8月17日主持召開中央財經委員會第十次會議,，下面小編在這里為大家精心整理了中央財經委員會第十次會議解讀,，有需要的同學們,，可以參考一下,，希望對你有所幫助,。

中央財經委員會第十次會議解讀

中央財經委員會8月17日召開第十次會議,，研究扎實促進共同富裕問題,，研究防范化解重大金融風險,、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題,。此次會議聽取了人民銀行,、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會,、國家發(fā)展改革委,、財政部關于防范化解重大金融風險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題的匯報,。

這意味著“一行兩會”,、國家發(fā)改委、財政部承擔著防范化解重大金融風險的監(jiān)管責任,，其中,，央行已明確為牽頭負責系統(tǒng)性金融風險防范和應急處置。

會議指出,，要夯實金融穩(wěn)定的基礎,，處理好穩(wěn)增長和防風險的關系，鞏固經濟恢復向好勢頭，以經濟高質量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風險,，防止在處置其他領域風險過程中引發(fā)次生金融風險,。

這一提法出現變化。此前在處置金融風險時,，監(jiān)管部門指出要“防止發(fā)生處置風險的風險”,，這限定在金融領域。此次財經委會議提出“防止在處置其他領域風險過程中引發(fā)次生金融風險”,，可能意味著要避免在處置非金融領域問題時出現金融風險。

處理好穩(wěn)增長和防風險的關系

十九大提出,，決勝全面建成小康社會,，必須打贏三大攻堅戰(zhàn)，其中一項重要內容是防范化解重大金融風險,。其時間表為,，2018年邊制訂攻堅戰(zhàn)行動方案，邊落實各項工作舉措,；2019年承上啟下,，全面、縱深推進各項任務部署,；2020年是攻堅戰(zhàn)收官之年,，力爭從基本完成風險治標逐步向治本過渡，完成攻堅戰(zhàn)的既定任務,。

防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)重點推進五項工作：一是有效穩(wěn)住宏觀杠桿率,，控制重點領域信用風險；二是穩(wěn)妥化解影子銀行風險,；三是有序處置各類高風險金融機構風險,；四是全面清理整頓金融秩序；五是深化金融業(yè)改革開放,，加強預期管理和輿論引導,，切實防范金融市場異常波動和外部沖擊風險。

站在現在的時點看,，多項任務取得重大進展,，尤其是影子銀行化解和高風險金融機構處置。銀保監(jiān)會數據顯示,，高風險影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降23萬億元,，5000多家P2P機構清零等等。

此次會議指出,，幾年來,，國務院金融委按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協調、分類施策,、精準拆彈”的基本方針推進工作,，防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得重要階段性成果，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,，有力維護了國家經濟金融穩(wěn)定和人民財產安全,。

會議強調，確保經濟金融大局穩(wěn)定,，意義十分重大,。要堅持底線思維，增強系統(tǒng)觀念,，遵循市場化法治化原則,，統(tǒng)籌做好重大金融風險防范化解工作。這意味著防范化解金融風險工作仍將持續(xù),，這是一項長期工作,。

中國社會科學院金融研究所副所長張明表示，三大攻堅戰(zhàn)中,，脫貧已經順利實現目標,，而防控金融風險與推進節(jié)能環(huán)保依然任重道遠。當前,，中國金融風險演進表現出新的特點,，監(jiān)管部門面臨重大挑戰(zhàn)。比如,，面對地方國企產業(yè)債違約,，如何在實現打破剛兌與防范區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險之間實現平衡。

會議提出,，要夯實金融穩(wěn)定的基礎,，處理好穩(wěn)增長和防風險的關系，鞏固經濟恢復向好勢頭,，以經濟高質量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風險,，防止在處置其他領域風險過程中引發(fā)次生金融風險。

這一提法出現微調,。此前在處置金融風險時,，監(jiān)管部門指出要“防止發(fā)生處置風險的風險”，這限定在金融領域,。比如《中國金融穩(wěn)定報告（2019）》提出,，在風險化解和處置過程中,，把握政策節(jié)拍和力度，適時預調微調,，防備“處置風險的風險”,，有效保證了金融市場和金融機構的平穩(wěn)運轉。

此次會議提出“防止在處置其他領域風險過程中引發(fā)次生金融風險”,，可能意味著要避免在處置非金融領域問題時出現金融風險,。金融和實體經濟相互依托，非金融領域的問題處理不當同樣可能會引發(fā)金融風險,。

財信證券首席經濟學家伍超明表示,，在下階段穩(wěn)增長和防風險的平衡中，穩(wěn)增長的重要性前置了,。

一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險

此次會議提出,，要落實地方黨政同責，壓實各方責任,，暢通機制、明確職責,、分工配合,、形成合力,。

防范化解金融風險，需要壓實金融機構,、地方政府和金融管理部門的責任,，即金融機構要強化主體責任，金融管理部門要強化監(jiān)管責任,，地方政府要強化屬地風險處置責任和維穩(wěn)第一責任,。

其中，地方政府的職責是,，提高政治站位,，牢固樹立守土有責、守土盡責的意識,，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線,；有效打擊各類非法金融活動，防止發(fā)生群體性事件；完善地方金融監(jiān)管體制,，建立風險管控長效機制,。

值得關注的是“黨政同則”。7月30日的政治局會議提出,，要防范化解重點領域風險,，落實地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制?！肚嗪Ｈ請蟆方趫蟮?，青海省財政金融風險防范化解工作領導小組第一次會議8月10日在西寧召開。

據記者梳理,，這是首個省級財政金融風險防范化解小組,。小組實行的是“雙組長制”，組長由青海省 委書記,、省長共同擔任,，副組長由四位副省級領導擔任。這一機制相比現在省長牽頭的政府性債務領導小組,、副省長牽頭的金融工作議事協調機制大幅升級,。

此次會議還提出，要落實全面從嚴治黨要求,，提升金融系統(tǒng)干部隊伍監(jiān)管能力,，提高監(jiān)管數字化智能化水平，一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險,，加快重點領域改革,，做好金融市場輿情引導。

從近年的案例看,，金融行業(yè)腐敗具有極強的蔓延性,，不僅引發(fā)金融企業(yè)的風險事件，還會向其他領域傳染,、擴散,，對實體經濟發(fā)展造成沖擊，也可能誘發(fā)社會問題,。

《中國紀檢監(jiān)察報》指出,，金融系統(tǒng)一把手在人權、事權,、財權方面有著很大的話語權和支配權,，出現違紀違法行為，會導致一系列連鎖反應,，不但會嚴重破壞金融單位的政治生態(tài),，還可能危及金融安全,、市場穩(wěn)定，金融反腐與防范化解風險,、維護國家安全息息相關,。因此，需“一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險”,。

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