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自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案篇一
1.1目的
為了有效的預(yù)防,、控制和消除自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全區(qū)人民的身體健康與生命安全,，維護正常的社會秩序,，根據(jù)《gb5749-20xx飲用水衛(wèi)生標準》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案,。
1.2編制依據(jù)
《gb5749－20xx生活飲用水衛(wèi)生標準》
《gb5750－20xx生活飲用水檢驗標準》
《gb3838－20xx地面水環(huán)境質(zhì)量標準》
《四川省城市供水管理條例》
《成都市城市供水管理條例》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本供水企業(yè)供水區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的,、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損壞的水質(zhì)安全事件的應(yīng)急處理工作。
（略）
公司組成自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,，指揮長由自來水總公司總經(jīng)理擔任,，成員：生技科、水質(zhì)監(jiān)測中心,、水廠,、維修隊、供水服務(wù)熱線的負責(zé)人,。自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水質(zhì)檢測中心,。
4.1指揮部負責(zé)制定和不斷完善《自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，決定自來水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除,，負責(zé)組織,、指揮應(yīng)急預(yù)案的實施工作。
4.2水質(zhì)檢測中心負責(zé)判別水質(zhì)突發(fā)事件的性質(zhì),，制定處置措施,，隨時監(jiān)測水質(zhì)變化情況。如有需要,，負責(zé)水質(zhì)送檢工作,。
4.3生技科負責(zé)根據(jù)水質(zhì)突發(fā)事件的具體情況安排凈水構(gòu)筑物的清洗，消毒,，管網(wǎng)水的排放等,，制定恢復(fù)供水方案,，提供技術(shù)支持，進行供水調(diào)度,。
4.4維修隊負責(zé)實施管網(wǎng)水的排放工作,。
4.5供水服務(wù)熱線負責(zé)向用戶做好解釋工作。
通過宣傳教育,，增強全公司防范自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識,；堅持不懈地做好應(yīng)急準備工作，落實各項預(yù)防措施,；對我區(qū)可能發(fā)生的自來水安全事件進行分析,、預(yù)測、預(yù)警,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處理,。
水質(zhì)監(jiān)測中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息,，由水質(zhì)檢測中心主任負責(zé)報告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時，要求水廠立即停止生產(chǎn),。水質(zhì)監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況,。如有需要，水質(zhì)監(jiān)測中心主任負責(zé)送水到國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站進行針對性分析,。根據(jù)國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站的水質(zhì)檢測報告,，請環(huán)保局、東風(fēng)渠管理站等相關(guān)部門協(xié)助解決,。
水質(zhì)監(jiān)測中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息,，由水質(zhì)檢測中心主任負責(zé)報告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時，要求水廠立即停止生產(chǎn)及供水,，加壓站全力以赴保證供水,。水質(zhì)監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況，如有需要,，水質(zhì)監(jiān)測中心負責(zé)送水到國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站進行針對性分析,。生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)人負責(zé)安排凈水構(gòu)筑物、清水池的浸泡,、清洗,，消毒等，水質(zhì)監(jiān)測中心檢測水質(zhì)合格,，報主管領(lǐng)導(dǎo),，主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，水廠恢復(fù)生產(chǎn)。
6.3管網(wǎng)水水質(zhì)突發(fā)污染情況,。
公司供水熱線接到用戶反映管網(wǎng)水水質(zhì)出現(xiàn)異常情況,，熱線人員應(yīng)立即通知水質(zhì)監(jiān)測中心。水質(zhì)監(jiān)測中心人員要求在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,，查找水質(zhì)異常原因,，做好解釋工作。如出現(xiàn)大面積水質(zhì)異常,，由生產(chǎn)技術(shù)科科長負責(zé)安排,，維修隊組織人員進行排放。
7.1應(yīng)急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通,。
8.1自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已經(jīng)基本完成,，次生、衍生和事件危害被基本消除,，由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,。
8.2整理、審查并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料,?？偨Y(jié)、評價應(yīng)急預(yù)案的實施情況,，必要時,，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
8.3應(yīng)急終止后一個月內(nèi),，指揮部應(yīng)向上級部門提交書面總結(jié)報告,。
9.1相關(guān)機構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話
9.2自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系電話
9.3相關(guān)機構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話（略）
自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案篇二
為做好供水安全穩(wěn)定工作,，嚴防各類事故的發(fā)生，根據(jù)上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》,、《亳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合公司實際,，制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置亳州市城市供水區(qū)域內(nèi)的供水系統(tǒng)事故及各類突發(fā)事件,。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負責(zé)。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全分級管理,、分級負責(zé)、條塊結(jié)合,、屬地為主的管理體制,。按照職責(zé)，明確應(yīng)急小分隊的職責(zé)及工作程序,，有效的處置突發(fā)事件,。
2.統(tǒng)籌安排,，分工合作。統(tǒng)籌安排各部門工作任務(wù),。加強各部門的協(xié)調(diào)與合作,，在日常管理工作的基礎(chǔ)上開展自來水公司重大事故工作，組織力量合力支援,。
3.長效管理,，落實責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標,，實行強化政府監(jiān)管,、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)事件的影響人口,、危害程度進行分級,，確定不同級別的情況報告、預(yù)案啟動,、相應(yīng)應(yīng)急程序,，落實自來水公司重大事故應(yīng)急責(zé)任機制,確保安全。
組長：
副組長：
成員：
2,、搶修救援隊
隊長：
副隊長：
隊員：
3,、后勤信息隊
隊長：
副隊長：
隊員：
4、設(shè)施巡查隊
隊長：
隊員：
5,、后勤保障隊
隊長：
副隊長：
隊員：
（三）公司領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)事故處理的全面指揮,、協(xié)調(diào)；
搶修措施：由搶修責(zé)任人現(xiàn)場指揮,，組織公司相關(guān)部門參與搶修,。公司搶修分管經(jīng)理和搶修負責(zé)人到達現(xiàn)場，協(xié)助搶修,，與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡(luò),。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門,，迅速關(guān)閥止水,，組織搶修，通知泵房和井區(qū)值班人員注意供水壓力,。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施,，用警示帶圈出搶修區(qū)域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,，夜間照明,、反光標志要準備齊全，對在4小時內(nèi)不能完成的搶修，必須進行圍擋,。
搶修機械,、設(shè)備：搶修車3輛、工程車1輛,、發(fā)電機2臺,、抽水泵3臺。
開閥送水：在搶修完成后,，及時開閥送水,。
措施：由搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)全公司的滅火應(yīng)急救援指揮。副組長協(xié)助做好各項滅火應(yīng)急救援工作,。后勤信息隊及時撥打119電話,，將火災(zāi)地址及起火部位，燃燒物資向“119”救援中心說明,，并負責(zé)將火災(zāi)情況向消防管理機構(gòu)及公司進行匯報,。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點，實施滅火工作,。后勤保障隊負責(zé)疏散火災(zāi)現(xiàn)場無關(guān)人員和危險物品,、貴重物資，引導(dǎo)無關(guān)人員迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場,，保持火災(zāi)現(xiàn)場通暢無阻,，維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序。搶險救援隊利用公司內(nèi)的各種消防滅火設(shè)施對火災(zāi)進行撲救,，及時消滅各種火災(zāi),。
要求：服從命令，聽取指揮,，各組要遵循相互配合的原則,，在完成各自分工的原則上，發(fā)揚相互配合風(fēng)格,，將火災(zāi)消滅在初起階段,，以減少火災(zāi)對公司財產(chǎn)和員工人身安全的危害,，同時協(xié)助消防管理機構(gòu)做好火災(zāi)調(diào)查處理工作,。
施工中發(fā)生突發(fā)事件時，在現(xiàn)場的管理人員要立即向上級匯報險情,，主要說明緊急情況性質(zhì),、地點、發(fā)生時間,、有無傷亡,、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話?，F(xiàn)場有關(guān)人員做好警戒和疏散工作,，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn),，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮,。應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組各成員趕赴出事現(xiàn)場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通,，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入,。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線，安排非重要人員撤離到集中地帶,，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作,。搶險救援隊和現(xiàn)場管理人員一起查明險情：確定是否還有危險源商定搶救方案后，向應(yīng)急搶險救援小組組長請示匯報批準,，然后組織實施,。事故應(yīng)急搶險完畢后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令,。安全科同志進行事故調(diào)查,，找出事故原因、責(zé)任人及制定防止再次發(fā)生類似事件的整改措施,。
事件發(fā)生后,，立即進入應(yīng)急狀態(tài)。如果在沒有傷及人員的情況下,，應(yīng)該以宣傳教育的方法為主,，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應(yīng)當立即制止,，以搶救傷員為主,，如情況繼續(xù)惡化，應(yīng)以武力進行制止,。注意觀察暴力行為組織者的一切行為,、特征，情況允許情況下,，應(yīng)當立即實施擒獲,，不具備條件的情況下，也要想辦法接近,、控制,，等待公安武警或其他隊員的援助。
如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,，同時采取隔離措施,，疏散人群集中到安全地帶，并保護好相關(guān)人員,。嚴禁人員進出,，加強事故地點的'保衛(wèi)、巡邏工作,，防止他人靠近,；報告公安部門，請求派人排爆并協(xié)助其工作,。
如發(fā)生搶奪,、搶劫、盜竊事件,，立即報警并關(guān)閉所有進出通道,，并在第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時組織抓捕工作,。
自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案篇三
1．總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
2.3 組織體系圖
3．預(yù)警級別
3.1 一級預(yù)警
3.2 二級預(yù)警
3.3 三級預(yù)警
3.4 四級預(yù)警
3.5 各級預(yù)警響應(yīng)
4．事故報告和現(xiàn)場保護
4.1 事故的報告和確認
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
4.3 現(xiàn)場的保護
4.4 供水重特大事件報告內(nèi)容
5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6．應(yīng)急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
7.1 濾池,、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案
8．應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.2 獎勵與責(zé)任
9．附則
9.1 預(yù)案解釋部門
9.2 預(yù)案管理與更新
9.3 預(yù)案實施或生效
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效,、有序進行,，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,，特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，職責(zé)明確，分工協(xié)作,。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,，協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在統(tǒng)一的安全保障體系中,，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào),、信息共享、密切配合,。
1.2.3 依靠科學(xué),，處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中，充分利用一切先進科學(xué)技術(shù),、設(shè)備,、手段,，快捷高效妥善處置,。
1.3 編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》,、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠,。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援,、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括：
1.5.2 取水,、攔河堤壩,、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭,；
1.5.6 調(diào)度,、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵,、失控,、毀壞；
1.5.7 傳染性區(qū)域疾??；
1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡；
1.5.10 干旱季節(jié),，取水水源嚴重缺乏,。
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,，分管城建的縣政府辦副主任,、縣建設(shè)局局長任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局,、縣衛(wèi)生局,、縣建設(shè)局、縣公安局,、縣供水部門等單位的負責(zé)人為指揮部成員,。
2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,，由建設(shè)局局長兼任辦公室主任,。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,，統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援,，控制事件的蔓延和擴大,。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員,、儲備物資,、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,；必要時,，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖,。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi),、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障,、信息上報,、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
(3)及時將災(zāi)害性質(zhì),、程度,、范圍、處置舉措等報告縣政府,，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置,。
(4)督促加強水質(zhì)檢查檢測，在完善自身機構(gòu),、設(shè)備,、人員的基礎(chǔ)上，落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位,。
(5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實施預(yù)案,，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應(yīng)急處理準備工作,，督促建立健全應(yīng)急搶險,、救災(zāi)及救援隊伍。必要時,，組織重點防范單位進行應(yīng)急處理的演練,。
2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
(1)負責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作，應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權(quán)限：直接處置權(quán),、聯(lián)合行動指揮權(quán),、臨時指定管轄權(quán)。
(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練,。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,，立即向應(yīng)急指揮部報告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位,。隨時掌握應(yīng)急處理進展情況,，保障整個應(yīng)急處理工作有序進行,。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬出初稿報領(lǐng)導(dǎo)審批后上報,。
(5)組織召開事件現(xiàn)場會議,。
2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,，負責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作,；制定各項供水安全檢查事故應(yīng)急實施方案和各項技術(shù)保障措施；做好相應(yīng)的各項物質(zhì)儲備重要設(shè)施,、設(shè)定建立后備措施,；加強備用水廠的建設(shè)和保護；及時報告事態(tài)趨勢及狀況,。
2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
建設(shè)局：承擔供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,，組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施,，檢測,、接受供水事故報警、預(yù)警信息,，做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告,，協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動，組織開展供水事故調(diào)查工作,。
衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作,，及時向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,，醫(yī)藥物質(zhì),，醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場所,。
安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,，參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局：(含消防大隊)負責(zé)控制易燃,、易爆,、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,，負責(zé)對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作,。
電信公司：保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通,。
供電公司：負責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū)：指導(dǎo),、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作,。
2.3 組織體系圖
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序,，其中，一級為最高級別預(yù)警,。
3.1 一級預(yù)警
3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,，造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水,。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,，造成大量泄漏，危及人民生命安全,。
3.1.3 水源受到嚴重污染,，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學(xué),、放射性,、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病亡,。
3.2 二級預(yù)警
3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,，造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水,。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,，造成大量泄漏，危及人民生命安全,。
3.2.3 水源受到嚴重污染,，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標,，造成較大影響,。
3.3 三級預(yù)警
3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,，且36小時以上不能恢復(fù)供水,。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對周圍環(huán)境的污染,。
3.3.3 水源受到污染,，致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響,。
3.4 四級預(yù)警
3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,，造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水,。
3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏,。
3.4.3 因受水源污染，或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標,。
3.5 各級預(yù)警響應(yīng)
3.5.1 一級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮,，現(xiàn)場親自指揮；
3.5.2 二級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,，現(xiàn)場親自指揮,；
3.5.3 三級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部副總指揮，現(xiàn)場親自指揮,；
3.5.4 四級預(yù)警：由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)人現(xiàn)場親自指揮,。
4.1 事故的報告和確認
本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者,，單位或個人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報告,，接到報告后,，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件,。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報告,，并啟動應(yīng)急處理預(yù)案,。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,，防止事件擴大,。
4.2.2 嚴格保護事件現(xiàn)場。
4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場,，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作,。
4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況,，協(xié)調(diào)組織事件搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現(xiàn)場的保護
4.3.1 因搶救人員,、防止事件擴大,、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的,，應(yīng)當作好標志,，采取拍照、攝像,、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,。
4.4 供水重特大事件快報內(nèi)容
4.4.1 事件單位的詳細名稱,、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2 事件單位的經(jīng)濟類型,、生產(chǎn)規(guī)模,、水廠座數(shù)、水源地(地表,、地下)處數(shù),。
4.4.3 發(fā)生事件的時間、地點,、類別,。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍,、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4.4.5 事件的簡要經(jīng)過,。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷,。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜,。
4.4.9 事件報告單位,、簽發(fā)人和報告時間。
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,，經(jīng)核實,，立即報告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,，立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場,。
5.1.2 現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應(yīng)措施,、部署應(yīng)急處理工作,，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災(zāi),、醫(yī)療救護,、事故調(diào)查、善后處理等工作,。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,，事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援,、搶險和處理,，排除險情和搶救人員、財產(chǎn),，防止事故的蔓延,、擴大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負責(zé)人應(yīng)當立即組織搶救,，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,，所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序,，迅速組織應(yīng)急搶險救援工作,。
6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時啟動實施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府,。
6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢,，情況詳明,、指令準確、調(diào)集車輛,、施工機具和物資，確保搶險救災(zāi)工作順利開展,。
6.1.3 安全保衛(wèi)部門負責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救,、安全保衛(wèi),、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動,，維護社會治安,，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時監(jiān)控措施,，防止逃逸,。
6.1.4 水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時趕到現(xiàn)場了解水質(zhì)污染情況,，盡快做出水質(zhì)分析報告,，決定采取的措施,。若屬嚴重污染,，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應(yīng)報告應(yīng)急處理辦公室,，立即停止取水,，并同時報告領(lǐng)導(dǎo)小組和當?shù)丨h(huán)保,、防疫部門。
6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭,，除加強保護和使用其它能用水源進行供水外,，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,，解決人民群眾基本生活用水,。
6.1.6 機電設(shè)備,、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設(shè)施,，由技術(shù)專業(yè)人員負責(zé)搶險搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,，如實報告事件發(fā)生原因,、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等,，并配合搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)工作。
6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作,。
6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1 調(diào)度中心(室)
(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐,，接到供水重特大突發(fā)事件報警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時間,、地點,、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,，迅速指令事件單位先期處置，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報告,。
(2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命,，保持通訊暢通。
(3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,，并迅速調(diào)集人員,、車輛、機具,、設(shè)備,、物資到達指令區(qū)位,。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位,、報告相關(guān)資料及信息。
(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化,，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù),。
6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門
(1)接到調(diào)度中心(室)的報告后，負責(zé)并組織機電維修,，設(shè)備操作人員對機電設(shè)施,、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災(zāi)害進行搶險搶修,，及時恢復(fù)運行功能。
(2)負責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時組織搶修,，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,，核實受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟損失。
(3)組織設(shè)計單位對所設(shè)計的項目進行檢查鑒定,，提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見,。
(4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,，報告受災(zāi)情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測部門
(1)指導(dǎo)并加強水廠相關(guān)部門和人員觀察,、檢測源水,、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),，確保水質(zhì)符合國家標準,。
(2)配合公安機關(guān)實行治安管理、交通管制,，預(yù)防和制止破壞活動,。
(3)負責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng),、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控,。
(4)組織、協(xié)調(diào)重大,、特大事故的調(diào)查,，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展程度,。
(5)物資供應(yīng)部門
負責(zé)組織,、運輸、供應(yīng)搶險救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資,。
7.1 濾池,、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.1.1 各水廠對濾池,、沉淀池,、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制,。
7.1.2 明確各水廠的濾池,、沉淀池、清水池的安全防范管理制度,、具體要求,，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口,、濾池和各個出入口關(guān),，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),，加強有毒有害化學(xué)危險品管理,，組織安全防范檢查,，及時抓整改,。
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地,、制水,、供水設(shè)施和源水,、出廠水的污染情況,。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修,、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水,。
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報警，現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施,，控制事故的擴大,，并接應(yīng)救援力量。
7.2.2 廠調(diào)度室接到報警后,，應(yīng)立即上報主管領(lǐng)導(dǎo),，并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,，并向公司,、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報警,。
7.2.3 現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位,，按各自職責(zé)，分頭現(xiàn)場指揮,，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò),。
7.2.4 發(fā)生事故的部門，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點,，泄漏部位及原因,，凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主,。如泄漏部位自已不能控制的,，應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾,，立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施,。如果支管泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,，并開啟中和設(shè)施,。
7.2.5 迅速組織人員疏散，備好交通運輸工具,。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒,、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修,，控制事故擴大,。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時，由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊,，請求支援,。
7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護傷員和中毒人員,，并對其他人員采用簡單的防護措施,。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.3.1 維修110接到搶修電話后,，立即報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，并組織人員、設(shè)備,、物資迅速趕赴現(xiàn)場,。
7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報告后立即通知公司調(diào)度室，及時調(diào)整供水調(diào)度方案,。
7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點兩端近點閥門,，并進行搶修。
7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視,、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,。
7.3.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部,，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水,。
7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋,、財物的理賠工作,。
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應(yīng)急預(yù)案
7.4.1 迅速報110
7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員，營救傷員,。
7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設(shè)施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定,，并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見,。
7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水,。
7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機到位,。
7.5.3 由搶修人員更換電機,、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視,、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,。
7.5.5 36小時內(nèi)不能恢復(fù)供水時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報縣應(yīng)急指揮部，請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水,。
7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設(shè)施,、房屋、財物的理賠工作,。
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后,，供水企業(yè)內(nèi)部實行董事長負責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,，對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織,、協(xié)調(diào)工作負責(zé)，并實行責(zé)任追究制,。
8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當納入縣政府的.工作預(yù)案,，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援,、協(xié)助單位做好處置工作,。
8.2 獎勵與責(zé)任
8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮,、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人,，可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。
8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報,、漏報、瞞報,、誤報信息,，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守,，不聽從指揮,，不認真負責(zé)，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
9.1 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋,。
9.2 預(yù)案管理與更新
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進行修訂和完善,。
9.3 預(yù)案實施或生效
自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案篇四
1.1編制目的
保障城市供水安全，做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,，指導(dǎo)應(yīng)急搶險,，及時、有序,、高效,、妥善地處置事故,、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失,，保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全,，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水,、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣,、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《東陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,，結(jié)合東陽實際，制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動,。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故,，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負責(zé),。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各有關(guān)部門,、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,，有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，科學(xué)救援,。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)與合作,，確保發(fā)生供水事故時,，能及時準確傳遞信息，并快速處置,。長效管理,，依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,，實行強化政府監(jiān)管,、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機制。
2.1風(fēng)險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險：
（1）水源污染風(fēng)險：生物,、化學(xué)品,、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染,。
（2）水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險：電廠,、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè),、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度,、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵,、攻擊和失控、毀壞,；次氯酸鈉,、液氯、液氧,、高錳酸鉀等?；沸孤⒈ǖ?。
（3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管,、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等,；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等,。
（4）自然災(zāi)害風(fēng)險：因地震、滑坡,、臺風(fēng),、暴雨、大雪,、低溫,、咸潮入侵等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機電設(shè)備毀損,、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水,。
（5）公共衛(wèi)生事件風(fēng)險：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運營人員嚴重減員等,。
（6）人為損害風(fēng)險：因誤操作,、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn),、減產(chǎn),。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,，分為四級：特別重大事故,、重大事故、較大事故,、一般事故,。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行,。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,，是指出現(xiàn)以下情形之一：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤）,，或者100人以上重傷的；
（2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的,；
（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的,。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
（3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上,、1億元以下的,。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
（2）計劃外造成1萬戶以上,、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的,；
（3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的,。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故,，是指出現(xiàn)以下情形之一：
（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷的,；
（2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的,；
（3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的,。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù),。
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,，市指揮部下設(shè)辦公室。
總指揮：市政府分管副市長,。
副總指揮：市政府辦公室分管副主任,、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長,。
辦公室：市指揮部下設(shè)辦公室,，設(shè)在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長任辦公室主任,，市水投集團總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任,。
成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改局,、市經(jīng)信局,、市公安局、市民政局,、市財政局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市住建局、市交通運輸局,、市水務(wù)局,、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局,、市市場監(jiān)管局,、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局,、市氣象局,、市水投集團、市消防救援大隊,、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負責(zé)人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）,、開發(fā)區(qū)、管委會有關(guān)負責(zé)人,。
3.2應(yīng)急組織職責(zé)
3.2.1市指揮部職責(zé)
（1）實施東陽市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)；
（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作,；
（5）對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援,；
（6）決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項。
3.2.2辦公室職責(zé)
（1）統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理,，做好供水事故預(yù)防工作,；
（3）督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案備案工作,；
（6）承辦市指揮部交辦的其他工作,。
3.2.3成員單位職責(zé)
市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，負責(zé)本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和保障工作,。
（1）市委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,。
（2）市發(fā)改局：負責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項目立項,，加強供水保障,；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場桶裝水的價格監(jiān)管,。
（3）市經(jīng)信局：負責(zé)醫(yī)藥,、食鹽的儲備管理等工作。
（4）市公安局：指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員,、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,，做好事故現(xiàn)場秩序維護,、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作，確保社會治安大局穩(wěn)定,、道路通行暢通,；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作，及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,，及時通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息,。
（5）市民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作,。
（6）市財政局：負責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財政資金保障,，并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。
（7）市自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置,，并為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐,。
（8）市住建局：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護、保養(yǎng),、清洗和善后工作,，保證自來水能夠正常入戶；必要時,，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作,。
（9）市交通運輸局：配合有關(guān)部門，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸工作,。
（10）市水務(wù)局：加強城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)各單位制定,、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情和水文資料分析,；負責(zé)渠道泄洪,、控制閘、電廠負荷的調(diào)度工作,，保障水庫供水,；做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作,，加強水質(zhì)監(jiān)控,，及時處置藍藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負責(zé)事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作,。
（11）市衛(wèi)健局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源,、水質(zhì)監(jiān)測工作,。
（12）市應(yīng)急管理局：負責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,，組織較大事故調(diào)查評估和處理等,。
（13）市市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,，預(yù)防次生事故發(fā)生,。
（14）市綜合行政執(zhí)法局：配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用,。
（15）生態(tài)環(huán)境東陽分局：負責(zé)水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作,，做好預(yù)防、預(yù)警工作,；組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護措施,，并負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實,。
（16）市氣象局：負責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報,、預(yù)警,，及時提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議,。
（17）市水投集團：成立應(yīng)急指揮機構(gòu),，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機構(gòu)，切實做好各項應(yīng)對工作,。負責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng),，加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測，保障水質(zhì)安全,；根據(jù)供水管網(wǎng)布局,，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施,；落實自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作,，及時通報相關(guān)信息；組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作,。
（18）市消防救援大隊：負責(zé)事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作,；必要時，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作,。
（19）國網(wǎng)東陽供電公司：負責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修,，保障應(yīng)急用電。
（20）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：落實屬地管理原則,，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置,；在自來水長時間無法正常供應(yīng)的情況下，及時查勘,、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,，保障群眾生活用水需求，維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定,。
（21）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作,。
3.3應(yīng)急咨詢機構(gòu)
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機構(gòu),。專家組由水務(wù),、城建、氣象,、衛(wèi)生,、民政、環(huán)保,、通信,、應(yīng)急救援、公安,、交通,、電力、安監(jiān)等方面的專家組成,。其職責(zé)為：對應(yīng)急準備中的重大問題進行分析會商,，開展專題研究；為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持,；必要時參與事故調(diào)查,。
4.1預(yù)防監(jiān)測
有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作,。供水企業(yè)負責(zé)城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作,，對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告,。
4.2預(yù)警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,，預(yù)警級別分為一級,、二級、三級,、四級4個等級,，分別用紅色、橙色,、黃色和藍色標示,。
一級預(yù)警（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故,。事故隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重,。
二級預(yù)警（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故,。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大,。
三級預(yù)警（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故,。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢,。
四級預(yù)警（藍色）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故,。事故即將來臨，事態(tài)可能會擴大,。
4.3預(yù)警發(fā)布
市指揮部負責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺，通過廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博,、微信,、手機短信、智能終端,、電子顯示屏等,，在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整,。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,，及時報上級政府備案，同時通報有關(guān)單位,。
4.4預(yù)警響應(yīng)
進入預(yù)警期后,，市政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：
1.準備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性,；
5.根據(jù)需要,，對城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施；
6.法律,、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施,。
4.5預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當及時宣布解除預(yù)警,，終止預(yù)警期。
5.1事故報告
5.1.1報告程序
（1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報告,。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后,，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的,，應(yīng)直接上報供水主管部門,。
（2）供水主管部門接到事故報告后，按照“迅速,、準確”的原則,，立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,，企業(yè)及各級,、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接上報市指揮部辦公室,，各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通,。
5.1.2報告內(nèi)容
報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：
（1）事故單位的詳細名稱、單位負責(zé)人,、聯(lián)系電話及地址
（2）事故單位的經(jīng)濟類型,、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù),、水源地處數(shù),；
（3）發(fā)生事故的時間、地點,、類別,；
（5）事故的簡要經(jīng)過；
（6）事故原因的初步分析判斷,；
（7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況,；
（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；
（9）事故報告單位,、簽發(fā)人和報告時間,；
（10）其他需要上報的有關(guān)事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,，市政府立即成立市指揮部,，按照事故等級，立即上報上級政府和應(yīng)急指揮部,。
（3）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項；
（4）協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊伍及物資裝備參與搶險救援,；
（6）組織開展損害評估,；
（7）根據(jù)需要，向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,，市水務(wù)局,、市應(yīng)急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì),、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,，立即報告市指揮部,，同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置，開展自救互救,，防止事態(tài)擴大,。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速,、高效開展聯(lián)動處置,。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,，第一時間實施人員疏散,、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應(yīng)急處置
1.迅速采取有效措施,，組織搶險救援,，防止事態(tài)擴大；
2.嚴格保護事故現(xiàn)場,；
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；
5.因搶救人員,、防止事態(tài)擴大,、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的,，應(yīng)當做好標記,，采取拍照、攝像,、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,。
5.3.1處理自然災(zāi)害類供水事故的措施
（1）通過挖潛增強城市供水量,，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進行檢測,，確保達到水質(zhì)標準,。
（2）對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程,、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機電設(shè)備等進行緊急搶修,，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水,、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設(shè)施,。
（3）根據(jù)城市水源,、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實施多水源（引江水,、地表水,、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,，采取分時段分片供水,。
（4）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑,、洗車,、綠化、娛樂,、洗浴行業(yè)用水,，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
（5）調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活,、醫(yī)院,、學(xué)校、機關(guān),、食品加工,、賓館和餐飲用水；其次是金融,、服務(wù)用水,；再次是重點工業(yè)用水等。
（6）針對局部區(qū)域或重點用水單位,，調(diào)配運水車輛送水,。
（7）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水,、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用,。
（8）采取跨行政區(qū)域,、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證城市應(yīng)急供水,。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
（1）對工程事故中損毀的水源工程,、輸配水管網(wǎng),、凈水設(shè)施、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),，實施水量應(yīng)急調(diào)度,。
（2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備,、水質(zhì)凈水裝置,，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
（3）適時壓縮用水指標,，限制或停止城市建筑,、洗車、綠化,、娛樂,、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn),。
（4）針對局部區(qū)域或重點用水單位,，調(diào)配運水車輛送水。
（5）對當?shù)氐耐把b水,、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,，及時發(fā)放給居民飲用,。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
（1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時處置,，采取措施控制事態(tài)發(fā)展,，嚴防次生、衍生事件發(fā)生,。
（2）啟動城市備用水源,，實施應(yīng)急供水；對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測,，及時向環(huán)保部門,、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),，并向下游通報情況,。
（3）增加備用源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,，由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗,，確保達到飲用水標準,。
（4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備,、水質(zhì)凈化裝置,，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
（5）根據(jù)城市水源,、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水,。
（6）適時壓縮用水指標,，限制或停止城市建筑、洗車,、綠化,、娛樂、洗浴行業(yè)用水,，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn),。
（7）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水,。
（8）根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn),。
（9）對當?shù)氐耐把b水,、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水,、礦泉水或純凈水,，及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大,、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估,、鑒定和專家論證,，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報省級應(yīng)急指揮機構(gòu)通過后,，決定終止應(yīng)急響應(yīng),；較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市政府負責(zé)。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，確保及時、準確,、公開向社會公布,。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人,，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定,。
6.1善后處理
市指揮部督促,、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作，對緊急調(diào)集,、征用的物資按規(guī)定給予補償,。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規(guī)定給予賠償,、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作,，盡快恢復(fù)正常供水,。
6.2調(diào)查、評估與總結(jié)
6.2.1調(diào)查評估
突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查與評估,；重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估；較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估,；一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估,。
市指揮部按照有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查,，認真吸取教訓(xùn),，及時整改，并對應(yīng)急處置工作進行評估,。在事故調(diào)查過程中,，要認真分析事故原因，從規(guī)劃,、設(shè)計,、運行、管理等各方面提出改進建議,。
6.2.2總結(jié)
城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi),，市水務(wù)局應(yīng)向市政府提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡,、經(jīng)濟損失）分析,、評估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,，事故結(jié)論,，調(diào)查中尚未解決的問題,，主要經(jīng)驗教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見,，各種必要的附件等,。
7.1指揮通信保障
市指揮部辦公地點設(shè)在水務(wù)局，配備通信設(shè)備,，滿足指揮決策,、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市政府、市應(yīng)急響應(yīng)部門,、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要,。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通,。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,，應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。應(yīng)急響應(yīng)期間,，電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室,、各制水廠的電力供應(yīng)，確保制,、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常,。
7.2隊伍保障
（1）工程設(shè)施搶險力量：由市水投集團和消防救援大隊組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作,。市水投集團要成立應(yīng)急管理機構(gòu)和搶險隊伍,，配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備，并定期組織演練,。
（2）專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研,、勘察、設(shè)計,、施工,、應(yīng)急管理、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成,，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施,、運行安全性鑒定，研究應(yīng)急方案,，提出搶險對策和意見等,。
（3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔負接收市政府和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應(yīng)急處置,，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換,。
7.3裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備、物資的儲備和調(diào)配,。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械,、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險急需,，每年更新,，并報市指揮部備案。
市指揮部依法依紀,，對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的,，予以追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
（5）有其他失職、瀆職行為的,。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市水務(wù)局負責(zé)管理、更新與解釋,，市水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進行評審,，并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報市政府批準后實施,。
9.2預(yù)案實施
自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案篇五
做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作,，及時、有序,、高效,、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來水供給突發(fā)事故,，保護人民群眾生命和安全,，維護公共利益和社會秩序，構(gòu)建和諧社會,。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》,、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》,、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,、安徽省水利廳,、財政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護的實施意見》的通知（皖水農(nóng)(20xx)230號）和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知（皖水農(nóng)(20xx)436號）精神,和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預(yù)案》,。
大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂,，造成局部或大面積停水。
（2）由于干旱,，造成水源緊缺,，不能正常供水。
（3）水源遇到突發(fā)性污染,，水質(zhì)發(fā)生重大變化,，不能正常使用。
（4）傳染病疫情及安全度汛,。
（5）由于其他原因,，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動,。
（1）組建
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建,。
（2）職責(zé)
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。建立應(yīng)急救援組織,，成立專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，配備搶險設(shè)備及工具,，積極組織開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和宣傳工作,，對于供水突發(fā)事件，按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力,、物力,、財力予以解決，加強對日常工作的監(jiān)督管理,。
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急小組）組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強擔任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，分管鎮(zhèn)長周光法擔任副組長，成員：孟慶飛,、韓昌清,、郭振軍,、于洪武,、張珊珊、陳強,、姚進,、董宏洲,、韓慨、羅營,、張公勝,、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛,、張成峰,、許光武、張繼永,、孫麗妹,、賈興民、劉立標,、盧尊好,、許永松、許桂華,、許凱,、黃云先、孫明章,、彭增彥,、房家義、蘇成平,。
參與部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所,、中小學(xué)校及受益村村委會等,。
(5)防疫部門：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所,。
（6）應(yīng)急小組職責(zé)是：
組織有關(guān)人員認知學(xué)習(xí)領(lǐng)會本《預(yù)案》精神。
統(tǒng)一部署應(yīng)急工作,，采取緊急處理措施,。
根據(jù)實際情況，及時修訂完善《預(yù)案》,。
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，配合安監(jiān)、公安,、衛(wèi)生,、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門進行事故勘察,、處理,。
配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時向有關(guān)單位通報事故調(diào)查進展情況,。
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警,、報告、處置機制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,，充分履行各部門職責(zé),，團結(jié)協(xié)作、高效運轉(zhuǎn),，做好各類突發(fā)事件的預(yù)警,、報告、處置工作,。
（1）預(yù)警機制
切實加強日常供水全過程的管理,，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境,、供水水質(zhì),、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析,，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,，逐級上報。
（2）報告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員必須保持電話暢通,，遇突發(fā)事件,，立即響應(yīng)，確定事件真實情況后逐級上報,，并對事故進展情況定期續(xù)報,，確保上報情況及時、準確,。
（a）報告情況
對水廠供水突發(fā)事件報告,，必須堅持迅速、準確,、逐級上報的原則,，報告內(nèi)容必須客觀真實，不得主觀臆斷,，特殊情況根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求匯報,。
（b）報告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點,、信息來源,、事件性質(zhì)、影響范圍,、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等,。
（c）終止程序
上級有關(guān)部門或應(yīng)急機構(gòu)根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內(nèi)提交書面報告,?？偨Y(jié)報告要就事件基本情況,、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面的分析,、評價,，并總結(jié)主要經(jīng)驗教訓(xùn)以及對相關(guān)責(zé)任人的處理。
（3）信息發(fā)布
對供水中的突發(fā)事件,，要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布,。停水期間，向全鎮(zhèn)進行節(jié)水宣傳教育,，力爭將損失降到最低點,，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。
（4）應(yīng)急處置
（a）對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,，造成局部不能正常供水,，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,，停水時間不得超過3天,。
（b）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化,，造成不能供水的突發(fā)事件,，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源,，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
（c）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全,，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,，確保供水安全。在大汛期間,，要堅強對清水池的保護,，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池,，應(yīng)立即關(guān)閉清水池,，并在水質(zhì)檢驗合格后方可重新啟用,。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,，各參與部門必須協(xié)調(diào)配合、全力支持,。
7.1處理管網(wǎng)斷裂事件中,，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局,，其他問題待恢復(fù)正常供水后逐步解決,。
7.2由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時,，衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關(guān)人員對管網(wǎng)進行消毒,，加強防疫工作,，并對受害人進行及時檢測、救治,。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)立即動員其他單位全力以赴,，提供水源，搶險單位應(yīng)迅速組織人員,。
7.3加強防汛搶險物資儲備,，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備,，嚴防地表水污染清水池,，一旦發(fā)生險情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要立即組織常備搶險隊伍到場,，確保供水安全,。
為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時，召之即來,，來之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結(jié)合自身的工作,，向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關(guān)知識,，要在日常維修中有針對性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測,，真正做到有備無患,。
自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案篇六
學(xué)校安全無小事，安全責(zé)任重于泰山,。食品,、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,，學(xué)校常規(guī)管理中,，加強食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實保障師生生命財產(chǎn)安全的重要措施,。當發(fā)生師生食品,、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時，能及時正確地應(yīng)對,，將損失降低到最低程度,，切實保障全校師生教職員工的安全與健康，特制定本預(yù)案,。
（一）總指揮：xxx,、xxx,、xxx
當學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時,，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場進行指揮,。
一般情況下由第一總指揮張富強負責(zé)，如果第一總指揮不在校,，則由第二總指揮祝華軍負責(zé),；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責(zé)。（三位總指揮不能都不在校）
（二）聯(lián)絡(luò)員：xxx,、xxx
胡邦志負責(zé)向區(qū)急救中心,、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報告中毒發(fā)生時間,、主要癥狀,、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關(guān),，還應(yīng)向當?shù)毓膊块T報告,。蔣智群負責(zé)通知班主任老師和家長。
（三）秩序維護：xxx,、xxx
1,、保護事故現(xiàn)場，對引起中毒的可疑食品,、飲用水,、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存，既為防疫站調(diào)查事故原因做準備,，又避免傳染和擴散,。
2、疏散人群,，為救護車進場做準備,。
3、食物中毒發(fā)生后,，應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定,，要嚴格控制消息發(fā)布渠道，避免師生,、家長不必要的恐慌,。
（四）現(xiàn)場醫(yī)護處理人員：xxx
1、當學(xué)校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品,、飲用水中毒現(xiàn)象時,，及時通知醫(yī)護處理人員到場進行進一步的確認,。
2,、醫(yī)護處理人員進行及時的醫(yī)護處理后,，視其中毒程度選擇送往醫(yī)院，并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護病人,。
①輕,、中度中毒，及時將中毒的`學(xué)生送通平衛(wèi)生院救治,。
②嚴重中毒,，及時作現(xiàn)場醫(yī)護處置或及時聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時醫(yī)護處置后，等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救,。
（注：病人發(fā)生嘔吐時,，切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出,。）
1,、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢,，如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,，及時通知現(xiàn)場總指揮。
2,、現(xiàn)場總指揮到場后,，及時安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因，同時,，及時通知聯(lián)絡(luò)小組,、醫(yī)護小組、秩序維護小組的相關(guān)人員到場,，各施其職,，實施救護工作。
3,、醫(yī)護小組及時了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實施催吐,，并及時作出送往急救地點或請醫(yī)生臨時醫(yī)護急救等決策。
4,、聯(lián)絡(luò)小組及時報告區(qū)防疫站,、區(qū)教育局和學(xué)生所在班的班主任老師及學(xué)生家長。
1,、加強安全教育,。學(xué)生在校期間，通過集會,、班隊活動,、晨會和板報、宣傳畫及手抄報,、知識競賽等形式,，加強對學(xué)生進行食品,、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時加強對學(xué)校食品銷售人員的教育培訓(xùn)及管理,，定期進行身體健康檢查,，不賣三無食品食品。
2,、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,，以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。
3,、建立學(xué)生到校情況報告制度,，以便及時了解學(xué)生的身體健康狀況。
4,、教會學(xué)生及學(xué)校食品銷售人員正確識別食品的有關(guān)知識,，如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、生產(chǎn)廠家和商標等食品知識,。
5、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂吃零食的好習(xí)慣,。不吃不衛(wèi)生的食品,，不吃過期的食品，不吃無生產(chǎn)日期,、商標,、廠家及保質(zhì)期的食品等。
6,、保持食品庫房內(nèi)外環(huán)境整潔,，采取消除蒼蠅、老鼠,、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,，與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離,。
7,、學(xué)校食堂要按照食堂管理的.有關(guān)規(guī)定堅持食品試嘗和留樣制度
8、建立健全門衛(wèi)登記制度,，嚴禁校外人員無故進入校內(nèi),。
自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案篇七
1.1編制目的
保障城市供水安全，做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,，指導(dǎo)應(yīng)急搶險,，及時、有序、高效,、妥善地處置事故,、排除隱患，最大限度地減少供水事故造成的損失,，保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定,。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水,、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《東陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)定,，結(jié)合東陽實際，制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于東陽市行政區(qū)域內(nèi)城市供水突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動,。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設(shè)施設(shè)備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,，造成或可能造成群眾停止供水及相關(guān)事故,，危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負責(zé),。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各有關(guān)部門,、供水企業(yè)的職責(zé)及應(yīng)急工作程序,，有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，科學(xué)救援,。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)與合作,，確保發(fā)生供水事故時,，能及時準確傳遞信息，并快速處置,。長效管理,，依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,，實行強化政府監(jiān)管,、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理機制。
2.1風(fēng)險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風(fēng)險：
（1）水源污染風(fēng)險：生物,、化學(xué)品,、病毒、放射性物質(zhì)等造成污染。
（2）水廠生產(chǎn)事故風(fēng)險：電廠,、變電站發(fā)生停電事故導(dǎo)致供水企業(yè),、泵站（閘站）停產(chǎn)；調(diào)度,、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵,、攻擊和失控、毀壞,；次氯酸鈉,、液氯、液氧,、高錳酸鉀等?；沸孤⒈ǖ?。
（3）供水管網(wǎng)事故風(fēng)險：室外主要輸配管（隧）設(shè)施爆管,、損毀等；井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等,；管網(wǎng)水水質(zhì)受到污染等,。
（4）自然災(zāi)害風(fēng)險：因地震、滑坡,、臺風(fēng),、暴雨、大雪,、低溫,、咸潮入侵等自然災(zāi)害，導(dǎo)致機電設(shè)備毀損,、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水,。
（5）公共衛(wèi)生事件風(fēng)險：爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病，生產(chǎn)運營人員嚴重減員等,。
（6）人為損害風(fēng)險：因誤操作,、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應(yīng)系統(tǒng)損壞和停產(chǎn),、減產(chǎn),。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,，分為四級：特別重大事故,、重大事故、較大事故,、一般事故,。國家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,，按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,，是指出現(xiàn)以下情形之一：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤）,，或者100人以上重傷的；
（2）計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的,；
（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上的,。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
（3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上,、1億元以下的,。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
（2）計劃外造成1萬戶以上,、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的,；
（3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,、5000萬元以下的,。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故，是指出現(xiàn)以下情形之一：
（1）造成3人以下死亡（含失蹤）,，或者10人以下重傷的,；
（2）5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的,；
（3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的,。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù),。
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)較大突發(fā)事故的應(yīng)急救援處置工作,，市指揮部下設(shè)辦公室。
總指揮：市政府分管副市長,。
副總指揮：市政府辦公室分管副主任,、市水務(wù)局局長、市應(yīng)急管理局局長,。
辦公室：市指揮部下設(shè)辦公室,，設(shè)在市水務(wù)局，市水務(wù)局局長任辦公室主任,，市水投集團總經(jīng)理和市水務(wù)局分管副局長任辦公室副主任,。
成員單位：市委宣傳部、市發(fā)改局,、市經(jīng)信局,、市公安局、市民政局、市財政局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市住建局、市交通運輸局,、市水務(wù)局,、市衛(wèi)健局、市應(yīng)急管理局,、市市場監(jiān)管局,、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局,、市氣象局,、市水投集團、市消防救援大隊,、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關(guān)負責(zé)人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）,、開發(fā)區(qū)、管委會有關(guān)負責(zé)人,。
3.2應(yīng)急組織職責(zé)
3.2.1市指揮部職責(zé)
（1）實施東陽市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)；
（4）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作,；
（5）對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援,；
（6）決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項。
3.2.2辦公室職責(zé)
（1）統(tǒng)籌城市供水應(yīng)急管理,，做好供水事故預(yù)防工作,；
（3）督促指導(dǎo)供水企業(yè)單位制定相關(guān)預(yù)案，并做好預(yù)案備案工作,；
（6）承辦市指揮部交辦的其他工作,。
3.2.3成員單位職責(zé)
市指揮部各成員單位按照各自職責(zé)，負責(zé)本預(yù)案實施過程中的重大事項的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和保障工作,。
（1）市委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事故的新聞報道,，會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,。
（2）市發(fā)改局：負責(zé)城市供水設(shè)施、管網(wǎng)工程的項目立項,，加強供水保障,；供水突發(fā)事件發(fā)生后，做好市場桶裝水的價格監(jiān)管,。
（3）市經(jīng)信局：負責(zé)醫(yī)藥,、食鹽的儲備管理等工作,。
（4）市公安局：指導(dǎo)并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應(yīng)急處置工作,，做好事故現(xiàn)場秩序維護,、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作，確保社會治安大局穩(wěn)定,、道路通行暢通,；配合開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測處置工作，及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,，及時通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息,。
（5）市民政局：協(xié)同做好事故影響人員疏散安置，組織做好死亡人員的善后處理工作,。
（6）市財政局：負責(zé)為供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作提供財政資金保障,，并監(jiān)督應(yīng)急資金的使用。
（7）市自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的事故處置,，并為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐,。
（8）市住建局：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設(shè)施的維護、保養(yǎng),、清洗和善后工作,，保證自來水能夠正常入戶,；必要時,，督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
（9）市交通運輸局：配合有關(guān)部門,，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員和物資的運輸工作,。
（10）市水務(wù)局：加強城市供水應(yīng)急管理工作，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)各單位制定,、完善和實施城市供水事故防控技術(shù)方案；加強水情和水文資料分析,；負責(zé)渠道泄洪,、控制閘、電廠負荷的調(diào)度工作,，保障水庫供水,；做好管轄水庫、水源的應(yīng)急管理工作,，加強水質(zhì)監(jiān)控,，及時處置藍藻等危害水質(zhì)安全的危害因素；負責(zé)事故發(fā)生時水源水供給保障和調(diào)度工作,。
（11）市衛(wèi)健局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救治,、衛(wèi)生防疫和心理康復(fù)工作,；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質(zhì)監(jiān)測工作,。
（12）市應(yīng)急管理局：負責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險救援工作提出意見或建議,，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作,，組織較大事故調(diào)查評估和處理等,。
（13）市市場監(jiān)督管理局：參與事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,，預(yù)防次生事故發(fā)生,。
（14）市綜合行政執(zhí)法局：配合支持應(yīng)急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用,。
（15）生態(tài)環(huán)境東陽分局：負責(zé)水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作,，做好預(yù)防、預(yù)警工作,；組織指導(dǎo)事發(fā)地環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,，分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應(yīng)急處置和污染區(qū)域防護措施,，并負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實,。
（16）市氣象局：負責(zé)氣象監(jiān)測、預(yù)報,、預(yù)警,，及時提供災(zāi)害性天氣有關(guān)信息，提出防御對策與建議,。
（17）市水投集團：成立應(yīng)急指揮機構(gòu),，作為突發(fā)事故第一響應(yīng)機構(gòu)，切實做好各項應(yīng)對工作,。負責(zé)自來水生產(chǎn)和供應(yīng),，加強出廠水水質(zhì)監(jiān)測，保障水質(zhì)安全,；根據(jù)供水管網(wǎng)布局,，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；制定自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施,；落實自來水安全監(jiān)測和事故預(yù)防預(yù)警工作,，及時通報相關(guān)信息；組織自來水事故應(yīng)急技術(shù)研究等工作,。
（18）市消防救援大隊：負責(zé)事故中的搶險救援和火災(zāi)撲救工作,；必要時，協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作,。
（19）國網(wǎng)東陽供電公司：負責(zé)事發(fā)區(qū)域電力供應(yīng)和損壞的電力設(shè)施搶修,，保障應(yīng)急用電,。
（20）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：落實屬地管理原則,，配合做好轄區(qū)內(nèi)供水突發(fā)事件的調(diào)查處置,；在自來水長時間無法正常供應(yīng)的情況下，及時查勘,、保護和利用轄區(qū)內(nèi)的其他水源,，保障群眾生活用水需求，維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定,。
（21）其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工做好相關(guān)應(yīng)急搶修及救援工作,。
3.3應(yīng)急咨詢機構(gòu)
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機構(gòu),。專家組由水務(wù),、城建、氣象,、衛(wèi)生,、民政、環(huán)保,、通信,、應(yīng)急救援、公安,、交通,、電力、安監(jiān)等方面的專家組成,。其職責(zé)為：對應(yīng)急準備中的重大問題進行分析會商,，開展專題研究,；為應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持,；必要時參與事故調(diào)查。
4.1預(yù)防監(jiān)測
有關(guān)責(zé)任部門要做好自然災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)警工作,。供水企業(yè)負責(zé)城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預(yù)警工作,，對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告,。
4.2預(yù)警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,，預(yù)警級別分為一級,、二級、三級,、四級4個等級,，分別用紅色,、橙色、黃色和藍色標示,。
一級預(yù)警（紅色）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故,。事故隨時可能發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴重,。
二級預(yù)警（橙色）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故,。事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大,。
三級預(yù)警（黃色）：預(yù)計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故,。事故已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢,。
四級預(yù)警（藍色）：預(yù)計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故,。事故即將來臨，事態(tài)可能會擴大,。
4.3預(yù)警發(fā)布
市指揮部負責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,，依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺，通過廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博,、微信,、手機短信、智能終端,、電子顯示屏等,，在一定范圍內(nèi)及時滾動發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整,。重要的`預(yù)警信息發(fā)布后,，及時報上級政府備案，同時通報有關(guān)單位,。
4.4預(yù)警響應(yīng)
進入預(yù)警期后,，市政府及相關(guān)部門和單位視情采取以下預(yù)防性措施：
1.準備或直接啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性,；
5.根據(jù)需要,，對城市供水管道及附屬設(shè)施采取臨時性工程措施；
6.法律,、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施,。
4.5預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后，根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,，預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當及時宣布解除預(yù)警,，終止預(yù)警期,。
5.1事故報告
5.1.1報告程序
（1）突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向110社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心或者119指揮中心等有關(guān)部門報告,。有關(guān)應(yīng)急組織接到報告后,，立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故，如屬于突發(fā)事故的,，應(yīng)直接上報供水主管部門,。
（2）供水主管部門接到事故報告后，按照“迅速,、準確”的原則,，立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,，企業(yè)及各級,、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級上報外，可直接上報市指揮部辦公室,，各應(yīng)急組織之間必須保證24小時通信暢通,。
5.1.2報告內(nèi)容
報告應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容：
（1）事故單位的詳細名稱、單位負責(zé)人,、聯(lián)系電話及地址
（2）事故單位的經(jīng)濟類型,、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù),、水源地處數(shù),；
（3）發(fā)生事故的時間、地點,、類別,；
（5）事故的簡要經(jīng)過；
（6）事故原因的初步分析判斷,；
（7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況,；
（8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜；
（9）事故報告單位,、簽發(fā)人和報告時間,；
（10）其他需要上報的有關(guān)事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,，市政府立即成立市指揮部，按照事故等級,，立即上報上級政府和應(yīng)急指揮部,。
（3）研究決定現(xiàn)場指揮部和有關(guān)部門提出的請求事項；
（4）協(xié)調(diào)全市專業(yè)應(yīng)急隊伍及物資裝備參與搶險救援,；
（6）組織開展損害評估,；
（7）根據(jù)需要,，向毗鄰市或者省有關(guān)廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,，市水務(wù)局,、市應(yīng)急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構(gòu)應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì),、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,，立即報告市指揮部,，同時組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置，開展自救互救,，防止事態(tài)擴大,。相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求，快速,、高效開展聯(lián)動處置,。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調(diào)度,，第一時間實施人員疏散,、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應(yīng)急處置
1.迅速采取有效措施,，組織搶險救援,，防止事態(tài)擴大；
2.嚴格保護事故現(xiàn)場,；
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；
5.因搶救人員,、防止事態(tài)擴大,、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的,，應(yīng)當做好標記,，采取拍照、攝像,、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,。
5.3.1處理自然災(zāi)害類供水事故的措施
（1）通過挖潛增強城市供水量,，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質(zhì)進行檢測，確保達到水質(zhì)標準,。
（2）對自然災(zāi)害事件中損毀的水源工程,、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施與機電設(shè)備等進行緊急搶修,，并啟用應(yīng)急備用水源（包括水廠清水池貯存水,、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設(shè)施,。
（3）根據(jù)城市水源,、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實施多水源（引江水,、地表水,、地下水）聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍,，采取分時段分片供水,。
（4）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑,、洗車,、綠化、娛樂,、洗浴行業(yè)用水,，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
（5）調(diào)整城市供水優(yōu)先次序：首先滿足居民生活,、醫(yī)院,、學(xué)校、機關(guān),、食品加工,、賓館和餐飲用水；其次是金融,、服務(wù)用水,；再次是重點工業(yè)用水等。
（6）針對局部區(qū)域或重點用水單位,，調(diào)配運水車輛送水,。
（7）對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水,、礦泉水或純凈水，及時發(fā)放給居民飲用,。
（8）采取跨行政區(qū)域,、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度,，保證城市應(yīng)急供水,。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
（1）對工程事故中損毀的水源工程,、輸配水管網(wǎng)、凈水設(shè)施,、機電設(shè)備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時供水設(shè)施和備用系統(tǒng),，實施水量應(yīng)急調(diào)度,。
（2）調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施、移動式凈水設(shè)備,、水質(zhì)凈水裝置,，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
（3）適時壓縮用水指標,，限制或停止城市建筑,、洗車、綠化,、娛樂,、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn),。
（4）針對局部區(qū)域或重點用水單位,，調(diào)配運水車輛送水。
（5）對當?shù)氐耐把b水,、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配,，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水、礦泉水或純凈水,，及時發(fā)放給居民飲用,。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
（1）關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設(shè)施，停止供水并及時處置,，采取措施控制事態(tài)發(fā)展,，嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
（2）啟動城市備用水源,，實施應(yīng)急供水,；對受污染的城市水源或供水設(shè)施及沿岸污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測，及時向環(huán)保部門,、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù),，并向下游通報情況,。
（3）增加備用源供水量,，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛(wèi)健部門對其水質(zhì)進行化驗,，確保達到飲用水標準,。
（4）調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動凈水設(shè)備,、水質(zhì)凈化裝置,，以及家庭凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施。
（5）根據(jù)城市水源,、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時段分片供水,。
（6）適時壓縮用水指標,，限制或停止城市建筑、洗車,、綠化,、娛樂、洗浴行業(yè)用水,，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn),。
（7）針對局部區(qū)域或重點用水單位，調(diào)配運水車輛送水,。
（8）根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,，加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn),。
（9）對當?shù)氐耐把b水,、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運桶裝水,、礦泉水或純凈水,，及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應(yīng)急結(jié)束
特別重大,、重大突發(fā)事故處置結(jié)束后,，經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估,、鑒定和專家論證,，確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的，由市指揮部報省級應(yīng)急指揮機構(gòu)通過后,，決定終止應(yīng)急響應(yīng),；較大及一般突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)終止由市政府負責(zé)。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調(diào)發(fā)布,，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，確保及時,、準確、公開向社會公布,。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門和個人,，不得通過非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定,。
6.1善后處理
市指揮部督促,、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,，對緊急調(diào)集、征用的物資按規(guī)定給予補償,。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,，按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助,。做好后續(xù)的修復(fù)重建工作,，盡快恢復(fù)正常供水。
6.2調(diào)查,、評估與總結(jié)
6.2.1調(diào)查評估
突發(fā)事故調(diào)查處理工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，特別重大突發(fā)事故由國務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查與評估；重大突發(fā)事故由省政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估,；較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估,；一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查與評估。
市指揮部按照有關(guān)規(guī)定,，對有關(guān)部門和人員進行事故調(diào)查,，認真吸取教訓(xùn)，及時整改,，并對應(yīng)急處置工作進行評估,。在事故調(diào)查過程中，要認真分析事故原因,，從規(guī)劃,、設(shè)計、運行,、管理等各方面提出改進建議,。
6.2.2總結(jié)
城市供水應(yīng)急終止后的1個月內(nèi)，市水務(wù)局應(yīng)向市政府提交書面總結(jié)報告,?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因,、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡,、經(jīng)濟損失）分析,、評估，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,，事故結(jié)論,，調(diào)查中尚未解決的問題，主要經(jīng)驗教訓(xùn),，事故責(zé)任人及其處理意見,，各種必要的附件等。
7.1指揮通信保障
市指揮部辦公地點設(shè)在水務(wù)局,，配備通信設(shè)備,，滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對外聯(lián)絡(luò)的需要,，主要包括：逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮部同市政府,、市應(yīng)急響應(yīng)部門,、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。通信主管部門要做好應(yīng)急響應(yīng)期間的通信保障,，確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通,。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息，應(yīng)急成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通,。應(yīng)急響應(yīng)期間,，電力部門應(yīng)保障城市中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng),，確保制,、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調(diào)度正常。
7.2隊伍保障
（1）工程設(shè)施搶險力量：由市水投集團和消防救援大隊組成,，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作,。市水投集團要成立應(yīng)急管理機構(gòu)和搶險隊伍，配備必要的搶險設(shè)施設(shè)備,，并定期組織演練,。
（2）專家咨詢和技術(shù)力量：由從事科研、勘察,、設(shè)計,、施工、應(yīng)急管理,、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成,，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性鑒定,，研究應(yīng)急方案,，提出搶險對策和意見等,。
（3）應(yīng)急管理力量：由各成員單位有關(guān)工作人員組成，擔負接收市政府和上級有關(guān)主管部門的應(yīng)急指令,，組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應(yīng)急處置,，并與有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)和信息交換。
7.3裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險設(shè)備,、物資的儲備和調(diào)配,。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設(shè)備,、物資應(yīng)滿足搶險急需,，每年更新，并報市指揮部備案,。
市指揮部依法依紀,，對在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中有下列行為的，予以追究行政責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
（5）有其他失職,、瀆職行為的。
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市水務(wù)局負責(zé)管理,、更新與解釋,，市水務(wù)局定期召集各成員單位和專家進行評審，并視評審情況對預(yù)案作出相應(yīng)修訂,，報市政府批準后實施,。
9.2預(yù)案實施
自來水公司供水應(yīng)急預(yù)案篇八
加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各班班主任,、各科任教師
明確職責(zé),，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責(zé)全面工作,，副組長負責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,，成員負責(zé)工作的具體實施。
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,，各室為暖氣片供暖,。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室,。
1,、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐,，各室內(nèi)外等進行巡查,，并記錄在冊,，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查,。
2,、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有特別情況時,，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告,，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作,。
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,，要立刻撥打電話求助,，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作,。
事件發(fā)生后,，做好學(xué)生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因,，做好事件的發(fā)展分析,、預(yù)測，開展救援工作宣傳,，配合其他部門做好相關(guān)工作,，確保師生減少或不受傷害。
1,、學(xué)校應(yīng)對師生進行安全防火,、防燙、防觸電等安全教育,，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法,，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2,、加強對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳,，讓師生們時刻注意安全。
3,、加強安全課教育,，定期開展安全知識講座。
