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冬季森林防火工作會議記錄篇一
在進入森林防火特別防火期的關(guān)鍵時刻,在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際,,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議,。為進一步貫徹好省會議精神,市政府接著開套會,,總結(jié)今年以來森林防火工作,,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災(zāi)發(fā)生,,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,,迎接黨的勝利召開。下面,,受市政府副市長,、市森林防火指揮部指揮長章權(quán)同志委托,我講兩點意見,。
一,、今年以來我市山火發(fā)生情況
今年是黨的召開之年,也是省委,、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動新一輪綠化廣東行動之年,,做好森林防火工作,意義重大,。截至9月20日止,,今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)9宗、受害面積43公頃,。其中:連平縣3宗,、受害面積10.8公頃,東源縣2宗,、受害面積17.4公頃,,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,,龍川縣1宗,、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗,、受害面積0.8公頃,。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,,火災(zāi)宗數(shù),、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn),。9月16日,,和平縣彭寨鎮(zhèn)細中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災(zāi),森林火災(zāi)造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃,。在此,,市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項督辦通知,要對此宗森林火災(zāi)啟動責(zé)任倒查機制,,督促該縣對責(zé)任不落實,、工作不到位的護林員及相關(guān)責(zé)任人堅決追究責(zé)任;市、縣森林公安機關(guān)要第一時間介入火案偵破工作,,查清案情,,嚴(yán)懲山火肇事者。希望各級各有關(guān)部門要汲取教訓(xùn),,引以為戒,。
二、認(rèn)真貫徹省會議精神,,切實從四個方面下功夫
(一)要在落實防火責(zé)任制上下功夫,。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格落實森林防火行政首長負責(zé)制,,按照國務(wù)院關(guān)于“政府主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人”的要求,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,,能力建設(shè)到位,,應(yīng)急處置到位,經(jīng)費保障到位,。針對換屆后人員變動的實際情況,,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,各地也要及時調(diào)整森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員,,各森林防火指揮部相關(guān)成員單位要加強對森林防火工作的指導(dǎo),、檢查和督促,各司其職,,履行職能,,積極配合,形成合力,,在防火工作中發(fā)揮重要作用,。此外,嚴(yán)格落實部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)委會以及森林、林木,、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任,,確保預(yù)防措施到位、火源管理到位、設(shè)施建設(shè)到位,、撲火準(zhǔn)備到位,。
(二)要在嚴(yán)格野外火源管理上下功夫。一是精心組織森林防火宣傳活動,。各縣區(qū)要認(rèn)真按照省,、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴(yán)控森林火災(zāi),,保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動,,提高全社會的森林防火意識,,突出強化森林防火“八個一”活動:即召開一次防火動員會議、組織一次防火業(yè)務(wù)培訓(xùn),、出臺一個防火文件,、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,、在每個自然村設(shè)置一條永久性防火宣傳標(biāo)語,、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花,、爆竹,、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時,、高速公路出口收費站在收費時發(fā)放森林防火“溫馨提示”),。二是加強重點時段、重點區(qū)域,、重點人員的火源管控工作,。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時,,縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告,,禁止一切野外用火,并采取強有力的措施加強防范,。對生態(tài)景觀林帶路段,、高速公路、國道,、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段,、重點火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風(fēng)景區(qū),、旅游區(qū),、自然保護區(qū)等重點地段,,要加強巡護力量,嚴(yán)防死守,、重點防范,。對老人、小孩,、精神病人,、進山作業(yè)人員等要加強管理,防止失火燒山,。三是加強對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理,。特別是今年中秋、國慶八天長假,,要充分發(fā)揮護林防火檢查站哨卡防查職能,,堅決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,,嚴(yán)禁點放孔明燈,。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)煉山;對經(jīng)批準(zhǔn)的要按規(guī)定落實好各項防范措施,。此外,,會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災(zāi)隱患排查整改活動,徹底消除各種隱患,。
(三)要在提高山火應(yīng)急撲救能力上下功夫,。一要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè),。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設(shè)投入,,配備必要的交通運輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備,。完善護林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊伍建設(shè),,及時充實和調(diào)整人員并加強培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,切實提高森林防火隊伍應(yīng)對和處置森林火災(zāi)的能力,。森林火災(zāi)撲火工作主要由撲火專業(yè)隊負責(zé),,一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林防火機構(gòu)要快速作出反應(yīng),,靠前指揮,,科學(xué)組織撲火專業(yè)隊實施撲救,最大限度減少損失,。二要進一步修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,提高其科學(xué)性、實用性和可操作性,,并組織演練,。要認(rèn)真做好撲火力量,、撲火救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),,一旦發(fā)生火情,,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴火場,靠前指揮,,科學(xué)撲火,,做到早報告、早出動,、早處置,、早撲滅,最大限度減少火災(zāi)損失,。三要進一步落實好防火值班報告制度,,森林特別防火期內(nèi),全市實行24小時森林防火值班制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,確?;鹎樾畔惩āR坏┌l(fā)生火災(zāi),,值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),,縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報市防火辦。對因遲報,、瞞報,、漏報等造成重大損失的將按規(guī)定追究責(zé)任。
(四)要在強化責(zé)任追究上下功夫,。一要嚴(yán)懲山火肇事者,。各級森林公安機關(guān)要及時轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災(zāi)案件查處力度,,接到報警或發(fā)現(xiàn)火情,,要第一時間趕赴現(xiàn)場,展開現(xiàn)場勘查,、火因調(diào)查等偵查工作,,及早偵破山火案件。司法機關(guān)要加大打擊力度,,對已構(gòu)成縱火或失火的人員,,堅決不徇私情,依法從快,、從嚴(yán),、從重懲處。對典型案件公開宣判,,公開曝光,,做到處理一個,、警示一片、教育一方,,維護法律尊嚴(yán),,教育廣大群眾。二是堅決兌現(xiàn)防火問責(zé)制,。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動,。嚴(yán)格實行問責(zé)制度,對發(fā)生森林火災(zāi)宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,該鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達到問責(zé)條件的,,一律實行問責(zé);對每宗森林火災(zāi)進行責(zé)任倒查,堅決追究責(zé)任人的責(zé)任,,做到發(fā)現(xiàn)一宗,,從嚴(yán)查處一宗,決不手軟,。
做好森林防火工作,,保護森林資源,打造“廣東綠谷”,,是市委市政府的要求和全市人民的重托,。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,以極端負責(zé)的態(tài)度和飽滿的工作熱情,,堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn),,全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),、建設(shè)生態(tài)文明,、推動科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
冬季森林防火工作會議記錄篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全縣秋冬季森林防火動員會議精神,,認(rèn)真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林防火形勢,,明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,,動員全鄉(xiāng)上下扎實做好森林防火工作,,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單,,石鄉(xiāng)長對森林防火工作進行了整體安排部署,,馬西林場李潤強場長、派出所李慧斌所長,、柏木的支部書記,、村委主任以及護林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動員會精神作了重要講話,,對我們秋冬季森林防火工作具有很強的指導(dǎo)意義,。希望大家對這項工作高度重視起來,,真正做到思想上警鐘長鳴,措施上常抓不懈,,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,,行動上扎實有效,確保不出任何問題,。下面,,就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作,我講三點意見:
一,、擺正位置,,提高認(rèn)識,筑牢思想信念“防火墻”
一是擺正森林防火工作的工作位置,。我們是林業(yè)大鄉(xiāng),,森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列,在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手?,F(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢,,再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子,焚燒秸桿,、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴(yán)峻的形勢要求,。所以說,當(dāng)前的第一工作就是森林防火,,當(dāng)前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情,。從今天起,包片領(lǐng)導(dǎo),、包村干部全部下鄉(xiāng),,各村兩委成員、護林員,、應(yīng)急分隊成員24小時待命,,真正進入森林防火特險期,把森林防火工作放在首要位置來抓,,確保平安無火情,。
二是強化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳,,并做到專人負責(zé),,記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標(biāo)語和三條以上橫幅標(biāo)語,。三是要全民佩帶紅袖章,,形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書,。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”,,要不間斷地進行巡回宣傳,。六是嚴(yán)格實行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度,每天晚上8點前向鄉(xiāng)政府報告相關(guān)情況,,并做好記錄,。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作,嚴(yán)格實行牛羊工進山報告制度,。八是在重要山頭,、重點地段建造“嘹望哨”,設(shè)立“檢查站”,,刷寫“警示語”,。通過多層次、全方位的宣傳教育,,營造濃厚的防火氛圍,,使其家喻戶曉,人人皆知,,切實增強全民防火意識和法制觀念,,把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
三是堅守森林防火工作的工作底線,。雖然從昨天開始下起了小雨,,但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到林緣地帶還沒有按要求完成清理,秸桿堆積仍然存在隱患,,部分干部群眾防火思想麻痹,,我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議,,就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上,,進一步統(tǒng)一思想,提高各村,、有關(guān)單位對當(dāng)前森林防火工作的重要性,、長期性、艱巨性的認(rèn)識,,在思想上絕對不能麻痹松懈,,工作上絕對不能放松怠慢,投入上絕對不能考慮節(jié)約,,組織上絕對不能削弱渙散,。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,把森林防火工作放在“先于一切,,重于一切,壓倒一切”的位置來抓,,全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”,,切實把森林防火工作抓緊,、抓細,、抓實,、抓好,。
二,、強化管理,,配強隊伍,,念好群防群治“緊箍咒”
一是要強化火源管理,,消除火險隱患,。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施,。一要抓重點區(qū)域,。各村要結(jié)合防火工作實際,科學(xué)設(shè)置防火檢查站,,不要只顧面子,,不管里子,要切實把好進山口;對人員活動頻繁,,山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū),,要采取重點防守措施,經(jīng)常巡邏檢查,,發(fā)現(xiàn)情況,,立即制止。二要抓重點時期,。按市縣會議文件要求,,我們要對林緣地區(qū)實行秸桿清理,并發(fā)放清理補貼,,工作方案剛才也已經(jīng)宣讀,,各村要切實做到不留死角、不存隱患,,這個月底前要全部完成,,絕對不能拖后,真正把這項惠民工作做好做實,。除此以外,,還要在各村村邊路口、進山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查,,嚴(yán)禁上山人員帶火種進山,。護林員和巡邏隊員上山巡邏檢查,堅決杜絕上墳燒紙,、燃放鞭炮,、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉,、雜草等一切野外違規(guī)用火行為,。三要抓重點人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人,、癡呆傻人員和牛羊工,。我們要高度重視,針對外出歸鄉(xiāng)人員,、中小學(xué)生,、入山流動人員、60歲以上耕作老人,、聾啞癡呆傻人員,、有過激傾向人員、牛羊工,、外地收采山貨人員,、野外施工人員等高危人群,預(yù)先做好工作,,在黨員包保的基礎(chǔ)上,,通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強教育,杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強培訓(xùn),,簽訂責(zé)任書,,使其上山不帶火,帶火不上山,,以此來消除重點隱患,。
二是要加強隊伍建設(shè),提高撲救能力,。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實好,、訓(xùn)練好,,保證撲救隊人員在15—30人,并補充配齊鐵鍬,、水壺,、手電等,確保做到隊伍有警能拉出,,有火能撲滅,。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用,堅持24小時值班制,,一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作,,控制可疑人員,,打擊野外用火,特別是對因矛盾糾紛故意縱火的,,進行嚴(yán)懲嚴(yán)打;充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用,,加大巡查力度,,縮短巡查間隔,,實施重點防范,做到有火早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早撲滅,切實把森林火情消滅在萌芽狀態(tài),。
三是要加強制度建設(shè),,強化依章管理。一是責(zé)任追究制度,,加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度,,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者,嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度,,森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況,,確保不脫崗,不漏崗,。三是不改進工作,。值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù),,掌握設(shè)備操作技能,,適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求,,及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài),、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作,。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時做好調(diào)度指揮工作,,不得貽誤戰(zhàn)機,防止小火釀成大災(zāi),。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,,形成森林防火“高壓線”
一是要加強領(lǐng)導(dǎo),,健全組織,使森林防火工作貫穿一線,。要補充健全各級森林防火組織機構(gòu),,各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加大對防火的檢查督導(dǎo)力度,,發(fā)現(xiàn)問題,,跟蹤督查,及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳,、貫徹和落實,,要堅持每月召開防火工作例會,對當(dāng)月防火工作進行小結(jié),,對下月防火工作作出具體安排和部署,,確保防火工作正常有序地開展;要加強對應(yīng)急分隊管理和培訓(xùn),確保一有火情,,呼之能來,,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;要加強周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防,,組織召開聯(lián)防會議,,簽訂護林聯(lián)防協(xié)議,情報互通,,信息共享,,共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時,,各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織,,實行“干部值班、管護員巡山,、林改戶聯(lián)防”制度,,把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起,大家相互約束,、相互監(jiān)督,、相互促進,確保每個農(nóng)戶都嚴(yán)格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求,。
二是要嚴(yán)守紀(jì)律,,堅守崗位,使森林防火工作落實到人,。在這里,,我們要繼續(xù)強調(diào)五項工作紀(jì)律:一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位,有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通,、聯(lián)絡(luò)方便,,確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話,堅持每天18點以前零報告制度,,否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情,,鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮,,組織科學(xué)撲救;四是森林防火實行包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片,,負責(zé)對本片各村的森林防火工作進行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村,協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山,,落實指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員,、村民代表包人,包本村“三種人”,,即牛羊工,、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳,,農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔(dān)森林防火的責(zé)任,。五是實行事前責(zé)任追究制度,切實將森林防火責(zé)任落實到各位干部,、黨員,、村民代表、每個管護人員和戶主的頭上,,真正形成“千斤重擔(dān)眾人挑,,人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。
三是分解責(zé)任,,一查到底,,使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作,,鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀,,各村要切實把責(zé)任落實到組,分解到人,。要嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,,視責(zé)如山、守責(zé)如城,,履責(zé)必實,、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán),??己说闹攸c是鄉(xiāng)干部、村干部,、管護員,,實行日常考核和全年考核相結(jié)合,,考核結(jié)果和政治待遇掛鉤,、和工資掛鉤,、和位子掛鉤,確保一級對一級負責(zé),,不論哪個環(huán)節(jié),、哪個村出了問題,都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,一般群眾追究經(jīng)濟責(zé)任,對于干部嚴(yán)格按照《千分制考核標(biāo)準(zhǔn)》和《事業(yè)人員績效考核標(biāo)準(zhǔn)》要求,,對群眾要把農(nóng)林補貼,、農(nóng)業(yè)保險、五保低保評定,、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤,,切實讓干部群眾認(rèn)識到森林防火工作就是帽子,就是票子,,就是銬子,,是不能觸碰的“高壓線”。
同志們,,森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局,,又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān),。希望大家以強烈的政治意識,、大局意識和責(zé)任意識,以高度負責(zé)的精神,,務(wù)實高效的作風(fēng),,果斷有力的措施,堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn),,為建設(shè)“兩區(qū)三帶”,、發(fā)展綠色經(jīng)濟,早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!
冬季森林防火工作會議記錄篇三
同志們:
國家森防指對秋冬季森林防火工作非常重視,,于9月16日專門召開會議進行安排部署,。全國會議結(jié)束后,省林業(yè)廳及時向省政府寫出專題報告,,沈小平副省長在報告上作出重要批示:要求各級各有關(guān)部門務(wù)必高度重視秋冬季森林防火工作,,采取得力措施,確保防火安全,。而且還特別要求省林業(yè)廳要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,,在9月底前召開全省秋冬季森林防火工作會議進行動員部署。為貫徹落實全國秋冬防會議和沈小平副省長重要批示精神,,廳黨組研究決定,,今天召開這次視頻會議,,主要目的有兩個:一是安排部署秋冬防工作,確保完成全年森林防火任務(wù)目標(biāo);二是做實森林防火各項基礎(chǔ)性工作,,為打贏明年春防攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ),。所以說,這次會議既是對全省秋冬季森林防火工作的一次動員會,,也是做好明年春季森林防火工作的準(zhǔn)備會,。
今年春防期間,在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在全省各級各部門特別是林業(yè)部門廣大干部職工的艱苦努力下,我們抓封山,、搞打擊,,強隊伍、重撲救,,增投入,、嚴(yán)責(zé)任,采取了一系列行之有效措施,,成功經(jīng)受住了大風(fēng)天氣多、地表可燃物多,、野外用火多和防火期延長等多重考驗,,實現(xiàn)了森林火災(zāi)次數(shù)的大幅下降和因災(zāi)損失的大幅降低。據(jù)統(tǒng)計,,全省共發(fā)生森林火災(zāi)50起,,過火面積385公頃,受害森林面積36公頃,,同比分別下降40%,、81%和84%,沒有發(fā)生重大以上火災(zāi),、沒有重大人員傷亡,、沒有發(fā)生“進京火”,得到了省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和國家森防指的充分肯定,。為扎實做好秋冬防工作,確保不出大的問題,,受海洋廳長委托,,我講三點意見。
一,、充分認(rèn)識森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢
當(dāng)前,,國慶長假即將到來,,xx屆三中全會也將于11月份在北京召開,我省秋冬季森林防火工作面臨極大壓力,,形勢異常嚴(yán)峻,,任務(wù)非常繁重,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)氣候物候條件十分不利,。根據(jù)省氣象局的預(yù)測,,今年秋冬季除北部地區(qū)外,我省大部分地區(qū)降水量將比常年偏少1-2成,平均氣溫比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天,而且大風(fēng)天氣較多,森林火險等級較常年偏高;加上多年來封山禁牧的原因,,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,,尤其這兩年夏季雨水多,林草生長茂盛,入秋后草枯葉落,給森林防火帶來重大隱患,,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的機率進一步加大,。
(二)特殊地理區(qū)位尤為敏感。河北內(nèi)環(huán)京津,,區(qū)位特殊,,擔(dān)負著首都“防火墻”和“護城河”的重大政治責(zé)任。今年9月初國家森防指在張家口召開了環(huán)京五省區(qū)市森林防火會議,,對保首都,、保安全提出了新的更高的要求,充分說明國家對河北特殊區(qū)位的高度重視,。特別是黨的xx屆三中全會將于11月份在北京召開,,首都安全倍受矚目,我省森林防火面臨極大壓力,。
(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決,。一是專業(yè)化程度不高,一些地方專業(yè)隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,,管理松散,,以水滅火、大型撲火設(shè)備,、專用后勤裝備,、個人安全防護等高性能撲火機具裝備短缺,戰(zhàn)斗力偏弱;二是信息化建設(shè)不快,,有的地方對森林防火信息化建設(shè)認(rèn)識程度不夠,,一些市縣不能按規(guī)范要求進行建設(shè),有的降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,還有的甚至挪用專項資金,,嚴(yán)重影響了信息化建設(shè)進度;三是基礎(chǔ)設(shè)施依然落后,林火阻隔,、林區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,或正在規(guī)劃,,或資金短缺,或政策缺位,,多數(shù)地方進展緩慢,,與日益嚴(yán)峻的防火形勢不相適應(yīng)。
另外,,從今年春防情況來看,,我省的防火工作還存在一些不容忽視的問題:個別地方、單位對森林防火重要性,、艱巨性認(rèn)識不足,,思想麻痹,工作松懈;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強,,應(yīng)急處置機制不完善,,撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位,資金投入不足,,防火裝備設(shè)施較差,,等等。
面對這些新情況,、新問題,,我們必須保持清醒認(rèn)識,引起足夠重視,,積極采取措施,,認(rèn)真進行整改,進一步提升綜合防控能力,,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。
二,、扎實做好秋冬季森林防火工作
今年秋冬季,,我省森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,堅定不移地走依法治火之路,、科技防火之路,、專業(yè)撲火之路、群防群控之路,,切實強化各項防撲火措施,,加快推進森林防火信息化建設(shè),著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平,,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,,確保xx屆三中全會期間不出任何問題,確保圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo),。秋冬防期間,,要重點抓好以下幾項工作:
(一)采取嚴(yán)格的火源管控措施,。一要突出三項管控重點。會后,,各地護林員,、檢查站、了望哨,、巡邏隊要全部上崗到位,,對環(huán)京地區(qū)、國有林場,、風(fēng)景旅游區(qū),、火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點地區(qū),要加強巡查,,不留死角;對“十一”,、xx屆三中全會、元旦,、春節(jié)等重點時段,,要投入重兵,嚴(yán)加防范;對癡,、苶,、呆、傻,、精神病患者等重點人群,,要登記排查,嚴(yán)格管理,。二要嚴(yán)打野外違法用火,。要整合森林公安、林業(yè)行政,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,,見灰就查、見煙就罰,、見火就抓,,最大限度杜絕野外隨意用火行為。三要加大防火宣傳攻勢,。要以森林防火宣傳周活動為載體,,整合資源,創(chuàng)新機制,,多形式,、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識,及時曝光典型案例,大幅度增加宣傳標(biāo)語,、碑牌,,營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項整治,。這項工作是秋冬季森林防火的重中之重,,開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利于秋冬防,,更有利于明年春防,,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作,。在秋收后至春防前,,各地要集中人力物力,劃分任務(wù)區(qū)域,,明確責(zé)任目標(biāo),,徹底清除墳邊、林邊,、地邊,、礦邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,,最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率,。二要扎實開展火險隱患排查整改。排查工作要堅持縱向到底,、橫向到邊,,不留死角、不留盲區(qū),。對排查出來的隱患要立即整改,,短時間內(nèi)難以整改到位的,及時下達整改通知書,,予以跟蹤督辦,,確保在明年春防到來前徹底消除隱患。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項行動,。要協(xié)調(diào)各級政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,,深入基層和重點部位,,督促防控措施落實,檢查隱患整改效果,,要做到真督真查,,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。我們省廳也將根據(jù)各地秋冬防開展情況組織督導(dǎo)組進行檢查,。
(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊伍,。重點是抓好“三支隊伍”:一是市直專業(yè)森林消防隊伍。要著眼于撲大火救大災(zāi),,建設(shè)和武裝市直專業(yè)森林消防隊伍,,特別要學(xué)習(xí)借鑒秦皇島市直專業(yè)隊建設(shè)經(jīng)驗,重點加強以水滅火機具的配備,,購置必要的高壓水泵,、細水霧滅火器等以水滅火設(shè)備,加強以水滅火,、風(fēng)水結(jié)合戰(zhàn)法演練,,提高撲火效率,使之成為撲救森林火災(zāi)的中堅力量,。二是應(yīng)急機動隊伍,。在今年春防處置平山“4?8”、承德“5?12”等較大火災(zāi)中,,應(yīng)急機動隊伍跨區(qū)增援,、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時間內(nèi)被撲滅,,有效減少了火災(zāi)損失,。各地要按照省廳關(guān)于應(yīng)急機動隊伍組建要求,加快建設(shè)步伐,,確保人員數(shù)量,、車輛機具、機動能力三達標(biāo),,明年春防發(fā)揮作用,。三是縣級專業(yè)隊伍。要堅持標(biāo)準(zhǔn)化建隊,、規(guī)范化管隊,、軍事化強隊,加緊落實管理人員事業(yè)編制,,足額保障隊伍運行經(jīng)費,,切實提高隊員工資待遇和社會保障水平。要學(xué)習(xí)借鑒承德建設(shè)模式,,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐或建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍,,發(fā)揮“出動早、距離近,、處置快”的優(yōu)勢,,真正在撲火中擔(dān)當(dāng)起主力軍的角色,。
(四)建設(shè)完善的防火阻隔體系。各地要利用秋冬季節(jié),,抓緊做好林區(qū)阻隔帶開設(shè)和防火道路建設(shè)工作,,按照“先重點、后一般”原則,,通過加快推進環(huán)京地區(qū),、跨省邊界、集中連片國有林區(qū)防火道路建設(shè),,充分發(fā)揮防火道路阻隔林火和快速運兵的作用,。通過有計劃、有組織地實施人工隔離,,將深山區(qū)大面積的林地切割劃分成網(wǎng)格,,在林場、村屯周邊開設(shè)隔離帶,,并標(biāo)繪上圖,,形成布局合理的森林火災(zāi)阻隔體系,防止火燒連營,,做到有火不成大災(zāi),。
(五)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案,。省防火辦已將省級應(yīng)急預(yù)案下發(fā),,各地要結(jié)合實際,及時修改完善本級撲火預(yù)案,,確保與省級預(yù)案相銜接;要分級編制國慶和xx屆三中全會期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置專項預(yù)案,,開展實戰(zhàn)演練。二要做好預(yù)警監(jiān)測,。定期會商氣象部門,,完善大風(fēng)預(yù)警機制,遇有不利氣候,,及時發(fā)布預(yù)警,。充分利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合高山瞭望,、視頻監(jiān)控,、地面巡邏等手段,全方位,、全時段監(jiān)控火情,。三要強化應(yīng)急準(zhǔn)備,。自10月1日起,,各級森林消防專業(yè)隊伍要全部集中食宿,、集中備勤,抓緊檢修撲火機具,,補充物資裝備,,加強車輛和通信設(shè)備管理。一旦發(fā)生森林火災(zāi),,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊伍要迅速到達,,物資保障要及時到位,,組織指揮要科學(xué)有序。四要加強值班和信息報送,。防火期內(nèi),,各級防火辦領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,工作人員24小時雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報送制度,,堅持“熱點核查零報告”,、“有火必報”和“報撲同步”,堅決杜絕“大火小報”,、“故意遲報”和“隱瞞不報”,,確保政令信息暢通。
(六)構(gòu)建有效的責(zé)任落實機制,。一是責(zé)任落實要全面覆蓋,。層層簽訂森林防火責(zé)任書,繼續(xù)強化基層聯(lián)防機制,,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,,將防火責(zé)任落實到山頭、地頭和人頭,。二是政策支持要及時到位,。各地、各單位要給予森林防火更多的政策支持,,進一步加大資金投入,,購置配備一批現(xiàn)代化、高性能的機具裝備,,不斷提高專業(yè)森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力,,切實提升火災(zāi)撲救整體水平。三是考核獎懲要較真叫板,。將防火責(zé)任目標(biāo)納入政府考核體系,,嚴(yán)格考核結(jié)果運用。全面推行重點縣,、鄉(xiāng)管理制度,,對于工作不力,、火災(zāi)多發(fā)、隱患突出的縣,、鄉(xiāng),,進行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),,取消評先資格,,建議主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得提拔重用。四是責(zé)任追究要絕不姑息,。森林火災(zāi)雖屬“天災(zāi)”,,但多為“人禍”。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),,都要進行責(zé)任倒查,,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,。
在這兒,我強調(diào)一下林區(qū)的治安穩(wěn)定問題,。林區(qū)治安穩(wěn)定直接關(guān)系到我們的防火安全,,矛盾激化會增加不穩(wěn)定因素,加大人為縱火的發(fā)生機率,。從這幾年的實際情況來看,,一些火災(zāi)并不都是生產(chǎn)用火和智障人員、老年兒童弄火引起,,故意縱火呈增多的趨勢,,而且很難制止和發(fā)現(xiàn)。所以,,我們要切實搞好林區(qū)內(nèi)各項矛盾和糾紛的排查和化解,,認(rèn)真做好各種信訪的調(diào)處工作,把苗頭性問題及時解決在萌芽狀態(tài),,確保林區(qū)治安穩(wěn)定,,確保林區(qū)社會和諧。這也是今年秋冬季各級森林公安機關(guān)的一項重點工作,,要切實抓好,。
三、加快推進森林防火信息化建設(shè)
信息化是當(dāng)今世界的重要特征,,是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量,。森林防火信息化建設(shè)是指在森林防火領(lǐng)域應(yīng)用信息技術(shù),采集,、開發(fā)和利用信息資源,,促進預(yù)防,、撲救、保障和管理工作的科學(xué)發(fā)展,,推動森林防火實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程,。它對于森林防火事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重大而深遠的意義。最近兩年,,我省重點加強了預(yù)警監(jiān)測、火場通訊,、地理信息,、視訊調(diào)度、辦公網(wǎng)絡(luò)和信息指揮平臺等信息化建設(shè),,取得了明顯的成效,,在預(yù)防和撲救火災(zāi)中發(fā)揮了越來越明顯的作用。下一步,,還要重點抓好以下幾項工作:
(一)全面完成火險預(yù)警體系建設(shè)任務(wù),,為森林防火安上“風(fēng)向標(biāo)”。經(jīng)過一年的緊張建設(shè),,全省已建成1個省級預(yù)警中心,、16個森林火險因子采集站、76個森林火險監(jiān)測站,,我省火險預(yù)警體系已經(jīng)基本形成,。但張家口等市尚有3個森林火險監(jiān)測站正在建設(shè)中。對已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)的單位,,要明確專業(yè)人員進行管理,,并制定工作制度,加強技術(shù)培訓(xùn),,提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力,,保證這一體系的正常運行。對于還沒有建成的監(jiān)測站點,,要加快建設(shè)進度,,嚴(yán)格按照要求完成建設(shè)任務(wù)。省防火辦要進行跟蹤督辦,,確保預(yù)警體系在火險預(yù)測預(yù)報中發(fā)揮更大的作用,。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省市縣三級信息指揮平臺,為森林防火組建“智囊團”,。省防火辦已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于推進全省森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)的通知》(冀林防辦字[20xx]39號),。各地要嚴(yán)格按照通知要求,對自身承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)及物理支撐平臺,、信息安全系統(tǒng),、地理信息系統(tǒng)軟硬件,、指揮室等建設(shè)內(nèi)容列出詳細的工作計劃,盡快落實配套資金,,解決項目建設(shè)用房和設(shè)備等問題,,并明確專人負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,按時保質(zhì)保量完成各項建設(shè)任務(wù),。同時,,各地還要配合省防火辦統(tǒng)一搞好多媒體應(yīng)急聯(lián)動及調(diào)度系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng),、視訊調(diào)度指揮系統(tǒng)等建設(shè),,將信息指揮系統(tǒng)提升到一個新的水平。
(三)突出抓好重點林區(qū)林火視頻監(jiān)控試點建設(shè)工作,,為森林防火安上“千里眼”,。森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)是今年我省森林防火工作的重點建設(shè)項目,是提升全省火災(zāi)監(jiān)測科技化,、信息化水平的重大舉措,,省政府對此十分重視,慶偉省長親自協(xié)調(diào),,省政府專門拿出4000余萬元用于重點地區(qū)林火視頻監(jiān)控建設(shè),。請納入試點建設(shè)的市縣和單位珍惜這一機會,嚴(yán)格按照要求,,積極做好項目選址,、資金配套、設(shè)備安裝等工作,,確保年底前完成建設(shè)任務(wù),,明年春防正式投入運行。
(四)進一步健全和完善火場衛(wèi)星通信保障系統(tǒng),,為森林防火裝上“順風(fēng)耳”,。火災(zāi)應(yīng)急通信是火場一線信息傳遞的重要通道,,是實現(xiàn)火災(zāi)撲救指揮科學(xué)快捷高效的重要保障,。目前,省,、市兩級已建立了應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng),,衛(wèi)星通信骨干網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。下一步,,各地要繼續(xù)完善相關(guān)配套設(shè)備,,一方面要重點購買衛(wèi)星通訊中繼站,使衛(wèi)星小站信號不能直接到達的地方也能實現(xiàn)視頻雙向傳輸;另一方面,要強化系統(tǒng)實際操作和設(shè)備維護管理知識培訓(xùn),,定期開展模擬演練,,保證衛(wèi)星通信設(shè)備能夠隨時拉得出、用得上,。
同志們,,森林防火責(zé)任重大,使命光榮,。全省各級林業(yè)部門和廣大防火戰(zhàn)線的同志要進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,,以真抓實干的作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展的精神,扎實做好森林防火各項工作,,為保護我省森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全,、維護林區(qū)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻!
冬季森林防火工作會議記錄篇四
我鄉(xiāng)地處鄱陽縣北部山區(qū),東與景德鎮(zhèn)交界,,南與本縣枧田街鄉(xiāng)毗鄰,西接本縣侯家崗鄉(xiāng),,北與安徽東至縣接壤,,屬于兩省三縣交界處,林地總面積萬畝,,森林覆蓋率達87.5%,,是鄱陽縣重點林區(qū),近年來在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在贛、鄂,、皖護林聯(lián)防委員會第一聯(lián)防區(qū)及縣林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,,我們努力遵循“自防為主,積極聯(lián)防,,團結(jié)互助,,保護森林”的護林聯(lián)防方針,進一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,,積極開展護林聯(lián)防活動,,為保護森林資源,維護生態(tài)平衡,,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,,加強毗鄰關(guān)系,促進林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用,,取得了明顯成績,。為進一步加大林政管理和森林防火工作力度,按照“嚴(yán)促機制抓管理,,緊扣責(zé)任抓落實”思路,,不斷探索森林防火和林政資源管理工作新思路,、新機制和新辦法,促進森林防火再上新臺階,。農(nóng)林辦及廣大干群都非常重視森林防火工作,,曾多次贏得上級組織的好評,獲得上饒市20xx-20xx年度森林防火先進鄉(xiāng)表彰。現(xiàn)簡要匯報如下:
一,、調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu),,促進經(jīng)濟發(fā)展
我鄉(xiāng)是一個鄉(xiāng)場合一的單位,五十年代興建起來的國有農(nóng)場,,經(jīng) 過幾十年的風(fēng)雨歷程,,商品林有很多是二、三代苗,,效益不高,。為此,我們積極探索林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化,,生態(tài)效益社會化的發(fā)展之路,,抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機遇,及時調(diào)整了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,成功審批了國家級森林公園,規(guī)劃面積9萬余畝,界定并審批了生態(tài)公益林xx畝,促進了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益的同步發(fā)展,,把林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展定位在保護生態(tài)環(huán)境,,走可持續(xù)發(fā)展道路上,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)到20xx年底:封山育林10萬畝,,毛竹改造1萬畝,,培育茶籽林3600畝,,新增有機茶園20xx畝,。通過林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,使林業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高,,達到林業(yè)增長,,林農(nóng)增收,,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
二、加強林政管理,,禁止亂砍濫伐,。
林業(yè)經(jīng)濟的振興,要依靠健全的機制,,只有堅持依法治林,,依法 護林,林業(yè)生產(chǎn)才能順利進行,,林區(qū)治安秩序才有保障,,近來年我辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》及有關(guān)法律法規(guī),把保護森林資源放在重要位置,,采取經(jīng)濟的,、行政的、法律的多種手段,,從嚴(yán)從重查處各類破壞森林資源的擾亂林區(qū)生產(chǎn)秩序的違法案件,,使我鄉(xiāng)林業(yè)生產(chǎn)有了一個比較安定的環(huán)境。我辦圍繞《森林法》的有關(guān)規(guī)定,,制定林政管理細則,,分發(fā)到每家每戶, 做到先設(shè)計后采伐,,不超額采伐,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐,。在加強源頭管理上狠下功夫,,為此受到上級政府的好評與表彰。
三,、狠抓森林防火,,保護森林資源
1、不斷創(chuàng)新森林防火工作機制,。做好森林防火工作關(guān)鍵是不斷創(chuàng)新工作機制,,層層落實責(zé)任制。近幾年來我們進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,,鄉(xiāng)班子成員包村委會,、鄉(xiāng)、村,、組三級干部包村小組(包山場),,教師包學(xué)生、學(xué)生告知家長,、家長包小孩,、監(jiān)護人包癡呆人的五包責(zé)任制,森林防火工作實現(xiàn)見事管事制,責(zé)任連帶制,,“十戶聯(lián)防”制,,責(zé)任追究制,同時,,建立“01234”工作機制,,即重點防火期內(nèi)辦公室人員零假日制度,全體鄉(xiāng)干部及所有站所單位服從一個指揮棒,,建立鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任網(wǎng),,盯死三個重點:即重點時間,、重點對象,、重點區(qū)域,組建四支隊伍,,以林辦主任為主的巡查隊,,組織2支半專業(yè)撲火大隊,,每村組建3——5人巡邏隊,每個自然村有10人以上專業(yè)應(yīng)急小分隊,,實踐證明,這一系列的機制創(chuàng)新,,增強了各級干部的責(zé)任感,,加大了森林防火的工作力度,使森林防火各項工作有了機制保障,。
2,、不斷強化森林防火宣傳教育工作。宣傳教育是森林防火工作的第一道工序,,為了在人人思想上筑起一道森林防火線,,為減少火災(zāi)打下牢固思想基礎(chǔ)。我辦采取了堅持“四個一”宣傳形式開展森林防火宣傳活動,。即農(nóng)林辦配備一輛宣傳車每天巡邏宣傳,村配備一名專職鳴鑼人員,,每年給每個敲鑼警示人員補助在20xx元以上,敲鑼警示人員要求每天上午九點至下午四點火災(zāi)易發(fā)期不間斷地巡回警示,,因此敲鑼警示人也是兼職火災(zāi)巡視員;每戶發(fā)放一份防火公約,,每個中小學(xué)生一張防火明白卡,。重點防火宣傳期間,還組織小學(xué)生到各自然村進行以宣傳森林防火為主要內(nèi)容的宣傳,,利用有線電視每晚播放森林防火專題光盤,,村委會召開村民會議宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定,印發(fā)森林防火通告1700份,、宣傳單3500份,由辦公室人員,、鄉(xiāng)、村干部共同分發(fā)到各家各戶,。這些行之有效的宣傳教育,,大大提高了全鄉(xiāng)人民的防火意識。
3,、鐵心硬抓野外用火管理
森林火災(zāi)95%以上是人為因素引起的,,加強火源管理是森林防火最重要的工作,為強化野外用火管理,,我們做到點面結(jié)合,,突出重點,抓火源,,抓審批,,實行野外冒煙,辦室人員同責(zé)處罰的鐵心硬手,,在防火重點期,、戒嚴(yán)期、戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火,。在野外用火建立敲鑼警示巡邏外,,督促鄉(xiāng)、村包組干部對所有包村小組野外用火實行全面監(jiān)視,,森林防火巡邏隊對全鄉(xiāng)野外用火進行全面督查等多層次全方位的管理的同時,突出抓好重點人員,,重點地點,,重點時期的防范工作,及時堵塞防火漏洞,,對違章用火的,,堅決予以嚴(yán)厲的查處,特別是元宵節(jié),,清明節(jié),,中秋節(jié)等重要節(jié)日,做到辦室全體干部下到各村小組,,在主要路口,、山場巡查,、監(jiān)視,嚴(yán)禁帶火種進山,,提倡一束鮮花,、一個敬禮、一鍬土的文明祭掃方式,,做到禁止紙香,、鞭炮、蠟燭等物品進山,?;咀龅搅艘巴饬忝盁煛?/p>
四,、增強睦鄰友好,,搞好護林聯(lián)防。
我鄉(xiāng)群山連綿,,地形復(fù)雜,,且與二省三縣交界,與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個,,因此我們十分重視處理好毗鄰關(guān)系,,防止給今后護林聯(lián)防工作帶來不利影響。正確處理兄弟毗鄰單位關(guān)系,,積極參與贛,、鄂、皖護林聯(lián)防,“木蓮經(jīng)西”聯(lián)合調(diào)解委員會和“龍石楊侯軍蓮”司法協(xié)作聯(lián)合調(diào)解委員會等聯(lián)防自治組織,,互相交流,,互通信息,互助聯(lián)心,,給護林聯(lián)防工作搭建了一個良好的工作平臺,。幾年來我辦代表鄉(xiāng)政府與各聯(lián)防單位,團結(jié)協(xié)作,,增進友誼,,搞好聯(lián)防,視毗鄰為友鄰,,保持著鄉(xiāng)走鄉(xiāng),,村走村的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固了睦鄰友好關(guān)系,,真正做到了聯(lián)防聯(lián)心,,團結(jié)互助。
總之,,我辦在護林聯(lián)防工作中,,在上級組織和贛,、鄂、皖第一聯(lián)防區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下,,取得了一定成績,,但是與各級組織和兄弟毗鄰單位要求還相差很遠,在今后的工作中,,要以黨的精神為指導(dǎo),更加切實地做好森林資源的可持續(xù)增長工作,以滿腔的熱情投入到國家級森林公園建設(shè)和護林聯(lián)防工作中,。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們身體健康,,工作順利,萬事如意,。
冬季森林防火工作會議記錄篇五
同志們:
根據(jù)安排,,我代表市森林防火指揮部通報20xx年度全市森林防火工作情況。
自去年10 月1 日以來,,我市森林防火工作在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 全面貫徹落實“預(yù)防為主,、積極消滅”的工作方針,, 緊緊抓住春節(jié)、春耕,、清明節(jié)等重點時段和關(guān)鍵時期開展工作,,最大限度地減少森林火災(zāi)發(fā)生,降低森林火災(zāi)損失,。到目前,,全市共接到火情火警報告21 起,經(jīng)確認(rèn)屬森林火災(zāi)8 起,,其中較大森林火災(zāi)2 起,,一般森林火災(zāi)6 起,過火總面積18.4 公頃,,森林受害總面積8 公頃,,森林受害率0.0057 ‰,未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)事故,。與20xx 年相比森林火災(zāi)起數(shù)、過火面積,、森林受害面積“三項指標(biāo)”下降43% ,,與去年同期相比,新增較大森林火災(zāi)一起,,一般森林火災(zāi)持平,,過火面積,、森林受害面積略有上升。森林防火形勢總體平穩(wěn)可控,,概括20xx年度的森林防火工作主要有以下幾個方面的特點,。
一、強化責(zé)任落實,。
20xx年度 全市把落實政府和林業(yè)局 “雙線四級”森林防火責(zé)任制體系,,明確各級森林防火責(zé)任主體作為第一要務(wù),把指揮部成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,,村干部包組,黨,、團員包戶,,護林員包山,家長包小孩,,監(jiān)護人包 “癡,、呆、傻” 等重點人群“七包”責(zé)任制作為責(zé)任主體落實的主要形式,,層層簽訂和落實了森林防火責(zé)任狀,。多數(shù)縣(市、區(qū))以簽訂的責(zé)任狀為依據(jù),,對鎮(zhèn),、村、組干部和護林員實行了效能考核,,做到“兩結(jié)合一掛鉤”:一是與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦年度綜合目標(biāo)考核相結(jié)合,實行一票否決;二是與干部個人的效能評定相結(jié)合,,實行行政問責(zé);三是與管護人員的工資待遇掛鉤,,實行獎勤罰懶。西陵區(qū),、伍家崗區(qū),、點軍區(qū)、 猇亭區(qū)等單位把森林防火納入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部綜合目標(biāo)千分制考核,,森林防火失1 分,人平扣除年終獎 500 元,, 加5 分,,人平增加700 元, 森林防火工作成為各級考核的硬指標(biāo),。
二,、強化宣傳教育,。
宣傳是森林防火工作的第一道工序,也是切入點,。20xx年全市把3 月份作為森林防火“宣傳月”,, 元旦,、春節(jié),、清明節(jié)為森林防火“宣傳周”, 都組織了形式多樣的宣傳教育活動。宜都市注重實效抓宣傳,,不斷探討宣傳教育的新形式,除利用廣播電視、手機短信、報紙標(biāo)語等開展常規(guī)性宣傳外,,今年新制作戶外反光宣傳牌160 處,增強夜視宣傳效果;刻制宣教光牒120 多張發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村,,與電視臺共同制作專題節(jié)目在三個頻道滾動播出。枝江市 印制森林防火宣傳購物袋 1 萬只、當(dāng)陽市印制 環(huán)保手提袋 6000 個,、 遠安縣編印《20xx年林業(yè)知識實用農(nóng)歷》4 萬本,、興山縣印制《林業(yè)政策法律科技一本通》5 萬份,、秭歸 縣印制年畫5000 張,、臺歷100 套,、 夷陵區(qū) 印制圍裙20xx 條,、伍家崗區(qū) 印制掛歷20xx 份 發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三,、強化火源管控,。
一是管住墳頭。 20xx年,,各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒枝江市推行村級公益性集體公墓建設(shè)的經(jīng)驗,,結(jié)合本地實際,協(xié)調(diào)爭取各方面支持取得新進展,。當(dāng)陽市,、遠安縣,、 伍家崗區(qū)、點軍區(qū),、 猇 亭區(qū)等單位已正在推進和實施村級公益性公墓建設(shè),。 點軍區(qū)先后投入5 萬多元,對全區(qū)41334 座墳進行清理和登記,,砍除墳頭雜草,,建立墳頭檔案,落實監(jiān)管責(zé)任,,使因上墳引起的森林火災(zāi)下降90% ,。宜都市、秭歸縣,、夷陵區(qū),、西陵區(qū)、伍家崗區(qū),、 猇 亭區(qū),、 峽口風(fēng)景區(qū) 、大老嶺林場,、后河管理局,、三峽植物園、市城郊森林公園管理處等單位 對轄區(qū)內(nèi)的墳頭登記建冊,,落實專人監(jiān)管,,有效預(yù)防和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,,在今年全市接到的21 起火情報告中,,因上墳引起的僅有3 起,占14% ,,與往年相比下降90% ,。
二是管好田頭 。 當(dāng)陽市堅持生產(chǎn)性用火必須向鎮(zhèn)(處)政府提出申請,,由局防火辦審批,,報市防火辦備案后,方可實施的措施;該市今年經(jīng)審批后實施的生產(chǎn)性用火共有 47 起4897畝,。 大老嶺林場 對不燒灰積肥的農(nóng)戶堅持每年給予100 元獎勵;后河管理局 對野外生產(chǎn)性用火實行嚴(yán)格審批,,未經(jīng)批準(zhǔn)的,堅決不準(zhǔn)進山用火,,隨意野外用火的現(xiàn)象得到了有效制止,。
三是查堵源頭。 兩 節(jié)(春節(jié),、清明節(jié))前,,全市統(tǒng)一部署 了森林火災(zāi)隱患大排除專項行動,。 6 月18 日 市林業(yè)局按照“ 全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實效”的總要求,,又印發(fā)了《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》,得到各單位的積極響應(yīng)。宜都市,、枝江市,, 秭歸縣,、興山縣,、五峰縣、夷陵區(qū),、峽口風(fēng)景區(qū),、大老嶺林場、后河管理局等單位及時制定工作方案,,開展排查工作,,做到有方案、有臺帳,、有記錄,,及時整改,及時銷戶,。
四,、強化基礎(chǔ)保證,。
一是防火經(jīng)費保持穩(wěn)定投入,。 20xx年全市投入防火經(jīng)費680.61 萬元,保持了去年的較高水平,。夷陵,、 秭歸、五峰分別以 118 萬元,、 98 萬元,、91.35 萬元的直接投入位居全市前列;長陽縣級財政預(yù)算達32 萬元,為歷年之最,。二是防火物資儲備較快增加,。目前,全市森林防火物資儲備庫面積3131m2 ,,新增477m2 ,,儲備防火器具58871 件(套),新增14401 件(套),。宜都投入20 多萬元,,加強了市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級標(biāo)準(zhǔn)化物資儲備庫建設(shè),,實現(xiàn)專庫,、專人、專帳; 秭歸 投入14.5 萬元,,采購滅火彈200 枚,、二號工具220 把、風(fēng)力滅火機32 臺發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點有林村,,增強了應(yīng)急撲救能力,。三是撲火隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新亮點。20xx年,,各地除依托當(dāng)?shù)厝宋洳亢臀渚啦块T聯(lián)合組建專業(yè)撲火隊外,,不少地方積極探索半專業(yè)隊伍建設(shè)新途徑。宜都,、遠安,、興山等以森林公安、機關(guān)干部為骨干組建森林消防大隊;枝江 依托當(dāng)?shù)伛v軍組建了 26 人的專業(yè)撲火隊,,形成軍民共建模式; 當(dāng)陽以森林公安和國有林場的干部職工為骨干,,組建森林消防大隊;長陽以森林公安和高速公路應(yīng)急救援隊為骨干,組建森林消防大隊,。四是人員培訓(xùn)工作得到加強,。 6 月17 日 至21 日,市防火辦 舉辦了全市森林防火專干培訓(xùn)班,,各縣(市,、區(qū))也相繼組織了多種形式的專業(yè)培訓(xùn)和防火演練活動。 西陵,、 峽口風(fēng)景區(qū) 等單位堅持一年一度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實地演練不動搖,,建立了一支警惕性高、責(zé)任性強,,隨時都拉得出,、過得硬的救援隊伍。五是 預(yù)警防控能力得到較快提升,。 3 月上旬,,各地按照全市統(tǒng)一部署和要求發(fā)布了森林防火戒嚴(yán)令;3 月9 日至4 月中旬,全市實行了日報告,、日通報制度,,強化預(yù)警防控工作。后河管理局 投資130 多萬元,,安裝高清攝像頭16 個,,建成了后河 自然保護區(qū) 森林防火監(jiān)控系統(tǒng); 大老嶺林場修建防火抗旱雨水積蓄池8 座,、市城郊森林公園管理處在磨基山森林公園修建防火抗旱雨水積蓄池3 座,用于解決撲火和抗旱時取水急需,,提高了應(yīng)急撲救能力,。
五、強化機構(gòu)建設(shè),。
繼遠安之后,, 宜都、秭歸,、五峰,、夷陵、西陵,、點軍,、 猇 亭 等7 個縣(市、區(qū))和峽口風(fēng)景區(qū) 管理局,、大老嶺林場,、后河管理局、三峽植物園等 4 個市直單位按要求成立了森林防火辦機構(gòu),,落實了人員編制經(jīng)費,。初步統(tǒng)計,目前全市縣(市,、區(qū))級專職防火工作人員已達到67 人,,防火專職干部職工隊伍逐年壯大,基本實現(xiàn)了防火責(zé)任有人擔(dān),,防火事業(yè)有人做,,防火工作有人管。
六,、強化項目推進,。
20xx年全市集中開展了防火二期項目的自查和整改工作,,6 月上旬初步通過了省林業(yè)廳組織的驗收,。今年8 月,我市又被納入全省首批(全省5 個市州)森林防火通訊系統(tǒng)基站建設(shè)范圍,,建成森林防火通訊基站32 個,,實現(xiàn)全市重點林區(qū)森林防火數(shù)字通訊與全省聯(lián)網(wǎng) ,解決了多年來我市森林防火無通訊專網(wǎng),、無專用設(shè)備的問題,。
七、強化值班落實,。
在重點防火期,,各級防火辦嚴(yán)格執(zhí)行了24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,,認(rèn)真執(zhí)行了“日報告”、“零報告”和“歸口報告”制度,。在此期間,,市 防火辦每周不定期對全市各單位防火值班情況進行抽查,省防火辦也多次對我市值班情況進行抽查,, 未出現(xiàn)脫崗被通報情況,。20xx年市防火辦接到各地火情火警信息21 起(比20xx 年下降50% ),反饋到各單位后,,大都能在半小時內(nèi)得到核實,,減少了防火工作中的盲區(qū)和誤區(qū),提高了森林防火工作的質(zhì)量和水平,。
20xx年是不平凡的一年,,特別是進入3 月份和8 月份,風(fēng)干物燥,,氣候異常,,降雨量明顯偏少,氣溫明顯偏高,,在這種極端天氣下,,全市仍保持了平穩(wěn)可控的森林防火工作局面,一個重要因素就是 組織領(lǐng)導(dǎo)有力,。 進入重點防火期后,, 市委副書記王興於,副市長,、市森林防火指揮部指揮長王國斌等領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取匯報并督查森林防火工作,。 3 月10 日 , 王興於副書記專門聽取了 當(dāng)前我市森林防火工作情況的匯報 ,,并作出了重要指示,。春節(jié)前,王國斌副市長督查城郊森林防火工作;3 月7 日,,針對全市森林防火出現(xiàn)的嚴(yán)峻形勢,,又親自主持召開全市森林防火工作緊急電視電話會議,及時采取了發(fā)布森林防火 戒嚴(yán)令,, 嚴(yán)禁一切違規(guī)野外用火行為等五項措施 ;隨后于3 月9 日帶隊組織7 個督查組深入各地開展督查,,并從當(dāng)日起,全市實行日報告,、日通報制度,,強化森林防火各項措施的落實。各地領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,深入一線,,現(xiàn)場指導(dǎo)森林防火工作,,使全市防火形勢得到了有效管控。
森林防火是重要的群眾性工作,,基礎(chǔ)不牢,,地動山搖。 20xx年,,全市森林防火工作進一步得到了各地各部門的大力支持,。三峽晚報與市林業(yè)局聯(lián)合開辟了《森林防火前哨》專欄,記者深入基層采訪,,及時總結(jié)推廣各地森林防火工作的做法和經(jīng)驗;三峽電視臺與市氣象部門攜手支持,,及時發(fā)布森林火險預(yù)警信息;三峽日報、 三峽商報 不斷跟蹤報道全市森林防火的形勢和動態(tài);各級教育部門利用全國第18 個“全國中小學(xué)生安全教育日”開展森林防火宣傳教育活動;市電信局為森林防火提供通信保障,,移動,、聯(lián)通宜昌分公司及時提供短信服務(wù)等,為全市森林防火工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán) 境和氛圍 ,。
20xx年度全市森林防火工作保持了穩(wěn)定的工作局面,,取得了突出成績,主要得益于市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,得益于各縣市區(qū)各部門的大力支持,得益于各級森林防火人員的辛勤勞動和努力工作,。在肯定成績的同時,,我們也應(yīng)清醒地看到,森林防火形勢依然嚴(yán)峻,,森林防火工作確實還存在一些不容忽視的問題,。
一是 防火辦機構(gòu)建設(shè)與往年相比雖有較大進步,但與省規(guī)定的“有正式機構(gòu)編制,,配備專職干部不少于3 人”的要求仍有較大差距,。除宜都、秭歸,、五峰外,,其他已成立防火辦的縣市(區(qū))如遠安、夷陵等人員編制數(shù)未達到3 人,,枝江,、當(dāng)陽,、興山,、長陽、伍家崗等目前還沒有正式的防火辦機構(gòu)和人員編制。
二是城區(qū)和部分縣(市),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資儲備庫建設(shè)還比較滯后,,大多庫房簡陋,撲火器具少,,沒有達到省森防指規(guī)定的“縣(市,、區(qū))儲備物資價值30 萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5 萬元以上的儲存標(biāo)準(zhǔn)”,,且缺乏規(guī)范化管理,。
三是 一些地方 對 農(nóng)事用火管理防范失控,存在監(jiān)管乏力,、不到位的問題,,不經(jīng)審批的農(nóng)事生產(chǎn)用火還時有發(fā)生,特別是3 月5 日至10 日火警火災(zāi)頻發(fā)多發(fā),,2 起較大森林火災(zāi),、6 起一般性森林火災(zāi)都是因農(nóng)事生產(chǎn)用火失控引起的,應(yīng)當(dāng)引起高度重視,。
四是個別地方和少數(shù)干部安于現(xiàn)狀,,對森林防火抱有僥幸心理,在具體工作上還存在重視不夠,,落實不力的問題,。在全面工作上保持一般化,沒有新起色;在防火項目配套資金問題上,,落實力度差,,應(yīng)建項目久拖不建,影響了全市防火項目的驗收和新項目的申報,。
五是對宜昌境內(nèi)宜黃高速公路兩邊的森林防火工作還重視不夠,。該路段途經(jīng)枝江、 猇 亭,、伍家崗三個市(區(qū)),,由于與高速公路管理部門缺少有效的溝通,對路邊易燃雜草采取的“砍,、割,、清”等措施不力,每年發(fā)生多起森林火情火警事故,,危及森林資源和交通安全,,造成不良社會影響。按照屬地管理原則,,應(yīng)納入各轄區(qū)每年工作計劃,,采取得力措施,,有效整改這一安全隱患,確保長治久安,。
同志們,,20xx年度的森林防火工作已順利過去,新一年度的森林防火工作又進入一個關(guān)鍵時期,。讓我們始終保持清醒頭腦,, 居安思危,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗得失,,在市委,、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下, 認(rèn)真落實全國,、全省秋冬季森林防火工作電視電話會議精神和本次會議的各項部署和要求,,特別是王市長的講話精神,站在保護森林資源,,維護社會穩(wěn)定,,促進經(jīng)濟發(fā)展的高度,緊緊抓住全年工作的各個重要環(huán)節(jié),,狠抓宣傳教育,、火源管控、物資儲備,、應(yīng)急處置和值班督查等“五項工作”,, 全面落實防火戒嚴(yán)、設(shè)崗巡察,、檢查督辦,、隊伍待命、信息通報等“五項措施”,, 為確保全市不發(fā)生大的森林火災(zāi),、不發(fā)生人員傷亡事故,確保全市生態(tài)安全和三峽大壩運行安全而繼續(xù)努力奮斗,。
冬季森林防火工作會議記錄篇六
同志們:
剛才,,市里召開了森林防火工作會議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見,。為了全面貫徹落實上級會議精神,,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議,。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委,、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)上下的共同努力下,,我們緊密圍繞無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),,在春秋兩個防期超前部署,、超前準(zhǔn)備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),,創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝,。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,。據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,,降水少,、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風(fēng)日數(shù)約為9—10天,,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末,。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段,,是春防時期的主要氣象特征,,也表明春防期內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪,,目前山上的積雪已融化怠盡,,春防的高火險期可能會提前到來,因此我們要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,,從思想上,、組織上、物資上做好充分的準(zhǔn)備,。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災(zāi)為總目標(biāo),,堅持預(yù)防為主、積極消滅的工作方針,,狠抓責(zé)任落實,,全面強化管理,杜絕責(zé)任事故,,確保全年森防任務(wù)的全面完成,。
為全面完成春防工作任務(wù),我們要重點要抓好以下幾項工作:
第一,,要切實抓好春防各項準(zhǔn)備工作,。一是要搞好動員,做好充分的思想準(zhǔn)備,。進入春防后,,各森林防火責(zé)任單位要抓住有利時機,層層召開會議,,傳達上級會議精神;層層落實責(zé)任制,,明確領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)人員的工作職責(zé),。一定要把春防工作任務(wù)落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、林場要結(jié)合本地的實際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,,在3月20日前部署完畢,。二是要做好充分的物資準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起,,各森林防火責(zé)任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養(yǎng),,特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足,、狀態(tài)良好,,確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位,,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極想辦法,,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位,。護林員,、值班員、瞭望員,、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實,,3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè),、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓(xùn),,開展實戰(zhàn)演練,確保適時進入春防狀態(tài),。四是要進一步完善預(yù)案,。進入春防前,各森林防火責(zé)任單位要對本級森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案進行必要的修訂和完善,,使之更加符合實際工作需要,。
第二,要切實抓好重點時段森林防火工作,。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管,,可以說是卓有成效。今年我們?nèi)匀灰プ≈攸c不放,,努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn),。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產(chǎn)期間,,對這三個時段,,森林防火相關(guān)責(zé)任單位要做出重點安排部署,,務(wù)必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動,。在此期間,,各森林防火責(zé)任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,,采取死看死守的辦法,,在林區(qū)設(shè)立防火安全檢查站,守路口,、看山頭,、看墳頭,,依法收繳燒紙等易燃品,,依法制止和查處違法用火人員。民政,、公安,、交警、交通,、教育等有關(guān)部門要積極支持和配合森防部門開展工作,,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導(dǎo)廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習(xí),,大力提倡文明祭祀之風(fēng),。要落實好奢嶺林區(qū)內(nèi)公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,,必須設(shè)定專人定點看護,,要堅決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,,或無人看守造成森林火災(zāi)的除依法追究當(dāng)事人的責(zé)任外,,還要追究管理者的責(zé)任?!拔逡弧焙痛焊a(chǎn)期間,,春防將進入最緊張時段。這一時期由于大風(fēng)天氣增多,,三級以上高火險天氣將會密集出現(xiàn),,同時這一時期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙,、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),,發(fā)生森林火災(zāi)的危險性大增。因此在這一時段,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、國營林場,、森防相關(guān)部門要科學(xué)安排好各方面工作,根據(jù)本地實際情況做出合理部署,。要增加巡護力量,,保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài),。進入防火戒嚴(yán)期后,,全區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行省政府防火命令,嚴(yán)禁一切野外用火,,對在森林防火區(qū)內(nèi)點燒農(nóng)田剩余物,、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴(yán)格按照“四個一律”要求,,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員責(zé)任,。
第三,要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作,。雙陽是長春市森林防火的重點區(qū)域,,其中山河吊水壺風(fēng)景區(qū)、土頂一面山,、太平光頂山,、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處,、北山公園等地都是重點火險區(qū),,也是重點防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,,林情,、社情復(fù)雜,存在著發(fā)生較大森林火災(zāi)的可能性,,因此必須全面加強防范措施,,確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、行政村,、各國營林場要進一步健全防火組織機構(gòu),切實做到事有人管,,責(zé)有人擔(dān),。要強化防火宣傳,消除死角死面;要強化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),,不斷適應(yīng)新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責(zé)任,,確保各類人員時刻堅守崗位,恪盡職守;要強化撲火隊伍建設(shè),不斷提高隊伍整體素質(zhì),,努力保證撲救森林火災(zāi)的需要,。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導(dǎo),確保重點林區(qū)安全,。
第四,,要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農(nóng)田秸稈極易引發(fā)森林火災(zāi),。去年有計劃地?zé)艘徊糠?,但仍然有相?dāng)數(shù)量的農(nóng)田秸稈沒有清理出去。春耕在即,,農(nóng)民私燒亂點農(nóng)田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),,對森林資源安全構(gòu)成威脅,各森林防火責(zé)任單位要開展隱患大排查,,摸清情況,,采取有力措施,清除隱患,。林區(qū)各街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,,抽調(diào)得力干部,,分片包干,動員農(nóng)戶進行清運,,堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生,。防火戒嚴(yán)期和高火險天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),、國營林場要增加野外巡護檢查力量,,堅決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處,。
第五,,要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,,各森林防火責(zé)任單位要利用防火旗陣,、標(biāo)語條幅、平安之聲廣播,、手機短信等宣傳載體,,廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學(xué)校,、進社區(qū),、進農(nóng)戶活動,進一步擴大宣傳教育的覆蓋面,。要特別注重宣傳的時效性,,力戒形式主義,。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標(biāo)志的布設(shè)密度,使進入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列,,希望大家繼續(xù)做好此項工作,。
第六,要切實抓好森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。一是要提高做好森林防火工作重要性的認(rèn)識,。森林防火屬于安全生產(chǎn)管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,,同時社會輿論新聞媒體也越來越關(guān)注,。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災(zāi)事故,,從市到基層單位一大批領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究,,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,,自覺承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,,恪盡職守。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,。防火工作開展期間,,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下,,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段,,區(qū)森防指將組成檢查組,,深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪,,監(jiān)督檢查防火工作,。三是要加強工作調(diào)度,確保信息暢通,。春防期間,,區(qū)森防指要加強信息調(diào)度,掌握基層單位防火工作狀態(tài),。四是要加強火險預(yù)報,。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責(zé)任單位要按照《森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的要求,落實不同火險等級條件下的分級響應(yīng)措施,,做到因險設(shè)防,,快速反應(yīng)。五是要加強火情處置,。發(fā)生森林火災(zāi)要按照快速反應(yīng),、重兵撲救的原則,努力做到打早,、打小,、打了,避免小火釀成大災(zāi),。防火期間,,各責(zé)任單位要24小時有人值班,特殊時段領(lǐng)導(dǎo)要帶班,,便于火情及時處置,。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領(lǐng)導(dǎo)找不到的現(xiàn)象,。對森林火災(zāi)要按照火災(zāi)報告程序及時逐級上報,,堅決杜絕遲報、瞞報,、漏報火災(zāi)事故,。在撲救火災(zāi)過程中,要堅持以人為本,、安全第一的原則,,嚴(yán)禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴(yán)禁動員未成年人參與滅火,,要把人的生命安全放在第一位,,堅決避免發(fā)生人員傷亡事故,。
同志們,春防的關(guān)鍵時期馬上就要到來,,各森林防火責(zé)任單位要立即行動起來,,按照區(qū)政府的總體要求,,嚴(yán)格落實各項防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災(zāi)發(fā)生,。
冬季森林防火工作會議記錄篇七
同志們:
今天,縣政府召開全縣森林防火工作會議,,主要目的是總結(jié)去年以來森林防火工作情況,分析形勢,,敲響警鐘,,部署下一階段工作。剛才,做了很好的總結(jié)和部署講話,,我全面贊同,,請大家認(rèn)真貫徹落實。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表作了經(jīng)驗介紹,,通報了20xx-20xx年度的考核情況,,對先進單位和表揚單位進行了表彰,希望大家再接再厲,,按照會議的要求和責(zé)任書的承諾,,在接下來的防火期內(nèi)抓好落實。下面,,我講三點意見:
一,、肯定成績,認(rèn)清形勢,,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年進入防火期以來,,我縣森林防火工作面臨的天氣情況比較復(fù)雜,,尤其是今年春季連續(xù)干旱少雨,,同時與農(nóng)事用火、群眾祭祀高峰期交織在一起,,全縣森林防火形勢十分嚴(yán)峻,。縣委,、縣政府審時度勢,,將森林防火期延長至5月5日。全縣各級各部門緊繃森林防火這根弦,,堅持把森林防火擺在重要位置來抓,,努力克服了各種不利因素和諸多困難,做到責(zé)任落實到位,、宣傳教育到位,、火源管理到位和防火保障建設(shè)到位,廣大干部群眾的森林防火意識進一步增強,,森林防火防御體系和機制更加完備,,較好地完成了森林防火各項工作任務(wù),全縣火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi),,未發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,,全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局保持穩(wěn)定,。這些成績的取得,是各級各有關(guān)部門高度重視,、團結(jié)協(xié)作,、森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工和護林撲火隊員無私奉獻的結(jié)果。在此,,我代表縣委,、縣政府和縣森林防火指揮部,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,,我們更要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中仍然存在一些不可忽視的問題和困難,,嚴(yán)重威脅著我縣的森林防火安全。一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗增加了火源管控難度,。我縣農(nóng)村群眾普遍存在于重陽,、春節(jié)、清明等節(jié)日拜墳祭祖,、燒香點燭,、燃放鞭炮等習(xí)俗,同時,,燒荒,、燒田埂、違規(guī)煉山等生產(chǎn)性用火屢禁不止,,人為火源管控難度非常大,。縱觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),,人為因素引發(fā)的占95%以上,,其中群眾上山祭祖引起的在80%以上。特別是當(dāng)前中秋重陽將至,,外出旅游,、燃放煙花、爆竹,、孔明燈,、祭祖掃墓和造林煉山,、野外生產(chǎn),、生活,、民俗用火等活動將急劇增多,,各類野外用火點多面廣,,森林火災(zāi)隱患劇增,,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi),。二是氣候條件增加了森林火災(zāi)風(fēng)險。去年秋冬季干旱少雨,,風(fēng)干物燥,,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,全縣森林面積持續(xù)增加,,質(zhì)量不斷提高,,林內(nèi)雜草茂盛,,易燃物載量明顯增加,火災(zāi)隱患急劇增多,。據(jù)氣象部門預(yù)測,當(dāng)前我縣大部分地區(qū)天氣以晴為主,,無明顯降水,,旱情維持,大部分地區(qū)森林火險等級較高,,山上草木干枯,。三是森林防火責(zé)任落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入重點工作內(nèi)容,,重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防,、巡視,、檢查、處理,。部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,,存在僥幸心理,、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政首長負責(zé)制認(rèn)識不夠,,沒有擔(dān)負起應(yīng)有的責(zé)任,,發(fā)生火情一味等待縣里的支援,單純依靠林業(yè)部門組織施救,。野外火源管理方面還存在較大漏洞和盲區(qū),,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管理不到位,未經(jīng)審批的野外違規(guī)用火仍然存在;上熱下冷現(xiàn)象突出,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級沒有真正動起來,,防火宣傳教育、火患排查工作不夠到位,,對當(dāng)前森林防火安全造成極大的威脅,。四是群眾對森林防火意識不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育存在死角和盲區(qū),,群眾對森林火災(zāi)的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足,,野外用火意識不到位;一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,,撲火積極性不高,,造成火災(zāi)不能得到及時撲救。對以上問題,,我們必須采取有力措施認(rèn)真加以解決,。同時,生態(tài)紅線也在倒逼著我們的森林防火工作,。今年9月,,中央政治局會議審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,完善了生態(tài)文明領(lǐng)域改革的頂層設(shè)計;中辦和國辦印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,,明確指出,,“本地區(qū)發(fā)生主要領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)范圍內(nèi)的……生態(tài)破壞事件,或者對……生態(tài)破壞(災(zāi)害)事件處置不力的,,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任”,。其中,森林火災(zāi)就是危害性最大的生態(tài)破壞事件之一,如果對森林防火處置不力,,將按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》追責(zé),。各級各部門要認(rèn)清森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸思想,,堅決杜絕松懈和畏難情緒,,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究部署,,強化工作措施,切實把全縣森林防火工作抓緊抓實,、抓出成效,。
二、突出重點,,強化措施,,堅決打贏森林防火攻堅戰(zhàn)
森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快,、控制難,、危害大的特點,是區(qū)域林業(yè)毀滅性的災(zāi)害,。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,,著重把鄉(xiāng)村、林區(qū),、林場的責(zé)任落實好,、措施制定好、裝備完善好,,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ),。重點要抓好以下幾項工作:
(一)切實提高全民防火意識。人為火源是誘發(fā)我縣森林火災(zāi)的主因,,反過來,,要有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,關(guān)鍵是要提高全民防火意識,。要把防火宣傳當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓,。今年縣森林防火指揮部購置了森林防火宣傳書包、環(huán)保袋,、茶壺等宣傳用品,,既能起到宣傳作用,又十分實用,,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到位,。今后的防火宣傳工作,在充分利用廣播、標(biāo)語,、有線電視,、宣傳車宣傳的同時,要進村入戶,,做好重點時期,、特定人群的宣傳,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村,、進社區(qū),、進學(xué)校、進農(nóng)戶”,。特別要加強對安全防范,、安全處置森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉,、婦孺皆知,,做到防火意識入腦入心、聞火色變,,切實提高全民的森林防火意識,。
(二)全面推行以人為本的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的有效措施,。近年來,,我縣每年進入防火期都禁止一切野外用火,但由于我縣是林業(yè)大縣,,山林道路交錯,,農(nóng)事和民俗用火多,范圍廣,,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少,、巡查難度大,以致野外用火難以禁止,。每逢農(nóng)事繁忙之時,,有些農(nóng)戶因懷著僥幸心理用火燒田埂、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi),。因此,,森林防火工作要突出以“人”防火,實行“疏”與“堵”結(jié)合,,進入重點防火期,,選擇低火險天氣,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;重陽,、清明和農(nóng)事活動繁忙時,,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,做到路口有人把,,山頭有人看,,墳頭有人守;對縣與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,,互通信息,,確保萬無一失。
(三)切實加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要積極推進生物防火林帶建設(shè),,進一步提升森林火災(zāi)防御能力。要不斷加強以林火遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),、撲火隊伍專業(yè)化,、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè),提高森林防火綜合控制能力,。這里要強調(diào)一點的是,森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗器材,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加大投入力度,,加強防火設(shè)備的更新與改造,寧可備而不用,,不可用而無備,。
(四)切實加強防火隊伍應(yīng)急。要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),,做好防火培訓(xùn)工作,,不斷強化撲火指揮員、撲火隊員,、林權(quán)所有者的撲火技能和撲火安全培訓(xùn)工作,,特別是要強化安全撲火和自救方法的培訓(xùn),確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出,、撲得滅,、不傷亡。在秋冬季森林特別防火期,,各級森林消防專業(yè),、半專業(yè)隊要嚴(yán)陣以待,加強戰(zhàn)備值班,,一旦發(fā)現(xiàn)火情,,快速出擊,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),,提高森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率,,確保“打早、打小,、打了”,,最大限度減少森林火災(zāi)損失。
(五)切實加強防火調(diào)度指揮,??h防火辦要及時掌握森林火險預(yù)警信息,加強值班調(diào)度指揮,,做好上傳下達工作,,確保火情信息暢通,,對省,、市防火辦通報的衛(wèi)星熱點要第一時間核查反饋。一旦發(fā)生火情,,要迅速上報,,及時處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間親臨現(xiàn)場,,靠前指揮,周密組織,,科學(xué)撲救,。撲救森林火災(zāi)要以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍為主,嚴(yán)禁個體自發(fā)撲救山火,,嚴(yán)禁動員未經(jīng)培訓(xùn)人員及老弱病殘人員,、孕婦、中小學(xué)生直接參加撲火,,確保撲火人員的人身安全,。
(六)切實加大火災(zāi)案件查處力度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),,要求辦案民警必須在第一時間趕到現(xiàn)場,,查明火災(zāi)原因;地方派出所要積極協(xié)助森林公安參與案件查處。對已拘捕在案的肇事者,,縣森林公安分局,、縣檢察院、縣法院要依法嚴(yán)厲處理,。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,,對外逃的要追逃到位。對未查明原因的過火林,,一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行,。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,,集中精力抓好森林防火工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始,要集中精力抓好今年秋冬季和明年春季的森林防火工作,,務(wù)必做到“三個強化”:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火行政首長負責(zé)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火第一責(zé)任人,,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,必須切實承擔(dān)起森林防火工作的各項職責(zé),,出現(xiàn)問題絕不能等,、靠、要,,一味依賴縣里和林業(yè)部門,。鎮(zhèn)、村要制定森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,,落實部門,、街道、村(居)委會以及森林,、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責(zé)任,,把森林防火責(zé)任真正落實到村,、到戶、到人,、到山頭地塊,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧智椤⑸缜榈葘嶋H情況,,親自部署,、親自檢查、親自落實,,確保森林防火責(zé)任制和各項防撲火措施落實到位,,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。
(二)強化責(zé)任追究,。近期,,省、市將出臺責(zé)任更為明確,、措施更加具體,、追責(zé)更為嚴(yán)格的森林防火問責(zé)制,,縣里也將嚴(yán)格執(zhí)行新的問責(zé)辦法。在這里還要提醒大家,,前年市紀(jì)委,、市監(jiān)察局、市森林防火指揮部下發(fā)的《關(guān)于進一步加強公職人員森林火災(zāi)事故責(zé)任追究的通知》,,對公職人員參與掃墓,、野外用火活動引發(fā)森林火災(zāi)的,除要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任外,,還要追究該公職人員所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。同時,山火發(fā)生以后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,,組織撲救,。縣里將由監(jiān)察局牽頭組織專門的工作組開展森林火災(zāi)責(zé)任追究,,對因失職,、瀆職引發(fā)森林火災(zāi),發(fā)生火情隱瞞不報,、貽誤撲火戰(zhàn)機,,防火責(zé)任不落實、組織撲火不得力,,造成重大以上森林火災(zāi)的,,要按照森林防火問責(zé)制的規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任,。
(三)強化督促落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把森林防火工作當(dāng)作一項政治任務(wù)來抓,督促檢查護林員巡山護林是否到位,、林業(yè)站職責(zé)是否到位,、包片村干部工作是否到位、防火措施是否到位,,做到周密部署,。縣森林防火指揮部也要根據(jù)不同時期森林火險形勢和上級要求,,及時發(fā)出通知,、召開專門會議對各重點時期的森林防火工作進行專題部署。同時,,由于我縣的特殊情況,,在重陽節(jié)期間有掃墓習(xí)俗的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的值班帶班工作,進一步細化工作措施,,合理安排值班值守,,確保國慶、重陽期間森林防火工作的安全,。
同志們,,森林火患猛于虎,森林防火責(zé)任重于泰山,。各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,,認(rèn)真履行森林防火職綠谷”先鋒作出積極貢獻!
冬季森林防火工作會議記錄篇八
同志們:
全市已經(jīng)進入森林防火期,市政府決定召開這次會議的主要任務(wù)是,,對今冬明春森林防火工作進行全面安排部署,。剛才,市林業(yè)局成燕局長通報了今年以來森林防火情況,,特別是指出的問題大家要高度重視,。下面,我著重強調(diào)三點意見:
一,、要預(yù)防為主,,把有效防范作為森林防火的第一任務(wù)
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大,、處置救助較為困難的自然災(zāi)害,。國家森林防火的根本方針是“預(yù)防為主、積極消滅”,,抓好預(yù)防工作,、防范于未然,遠遠比災(zāi)后救援更加重要,,必須在“防”字上下大功夫,從思想上,、機制上,、措施上把預(yù)防工作抓實、抓好,,才能有效控制和減少森林火災(zāi)的發(fā)生,。
一要繃緊思想防線。森林火災(zāi)之所以破壞性大,,是因為對人民群眾生命安全和森林資源構(gòu)成了雙重威脅,。生命安全是第一位的,我們抓發(fā)展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活,,但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全,,生命安全無法保障,,再好的發(fā)展成果也沒有任何意義,生命至上,、安全第一是森林防火永恒不變的主題,。還有就是對生態(tài)資源的破壞,我市是國家主體功能區(qū)生態(tài)建設(shè)試點示范市,、又是南水北調(diào)中線工程核心水源地,,保護青山綠水的責(zé)任重大,當(dāng)前我市正積極創(chuàng)建國家森林城市,,生態(tài)建設(shè)已經(jīng)上升為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)略,,成果也十分顯著,在這種情況下,,如若發(fā)生森林火災(zāi),會使多年造林,、護林的成果被毀, 嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境, 造成巨大損失。秋冬季降雨少,,林下可燃物增多,,用火增多,是森林火災(zāi)多發(fā),、易發(fā)期,,各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識森林防火的重要性,切實高度重視,,堅決杜絕麻痹僥幸心理,,要筑牢思想防線,積極主動的抓好森林防火工作,。
二要完善應(yīng)急預(yù)案,。凡事預(yù)則立不預(yù)則廢,應(yīng)急預(yù)案十分重要,,一旦發(fā)生森林火災(zāi),,預(yù)案就是指揮綱領(lǐng)、就是行動指南,,是確??茖W(xué)有效處置的根本保障。這些年來,,每年各級都會對預(yù)案進行修訂,、完善,但是操作性到底強不強?相關(guān)責(zé)任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災(zāi)是不是能夠按照預(yù)案科學(xué)處置?這些問題,,大家都想一想,,我看,很多情況是預(yù)案制定好了,,放到書柜里,,來年更新文號,,一換了之。今天會后,,各縣區(qū)要立即對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善,,責(zé)任人要明確到位,具體任務(wù)要明細到位,, 各級分管領(lǐng)導(dǎo)要做到了如指掌,。要突出實戰(zhàn)要求,各縣區(qū)要認(rèn)真組織開展一次森林防火應(yīng)急預(yù)案演練,,在演練中完善預(yù)案,、熟悉預(yù)案,提高預(yù)案操作性,,提升科學(xué)指揮能力和應(yīng)急處置能力,。
三要夯實防范基礎(chǔ)。森林防火工作是一項群眾工作,,群眾防范意識增強,,就能從根本上減少火災(zāi)發(fā)生次數(shù),降低火災(zāi)損失,,就能起到事半功倍的成效,。要切實加強對群眾的宣傳教育,把如何預(yù)防發(fā)生火災(zāi),、如何科學(xué)施救作為宣傳的重點,,制定工作方案,組織出動宣傳車,,逐鎮(zhèn),、逐村、逐戶宣傳森林防火相關(guān)政策規(guī)定和緊急避險的科學(xué)知識,,達到家喻戶曉,。要在林區(qū)主要路口、公路沿線設(shè)置醒目的森林防火警示牌,,在城鎮(zhèn)流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅,、刷寫刷新宣傳標(biāo)語,要充分發(fā)揮媒體的作用,,擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍建設(shè),,提高隊員素質(zhì)和能力,,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);要把保生命安全放在首位,,堅決禁止老弱病殘,、婦女兒童參與撲火,。要加強撲火物資準(zhǔn)備,各鎮(zhèn)辦要對撲火物資準(zhǔn)備情況進行一次全面檢查,,撲火機具不足的,要及時補充,需要檢修的,,要盡快檢修到位,,確保關(guān)鍵時刻“拿得出、用得上”,。要加強互聯(lián)網(wǎng)+森林防火建設(shè),,推進森林防火科學(xué)化、信息化,。
二,、要精準(zhǔn)管理,把嚴(yán)防死守作為森林防火的第一抓手
加強野外用火管理是森林防火的關(guān)鍵,,不容松懈,、不能有彈性,要保持高壓態(tài)勢,,突出重點區(qū)域,、重點時段、重點人群抓好管理工作,。
一要管控重點區(qū)域,。森林景區(qū)、自然保護區(qū),、國有林場,、城鎮(zhèn)周邊墳?zāi)辜袇^(qū)是野外火源管理的重點,要執(zhí)行最嚴(yán)格的火源管理制度,,堅決杜絕火種,,禁止一切野外用火。要加強防火巡查,, 充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站,、護林員的作用,進一步加大重點區(qū)域巡查的力度,、密度和頻度,。要堅持依法管制與合理疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,科學(xué)管控?zé)?、燒地邊等農(nóng)事用火行為,,防止因農(nóng)事用火不當(dāng)引發(fā)森林火災(zāi)。
二要管好重點時段。在元旦,、春節(jié),、清明節(jié)等重要時段和高火險天氣,要切實加強巡查執(zhí)勤,,加強對入山人員和車輛管理,,林業(yè)、公安,、民政要加強聯(lián)合執(zhí)法,,在進山入林的重要節(jié)點,要設(shè)立檢查點,,收繳或暫扣火紙,、鞭炮、香燭等易燃物品,,堅決不允許攜帶火種進入林區(qū),。特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重點時段要大力倡導(dǎo)文明祭奠,,積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗文明祭祀,。
三要管住重點人群。從近些年的森林火災(zāi)看,,很多森林火災(zāi)都是由于癡,、聾、傻,、啞,、留守老人、留守兒童等特殊人群違規(guī)用火造成的,,傷亡最多的也是這部分人群,。因此,對重點人群的管理一定要作為重中之重,,要逐人逐戶落實家屬監(jiān)護和干部監(jiān)管責(zé)任,,堅決杜絕人為火患。
三,、要嚴(yán)肅紀(jì)律,,把責(zé)任落實作為森林防火的第一保障
要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,用鐵的紀(jì)律確保森林火災(zāi)防范工作責(zé)任落到實處,、措施落到實處,。
一是責(zé)任落實要嚴(yán)?!渡址阑饤l例》規(guī)定,,“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制”,,各縣區(qū)政府一把手負總責(zé)是森林防火工作責(zé)任制的核心,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,。徐市長在多次會議上強調(diào),各級干部要勇于負責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng),。森林防火最需要的就是負責(zé)和擔(dān)當(dāng),從多年的工作實踐看,,凡是責(zé)任落實到位的,,就極少會出現(xiàn)問題,即便發(fā)生問題,,也是一些自然災(zāi)害,、人力不可抗拒的,不會發(fā)生責(zé)任事故,。因此,,各縣區(qū)政府一把手作為第一責(zé)任人,一定要親自過問,、親自研究,,政府分管領(lǐng)導(dǎo)一定要具體抓好落實,對本縣區(qū)森林防火的重點區(qū)域,、薄弱環(huán)節(jié),、防范措施要做到心中有數(shù),在遇到森林火災(zāi)時,,要科學(xué)指揮,,果斷決策。要繼續(xù)用防汛的責(zé)任機制抓好森林防火工作,,認(rèn)真落實“縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片,、鎮(zhèn)辦干部包村、村組干部包山頭,、護林員包巡查區(qū)域”的責(zé)任制,,落實每座山頭、每塊地頭的看護責(zé)任人,,層層夯實責(zé)任,、層層傳導(dǎo)壓力。
二是責(zé)任追究要嚴(yán),。要實行森林火災(zāi)事故必查機制,、責(zé)任倒查機制、行政問責(zé)機制,。對發(fā)生的每一起森林火災(zāi),,一定要嚴(yán)查到底,對人為燒地邊、煨火糞,、焚燒秸稈,、上墳祭祀等,引發(fā)重大森林火災(zāi)的當(dāng)事人,,要依法追究刑事責(zé)任,,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員管理不到位、失職,、瀆職問題,。凡是由于組織不力、指揮不當(dāng),、救援不力,、造成嚴(yán)重損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)格實行問責(zé),,追查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
三是應(yīng)急管理要嚴(yán)。現(xiàn)在已進入秋冬季森林防火期,,各級防火指揮部成員單位要做到人員明確,、分工明確、責(zé)任明確,,一旦發(fā)生火災(zāi),,要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),,有效處置火情,。要嚴(yán)格落實好值帶班制度,各級政府和森林防火辦公室要堅持24 小時帶值班制度,,堅決杜絕脫崗,、漏崗、擅自離崗的現(xiàn)象發(fā)生,。要嚴(yán)格火情報告制度,,在防火期內(nèi)要實行火情“零報告”制度,有火報火情,,無火報平安,。一旦發(fā)生火情,要及時準(zhǔn)確上報,,對隱瞞不報,、貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責(zé)任制,,林業(yè)部門是森林防火的主管部門,,要認(rèn)真履行好組織、指揮,、監(jiān)督和管理職能,。氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測、氣象服務(wù)工作,。民政部門要做好公墓祭祀管理,、受災(zāi)人員安置工作。公安機關(guān)要加大森林火災(zāi)案件查處力度,,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事人。財政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防,、經(jīng)費保障工作,。消防部門要積極主動參與森林火災(zāi)撲救工作。其他各部門都要按照各自職能,,配合抓好森林防火工作,。近期市林業(yè)局要牽頭,對各縣區(qū)森林防火工作開展情況,,進行一次全面督查,,如實反映有關(guān)情況,重點在于發(fā)現(xiàn)問題,、查找問題,,結(jié)果在全市予以通報。
同志們,,森林防火工作責(zé)任重大,。希望大家迅速行動起來,高度戒備,,嚴(yán)陣以待,,采取有力措施,狠抓責(zé)任落實,,全力做好今冬明春森林防火工作,,為建設(shè)美麗富裕新安康作出應(yīng)有貢獻。
冬季森林防火工作會議記錄篇九
同志們:
在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻,,縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議,,主要目的就是敲警鐘、打招呼,,全面研究和部署今冬明春的森林防火工作,。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣20xx-20xx年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實情況;縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,,我完全贊同,,請大家認(rèn)真落實;會上,,還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書,希望同志們切實抓好落實,。下面,,我就做好全縣森林防火工作講三點意見,做到三個“務(wù)必”:
一,、務(wù)必提高思想認(rèn)識,,牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日,省政府召開全省森林防火工作會議,,明確從10月1日開始,,進入森林防火重點期,要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),,確保不發(fā)生群死群傷事故,,確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來,,齊心協(xié)力,齊抓共管,。
一要認(rèn)清防火形勢,,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,,全縣已進入森林防火重點期,,防火形勢十分嚴(yán)峻。一是自然環(huán)境誘發(fā)因素,,如秋干物燥,,山連林密;二是人流物流增多,工程項目增多,,火源管理難度大;三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全,撲火工具還不完備,,撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高,。所以說,這樣的形勢要求大家緊張起來,。剛才歐子成政委通報的情況,,靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起,過火面積1314畝,。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi),,1992年一起火災(zāi)造成3人死亡,1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi),,過火面積860公頃,。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo),,全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,,層層抓落實,,單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長,工作要早部署,,任務(wù)要早落實,,措施要早到位,保障要早準(zhǔn)備,。
二要加強火源管理,,做好源頭防范。加強火源管理,,第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范,,做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改,。主要抓好村民燒荒燒草,工人游客林區(qū)吸煙,,戶外運動者野炊,,燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理,,聾,、啞、癡呆,、精神病等人員要有專人監(jiān)管,。三是在嚴(yán)加防范上下功夫,加大督查巡護力度,,做到冒煙就查,,違章就罰。四是對重點部位,,重點地段死看硬守,,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,。五是大力推行村民巡山護林責(zé)任制,,各巡山員、管護員,、撲火隊員要到崗到位,。
三要深入宣傳教育,,增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶,,我們要堅持預(yù)防為主的方針,,把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓,。要采取多種形式,,進行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課,,辦一期森林防火??o家長寫一封森林防火信,,制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動;二是新聞,、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播,、報刊,、手機短信等通信工具,反復(fù)播放和刊登森林防火通告,、禁火令,、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識;三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳;四是旅游部門要加強防火宣傳教育,,在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語,,如“森林防火重防范,嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”,、“一棵大樹可造千萬根火柴,,一根火柴可毀千萬棵大樹”;五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作;六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動,讓廣大群眾從中受到教育,,提高認(rèn)識,,進一步增強安全用火、安全避火的能力,。
二,、務(wù)必采取過硬措施,確保森林防火責(zé)任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強,、蔓延快,、控制難、危害大的特點,,是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害,。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上,著重把鄉(xiāng)村,、林區(qū),、林場的責(zé)任落實好,、措施制定好、裝備完善好,,全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ),。
一要落實工作責(zé)任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責(zé),,主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負責(zé)同志為主要責(zé)任人,。要層層簽訂責(zé)任狀,,明確目標(biāo),分解任務(wù),,細化責(zé)任,,真正把森林防火責(zé)任制落實到山頭、地頭,、人頭,,做到山有人管,林有人護,,責(zé)有人擔(dān),。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,,要深入防火第一線,掌握火險和林情,、社情動態(tài),,積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場,、一線指揮,,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,,堅持24小時帶班,、值班制度,不得脫崗漏崗,。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究,。各級干部在森林防火工作中有見火不救、有火不報,、貽誤戰(zhàn)機的瀆職行為或不按要求靠前指揮釀成森林大火或人員傷亡的,,森林火災(zāi)情況不及時報告或不如實報告的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任,。森林防火工作要實行責(zé)任區(qū)“零火警”目標(biāo)管理,,出了問題除追究行政一把手外,,負有連帶責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部也要一并予以處理,。對因失職,、瀆職或森林防火責(zé)任制落實不到位,引起森林火災(zāi)和造成重大損失的,,嚴(yán)格按照《森林防火條例》,,依法追究責(zé)任。在這里還要強調(diào)的是:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界山林處發(fā)生的火情,,涉界雙方要互通情報,,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界,、撲火無界”的原則,,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,,嚴(yán)禁互相推諉,,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機,、造成重大損失的,,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三要加強督促巡查,。下午,,召開的全縣“亮劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會,是保護我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn),,也是推進“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分,。做好森林防火工作,森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查,,查而有果,,違章就罰,犯罪就抓,。要以打擊促防范,,真正做到“失火必究,縱火必判”,。要采取明查暗訪等形式,,深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查,特別是在重點地區(qū),、重點部位,、重點時段,實行重點督導(dǎo),督查情況要及時通報,,發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進行整改,。
三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備,,切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo),,以“抓落實、保安全,、促發(fā)展”為主題,,采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施,,加強防控和撲救能力建設(shè),,各項保障要跟進到位,進一步提高森林防火工作水平,。
一要做好組織準(zhǔn)備,。縣防火指揮部成員單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上,、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài),。指揮部成員單位要做到人員明確,、分工明確、責(zé)任明確,??h防火辦要加強對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),重點檢查防火組織機構(gòu)是否健全,,防火隊伍是否到位,,防火預(yù)案是否完善,不完善的要盡快完善,,不到位的要盡快到位,,真正做到有組織,、有預(yù)案,、有制度、有部署,、有檢查,、有落實,做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備,、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作,。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實行快速反應(yīng),,有效處置火情,。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小,、打了”的原則,,一旦發(fā)現(xiàn)火警火險,要協(xié)同作戰(zhàn),,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);另一方面,,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,,科學(xué)指揮,、科學(xué)撲救,禁止老弱病殘,、婦女和中小學(xué)生參加撲火,,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
二是要做好隊伍準(zhǔn)備,。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ),、專群結(jié)合的防火隊伍,是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù),。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出,、用得上、打得贏,。同時要組織護林員盡快按照責(zé)任區(qū),、責(zé)任段,晝夜開展巡查,。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時,,要組織強有力的群眾滅火隊伍,每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊,,定期開展防火演練,,提高群眾滅火能力,充分發(fā)揮群眾地理熟,、距離近的優(yōu)勢,,樹立小火要當(dāng)大火打的思想,實現(xiàn)打早,、打小,、打了,形成專群結(jié)合,、群防群控的防控機制,。
三是要做好物資準(zhǔn)備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要及時補充、備足各種撲火物資,、滅火器械,,對現(xiàn)有防火設(shè)施、通訊器材,、運輸車輛等進行一次全面的檢查維護,,確保防火裝備齊裝滿員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系,,確保發(fā)現(xiàn)火情,,及時報告,快速反應(yīng),,立即處理,,把火情控制到最小范圍,把損失降到最低程度,,真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo),。
同志們,責(zé)任重于泰山,,大家防火有責(zé),,做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,,大家要以強烈的責(zé)任意識,,果斷的工作措施,積極投身到全縣森林防火工作中去,,堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn),,努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全,保靖安森林安全,,保靖安人民平安!
謝謝大家!
冬季森林防火工作會議記錄篇十
同志們:
剛才,,啟信局長通報了當(dāng)前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進行了部署,,提出了具體要求,,很全面,我完全同意,。希望同志們一定要深刻領(lǐng)會,,提高認(rèn)識,全面抓好各項工作的落實,,確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經(jīng)進入春季森林防火期,??h委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,,統(tǒng)一思想,,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作,。下面,,我講三個方面問題。
一,、認(rèn)清形勢,,明確目標(biāo),堅定做好今春森林防火工作的信心和決心
去年以來,,由于全縣上下的積極努力,,加上去冬大雪,老天幫忙,,全縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴(yán)峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴(yán)峻,。一是氣候條件很不利,。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,,高火險日數(shù)多,。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,,草木返青推遲一至二周,,極易發(fā)生森林火災(zāi),為防火工作增加難度,。加之近年來林內(nèi)林外可燃物載量比較大,,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認(rèn)識不到位,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對森林防火工作還停留在一般認(rèn)識層面上,,沒有上升到講政治、講大局,、講科學(xué)發(fā)展觀的高度,,工作不夠自覺;相當(dāng)數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災(zāi)的危害缺乏深刻認(rèn)識,。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié),。防火責(zé)任制落實、火源管理,、宣傳教育,、防火設(shè)備設(shè)施,、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié),、薄弱面、薄弱點,極易出現(xiàn)漏洞,,造成工作被動,。
面對嚴(yán)峻的形勢,,縣委,、縣政府提出今春森林防火工作目標(biāo)是:確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),確保不燒林場村舍,,確保沒有人員傷亡,。這是硬任務(wù),也是政治任務(wù),,必須堅決完成,。3月3日,市委,、常務(wù)副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災(zāi)事故作了重要批示,,同時對做好當(dāng)前全市防火工作提出了嚴(yán)格要求。因此,,做好當(dāng)前的森林防火工作,,特別是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),是對我們?nèi)h領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗,。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,,一旦發(fā)生重大火災(zāi),,我們無法向全縣人民交待,無法向市委,、市政府交待,。為此,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前防火工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,,把此項工作真正高度重視起來,,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié),,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),。
二、突出重點,,強化措施,,確保森林防火目標(biāo)的實現(xiàn)
當(dāng)前防火工作總的要求是以預(yù)防為主,打防結(jié)合,,狠抓各項防火措施落實,,特別是預(yù)防措施的落實,,努力控制不起火,有火堅持做到打早,、打小、打了,,確保不著大火,。
第一,要強化宣傳,,營造氛圍,。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度,、深度和廣度上狠下功夫,,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像,、有聲音,、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業(yè)局長,、黨委書記要在攝像機前親自宣傳,。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,,要摸清情況,,對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話,,教育部門要給每名學(xué)生的家長發(fā)一封信,。要以林區(qū)、山區(qū),、村(社區(qū)),、林場、作業(yè)點,、交界處,、零散住房為重點。在形式上,,要充分利用廣播,、電視、宣傳單,、宣傳車,、固定性宣傳牌、宣傳標(biāo)語等形式大張旗鼓的宣傳,,要把宣傳范圍擴大到車站,、街道社區(qū)和國道,、高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷宣傳,,加大宣傳密度,,營造氛圍。在內(nèi)容上,,要反復(fù)宣傳縣委,、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī),、宣傳森林防火工作的口號,、獎懲政策以及火災(zāi)行為人要承擔(dān)的責(zé)任,宣傳語言要嚴(yán)厲,、直接,、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,,起到作用,。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn),、國有林場要很好研究宣傳內(nèi)容,,確保宣傳教育有針對性、實效性,。
第二,,要杜絕火源,死看硬守,。這也是今春森林防火工作的重點,,總的要求是突出一個“嚴(yán)”字,杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū),。一是嚴(yán)格控制和檢查入山人員,。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求,,重新設(shè)立森林防火檢查站,。各檢查站工作人員要嚴(yán)格堅守崗位,嚴(yán)把出入關(guān),,堅決卡住無證人員,、帶火人員和車輛入山。鑒于當(dāng)前高火險天氣比較長,,各鎮(zhèn),、林場要嚴(yán)密布置,制定嚴(yán)厲措施,重點火險區(qū)和重點部位要增派力量,,重點巡護,,嚴(yán)密布控,死看硬守,。主要領(lǐng)導(dǎo)要坐陣指揮,,確保萬無一失。二是加強用火管理,。要妥善處理好生產(chǎn)用火和森林防火的矛盾,。進入防火期后,生產(chǎn)性用火必須實行報告審批制度,。戒嚴(yán)期間,,嚴(yán)禁一切野外用火,。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作,。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,,在火情巡查和火災(zāi)撲救上,,決不允許因?qū)俚亟缇€而互相推諉扯皮、推御責(zé)任,、貽誤戰(zhàn)機,,造成大的森林火災(zāi),特別強調(diào)的是要做到轄區(qū)有界,、防火無界,。
第三,要加大投入,,快速反應(yīng),。要切實做好各項準(zhǔn)備工作,一有火情,,迅速出擊,。一是修訂完善《應(yīng)急預(yù)案》和重點區(qū)域的撲火預(yù)案。預(yù)案要科學(xué)合理管用,,確保在火災(zāi)一旦發(fā)生后,,指揮、撲救,、后勤保障等迅速到位,。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主,,專群結(jié)合”,,加強撲火隊伍建設(shè)。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍,,并加強培訓(xùn),,盡快提高戰(zhàn)斗能力,。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮(zhèn),,配備好車,、撲火工具、油料,,三人一組,,今天就定下來,會后立即查落實,。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵,、預(yù)備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,,小村20人,,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布,。對撲火隊員要加強訓(xùn)練,,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊,。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守,、巡護,能夠達到迅速反應(yīng),、迅速出擊,。各地撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,,并與各了望塔密切配合,,對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控,一有火情,,確保早發(fā)現(xiàn),、早撲救、早消滅,,以爭取絕對的第一時間,,爭取到撲火的主動權(quán)。三是做好防火保障工作,。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾?jīng)費,,各防火責(zé)任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品,。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),,電臺、對講機以及其他通訊設(shè)備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班,,并建立嚴(yán)格報告制度,。各有關(guān)部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)報工作,。要嚴(yán)格實行防火值班制度,,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,,對造成不良后果的,,要嚴(yán)肅處理。
第四,,要打防并舉,,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,,依法治火,。一是要嚴(yán)格貫徹有關(guān)法律、法規(guī),。對國家頒布的《森林法》,、《森林防火條例》,、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律,、法規(guī),有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,,切實解決失之于寬、失之于軟,、打擊不力的問題,。二是堅持從嚴(yán)執(zhí)法。公安,、檢察,、法院、林業(yè)等部門,,要緊密配合,,盡快成立火因稽查組織,抽調(diào)得力干部集中時間,、集中力量,,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查,、違章就罰,、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災(zāi)要做到發(fā)生一起查處一起,,務(wù)必查清原因,、嚴(yán)懲火犯,尤其是縣森林派出所,、公安局各基層派出所,,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經(jīng)驗的優(yōu)勢,,全力配合支持火因調(diào)查工作,。在火犯處理上實行公、檢,、法聯(lián)合辦公,,密切配合,簡化程序,,做到快捕,、快判。
三,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),,落實防火責(zé)任,確保工作到位
(一)堅持24小時值班制度,,領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作,,林業(yè)局要加強查崗,,從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責(zé)任片,名單要定下來,,責(zé)任要落實到人頭;(三)要成立應(yīng)急小分隊,,吃住在鎮(zhèn)政府,隨時待命;(四)要建立督查巡視制度,,24小時不定期查值班人員,、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,,迅速調(diào)集專業(yè)隊滅火,。火災(zāi)嚴(yán)重,,各地要相互支持,,不得推諉,要做到全縣一盤棋,。
同志們,,今年春季森林防火形勢十分嚴(yán)峻,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,,希望各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,、各林場要高度重視,強化措施,,嚴(yán)明紀(jì)律,,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利,。
冬季森林防火工作會議記錄篇十一
同志們:
春節(jié)臨近,,各地婚喪嫁娶、祭祀掃墓等活動頻繁,,上墳燒紙,、燃放鞭炮等火險隱患增多;加之入春后,農(nóng)事生產(chǎn),、燒灰積肥,、郊游野炊等人為火患增多,森林防火形勢十分嚴(yán)峻,。為認(rèn)真做好春節(jié)期間的防火工作,,下面,我講三點意見:
一,、深化認(rèn)識,,切實增強搞好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
森林防火事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定大局,。各級各部門要進一步深化對森林防火工作重要性,、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,,精心部署,,切實把這項工作擺在突出位置。目前,,我區(qū)森林防火工作還存在以下問題:一是部分地方重視不夠,。個別干群仍麻痹大意、心存僥幸,,防火意識淡薄,,重視程度不夠。二是責(zé)任落實不夠,。個別地方領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全,,責(zé)任不明確,,措施不具體,預(yù)案不科學(xué),。三是對森林防火的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足,。由于大量青壯年勞力外出務(wù)工,對留守老人,、小孩缺乏有效監(jiān)管,,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化、低齡化趨勢,,加之林區(qū)植被豐茂,、地形復(fù)雜、交通不便,,控制重特大森林火災(zāi)的綜合能力比較弱,,防火形勢十分嚴(yán)峻。因此,,各級各部門一定要高度重視,,認(rèn)清形勢,把握大局,,克服困難,,全力以赴把這項工作抓緊、抓好,、抓落實,。
二、明確職責(zé),,全面落實森林防火責(zé)任制
區(qū)森林防火指揮部辦公室要進一步明確各成員單位的防火責(zé)任區(qū)域,,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,,堅決把森林防火黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落到實處,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責(zé)任人,,重點地段,、重點部位要落實專人看守,要簽訂責(zé)任書,。要及時調(diào)整充實各級森林防火領(lǐng)導(dǎo)班子,,修訂完善撲火預(yù)案。森林防火指揮部各成員單位要進一步加強協(xié)調(diào)配合,,既要分工明確,、各司其職,又要溝通聯(lián)系,、統(tǒng)籌安排,,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,、科學(xué)高效。
三,、強化管理,,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生
一是強化宣傳教育。要采取多種形式廣泛宣傳防火政策法規(guī),、防控知識和火警電話,,不斷增強群眾的防火意識。區(qū)防火辦要在重點部位增設(shè)永久性防火標(biāo)語,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要書寫不低于50幅的防火標(biāo)語,,要安排專人加強對老人、小孩的宣傳教育和監(jiān)護看管,。二是嚴(yán)格火源管理,。春節(jié)前,各地要認(rèn)真開展一次防火安全大檢查,,全面排查隱患,,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,堅持重點區(qū)域不放過,、重點時段不放過,、重點火險部位不放過、重點人員不放過,,重點區(qū)域和關(guān)鍵部位務(wù)必落實責(zé)任,,嚴(yán)防死守。特別要加強對流動人員,、中小學(xué)生及弱勢,、智障人員的管理。三是加強值班管理,。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,,保證通訊暢通,嚴(yán)密監(jiān)視火情,,及時,、準(zhǔn)確上報火情動態(tài)。四是充分做好防火物資設(shè)備準(zhǔn)備,。護林、撲火人員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組、林場之間要加強聯(lián)系,,密切配合,,保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn),。要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,,把撲火安全放在首位,。同時,加大火案查處力度,,嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過,,責(zé)任人未受到處理不放過,整改措施未落實不放過,,責(zé)任人未受到教訓(xùn)不放過”的原則查清責(zé)任,,逗硬處罰,做到查處一案,,震動一方,,教育一片。
同志們,,森林防火工作至關(guān)重要,,我們要以對人民高度負責(zé)的精神,扎扎實實地做好春節(jié)期間的防火工作,,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
謝謝大家!
冬季森林防火工作會議記錄篇十二
尊敬的碩輔副省長,同志們:
根據(jù)會議安排,,現(xiàn)就今年以來全省森林防火情況,、當(dāng)前面臨的形勢及下步安排建議,向會議作個簡要匯報,。
一,、今年以來森林防火基本情況
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,,省森防指,、省林業(yè)廳全力以赴,周密部署,,科學(xué)應(yīng)對,,克服了冬季特別是春節(jié)期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下,、森林防火形勢十分嚴(yán)峻的不利局面,,及時有效遏制了森林火災(zāi)多發(fā)高發(fā)勢頭,把人民群眾生命財產(chǎn)損失降到了最低程度,。截至 3 月 28 日,,國家共發(fā)布我省衛(wèi)星熱點 1316 個,核實森林火災(zāi) 196 次,,受害森林面積 1540 公頃,,損失成林蓄積 30027 立方米,,造成 4 人死亡、 1 人受傷,。
1 ,、各級黨委政府高度重視森林防火。 今年以來,,守盛書記,、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴(yán)格落實防火責(zé)任制,,切實加強人防,、技防和基層群防等措施,避免發(fā)生人員傷亡事故,,為全省森林防火工作指明了方向,、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議,,多次召集有關(guān)部門會商火情,,多次就有關(guān)工作作出指示批示,并于春節(jié)前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員,、指揮調(diào)度森林火情,、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,,采取有力措施嚴(yán)防森林火災(zāi),。特別是火警發(fā)生后,相關(guān)負責(zé)人都及時赴往前線指揮撲救,,努力減少了火災(zāi)損失,。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,,全省縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有 1200 多人次趕往一線指揮撲救,,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,,各地按照杜家毫省長 “ 失責(zé)必究 ” 的批示要求,,已對 51 名干部職工給予了行政處分或者問責(zé)。
2 ,、省森防指,、省林業(yè)廳科學(xué)應(yīng)對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰(zhàn)。 就今年春節(jié)前后嚴(yán)峻的森林防火形勢,,省森防指,、省林業(yè)廳準(zhǔn)確作出了預(yù)判,并于 1 月 7 日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細部署,。春節(jié)前夕,,當(dāng)徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,,省森防指,、省林業(yè)廳又馬上召開全省緊急電視電話會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_貫徹書記省長批示精神,。會后所有廳領(lǐng)導(dǎo)按責(zé)任分工全部下到各市州進行了防火工作督查,,協(xié)助當(dāng)?shù)刂笓]森林火災(zāi)撲救。 春節(jié)期間,, 省林業(yè)廳 全體廳領(lǐng)導(dǎo)放棄春節(jié)休假,,又再次奔赴各自責(zé)任市州督促指導(dǎo)。 全省森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工放棄休假,、堅守崗位,、不懈奮戰(zhàn)。正是由于森防指,、省林業(yè)廳的果斷決策,、迅速行動,在全省掀起了一股抗擊森林火災(zāi)的熱潮,,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)的殲滅戰(zhàn)。
3 ,、森防指各成員單位積極履責(zé),。 今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,,把森林防火工作作為了一項重點工作來抓,,認(rèn)真細致地開展了相關(guān)督查工作。省軍區(qū),、省財政廳,、省公安廳、省經(jīng)信委,、省教育廳,、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳,、省衛(wèi)生廳,、省廣電局等 9 個單位負責(zé)人,率檢查組到相關(guān)聯(lián)系市州開展了防火工作督查,。各市州,、縣市區(qū)森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進了防火責(zé)任措施的全面落實,解決了基層的一些具體問題,,為應(yīng)對今年以來的高火險形勢起到了積極作用,。
4 、各級防火辦值班調(diào)度有條不紊,。 各級防火辦嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,,對各級黨委政府、森防指和林業(yè)部門的所有部署和各項應(yīng)急安排,,受理群眾舉報和信息報送,,都竭盡全力予以了落實安排,做到了值班調(diào)度工作有條不紊,。 今年以來,,各級防火辦 對 1316 個 衛(wèi)星熱點 進行了 及時核查反饋,對 196 起林火都及時進行了調(diào)度和指揮,,為全省防火工作的有效應(yīng)對打下了堅實基礎(chǔ),。
5 、 火災(zāi)案件查處有力,。 各地 積極開展了森林火災(zāi)案件查處專項行動,,截止到目前,全省共查處違規(guī)用火和失火案件 1035 起,,刑事拘留 300 多人,,治安拘留或處罰 600 余人,有效震懾了違法犯罪人員,、教育了廣大林區(qū)群眾,。
二、當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢
1 ,、 20xx 年處于森林火災(zāi)又一輪高發(fā)周期,。 全球異常、極端氣候增多,,但也呈現(xiàn)一定的周期性,。我省森林火災(zāi)也呈現(xiàn)一定的周期性。經(jīng)對 1950 年以來的森林火災(zāi)數(shù)據(jù)進行分析研究,,發(fā)現(xiàn)湖南森林火災(zāi)有 5 年一小循環(huán),、 10 年一大循環(huán)的基本規(guī)律,并且每 10 年有 1—3 個高峰年,,高峰往往具有連續(xù)性,。據(jù)我們預(yù)測,20xx 年時隔 20xx 年剛好是五年,,可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的第一峰,, 20xx年可能是新一輪火災(zāi)高峰周期的最高峰。這一點,近三年國家發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點數(shù)據(jù)可以印證,,今年元月 1 日以來不到三個月,,國家發(fā)布我省衛(wèi)星監(jiān)測熱點 1316個,已超過 20xx 年全年的 916 個,,接近 20xx 年的 1976 個,。因此,,今年的防火任務(wù)將十分繁重,。
2 、森林火災(zāi)隱患增多,。 隨著綠色湖南的推進,、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,,林內(nèi)可燃物日益積集,,加重了全省森林防火任務(wù),也增加了發(fā)生森林大火的可能性,。加之我省有造林 “ 煉山 ” ,、燒火 “ 積肥 ” 的習(xí)慣,野外焚香燒紙,、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止,,以及進山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大,。特別是今年春節(jié)達到 26 攝氏度的極度 “ 暖冬 ” 之后,,緊接著全省又連續(xù)低溫冰凍天氣,林內(nèi)倒伏物,、可燃物進一步積集,。據(jù)專家測算,目前,,全省林下可燃物載量平均每公頃達 30 噸以上,,已經(jīng)超過產(chǎn)生高強度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),只要再遇連續(xù)高溫,,我省將很可能出現(xiàn) “ 火燒連營 ” 的森林大火,。
3 、基層應(yīng)急能力已不能適應(yīng)新的形勢,。 主要表現(xiàn)在:一是各級防火辦力量薄弱,,不能及時反饋衛(wèi)星熱點,不能規(guī)范報送火情信息,,不能有效指揮調(diào)度應(yīng)急撲救,,有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網(wǎng)絡(luò)連接都有問題。二是森林消防隊伍落后,,全省只有森林消防專業(yè)隊伍 38 支 967 人,,并且大部分戰(zhàn)斗力還不強,離法律法規(guī)和國家的要求還有很大的差距,,難以實現(xiàn) “ 打早,、打小、打了 ” ,。三是撲救裝備設(shè)施滯后,,各級對森林防火的投入較少,導(dǎo)致了望監(jiān)測,、防火隔離帶,、撲火機具、防護裝備,、通信設(shè)備,、物資儲備等方面建設(shè)嚴(yán)重滯后,不少地方發(fā)生森林火災(zāi)后沒有工具進行撲救,。四是防火責(zé)任落實不嚴(yán),。一些地方對森林防火工作重視不夠,沒有將責(zé)任層層落實到各級政府肩上,,特別是沒有將責(zé)任落實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組干部身上。
三,、下階段森林防火工作的幾點建議
1 ,、以強化責(zé)任為抓手,進一步嚴(yán)格野外火源管控措施,。 嚴(yán)格實行森林防火工作行政首長負責(zé)制,,層層簽訂《森林防火責(zé)任書》,不折不扣把森林防火責(zé)任 “ 五條標(biāo)準(zhǔn) ” 落到實處,。按照森林防火工作要求,,有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查,堅決消除火災(zāi)隱患,。推進落實對敏感地區(qū),、重點部位和重要設(shè)施的管控力度,高火險期嚴(yán)格實行重兵把守,、嚴(yán)防死守,,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)用火行為。進一步落實《關(guān)于加強野外火源管理工作的意見》,,出臺《湖南省森林防火重點縣市區(qū)管理辦法》,,掛牌整治森林火災(zāi)嚴(yán)重的縣市區(qū),。
2 、以科學(xué)技術(shù)為依托,,進一步加強預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè),。 認(rèn)真執(zhí)行國家《森林火險預(yù)警與響應(yīng)工作暫行規(guī)定》,完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機制,。健全森林火險定期會商制度,,準(zhǔn)確研判森林火險形勢,科學(xué)指導(dǎo)火災(zāi)預(yù)防工作,。采取多種手段,,對林區(qū)火情進行全方位和立體式監(jiān)測。堅持衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查 “ 零報告 ” 制度,,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置,。在全省開通 12119 森林火警報警平臺,及時受理群眾舉報,。抓好全省通信系統(tǒng)項目建設(shè),,完善應(yīng)急指揮調(diào)度體系。加強地理信息系統(tǒng)建設(shè),,提高現(xiàn)代科技在指揮撲救中的輔助決策作用,。
3 、以群防群治為核心,,進一步加強綜合防控能力建設(shè),。 建議省政府盡快出臺《關(guān)于加強森林防火群防群治工作的意見》,發(fā)動全社會和廣大群眾參與森林防火預(yù)防治理,,形成人人關(guān)心,、人人參與森林防火的工作局面,重點加強鄉(xiāng)村兩級防火責(zé)任落實和護林員建設(shè),。加強省森林消防航空護林站建設(shè),,發(fā)揮航空護林和空中滅火優(yōu)勢。進一步加強森警部隊建設(shè),,充分發(fā)揮其撲火主力軍作用,。省林業(yè)廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)實施方案》,明確規(guī)定重點林區(qū)縣組建 50人以上的專業(yè)森林消防隊伍,,省級財政將給予適當(dāng)補助,,徹底解決我省專業(yè)森林消防隊伍嚴(yán)重不足的問題。此外,,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓(xùn)班,,以提高市縣兩級撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮員的指揮能力,。
4 、以資金投入為重點,,進一步加強基礎(chǔ)保障建設(shè),。 各地要把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,把森林防火經(jīng)費納入各級財政預(yù)算,。省林業(yè)廳將積極配合國家做好森林防火 “ 十三五 ” 規(guī)劃編制,,爭取湖南較 “ ”有更多的投資份額。各地要按省林業(yè)廳的部署,,逐步推進生物防火林帶建設(shè),,從根本上防止重特大火災(zāi)的發(fā)生。堅持分級負責(zé),、分級保障的原則,,及時補充和儲備撲火物資,省級撲火物資儲備要達到 1000 萬元,,市級達到 500 萬元,,縣級達到200 萬元,確?;馂?zāi)撲救應(yīng)急之需,。
5 、以創(chuàng)新機制為紐帶,,進一步加強規(guī)范化建設(shè),。 一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作,進一步完善預(yù)防,、撲救,、保障工作機制,逐步實現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化,、管理工作規(guī)范化,、隊伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化,。二是強化《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行力度,。《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》已修訂完畢,,省政府即將頒布實施,,各地要結(jié)合實際及時完善本地應(yīng)急預(yù)案,確保及時高效處置各類火情,,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),,盡最大努力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強人才隊伍建設(shè),。各級政府要切實加強防火辦建設(shè),,充實人才隊伍,,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調(diào)度水平,。
冬季森林防火工作會議記錄篇十三
同志們:
新春佳節(jié)即將來臨,,為切實做好春節(jié)期間森林防火安全工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生,,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,,為新春佳節(jié)創(chuàng)造一個歡樂、祥和,、安定的社會環(huán)境,,各級森林防火組織要充分認(rèn)識森林防火形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立落實各項防撲火措施的緊迫性,,切實增強做好森林防火工作的責(zé)任感,,堅決克服畏難和厭戰(zhàn)情結(jié),防止出現(xiàn)任何松懈,、麻痹和僥幸思想,,把森林防火工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)擺上議事日程,認(rèn)真部署,、常抓不懈,,確保春節(jié)期間森林防火工作萬無一失。
下面根據(jù)縣府的部署,,結(jié)合我縣實際,就春節(jié)期間森林防火安全工作講幾個方面的問題,。
一,、認(rèn)清形勢,加強領(lǐng)導(dǎo)由于今年我縣雨水少,,持續(xù)干旱,,林區(qū)內(nèi)可燃物干燥易燃,森林火險等級明顯提高,。隨著春節(jié)的臨近,,入林上山游玩、野炊人員增多,,對森林防火安全構(gòu)成了極大威脅,。各鎮(zhèn)(辦)、公園一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,,早動員,,早部署,早行動,,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,以求真務(wù)實的精神,切實落實好各項防火措施,。
二,、廣泛宣傳,嚴(yán)管火源各鎮(zhèn)(辦)要在春節(jié)之前組織一次森林防火集中宣傳活動,,采取多種形式廣泛深入地加強森林防火宣傳工作,。各鎮(zhèn)、辦,、森林公園要在進山路口張貼醒目標(biāo)語,,設(shè)防火檢查站,嚴(yán)禁帶火種上山,。各有林地區(qū)和單位,,要劃區(qū)包干、落實人員和責(zé)任,,嚴(yán)防死守,。護林了望和防火檢查站工作人員要加強值班,密切監(jiān)視火情,。巡察隊伍要加大巡察力度,,及時查處各種違法用火行為,確保萬無一失,。
三,、嚴(yán)陣以待,做好撲救森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作要進一步完善應(yīng)急撲火預(yù)案,,以臨戰(zhàn)狀態(tài)認(rèn)真落實好組織指揮,、人員調(diào)配、機具裝備和后勤保障等各項準(zhǔn)備工作,。各鎮(zhèn)(辦),、公園森林消防專業(yè)隊伍要24小時值勤待命,做到一旦發(fā)現(xiàn)火情,,及時出擊,,快速撲滅,確保打早,、打小,、打了。
四,、層層組織檢查,,整頓火災(zāi)隱患各鎮(zhèn)(辦)要組織力量,深入森林防火重點區(qū)域,,對防火措施的落實情況進行一次全面檢查,,徹底摸清工作的薄弱環(huán)節(jié),,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要責(zé)令限期整改,,縣防火辦要組織專人跟蹤督察,。
五、加大力度,,落實責(zé)任制林業(yè),、公安、消防等部門要定期,、不定期的進行森林防火安全檢查,,督促有關(guān)鎮(zhèn)(辦)和單位限期消除火災(zāi)隱患,切實加大火災(zāi)案件查處力度,,做到見火就查,、違章就罰、犯罪就抓,,從快從嚴(yán)打擊各種涉火違法犯罪,。要建立森林火災(zāi)追究制度,凡是發(fā)生森林火災(zāi),、火警的鎮(zhèn)(辦),、公園因撲救不利造成損失的,其主要負責(zé)人要寫出書面檢查,,因失職瀆職造成火災(zāi)損失嚴(yán)重的,,根據(jù)有關(guān)法規(guī)追究當(dāng)事人及主要負責(zé)人的責(zé)任。
六,、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,,及時報告情況要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。春節(jié)期間,,各鎮(zhèn)(辦)森林防火辦公室工作人員一律不放假,堅守工作崗位,,隨時掌握,、處理突發(fā)火情。發(fā)生火情要立即逐級上報,,不得遲報,、瞞報火情。
同志們,,目前森林防火已進入戒嚴(yán)期,,森林防火的艱巨任務(wù)已擺在了我們的面前,各鎮(zhèn)(辦)及有關(guān)單位必須認(rèn)清形勢,,振作精神,,立即行動起來,,精心組織,周密部署,,狠抓落實,,切切實實地把森林防火工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的火災(zāi),,為全面建設(shè)生態(tài)鄒平做出應(yīng)有的貢獻,。
冬季森林防火工作會議記錄篇十四
同志們:
市政府決定今天召開全市森林防火工作電視電話會議,說明新一年度的森林防火工作已進入關(guān)鍵時期,。剛才,,宏彥同志通報了20xx年度全市森林防火工作情況;我與宏彥同志分別代表市政府和市林業(yè)局與縣(市、區(qū))的代表簽訂了20xx 年度森林防火目標(biāo)責(zé)任書;會議還對20xx年度全市森林防火工作目標(biāo)責(zé)任考核的優(yōu)勝單位,、先進單位及20xx 至20xx年度的森林防火先進個人進行了表彰,。在此,我代表市政府和市森防指向受到表彰的優(yōu)勝單位,、先進單位和先進個人表示熱烈祝賀,,向重視和支持森林防火工作的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo),,以及市直各部門表示衷心感謝,,向長年奮戰(zhàn)在森林防火一線的同志們表示親切的慰問!下面,我講兩點意見,。
一,、充分認(rèn)識森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢
過去的一年,我市森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗,,特別是今年3 月上旬的大考,,使大家感受到森林防火工作的無比艱辛和巨大壓力。目前,,這種壓力不僅沒有減退,,反而越來越沉重,今冬明春的森林防火形勢將會更加嚴(yán)峻,,任務(wù)會更加繁重,,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)氣候物候條件十分不利。 根據(jù)省氣象局的預(yù)測,,今年秋冬季我省大部分地區(qū)降雨量將比常年偏少1 至2 成, 平均氣溫比常年偏高, 初霜期比常年偏晚4 到6 天,,而且大風(fēng)天氣較多, 森林火險等級較常年偏高;加上今年夏季遇到持續(xù)高溫大旱,枯死樹木驟然增多,,入秋后草枯葉落,,林下各種可燃物嚴(yán)重超載,給森林資源安全帶來重大隱患,發(fā)生重特大森林火災(zāi)的幾率加大,。
(二)農(nóng)事祭祀用火頻率較高,。 隨著春秋季生產(chǎn)的展開和元旦、春節(jié),、清明節(jié)等重大節(jié)日的來臨,,野外用火的頻率將急劇增加,燒荒燒田埂,、上墳插青和旅游踏春等用火將嚴(yán)重危及森林資源的安全,,火源管控的難度將會不斷增大。
10 月12 日 ,,陜西省安康市佛洞村因村民焚燒秸稈引發(fā)森林火災(zāi),,造成參與撲火的8 名當(dāng)?shù)卮迕袼劳觯Z動全國,,教訓(xùn)十分深刻,。
(三)基礎(chǔ)薄弱問題亟待解決。 從上一年度的情況來看,,我市的森林防火工作還存在一些不容忽視的問題:特別是個別地方,、單位對森林防火重要性、艱巨性認(rèn)識不足,,思想麻痹,,工作滿足于一般部署和要求,在具體工作上作風(fēng)漂浮,,防控措施不到位,,造成森林防火工作的松懈和弱化;部分縣市的防火辦編制到目前還沒有得到解決;一些地方撲火預(yù)案可操作性不強,應(yīng)急處置機制不完善,,撲救組織指揮不科學(xué);有的市縣政策支持不到位,,資金投入不足,防火裝備設(shè)施較差,,等等,。
面對這些情況和問題,我們必須保持清醒認(rèn)識,,引起足夠重視,,采取堅決措施,逐項抓好整改,,認(rèn)真搞好落實。
二,、扎實做好今冬明春的森林防火工作
今冬明春,,我市森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 堅定不移地走依法治火之路、科技防火之路、專業(yè)撲火之路,、群防群控之路,,切實強化各項防火撲火措施,加快推進森林防火信息化建設(shè),,著力提升森林火災(zāi)綜合防控水平,,確保全市不發(fā)生大的森林火災(zāi)、不出現(xiàn)人員傷亡事故,。并重點抓好以下幾項工作:
(一)采取嚴(yán)格的火源管控措施,。 一要突出三項管控重點:山頭、田頭(人頭),、墳頭;二要加強對癡,、呆、傻,、精神病患者等重點人群的監(jiān)管;三要嚴(yán)防野外違規(guī)用火,。要整合森林公安、林業(yè)行政,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等力量,,見灰就查、見煙就罰,、見火就抓,,最大限度杜絕野外隨意用火行為;四要加大防火宣傳聲勢。要以森林防火宣傳月活動為載體,,整合資源,,創(chuàng)新機制,多形式,、多渠道宣傳相關(guān)政策法規(guī)和安全用火知識,,及時曝光典型案例,大幅度增加宣傳標(biāo)語,、碑牌,,營造濃厚的森林防火氛圍。
(二)開展全面的火患專項整治,。 這項工作是秋冬季森林防火工作的重中之重,,開展這項工作的主要目的是為了減輕明年春防壓力,可以說有利于秋冬防,,更有利于明年春防,,希望各地要高度重視。一要突出抓好可燃物清理工作,。各地要集中人力物力,,劃分任務(wù)區(qū)域,,明確責(zé)任目標(biāo),徹底清除墳邊,、林邊,、地邊、路邊,、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,,最大程度降低火災(zāi)發(fā)生幾率。二要扎實開展火險隱患排查整改,。排查工作要堅持橫向到邊,、縱向到底、不留死角,、不留盲區(qū),。對排查出來的隱患要立即整改,短時間內(nèi)難以整改到位的,,及時下達整改通知書,,予以跟蹤督辦,確保在明年春防到來前徹底消除隱患,。三要組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查專項行動,。要協(xié)調(diào)各級政府,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,,深入基層和重點部位,,督促防控措施落實,檢查隱患整改效果,,要做到真督真查,,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,。市森防指也將適時組織督導(dǎo)組進行檢查,。
(三)打造過硬的專業(yè)撲火隊伍。 重點是抓好“三支隊伍”:一是專業(yè)森林消防隊伍,。著眼于撲大火救大災(zāi),。各縣(市、區(qū))還沒建立專業(yè)消防隊伍的,,要與當(dāng)?shù)匚渚赖染哂芯葹?zāi)能力的部門建立新一年的應(yīng)急聯(lián)動機制,,確保戰(zhàn)時隊伍拉得出,用得上,。二是應(yīng)急機動隊伍,。各地要以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位建立一支30 —50 人的應(yīng)急機動隊伍,,確保人員數(shù)量,、車輛機具,、機動能力三落實。應(yīng)急機動隊伍跨區(qū)增援,、專業(yè)撲救,使火災(zāi)在較短時間內(nèi)能撲滅,,有效減少火災(zāi)損失,。三是村級應(yīng)急隊伍。掌握必需的森林防火知識,,抓好隊伍的安全撲火,、科學(xué)撲火教育,做到隨叫隨到,,發(fā)揮“出動早,、距離近、處置快”的優(yōu)勢,,并確保其隊員應(yīng)急出勤時的工資待遇,。
(四)做好充分的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。 一要抓緊修訂完善應(yīng)急預(yù)案,。省防火辦已將省級應(yīng)急預(yù)案下發(fā),,市級應(yīng)急預(yù)案也在修訂之中,各地要結(jié)合實際,,及時修改完善本級撲火預(yù)案,,確保與省、市級預(yù)案相銜接,,要開展實戰(zhàn)演練,。二要做好預(yù)警監(jiān)測。定期會商氣象部門,,完善預(yù)警機制,,遇有不利氣候,及時發(fā)布預(yù)警,。充分利用高山 瞭 望,、視頻監(jiān)控、地面巡邏等手段,,全方位,、全時段監(jiān)控火情。三要強化應(yīng)急準(zhǔn)備,。本次會議后,,各級森林消防隊伍要抓緊檢修撲火機具,補充物資裝備,,加強車輛和通信設(shè)備管理,,有條件的要集中食宿,、集中備勤,一旦發(fā)生森林火災(zāi),,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,,地方領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,專業(yè)隊伍要迅速到達,,物資保障要及時到位,,組織指揮要科學(xué)有序。四要加強值班和信息報送,。重點防火期內(nèi),,各地都要執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24 小時雙崗值班;要嚴(yán)格執(zhí)行火情報送制度,堅持“歸口報告”,、“熱點核查零報告”,、“有火必報”和“報撲同步”,堅決杜絕“大火小報”,、“故意遲報”和“隱瞞不報”,,確保政令信息暢通。
(五)構(gòu)建有效的責(zé)任落實機制,。 一是責(zé)任落實要全面覆蓋,。層層簽訂森林防火責(zé)任書,繼續(xù)強化基層聯(lián)防機制,,大力推行農(nóng)戶聯(lián)保制度,,將防火責(zé)任落實到山頭、地頭,、人頭,。二是政策 支持要及時到位。各地,、各單位要給予森林防火更多的政策支持,,進一步加大資金投入,購置配備一批用得上,、用的好,、高性能的機具裝備,不斷提高森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力,,切實提升火災(zāi)撲救整體水平,。同時,要積極探索在林區(qū)興建積雨水窖提高防火抗旱能力的作法,。三是考核獎懲要敢于較真,。各地都要嚴(yán)格考核結(jié)果運用。對于工作不力,、火災(zāi)多發(fā),、隱患突出的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,,要進行集中整治,約談?wù)I(lǐng)導(dǎo),,取消評先資格,。四是責(zé)任追究要絕不姑息遷就。森林火災(zāi)雖有“天災(zāi)”,,但多為“人禍”,。對于發(fā)生的每一起森林火災(zāi),都要進行責(zé)任倒查,,凡因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的,,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任,。
總之,森林防火工作涉及面廣,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,使命光榮,,我們一定要認(rèn)真全面貫徹落實習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和省政府,、市政府昨天召開的安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神及全國、全省森林防火工作電視電話會議精神,,以高度的責(zé)任感和使命感,,堅定信心,迎難而上,,扎實工作,,為奪取新一年度森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
冬季森林防火工作會議記錄篇十五
當(dāng)前,我縣森林防火工作已進入關(guān)鍵時期,,森林防火形勢非常嚴(yán)峻,,除了不利的氣象條件及林內(nèi)地被物大量沉積等客觀因素外,人為因素和主觀因素仍然是森林火險,、火情的最大隱患,。從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥,、上墳燒紙,、亂扔煙頭、違規(guī)野炊,、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因,。從近幾年的情況來看,由于全縣青,、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,,對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,,森林火險肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢,全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生,。從近期的檢查情況來看,,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生,,進入林區(qū)春游的人員大量增加,,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,,制度不嚴(yán),,措施不力,也直接影響了森林防火工作成效,。因此,,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢,,糾正工作中存在的問題,,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好,。一,、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的落實,。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全,,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅持“立黨為公,,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),,各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,,審時度勢,,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實的工作作風(fēng),,把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,,擺在突出位置,抓緊、抓實,、抓出成效,。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負責(zé),,積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協(xié)調(diào)配合,,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,,科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,,對因工作不落實,,甚至是失職,瀆職造成重大損失的,,都必須徹底追查,,嚴(yán)肅處理。
二,、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》,、《森林防火條例》以及火源管理的各項規(guī)定,。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強,,任何預(yù)防措施的落實,,說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ),,為前提,。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針,。進一步加大宣傳力度,,充分利用電視、廣播等新聞媒體,、播放公益廣告,、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄,、標(biāo)語,、發(fā)放防火資料等多種形式,進行全方位宣傳,。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳,,讓廣大群眾認(rèn)識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,,提高認(rèn)識,,進一步增強安全用火,、安全避火的能力。各機關(guān)單位,,人民團體,、工礦企業(yè)、村社,、學(xué)校要教育干部職工,、學(xué)生、群眾,,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊,、燒紙,、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動,。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護,,加強對癡呆病人的監(jiān)護,著力預(yù)防人為山火的發(fā)生,。
三,、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,加強對值班情況的檢查督促,。值班人員要保持良好的值班秩序,,做好值班記錄,及時準(zhǔn)確上報林區(qū)火情動態(tài),,確保上情下達和下情上報順暢通達,。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,,切實加強對森林防火工作的全面檢查,,檢查的重點是森林防火工作和責(zé)任是否落實,措施是否到位,,應(yīng)急體系是否建立,,通過檢查,明確重點,,落實任務(wù),,堅決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機制;通過檢查,,明確責(zé)任,,把責(zé)任落實到崗位,落實到人。要進一步加強森林防火組織機構(gòu)和護林防火隊伍建設(shè),,該調(diào)整的要迅速調(diào)整,,該充實的要立即充實,確保森林防火工作的高效運轉(zhuǎn),。各地要精心組織力量,,加強巡山護林,在春耕,、清明,、“五·一”節(jié)等重點時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū),、森林旅游區(qū),、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂,、廟宇,、墳園地等重點區(qū)域死看硬守,對整個林區(qū)要全面監(jiān)測,,一旦發(fā)現(xiàn)火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告,。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用,。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村,、社與社之間要加強聯(lián)系,,國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴濉⑸缑芮信浜???朔話唛T前雪的不良思想,保證護林聯(lián)防和火情聯(lián)動機制的高效運轉(zhuǎn),。要牢固樹立以人為本,,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,,正確處理好保障人民群眾,、撲火人員安全和保護森林資源的關(guān)系,積極采取切實可行的措施,,強化撲火安全教育,,進一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,,認(rèn)真貫徹《森林法》,、《森林防火條例》等法律、法規(guī),,充分運用法律武器管住火,、治住火,各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,,處理一起,,做到查清原因,明確責(zé)任,,嚴(yán)肅懲處,。要加大火案查處力度,對森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,,以敬效尤,,真正做到查處一案,震動一方,,教育一片,。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,,整改措施不落實不放過,,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰,。
截止20xx年底,,我縣實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績,成績的取得來之不易,,它是全縣人民共同努力的結(jié)果,。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工,、人民群眾,、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問,。
冬季森林防火工作會議記錄篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
中秋、國慶雙節(jié)將至,,在這個時候召開我縣新一年度森林防火工作會議,,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對森林防火工作的重視與關(guān)注,。參加今天會議的有縣四套班子的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),,縣森林防火指揮部成員,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)工作站站長及林業(yè)部門的有關(guān)同志,。縣委,、縣政府對這次會議非常重視,,邱縣長對開好這次會議提出了具體要求,縣委陳文新等下還要作重要講話,,我們都要認(rèn)真領(lǐng)會,,切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,,我就森林防火的工作講幾點意見,。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省,、市森林防火工作會議精神
9月17日,,市政府召開了全市森林防火工作會議,25日,,省政府又召開了全省森林防火工作會議,,專題部署國慶和期間暨今冬明春森林防火工作。這兩次會議的精神主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1,、傳達了國家森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)森林防火工作的一系列重要指示精神,。9月6日,國家森林防火指揮部副總指揮,、國家林業(yè)局副局長孫扎根在全國秋冬季森林防火工作電視電話會議上強調(diào),,做好期間森林防火工作,維護林區(qū)社會穩(wěn)定,,是當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重,。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,,充分認(rèn)識做好今年秋冬季森林防火工作的重要性,深刻認(rèn)識到我們肩負的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任,,采取有效措施,,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡,,全力營造平安,、祥和、穩(wěn)定的良好社會氛圍,。
2,、總結(jié)回顧了去冬以來森林防火工作取得的重大成績,。截止8月底,全市共發(fā)生森林火災(zāi)23起,,過火面積351公頃,,受害面積252公頃,同比分別下降了79%,、88%,、85%。實現(xiàn)了“三個顯著下降”和“二個確?!?,達到了“一個明顯好轉(zhuǎn)”的目的。
3,、深刻分析森林防火工作存在的突出問題,,提出了建立長效機制的幾點要求。會議要求各地,、各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,,提前部署,采取切實有效措施,,著力構(gòu)建森林防火工作長效機制,,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平。一要狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保防火責(zé)任落實到位;二要嚴(yán)格火源管理,,消除火災(zāi)隱患,。三要完善防火設(shè)施。按照“預(yù)防為主,、積極消滅”的森林防火工作方針,,要在“防”字上下足工夫,積極營造防火林帶,,建設(shè)瞭望臺和防火公路;四要加強隊伍建設(shè),,切實提高撲救能力,按照省森防指的要求,,積極推進專業(yè)森林消防隊正規(guī)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準(zhǔn)化及護林員建設(shè);五要充分發(fā)揮森防聯(lián)動機制的作用,,確保“打早,、打小,、打了”。
4,、明確了當(dāng)前森林防火工作的主要任務(wù),,對今冬明春森林防火工作進行了全面部署。會議強調(diào),,今冬明春森林防火工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面落實國家森林防火總指揮部領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和全國森林防火工作會議精神,,加大火災(zāi)防控力度,采取切實有效措施,,著力構(gòu)建森林防火工作長效機制,,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),,確保不發(fā)生傷亡事故,,確保省級以上自然保護區(qū)、森林公園及軍事設(shè)施等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi),。同時,,嚴(yán)格獎懲措施,對成績突出的要表彰獎勵,,對發(fā)生問題的要嚴(yán)肅處理,。
二、充分肯定去冬今春我縣森林防火工作取得突出的成績,。
去冬以來,,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下,,通過縣鄉(xiāng)方方面面共同努力,,加之老天照應(yīng),我縣森林防火形勢總體平穩(wěn),,森林防火繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,,取得了森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積,、受害面積“三個下降”的好成績,。據(jù)統(tǒng)計,去年10月至今,,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)24起,,過火面積0.52萬畝,受害面積0.338萬畝,,沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故,。森林火災(zāi)次數(shù)、過火面積,、受害面積,,同比下降了25%、52.7%,、29.6%,,取得了多年來十分難得的好成績,,從總體上看,,全縣森林防火工作呈現(xiàn)了以下幾個特點:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,森林防火行政首長負責(zé)制落實到位。歷任縣委,、縣政府高度重視森林防火工作,。廖長榮書記、邱建軍縣長在各種會議,、各種場合經(jīng)常進行強調(diào)和部署,,對全縣的森林防火工作作出重要指示,甚至親臨西牛山火現(xiàn)場指揮撲救工作,,給予上上下下莫大的鼓舞,。陳文新、劉建平部長在高火險期間多次召集縣指揮部成員研究防控措施,,督促各地嚴(yán)格落實各項防范措施,,陳更是每場必到火場前線指揮撲救。一年來,,我縣進一步加強和完善了森林防火工作預(yù)案的制定和實施,,強化了應(yīng)急機制建設(shè),及時下發(fā)各類森林防火文件12個,,劃分責(zé)任區(qū)域,,實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片,,駐村干部包村,,村干部包組,組包戶,,護林員包山頭,,層層包干機制,全面調(diào)動了政府和社會力量,,把森林防火責(zé)任逐級落實到山頭,、林片、人頭,,確保了各級履職到位,。
(二)森林防火宣傳教育不斷深入,防火意識進一步增強,。自去冬以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位通過采取舉辦防火知識講座,、出動宣傳車,、散發(fā)宣傳單等措施,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門結(jié)合實際,,扎實開展了“摒棄陳規(guī)陋習(xí),、樹立文明祭祀新風(fēng)”等主題宣傳教育活動??h森林防火指揮部還牽頭組織全縣開展“森林防火宣傳月”活動,,充分利用廣播、電視,、報刊,、手機短信等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富,、形式多樣,、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,,期間出動森林防火宣傳車700余臺次,,張貼禁火通告4000余張,發(fā)放森林防火宣傳資料4萬余份,、森林防火宣傳小禮品6000余份,,發(fā)布森林防火短信1萬余條,開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題文藝下鄉(xiāng)演出26場等,。通過一系列全方位,、立體式的宣傳,廣大干群的森林防火意識進一步增強,,參與森林防火的自覺性和積極性進一步提高,,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍,。
(三)火源管理措施落實有力,,監(jiān)管力度不斷加大。一是加強野外用火管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞 “五個禁止”的規(guī)定和要求,,采取超常規(guī)的強硬措施,管嚴(yán),、管死野外用火,,廣泛深入開展了森林火災(zāi)隱患排查活動。特別是在春節(jié),、清明等重點防火時期,,我縣對公墓、墳?zāi)辜袇^(qū)和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)地段以及神廟,、旅游景點,,實行全天候守護,各瞭望臺、護林哨所,,加強瞭望監(jiān)測,,準(zhǔn)確及時通報火情信息,取得了良好的效果,。二是強化防火督查。由縣森林防火指揮部抽調(diào)精干人員組成8支督查組,,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全面督查,,確保了各項防火措施落實到位。三是加強了癡,、呆,、傻等重點人員的管理,有效地預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi),。通過一系列行之有效的積極措施,,極大地消除了火災(zāi)隱患,控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生,。與上年度同期防火高峰期林火熱點多達17個相比,,今春有7個林火熱點,極大地凸顯了加強火源管理工作的成效,。
(四)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升森林火災(zāi)預(yù)防撲救綜合能力。我縣積極籌集資金,,認(rèn)真解決人力,、財力等實際困難,按照近期規(guī)劃目標(biāo)和遠景計劃的設(shè)制,,努力健全和完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施,。去年以來,在維修防火線,、營造防火林帶,、維修瞭望臺及購臵各種撲火器具等方面資金投入300余萬元。目前,,全縣森林防火工作已逐步形成了集指揮調(diào)度,、瞭望監(jiān)測、林火阻隔,、通訊聯(lián)絡(luò)等功能于一體森林消防體系,,為預(yù)防撲救森林火災(zāi)發(fā)揮了重要作用。
(五)加強隊伍建設(shè),,撲救火災(zāi)能力不斷增強,。縣政府積極推進縣專業(yè)森林消防隊伍正規(guī)化建設(shè),在裝備和訓(xùn)練上,,嚴(yán)格按照上級要求建設(shè)撲救隊伍,,確保隊伍“拉得出、打得勝”,。目前,,我縣的森林專業(yè)消防隊伍在全市都是屈指可數(shù)的一支。與此同時,,今年我縣全面啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。按照“以專為主,專群結(jié)合”的原則,,狠抓了半專業(yè)和季節(jié)性義務(wù)撲火隊的建設(shè),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支30人以上半業(yè)撲火隊伍。8月底,,在裝備和人員數(shù)量上,,均已通過省防火辦達標(biāo)驗收。
這些成績的取得,,主要得益于縣委,、縣政府對森林防火工作的高度重視,得益于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的精心組織,,得益于在座各位的傾心支持,。在這里,我謹(jǐn)代表縣森林防火指揮部,、代表縣林業(yè)局,,向所有關(guān)心支持森林防火工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和
同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣森林防火工作中存在的問題和困難:
1,、三個主要原因?qū)е律址阑鸸ぷ麟y于落實
一是農(nóng)村生產(chǎn)生活習(xí)俗問題,。由于我縣農(nóng)村群眾生產(chǎn)性用火習(xí)慣根深蒂固,燒荒,、燒田埂,、燒灰積肥等農(nóng)事用火屢禁不止,加上“清明節(jié)”,、“冬至”,、“春節(jié)”等節(jié)日拜墳祭祖、燒香點燭,、燃放鞭炮等習(xí)俗很難從根本上轉(zhuǎn)變,,人為火源防不勝防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初森林火災(zāi)多發(fā),,就是這個主要原因,。
二是氣候條件異常、林相結(jié)構(gòu)較單一。冬季干旱少雨,,風(fēng)干物燥,,造成森林火災(zāi)頻發(fā);另外,從我縣森林林相結(jié)構(gòu)來看,,全縣森林以針葉樹中幼齡林為主,,結(jié)構(gòu)較單一,火災(zāi)自控能力低,,易燃性極強,。特別是在目前農(nóng)村人員越來越少的情況下,植被繁茂,,形勢更加嚴(yán)峻。極易發(fā)生森林火災(zāi),,并蔓延成重,、特大森林火災(zāi)。
三是森林防火責(zé)任落實不到位,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將森林防火工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部的年度考核范圍;重點防火期一些地方?jīng)]有及時采取有效措施進行布防,、巡視、檢查,、處理,,一些老辦法丟了,新辦法又不多,,有時守住余火不到位,,形成了很多新的火災(zāi)隱患。
2,、兩種認(rèn)識不夠到位增加森林防火隱患
一是部分干部對森林防火缺乏足夠認(rèn)識,。有些干部對森林防火形勢估計不足,危機意識不強,,存在著僥幸心理,,麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中認(rèn)識不夠,,導(dǎo)致資金投入不足,、防火機構(gòu)不健全、檢查監(jiān)督不力,、責(zé)任追究不到位,。
二是群眾對森林防火的認(rèn)識仍不足。近年來,,廣大農(nóng)村大量青壯年外出打工,,從事農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和留守人員以老年人為主,人口結(jié)構(gòu)日趨老齡化,森林火災(zāi)引發(fā)人員從青壯年向老年化發(fā)展,,致使司法部門無法追究年老體弱,、生活困難的肇事者的刑事和民事責(zé)任,打擊不力,,警示作用不大,。一些地方火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝罕姺婪兑庾R不強,,撲火積極性不高,,造成火災(zāi)不能得到及時撲救。
3,、資金投入不足成為制約森林防火瓶頸受資金限制,,防火阻隔體系建設(shè)滯后,不能滿足預(yù)防和撲救較大森林火災(zāi)的需要;撲火裝備和物資儲備滯后,,對森林火災(zāi)的應(yīng)急處臵極為不利;瞭望監(jiān)控設(shè)備缺乏,、林區(qū)便道不暢,難以滿足森林防火的需求,。這些也影響了我縣森林火災(zāi)的有效防控,。
三、完善機制,,強化措施,,堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)
今年開春以來,受極端氣候影響,,贛南情況良好,,但全國各地仍然森林火災(zāi)頻發(fā)。據(jù)國家森林防火指揮部統(tǒng)計,,今年第一季度,,全國共發(fā)生森林火災(zāi)1106起,其中一般森林火災(zāi)772起,,較大森林火災(zāi)334起,,火災(zāi)受害森林面積共2299公頃,撲火造成4人輕傷,、2人重傷,、8人死亡。鮮活的數(shù)據(jù)和血的教訓(xùn)擺在眼前,,這無疑再次給我們敲響警鐘,。當(dāng)前,我縣森林防火工作同樣也面臨著嚴(yán)峻形勢和空前壓力,。對此,,我們要緊急行動起來,,采取切實有效措施,著力構(gòu)建森林防火工作長效機制,,全面提升森林火災(zāi)的綜合防控水平,,確保黨的期間不發(fā)生森林火災(zāi),確保今冬明春不發(fā)生重大以上森林火災(zāi),,確保不發(fā)生傷亡事故,。圍繞“三個確保”的目標(biāo),,抓緊,、抓實森林防火工作,我在這講幾點意見:
(一)要與新農(nóng)村建設(shè)和“三送”工作緊緊結(jié)合,,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,。抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展這一重大歷史機遇,把森林防火工作不斷推向深入,。把當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)和“三送”等農(nóng)村重點工作與森林防火工作有效結(jié)合,,重新組織制定鄉(xiāng)規(guī)民約,強化村民聯(lián)防責(zé)任,,使農(nóng)戶互相監(jiān)督,,不隨意用火,,減少森林火災(zāi)的發(fā)生機率,,這將對防范森林火災(zāi)起到事半功倍的效果。
(二)強化宣傳,,切實提高全民防火意識,。綜觀我縣近年所發(fā)生的森林火災(zāi),人為因素引發(fā)的占95%以上,,其中中老年人引起的在80%以上,。這表明我縣在防火宣傳上有肓區(qū)和死角。所以,,今年縣指揮部專門印刷了1萬份用于基層群眾張貼的防火宣傳年畫,,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)到位。今后的防火宣傳工作,,在充分利用廣播,、標(biāo)語、有線電視,、宣傳車宣傳的同時,,要進村入戶,做好特定人群的宣傳,,真正使防火宣傳“進鄉(xiāng)村,、進社區(qū),、進學(xué)校、進屋場”,。特別要加強對安全防范,、安全處臵森林火災(zāi)和火災(zāi)典型案例的宣傳,使林區(qū)群眾家喻戶曉,、婦幼皆知,,切實提高全民的森林防火意識。
(三)堅持以人為本,,推行“疏”,、“堵”結(jié)合的野外火源管理辦法。強化野外火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)有效措施,,近年來,,我縣每年進入防火期都要發(fā)布《縣人民政府禁火令》,禁止一切野外用火,。但由于我縣是個林業(yè)大縣,,山林道路交錯,農(nóng)事和民俗用火多,,范圍廣,,越是林多的地方反而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部少、巡查難度大,,以致野外用火難以禁止,。每逢農(nóng)事繁忙之時,有些農(nóng)戶因懷著饒幸心理用火燒田埂,、燒荒而引發(fā)森林火災(zāi),,被判刑入獄,無不悔恨不已,。因此,,森林防火工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出以“人”防火,,實行“疏”與“堵”結(jié)合,,進入重點防火期,選擇低火險天氣,,在防范措施到位的情形下指導(dǎo)農(nóng)戶集中時段用火;清明節(jié)和農(nóng)事活動繁忙時,,要通過增加臨時護林員,加大巡護密度等,,做到路口有人把,,山頭有人看,墳頭有人守;對縣與縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處要加強聯(lián)防,,互通信息,,確保萬無一失。
(四)夯實森林防火基礎(chǔ)實施建設(shè),,建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)形勢的護林防火組織體系和護林防火機制,。積極推進林火阻隔網(wǎng)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、國有林場今后百畝以上的新造林,,都必須進行生物防火林帶、防火線建設(shè),,提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力,,否則不能通過造林驗收??h際邊界,、集中居民點、易燃易爆品倉庫等相關(guān)工程設(shè)施周圍,,自然保護區(qū)周邊以及農(nóng)田,、道路等林緣地帶,也必須營造生物防火林帶或開設(shè)防火線,。
(五)加大火災(zāi)案件查處力度,,增強法律威懾力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),,要求辦案民警一如既往在第一時間趕到現(xiàn)場,,查明火災(zāi)原因,。對已拘捕在案的肇事者,,縣森林公安局,、縣檢察院,、法院要從嚴(yán)從重從快處理,。對尚未偵破的火災(zāi)案件要盡快偵破,對外逃的要追逃到位,。對未查明原因的過火林,,一切不準(zhǔn)批準(zhǔn)砍伐放行。
(六)強化責(zé)任追究,,增強工作主動性,。要嚴(yán)格實行防火責(zé)任跟蹤監(jiān)督、行政過錯追究,、火災(zāi)事故責(zé)任倒查和森林防火重點管理制度,。對人為原因造成工作失誤、隱患,、問題的要進行行政過錯追究,,及時整改,,防止釀成大災(zāi);對發(fā)生較大火災(zāi)以上災(zāi)情的,在撲救結(jié)束后要自下而上逐級追究責(zé)任;對發(fā)生重大火災(zāi)的地方和單位,,要行使安全生產(chǎn)否決票,。縣領(lǐng)導(dǎo)有一個很好的建議:今后,,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)生森林火災(zāi),,縣政府將組織今天參會的各個單位領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開工作促進會,以促進森林防火工作抓得更緊更實,。
(七)必須堅決落實專業(yè)化撲火原則,。一旦出現(xiàn)火情,要立即向縣政府和防火辦報警,,迅速調(diào)集專業(yè)隊,、半專業(yè)隊撲火,實施重兵撲救,,快速處臵,,力爭不打過夜火。對2小時內(nèi)明火尚未撲滅的,,火災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件配合縣防火辦調(diào)度撲火隊伍支援火災(zāi)撲救,,做好后勤保障,并及時支付參戰(zhàn)隊員的補助費用,。面對火災(zāi),,各相關(guān)單位和撲火隊伍,必須堅決服從縣防火辦的指揮,。
同志們,,在喜迎黨的勝利召開的特殊政治背景下,抓好森林防火工作,,我們必須更充分地認(rèn)識到肩負責(zé)任的重大,,充分認(rèn)識承擔(dān)任務(wù)的艱巨性,努力把各種問題想在前,,把各項工作做在前,,把各種隱患除在前,做到不出漏洞,、不留隱患,、不出問題,為贛南蘇區(qū)的振興發(fā)展,,為保護好信豐的青山綠水做出應(yīng)有的貢獻,。
謝謝大家!
冬季森林防火工作會議記錄篇十七
同志們:
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,,旨在動員全縣廣大干部群眾,,緊急行動起來,,采取一些果斷、強力,、有效的特殊措施,,迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢,,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗,、為之努力的森林覆蓋,森林經(jīng)濟和森林生態(tài)幾大成果,。剛才,,均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,并就后段的防控措施,,防火工作進行了周密安排,,明確了責(zé)任,明確了要求,,我完全贊成,,希望大家迅速研究,迅速落實,。借此機會,,我再強調(diào)二點意見。
一,、一定要從全縣經(jīng)濟發(fā)展重要的高度,,深刻認(rèn)識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。
生態(tài)立縣,、工業(yè)強縣和開發(fā)興縣,,是縣委縣政府確立的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)立縣靠什么,,作為山區(qū)縣,,生態(tài)立縣就要靠山林,生態(tài)就要靠植被,,靠綠色覆蓋,,山清才能水秀,,水清必須山秀,,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態(tài),,何以談生態(tài)立縣,,何以談開放興縣,何以談工業(yè)強縣,,林區(qū)處處光頭山,。何以稱林區(qū),,農(nóng)民何以生存,我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè),,同志們,,我們現(xiàn)在每一點的綠色,都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力,,現(xiàn)在山上的林木,,凝結(jié)了多少代人的努力,凝結(jié)了多少資金的投入,,才形成了我們今天的這些財富,,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責(zé)任未落實,,就毀在我們這一代人的手里,,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,,何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待,,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,,查問我們的防火工作怎么做的,。
同志們啊,五十年代,,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,,隨便燒掉了幾十畝,、幾百畝,甚至上千畝,,誰不痛心,,誰不揪心,誰會忘記,。燒幾十畝,,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘,、幾個小時,、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復(fù),,可能就要幾年,,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負責(zé),,以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,,不是一句空話,不是一句大話,,而是要靠我們的實際行動,,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,,留下遺憾和污點,,一定要深刻的認(rèn)識,一定要高度的重視,,一定要高度的警醒,,切實把森林防火工作做到位。
二,、一定要加強領(lǐng)導(dǎo),,強化責(zé)任,采取堅決果斷措施,,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,。
剛才,均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,,現(xiàn)在是火警越來越多,,昨天達到了19起,今天又上升到了23起,,火災(zāi)越來越重,,著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴(yán)峻的形勢,,我們必須全力以赴,,加大措施,加大工作力度,,形成齊抓共管的良好氛圍,。
一是要切實建立、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。要建立全縣完整的防火信息,,防火監(jiān)控,火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,縣里指揮,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和組要進行24小時的值班,、值勤,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負責(zé)包村,村上的干部要負責(zé)包片,,組干部要包組,,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責(zé)的村,,把這個村的森林防火工作做到位,、要進行火源監(jiān)控,建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機制,,在森林防火方面,,關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵,,所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施,,要建立火源監(jiān)控機制。
二是要采取堅決措施,,通過各種宣傳渠道,,增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,,各組要召開本組村民會議,,各戶要召開會議。同時,,通過村上的會議,,組上的會議,戶主的會議,,我們各個家庭要家長主持,,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,,特別是要強調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎,,燒田坎是一個非常原始,不懂科學(xué)的落后做法,。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳,,發(fā)現(xiàn)野外火源,我們的村干部,,包村的國家干部,、包村的建整扶貧下派干部,要教育,、要重處,、要罰款,要批評、要抓人,, 你不控制野外火源,,你到了出事再去抓人,就遲了,。要 利用各種宣傳標(biāo)語,,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學(xué)生路隊,,通過板報,、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具,要對年政府下達的通告進行重新翻印,,重組張貼,。縣里面要就有內(nèi)容進行修訂,,再重新下發(fā),,我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位,廣而告之,。正確教育的措施要到位,,我們可以通過村規(guī)民約,組規(guī)民約,,可采取大辦法,,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴(yán)格的督查,。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,,除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位,剛才萬縣長已經(jīng)明確了,,明確的單位都要牽頭督查到位,,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村,這個非常明確,,所以由我們各單位,,建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,落實我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵嵡闆r,,并專門督查,、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部,。另外一個方面,,我們建扶村,我們各單位,,分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村,,對這個村的森林防火情況進行認(rèn)真的督查,,認(rèn)真的落實,按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議,,搞好宣傳,,落實好各項措施,除此之外,,縣委縣政府正在著手考慮,,還要專門下派幾個督查組,,進行專門督查,。四是要嚴(yán)肅調(diào)查,嚴(yán)厲重處,,嚴(yán)格追究,,對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人,,該抓的就抓,,該判的就判,該處分的就處分,,該通報的就通報,,該按照鄉(xiāng)規(guī)民約,村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法,。
同志們,,森林防火責(zé)任重大,希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神,,迅速研究措施,,迅速落實責(zé)任,督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,進行督查,,建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,,要通過各種努力,,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢,我們要本著對人民,、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,,打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!
冬季森林防火工作會議記錄篇十八
某某們:
9月15日上午,,我們集中收聽收看了國家,、省及市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神,,全力做好我市秋季森林防火工作,,下面,,我講三點意見:
一、提高思想認(rèn)識,,增強秋季森林防火的責(zé)任感和緊迫感
今年春季,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,市森林防火指揮部加強統(tǒng)一指揮,,通過狠抓責(zé)任落實,狠抓思想教育,,狠抓火源管控,,狠抓能力建設(shè),狠抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭,,狠抓保障落實,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職,、各負其責(zé),,加強合作、共同努力,,奪取了春季森林防火工作的全面勝利,。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的某某們表示祝賀和敬意!
當(dāng)前已進入秋季森林防火期,,我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,。一是夏季干旱,降水少,,秋季大風(fēng)天氣增多,,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,,易燃點明顯增多;二是農(nóng)民秋收過程中,,野外焚燒秸稈等農(nóng)事用火大都在下午和晚上進行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權(quán)改革的不斷深入,,林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,,從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多,,節(jié)假日到林區(qū)旅游,、露營、野炊,、采摘人員增多,,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍十分突出,,人為縱火,,惡意報復(fù)等問題不乏存在,,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經(jīng)連續(xù)多年無森林火災(zāi)發(fā)生,很容易使干部群眾產(chǎn)生麻痹大意和僥幸心理,,導(dǎo)致防火意識下降,。
面對嚴(yán)峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、林場,、各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識森林火災(zāi)可能給經(jīng)濟、社會和人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重危害,,切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照市委,、市政府要求,,在思想上不能有絲毫麻痹,,在工作上不能有絲毫松懈,,在措施上不能有絲毫疏漏,時刻繃緊森林防火這根弦,,做到常抓不懈,,警鐘長鳴,扎扎實實抓好森林防火工作,,為實現(xiàn)連續(xù)年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)而奮斗,。
二、加強綜合防御,,認(rèn)真落實森林防火各項措施
(一)要加強森林防火宣傳,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對林區(qū)群眾進行宣傳教育,。一是充分利用廣播電視,、標(biāo)語傳單、固定標(biāo)識等各種宣傳媒介,,大力宣傳今年秋防的嚴(yán)峻形勢,,把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點,,把隱患險于明火,,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山的重要思想貫徹始終,,大力營造森林防火,、人人有責(zé)的輿論氛圍。二是對偏遠林區(qū)要采取宣傳車進村,、包保干部進農(nóng)戶等方式,,進行一對一或多對一防火宣傳;對東部林區(qū)重點部位,,要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時,要向進入林區(qū)秋收,、采集,、旅游的流動人員和中小學(xué)生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角,。三是要把對重點區(qū)域森防教育和對全社會的森防宣傳結(jié)合起來,,把防范林火的成功范例和森林火災(zāi)的沉痛教訓(xùn)結(jié)合起來,增強宣傳教育工作連續(xù)性和實效性,。
(二)要強化火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測,。秋防期間,氣象部門要密切關(guān)注林區(qū)氣溫,、濕度,、風(fēng)速等火險要素,科學(xué)預(yù)測火險等級,,及時發(fā)布預(yù)警信息,。要暢通渠道,建立信息傳遞網(wǎng)絡(luò),,確保相關(guān)部門和單位第一時間獲得預(yù)警信息,。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作,,努力構(gòu)建社會化森林防火的新局面,。各部門、各單位要根據(jù)氣象部門適時發(fā)布的預(yù)警信息,,做好大風(fēng),、高溫等不利氣象條件的預(yù)防措施,加密巡防人員,,加大對進山人員和農(nóng)事人員的看管力度,,做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴(yán)格火源管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,,堅持疏堵結(jié)合的原則,精心組織開展可燃物清理,,加強對燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管,,確保秋收工作順利進行,又要通過組織開展隱患大排查,,嚴(yán)防死守重點部位和重點人員,,堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、國有林場,、重點林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段,、墓地等場所,要指派護林員死看死守,,日夜巡邏,。調(diào)動全市護林員深入到田間、地頭,,嚴(yán)查嚴(yán)管森林防火期內(nèi)在林區(qū)燒田埂,、燒地頭、燒雜草,、上墳燒紙等現(xiàn)象,,嚴(yán)格控制林區(qū)野外用火。要堅決落實省政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告精神,,尤其要嚴(yán)管林源邊焚燒秸稈現(xiàn)象,,要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度,,凡發(fā)現(xiàn)火光,、黑斑、煙霧等焚燒農(nóng)作物秸稈行為的,,要嚴(yán)格按照三不放過原則進行處理,。環(huán)保、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、公檢法等部門要按分工各負其責(zé),,要重拳出擊,,嚴(yán)懲違法者,要抓出典型,,以警示大多數(shù)群眾,。各級防火指揮部要堅持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通,。在防火戒嚴(yán)期,、十一假期等高火險時段內(nèi),對重點林區(qū)秋收,、放牧,、開荒等重點人員加強管理,尤其在戒嚴(yán)期間,,堅決禁止一切野外用火,,對違規(guī)用火者要嚴(yán)加懲處,堅決制止和嚴(yán)格杜絕違反火源管理的行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真組織開展以清除林內(nèi)火災(zāi)隱患為目的的清山,、清林、清河套三清活動,,做到不留死角,,防患于未然。
(四)要加強森林防火隊伍建設(shè),。一是強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍的訓(xùn)練,,提高隊員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯的群眾撲火隊伍,要有針對性地進行機具裝備使用,、撲救知識,、緊急避險知識培訓(xùn),努力提高實戰(zhàn)能力;三是對過去行之有效的戶戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防等制度和機制,,要繼續(xù)執(zhí)行好,、落實好,確保一旦發(fā)生火情,,有人可用,,實施重兵撲救。
某某們,,全市已經(jīng)進入秋季森林防火期,,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到實際工作中,強化措施,,真抓實干,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要按照市政府的統(tǒng)一部署,,緊急行動起來,,采取有力措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,,為建立生態(tài)文明,構(gòu)建和諧九臺做出新的更大貢獻,。
冬季森林防火工作會議記錄篇十九
同志們:
這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,,主要目的是,認(rèn)真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,,研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施,,進一步理清思路,明確目標(biāo),加大力度,,落實責(zé)任,,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:
一,、春季森林防火工作簡要回顧今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,,連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢更加嚴(yán)峻,。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,,較好地完成了春防工作任務(wù),,實現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。
——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實,。入春以來,,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20xx年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,,并下發(fā)了有關(guān)文件,,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,,根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況,,重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”,、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展,。林業(yè)工作會議后,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,,層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,做到了工作早安排,,思想早發(fā)動,,任務(wù)早落實。
——全社會的防火意識普遍提高,。我們始終貫徹“預(yù)防為主,,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒,、廣泛深入地開展宣傳教育工作,,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播,、板報等常規(guī)宣傳外,,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,,加大森林防火的專題報道力度,。教育部門也主動配合,安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播,、發(fā)傳單,、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,,影響力強,收到了良好的宣傳效果,?!鹪垂芾砗涂刂七M一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,,使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道,,在進入戒嚴(yán)期之前,我們開展了計劃燒除工作,,燒除面積
4424公頃,。在森林防火戒嚴(yán)期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,,加強對野外火源的管理,,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,,全縣18個防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān),,對進入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進行檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動,。據(jù)統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64次,,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生,。
——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,。根據(jù)森林防火形勢的需要,我們在認(rèn)真做好預(yù)防的前提下,,縣政府拿出7萬元,,對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進行了更換,撲火工具實現(xiàn)了機具化,,保證了電臺通訊的暢通,。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,,對重點地段死看死守,,加大巡護密度,為快速調(diào)動撲火力量,,及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件,。
總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,,也取得了一些成績,。但在總結(jié)工作成績的同時,我們也應(yīng)看到,,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,,特別是今春共發(fā)生6起火警火災(zāi),不同程度的造成了損失,,產(chǎn)生了負面影響,。在此前,我縣已取得連續(xù)20xx年無一般森林火災(zāi)的好成績,,曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵,。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大,無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢,?;馂?zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林本文來自火災(zāi),,部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想,,森林防火責(zé)任制落實不到位,工作喊得多,,推著干,,缺乏主動性,存在僥幸心里,,這種思想上的負面反應(yīng),是春防工作中許多問題的根源所在,,思想認(rèn)識不上去或出現(xiàn)偏差,,必然導(dǎo)致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗,、空崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴(yán)細,,沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實,、查落實、對派出的防火人員失查失管,。三是野外用火,、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生,,特別是林權(quán)改制后,,形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外,,林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加,,也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。
以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認(rèn)真加以解決,。
二,、秋防工作安排
州委、州政府已經(jīng)確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo),。今年秋防任務(wù)更為艱巨,,責(zé)任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,,嚴(yán)上加嚴(yán),,確保防火萬無一失。為此,,我們要著力抓好以下幾個方面工作:
(一)認(rèn)清秋防形勢,,提高認(rèn)識,強化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識,。
目前已進入秋季森林防火期,,根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,,初霜時間與常年接近,,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,,秋季森林防火形勢較為嚴(yán)峻,。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內(nèi)從事種植,、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大,。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,,林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,,惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素,。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害,一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),,不僅使多年造林護林的成果被毀,,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經(jīng)濟損失,,而且會影響社會穩(wěn)定,,干擾正常的工作,給經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響,。對今秋森防的嚴(yán)峻形勢,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認(rèn)識,,要充分認(rèn)識到森林火災(zāi)可能給社會,、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害,,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展,、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實,、抓好。森防期間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出,,要集中精力抓防火,。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告,。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法,層層分解,,森防任務(wù)落實到人頭,,真正做到嚴(yán)陣以待,,常抓不懈。
(二)搞好宣傳教育,,進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。
要堅持不懈地開展森林防火教育,,使全縣人民認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然,。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,,流動宣傳與固定設(shè)施宣傳,經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,,力求做到形式,、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,,要集中力量,,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度,。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,,護林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,,簽定防火公約,落實到每個人頭,。搞好“五百里路,、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯,、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,,逐步形成縣,、鄉(xiāng)、村,、戶四級防火網(wǎng)絡(luò),。
(三)強化火源管理,嚴(yán)格控制野外用火,。
從社會環(huán)境看,,隨著林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,進入林區(qū)進行各種經(jīng)濟活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加,,特別是外來人員,,不懂森防知識,,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難,。對此,,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,,認(rèn)真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,,做到心中有數(shù),打好防火這一仗,。
1.周密布防,,死看死守,堅持把住火源關(guān),。國慶節(jié)期間,,是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視,,組織動員足夠的力量,,增加關(guān)口要道的把守兵力,加大林區(qū)內(nèi)的巡護密度,,堅持把住火源入山關(guān),。對于重點森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū),、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,,要真正做到嚴(yán)看死守,確保萬無一失,。要把了望臺管護好,,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災(zāi),,大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),,但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象,。
2.嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法,,加大火案的查處力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,,嚴(yán)明法紀(jì),,切實加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山,,有權(quán)扣留攜帶的火種,。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,,做到見火就查,,違章就辦,犯罪就抓,,并在社會上予以曝光,。同時還要嚴(yán)格森林火情報告制度,一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報,,森防期內(nèi),防火部門和有關(guān)單位要24小時值班,,領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,,不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理,,不斷增強安全用火意識,。要進一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,,嚴(yán)密火源管理措施,,在逐村逐戶落實森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,更加細致地落實林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營,、采收人員,、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施,,增加固定性入山把守點,,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員,、重點地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,,實行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局,,確保山山有人管,,處處有人抓。要禁止野外吸煙,,嚴(yán)打故意縱火犯罪,。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢,。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度,,對因吸煙引起的森林火災(zāi),要查清一起處理一起,。
3.高度戒備,,快速反應(yīng),,堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大,,一旦起火,,火勢強,蔓延快,,難于撲救,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備,,必須做到以下幾點:一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速,。對國家林業(yè)局通報的熱點信息,防火辦必須認(rèn)真負責(zé)地進行核查,,并及時反饋,。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報,、大火小報的不良行為,,對隱瞞不報,要通報批評,,釀成大災(zāi),,造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,,分工明確,,責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備,,充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,,挖掘潛力,發(fā)揮作用,,保證撲救森林火災(zāi)的需要,。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當(dāng)作大火打,,堅決做到快速反應(yīng),,擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,,實現(xiàn)打早,、打小、打了,。
(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng),、撲火隊伍專業(yè)化,、撲火裝備機械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵,也是森林防火資金投入的重點,。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,經(jīng)過十幾年的努力,初步形成了了望,、通訊,、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前,,我縣已有3支半專業(yè)撲火隊,,192支義務(wù)撲火隊。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生,。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品,,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,,加強防火設(shè)備的更新與改造,更好的適應(yīng)工作需要,。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設(shè)之路,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊,形成梯次,,確保各種火災(zāi)類型滅火及時,、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓(xùn)練,,必須做到領(lǐng)導(dǎo),、人員、車輛責(zé)任落實到位,。要加強滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練,,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。
同志們,,防火工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中,,強化措施,,真抓實干。我相信在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,,為實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻,。
冬季森林防火工作會議記錄篇二十
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!今天我國旗下講話的題目是《森林防火,,人人有責(zé)》
同學(xué)們知道嗎?森林火災(zāi)是森林最危險的敵人,,也是林業(yè)最怕的災(zāi)害,它會給森林帶來最有害,,有毀滅性的后果,。盡管當(dāng)今社會的科學(xué)在日新月異地向前發(fā)展,但是人類在森林火災(zāi)上,,卻依然尚未取得明顯的進展,。
下面我給大家具體介紹一下森林火災(zāi)有哪些危險和后果:
1.森林火災(zāi)不僅能燒毀許多樹木,降低森林分布密度,,破壞森林結(jié)構(gòu),,同時還引起樹種演替,由低價值的樹種向灌叢,、雜草更替,,從而了降低森林的利用價值,。
2.由于森林燒毀造成了林地裸露,使森林失去涵養(yǎng)水源和保持水土的作用,,將引來水澇,干旱,,泥石流,山體滑坡,,風(fēng)沙等其他自然在的發(fā)生,。
3.被火燒傷的林木,,生長衰退,為森林病蟲害的大量衍生,,提供了有利環(huán)境,加速了林木的死亡,。森林火災(zāi)后,,促使森林壞境發(fā)生急劇變化,,使天氣,、水域和土壤等森林生態(tài)受到干擾,,失去平衡。這些往往需要十幾年或者上百年才能得到恢復(fù),。
4.森林火災(zāi)能燒毀林區(qū)各種生產(chǎn)設(shè)施和建筑物,威脅森林附近的村鎮(zhèn),,危機林區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全,,同時森林火災(zāi)能燒死并驅(qū)走珍貴的禽獸,森林發(fā)生時還會產(chǎn)生大量煙霧,,污染空氣環(huán)境。此外,,撲救森林火災(zāi)要消耗大量的人力,,物力和財力,,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有事還造成人身傷亡,,影響社會安定,。
森林火災(zāi)的起因有人為因素和自然因素兩種,。其中,人為因素占了主要比重,。人為因素主要有野外用火開荒;野外用火取暖;野外用火驅(qū)獸;野外抽煙亂丟煙頭等,。水火無情,有句古訓(xùn)說得好:玩火者必!人們一個不經(jīng)意的舉動,,就可以給森林帶來滅頂之災(zāi),給人類自己帶來不盡的傷痛!可以這樣說,,是人們薄弱的防火意識導(dǎo)致了一次次慘痛的后果!
在此我倡議全校同學(xué)在生活中努力做到:
一、多植樹,,愛護森林,養(yǎng)成熱愛自然,,保護森林的高尚品格;
二、禁止大風(fēng)天在室外或野外吸煙,,不準(zhǔn)帶火柴、打火機等火種進入山林,,進入林區(qū)自覺向森林防火檢查站交出隨身攜帶的火種,。
三,、從自我做起,從小事做起,,確保不因為自己的疏忽而引發(fā)森林火災(zāi)。自覺移風(fēng)易俗,,把上墳燒紙祭祖改為向先人敬獻鮮花水果或種樹,培養(yǎng)文明的風(fēng)俗習(xí)慣等,。樹立文明用火意識。
四,、希望所有喜歡外出活動的同學(xué),,在郊外,、田野或森林游玩時,一定要注意,,千萬不能留下火種,,更不要玩火。俗話說:星星之火可以燎原,,就讓我們攜起手來共同保護森林,保護動物,,保護大自然吧!
我的國旗下講話完畢,謝謝大家,。