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最新開展納稅評估(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-11 13:27:43
最新開展納稅評估(4篇)
時間:2023-01-11 13:27:43     小編:zdfb

在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,,大家總少不了接觸作文或者范文吧,,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫,?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。

開展納稅評估篇一

近年來,,市地稅局在加強(qiáng)稅源管理的過程中,,把建“?!弊鳛榧訌?qiáng)稅源管理的重要抓手,以具有地方特色的行業(yè)為突破口,,構(gòu)建了陶瓷貨運(yùn)兩個行業(yè)的評估模型,在積極探索以??囟悾瑢?shí)現(xiàn)行業(yè)稅收專業(yè)化管理上邁出了可喜的一步,。我局建筑陶瓷行業(yè)評估模型被評為全省優(yōu)秀評估模型,并選送上報到國家稅務(wù)總局,,《中國稅務(wù)報》也對我局納稅評估工作進(jìn)行了介紹。

一,、主要做法

(一)精心組織,合理調(diào)度,,構(gòu)建實(shí)用科學(xué)的行業(yè)評估模型

為確保評估模型的實(shí)用性和科學(xué)性,市地稅局精心制作建模方案,成立編寫團(tuán)隊(duì),在借鑒總局,、省局及兄弟省市的做法和評估方法的基礎(chǔ)上,確定陶瓷生產(chǎn)企業(yè)和貨運(yùn)企業(yè)的預(yù)警指標(biāo)。

一是深入調(diào)查研究,。組織人員下企業(yè)進(jìn)車間,與企業(yè)相關(guān)人員坐談,,了解掌握陶瓷生產(chǎn)的工藝和流程,測算出不同規(guī)格的陶瓷各種長度的生產(chǎn)線一天的關(guān)鍵物耗,、關(guān)鍵能耗和各種產(chǎn)品的日產(chǎn)量,。二是確保數(shù)據(jù)真實(shí)。對稅收管理人員提出紀(jì)律要求,,對評估模型指標(biāo)系數(shù)嚴(yán)格保密,,同時結(jié)合納稅申報表和其他信息,認(rèn)真核實(shí)企業(yè)提供的有關(guān)數(shù)據(jù),,杜絕人為修改。三是認(rèn)真開展評估,。在大量調(diào)查摸底、全面分析研究的基礎(chǔ)上,,通過合法、合理和合情的方法,,對企業(yè)最低產(chǎn)量、最低銷售額,、最低稅收負(fù)擔(dān)率進(jìn)行了科學(xué)測算,對評估模型的預(yù)警信息認(rèn)真組織開展納稅評估,,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行疑點(diǎn)排查,逐步構(gòu)建并完善出了一套陶瓷行業(yè),、貨運(yùn)行業(yè)的納稅評估數(shù)據(jù)模型。模型歸集整理出行業(yè)內(nèi)普遍存在的涉稅風(fēng)險,,涉及到行業(yè)稅負(fù)遵從評估指標(biāo),、主營業(yè)務(wù)收入稅負(fù)率,、分稅種評估指標(biāo)等,為行業(yè)納稅評估及稅源監(jiān)控提供了較為準(zhǔn)確的切入點(diǎn),。

(二)反復(fù)校驗(yàn),不斷修正,加速評估模型在稅收征管實(shí)踐中運(yùn)用 行業(yè)評估數(shù)據(jù)模型為企業(yè)稅源管理提供了簡單便捷的參考樣本,,為稅源管理的后續(xù)管理和長效管理贏得了更多的時間,有利于提升行業(yè)稅收管理水平,。我局借助評估模型在稅收征管工作中的輻射效應(yīng),采取以下措施,,實(shí)行良性互動,加速了成果轉(zhuǎn)化:一是更新稅源監(jiān)控模式,,有效破解了稅源監(jiān)控的瓶頸。稅收管理員有參照的稅源監(jiān)控臺帳和巡查日志,,避免了重復(fù)勞動,,從而可以有重點(diǎn)地放在對企業(yè)實(shí)施跟蹤管理,,切實(shí)掌握企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,做到以點(diǎn)帶面有的放矢,;稅源管理部門可以對企業(yè)納稅指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,,實(shí)行動態(tài)管理。二是建立納稅評估與微觀稅收分析相結(jié)合的制度,。由于行業(yè)評估模型揭示了企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和主要數(shù)據(jù)指標(biāo)之間的配比關(guān)系,,為稅收微觀分析提供更精確的參考,,可以對企業(yè)虛假申報進(jìn)行初步判斷和及時攔截,確保稅收分析的針對性和實(shí)效性,。三是建立納稅評估與稽查核動機(jī)制。納稅評估發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到稽查部門,,提高稅收稽查的針對性,,稽查工作反過來修正行業(yè)納稅評估相關(guān)指標(biāo),,促進(jìn)納稅評估指標(biāo)強(qiáng)維護(hù)完善。

(三)明晰思路,,管評互動,完善行業(yè)稅收征管辦法 目前,,在對我市建陶和貨運(yùn)兩大支柱產(chǎn)業(yè)稅源管理過程中,我局強(qiáng)化日常管理以求獲取基礎(chǔ)涉稅信息,,強(qiáng)化評估模型運(yùn)用以求提高評估分析能力。評估中重點(diǎn)分析生產(chǎn)能力,、主要成本的耗用、獲利能力等,,判斷企業(yè)的申報數(shù)據(jù)的真實(shí)性,,進(jìn)而有針對性地對有疑點(diǎn)的納稅人和重點(diǎn)問題進(jìn)行評估,不斷探索行業(yè)評估的規(guī)律,。為增強(qiáng)稅源管理合力,我局實(shí)行管評結(jié)合,,以管補(bǔ)評、以評促管,,做到了管評互動。同時注重分析行業(yè)運(yùn)作特點(diǎn),、經(jīng)營方式和市場規(guī)則,,發(fā)掘行業(yè)涉稅共性問題,,切實(shí)抓好了行業(yè)稅收的后續(xù)規(guī)范管理,。近兩年來,我局先后修訂完善了《市地稅局陶瓷行業(yè)稅收管理辦法》和《市地稅局貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理辦法》,。

(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)控,,提升行業(yè)稅收管理水平

針對行業(yè)稅收管理的薄弱環(huán)節(jié),我局從以下幾個方面著手,,全面提升行業(yè)稅收管理水平。一是通過政府搭橋,,建立信息交換平臺。積極拓展第三方信息源,,不斷加強(qiáng)對第三方信息的采集和分析,根據(jù)需要進(jìn)行分類,、加工,從而形成標(biāo)準(zhǔn)化的稅源管理信息,,并充分利用這些信息作為納稅評估等工作的重要參考依據(jù),確保獲取的信息有效服務(wù)于稅收征管工作,。二是成立評估機(jī)構(gòu),指導(dǎo)全局的評估工作,。對評估指標(biāo)超出預(yù)警值的企業(yè),及時確認(rèn)為評估對象,,通過評估軟件,下發(fā)至屬地分局,,有效防范了稅收風(fēng)險,到達(dá)了行業(yè)稅收管理事半功倍的效果,。三是抓住征管難點(diǎn)分析,,找準(zhǔn)管理突破口,。針對陶瓷和貨運(yùn)行業(yè),,隱瞞銷售收入現(xiàn)象普遍、盤點(diǎn)庫存困難,、財務(wù)核算不健全等實(shí)際情況,找準(zhǔn)精細(xì)化管理實(shí)施的關(guān)鍵,,確立“以稅收分析查問題,以基礎(chǔ)管理強(qiáng)監(jiān)控,,以納稅評估查缺失促落實(shí)”的行業(yè)稅收管理模式。積極開業(yè)行業(yè)稅負(fù)分析,,確定了“統(tǒng)一管理,、促進(jìn)規(guī)范、抓好落實(shí)”的工作方向,,促進(jìn)陶瓷行業(yè),、貨運(yùn)行業(yè)稅負(fù)逐漸趨于合理化。

二,、主要成效

該局建陶和貨運(yùn)行業(yè)納稅評估模型的建立,為稅收管理員評價和確定企業(yè)應(yīng)納稅額提供了有力武器,,很好地解決了長期困擾評估質(zhì)量提高的關(guān)鍵問題,取得了較為明顯的成效,。

一是行業(yè)納稅評估模型應(yīng)用的引領(lǐng)作用得到了較好的發(fā)揮。我局建陶和貨運(yùn)行業(yè)納稅評

近年來,,市地稅局在加強(qiáng)稅源管理的過程中,,把建“?!弊鳛榧訌?qiáng)稅源管理的重要抓手,,以具有地方特色的行業(yè)為突破口,,構(gòu)建了陶瓷貨運(yùn)兩個行業(yè)的評估模型,,在積極探索以??囟悾瑢?shí)現(xiàn)行業(yè)稅收專業(yè)化管理上邁出了可喜的一步,。我局建筑陶瓷行業(yè)評估模型被評為全省優(yōu)秀評估模型,并選送上報到國家稅務(wù)總局,,《中國稅務(wù)報》也對我局納稅評估工作進(jìn)行了介紹。

一,、主要做法

(一)精心組織,合理調(diào)度,,構(gòu)建實(shí)用科學(xué)的行業(yè)評估模型

為確保評估模型的實(shí)用性和科學(xué)性,市地稅局精心制作建模方案,成立編寫團(tuán)隊(duì),在借鑒總局,、省局及兄弟省市的做法和評估方法的基礎(chǔ)上,確定陶瓷生產(chǎn)企業(yè)和貨運(yùn)企業(yè)的預(yù)警指標(biāo)。一是深入調(diào)查研究,。組織人員下企業(yè)進(jìn)車間,與企業(yè)相關(guān)人員坐談,,了解掌握陶瓷生產(chǎn)的工藝和流程,測算出不同規(guī)格的陶瓷各種長度的生產(chǎn)線一天的關(guān)鍵物耗,、關(guān)鍵能耗和各種產(chǎn)品的日產(chǎn)量,。二是確保數(shù)據(jù)真實(shí),。對稅收管理人員提出紀(jì)律要求,,對評估模型指標(biāo)系數(shù)嚴(yán)格保密,,同時結(jié)合納稅申報表和其他信息,認(rèn)真核實(shí)企業(yè)提供的有關(guān)數(shù)據(jù),,杜絕人為修改。三是認(rèn)真開展評估,。在大量調(diào)查摸底、全面分析研究的基礎(chǔ)上,,通過合法、合理和合情的方法,,對企業(yè)最低產(chǎn)量、最低銷售額,、最低稅收負(fù)擔(dān)率進(jìn)行了科學(xué)測算,,對評估模型的預(yù)警信息認(rèn)真組織開展納稅評估,,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行疑點(diǎn)排查,,逐步構(gòu)建并完善出了一套陶瓷行業(yè)、貨運(yùn)行業(yè)的納稅評估數(shù)據(jù)模型,。模型歸集整理出行業(yè)內(nèi)普遍存在的涉稅風(fēng)險,涉及到行業(yè)稅負(fù)遵從評估指標(biāo),、主營業(yè)務(wù)收入稅負(fù)率、分稅種評估指標(biāo)等,,為行業(yè)納稅評估及稅源監(jiān)控提供了較為準(zhǔn)確的切入點(diǎn)。

(二)反復(fù)校驗(yàn),,不斷修正,加速評估模型在稅收征管實(shí)踐中運(yùn)用 行業(yè)評估數(shù)據(jù)模型為企業(yè)稅源管理提供了簡單便捷的參考樣本,,為稅源管理的后續(xù)管理和長效管理贏得了更多的時間,,有利于提升行業(yè)稅收管理水平。我局借助評估模型在稅收征管工作中的輻射效應(yīng),,采取以下措施,,實(shí)行良性互動,加速了成果轉(zhuǎn)化:一是更新稅源監(jiān)控模式,,有效破解了稅源監(jiān)控的瓶頸。稅收管理員有參照的稅源監(jiān)控臺帳和巡查日志,,避免了重復(fù)勞動,從而可以有重點(diǎn)地放在對企業(yè)實(shí)施跟蹤管理,,切實(shí)掌握企業(yè)實(shí)際經(jīng)營情況,做到以點(diǎn)帶面有的放矢,;稅源管理部門可以對企業(yè)納稅指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,實(shí)行動態(tài)管理,。二是建立納稅評估與微觀稅收分析相結(jié)合的制度。由于行業(yè)評估模型揭示了企業(yè)生產(chǎn)工藝流程和主要數(shù)據(jù)指標(biāo)之間的配比關(guān)系,為稅收微觀分析提供更精確的參考,,可以對企業(yè)虛假申報進(jìn)行初步判斷和及時攔截,,確保稅收分析的針對性和實(shí)效性。三是建立納稅評估與稽查核動機(jī)制,。納稅評估發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋到稽查部門,提高稅收稽查的針對性,,稽查工作反過來修正行業(yè)納稅評估相關(guān)指標(biāo),促進(jìn)納稅評估指標(biāo)強(qiáng)維護(hù)完善,。

(三)明晰思路,管評互動,,完善行業(yè)稅收征管辦法

目前,在對我市建陶和貨運(yùn)兩大支柱產(chǎn)業(yè)稅源管理過程中,,我局強(qiáng)化日常管理以求獲取基礎(chǔ)涉稅信息,強(qiáng)化評估模型運(yùn)用以求提高評估分析能力,。評估中重點(diǎn)分析生產(chǎn)能力、主要成本的耗用,、獲利能力等,判斷企業(yè)的申報數(shù)據(jù)的真實(shí)性,,進(jìn)而有針對性地對有疑點(diǎn)的納稅人和重點(diǎn)問題進(jìn)行評估,不斷探索行業(yè)評估的規(guī)律,。為增強(qiáng)稅源管理合力,我局實(shí)行管評結(jié)合,,以管補(bǔ)評,、以評促管,做到了管評互動。同時注重分析行業(yè)運(yùn)作特點(diǎn),、經(jīng)營方式和市場規(guī)則,發(fā)掘行業(yè)涉稅共性問題,,切實(shí)抓好了行業(yè)稅收的后續(xù)規(guī)范管理。近兩年來,,我局先后修訂完善了《市地稅局陶瓷行業(yè)稅收管理辦法》和《市地稅局貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理辦法》。

(四)完善機(jī)制,,強(qiáng)化監(jiān)控,提升行業(yè)稅收管理水平

針對行業(yè)稅收管理的薄弱環(huán)節(jié),,我局從以下幾個方面著手,全面提升行業(yè)稅收管理水平,。一是通過政府搭橋,建立信息交換平臺,。積極拓展第三方信息源,,不斷加強(qiáng)對第三方信息的采集和分析,根據(jù)需要進(jìn)行分類,、加工,從而形成標(biāo)準(zhǔn)化的稅源管理信息,,并充分利用這些信息作為納稅評估等工作的重要參考依據(jù),確保獲取的信息有效服務(wù)于稅收征管工作,。二是成立評估機(jī)構(gòu),指導(dǎo)全局的評估工作,。對評估指標(biāo)超出預(yù)警值的企業(yè),及時確認(rèn)為評估對象,,通過評估軟件,下發(fā)至屬地分局,有效防范了稅收風(fēng)險,,到達(dá)了行業(yè)稅收管理事半功倍的效果。三是抓住征管難點(diǎn)分析,,找準(zhǔn)管理突破口,。針對陶瓷和貨運(yùn)行業(yè),,隱瞞銷售收入現(xiàn)象普遍、盤點(diǎn)庫存困難,、財務(wù)核算不健全等實(shí)際情況,,找準(zhǔn)精細(xì)化管理實(shí)施的關(guān)鍵,,確立“以稅收分析查問題,以基礎(chǔ)管理強(qiáng)監(jiān)控,,以納稅評估查缺失促落實(shí)”的行業(yè)稅收管理模式。積極開業(yè)行業(yè)稅負(fù)分析,,確定了“統(tǒng)一管理、促進(jìn)規(guī)范,、抓好落實(shí)”的工作方向,促進(jìn)陶瓷行業(yè),、貨運(yùn)行業(yè)稅負(fù)逐漸趨于合理化。

二,、主要成效

該局建陶和貨運(yùn)行業(yè)納稅評估模型的建立,為稅收管理員評價和確定企業(yè)應(yīng)納稅額提供了有力武器,,很好地解決了長期困擾評估質(zhì)量提高的關(guān)鍵問題,,取得了較為明顯的成效,。

一是行業(yè)納稅評估模型應(yīng)用的引領(lǐng)作用得到了較好的發(fā)揮,。我局建陶和貨運(yùn)行業(yè)納稅評

估模型運(yùn)行以來,指導(dǎo)納稅人修正涉稅偏差和評估疑點(diǎn)130多個,,涉稅金額近500萬元,評估入庫稅款384萬元,,陶瓷行業(yè)稅負(fù)率由1.45%增至1.65%,,貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)的稅負(fù)率由4.95%增至5.54%,企業(yè)申報質(zhì)量有了明顯提高,。

二是稅收執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一的功能得到了進(jìn)一步彰顯,。行業(yè)納稅評估模型的推廣應(yīng)用,既適應(yīng)了稅收專業(yè)化管理的要求,,有效增加了稅收收入,,又為建陶和貨運(yùn)企業(yè)提供了有價值的深層服務(wù),減少了納稅人的涉稅風(fēng)險,,搭建了分析測算各稅種涉稅指標(biāo)和稅基的良好平臺,。同時也整頓了行業(yè)稅收秩序,為地區(qū)間稅收的平衡發(fā)展創(chuàng)造了公平競爭的執(zhí)法環(huán)境,。

三是稅收管理員業(yè)務(wù)能力得到了錘煉,。通過行業(yè)評估,稅收管理員業(yè)務(wù)水平得到了明顯的提高,,不僅熟悉了稅收工作本身,,還了解了行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;不但掌握了計算機(jī)運(yùn)用水平,,而且掌握了案頭分析、約談,、核查多項(xiàng)技能,。

四是行業(yè)稅收監(jiān)管能力得到了明顯提高。通過對納稅人納稅申報的真實(shí)性,、合法性進(jìn)行核實(shí),及時發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn),,提供了預(yù)警幫助,,把問題有效解決在萌芽狀態(tài)和起始階段,征管基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí),。

三,、幾點(diǎn)體會

1、轉(zhuǎn)變思維認(rèn)識是樹立新型稅源管理模式的先導(dǎo),。目前,,稅源管理主要是以片或區(qū)域管理為主的方式進(jìn)行管理,其弊端顯而易見,,如果能按照行業(yè)管稅,、模型控稅的稅源管理模式,用評估模型指標(biāo)進(jìn)行行業(yè)稅源監(jiān)控,,必將極大地提高稅源管理的針對性和有效性,。

2、規(guī)范指標(biāo)設(shè)定是推廣評估模型征管運(yùn)用的基礎(chǔ),。在稅收征管實(shí)踐中,,納稅評估模型指標(biāo)的設(shè)定還缺乏規(guī)范性,隨意性較大,。如果對模型指標(biāo)的設(shè)置作出相應(yīng)規(guī)范,,既有利于模型建立和推廣應(yīng)用,提高評估模型的可操作性和適用性,,也有利于實(shí)現(xiàn)模型的信息化,,加快新型稅源管理模式的轉(zhuǎn)變,3,、提高能力水平是確保評估模型質(zhì)量建立的關(guān)鍵,。實(shí)現(xiàn)以模控稅的稅源管理模式,,客觀上要求建立的評估模型能真實(shí)反映行業(yè)的本質(zhì)特征和稅收經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。只有不斷提高稅收管理員的能力和水平,學(xué)習(xí)了解行業(yè)的相關(guān)知識,,熟練掌握調(diào)查建模的方法和技巧,,才能全面提高評估模型的質(zhì)量

開展納稅評估篇二

從2005年國家稅務(wù)總局出臺《納稅評估管理辦法》算起,納稅評估工作已進(jìn)入第七個年頭,,先是針對企業(yè)所得稅,、增值稅等單一稅種而進(jìn)行的帶有試點(diǎn)性質(zhì)的探索,然后在全國范圍內(nèi)對所有行業(yè),、所有稅種全面推開,,納稅評估作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容也將寫入《稅收征管法》,上升至法律層級,,揭開稅收征管新的一章,。在省地稅局的統(tǒng)一部署下,,我省地稅系統(tǒng)納稅評估工作高瞻遠(yuǎn)矚、立足長遠(yuǎn),,按照“一年起動,、兩年攻堅(jiān)、三年見效”的三步走戰(zhàn)略,,從點(diǎn)到面,,逐步推進(jìn)。2012年作為納稅評估“見效年”,,對今年及今后的評估工作提出了很高的要求,。作為省會城市的稅務(wù)機(jī)關(guān),市地稅系統(tǒng)的納稅評估工作實(shí)現(xiàn)了早安排,、強(qiáng)管理,、重成效的初步目標(biāo)。怎樣才能在今后評估工作中貫徹科學(xué)發(fā)展觀的理念,、進(jìn)一步深化納稅評估工作,、提高納稅評估效率與質(zhì)量?筆者從近幾年納稅評估工作的體會出發(fā),,認(rèn)為應(yīng)該因地制宜,、因時而宜、因人而異做好納稅評估,,達(dá)到效率與質(zhì)量的平衡,,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的管理目標(biāo),。

一,、因地制宜做好納稅評估

目前乃至今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況會長期存在,。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣區(qū),,一戶納稅企業(yè)的年繳稅額可能超過其他縣區(qū)全部稅收收入額,這就要求納稅評估工作要因地制宜,。

首先要確定適應(yīng)本地特點(diǎn)的地區(qū)性關(guān)鍵指標(biāo)和預(yù)警值,,可以借鑒其他地區(qū)的建立預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)體系與方法,但不應(yīng)拘泥于其具體的指標(biāo)值而削足適履,,盲目套用指標(biāo)發(fā)現(xiàn)眾多“異?!逼髽I(yè),但實(shí)際評估無疑點(diǎn),,浪費(fèi)有限的人力資源。

其次是重點(diǎn)行業(yè)的確定,,不同地區(qū)由于資源,、交通,、歷史原因,區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)肯定各不相同,,有些地區(qū)甚至沒有重點(diǎn)行業(yè),,各行各業(yè)都非常分散。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū),,表現(xiàn)為每一個行業(yè)的稅收總量都非常大,,每一個行業(yè)都是重點(diǎn)行業(yè),而對于欠發(fā)達(dá)地區(qū),,正好相反,。這種情況下就要引入“重要性”這一概念,在測算重點(diǎn)行業(yè)指標(biāo)時,,事先根據(jù)稅收總量(或行業(yè)對gdp的貢獻(xiàn)值)來擬定一個重要性標(biāo)準(zhǔn),,達(dá)到重要性標(biāo)準(zhǔn)的才作為重點(diǎn)行業(yè)來管理,從而實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)行業(yè)納稅人的及時控管,。

三是注意各行業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,,如果某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的供產(chǎn)銷一條龍都在本地區(qū)或周邊地區(qū),則應(yīng)將這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)整體作為評估重點(diǎn),,從總體稅負(fù)來分析是對供產(chǎn)銷某一環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)評估還是上下游聯(lián)動,,進(jìn)行評估協(xié)作,開展行業(yè)聯(lián)評,。

二,、因時而宜做好納稅評估

納稅評估工作中,時間點(diǎn)的把握能使評估工作達(dá)到“事半功倍”的效果,。每年的企業(yè)所得稅匯算清繳,、12萬元以上個人所得稅申報、土地增值稅清算,、兩稅比對等工作的開展,,為納稅評估的深入給力加油。因此,,要充分利用各項(xiàng)階段性工作的時機(jī),,促進(jìn)評估工作開展,擴(kuò)大評估工作成效,。

一是利用企業(yè)所得稅匯算清繳的時機(jī),。日常工作中,稅收管理員與企業(yè)之間較少溝通機(jī)會,,只有在年終匯算清繳的過程中,,企業(yè)會因?yàn)楦鞣N原因向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢有關(guān)政策,安排稅企見面等,,借此契機(jī),,適時的向企業(yè)采集相關(guān)涉稅資料,、報表、安排約談,,較之專門下達(dá)評估檢查通知,,企業(yè)方面更容易接受。另外,,企業(yè)會為匯算清繳準(zhǔn)備相應(yīng)的資料,,這些資料正好可以為評估使用,使匯算審核與評估同步進(jìn)行,,不但減輕了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作量,,也減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),減少了來自于企業(yè)的抵觸情緒,,體現(xiàn)了簡便易行的人性化服務(wù),。

二是利用兩稅比對的時機(jī)。有相當(dāng)一部分企業(yè),,所得稅征收由國稅主管,,附稅隨增值稅、消費(fèi)稅的實(shí)際繳納數(shù)額確定,,地稅部門在程序上失去了監(jiān)管主動權(quán),,單獨(dú)就房產(chǎn)稅、印花稅,、土地使用稅等地方稅種進(jìn)行評估往往費(fèi)時且缺乏成效,,國地稅聯(lián)評又很難實(shí)現(xiàn)。這種情況下,,利用兩稅比對的機(jī)會就會發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶,、國地稅申報“兩張皮”的問題,從而有針對性的開展評估,。

三是利用個人所得稅申報時機(jī),。許多外地在蘭分支機(jī)構(gòu),租用辦公場所,,營業(yè)稅,、增值稅等主稅在總機(jī)構(gòu)所在地繳納,不在本地做賬,,使本地稅務(wù)機(jī)關(guān)失去管轄權(quán),,成為稅收征管空白區(qū)。但其外派人員的工資往往同銷售業(yè)績掛鉤,,只要我們分析其分部(地區(qū))財務(wù)報表,,便可大致掌握員工工資變動水平,如果銷售額巨大但申報個人所得稅較少,便存在評估的必要,,或者銷售額一般但申報工資數(shù)額畸高,,則可能利用虛假工資支出幫助總部偷逃所得稅,。在工作中,,我們可以要求這類單位在進(jìn)行個稅申報的同時提交相關(guān)資料,交叉審核分析,,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),,采取相應(yīng)措施。

四是利用土地增值稅清算時機(jī),。大規(guī)模的土地增值稅清算,,多年難逢一次,充分利用這種難得的機(jī)會,,建立房地產(chǎn)行業(yè),、建筑行業(yè)數(shù)據(jù)庫,將為今后這兩個行業(yè)的納稅評估奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。土地增值稅清算,,由多個部門的業(yè)務(wù)精英參與,通過核實(shí)取得的數(shù)據(jù)更具有代表性,,清算中發(fā)現(xiàn)的問題具有普遍性,,因此,把握好這個機(jī)會,,也是提升評估效率與質(zhì)量的一條捷徑,。

首先要取得土地增值稅清算后的相關(guān)數(shù)據(jù)。現(xiàn)在各清算機(jī)構(gòu)都借助計算機(jī)處理數(shù)據(jù),,各種涉稅數(shù)據(jù)均以電子文檔存放,,并有標(biāo)準(zhǔn)格式,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)要求清算機(jī)構(gòu)向評估部門報送相關(guān)電子數(shù)據(jù),,由評估部門建立評估數(shù)據(jù)庫,。

其次要對清算結(jié)束的企業(yè)進(jìn)行總體評估,根據(jù)事先測定的總體稅負(fù)率,、土地增值稅稅負(fù)率對清算結(jié)果進(jìn)行二次評估,,以驗(yàn)證評估指標(biāo)的準(zhǔn)確性,為今后評估打基礎(chǔ),。

最后要對中介機(jī)構(gòu)清算過的評估異常企業(yè)按評估程序進(jìn)行專業(yè)評估或提交稽查處理,,移交時應(yīng)注明所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及分析方法,方便稽查部門把握重點(diǎn),。

五是把握個案評估的時機(jī),。對一個具體企業(yè)來說,它的經(jīng)營狀況遵循起步、發(fā)展,、穩(wěn)定,、遲滯、衰退的規(guī)律,,特別是一些新興行業(yè),、受政策影響起伏很大的企業(yè),對它的評估與稽查,,一般以其收入較為豐裕,、有較多的納稅能力之時進(jìn)行為宜,如果錯過這一時間窗口,,會出現(xiàn)非正常停業(yè),、形成欠稅無法繳納等情況,使評估與稽查的執(zhí)行效果大打折扣,。

三,、因人而異做好納稅評估

站在稅務(wù)機(jī)關(guān)的角度,不可能要求所有的稅收管理員都具備同樣的業(yè)務(wù)素質(zhì)與評估水平,,對業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的骨干力量,,應(yīng)充實(shí)到專業(yè)評估隊(duì)伍中來,承擔(dān)專業(yè)評估工作,。一般稅收管理員負(fù)責(zé)完成日常評估工作,,對納稅戶日常的稅務(wù)登記、納稅申報,、稅款繳納,、發(fā)票使用等基礎(chǔ)信息進(jìn)行比對分析,對發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)進(jìn)行處理,。這樣,,專業(yè)評估與日常評估相結(jié)合,評估實(shí)效上既有評估的深度,,又有評估的廣度,,有利于提高納稅評估的效率和水平。

站在企業(yè)的角度,,其財務(wù)人員的水平也是參差不齊,,大型企業(yè)有規(guī)范的財務(wù)核算制度、嚴(yán)密的內(nèi)部控制,,涉稅問題較少發(fā)生,,既使發(fā)生其隱蔽性也較強(qiáng),一般情況下很難發(fā)現(xiàn),。小企業(yè)內(nèi)控環(huán)節(jié)少,、財務(wù)人員流動大,、企業(yè)負(fù)責(zé)人直接介入財務(wù)管理的居多,但因其賬務(wù)處理簡單,,涉稅問題較易發(fā)現(xiàn),。這種特點(diǎn)下,對大企業(yè)的評估應(yīng)盡量交由專業(yè)評估人員進(jìn)行,,中小企業(yè)的日常評估安排稅收管理員進(jìn)行,,根據(jù)自身情況和納稅人的情況進(jìn)行分類評估,達(dá)到提高效率的目的,。

開展納稅評估篇三

淺談如何做好納稅評估工作

納稅評估是國際通行的一種稅收征收管理方式,。我國納稅評估概念是從國外的“assessment”和“au—dit”轉(zhuǎn)譯而來,最早譯為“審核評稅”和“稽核評稅”,。2005年3月,國家稅務(wù)總局出臺了《納稅評估管理辦法(試行)》,,該辦法第二條規(guī)定:納稅評估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法,,對納稅人和扣繳義務(wù)人(以下簡稱納稅人)納稅申報(包括減免緩抵退稅申請,下同)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷,,并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為,。納稅評估工作遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù),;分類實(shí)施,、因地制宜;人機(jī)結(jié)合,、簡便易行的原則,。該辦法對納稅評估工作做出了全面、具體的規(guī)定,,開始全面推行,。自此,納稅評估工作在全國,。

作為直接面對納稅人的基層稅務(wù)機(jī)關(guān),,如何做好納稅評估工作,實(shí)現(xiàn)對稅款的“應(yīng)收盡收”和對納稅人的有效管理,,緩解征管壓力和降低執(zhí)法風(fēng)險,,筆者結(jié)合我分局幾年來的納稅評估工作實(shí)踐,談?wù)剮c(diǎn)看法:

一,、評估任務(wù)的篩選與下達(dá)必須“少而精”,。根據(jù)近幾年深圳市國稅局納稅評估工作的實(shí)踐,篩選和下達(dá)評估任務(wù)的方式由市局下達(dá)和基層分局下達(dá)兩種,,市局主要負(fù)責(zé)篩選和下達(dá)專項(xiàng)評估任務(wù)(如房地產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)評估),、分局則根據(jù)區(qū)局要求(如針對申報異常數(shù)據(jù)包括長期零申報和連續(xù)虧損企業(yè)及部分行業(yè))或自身管理要求篩選和下達(dá)任務(wù)。上述的任務(wù)篩選與下達(dá),主要根據(jù)行業(yè)分類,、申報數(shù)據(jù)為依據(jù),,并未進(jìn)一步比較其行業(yè)成本、費(fèi)用比例,、增值稅稅負(fù)率,、企業(yè)所得稅貢獻(xiàn)率等關(guān)鍵比例再縮小篩選面,導(dǎo)致下達(dá)的評估任務(wù)范圍過大過多,,稅收管理員在必須保證完成評估任務(wù)和進(jìn)度的情況下無法保證評估質(zhì)量(或因業(yè)務(wù)水平所限怯于查閱企業(yè)賬本),,往往與企業(yè)約談,企業(yè)愿意自查的則交由企業(yè)自查,,只要自查結(jié)果過得去就行,。在此種情況下,企業(yè)往往會避重就輕,,按其心理承受程度采取補(bǔ)申報部分銷售收入,、調(diào)增部分所得象征性地補(bǔ)點(diǎn)稅了事,如稅收管理員未注意核實(shí)其補(bǔ)申報的銷售收入和調(diào)增加的所得是否有相對應(yīng)的證據(jù)(如出入庫憑證,、收款收據(jù)和記帳憑證等),,這就為執(zhí)法風(fēng)險埋下了“定時炸彈”。因此,,納稅評估任務(wù)的下達(dá)不在于要達(dá)到評估一個行業(yè),、規(guī)范一個行業(yè)的效果,而是要針對少數(shù),、各項(xiàng)數(shù)據(jù)(包括申報數(shù)據(jù),、財務(wù)數(shù)據(jù)、稅負(fù)數(shù)據(jù)等)異常的納稅人進(jìn)行,,盡量避免“大而泛”,,力求做到“少而精”,以求收到評估實(shí)效,。

二,、善于從日常征管工作中尋找疑點(diǎn),確定有價值的評估對象,。在日常征管工作中,,除專為評估而篩選下達(dá)任務(wù)外,只要用心,,不少環(huán)節(jié)都可以發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),,及時發(fā)現(xiàn)有評估價值評估對象,果斷下達(dá)評估任務(wù),,收到“立竿見影”的評估效果,。以下是筆者結(jié)合實(shí)際工作總結(jié)出較容易發(fā)現(xiàn)問題的幾個環(huán)節(jié):

1,、在增值稅一般納稅人認(rèn)定、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)和超限量領(lǐng)購專用發(fā)票審批核查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題,。如2010年6月,,我分局在核準(zhǔn)保留一戶由市內(nèi)遷出的某潤滑油有限公司(取得了中國總代理資格)一般納稅人資格過程中,發(fā)現(xiàn)其2010年4月份的“資產(chǎn)負(fù)債表”顯示其“預(yù)收賬款”年初余額及期末余額均為1,062,098.17元,,大額“預(yù)收賬款”長達(dá)4個多月無任何變動,,明顯不符合商貿(mào)企業(yè)貨物周轉(zhuǎn)時間短的行業(yè)特點(diǎn)。據(jù)此,,我稅收管理員懷疑該企業(yè)存在已將貨物交付購貨方仍掛“預(yù)收賬款”未及時確認(rèn)銷售從而少計銷項(xiàng)稅額的可能,。在下一步的實(shí)地調(diào)查工作中,我稅收管理員重點(diǎn)查閱了該公司 “預(yù)收賬款”科目明細(xì)賬及相關(guān)記賬憑證,,并對其財務(wù)負(fù)責(zé)人,、法人代表進(jìn)行了約談,得知該公司上述“預(yù)收賬款” 實(shí)為2009年年末兩批鋼材的出口的收入(金額合計1,332,944.97元),,因國內(nèi)供貨方開錯專用發(fā)票被退回后一直未按規(guī)定重開發(fā)票,,導(dǎo)致無法在規(guī)定期限內(nèi)申報辦理退稅所致。企業(yè)以為,,反正出口是免稅的,加之供貨方未提供合法,、有效憑證可供入賬確認(rèn)結(jié)轉(zhuǎn)成本,,故此未作進(jìn)一步賬務(wù)處理。針對企業(yè)陳述,,我們核對了其對應(yīng)的出口貨物報關(guān)單,,發(fā)現(xiàn)企業(yè)上述收入未及時申報確因?qū)Χ愂照呃斫庥姓`造成,遂將其納入納稅評估名單,,按照《關(guān)于出口貨物退(免)稅若干問題的通知》{國稅發(fā)[2006]102號}第一條第二款規(guī)定,,對其上述 “出口貨物未在規(guī)定期限內(nèi)申報退(免)稅的貨物”,視同內(nèi)銷貨物征收增值稅193,675.76元,。

2,、從退(抵)稅審批環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題。在審批企業(yè)提出的退抵稅申請過程中,,尤其是企業(yè)所得稅匯算清繳退稅過程中,,不能拘泥于申請哪個退稅即孤立地核對相應(yīng)的申報資料,必須將企業(yè)歷年的申報表進(jìn)行縱向比較,,了解其可享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠,、減免稅備案情況及獲利等情況,核實(shí)其所申請的應(yīng)退稅額是否準(zhǔn)確無誤,,從而決定是否退稅,。如在2011某儲備糧深圳直屬庫提出以2009的企業(yè)所得稅匯算清繳應(yīng)退稅額抵繳2010企業(yè)所得稅匯算清繳應(yīng)補(bǔ)稅額過程中,,我分局復(fù)審人員發(fā)現(xiàn)其2009企業(yè)所得稅申報表中 “不征稅收入”欄次有金額,同時注意到其“營業(yè)稅金及附加”欄次有較大金額,,遂通知其會計前來解釋,。經(jīng)詢問了解,發(fā)現(xiàn)其所列“不征稅收入”除取得的財政補(bǔ)貼收入外(該收入根據(jù)財稅[2009]151號文免征營業(yè)稅),,還包括將倉庫租給地方糧食企業(yè)取得的租金及管理費(fèi)收入(該收入已在地稅部門代開發(fā)票并繳交了營業(yè)稅),,而企業(yè)認(rèn)為該租金和管理費(fèi)屬雖由糧食公司支付,但最終是全部或部分由地方財政承擔(dān),,故將其一并列入 “不征稅收入”進(jìn)行了納稅調(diào)減,。針對上述情況,我復(fù)審人員指出該公司對“不征稅收入”理解的誤區(qū),,該公司不能提供上述收入的財政支付文件,,不符合財政補(bǔ)貼收入管理的3個條件,不能確認(rèn)為財政補(bǔ)貼收入,,應(yīng)予以調(diào)增所得(同時調(diào)增其原申報時已調(diào)減的對應(yīng)成本,、費(fèi)用),同時將其納入評估對象下達(dá)評估任務(wù),。經(jīng)過對該企業(yè)2006——2011企業(yè)所得稅申報情況和“營業(yè)外收入”科目明細(xì)賬的審核,,最后確認(rèn)其2007——2011應(yīng)補(bǔ)企業(yè)所得稅合計為3,849,923.51元。

3,、積極利用各種數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)查找疑點(diǎn)企業(yè),。目前,我們可用的系統(tǒng)有ctais,、一戶式,、稅收管理員系統(tǒng)、金稅工程增值稅防偽稅控系統(tǒng)等,。而最近上線的數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺查詢功能更為齊全,,我分局在其上線試運(yùn)行的當(dāng)天,即查詢,、甄別出3戶問題企業(yè),,具體情況為:綜合科在該數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺上線當(dāng)天即通過“企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠臺賬”查詢模塊查詢,發(fā)現(xiàn)我分局有9戶企業(yè)在附表五中填報了“即征即退稅收優(yōu)惠”欄次,,該欄主要為內(nèi)資企業(yè)填寫享受“兩免三減半”或過渡期優(yōu)惠稅率的欄次,。經(jīng)導(dǎo)出其歷年企業(yè)所得稅申報記錄進(jìn)行比對分析,發(fā)現(xiàn)其中3戶企業(yè)存在問題: 1戶企業(yè)2010——2012年申報錯誤導(dǎo)致超期享受企業(yè)所得稅“減半”優(yōu)惠,,造成少繳和少預(yù)繳企業(yè)所得稅99,988.64元,; 1戶企業(yè)由于對過渡期優(yōu)惠稅率不清楚,在2009——2012年一直錯按18%的優(yōu)惠稅率填報企業(yè)所得稅季度及申報表,,將法定稅率與18%之間的差額填入“附表五”中的“即征即退稅收優(yōu)惠”欄次,,導(dǎo)致少繳和少預(yù)繳企業(yè)所得稅20,979.01元,;1戶企業(yè)已辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案但申報時卻少計算最后1年“減半”優(yōu)惠,導(dǎo)致多繳企業(yè)所得稅23,059.38元,。針對上述問題,,綜合科及時向管理科進(jìn)行了通報,并要求管理科進(jìn)行納稅評估,。

三,、評估人員業(yè)務(wù)素質(zhì)全面與否決定納稅評估質(zhì)量的高低,必須注重評估人才的培養(yǎng),。納稅評估工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的綜合性工作,,要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人的涉稅信息多方了解、全面掌握,,而對評估人員來說,,則不僅要熟悉稅收政策和業(yè)務(wù)流程,還要有過硬的會計基礎(chǔ)和了解相關(guān)的法律,、法規(guī),,做好前期案頭分析工作,確定評估方向,,掌握約談技巧,,做到“有的放矢”、“命中要害”,,促使企業(yè)主動“糾錯”,。當(dāng)然,對經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)納稅人有涉嫌偷,、逃、抗,、騙稅或其他需要立案查處稅收違法行為嫌疑的,,則要及時移交稽查部門處理。如在前面提到的幾個評估案例中,,如果缺乏會計基礎(chǔ),、不熟悉稅收日常管理規(guī)定和出口退稅政策,則難以發(fā)現(xiàn)問題,。因此,,要確保納稅評估工作質(zhì)量,則必須保證評估人員素質(zhì)的全面,,走評估專業(yè)化道路,,集中綜合業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稅收管理員專職負(fù)責(zé)評估工作,加強(qiáng)對評估人員的培養(yǎng),,對有稅收,、會計和法律專業(yè)的年輕稅務(wù)干部有意識地進(jìn)行多崗位輪換,,使他們?nèi)媸煜ふ魇铡⒐芾砗突榈榷愂諛I(yè)務(wù),,同時注重對他們進(jìn)行持續(xù)的知識更新培訓(xùn)(包括稅收業(yè)務(wù),、會計知識、計算機(jī)基礎(chǔ)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)),,為評估專業(yè)化提供人才保障,。同時,加強(qiáng)不同地區(qū)間,、同一地區(qū)不同區(qū),、分局間或與地稅部門的納稅評估工作交流,推廣納稅評估工作先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),,建立多行業(yè)評估模型,,探索出高效的納稅評估工作方法,切實(shí)做好納稅評估工作,。

(深圳市龍崗位區(qū)國家稅務(wù)局平湖稅務(wù)分局 曾品夫)

開展納稅評估篇四

為深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動年”活動,,落實(shí)稅源管理新模式,完善機(jī)制,,強(qiáng)化稅源管理,,減少稅收流失,促進(jìn)納稅人和扣繳義務(wù)人依法,、如實(shí)申報納稅,,不斷提高納稅評估的質(zhì)量和效率,根據(jù)市局《2009年全市地稅工作意見》和《關(guān)于2008年企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》等文件精神,,結(jié)合我縣實(shí)際情況,,制定如下實(shí)施方案:

一、健全評估機(jī)構(gòu),、科學(xué)搭配人員

納稅評估是優(yōu)化稅源管理模式的重要環(huán)節(jié),,各單位要在力量配備方面,選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高,、工作能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)納稅評估工作,,集中專業(yè)人才,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),,真正通過納稅評估工作,,促使企業(yè)財務(wù)核算真實(shí)、稅收管理到位,,起到以征管促收入的作用,。

二、明確責(zé)任,,做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

各單位要明確各評估崗位的工作責(zé)任,,細(xì)化和量化工作職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)過程和質(zhì)量監(jiān)督,確保評估的順暢,、高效運(yùn)行,。各單位在確保充分運(yùn)用省局評估軟件流程評估的前提下,建立重點(diǎn)稅源戶評估制度,,掌握納稅情況,,挖掘稅源潛力,對有較大波動的要及時分析原因,,找出存在問題,,研究改進(jìn)措施,切實(shí)加強(qiáng)管理,。結(jié)合“大集中”系統(tǒng)中納稅評估子系統(tǒng)上線培訓(xùn)工作,,采取靈活多樣的方式,圍繞評估基本知識,、軟件實(shí)例操作,、約談步驟、約談技巧,、案例解說,、稅收法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),豐富財會知識,、稅收政策,、分析判斷以及計算機(jī)操作等方面的知識。

三,、以重點(diǎn)稅源為中心,,提高專項(xiàng)評估質(zhì)效

納稅評估工作是2009年工作重點(diǎn),對煤炭行業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)以及年繳納地方各稅50萬元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)評估面要達(dá)到100%,,其中對于煤炭行業(yè)、由地稅部門管理年納企業(yè)所得稅50萬元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè),,應(yīng)于5月31日前完成評估工作,其余重點(diǎn)稅源企業(yè)的評估工作應(yīng)于10月底前完成,。專項(xiàng)評估分析與核實(shí)的內(nèi)容以企業(yè)所得稅為主,,兼顧地方各稅,評估期間一般以評估2008企業(yè)所得稅等地方稅收繳納情況為主,,特殊情況可以延伸以前,。評估方式繼續(xù)采取以省局納稅評估軟件為主,人工評估分析為輔,,人機(jī)結(jié)合的方法,。對評估范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源企業(yè)要評深估透,,挖掘和解決深層次的涉稅問題,確保評估質(zhì)效,。

四,、強(qiáng)化復(fù)核監(jiān)督措施,提高評估質(zhì)效

為了加強(qiáng)對納稅評估工作質(zhì)量的監(jiān)督考核,,指導(dǎo)和幫助評估人員提高工作質(zhì)量和效率,。縣局將按照《納稅評估復(fù)核制度》的規(guī)定,,對一定時期內(nèi)某個稅種,、某個行業(yè)的納稅評估案例,進(jìn)行定期或不定期地個案抽查,。各單位要確保做到程序合法,、文書規(guī)范、事實(shí)清楚,、定性準(zhǔn)確,、處理得當(dāng),評估文書的底稿與繳款書在時間,、數(shù)字等方面要符合邏輯,。

五、深化稅源一體化管理機(jī)制,,發(fā)揮數(shù)據(jù)增值利用效果

納稅評估與匯算清繳,、稽(檢)查的結(jié)合工作,是稅源管理一體化的重要內(nèi)容,,各單位要統(tǒng)籌合理安排,,緊密結(jié)合《稅源管理一體化工作制度》,構(gòu)建落實(shí)上下互動,、部門聯(lián)動的良性工作機(jī)制,。加強(qiáng)部門聯(lián)動,以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,,通過評估為稽查提供案源,,用評估結(jié)果改進(jìn)和驗(yàn)證稅收分析。建立落實(shí)聯(lián)席會議制度,,嚴(yán)格執(zhí)行定期分析制度,,進(jìn)一步細(xì)化和量化評估案件移交標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)需要轉(zhuǎn)稽查的要及時轉(zhuǎn)交稽查,,轉(zhuǎn)交比例一般不得低于各單位評估企業(yè)的5%(達(dá)不到1戶的按1戶轉(zhuǎn)交),。

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