī)范開展,,確保取得實效。

(三)強化監(jiān)督檢查

各村(居)要建立冬春救助工作臺賬,認真填寫受災(zāi)人員冬春救助臺賬等相關(guān)表格,,收集整理個人救助申請,、評議會議記錄,評議公示圖片等資料,,裝訂成冊,,存檔備查。主動公開相關(guān)信息,,自覺接受社會公眾和新聞媒體監(jiān)督,。

冬春救助資金發(fā)放注意事項 冬春救助資金管理辦法篇十六

為切實做好我鎮(zhèn)的冬春救助工作,進一步保障我鎮(zhèn)受災(zāi)群眾冬春期間基本生活,,根據(jù)《京山市應(yīng)急管理局關(guān)于做好20xx-20xx年度冬春救助工作的通知》《京山市應(yīng)急管理局關(guān)于加強20xx年中央和省級自然災(zāi)害救災(zāi)資金(冬春救助)使用管理的函》文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)黨委研究決定,,現(xiàn)將市應(yīng)急管理局下達我鎮(zhèn)15萬元的冬春救助資金分配至各村(居),,并就相關(guān)事項通知如下:

(一)總體要求

依據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助辦法》,對今年以來因災(zāi)害造成生活困難的群眾給予救助,,保障其基本生活,,確保冬春期間有飯吃、有衣穿,、有干凈的水喝,、有病能及時醫(yī)治。

(二)救助原則

以保障受災(zāi)群眾基本生活為根本出發(fā)點,,嚴格程序,,專款專用,,重點使用,,強化監(jiān)督,注重實效,,建立臺帳,,張榜公示、及時發(fā)放,。

(一)救助對象

救助對象主要是因當年倒房恢復(fù)重建,、因災(zāi)重大傷病救治、農(nóng)作物絕收或農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重等原因造成生活困難的家庭,;因自然災(zāi)害導(dǎo)致無力克服衣,、食、住,、醫(yī)等臨時生活困難的人員,;重點救助無房可住,、無生活來源、無自救能力的受災(zāi)人員,。嚴格按照“分類救助,、重點救助”的原則,綜合考慮救助對象受災(zāi)情況,、家庭經(jīng)濟困難程度和生產(chǎn)自救能力,,優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保戶、散居特困供養(yǎng)人員,、重點優(yōu)撫對象,、重度殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。

(二)救助標準

1,、一類對象:主要包括農(nóng)村散居特困供養(yǎng)人員,、孤兒戶。按一類標準給予救助,,按每人不低于410元實施救助,。

2、二類對象:主要包括低保戶,,困難優(yōu)撫對象家庭,,主要勞力一、二級重度殘疾或因災(zāi)人員死亡的家庭,,家庭成員患大病或因災(zāi)重大傷病導(dǎo)致生活特別困難的家庭,。按照二類標準給予救助,按每人不低于300元不超過410元實施救助,。

3、三類對象:主要包括除上述一,、二類對象外的其他因災(zāi)導(dǎo)致生活困難的家庭,。按三類標準予以救助,按每人不低于150元不超過300元實施救助,。

(三)救助程序

1,、受災(zāi)人員向村(居)民委員會提出書面申請。

2,、村(居)民委員會組織民主評議小組對申請人進行民主評議,,確定擬救助對象。

3,、村(居)民委員會將擬救助對象在村(居)民委員會公示欄進行公示,,公示期不得少于7日。

4,、經(jīng)公示無異議,,由村(居)民委員會將擬救助對象名單、申請、民主評議意見及其他相關(guān)資料提交鎮(zhèn)政府審核,,鎮(zhèn)政府審核后及時進行公示,。

5、鎮(zhèn)政府將審核意見和村(居)民委員會提交的材料一并報送市應(yīng)急管理局,。市應(yīng)急管理局審查批準后及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,,發(fā)放救災(zāi)資金。

按照市應(yīng)急管理局統(tǒng)一部署,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,救災(zāi)資金必須在20xx年元月18日之前發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中。

嚴格執(zhí)行救災(zāi)資金使用管理規(guī)定,,按照“戶報,、村評、鎮(zhèn)審,、市定”的程序進行救助,,對救助對象、救災(zāi)款物實行民主評議,、登記造冊,、張榜公布、公開發(fā)放,,確保??顚S谩RU现攸c,,按照受災(zāi)群眾自救能力分類救助,,不得挪用資金、不得平均分配,、不得預(yù)留資金,、不得優(yōu)親厚友,也不得以慰問金形式發(fā)放,。救災(zāi)資金實行社會化發(fā)放,。救災(zāi)衣被及其他救災(zāi)物資必須用于解決受災(zāi)人員基本生活困難,不得超范圍使用,。凡村干部及其親屬領(lǐng)取救災(zāi)款物的必須經(jīng)鎮(zhèn)民政辦調(diào)查核實其受災(zāi)情況,,落實鎮(zhèn)級公示,報市應(yīng)急管理局備案,。

全文閱讀已結(jié)束,,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔
a.付費復(fù)制
付費獲得該文章復(fù)制權(quán)限
特價:5.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點這里
b.包月復(fù)制
付費后30天內(nèi)不限量復(fù)制
特價:9.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點這里 聯(lián)系客服