為了確保事情或工作得以順利進行，通常需要預先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導思想,、主要目標、工作重點、實施步驟,、政策措施,、具體要求等項目。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,？以下就是小編給大家講解介紹的相關方案了,，希望能夠幫助到大家。

復工復產(chǎn)安全防疫方案 復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)防疫方案篇一

1,、中小學,、幼兒園秋季開學以市州為單位，實行“一市一策”,；高校秋季開學以學校為單位,，實行“一校一案”。

2,、中小學,、幼兒園和高校開學時間均不早于x月x日,。無疫情中高風險地區(qū)的市州,，中小學、幼兒園和高?？捎趚月x日起開學,；有疫情中高風險地區(qū)的市州，中小學,、幼兒園和高校暫緩開學,，待轉(zhuǎn)為疫情低風險地區(qū)后方可開學,。

3、中小學,、幼兒園和高校疫情防控條件達不到屬地疫情防控要求的不開學,，各項防控措施落實不到位的不開學，應急預案和應急演練不到位的不開學,。

1,、制定開學工作方案。各市州,、縣市區(qū)教育局以及中小學,、幼兒園和高校根據(jù)疫情防控要求，結(jié)合本地本校實際制定開學工作方案,，明確開學時間和報到入校安排,，細化疫情防控措施，做好應急處置準備,。

2,、全面排查師生員工旅居史和健康狀況。排查所有師生員工及其共同居住家庭成員開學前14天旅居史和身體健康狀況,，并建立臺賬,。

3、加強疫情防控條件保障,。對現(xiàn)存防控物資進行盤底,，儲備好可供使用1個月以上的疫情防控物資。對疫情防控設備進行檢修,，確保正常使用,。規(guī)范配備留觀室、隔離室,。

4,、全面掌握師生員工疫苗接種情況。排查師生員工疫苗接種情況,，督促全體教職員工和12周歲以上學生開學前“應接盡接”,，并盡早完成全程接種。

5,、全面做好學校環(huán)境衛(wèi)生和通風消毒,。開展校園環(huán)境衛(wèi)生大掃除，對教室,、食堂,、宿舍、圖書館,、辦公室等公共場所全面進行通風消毒,。

6,、開展應急演練。學校進一步完善應急演練方案,，開學前組織一次應急演練,。

7、加強督導檢查,。教育行政部門開學前對轄區(qū)內(nèi)中小學、幼兒園開學準備工作情況認真組織督查,，各高等學校認真開展開學準備工作自查,，切實完善開學工作方案。

1,、錯時錯峰開學,。中小學、幼兒園以縣市區(qū)為單位分校分學段錯時錯峰開學,，高校在市州疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（指揮部）統(tǒng)籌指導下分校分年級錯時錯峰開學,。

2、明確報到入校要求,。師生員工所在地市無疫情中高風險地區(qū)且開學前14天內(nèi)無疫情中高風險地區(qū)旅居史的,，憑健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測報告報到入校；師生員工所在地市有中高風險地區(qū)的暫緩報到入校,，待降為低風險地區(qū)后,，持72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼和14天自我健康監(jiān)測報告報到入校,。健康碼為黃碼,、紅碼的師生員工暫緩報到入校，黃碼,、紅碼轉(zhuǎn)為綠碼后,，持72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明報到入校；有發(fā)熱,、干咳,、乏力、咽痛,、嗅（味)覺減退,、腹瀉等疑似癥狀的師生員工暫緩報到入校，治愈后憑醫(yī)院診斷證明報到入校,；2021年7月以來感染新冠病毒的師生員工暫緩報到入校,，經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門解除健康管理限制后報到入校(加強治愈出院師生員工隱私保護，不得泄露其個人相關信息）,。師生員工報到入校乘坐公共交通工具須全程規(guī)范佩戴口罩，全面落實個人防護措施,。

3、有序組織報到入校,。優(yōu)化報到入校流程,，合理布局分區(qū)，避免人員聚集,，學生家長或其他陪同人員原則上不進入校園,。

4、現(xiàn)場查驗師生員工健康狀況和疫苗接種記錄,。對報到入校的師生員工現(xiàn)場檢測體溫,，查驗健康碼和行程碼，詢問有無干咳,、乏力,、咽痛、嗅(味)覺減退,、腹瀉等疑似癥狀,，并查驗疫苗接種記錄，督促“應接盡接”,，盡快完成全程接種,。

5、設置臨時應急處置點,?？茖W設置臨時應急處置點，一旦發(fā)現(xiàn)健康碼,、行程碼異常以及有發(fā)熱,、干咳、乏力,、咽痛,、嗅(味)覺減退、腹瀉等疑似癥狀人員,，立即引導至臨時應急處置點規(guī)范處置,。

1、嚴格實行校園“封閉式”管理,。中小學,、幼兒園和高校繼續(xù)嚴格實行校園“封閉式”管理，師生員工入校嚴格執(zhí)行體溫檢測,、健康碼查驗制度,。外來人員非必要不進入校園，進入校園的在嚴格執(zhí)行體溫檢測和健康碼查驗的同時，嚴格執(zhí)行實名登記,。入校施工隊人員,，嚴格執(zhí)行體溫檢測、健康碼查驗,，并要求其出示定期核酸檢測陰性證明,。

2、加強公共場所每日通風消毒,。每天定時對教室,、食堂、宿舍,、閱覽室,、辦公室等公共場所以及水龍頭、燈開關,、門把手、樓梯扶手,、健身器材等高頻接觸物體進行消毒,。加強教室、食堂,、宿舍,、閱覽室、辦公室等場所通風,，在天氣允許和保障安全前提下,，學校室內(nèi)公共場所盡量保持通風透氣狀態(tài)。

3,、做好中小學生和幼兒園幼兒晨（午)檢,、因病缺勤病因追查和休復學管理。中小學生每日進行晨檢,，幼兒園幼兒每日進行晨午檢,，并做好晨(午）檢記錄。

復工復產(chǎn)安全防疫方案 復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)防疫方案篇二

為及時,、高效,、科學、規(guī)范的保障我院秋冬季新冠肺炎疫情防控,，提高醫(yī)務人員對新冠肺炎的早期識別,、診斷、治療和應急處置能力,，積極采取有效措施,，全力做好新冠肺炎應急準備和醫(yī)療救治工作。在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎上,，通過情景構(gòu)建方式,，提出不同情景下的防控策略和應對措施,，特制定本預案。

1.1 編制目的

全面貫徹落實國家,、省,、市、縣應對新冠肺炎疫情防控工作決策部署,，為加強我院今冬明春新冠肺炎疫情形勢變化的應對準備,，預測我院防控工作中可能出現(xiàn)的情況，構(gòu)建可能的情景,，提出相應防控措施,，指導新冠肺炎疫情應急處置工作。

1.2 編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,、《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》,、《國家衛(wèi)生健康委應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》、《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第七版）》,、《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第八版）》,、《湖南省新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急預案（修訂）》、《湖南省應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案的通知》,、《衡陽市應對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情防控工作方案》,、《衡東縣應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》等編制。

1.3 情景描述

鑒于國內(nèi)外新冠肺炎流行形勢以及防控策略和措施調(diào)整,，我院秋冬季新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)六種情景,。

情景一：院內(nèi)病區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似患者

情景二：院內(nèi)病區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測陽性患者

情景三：門診就診時出現(xiàn)發(fā)熱患者

情景四：患者就診時高度懷疑新冠肺炎

情景五：新冠肺炎疑似患者病情危重、不適宜轉(zhuǎn)運

情景六：醫(yī)院職工（含安保,、保潔,、餐飲人員）發(fā)現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測陽性

根據(jù)省、市,、縣各級應對新冠肺炎疫情防控工作的指示要求,，結(jié)合我院實際情況，建立應急領導小組,，統(tǒng)籌新冠疫情防控工作,。

組長：唐德武

副組長：顏國雄、陳愛平

組員：萬龍生,、顏利國,、劉小燕、戴青,、譚文藝

3.1 應急預案啟動情形

3.1.1在省級,、市級、縣級應急響應情況下，采取防控措施,，并根據(jù)省級,、市級、縣級應急響應情況及時啟動,、調(diào)整及終止,。

3.1.2院內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，立即進行院內(nèi)應急響應,。

3.2 情景一 院內(nèi)病區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似患者

3.2.1 患者的處置

（1）患者在體溫和異常情況監(jiān)測中,，出現(xiàn)發(fā)熱和/或呼吸道癥狀時，醫(yī)務人員立即向科主任,、護士長匯報,，同時將對患者立即實行就地單間隔離。

（2）主管醫(yī)師通過再次詢問流行病史,、檢測血常規(guī),，排除者繼續(xù)嚴密觀察。

（3）如主管醫(yī)師不能排除新冠肺炎,，及時向醫(yī)務科,、感控科報告。醫(yī)務科立即組織院內(nèi)新冠肺炎專家組會診,。如需進行胸部影像學檢查，由醫(yī)務科聯(lián)系衡東縣人民醫(yī)院醫(yī)務科,，在確保轉(zhuǎn)運安全的情況下,，由我院救護車將患者送至衡東縣人民醫(yī)院做影像學檢查。

（4）若院內(nèi)新冠肺炎專家組會診后仍懷疑為疑似新型冠狀病毒感染,，醫(yī)務科立即上報縣新冠肺炎診療專家組,，組織縣級會診。

（5）由縣級專家組會診后,，如為新冠肺炎疑似患者,，按照我縣新冠肺炎轉(zhuǎn)運方案轉(zhuǎn)運至衡東縣人民醫(yī)院。

3.2.2 醫(yī)院管控措施

（1）科室出現(xiàn)新冠肺炎疑似患者,，科內(nèi)不能排除時,，科室及時報告新冠肺炎應急領導指揮組。

（2）院內(nèi)應急領導指揮組接到報告后,，立即啟動院內(nèi)應急響應,。

（3）封閉應急組立即對科室采取封閉式管理，暫停擇期手術(shù),，暫停辦理患者出入院,，對其他在院患者實施單間隔離治療。

（4）按要求對可疑/疑似患者的密切接觸者（包括密切接觸的醫(yī)務人員、工勤人員,、其他患者及家屬）進行單間隔離,。

（5）科室其他未發(fā)生密切接觸的醫(yī)務人員負責其他患者的醫(yī)療救治服務，根據(jù)防護要求做好個人防護,。

（6）如院內(nèi)或縣級專家組會診排除后,，恢復正常醫(yī)療秩序。如經(jīng)新冠肺炎診療專家組會診后,，確定為新冠肺炎疑似患者,，立即報告縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心,。

（7）病例調(diào)查組協(xié)助縣疾控中心開展流行病學調(diào)查,，對感染事件的基本情況和信息進行核實，并對疑似患者所涉及的所有密切接觸者進行病例追蹤調(diào)查,。

h根據(jù)縣疾控中心流行病學調(diào)查結(jié)果,，決定采取進一步的暫停醫(yī)療服務范圍及項目。

（8）對外協(xié)調(diào)組及時疏散健康人群,，并做好溝通解釋工作,，對外做好相應的公告及宣傳。

（9）后勤保障組負責隔離患者和工作人員的生活物資和醫(yī)療物資的保障,。

（10）消毒隔離組嚴格按照《同濟中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院關于新冠肺炎疫情期間消毒技術(shù)方案》做好相關區(qū)域的消毒隔離工作,，醫(yī)療廢物處理。

3.2.3 需要轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院的患者在院內(nèi)轉(zhuǎn)運路線

（1）轉(zhuǎn)運人員應做好相應的防護措施,。

（2）全院必須在做好人員疏散,、清場后方可轉(zhuǎn)運。

（3）轉(zhuǎn)運時確保以最短路線到達應急電梯,。

（4）患者必須經(jīng)應急電梯直達底樓大門口轉(zhuǎn)運,。

（5）轉(zhuǎn)運后做好相應的消殺工作。

3.3 情景二 院內(nèi)病區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測陽性患者

（1）檢驗科在得到患者新冠肺炎核酸檢測陽性通知后立即報告醫(yī)務科,、院感科,。

（2）醫(yī)務科、院感科接到通知后立即上報院內(nèi)新冠肺炎應急領導指揮組,、上級行政部門,、縣新冠肺炎專家組，立即啟動院內(nèi)應急響應,。

（3）封閉應急組立即對相應的科室采取封閉式管理,，暫停擇期手術(shù)，暫停辦理患者出入院,。

（4）對外協(xié)調(diào)組立即疏散健康人群,，并做好溝通解釋工作,，對外做好相應的公告及宣傳。

（5）封閉應急組立即人群疏散后立即對患者及陪伴,、經(jīng)治醫(yī)務人員實行單間隔離,。

（6）病例調(diào)查組協(xié)助衡東縣疾控中心開展流行病學調(diào)查，對感染事件的基本情況和信息進行核實,，并對疑似患者所涉及的所有密切接觸者進行病例追蹤調(diào)查,。

（7）流行病學調(diào)查結(jié)束后，按我縣新冠肺炎轉(zhuǎn)運方案轉(zhuǎn)衡東縣人民醫(yī)院,。

（8）消毒隔離組嚴格按照《同濟中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院關于新冠肺炎疫情期間消毒技術(shù)方案》做好相關區(qū)域的消毒隔離工作,，醫(yī)療廢物處理。

3.4 情景三 門診就診時出現(xiàn)發(fā)熱患者

因我院不具備單獨設置發(fā)熱門診的條件,，故新冠肺炎疫情期間,，暫時不收治發(fā)熱病人，門診遇到發(fā)熱患者時,，建議患者自行轉(zhuǎn)診至衡東縣人民醫(yī)院就診,。

3.5 情景四 患者就診時高度懷疑新冠肺炎

3.5.1 患者的處置

（1）接診的醫(yī)務人員立即向科主任、護士長,、醫(yī)務科,、院感科匯報，同時對患者立即實行就地隔離,。

（2）醫(yī)務科立即組織院內(nèi)新冠肺炎專家組會診,。如需進行胸部影像學檢查，由醫(yī)務科聯(lián)系衡東縣人民醫(yī)院醫(yī)務科,，在確保轉(zhuǎn)運安全的情況下,，由我院救護車將患者送至衡東縣人民醫(yī)院做影像學檢查。

（3）若院內(nèi)新冠肺炎專家組會診后仍懷疑為疑似新型冠狀病毒感染,，醫(yī)務科立即報院內(nèi)新冠肺炎應急指揮組，并上報縣新冠肺炎診療專家組,，組織縣級會診,。

（4）由縣級專家組會診后，如為新冠肺炎疑似患者,，按我縣新冠肺炎轉(zhuǎn)運方案轉(zhuǎn)衡東縣人民醫(yī)院,。

3.5.1 密切接觸患者的醫(yī)務人員的處置

醫(yī)務人員在接診后發(fā)現(xiàn)患者為疑似新冠肺炎患者后，應在所在辦公室的位置就地隔離,，若患者經(jīng)縣新冠肺炎專家組會診排除疾病后方可恢復正常工作,、生活。若患者經(jīng)會診后確診為新冠肺炎陽性患者,，密切接觸的醫(yī)務人員則按情景二的處置方法處置,。

3.6 情景五 新冠肺炎疑似患者病情危重,、不適宜轉(zhuǎn)運

（1）各科室發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似患者病情危重、不適宜轉(zhuǎn)運情況后,，立即電話通知科主任,、護士長、醫(yī)務科,、院感科,。

（2）醫(yī)務科、院感科接到電話后立即報告院內(nèi)新冠肺炎應急指揮組,，并上報縣新冠肺炎專家組,、上級行政部門、縣疾控中心,，患者為孕婦時還需報告縣產(chǎn)急辦,，醫(yī)務科立即組織院內(nèi)新冠肺炎專家組（時間允許的情況下請縣新冠肺炎專家組參加）進行會診，制定治療方案,。

（3）院內(nèi)新冠肺炎應急指揮組立即啟動應急響應,。醫(yī)務科負責通知相應科室做好防護準備、物資準備,、搶救準備,。總務科,、辦公室做好封閉,、疏散人群的準備。

（4）若患者經(jīng)搶救治療/術(shù)后,，由科主任/縣新冠肺炎專家組再次評估患者是否需要轉(zhuǎn)診,，適宜轉(zhuǎn)診的患者按我縣新冠肺炎轉(zhuǎn)運方案轉(zhuǎn)衡東縣人民醫(yī)院。若暫時不適宜轉(zhuǎn)運,，則患者在我院隔離病房隔離,，待適宜轉(zhuǎn)運后轉(zhuǎn)縣人民醫(yī)院。

3.7 情景六 職工（含安保,、保潔,、餐飲人員）發(fā)現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測陽性

（1）醫(yī)務科、院感科接到職工新冠肺炎核酸檢測陽性的通知后,，立即上報院內(nèi)新冠肺炎應急指揮組,、衡東縣疾控中心、上級行政部門,。

（2）醫(yī)務科立即通知各科室立即停止接診或部分醫(yī)療行為,，并通知在院職工就地隔離，在家職工居家隔離,。

（3）全院職工配合衡東縣疾控中心,、縣新冠肺炎應急指揮部的處置,。

4.1 組織保障

醫(yī)院院長為醫(yī)院新冠肺炎防控第一責任人，科主任為科室的新冠肺炎防控第一責任人,，第一責任必須堅持親自抓,、負總責，堅持科學防控,、精準施策,、有效應對。各科室必須健全科室的防控工作責任制和管理制度,，加強內(nèi)部風險隱患排查和安全防范,。職能部門必須開展常態(tài)化防控工作暗訪檢查，加強對重點科室,、重點人群防控措施落實情況暗訪檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，彌補可能出現(xiàn)的各種漏洞,。對因工作落實不到位,、未按規(guī)定履行防控責任，造成疫情擴散蔓延的,，將按照相關規(guī)定從嚴追責問責,。

4.2 應急物資準備

由設備科牽頭，醫(yī)務科,、院感科,、護理部協(xié)助結(jié)合院內(nèi)實際情況，合理儲備一定數(shù)量的醫(yī)用防護物資,、以及急（搶）救藥品和治療呼吸道疾病的藥品,，原則上實物儲備不得低于當?shù)匾咔榉揽刈罡叻逯档?0天用量。

疫情期間,，我院必須服從上級部門的安排,，積極配合調(diào)查，待上級部門提出終止相應響應的建議后我院的應急響應才可終止,。

本預案由我院新冠肺炎應急指揮組制訂,。根據(jù)疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題由新冠肺炎應急指揮組及時進行更新、修訂和補充,。

復工復產(chǎn)安全防疫方案 復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)防疫方案篇三

（一）加強組織領導

成立防控新冠肺炎疫情工作領導小組，法定代表人為防控工作第一責任人并擔任領導小組組長,，全面負責本機構(gòu)疫情防控組織領導和督察督辦,，全面保障防控人力、物力,、財力的配備,。有多個教學點的校外培訓機構(gòu),，每個教學點須指定防控工作主要負責人和具體責任人。

（二）健全工作機構(gòu)

成立防控新冠肺炎專門工作機構(gòu),，設立健康監(jiān)測,、衛(wèi)生保潔消毒等專責工作小組，建立學校,、學部,、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡,，明確職責分工,，做到責任到崗、任務到人,。

（三）完善防控機制

制定和完善防控工作的“兩案七制”：開學準備工作方案,、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案；傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告制度,，師生健康狀態(tài)監(jiān)測制度,，因病缺勤登記、病因追蹤報告制度,，復課證明查驗制度,，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度，健康教育制度,，通風換氣,、消毒制度。

（四）強化聯(lián)防聯(lián)控

建立健全校外培訓機構(gòu)與醫(yī)療等衛(wèi)生健康機構(gòu),、與教育行政部門,、與社區(qū)、與家長之間的聯(lián)系機制,，積極獲取專業(yè)指導,，及時準確掌握信息，有效開展聯(lián)防聯(lián)控工作,。

（五）加強信息報送

完善內(nèi)部報告制度,，落實學校信息報送專員，暢通信息收集報送渠道,。嚴格疫情防控工作“日報告”和“零報告”制度,，按時、精準向?qū)俚亟逃姓鞴懿块T報送信息,，不得漏報,、遲報、瞞報,。

（一）線下復課前準備措施

1,、嚴禁提前線下復課

在全市中小學開學前,，一律不得開展任何形式的線下培訓和聚集性活動，對確有需求的學生,，可通過微信,、電話、qq等渠道,，幫助學生在線學習,、答疑輔導。

2,、做好宣傳解釋工作

要向教職工,、學生及家長做好宣傳解釋工作，妥善處理好停工,、停課,、調(diào)課、退費等事宜,，切實保障學生,、家長以及教職工的合法權(quán)益。

3,、加強防控知識培訓

組織教職工開展《德陽市校外培訓機構(gòu)新冠肺炎疫情防控開學工作指南》《德陽市學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指南》（見附件1）等防控知識專題培訓,，熟悉防控流程，增強防控能力,。通過微博,、微信公眾號、家長群,、教職工群,、學生群等網(wǎng)絡渠道，開展健康教育,，向?qū)W生,、家長和教職工宣傳普及疫情防控知識，加強師生防范意識,。

4,、全面排查師生健康情況

（1）全員摸排。認真開展排查,，精準掌握假期中本機構(gòu)教職工（含新招聘教職工）,、學生（包括新老學生）的健康狀況和旅居史，重點掌握以下四種情況：本人身體健康情況,；在疫情高發(fā)區(qū)的旅居情況,；與疫情高發(fā)區(qū)人員的接觸情況；全面統(tǒng)計師生員工中a、b,、c、d四類人員（a類為重點疫區(qū)湖北省,、溫州,、深圳、廣州,、長沙,、信陽、杭州,、南昌,、寧波、臺州,、南陽人員,，b類為重點疫區(qū)以外省外人員，c類為省內(nèi)市外人員,，d類為市內(nèi)人員）相關信息（附件2）,，按照全市統(tǒng)一要求，a類需集中隔離觀察14天,；b類需居家觀察14天,；c類需自我居家隔離14天。

建立“一校一表”臺賬,，將師生員工情況記入排查表,，采取掛銷賬的方式每天進行健康監(jiān)測，直到解除隔離期或醫(yī)學觀察期為止,。

（2）全員報告,。學校要求全體師生員工如實填寫《德陽市校外培訓機構(gòu)師生員工健康卡》（附件3，以下簡稱《健康卡》）,，記錄師生員工身體狀況,、旅居疫情高發(fā)區(qū)情況，與來自疫情高發(fā)區(qū)人員,、隔離觀察人員,、疑似病例和確診病例密切接觸情況。教職工和學生家長必須簽字確認,，并對《健康卡》填報信息的真實性負責,。

（3）全員審查。學校實行返校師生員工材料預審制,，提前審查《健康卡》,，對師生員工的健康狀況進行分析，確定分期分批返校人員名單。嚴格三類人員暫不納入返校名單,，一是被確診,、疑似或未解除隔離（醫(yī)學觀察）的`師生員工，暫不納入返校名單,；二是旅居疫情高發(fā)區(qū)的師生員工,，疫情未解除前，暫不納入返校名單,；三是與疫情高發(fā)區(qū)人員有接觸,、與確診病例或疑似病例有接觸且觀察期不滿14天的，暫不納入返校名單,。

5,、切實改善衛(wèi)生條件

（1）配備基本防疫物資。開學前學校完成基本的防疫物資儲備,，安排專人管理,，物資準備不到位不開學?；镜姆酪呶镔Y應包括：

口罩：按返校師生員工準備足夠用量,。

消毒液：按照《德陽市學校防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指南》相關要求測算準備。

紅外測溫儀：按班級數(shù)量配備,。

專門垃圾收集容器：用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品等,。

（2）洗潔設施用品。學校要儲備至少1個月用量的肥皂液或洗手液,，在廁所,、食堂等區(qū)域按師生員工人數(shù)50：1的比例設置用于洗手的水龍頭，確保每個水龍頭旁邊有洗潔用品,。

（3）健康體征臨時觀察室,。至少設立一間觀察室，配備相應的防護物資,，用于暫時隔離身體不適的師生員工,。

6、加強環(huán)境衛(wèi)生整治

（1）清理環(huán)境衛(wèi)生,。開展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治行動,，消除衛(wèi)生死角和蚊蟲滋生地。

（2）公共場所消毒,。參照衛(wèi)生清潔消毒指南,，做好辦學場所消毒工作，重點對教室,、辦公區(qū),、接待服務區(qū)、家長等候區(qū)、茶水間,、衛(wèi)生間,、電梯、樓梯等重點區(qū)域進行全面消毒,。

（3）食品衛(wèi)生安全,。落實食堂衛(wèi)生防疫要求，未設立正規(guī)食堂,，原則不提供就餐服務。加強飲用水的安全監(jiān)管,。

（二）線下復課組織工作

1,、嚴格線下復課審批。校外培訓機構(gòu)線下復課時間不得早于中小學開學時間,，具體由各縣（市,、區(qū)）根據(jù)疫情防控實際自行確定。各培訓機構(gòu)要根據(jù)《德陽市校外培訓機構(gòu)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指標體系》（見附件4）準備評估材料,，將開學申請和學校防控領導小組及工作機構(gòu)職責,、開學工作實施方案、師生員工來源地及健康狀況統(tǒng)計表,、疫情的防控應急預案,、物資準備情況附清單等評估材料報屬地教育行政主管部門審查。達到開學要求,，并經(jīng)屬地教育行政主管部門實地核查批準后方可開學,。

2、嚴格分批分期復課,。經(jīng)屬地教育行政主管部門批準開學,，按照有利于疫情防控的原則，研究制定開學工作實施方案,，優(yōu)先安排健康師生員工復課,、復工，對未出隔離期及身體不適師生員工不得開展教學,、接受培訓,。培訓機構(gòu)應發(fā)出返校通知，明確告知學生家長：返校的具體時間及方式,、攜帶承諾書和健康卡,、準備必要的防護物資（口罩、肥皂和消毒濕巾等）,、暫緩返校的人員及原因等,。

3、嚴格師生入校審查。

（1）實行封閉式管理,，非本校師生員工不得進入辦學場所,。

（2）體溫監(jiān)測和消毒。在辦學場所出入口或樓道口（電梯口）設立監(jiān)測點,，對進入辦學場所的師生員工,，進行體溫測試和消毒，體溫低于℃且無咳嗽,、呼吸不暢等癥狀的師生員工,，經(jīng)消毒后方可進入；體溫高于℃或有異常癥狀的師生員工,，分流到健康體征臨時觀察室,。

（3）資料審查。由班主任或科任教師再次監(jiān)測學生體溫,，查驗學生健康卡等資料,，如發(fā)現(xiàn)體溫異常或有可疑癥狀者,，應立即安排其至觀察室,，通知監(jiān)護人及時就醫(yī)，并做好后續(xù)追蹤工作,。

（三）線下復課后的防控工作

1,、嚴格機構(gòu)出入管理。嚴格控制外來人員進入機構(gòu),，對進出人員進行嚴格登記和體溫查驗,。疾病流行期間，家長原則上在培訓機構(gòu)門口接送學生,，不得逗留和聚集,；若家長確需進入培訓機構(gòu)內(nèi)等待接送學生的，須做好家長信息登記和測量體溫等工作,。除正常教學活動外,，一律暫緩開展任何聚集性活動。

2,、做好疫情動態(tài)監(jiān)測,。全面監(jiān)測師生員工健康狀況，做好缺課（勤）,、早退,、請假記錄，做好因病缺勤的師生病因追查與登記等工作,。認真落實出入檢查,、晨午檢（課前檢查）制度,，進行體溫檢測、觀察或詢問,，做好登記工作,。因病缺課（勤）師生員工應根據(jù)醫(yī)院康復證明和隔離期限查驗后，方可復工復課,，絕不允許師生員工帶病上班,、上學。

3,、著力規(guī)范應急處置,。對疫情切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早隔離,、早治療，一旦發(fā)現(xiàn)師生有發(fā)熱,、乏力、咳嗽等不適癥狀的,，立即啟動應急預案,，第一時間暫時隔離，依規(guī)妥善處理,，立即上報屬地衛(wèi)生防疫部門及教育主管部門,，配合做好排查和后續(xù)相關工作。

4,、保持良好環(huán)境衛(wèi)生,。堅持每日定時進行清潔衛(wèi)生及消毒處理，對教室,、辦公區(qū),、接待服務區(qū)、家長等候區(qū),、茶水間,、衛(wèi)生間、電梯,、樓梯等公共區(qū)域進行清潔和消毒,，做到日常通風換氣，關閉中央空調(diào),，保持室內(nèi)空氣流通,。每個區(qū)域使用的保潔用具要分開，避免混用,。加強食堂疫情防控,，提倡自帶餐具,、分段錯峰、分餐進食,，采取打包方式自行帶走,，不在食堂集中就餐。規(guī)范垃圾處理,，設置專門的廢棄口罩處理垃圾桶,，主動聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門定時回收處理。

5,、保證防疫物資儲備,。及時采購補充口罩、消毒液等消耗性物資,，保證消毒清潔工作及時有效開展,，全力做好服務保障。

6,、開展健康宣傳教育,。繼續(xù)通過微博、微信公眾號,、家長群,、教職工群、學生群,、公告欄等渠道開展多種形式的健康教育,。普及呼吸道傳染病的防控知識，督促學生及家長和教職工做好自身防護,，按要求佩戴口罩,，及時洗手，保持清潔衛(wèi)生和充足睡眠,，適當進行體育鍛煉,，增強體質(zhì)和免疫力，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,。

復工復產(chǎn)安全防疫方案 復產(chǎn)復工安全生產(chǎn)防疫方案篇四

l.1編制目的

全面提升各級政府和有關部門應對突發(fā)重大動物疫情的能力,，迅速、有序,、有效處置突發(fā)重大動物疫情,，最大限度地減少經(jīng)濟損失和社會影響，保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全,。

l.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》,、《黑龍江省動物防疫條例》,、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī),，制定本預案。

l.3適用范圍

本預案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情的應急處理工作,。

2.1市防治指揮部組成及職責

2.1.1市防治指揮部組成

市政府成立由分管副市長任指揮長,，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,，市畜牧獸醫(yī)局,、市農(nóng)委、市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市財政局、市公安局,、市監(jiān)察局,、市民政局、市衛(wèi)生計生委,、市交通運輸局,、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局,、市科技局,、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局,、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局,、市政府法制辦,、市食品藥監(jiān)局,、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）,。

市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局,，市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。

2.1.2省防治指揮部職責

統(tǒng)一領導,、指揮,、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動物疫情或突發(fā)特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市,、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動物疫情和突發(fā)一般動物疫情的應急處置工作,。

2.1.3成員單位職責

市畜牧獸醫(yī)局負責組織制定突發(fā)重大動物疫情防治技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施突發(fā)重大動物疫情的預防控制措施,，并進行檢查,、督導；按照程序報告省級獸醫(yī)主管部門確認疫情,，依法劃定疫點,、疫區(qū),、受威脅區(qū)，提出封鎖等建議,；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫,，儲備疫苗、消毒藥,、防護用品,、交通及通信工具等，并負責日常管理,，緊急組織調(diào)撥疫苗,、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金,，安排資金使用計劃,；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓,。

市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道,；負責及時澄清事實，公開相關信息,，做好輿論導向工作,。

市發(fā)改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。

市財政局負責落實重大動物疫情應急資金,，并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金,。

市監(jiān)察局負責監(jiān)督檢查國家行政機關及其工作人員在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。

市商務局負責做好發(fā)生突發(fā)重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作,，維護市場秩序,。

市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術(shù)儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究,。

市公安局負責協(xié)助做好疫區(qū)封鎖,、疫點內(nèi)染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監(jiān)督檢查等項工作,，負責疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,，維護疫區(qū)的社會秩序。

市民政局負責農(nóng)村疫區(qū)受災群眾的救濟工作,，統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作,。

市衛(wèi)生計生委負責疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預防和診療工作,。

市交通運輸局,、哈爾濱鐵路局負責優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸,，配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作,。

市市場監(jiān)督管理局,、市食品藥監(jiān)局負責監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場，打擊違法經(jīng)營行為,。

黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區(qū)相關動物及其產(chǎn)品的進出境管理,。

省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局,、林業(yè)局,、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領導,、協(xié)調(diào)下,，負責做好本系統(tǒng)的重大動物疫情處理工作。

市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求,，做好突發(fā)重大動物疫情應急處理的相關工作,。

2.1.4 市防治指揮部辦公室職責

按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策,、措施,，部署撲滅突發(fā)重大動物疫情工作，并督促各地,、各有關部門按照要求落實各項防治措施,。承擔市防治指揮部日常工作。

2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責

2.2.1現(xiàn)場指揮部組成

發(fā)生突發(fā)重大以上動物疫情時,，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部,。

現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動物疫情性質(zhì)設立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組,、消毒滅原組,、疫情監(jiān)測組、專家指導組,、治安管理組,、衛(wèi)生監(jiān)控組,、工商管理組,、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組,。

2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責

統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責分工開展現(xiàn)場處置工作,。

2.2.3 各工作組職責

疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位，對疫點,、疫區(qū)進行隔離,、封鎖，控制疫源流動,。

撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位,，開展撲殺和無害化處理工作,。

消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位，對疫點,、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛,、人員的消毒工作。

疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位,，開展疫區(qū),、受威脅區(qū)易感染動物的監(jiān)測工作。

專家指導組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位,，開展疫情撲滅的技術(shù)指導和風險評估,。

治安管理組由市公安局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位，做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,。

衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計生委負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位,，做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預防和診療工作,。

工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位,，做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。

物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位,，制定有關防控物資保障方案,，并監(jiān)督落實有關防控物資需求。

宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位,，及時報道突發(fā)重大動物疫情信息,，宣傳科學防控知識。

2.3專家組組成及職責

市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實際需要,，建立重大動物疫情應急咨詢專家?guī)?，聘請專家、學者組建市級突發(fā)重大動物疫情應急處理專家組,。主要職責是：對相應級別的突發(fā)重大動物疫情提出應對技術(shù)措施,；對突發(fā)重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發(fā)重大動物疫情應急處理的地方性法規(guī),、規(guī)章和應急預案,、防治措施的起草、修訂工作,；對突發(fā)重大動物疫情應急處理工作進行技術(shù)指導,，并對有關獸醫(yī)專業(yè)人員進行培訓；對突發(fā)重大動物疫情應急反應的終止,、后期評估提出建議,；市防治指揮部及其日常管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責。

各、區(qū),、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應的組織機構(gòu),。

3.1監(jiān)測

縣級以上政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系,。各級畜牧獸醫(yī)部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,，保證監(jiān)測質(zhì)量。

市畜牧獸醫(yī)局應當會同出入境檢驗檢疫,、農(nóng)墾,、林業(yè)等有關部門，根據(jù)國家有關規(guī)定和本省實際,，組織開展動物疫情的監(jiān)測工作,。

動物疫病預防控制機構(gòu)負責重大動物疫情的監(jiān)測，按照國家和市監(jiān)測計劃,，按時完成監(jiān)測任務,，及時準確上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。

鄉(xiāng)村動物防疫組織和獸醫(yī)服務組織按時完成流行病學調(diào)查工作,。

3.2預警

各級畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動物疫病預防控制機構(gòu)提供的監(jiān)測信息,，按照動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,，分析其危害程度和發(fā)展趨勢,，及時做出預警。

3.3信息報告

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,，都應當立即向當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門,、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預防控制機構(gòu)報告。

3.3.1責任報告單位和責任報告人

從事動物隔離,、疫情監(jiān)測,、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)屠宰加工,、運輸,、經(jīng)營等活動的有關單位和個人。

3.3.2報告時限和程序

發(fā)現(xiàn)可疑動物疫情時,，必須立即向當?shù)乜h（市,、區(qū)）畜牧獸醫(yī)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或動物疫病預防控制機構(gòu)報告,。接到報告后,，動物疫病預防控制機構(gòu)應當立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,，必要時可請省級,、市級動物疫病預防控制機構(gòu)派人協(xié)助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內(nèi)將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構(gòu),，并同時報所在地畜牧獸醫(yī)部門,。省級動物疫病預防控制機構(gòu)診斷為疑似重大動物疫情后1小時內(nèi)，分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務院獸醫(yī)主管部門所屬的動物疫病預防控制機構(gòu)報告,。省畜牧獸醫(yī)局應在疫情確認后1小時內(nèi)報政府和國務院獸醫(yī)主管部門,。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后,，政府應在4小時內(nèi)向國務院報告,。

初步認為疑似突發(fā)重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品,，送省動物疫病預防控制機構(gòu)實驗室確診,，省級動物疫病預防控制機構(gòu)不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診,。

3.3.3報告內(nèi)容

（1）疫情發(fā)生的時間,、地點。

（2）染疫,、疑似染疫動物種類和數(shù)量,、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量,、臨床癥狀,、病理變化、診斷情況,。

（3）流行病學和疫源追蹤情況,，是否有人員感染。

（4）已采取的控制措施,。

（5）疫情報告的單位,、報告人及聯(lián)系方式等。

在疫情報告期間,，有關動物疫病預防控制機構(gòu)和動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當立即采取臨時隔離控制措施,。必要時，當?shù)乜h級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺,、銷毀等措施,。

4.1等級劃分

根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質(zhì)、危害程度,、涉及范圍,，將突發(fā)重大動物疫情劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）,、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級,，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示,。

4.2分級標準

發(fā)生下列情況之一的,，認定為特別重大動物疫情（ⅰ級）：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情,；或者在10個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情,。

（2）口蹄疫在14日內(nèi),，本省及周邊有4個以上省發(fā)生嚴重疫情，且疫區(qū)連片,。

（3）國務院獸醫(yī)主管部門認定的其他特別重大動物疫情,。

發(fā)生下列情況之一的，認定為重大動物疫情（ⅱ級）：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi),，全省有2個以上市（地）的行政區(qū)域發(fā)生疫情,；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情,。

（2）口蹄疫在14日內(nèi)，本省及毗鄰2個以上省發(fā)生疫情,，且疫區(qū)連片發(fā)生,；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區(qū)域或者有5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情,，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情,。

（3）在一個平均潛伏期內(nèi)，全省有20個以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟,、新城疫疫情，或者疫點數(shù)達到30個以上,。

（4）我國已消滅的牛瘟,、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病,、非洲豬瘟,、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。

（5）在一個平均潛伏期內(nèi),，布魯氏菌病,、結(jié)核病、狂犬病,、炭疽病等二類動物疫病暴發(fā)流行,，波及3個以上市（地）的行政區(qū)域,，并呈繼續(xù)擴散趨勢。

（6）國務院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認定的其他重大動物疫情,。

發(fā)生下列情況之一的,，認定為較大動物疫情（ⅲ級）：

（1）高致病性禽流感在21日內(nèi),，在1個市（地）的2個以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到3個以上。

（2）口蹄疫在14日內(nèi),，在1個市（地）的2個以上縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點數(shù)達到5個以上。

（3）在一個平均潛伏期內(nèi),，有1個市（地)的5個以上縣(市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數(shù)達到10個以上,。

（4）在一個平均潛伏期內(nèi),，在1個市（地）的5個以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病,、結(jié)核病,、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病,，并且暴發(fā)流行,。

（5）高致病性禽流感、口蹄疫,、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失,、泄露。

（6）市（地）以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情,。

發(fā)生下列情況之一的`,，認定為一般動物疫情（ⅳ級）：

（1）口蹄疫、禽流感,、小反芻獸疫在1個縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。

（2）豬瘟,、新城疫,、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行,。

（3）二、三類動物疫病在1個縣（市,、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行,。

（4）縣級以上畜牧獸醫(yī)部門認定的其他一般動物疫情,。

省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動物疫情的實際情況、應對能力等,，對較大和一般突發(fā)動物疫情的預警分級標準進行補充和調(diào)整,，并報政府和國務院獸醫(yī)主管部門備案。

5.1應急響應原則

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,，事發(fā)地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應,。并根據(jù)不同動物疫病的性質(zhì)和特點以及疫情的發(fā)展趨勢，及時調(diào)整預警和響應級別,。

突發(fā)重大動物疫情應急處理要采取邊調(diào)查,、邊處理、邊核實的方式,，有效控制疫情發(fā)展,。

未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地區(qū)，當?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報后,，要立即組織做好人員,、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施,，防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,，并按照上級畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮，支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處理工作,。

5.2應急響應

根據(jù)突發(fā)重大動物疫情等級,，突發(fā)重大動物疫情的應急響應分為ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）、ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）,、ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）,、ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）四級。

5.2.1ⅰ級（突發(fā)特別重大動物疫情）應急響應

突發(fā)特別重大動物疫情確認后,，市政府立即啟動ⅰ級應急響應,，根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告,。超出市政府處理能力的,，必要時向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援,。

5.2.2ⅱ級（突發(fā)重大動物疫情）應急響應

突發(fā)重大動物疫情確認后,，市政府啟動ⅱ級應急響應，市指揮系統(tǒng)投入運轉(zhuǎn),，并將疫情上報省畜牧獸醫(yī)局,、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工,，開展響應處置工作,。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的,，由省作出啟動本預案的決定。

5.2.3ⅲ級（突發(fā)較大動物疫情）應急響應

突發(fā)較大動物疫情確認后,，市政府啟動ⅲ級應急響應,，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作，并向省防治指揮部報告,，必要時可向政府申請支援,。省防治指揮部應派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導疫情處置工作。

5.2.4ⅳ級（突發(fā)一般動物疫情）應急響應

突發(fā)一般動物疫情確認后,，區(qū),、縣（市）政府啟動ⅳ級應急響應,，按照本級應急預案統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)應急處置工作,，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術(shù)指導,。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持,。

5.3應急處置措施

（1）劃定疫點、疫區(qū),、受威脅區(qū),。

（2）按照規(guī)定發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)實施封鎖,。

（3）設置臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,，對進出疫區(qū)的人員、交通工具進行檢查和消毒,。

（4）按照規(guī)定撲殺染疫和相關動物,，并進行無害化處理。

（5）對疫點,、疫區(qū)環(huán)境進行清潔和消毒,。

（6）關閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,，限制或者停止動物及動物產(chǎn)品交易,。

（7）開展流行病學調(diào)查和緊急免疫接種。

（8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力,。

5.4安全防護

5.4.1應急處理人員的安全防護

應急處理人員應當配備防護用品,、用具，采取安全防護措施,。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫情時,，應急處理人員應當根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護裝置的特種防護服,、定期進行血清學監(jiān)測等特殊防護措施,，確保應急處理人員的安全,。加強對應急處理人員進出疫區(qū)的管理。應急處理人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服,，離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒,。

5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護

突發(fā)重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發(fā)重大動物疫病發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施,，防止人群間疫病的發(fā)生,，對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動物飼養(yǎng)場所定期進行消毒，限制有關人員,、物資的流動,，必要時對疫區(qū)群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫(yī)院對患病群眾進行救治,；加強有關科普宣傳教育工作,，使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預防常識,，提高自我防護能力,。

5.5社會動員

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，區(qū),、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區(qū),、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作,。

5.6新聞報道

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視,、報刊和網(wǎng)絡等新聞媒體,，按照規(guī)定向社會公開有關信息，宣傳應對突發(fā)重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現(xiàn)的先進集體和個人,。

5.7應急響應終止

突發(fā)重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區(qū)內(nèi)最后一只動物及其同群動物按照規(guī)定處理后,，經(jīng)過該疫病的一個最長潛伏期以上的監(jiān)測，無新的病例出現(xiàn),，徹底消毒后,，經(jīng)上一級畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗收合格。

特別重大動物疫情,、重大動物疫情,、較大動物疫情,、一般動物疫情應急響應的終止,，應由上級畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構(gòu)宣布應急響應終止,。

6.1后期評估

突發(fā)重大動物疫情撲滅后,，各級畜牧獸醫(yī)部門應在本級政府的領導下,，組織有關單位和人員對突發(fā)重大動物疫情的處理情況進行評估,。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過，現(xiàn)場調(diào)查和實驗室檢測的結(jié)果,；疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論,；疫情處理經(jīng)過，采取的防治措施和效果,；應急處理過程中存在的問題和困難,，以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施,。

評估報告應當上報本級政府,，并抄報省、市畜牧獸醫(yī)局,。

6.2表彰

縣級以上政府對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人,，應當予以表彰；對在突發(fā)重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員,，按照有關規(guī)定追認為烈士,。

6.3責任

對在突發(fā)重大動物疫情的預防,、報告,、調(diào)查、控制和處理過程中,，有玩忽職守,、失職、瀆職等違紀違法行為的,，按照有關規(guī)定給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

6.4補償

因撲滅或者防止重大動物疫情受到經(jīng)濟損失的,，縣（市、區(qū)）防治指揮部應當在應急響應終止后,，依照國家和省有關規(guī)定予以補償,。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施,、設備被征集使用的,，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。

6.5撫恤和補助

縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病,、致殘,、死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定,，給予相應的補助和撫恤,。

6.6恢復生產(chǎn)

突發(fā)重大動物疫情撲滅后,，取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應動物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,，對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測,，符合要求的，方可重新引進動物,，恢復生產(chǎn),。

6.7社會救助

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施,，認真做好受到損害的動物飼養(yǎng)者,、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,，妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,，為其提供基本的生活保障，做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,，提倡和鼓勵企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。

民政部門應按照國家有關政策規(guī)定,，做好社會各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,，分配和使用工作。

突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,，縣級以上政府應積極協(xié)調(diào)有關部門,，做好突發(fā)重大動物疫情處理的應急保障工作。

7.1通信與信息保障

各級防治指揮部應將車載電臺,、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇,，按照規(guī)定做好儲備保養(yǎng)工作。

7.2應急資源與裝備保障

7.2.1應急隊伍保障

縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫(yī),、公安,、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督,、食品藥監(jiān),、交通運輸?shù)扔嘘P部門的人員及有關專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動物疫情應急處理預備隊伍,。在發(fā)生突發(fā)重大動物疫情后,，由各級防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，具體實施撲殺,、消毒,、無害化處理等疫情處理工作。

7.2.2交通運輸保障

縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發(fā)重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務,。突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據(jù)應急工作需要開設應急處置快速通道,，保證應急處置運輸工具優(yōu)先安排,、優(yōu)先放行。

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生計生部門負責開展重大動物疫?。ㄈ诵蠊不疾,。┑娜巳洪g監(jiān)測，做好有關預防保障工作,。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時應及時向衛(wèi)生計生部門通報疫情,，積極配合衛(wèi)生計生部門開展工作。

7.2.4治安保障

公安部門,、武警部隊要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。

7.2.5物資保障

各級畜牧獸醫(yī)部門應按照計劃和本級政府應對突發(fā)重大動物疫情工作的需要,，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,，建立動態(tài)儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同,，實行動態(tài)儲備,。

緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進行合理計劃,。

緊急防疫物資主要包括：

（1）診斷試劑,。

（2）藥品：疫苗、殺蟲劑,、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,，復合酚制劑,、火堿、甲醛,、高錳酸鉀等）,。

（3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器,、消毒容器等,。

（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套,、普通白大褂,、帽子、口罩、防水鞋,、安全風鏡等,。

（5）運輸工具：封閉運輸車、現(xiàn)場診斷車,。

（6）通信工具：移動電話,、對講機、擴音器,、傳真機,、gps定位儀、電腦等,。

（7）封閉設施設備：帳篷,、行軍床、警戒帶,、警示燈等,。

（8）其他用品：毛巾、手電筒,、一次性注射器,、高強度密封塑料袋等。

7.2.6經(jīng)費保障

縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發(fā)重大動物疫情所需經(jīng)費列入本級財政預算,，并積極通過多渠道籌集資金,，用于突發(fā)重大動物疫情應急處理工作。

各級財政在保證防疫經(jīng)費及時,、足額到位的同時,，要加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。

7.3技術(shù)儲備與保障

市畜牧獸醫(yī)局應當建立重大動物疫病防治專家委員會,，該委員會由動物疫病防治,、流行病學、野生動物學,、經(jīng)濟,、風險評估、法律等方面的專家組成,，負責疫病防控策略和方法的咨詢,，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行,。

7.4社會公眾的宣傳教育

縣級以上政府應組織有關部門,，利用廣播、電視,、報刊,、互聯(lián)網(wǎng),、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識的普及教育,，宣傳動物防疫科普知識,，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。要充分發(fā)揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識,、科普知識方面的作用,。

8.1培訓和演練

各級畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓,，防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關人員培訓工作,。培訓內(nèi)容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識,，動物防疫法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,，個人防護知識,，治安與環(huán)境保護，工作協(xié)調(diào),、配合等要求,。

各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練,。

8.2預案更新

有下列情形之一的,，應及時修訂本預案：

（1）有關法律、法規(guī),、規(guī)章,、標準及上位預案中有關規(guī)定發(fā)生變化的。

（2）市重大動物疫病防治指揮機構(gòu)及職責發(fā)生重大調(diào)整的,。

（3）重大動物疫病發(fā)生,、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。

（4）在突發(fā)重大動物疫情實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的,。

（5）重要應急資源發(fā)生重大變化的,。

（6）預案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。

（7）市畜牧獸醫(yī)局認為應當修訂的其他情況,。

縣級以上政府應當參照本預案并結(jié)合本地實際情況，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,，組織制定本地突發(fā)重大動物疫情應急預案,，并報省畜牧獸醫(yī)局備案。

8.3預案實施（生效）時間

本預案自印發(fā)之日起實施,。