總結是指對某一階段的工作,、學習或思想中的經驗或情況加以總結和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,,少走彎路,,少犯錯誤,提高工作效益,因此,,讓我們寫一份總結吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢,?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y書優(yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
部門法治政府建設工作總結篇一
(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力,。一是抓“關鍵少數”,。縣委理論學習中心組率先垂范,,結合“x,、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x,、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x,、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一,、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力,。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,,明確了工作任務,,夯實了工作責任,,從學法對象、學法內容,、學法方式等方面對學法提出具體要求,。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習,。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,,組織開展法治進機關,、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動,。
(二)加強組織領導,專題研究部署,。堅持黨對法治工作的領導,,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,,全力推動法治政府建設各項任務落實,。一是健全組織機構,。根據機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任,、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障,。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委,、縣政府先后多次召開常委會、常務會,,專題研究部署法治政府建設,,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,。三是強化責任落實,。縣政府主要領導,、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見,。各行政機關制定工作方案,細化工作任務,。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,,確保各項工作有序開展。成立督導組,,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,,要求限期整改落實。
(三)促進民營企業(yè)發(fā)展,,營造良好的營商環(huán)境,。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關文件、召開會議研究解決具體問題,,各相關部門按照職責,落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”,。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查,推動民營經濟實現高質量發(fā)展,。開展規(guī)范涉企收費專項行動,,及時修訂涉企收費目錄清單,,開展涉企收費清理檢查,,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度,,杜絕亂收費行為發(fā)生;
開展誠信體系建設專項行動,,在政府門戶網站開設“信用x”專欄,,組織各鎮(zhèn),、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾,接受社會監(jiān)督,;
開展規(guī)范中介服務專項行動,,對市場中介組織實施監(jiān)督管理,清理了x個行政審批中介服務事項,,進一步規(guī)范中介服務事項,;
開展優(yōu)化便民服務專項行動,,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,,對沒有法律法規(guī)依據的證明事項一律取消,。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,,促進政策有效落地和執(zhí)行,。
(一)深化行政審批制度改革,。一是推行政府權力清單,促進政府履職,。按照國務院,、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整,。按照“權責一致,、依法下放、能放即放”原則,,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,,鞏固了“條塊結合,、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,,x項事項中涉及“馬上辦”x項,,“一次辦”x項,“網上辦”x項,,“就近辦”x項,。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,,對政務大廳窗口進行了重新調整,,實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,,實現了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”,。完成了電子證照梳理,,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),,實現群眾辦事“一次認證,、全網通行”,共梳理x個專網平臺,、x個縣級部門服務類app,。四是完善“馬上辦、網上辦,、就近半,、一次辦”清單。實現了“最多跑一次”清單,,x%以上事項一次辦結,。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批,、審批改為備案、實行告知承諾,、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協同監(jiān)管和聯合懲治機制,,形成全過程監(jiān)管,。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,,清理了沒有法律法規(guī)依據的證明事項,,避免對市場活動的過度干預。同時,,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護,。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開,、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,,空氣質量得到明顯改善,。開展揚塵污染治理、煤煙治理,、工業(yè)污染源治理,、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網絡建設,,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋,。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高,。河長制得到深入落實,,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,,強化危險廢物規(guī)范化管理,,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
(一)審查各類規(guī)范性文件,,嚴把“制發(fā)”入口,。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件,。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查,。已經制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,,向上一級人民政府和同級人大備案,,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,,嚴格“清理”出口,。對x年至x年x月底前出臺的現行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”,、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件,、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
(一)完善行政決策機制,。完善縣政府決策制度,,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,,把公眾參與,、專家論證、風險評估,、合法性審核,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策,,必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定,。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示,、舉行聽證會,;
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項,,堅持邀請人大代表,、政協委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表,、委員的意見和建議,,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,,程序正當,,過程公開、責任明確,。全年開展各界參與的聽證會x場次,。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,,規(guī)范法律顧問和公職律師工作,。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策,、重大合同,、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作,。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,,解答咨詢x余次,,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份,。
(一)抓主體,,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,,全縣行政執(zhí)法人員x人,,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示,。
(二)抓制度,,健全落實行政執(zhí)法制度,。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機,、一公開”工作,,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,,合理確定檢查比例和頻次,,營造公開透明、規(guī)范有序,、更加高效的法治環(huán)境,。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,。推進綜合執(zhí)法體制改革,,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境保護,、文化市場,、交通運輸,、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法,,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作,。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒,、農業(yè)污染防治、河道非法開采,、違建別墅清查整治,、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法,。
(四)抓聯動,建立銜接機制,。建立行政執(zhí)法機關,、公安機關、檢察機關,、審判機關相關信息共享,、案情通報、案件移送等制度,,實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接,。縣法院通過行政審判,、民商事審判,、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,,向行政機關發(fā)出司法建議x份,。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯動機制,,通過建立聯席會議,、信息互通和工作協作、建議落實反饋等制度,,形成監(jiān)督合力,,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障,。
(一)依法預防和化解風險,。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài),、金融,、安全等領域的風險,,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,,依法懲治危害食品藥品,、農產品質量安全、生產,、銷售偽劣商品,、金融詐騙、非法集資,、組織領導傳銷活動等犯罪,,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全,、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故,。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,,建立政府常務會議定期學法制度,,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力,。結合深化“法律六進”,,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動,。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份,。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解,。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,,解決在萌芽狀態(tài),。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”,。引導群眾依法上訪,,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督,。建立和完善交通肇事,、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性,、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調解委員會作用,。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,,提前介入化解糾紛,,減輕當事人訴累和法院辦案壓力,。
(一)自覺接受人大和政協監(jiān)督,。認真聽取政協和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議,、政協委員提案x件,。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查,。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現的問題,,及時進行了整改,。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益,、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,,提起刑事附帶民事公益訴訟x件,。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實,。三是加大執(zhí)法檢查,。加大對食品藥品、特種設備,、成品油市場,、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查,,觸動人員x人次,,下令改正通知書x份,取締無證照經營x戶,。
(三)認真辦理行政復議應訴工作,。規(guī)范行政復議案件受理、審理,、結案等程序,,提高辦案質量,;
建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制,提高案件辦理效果,。今年,,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,,按時受理率,、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證,、答辯工作和出庭應訴,,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成,。
(四)完善糾錯問題機制,。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,,對“四風”問題突出,、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展,。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡,。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步,、目標及任務落實效果差距大等問題,。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應,。司法機關和部門法制人員的數量,、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,,我縣將加大工作力度,,尋找差距,彌補不足,,認真貫徹黨的十九大,、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,,加強執(zhí)法人員培訓,,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平,。
部門法治政府建設工作總結篇二
2020年,,在縣委、縣政府的正確領導下,,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《博羅縣2020年依法行政工作要點》,、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《法治政府建設與責任落實督查工作規(guī)定》,深入推進法治政府建設,依法全面履行政府職能,加快建設職能科學、權責法定,、執(zhí)法嚴明,、公開公正和守法誠信的法治政府,推動全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)建設不斷完善,,取得實效?,F將今年以來我鎮(zhèn)法治政府建設工作情況匯報如下:
一、組織保障,。始終把法治政府建設擺在全局的重要位置,,一是成立了長寧鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會,明確主要領導為小組組長,,黨政分管領導具體抓依法行政各項任務,確保分工明確,,責任落實,。二是召開了全面依法治鎮(zhèn)專題會議,簡要傳達了推進依法行政,、建設法治政府是深化行政管理體制改革的重要任務,也是加強政府自身建設的重要方面,。三是組織了黨委中心組學習依法治國,對推進全面依法治國,,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中的積極作用,。四是鎮(zhèn)政府每年第一季度向本級人大和縣政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過報刊,、政府網站等向社會公開,,接受人民群眾監(jiān)督。五是黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,,并將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入個人年終述職內容,。六是結合了法治政府建設督察和依法行政績效考核工作,每年對本單位推進法治建設情況進行考評,,推進法治建設情況納入績效考核內容,。
二、全面落實依法行政,。一是印發(fā)了《中共長寧鎮(zhèn)委關于“三重一大”事項決策實施辦法》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策風險評估制度》《長寧鎮(zhèn)重大行政決策專家咨詢論證制度(試行)》的通知,,“三重一大”事項決策必須堅持民主集中制的原則。凡屬鎮(zhèn)委常委會職責范圍內的“三重一大”事項必須堅持集體領導,、民主集中,、個別醞釀,、會議決定的原則進行決策,確??茖W決策,、民主決策、依法決策,。二是對長寧鎮(zhèn)重點工程鎮(zhèn)城區(qū)污水管網完善工程項目開展了重大行政決策公眾參與工作,,征求社會公眾意見,并開展重大行政決策專家咨詢論證工作,、風險評估工作,。三是匯報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革工作總結,嚴格按照《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革實施方案》,、《博羅縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革組織實施工作指導意見》文件要求及縣委編辦工作指引開展工作,。四是組織我鎮(zhèn)工作人員開展行政執(zhí)法人員考試、培訓,,目前我鎮(zhèn)政府通過行政執(zhí)法考試的共有18人,。五是指定廣東標遠律師事務所為專門機構作為法律顧問機構,配備專兼職法律顧問負責合法性審核等顧問工作,,充分發(fā)揮法律顧問的作用,。
三、依法有效化解社會矛盾糾紛和主動接受監(jiān)督,。一是成立人民調解委員會,,實現村委會、居委會人民調解組織全覆蓋,。鎮(zhèn)人民調解委員會有2名專職人民調解員,。二是我鎮(zhèn)2018-2020年行政訴訟案件共11件,行政復議案件為0件,,已審結案件數8件,,未審結案件數3件。
四,、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力,。一是實行2019年我縣機關、事業(yè)單位工作人員年度考核工作制度,,全面考核德,、能、勤,、績,、廉五個方面;二是對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部,,及時發(fā)現并進行批評教育,、督促整改,問題嚴重或者違法違紀的干部,,依法依紀受到嚴肅處理,。三是繼續(xù)將民法典作為學法考試的必考內容,組織我鎮(zhèn)98名在編在職工作人員進行學法考法,,并全部通過,;四是組織領導班子學習依法治國專題講座,并組織主要領導參加了市局和博羅縣司法局聯合舉辦行政復議應訴,、行政執(zhí)法能力提升及博羅縣依法行政工作業(yè)務培訓班,。五是我鎮(zhèn)新入職公務員參加了縣組織的初任培訓班,學習了相關法律知識,。
五,、健全法治宣傳教育機制。一是深入推進“七五”普法規(guī)劃實施,,加強法治宣傳教育,,廣泛開展形式多樣、生動活潑的法治宣傳教育活動,。今年緊緊圍繞上級部署的普法宣傳工作任務,,推進法治政府的建設,以"3.8國際婦女節(jié)",、"6.26國際禁毒日"、"12.4國家憲法日"等重要節(jié)點為契機,,組織開展主題法治宣傳活動,,繼續(xù)推動憲法精神進農村、進機關,、進校園,、進社區(qū),落實“博羅普法學習網”國家工作人員網上學法考試及領導干部和國家工作人員年度學法考法,,突出青少年重點對象,,組織實施“民法典教育大課堂”進校園。全年共開展法制宣傳8場次,,其中《民法典》專題講座3場次,,實現“民法典進校園”法治宣傳活動走進全鎮(zhèn)部分中小學校;共解答法律咨詢80余人次,,發(fā)放法律資料1500余份,,極大地提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質和法治意識,營造尊法學法守法用法社會氛圍。二是貫徹落實《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》,,開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,。三是與12個村居深入推進村(社區(qū))法律顧問工作,提高基層公共法律服務水平,組織村(社區(qū))法律顧問開展法治宣傳活動,,全年共組織鎮(zhèn)“法制副主任”送法上門8場次,,舉辦法治講座4場次,為村民解答法律咨詢60余人次,,引導基層群眾增強尊法學法守法用法意識,,提高基層依法治理水平,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,踐行新時代文明實踐,。
六、我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作現存的問題,。一年來,,雖然我鎮(zhèn)的法治政府建設工作取得一定成效,但我們深知問題還有很多,,不容樂觀,。一是工作開展不平衡,部分人員未引起足夠重視,,導致此項工作相對滯后,,差距較大;二是創(chuàng)新力度不夠,,宣傳形式較為陳舊,,普法教育形式比較單一,活動形式有待進一步豐富,。三是法治村(居)創(chuàng)建主動性不夠,,仍需加大力度引導干部群眾投身其中。
七,、2021年工作計劃,。今后,我們將按照上級的部署,,真抓實干,,補齊短板,全面提高依法治鎮(zhèn)工作水平和能力,,為構建平安和諧穩(wěn)定下做出新的更大的貢獻,。一是加強領導,確保形成合力,。繼續(xù)堅持和完善齊抓共管,、密切配合,、各負其責的工作格局,及時調整充實法制宣傳領導小組,。二是完善制度,,推進法制教育的制度化和規(guī)范化。做到用制度管人,、用制度管事、用制度推動普法工作,;加大學法,、用法的力度。三是在依法治理工作中,,進一步提高干部群眾的法律素質,,依法治理工作要取得實質進展,。四是進一步加大普法宣傳力度,,有效提高干部群眾法治意識,,繼續(xù)加強領導干部法治知識學習,,要帶頭學法用法,樹立社會主義法治理念,,提高依法管理的能力,規(guī)范決策,、管理和服務行為,進一步提高法治宣傳教育的實效性,。
部門法治政府建設工作總結篇三
x年,在市委,、市政府的堅強領導下,,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,,圍繞中心,,服務大局,多措并舉,狠抓落實,,推進法治政府各項工作有序開展,,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化,、規(guī)范化水平進一步提升,,法治政府建設取得新進展。現將有關情況報告如下:
一,、提高政治站位,,全力推動法治政府建設任務落實(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力,。一是抓“關鍵少數”,。縣委理論學習中心組率先垂范,,結合“x,、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x,、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,,提高履職能力,。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,,明確了工作任務,,夯實了工作責任,從學法對象,、學法內容,、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋,。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建,、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動,。
(二)加強組織領導,專題研究部署,。堅持黨對法治工作的領導,,把依法治縣,、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實,。一是健全組織機構,。根據機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任,、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障,。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委,、縣政府先后多次召開常委會、常務會,,專題研究部署法治政府建設,,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法,、公正司法、全民守法,。三是強化責任落實,。縣政府主要領導,、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,,細化工作任務,。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,,確保各項工作有序開展。成立督導組,,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,,要求限期整改落實,。
(三)促進民營企業(yè)發(fā)展,,營造良好的營商環(huán)境。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關文件,、召開會議研究解決具體問題,,各相關部門按照職責,落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”,。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查,,推動民營經濟實現高質量發(fā)展。開展規(guī)范涉企收費專項行動,,及時修訂涉企收費目錄清單,,開展涉企收費清理檢查,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度,,杜絕亂收費行為發(fā)生,;
開展誠信體系建設專項行動,在政府門戶網站開設“信用x”專欄,,組織各鎮(zhèn),、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾,接受社會監(jiān)督,;
開展規(guī)范中介服務專項行動,,對市場中介組織實施監(jiān)督管理,清理了x個行政審批中介服務事項,,進一步規(guī)范中介服務事項,;
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,,持續(xù)開展“減證便民”行動,,對沒有法律法規(guī)依據的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,,通過“進百企大走訪”活動,,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行,。
二,、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革,。一是推行政府權力清單,,促進政府履職。按照國務院,、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,,梳理完善“三級四同”目錄,,對劃轉事項進行了調整,。按照“權責一致、依法下放,、能放即放”原則,,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合,、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制,。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,,“一次辦”x項,,“網上辦”x項,“就近辦”x項,。二是推行“一窗受理”,。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,,實現了“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,,實現了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”,。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,,高頻事項梳理,,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化,。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現群眾辦事“一次認證,、全網通行”,,共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app,。四是完善“馬上辦,、網上辦、就近半,、一次辦”清單,。實現了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結,。
(二)持續(xù)推進簡政放權,。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案,、實行告知承諾,、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,,推動部門間信息共享、協同監(jiān)管和聯合懲治機制,,形成全過程監(jiān)管,。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,,清理了沒有法律法規(guī)依據的證明事項,,避免對市場活動的過度干預。同時,,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護,。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開,、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,,空氣質量得到明顯改善,。開展揚塵污染治理、煤煙治理,、工業(yè)污染源治理,、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網絡建設,,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋,。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高,。河長制得到深入落實,,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,,強化危險廢物規(guī)范化管理,,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
三,、堅持服務大局,,切實提高依法行政制度建設質量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口,。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件,。
(二)加大備案審查力度,,落實“備案”審查,。已經制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,,向上一級人民政府和同級人大備案,,做到有件必備,有備必審,。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現行有效的規(guī)范性文件,,涉及“放管服”,、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理,。共廢止x件,、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通,。
四,、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制,。完善縣政府決策制度,,規(guī)范決策程序,。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證,、風險評估,、合法性審核,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,,凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策,必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定,。
(二)廣泛征求意見,。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會,;
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項,,堅持邀請人大代表、政協委員列席政府常務會議,,充分聽取和吸收代表,、委員的意見和建議,廣泛征詢意見,。確保決策制度科學,,程序正當,過程公開、責任明確,。全年開展各界參與的聽證會x場次,。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,,規(guī)范法律顧問和公職律師工作,。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,,在重大決策,、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,,出具法律意見書x份,,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,,審核招商引資和重大建設項目,,出具律師建議書x份。
五,、深化體制改革,,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息,。結合機構改革,,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,,委托組織x個,,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示,。
(二)抓制度,,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,,推動行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,,持續(xù)推進“雙隨機,、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,,建立動態(tài)調整機制,,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序,、更加高效的法治環(huán)境,。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,。推進綜合執(zhí)法體制改革,,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境保護,、文化市場、交通運輸,、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法,,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作,。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒,、農業(yè)污染防治、河道非法開采,、違建別墅清查整治,、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法,。
(四)抓聯動,建立銜接機制,。建立行政執(zhí)法機關,、公安機關、檢察機關,、審判機關相關信息共享,、案情通報、案件移送等制度,,實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接,。縣法院通過行政審判,、民商事審判,、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,,向行政機關發(fā)出司法建議x份,。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯動機制,,通過建立聯席會議,、信息互通和工作協作,、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六,、堅持多措并舉,,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預防和化解風險。采取措施,,依法預防和化解意識形態(tài),、金融、安全等領域的風險,,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品,、農產品質量安全,、生產、銷售偽劣商品,、金融詐騙、非法集資,、組織領導傳銷活動等犯罪,,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全,、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故,。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,,建立政府常務會議定期學法制度,,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力,。結合深化“法律六進”,,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動,。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份,。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解,。構建矛盾糾紛多元化解機制,,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),。推進公共法律服務體系建設,,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,,開通法律援助綠色通道,。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,,在法治框架內解決矛盾糾紛,,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事,、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性,、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性,、專業(yè)性人民調解委員會作用,。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,,提前介入化解糾紛,,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七,、強化對行政權力制約監(jiān)督,,權力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協監(jiān)督。認真聽取政協和人大代表的意見建議,,積極辦理縣人大代表建議,、政協委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。一是進行案卷評查,。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,,對評查中發(fā)現的問題,,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟,。對損害國家利益,、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,,今年已發(fā)出建議x份,,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,,認真整改落實,。三是加大執(zhí)法檢查,。加大對食品藥品、特種設備,、成品油市場,、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查,,觸動人員x人次,,下令改正通知書x份,取締無證照經營x戶,。
(三)認真辦理行政復議應訴工作,。規(guī)范行政復議案件受理、審理,、結案等程序,,提高辦案質量;
建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制,,提高案件辦理效果,。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,,辦理行政復議案件x件,,按時受理率、辦結率均達到x%,。積極做好行政案件的舉證,、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制,。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出,、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡,。鎮(zhèn),、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題,。二是執(zhí)法人員素質還需提高,。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數量,、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要,。
下一步,,我縣將加大工作力度,尋找差距,,彌補不足,,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,,下大力氣推進法治政府建設,,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
部門法治政府建設工作總結篇四
2020年,,在縣委,、縣政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》,、《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號),,深入推進法治政府建設各項工作,進一步提高我局依法行政的能力和水平,,現將我局2020年法治政府建設工作總結如下:
(一)依法行政能力不斷強化,。一是推動領導干部加強憲法學習,增強憲法意識,。組織全局領導干部學習了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領導小組辦公室關于開展2020年度“互聯網+行政執(zhí)法人員法治培訓”的通知》文件要求,,組織我局行政執(zhí)法人員參加了網絡遠程教育培訓,,現已全部完成學習任務。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓班,,由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”,、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進行了專題授課,。
(二)全面推進依法行政,,規(guī)范行政行為。一是進一步完善依法科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制,,規(guī)范決策程序,,推進科學,、民主和依法決策。建立健全公眾參與,、合法性評估,、重大決策集體討論、決策公開和合法性審查等制度,,嚴格按照“誰決策,、誰負責”的原則,建立重大行政決策法制審查機制,。二是全面推進政務公開,。把政務信息公開納入制度化、規(guī)范化軌道,,完善了信息公開目錄,、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務信息主動公開,,將項目審批,、備案、核準流程,,所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑,、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復等信息及時在政府門戶網站公開,、公示,,接受廣大群眾監(jiān)督。三是進一步轉變職能,,全面承接省,、市下放的行政審批權限,明確審批職權范圍,。簡化政府投資項目審批程序,,優(yōu)化審批流程,實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度,,項目的審批、核準,、備案,,做到按承諾時限辦理,行政效能得到大幅提高,。四是嚴格規(guī)范權力運行,,認真落實《xx縣政府投資建設項目廉政風險排查防控辦法》,結合部門實際和具體項目,,從排查防控的主體,、范圍,、內容、方式,、程序和防控措施,、責任追究等方面提出了具體要求,重點在項目決策審批,、竣工驗收,、資金管理等方面開展了廉政風險排查,制定了切實可行的防控措施,,進一步規(guī)范了政府投資行為,。
(三)明確規(guī)范化服務標準,提升依法行政水平,。加強法律知識學習教育,,緊密結合發(fā)改工作特點,將提高依法行政能力和解決現實業(yè)務問題有機結合,,在工作中嚴格按照政策法規(guī)要求,,依法審批、依法辦事,,營造“學法,、知法、守法”的學習氛圍,,全面提高了工作人員綜合業(yè)務水平,。一是深入開展法治學習培訓,提高廣大干部法治素養(yǎng),。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,、黨章和黨內法規(guī);熟練掌握與發(fā)展改革工作密切相關的市場經濟領域法律法規(guī)和新頒布、新修訂的與職能密切相關的法律法規(guī),。持續(xù)抓好領導干部,、新錄用人員、行政審批人員,、行政執(zhí)法人員和黨員干部等重點對象的普法學習培訓,。健全完善黨組中心組學法制度、日常學法制度,,加強法治培訓,,完善法治能力考核評價制度。二是大力開展法治宣傳,,積極營造社會法治環(huán)境,。認真落實普法責任制,建立普法責任清單制度和以案釋法制度。大力開展面向社會的法治宣傳,,宣傳省市縣“十三五”規(guī)劃,,宣傳市場經濟領域、投資管理方面,、生態(tài)文明建設方面的法律法規(guī),,加強誠信法治宣傳。積極推進法治宣傳改革創(chuàng)新,,創(chuàng)新法治宣傳思路,,豐富法治宣傳載體,拓展法治宣傳內容,。三是加快建設法治機關,,不斷提高依法行政水平。加強和改進制度建設,,進一步推進行政決策的科學化,、民主化、法治化,,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,全面推進政務公開,依法妥善化解行政爭議和矛盾糾紛,,推行依法行政考核制度,。牢固樹立執(zhí)法人員依法行政意識,做到依法執(zhí)法,、文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法,,并要求執(zhí)法人員持證上崗,執(zhí)法時必須亮出執(zhí)法證,。?
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現;二是個別同志認識還不夠到位,,依法行政的要求,、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善,。多數企業(yè)沒有建立信用管理機制,,沒有專人收集交易資信檔案,對信用期限,、客戶風險缺少系統(tǒng),、科學的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施,。
(一)進一步完善普法依法行政工作長效機制,。從長遠看,,開展依法行政工作應建立可持續(xù)發(fā)展思路,,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題,。我局將及時調整完善依法行政工作領導機構,重點加強隊伍建設,,配備懂法律,、熟悉業(yè)務的人員,充實執(zhí)法隊伍,,加強對執(zhí)法人員的培訓,,提高執(zhí)法人員的思想政治素質和業(yè)務素質。
(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法,。全面監(jiān)督局機關履行法定職責情況,,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結果監(jiān)督為過程監(jiān)督,,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性,。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為,、行為不規(guī)范現象,,保證局機關正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進一步加強監(jiān)督檢查,。配合做好相關部門對憲法,、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,確保憲法,、法律法規(guī)的正確實施,,保障公民、法人和各級組織的合法權益不受侵害,。積極支持和配合有關部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,。
部門法治政府建設工作總結篇五
2020年,,在市委法治辦的工作指導下,湘潭市公共資源交易中心(以下簡稱中心)結合部門職能性質和工作實際,,深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,全面落實法治政府建設各項工作任務,較好地實現了中心法治工作與黨建工作,、業(yè)務工作全面協調推進,、融合發(fā)展。
(一)法治工作領導全面加強,。一是突出一把手親自抓,。充分發(fā)揮黨組班子在推進中心法治建設中的領導核心作用,黨政一把手作為推進法治建設的第一責任人,切實履行重要組織者,、推動者,、實踐者職責,認真貫徹落實中央,、省,、市各級關于法治建設的重大決策部署,真正做到了對法治建設重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要任務親自督辦,,促進了我中心法治建設工作水平的全面提升,。二是著力強化組織領導。根據中心領導班子調整情況,,進一步充實中心法治建設工作領導小組力量,,明確由黨組書記、主任任組長,,兩位副主任任副組長,,全體科室負責人為成員,嚴格落實一把手牽頭抓總,、分管領導具體抓,、一級對一級負責的組織領導體系。三是著力強化研究部署,。高度重視對法治政府建設工作的決策部署,,切實納入中心年度重點工作計劃,每年度黨組會議,、主任辦公會均有專題工作部署,。今年,按照我市創(chuàng)建“全省法治政府建設示范市”工作要求,,我中心積極主動作為,,制定了詳細工作任務清單,結合單位實際確定落實了“強化創(chuàng)建部署,、營造濃厚法治氛圍,、深入開展主題學法、配合示范創(chuàng)建申報”4大主題12項工作任務,。四是著力強化法務把關,。落實法律顧問制度,聘請湖南湘君律師事務所作為我中心常年法律顧問單位,,建立健全法務審查(咨詢)工作機制,,凡屬中心重大事項決策,、重要合同簽署、突發(fā)事件處置,、規(guī)范性文件制定等一律須請法律顧問審查或參與,,確保相關履職行為的合法性、合規(guī)性,。今年以來,我中心已申請法律顧問審查(咨詢)事項30多宗次,,嚴格確保了依法服務見證,、依法履職到位。
(二)法治學習宣傳長抓不懈,。學習方面,,推行清單化學習模式,突出對習近平新時代中國特色社會主義思想,、公共資源交易法律法規(guī)的深入學習,、思考和研究。一是堅持領導干部帶頭學法,。進一步完善黨組理論學習中心組學習制度,,今年開展的學習活動中,涉及法治建設及有關法律法規(guī)內容的達6次,。重點學習研討了習近平總書記關于推進國家治理體系和治理能力現代化的重要論述,、《習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略十論》、《民法典》等內容,。二是抓好干部職工學法考法,。制定了《黨員干部學習教育培訓制度》,建立“公共資源交易大講堂”,,堅持每周四下午集中學習,,形成常態(tài)化學習機制。今年邀請市委黨校謝華平副教授作了《我國﹤民法典﹥頒布的重大意義及主要內容解讀》,;積極組織開展了民法典公開課學習活動,;組織業(yè)務骨干科長進行了多場中心內部制度、重要業(yè)務制度法規(guī)解讀培訓,。在系列學習研討活動帶動下,,中心干部職工學法、普法,、用法意識顯著增強,,在2020年度國家工作人員學法用法考試中,我中心參考人員通過率達100%,。宣傳方面,,認真抓好“七五”普法,、法治政府建設等主題宣傳工作,積極開展了“創(chuàng)建全省法治政府建設示范市”宣傳入聯點社區(qū),、送《憲法》下村下社區(qū)等活動,;依托湘潭市公共資源交易網開設了網上法治宣傳專欄,同時利用公共資源交易大廳顯示屏等宣傳陣地,,今年來已推送發(fā)布相關信息,、報道等近50篇(條)次。
(三)法治制度體系持續(xù)健全,。圍繞打造法治化公共資源交易平臺目標,,切實將2020年作為我中心集中推進制度建設之年,從黨務,、內務,、業(yè)務三個層面,系統(tǒng)梳理,、修訂,、完善系列制度,全面構建起一整套標準化,、規(guī)范化,、系統(tǒng)化的依法履職制度體系,真正做到用制度管權,、管事,、管人。黨務層面,,系統(tǒng)加強黨建規(guī)章制度建設,,目前已梳理制定黨建工作責任制度,、黨員干部聯點制度,、“三會一課”制度,、發(fā)展黨員制度,、黨員積分制考核制度,、機關紀律作風管理制度、廉政談話制度等28項,。內務層面,,已梳理制定,、完善《考勤管理辦法》、《車輛管理辦法》,、《印章管理制度》,、《財務管理辦法》,、《合同管理辦法(試行)》等內部管理規(guī)章制度20多項,。業(yè)務層面,,先后制定了《公共資源交易業(yè)務流程及制度規(guī)范修訂完善工作方案》,、《服務標準體系建設工作方案》,出臺《公共資源交易標準化流程規(guī)范(匯編)》,,突出公共資源交易全過程中的主要工作,、重點崗位和重要環(huán)節(jié),,全面梳理確立各項服務規(guī)范,、交易流程等23項,。
今年以來,,盡管我中心在法治建設方面做了許多工作,也取得了一些成績,,但對照市委,、市政府及有關市場服務主體的要求,仍然存在明顯差距和不足:
(一)法治工作的系統(tǒng)性還不強,。主要是謀劃法治工作的主動性還不強,、水平還不高,尤其在法治學習,、宣傳方面,,仍然存在“等靠要”的思想,,滿足于完成市委法治辦等部門下達的規(guī)定動作任務,,創(chuàng)造性開展工作方面做得還不好,特色亮點工作不突出,。
(二)法治工作力量仍顯薄弱,。一方面是整體業(yè)務水平還不佳,,自身工作能力和水平亟待提高,尤其缺乏專業(yè)法律人才支撐,;另一方面中心法律事務科除法治建設工作外,,承擔的其他工作較多,一定程度上影響了法治工作的全面,、系統(tǒng)鋪開,。
(三)全面依法履職狀況仍有待進一步改善。作為一個成立僅5年多的新部門,,公共資源交易中心是整合原屬于住建,、財政、自然資源等多個部門的部分職責職能組建而成,而且隨著相關領域改革工作的進一步推進深入,,相關業(yè)務仍在繼續(xù)增加融入,,因此目前涉及中心的很多職能邊界如場內見證管理、參與協同監(jiān)管和信用監(jiān)管,、推進智慧監(jiān)管等還沒有完全理順和明確,,一定程度上制約了中心的依法履職能力和作為公共資源交易“第一現場”作用的發(fā)揮。
(一)科學制訂年度工作計劃,。對照市委法治辦相關工作部署,,結合中心工作實際,抓緊研究制訂2021年度中心法治政府建設工作計劃,,科學系統(tǒng)地謀劃好全年法治政府建設工作,。
(二)抓實抓好法治學習培訓。充分發(fā)揮中心黨組理論學習中心組和“公共資源交易大講堂”作用,,結合采取一把手和班子成員帶頭講黨課,、邀請專家授課、推薦干部職工講課,、考試測評等方式,,為干部職工學習、交流,、提高搭建平臺,。重點抓好對習近平總書記關于全面依法治國的最新論述的跟蹤學習到位。
(三)進一步完善依法履職制度體系,。全面落實完成《服務標準體系建設工作方案》,,2021年重點確保在公共資源交易服務標準化、現場管理規(guī)范化制度體系建設方面取得突破,。
(四)著力提升交易平臺依法履職服務水平,。深化“放管服”改革要求,加快促進交易平臺服務提質提效,。在法律法規(guī)框架下,,進一步科學設置和優(yōu)化流程,著力縮減和取消市場主體提供基本信息材料環(huán)節(jié),,嘗試推廣“一表申請”模式,;推行交易服務“一網通辦”,,不斷提高公共資源交易服務事項網上辦理比例,,有效降低制度性交易成本;加快全流程電子化交易實施進程,,推動公共資源交易從依托有形場所向以電子化平臺為主轉變,,全力打造陽光高效、利企便民的法治化交易平臺。
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部門法治政府建設工作總結篇六
2020年,,在縣委,、縣政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》,、《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號),,深入推進法治政府建設各項工作,進一步提高我局依法行政的能力和水平,,現將我局2020年法治政府建設工作總結如下:
(一)依法行政能力不斷強化,。一是推動領導干部加強憲法學習,增強憲法意識,。組織全局領導干部學習了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領導小組辦公室關于開展2020年度“互聯網+行政執(zhí)法人員法治培訓”的通知》文件要求,,組織我局行政執(zhí)法人員參加了網絡遠程教育培訓,,現已全部完成學習任務。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓班,,由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”,、“土地、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進行了專題授課,。
(二)全面推進依法行政,,規(guī)范行政行為。一是進一步完善依法科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制,,規(guī)范決策程序,,推進科學、民主和依法決策,。建立健全公眾參與,、合法性評估、重大決策集體討論,、決策公開和合法性審查等制度,,嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,,建立重大行政決策法制審查機制,。二是全面推進政務公開。把政務信息公開納入制度化,、規(guī)范化軌道,,完善了信息公開目錄,、信息公開指南和信息依申請公開辦法。加強政務信息主動公開,,將項目審批,、備案、核準流程,,所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑,、易地搬遷、社會事業(yè)等重大惠民工程批復等信息及時在政府門戶網站公開,、公示,,接受廣大群眾監(jiān)督。三是進一步轉變職能,,全面承接省,、市下放的行政審批權限,明確審批職權范圍,。簡化政府投資項目審批程序,,優(yōu)化審批流程,實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度,,項目的審批,、核準、備案,,做到按承諾時限辦理,,行政效能得到大幅提高。四是嚴格規(guī)范權力運行,,認真落實《xx縣政府投資建設項目廉政風險排查防控辦法》,,結合部門實際和具體項目,從排查防控的主體,、范圍,、內容、方式,、程序和防控措施,、責任追究等方面提出了具體要求,重點在項目決策審批,、竣工驗收,、資金管理等方面開展了廉政風險排查,制定了切實可行的防控措施,,進一步規(guī)范了政府投資行為,。
(三)明確規(guī)范化服務標準,提升依法行政水平,。加強法律知識學習教育,,緊密結合發(fā)改工作特點,,將提高依法行政能力和解決現實業(yè)務問題有機結合,,在工作中嚴格按照政策法規(guī)要求,,依法審批、依法辦事,,營造“學法,、知法、守法”的學習氛圍,,全面提高了工作人員綜合業(yè)務水平,。一是深入開展法治學習培訓,提高廣大干部法治素養(yǎng),。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,、黨章和黨內法規(guī);熟練掌握與發(fā)展改革工作密切相關的市場經濟領域法律法規(guī)和新頒布、新修訂的與職能密切相關的法律法規(guī),。持續(xù)抓好領導干部,、新錄用人員、行政審批人員,、行政執(zhí)法人員和黨員干部等重點對象的普法學習培訓,。健全完善黨組中心組學法制度、日常學法制度,,加強法治培訓,,完善法治能力考核評價制度。二是大力開展法治宣傳,,積極營造社會法治環(huán)境,。認真落實普法責任制,建立普法責任清單制度和以案釋法制度,。大力開展面向社會的法治宣傳,,宣傳省市縣“十三五”規(guī)劃,宣傳市場經濟領域,、投資管理方面,、生態(tài)文明建設方面的法律法規(guī),加強誠信法治宣傳,。積極推進法治宣傳改革創(chuàng)新,,創(chuàng)新法治宣傳思路,豐富法治宣傳載體,,拓展法治宣傳內容,。三是加快建設法治機關,不斷提高依法行政水平,。加強和改進制度建設,,進一步推進行政決策的科學化,、民主化、法治化,,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,全面推進政務公開,依法妥善化解行政爭議和矛盾糾紛,,推行依法行政考核制度,。牢固樹立執(zhí)法人員依法行政意識,做到依法執(zhí)法,、文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法,,并要求執(zhí)法人員持證上崗,執(zhí)法時必須亮出執(zhí)法證,。?
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現;二是個別同志認識還不夠到位,,依法行政的要求,、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。三是信用管理不夠完善,。多數企業(yè)沒有建立信用管理機制,,沒有專人收集交易資信檔案,對信用期限,、客戶風險缺少系統(tǒng),、科學的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施,。
(一)進一步完善普法依法行政工作長效機制,。從長遠看,開展依法行政工作應建立可持續(xù)發(fā)展思路,,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題,。我局將及時調整完善依法行政工作領導機構,重點加強隊伍建設,,配備懂法律,、熟悉業(yè)務的人員,充實執(zhí)法隊伍,,加強對執(zhí)法人員的培訓,,提高執(zhí)法人員的思想政治素質和業(yè)務素質。
(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法,。全面監(jiān)督局機關履行法定職責情況,,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結果監(jiān)督為過程監(jiān)督,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性,。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為,、亂作為、行為不規(guī)范現象,,保證局機關正確實施行政法律規(guī)范,。
(三)進一步加強監(jiān)督檢查。配合做好相關部門對憲法,、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,,確保憲法,、法律法規(guī)的正確實施,,保障公民、法人和各級組織的合法權益不受侵害,。積極支持和配合有關部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,。
部門法治政府建設工作總結篇七
縣依法治縣辦:
2019年,,和愛彝族鄉(xiāng)根據全縣法治政府工作安排部署,始終圍繞全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展實際,,牢固樹立執(zhí)政為民理念,,堅持依法履行法定職責,不斷規(guī)范鄉(xiāng)機關行政行為,,積極推動社會治理工作,,全鄉(xiāng)法治政府工作扎實有序推進。現將和愛彝族鄉(xiāng)2019年度法治政府建設工作總結如下:
(一)強化組織領導,,認真抓好法治政府責任落實,。一是及時調整完善工作機構。根據鄉(xiāng)黨政班子成員調整情況,,及時調整和愛彝族鄉(xiāng)法治政府建設領導小組,,明確了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長盧健剛同志具體負責法治政府工作的統(tǒng)籌推進,,并明確了鄉(xiāng)村社,、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責。各村根據村兩委換屆實際,,及時調整充實了依法治村工作小組,。二是及時明確年度工作目標任務。鄉(xiāng)黨委政府年初及時了召開法治政府工作專題會議,,政府主要領導與分管領導簽訂了《和愛彝族鄉(xiāng)人民政府行政負責人履行法治政府建設分管責任人職責清單責任書》,,并根據全縣2019年工作安排制定了《和愛彝族鄉(xiāng)法治政府2019年工作要點》,并與村社簽訂目標責任書,,將法治政府工作納入了目標管理考核和干部年度考核,,確保了任務明確,、責任到人。三是注重強化法治政府工作保障,。鄉(xiāng)法治政府領導小組下設辦公室在黨政辦,,明確了具體工作人員負責日常工作開展,為法治政府工作有序推進奠定了基礎,。
(二)強化制度體系建設,,不斷完善法治政府長效機制。一是進一步完善了依法決策工作制度,。完善了鄉(xiāng)長辦公會,、鄉(xiāng)黨政聯席會議制度,堅持重大事項,、疑難復雜事項法律顧問參與或事前征詢意見,,促進了政府決策科學化、民主化,、法制化,。二是進一步完善了依法行政工作制度,2019年以來先后下發(fā)了《和愛彝族鄉(xiāng)公務用車管理保障暫行辦法》,、《和愛彝族鄉(xiāng)村級公共服務運行維護項目建設和資金管理辦法》,、《和愛彝族鄉(xiāng)辦公經費收支管理辦法》等,有效推動依法執(zhí)政,、依法行政,。三是積極落實法律顧問制度和縣司法局指派各村法律顧問制度。與四川省三才律師事務所簽訂了2019年法律顧問合同,,保證了全鄉(xiāng)行政事務的合法規(guī)范,。四是認真執(zhí)行黨務政務公開制度,及時將政府工作報告,、財政預決算,、涉農資金、民生工程及政府工作動態(tài)以及其他涉及群眾切身利益的相關情況在政務公開欄,、公眾信息網等平臺公布,。五是積極主動接受人大監(jiān)督。向鄉(xiāng)人大報告了鄉(xiāng)人民政府各項工作工作完成情況,。完成了鄉(xiāng)第十五屆人代會三次會議31件代表建議辦理工作,,辦復率100%、滿意率95%,。
(三)強化宣傳教育,,法治政府意識深入人心。一是堅持領導干部帶頭學法制度。堅持鄉(xiāng)長辦公會,、職工例會和黨委會議等會前學法,,由分管副鄉(xiāng)長負責組織法律法規(guī)學習活動,建立了學習臺賬和學習檔案,。二是認真組織開展法制宣傳月活動,,通過在全鄉(xiāng)機關、學校,、村社和重要路口懸掛宣傳橫幅,,發(fā)放法治宣傳手冊等方式,結合“法律七進”等活動載體,,努力提高法制宣傳,、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。同時通過舉辦律師講堂,、以案說法等方式,,有效提高了廣大村民參與性普法活動的積極性,,進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果,,宣傳月期間累計發(fā)放各類宣傳資料2000多份,接受群眾咨詢300多人次,。三是充分利用“
不忘初心
,、牢記使命”主題教育、安全生產大檢查等專項活動,,會同縣級相關部門,,加大對環(huán)保、電力,、國土,、信訪條例、反邪教,、禁種鏟毒等法律法規(guī)的宣傳和行政執(zhí)法工作,,同時通過現場辦理群眾投訴、傾聽群眾意見建議,,取得了較好的宣傳教育效果,。四是加大教育培訓力度,通過會議集中學習,、組織專題培訓等方式,,先后組織機關干部職工和村社干部,對《法治政府建設實施綱要》(2015—2020),、《國家安全法》,、《反間諜法》、《保密法》、《安全生產法》,、《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》及鹽邊縣重大行政決策五項制度等法律法規(guī)制度和會議精神進行了系統(tǒng)學習,。(四)強化社會治理,積極構建法治政府制度體系,。一是深入開展民主法治示范村(社區(qū))活動,,全鄉(xiāng)各村社根據自身實際制定“村規(guī)民約”,進一步健全完善了村(社區(qū))治理機制,,切實做到按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法公開一事一議項目,、低保評定、資產等事項,,村社事務管理主動接受群眾監(jiān)督,,基層民主法治建設得到加強,干部群眾意識和法律素質得到明顯提高,。二是依托“四好村”創(chuàng)建活動,,重點加強對黨員違紀、刑事犯罪,、社會治安等違紀違法行為的整治,,確保全鄉(xiāng)無重大刑事案件、重大違紀違法行為等情況發(fā)生,,同時加大對黃賭毒和邪教等違法行為排查和不良風氣的勸導糾正,,努力推動全鄉(xiāng)群眾養(yǎng)成好習慣,形成好風氣,。三是加大矛盾糾紛化解力度,,堅持疏導情緒、察訪實情,、議事論理,、調解兌現“疏、察,、議,、調”四字工作法,通過定期排查和重點排查相結合等方式,,共調處各類矛盾糾紛48起,,成功率達98%,無群體性械斗事件發(fā)生,。四是加強“訴非銜接”聯動機制,,進一步整合站辦所、公安和司法等各方力量,,健全調解組織網絡體系,,有效促進了全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn),、環(huán)保問題整改、道路交通安全,、食品藥品安全,、國土等工作不斷規(guī)范化、法治化,,全鄉(xiāng)群眾初步形成了辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治思維,。
我鄉(xiāng)法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,,在縣級有關部門的大力支持下,,雖然取得了一定成效,但與全縣法治政府建設的要求還有較大的差距,,還存在一些問題和不足:一是個別村社黨員干部重視不夠,,法治思維和法律意識還不強;二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全,,還一定程度存在行政行為不夠規(guī)范的情況,;三是全鄉(xiāng)群眾的法制意識還亟待提升,學法,、普,、法用法、守法的意識整體較低,。
一是突出村民自治,提升法治政府效果,。通過進一步修訂完善村規(guī)民約,、加強村務財務公開工作、堅持“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策等方式,,充分發(fā)揮村理財小組和民主監(jiān)督小組職能作用,,切實提升村民自我民主管理和學法、尊法,、守法,、用法的意識和能力,,形成齊抓共管、人人參與村管理和建設的良好氛圍,,有序推進基層民主法治建設。
二是強化協調聯動,,加強法制宣傳教育。協調司法,、公安,、安監(jiān)等各方力量,積極開展“尊法評理”“法律七進”“以案說法”等法制宣傳教育活動,,不斷增強廣大黨員干部和人民群眾的法治意識,,努力營造領導干部帶頭遵守法律,,工作人員嚴格規(guī)范執(zhí)法,廣大群眾解決問題用法的良好氛圍,。
三是狠抓專項活動,,促進法治風氣養(yǎng)成。緊緊圍繞“四好村”創(chuàng)建,、安全社區(qū)建設,、農村土地確權等專項活動,積極構建踐行社會住核心價值觀,、公序良俗,、社會美德等良好風尚,,促進群眾不斷增強尊法守法的自覺性,,努力構建自治、德治,、法治相結合良好氛圍,。
四是加強督促檢查,,鞏固法治建設成果。加大法治政府工作考評力度,,細化法治建設指標考核體系,,認真落實鄉(xiāng),、村、社各級領導班子及成員述職述廉述法報告制度,,確保法治政府各項目標任務順利有序推進,。
部門法治政府建設工作總結篇八
一年來,,我鄉(xiāng)在縣委,、縣政府的正確領導下,,深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,,積極落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,、國務院《全面推進法行政實施鋼要》切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實,,努力提升依法行政水平,,加快建設法治政府,,較好地完成了全年工作任務,,為實現率先突破發(fā)展和構建和譜社會提供了法治保障?,F將我鄉(xiāng)法治政府建設2020年度工作總結及2021年度工作思路匯報如下:
(一)強化組織領導,落實工作責任
把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發(fā)展的全局,,擺上重要議事日程,。分發(fā)揮黨要對一切工作的核心領導作用,,及時調整法治政府建設工作領導小組,,建立健全各項工作制度。多次在覺要會議,、全體機關干部大會上,明確法治工作的重要性,,提出相關要求,,并將法治建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃,。同時,,按照有關要求,,把法治建設經費納入財政預算,不斷加大投入力度,,強化財政監(jiān)管,,進一步促進了全鄉(xiāng)法治建設工作的順利開展,。
(二)加強理論學習,增強法治思維
全面提升黨員干部“知法,、懂法,、用法”水平,,將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置,多次在鎮(zhèn)黨委理論中心組,、班子擴大會議等會議中組織學習《(中央十八屆六中全會公報》、《黨的十九大報告》,、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,、《中華人民共和國憲法修正案》等文件,,不斷增強法治思維,,提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設法治社會的目標任務,,加強法治學習與實踐,推進嚴格執(zhí)法,、文明執(zhí)法,、公正司法,,提升執(zhí)法司法公信力,,增強法治意識,,提高依法辦事能力,,全面推進法治政府建設,。
(三)夯實基層基礎,推進依法管理
一是優(yōu)化社會管理職能,。充分發(fā)揮法治在社會建設中規(guī)范、保障和促進作用,。針對社會領域中出現的新情況,、新問題,,重點做好社區(qū)矯正對象,、刑釋解教等人員的學法和依法管理方法,,有效預防高危人群違法犯罪,通過創(chuàng)新社會管理的方法和手段,,努力實現由粗放型、防范型管理向法治型,、服務型管理的轉變。
二是強化基層民主自治,。我們以建設社會主義新農村為目標,,不斷加強基層民主法治建設,,激發(fā)群眾參與社會管理的躍性和積極性,,通過開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,,全面落實“公號“老秘帶你寫材料”整理法律六進”,鞏固和完善基層自治組織自我管理,、自我服務、自我教育,、自我監(jiān)督的各項功能,切實保障公民的知情權,、參與權和監(jiān)督權,。
三是加大社會矛盾調處,。進一步整合法治資源,,加強各村便民服務中心,、矛盾糾紛調處中心,、村綜治工作站等服務平臺建設,,努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村,,大事不出鄉(xiāng)”,,真正實現便民、安民,。今年1-12月份成功調解民事矛盾糾紛36起,,充分發(fā)揮了調解,、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第道防線的作用,,密切了干群關系,有效維護了社會穩(wěn)定,。
(四)嚴格依法行政,推進康潔執(zhí)法
一是深入開展機關千部能力作風建設,,機關管理,、農村三資進一步制度化,、規(guī)范化。二是深入開展黨委(黨組)規(guī)范性文件整理報送和備案工作,,嚴格落實《中國共產黨黨組工作條例(試行)》的相關要求,遵照“有件必備,、有備必審,、有錯必糾”原則,。三是在強化機關服務意識的同時,,認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度,,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,,嚴格執(zhí)行責任追究制,,積極構建懲治和預防體系,,堅持標本兼治、綜合治理的工作方針,,著力從源頭上治理腐敗,努力構筑風清氣正的政治環(huán)境,,為全鄉(xiāng)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證,。
2021年,我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,,加快推進依法行政,,建設法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:
(一)加強干部依法行政的學習培訓
把干部學法用法情況,,是否具備法制觀念掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核,、任用的重要依據。我鄉(xiāng)將進一步加強在新的執(zhí)法體制下有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,,提高行政執(zhí)法效能上開展一系列的制度建設,,以制度規(guī)范行為,以考評落實制度,,進一步加強執(zhí)法隊伍培訓,,迅速適應在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標實現。
(二)加強法制教育宣傳,,營造濃厚法制氛圍
充分利用各種形式,、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規(guī),,開展多形式的法制宣傳活動,,面向全鄉(xiāng)認真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作,,進一步提高全鄉(xiāng)公民法律素質。建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度,加強法制教育培訓,,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質。加強依法行政宣傳,,增強全鄉(xiāng)人民法律觀念意識,為推進依法行政,,建設法治政府營造良好的社會氛圍,。
(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平
認真落實各項行政監(jiān)督機制,,自覺接受人大和政協的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。積極配合縣監(jiān)察,、審計、行政服務中心等部門專門監(jiān)督,,推動全鄉(xiāng)依法行政工作,。建立健全群眾舉報投訴制度,,自覺接受新聞輿論監(jiān)督,,對群眾檢舉,、新聞媒體反映的問題進行調查,、核實和及時依法作出處理,。
部門法治政府建設工作總結篇九
2020年,市水利局認真學習習近平總書記關于法治政府建設的重要指示,,貫徹執(zhí)行中共中央和國務院印發(fā)的《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》,,對照市委全面依法治市委員會辦公室《關于印發(fā)2020年法治嵊州建設工作要點的通知》(嵊委法辦發(fā)〔2020〕3號)推進法治政府建設各項工作。現將本年度法治政府建設工作情況報告如下:
1.提高依法行政能力,。一是加強組織領導,。貫徹《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》,全面落實局黨委對全市水利系統(tǒng)法制工作的領導和主要負責人推進法治政府建設第一責任人職責,,局水政水資源科負責局法治政府建設牽頭工作,,將建設法治政府擺在全局工作的重要位置。認真貫徹《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《2020年法治嵊州建設工作要點任務清單》部署的工作任務,,堅持“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,,明確責任分工,。二是加強法制學習,。出臺《嵊州市水利局黨委中心組理論學習制度》,將法治政府建設相關內容列入局黨組中心組理論學習議題,。結合主題教育活動,,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義法治思想,,認真學習《黨章》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī),。認真落實周一夜學制度,組織全局干部職工以開展《憲法》《紹興市水資源保護條例》《浙江省水域保護辦法》《民法典》等法律法規(guī)和黨內法規(guī)政策的學習,。三是加強法制培訓,。組織領導干部分批參加“學法用法三年輪訓”“公務員知識更新培訓”,、“公務員(含參公人員)學法用法考試”和領導干部和公務員法律知識考試,,積極參加上級主管部門組織的水利系統(tǒng)業(yè)務骨干防汛技能和水利法規(guī)培訓,,不斷提高領導干部法治素養(yǎng)和依法行政能力,。
2.完善依法行政制度,。一是加強規(guī)范性文件清理。加強規(guī)范性文件審查,、備案,、清理,落實“三統(tǒng)一”制度,,堅持有件必備,有備必審,、有錯必糾,。加強規(guī)范性文件后評估,行政規(guī)范性文件按照規(guī)定的程序進行報備,,今年我局未出臺規(guī)范性文件,。二是健全重大行政決策機制。落實《重大行政決策程序暫行條例》,,明確需要集體決策的重大事項,,規(guī)范重大事項決策程序,不斷提高重大事項集體決策的民主性、科學性,。三是落實法律顧問制度,。聘請嵊州市三維律師事務所一位律師擔任我局法律顧問,,加強與律師團隊的聯系與咨詢,充分發(fā)揮律師專業(yè)能力,,聽取律師的意見建議,,加大對水行政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定,、重大合同管理等法律服務,,有效避免法律風險,,2020年,,我局未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件,。
3.提升普法宣傳力度。實施《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)》,,印發(fā)《嵊州市水利局普法工作責任清單》,,明確各科室(單位)的普法工作職責,。一是加強重要節(jié)點的法制宣傳,。利用“3·22世界水日”、“中國水周”,、“12·4國家憲法日”和“城市節(jié)水宣傳周”開展系列宣傳活動,,充分利用新聞媒體及新媒體傳播方式,,圍繞宣傳《浙江省水域保護辦法》,、《紹興市水資源保護條例》和《民法典》,,廣泛開展“六進”宣傳活動,,充分利用宣傳欄,、電子屏,、微信群、釘釘群等單位法治文化陣地等宣傳載體等渠道受眾面廣,、內容豐富靈活的特點,,加大向社會公眾的宣傳,。二是結合日常工作開展宣傳,。堅持“誰執(zhí)法誰普法”原則,,利用“三服務”、“雙隨機”,、“強監(jiān)管”等各種場合,,向企業(yè)和相關從業(yè)人員宣傳水法規(guī),加強水資源節(jié)約保護,、水域河道的保護,。三是執(zhí)法與宣傳教育結合,。結合巡查工作,,開展執(zhí)法人員進村入企活動,,深入企業(yè)用水大戶、重大涉水建設項目,、水事違法行為高發(fā)區(qū)域宣傳水法律法規(guī),,接受群眾咨詢,開展以案釋法。今年以來,,全市執(zhí)法人員累計走訪執(zhí)法監(jiān)管對象115戶,,發(fā)放各類宣傳資料,、辦事指南3000余份,,接受群眾咨詢1100余人次。
4.推進審批制度改革,。一是提高政務服務辦事質量,根據要求,,完善后臺數據,,完成政務服務2.0建設任務,。二是推進區(qū)域“三合一”水影響評價改革,。根據《紹興市區(qū)域“三合一”水影響評價改革實施方案(試行)》,,全面推進我市區(qū)域水影響評價“三合一”工作,,進一步提高涉水審批效率,,加快向“事先區(qū)域評價,、事中承諾報備,、事后加強監(jiān)管”方式轉變,。三是推進“互聯網+政務服務”改革。我局的服務事項,,網辦率,、掌辦率,、跑零次,、電子化材料率均為100%,,承諾壓縮比98.89%,即辦率88.89%,。進一步提高網上辦,、即事即辦率,。四是推進企業(yè)投資項目和政府投資項目審批,。根據市政府要求,,制訂全流程審批工作指南,按照減事項,、減材料、減環(huán)節(jié),、減時間、減費用的“五減”要求,,進一步梳理涉水審批事項,企業(yè)投資項目涉水審批滿足“最多80天”工作要求,,政府投資項目涉水審批滿足60天工作要求,。
5.提升行政執(zhí)法能力,。一是落實行政執(zhí)法“三項制度”,。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,加強執(zhí)法巡查力度,。按照紹興市水利局印發(fā)《行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》,,行政執(zhí)法全過程記錄制度,,做到所有的行政執(zhí)法過程全程記錄并歸檔工作,。二是全面推行“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,,隨機抽查監(jiān)管對象135家,。在浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺及時公開執(zhí)法人員,、隨機抽查事項清單信息,開展手機app掌上執(zhí)法監(jiān)管,,全面推進全市水利系統(tǒng)“互聯網+監(jiān)管”平臺應用和歷史數據歸集工作,。三是以河(湖)長制工作為平臺,進一步推進“無違建河道”的創(chuàng)建工作,,2020年完成“無違建河道”漁溪江16公里的創(chuàng)建工作,,積極開展河湖“清四亂”專項行動,,涉水建設項目專項整治,發(fā)現5起已全部銷號,。四是加強河道巡查及時發(fā)現并查處各類水事違法案件,,2020年共參與巡查352人次,,查處水事違法行為10起,,收繳罰沒款17.23萬余元。
1.進一步加強法治學習和宣傳,。根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《紹興市水利系統(tǒng)開展法治宣傳教育第七個五年規(guī)(2016-2020年)》《嵊州市七五普法規(guī)劃》,,制定詳細的2021年法治學習宣傳教育工作計劃,。積極參加上級主管部門組織的各種形式的法規(guī)學習培訓活動,,全面提升水利干部職工的法治素養(yǎng),。加強法制宣傳,,做到常態(tài)宣傳。精心組織“3·22世界水日”和“中國水周”為重要節(jié)點積極參與“城市節(jié)水宣傳周”,、“國家憲法日”的法制宣傳,,加強與新聞媒體的協作,發(fā)揮水利網站等平臺,,打造法治宣傳的主陣地,。
2.進一步加快行政審批制度改革,。深化“最多跑一次”改革,,提高辦事效率,,規(guī)范權力運行,。做好“互聯網+政務服務”工作,加強數據整合,,提升辦理事項“網上辦,、掌上辦”等核心指標,。按照審批事項“八統(tǒng)一”要求,,進一步減少辦事環(huán)節(jié),,縮短辦理時間,并做到線上線下一致,。實現“一窗受理”到位,進一步優(yōu)化辦理流程,,及時修編完善窗口辦事指南,,提高網上申請,、快遞送達比例,開展“同城通辦”,、“現場辦理”等特色服務,。
3.進一步提升法制隊伍建設。因局制宜,,加強對現有人員的法制能力的培訓,解決法制人才短板問題,,鼓勵各類人員參加各類執(zhí)法資格考試和培訓,進一步提高持證率,。加強水政執(zhí)法支隊建設,,進一步提高執(zhí)法水平和能力,。充分發(fā)揮局法律顧問職能,發(fā)揮專業(yè)團隊優(yōu)勢,,在重大決策,、重要合同簽訂前充分征求和聽取法律顧問的意見,避免發(fā)生法律風險,。
4.進一步健全執(zhí)法規(guī)范化建設,。全面實行執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示,、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。依照法定權限和程序制定行政規(guī)范性文件,,做好規(guī)范性文件的法制審查、把關,、備案,、清理工作。加強執(zhí)法巡查和案件的審核監(jiān)督,,切實提高執(zhí)法案卷質量和執(zhí)法規(guī)范水平,。積極配合市司法局和法院做好行政復議,、行政訴訟和出庭應訴等工作。
部門法治政府建設工作總結篇十
在市委,、市政府的堅強領導下,,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,,圍繞中心,,服務大局,多措并舉,,狠抓落實,,推進法治政府各項工作有序開展,,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化,、規(guī)范化水平進一步提升,,法治政府建設取得新進展。現將有關情況報告如下:
? ? ? (一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,提升履職能力,。一是抓“關鍵少數”??h委理論學習中心組率先垂范,,結合“x,、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x,、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一,、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力,。二是抓謀劃安排,。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,,夯實了工作責任,,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求,。三是抓全員覆蓋,。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習,。深化“法律六進”,,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關,、民主法治示范村創(chuàng)建,、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,,專題研究部署,。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣,、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構,。根據機構改革整體要求,,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障,。二是強化統(tǒng)籌謀劃,。縣委,、縣政府先后多次召開常委會,、常務會,專題研究部署法治政府建設,,解決存在問題,。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,,以此推動法治政府建設工作落實,。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法。三是強化責任落實,??h政府主要領導,、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見,。各行政機關制定工作方案,,細化工作任務。四是強化督察考核,。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展,。成立督導組,,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,,要求限期整改落實,。
(三)促進民營企業(yè)發(fā)展,營造良好的營商環(huán)境,。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關文件,、召開會議研究解決具體問題,各相關部門按照職責,,落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”,。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查,推動民營經濟實現高質量發(fā)展,。開展規(guī)范涉企收費專項行動,,及時修訂涉企收費目錄清單,開展涉企收費清理檢查,,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度,,杜絕亂收費行為發(fā)生;
開展誠信體系建設專項行動,,在政府門戶網站開設“信用x”專欄,,組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾,,接受社會監(jiān)督,;
開展規(guī)范中介服務專項行動,對市場中介組織實施監(jiān)督管理,,清理了x個行政審批中介服務事項,,進一步規(guī)范中介服務事項,;
開展優(yōu)化便民服務專項行動,,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,,對沒有法律法規(guī)依據的證明事項一律取消,。開展促進政策落地落實專項行動,,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,,促進政策有效落地和執(zhí)行,。
? ? ?(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,,促進政府履職,。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,,持續(xù)深化“放管服”改革,,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,,對劃轉事項進行了調整,。按照“權責一致、依法下放,、能放即放”原則,,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合,、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制,。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,,“一次辦”x項,,“網上辦”x項,“就近辦”x項,。二是推行“一窗受理”,。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,,實現了“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,,實現了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”,。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,,高頻事項梳理,,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化,。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現群眾辦事“一次認證,、全網通行”,,共梳理x個專網平臺,、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦,、網上辦,、就近半、一次辦”清單,。實現了“最多跑一次”清單,,x%以上事項一次辦結。
(二)持續(xù)推進簡政放權,。推行政府權力清單制度,,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案,、實行告知承諾,、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,,推動部門間信息共享,、協同監(jiān)管和聯合懲治機制,形成全過程監(jiān)管,。深入開展“減證便民”專項行動,。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據的證明事項,,避免對市場活動的過度干預,。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,,確保清單之外“無證明”,。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開,、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質量得到明顯改善,。開展揚塵污染治理,、煤煙治理、工業(yè)污染源治理,、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,,推進監(jiān)測網絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋,。強化重污染天氣應對,,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展,。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐,。
? ? ? (一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口,。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件,。
(二)加大備案審查力度,,落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件,,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,,有備必審,。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口,。對x年至x年x月底前出臺的現行有效的規(guī)范性文件,,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理,。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通,。
? ? ? (一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,,規(guī)范決策程序,。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與,、專家論證,、風險評估、合法性審核,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,,凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策,必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定,。
(二)廣泛征求意見,。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會,;
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項,,堅持邀請人大代表,、政協委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表,、委員的意見和建議,,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,,程序正當,,過程公開、責任明確,。全年開展各界參與的聽證會x場次,。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,,規(guī)范法律顧問和公職律師工作,。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,,在重大決策,、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,,參與矛盾糾紛化解工作,。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,,出具律師建議書x份,。
? ? ? ?(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息,。結合機構改革,,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,,委托組織x個,,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示,。
(二)抓制度,,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,,推動行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機,、一公開”工作,,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,,合理確定檢查比例和頻次,,營造公開透明、規(guī)范有序,、更加高效的法治環(huán)境,。
(三)抓執(zhí)法,,深化行政執(zhí)法體制改革,。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,,在市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場,、交通運輸,、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,,待省市批準后實施此項改革工作,。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治,、河道非法開采,、違建別墅清查整治、掃黃打非,、食品藥品檢查等執(zhí)法,,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯動,,建立銜接機制,。建立行政執(zhí)法機關、公安機關,、檢察機關,、審判機關相關信息共享、案情通報,、案件移送等制度,,實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判,、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,,向行政機關發(fā)出司法建議x份,。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯動機制,,通過建立聯席會議,、信息互通和工作協作、建議落實反饋等制度,,形成監(jiān)督合力,,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障,。
? ? ? ?(一)依法預防和化解風險,。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài),、金融,、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,,改善和化解金融風險,,依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全,、生產,、銷售偽劣商品、金融詐騙,、非法集資,、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為,。全年未發(fā)生食品藥品安全,、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓,。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,,每年至少舉辦x次法治講座,,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,,提高依法行政能力,。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政,、建設法治政府建設宣傳活動,。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份,。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解,。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,,解決在萌芽狀態(tài),。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”,。引導群眾依法上訪,,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督,。建立和完善交通肇事,、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性,、專業(yè)性調解組織,,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用,。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制,,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,,減輕當事人訴累和法院辦案壓力,。
? ? ? ?(一)自覺接受人大和政協監(jiān)督。認真聽取政協和人大代表的意見建議,,積極辦理縣人大代表建議,、政協委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。一是進行案卷評查,。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,,對評查中發(fā)現的問題,,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟,。對損害國家利益,、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,,今年已發(fā)出建議x份,,提起刑事附帶民事公益訴訟x件,。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實,。三是加大執(zhí)法檢查,。加大對食品藥品、特種設備,、成品油市場,、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查,,觸動人員x人次,,下令改正通知書x份,取締無證照經營x戶,。
(三)認真辦理行政復議應訴工作,。規(guī)范行政復議案件受理、審理,、結案等程序,,提高辦案質量;建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制,,提高案件辦理效果,。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,,辦理行政復議案件x件,,按時受理率、辦結率均達到x%,。積極做好行政案件的舉證,、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,,全部在法定時效內完成,。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,,確保各項工作有序開展,。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn),、部門之間存在法治建設的進展程度不同步,、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高,。三是人員能力不適應,。司法機關和部門法制人員的數量,、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,,我縣將加大工作力度,,尋找差距,彌補不足,,認真貫徹黨的十九大,、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,,加強執(zhí)法人員培訓,,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平,。
部門法治政府建設工作總結篇十一
今年以來,我鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,,根據上級有關會議精神和文件要求,認真貫徹落實上級關于推進法治政府建設工作部署,,圍繞“法治政府”建設工作目標,,大力開展“法治政府”建設工作,,助推政府依法行政能力進一步提高,,公民法治意識、法治觀念進一步增強,,群眾安全感和尊嚴感進一步提升,,社會和諧穩(wěn)定進一步加強。現將工作情況報告如下:
01統(tǒng)一指導思想,、提高政治站位
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹落實習近平總書記關于法治體系建設系列重要講話精神,規(guī)范政府權力運行,,堅持依法設定權力,、行使權力、制約權力,、監(jiān)督權力相結合,,堅持以法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護穩(wěn)定,;深刻意識到推進法治政府建設的責任感和緊迫感,深入推進依法行政,、加快建設法治政府,,為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供有力法治保障。
02加強組織領導,、落實工作職責
我鎮(zhèn)根據《內蒙古自治區(qū)法治政府實施綱要(2016-2020年)》和市,、旗兩級關于推進法治政府建設相關文件的要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,,成立法治政府建設工作領導小組,,制定《西小召鎮(zhèn)推進法治政府建設工作計劃》。實行“一把手負責制”,,由鎮(zhèn)黨委書記擔任工作領導小組組織,,構建了第一責任人親自抓,分管領導直接抓,,各職能部門具體抓的組織領導機構,。將工作任務、措施,、責任細化分解到各部門,,使各部門明確責任、齊抓共管,,確保法治政府建設工作順利開展,。
03提高法治意識、加強依法行政
我鎮(zhèn)根據法治政府建設工作安排和工作開展實際,,加大普法教育力度,,通過參加上級組織培訓、政府定期組織培訓,、邀請黨委書記講法治公開課,、法律顧問開展法制講座和工作之余運用法宣在線、學習強國軟件學習等方式,,結合“
不忘初心
,,牢記使命”主題教育,政府工作人員特別是領導干部系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論,,學好憲法以及各自職能部門相關法律法規(guī),。同時還按照上級要求,積極組織政府全體人員參加國家法宣在線普法學習和考試,,督促學習進度,,要求學習有落實,考試能達標,。通過不斷教育學習,,全面提高我鎮(zhèn)政府工作人員法治思維和依法行政能力,。政府工作人員自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展,、化解矛盾,、維護穩(wěn)定,在想問題,、作決策,、辦事情更加守法律、重程序,、受監(jiān)督,,營造良好的法治環(huán)境。
04加大宣傳力度,、營造法治氛圍
在不斷提高政府工作人員法治意識的同時,,我鎮(zhèn)也積極開展普法教育宣傳工作,積極推進普法“六進”工作,,充分運用司法所干部,、法庭法官、派出所干警及鎮(zhèn)政府法律顧問的專業(yè)職能,,到村社,、校園、家庭開展法制講座,,不斷提高全民法治意識,;同時根據工作實際開展要求,通過舉辦宣傳活動,、懸掛橫幅,、張貼標語、發(fā)放宣傳冊,、制作宣傳欄等多種方式,,開展各類法治宣傳教育,在全鎮(zhèn)營造濃郁的法治氛圍,,為法治政府建設奠定良好的群眾基層。
我鎮(zhèn)在推進法治政府建設工作中,,各項任務已經得到了全面落實,,政府工作人員的法治意識和依法行政能力不斷提高,社會安定穩(wěn)定,,經濟持續(xù)發(fā)展,。但也存在一些不容忽視的困難和問題:一是在開展工作中,存在少數基層干部的法治意識淡薄,,運用法治思維和法治方式開展基層工作的能力有限,;二是在對外宣傳方面,,仍是存在個別群眾不懂法、不信法,,甚至無視法律的存在,,給法治政府建設帶來負面影響。
在接下來工作中,,我鎮(zhèn)將重點做好以下幾點工作:一是繼續(xù)提高政府工作人員的法治意識和依法行政能力,,通過系統(tǒng)的培訓和學習,加強運用法治思維和法治方式解決基層工作問題的能力,;二是加大宣傳力度,,營造濃郁的法治氛圍,不斷提高全民法治意識,,讓法治政府建設真正為民服務,,讓我鎮(zhèn)法治建設更上一層樓。
部門法治政府建設工作總結篇十二
x年,,在市委,、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,,創(chuàng)建法治政府的總體目標,,圍繞中心,服務大局,,多措并舉,,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,,依法行政體制機制進一步完善,,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,,法治政府建設取得新進展?,F將有關情況報告如下:
一、提高政治站位,,全力推動法治政府建設任務落實(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,提升履職能力。一是抓“關鍵少數”,??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x,、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x,、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一,、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,,提高履職能力。二是抓謀劃安排,。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,,明確了工作任務,夯實了工作責任,,從學法對象,、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求,。三是抓全員覆蓋,。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習,。深化“法律六進”,,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關,、民主法治示范村創(chuàng)建,、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,,專題研究部署,。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣,、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構,。根據機構改革整體要求,,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障,。二是強化統(tǒng)籌謀劃,。縣委,、縣政府先后多次召開常委會、常務會,,專題研究部署法治政府建設,,解決存在問題,。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,,以此推動法治政府建設工作落實,。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法。三是強化責任落實,??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,,多次研究部署法治政府建設貫徹意見,。各行政機關制定工作方案,細化工作任務,。四是強化督察考核,。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,,確保各項工作有序開展,。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,,對存在問題,,要求限期整改落實。
(三)促進民營企業(yè)發(fā)展,,營造良好的營商環(huán)境,。制定了促進民營企業(yè)發(fā)展相關文件、召開會議研究解決具體問題,,各相關部門按照職責,,落實優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”。x月底對民營企業(yè)營造良好法治環(huán)境工作開展情況進行專項督查,,推動民營經濟實現高質量發(fā)展,。開展規(guī)范涉企收費專項行動,及時修訂涉企收費目錄清單,,開展涉企收費清理檢查,,建立政府非稅收入管理信息系統(tǒng)和涉企收費投訴舉報制度,杜絕亂收費行為發(fā)生,;
開展誠信體系建設專項行動,,在政府門戶網站開設“信用x”專欄,組織各鎮(zhèn)、各部門按照職能對外作出政務誠信公開承諾,,接受社會監(jiān)督,;
開展規(guī)范中介服務專項行動,,對市場中介組織實施監(jiān)督管理,,清理了x個行政審批中介服務事項,,進一步規(guī)范中介服務事項,;
開展優(yōu)化便民服務專項行動,,公布第三批“最多跑一次”事項x項,,持續(xù)開展“減證便民”行動,,對沒有法律法規(guī)依據的證明事項一律取消,。開展促進政策落地落實專項行動,,通過“進百企大走訪”活動,,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行,。
二,、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革,。一是推行政府權力清單,,促進政府履職。按照國務院,、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,,梳理完善“三級四同”目錄,,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致,、依法下放,、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,,鞏固了“條塊結合,、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,,x項事項中涉及“馬上辦”x項,,“一次辦”x項,“網上辦”x項,,“就近辦”x項,。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,,對政務大廳窗口進行了重新調整,,實現了“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,,實現了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”,。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”,。完成了電子證照梳理,,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),,實現群眾辦事“一次認證,、全網通行”,共梳理x個專網平臺,、x個縣級部門服務類app,。四是完善“馬上辦、網上辦,、就近半,、一次辦”清單。實現了“最多跑一次”清單,,x%以上事項一次辦結,。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批,、審批改為備案、實行告知承諾,、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享,、協同監(jiān)管和聯合懲治機制,,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動,。按照中省市的要求,,清理了沒有法律法規(guī)依據的證明事項,避免對市場活動的過度干預,。同時,,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”,。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護,。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開,、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,,空氣質量得到明顯改善,。開展揚塵污染治理、煤煙治理,、工業(yè)污染源治理,、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網絡建設,,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋,。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高,。河長制得到深入落實,,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,,強化危險廢物規(guī)范化管理,,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
三,、堅持服務大局,,切實提高依法行政制度建設質量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口,。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件,。
(二)加大備案審查力度,,落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件,,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,,有備必審,。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口,。對x年至x年x月底前出臺的現行有效的規(guī)范性文件,,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理,。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通,。
四,、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制,。完善縣政府決策制度,,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,,把公眾參與,、專家論證、風險評估,、合法性審核,、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策,,必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見,。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示,、舉行聽證會;
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項,,堅持邀請人大代表,、政協委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表,、委員的意見和建議,,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,,程序正當,,過程公開、責任明確,。全年開展各界參與的聽證會x場次,。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,,規(guī)范法律顧問和公職律師工作,。縣政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,,在重大決策,、重大合同、重要協議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,,參與矛盾糾紛化解工作,。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,,解答咨詢x余次,,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份,。
五,、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息,。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示,。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度,。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,,強化事中事后監(jiān)管,,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,,營造公開透明,、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境,。
(三)抓執(zhí)法,,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護,、文化市場,、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法,,已完成摸底工作及人員擬定工作,,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒,、農業(yè)污染防治,、河道非法開采,、違建別墅清查整治、掃黃打非,、食品藥品檢查等執(zhí)法,,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯動,,建立銜接機制,。建立行政執(zhí)法機關、公安機關,、檢察機關,、審判機關相關信息共享、案情通報,、案件移送等制度,,實現行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判,、民商事審判、刑事審判“三大審判”,,對審判中發(fā)現行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份,。建立行政審判和行政應訴聯絡工作機制,、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯動機制,通過建立聯席會議,、信息互通和工作協作,、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六,、堅持多措并舉,,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預防和化解風險。采取措施,,依法預防和化解意識形態(tài),、金融、安全等領域的風險,,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品,、農產品質量安全,、生產,、銷售偽劣商品、金融詐騙,、非法集資,、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為,。全年未發(fā)生食品藥品安全,、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓,。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,,每年至少舉辦x次法治講座,,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,,提高依法行政能力,。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政,、建設法治政府建設宣傳活動,。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份,。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道,。全面推行“陽光信訪”,。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,,全程接受群眾監(jiān)督,。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性,、專業(yè)性調解組織,,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯系對接機制,,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力,。
七,、強化對行政權力制約監(jiān)督,權力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協監(jiān)督,。認真聽取政協和人大代表的意見建議,,積極辦理縣人大代表建議、政協委員提案x件,。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作,。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,,共抽查了行政處罰案卷x件,,對評查中發(fā)現的問題,及時進行了整改,。二是支持檢察院開展公益訴訟,。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件,。各行政機關重視檢察院的司法建議,,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查,。加大對食品藥品、特種設備,、成品油市場,、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查,,觸動人員x人次,,下令改正通知書x份,取締無證照經營x戶,。
(三)認真辦理行政復議應訴工作,。規(guī)范行政復議案件受理、審理,、結案等程序,,提高辦案質量;
建立行政復議與行政訴訟互動聯動機制,提高案件辦理效果,。今年,,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,,按時受理率,、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證,、答辯工作和出庭應訴,,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成,。
(四)完善糾錯問題機制,。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,,對“四風”問題突出,、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展,。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡,。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步,、目標及任務落實效果差距大等問題,。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應,。司法機關和部門法制人員的數量,、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,,我縣將加大工作力度,,尋找差距,彌補不足,,認真貫徹黨的十九大,、十九屆
四中全會
和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,,加強執(zhí)法人員培訓,,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平,。部門法治政府建設工作總結篇十三
2020年是貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和《湖北省法治政府建設實施方案(2016-2020年)》的收官之年,也是法治政府建設承上啟下的關鍵之年。為全力打好收官之戰(zhàn),,打羸關鍵之役,,全力鞏固法治政府建設(2015-2020年)階段成果,市文旅局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真對照《綱要》,、《實施方案》和《2020年麻城市法治政府建設“補短板、強弱項”任務清單》,,逐項開展自查自檢,,全面系統(tǒng)地梳理本部門法治建設各項任務完成情況,抓緊時間補短板,堵漏洞,、強弱項,,持續(xù)推進本單位治理體系和治理能力現代化。
”
(一)制度建設逐步健全
市文旅局仔細梳理“三項制度”清單任務,,查缺補漏,,完成了《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法全過程記錄制度》,、《重大行政執(zhí)法執(zhí)法決定法制審核制度》三項制度的制定,,構建了市文旅局“三項制度”工作實施的基本框架。并根據“三項制度”基本大綱配套完善《執(zhí)法記錄儀管理辦法》,、《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,、《重大執(zhí)法決定(行政強制)法制審核目錄清單》等14個制度,初步形成健全,、科學的制度體系,,對市文旅局依法行政、公正執(zhí)法,、量裁適當等行政執(zhí)法工作提供了堅強的指導,。
(二)公示公開穩(wěn)步推進
與此同時,市文旅局在麻城政府網,、全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺,、湖北政務服務網公示公開行政許可、行政執(zhí)法數據,。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,出臺并公示《免罰清單》,,對首違,、輕違違法事項變監(jiān)管執(zhí)法為行政指導,公示《重大執(zhí)法決定法制審核事項清單》,、《執(zhí)法人員信息》,、《政務服務事項清單》。從行政執(zhí)法的主體、內容,、形式,、程序、職責進行了完整全面的公示,,有效的解決了行政執(zhí)法不規(guī)范,、不透明的問題,進一步強化了事前公開,、事中公示,、事后公開的要求。此外市文旅局加強了執(zhí)法文書制定和信息公示的規(guī)范,,對行政復議機關進行了及時修正,。擬定上報了市文旅局2020年執(zhí)法檢查計劃,認領“互聯網+監(jiān)管”平臺行政監(jiān)管事項240多條,,對全部監(jiān)管事項實行“雙隨機一公開”制度,,明確和公示了監(jiān)管事項的檢查內容、檢查方式,、檢查次數,。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,在麻城政府網對市文旅局執(zhí)法主體,、執(zhí)法人員和重大法審核事項清單進行公示公開,,規(guī)范執(zhí)法操作,完備執(zhí)法過程影像記錄,。明確了對公民處以超過5000元,、對法人或其他組織處以超過3萬元行政處罰的重大執(zhí)法決定法制審核范圍。完善文化市場綜合執(zhí)法協作配合工作機制,,積極推進部門聯合集中執(zhí)法,,在“互聯網+監(jiān)管”平臺公示監(jiān)管目錄清單和檢查計劃,與市場監(jiān)管,、公安,、衛(wèi)生、應急管理等部門對全市出版,、娛樂行業(yè),、互聯網上網服務經營場所、高危體育項目,、“掃黃打非”常態(tài)化開展聯合執(zhí)法檢查,,有效的提高檢查執(zhí)法的效率,對文化市場的行政處罰決定錄入信用平臺,,共享執(zhí)法信息,,加強執(zhí)法案卷的司法審核制度,,積極參加案卷評審。
(三)加強繼續(xù)教育工作
2020年市文旅局加強了對行政執(zhí)法人員的參加業(yè)務培訓的情況進行督查和組織,,全年共組織業(yè)務培訓四次,、每次兩天,并對培訓內容進行考核,。通過培訓不斷地提升了行政執(zhí)法人員業(yè)務知識和執(zhí)法水平,。
(一)踐行法治思維,深入提高依法行政能力
2020年初,市文旅局法治建設工作領導小組經過充分的調研論證,,將法治建設工作全面納入市文旅局中心工作,,通過法治思維引導局其他工作的開展。與中共麻城市委全面依法治市委員會同步制定年度工作計劃,,明確主要負責人每年要組織研究法治建設工作不少于一次,,形成法治工作機制,并于本年7月召集相關科室和人員研究部署工作,,將法律法規(guī)學習納入每月支部主題黨日學習內容,,全年共組織6次,制定《市文旅局主要負責人履行推進法治建設第一責任人的規(guī)定》,,促進單位主要領導重視法治建設工作,,明確主要負責人法治建設的主要職責,在行政活動中自覺踐行法治思維,。綜合提升全體干部職工法律素養(yǎng),。
(二)推行簡政放權,多舉措優(yōu)化營商環(huán)境
行政審批和政務服務實現“一網通辦”“公開透明”,,與麻城市政務服務中心對接,,將市文旅局全部102項行政審批和政務服務事項,按照行政審批“三集中三到位”的工作要求,,全部集中到政務服務中心設立的業(yè)務窗口線上辦理,。實現了“線下再無審批”和所有政務服務事項清單管理、“一網通辦”要求,。對政務清單事項進行網站公示,,梳理行政審批和政務服務“即辦件”、“承諾件”,,“即辦件”一件事一次辦,,“承諾件”積極開展流程再造,實現工作標準和指南編制科學化,、便民化,。向市場作出優(yōu)化營商環(huán)境服務承諾,在政務中心服務窗口公示,。已辦業(yè)務實現“零超期”,、服務零收費、零差評,。簡化證明事項,,全年共落實取消51項行政事項許可證明提交。深入開展規(guī)范性文件清理工作,,全年共清理規(guī)范性文件共12件,。出臺《市文旅局重大行政決策合法性審查制度》,加強對重大行政決策的權限,、程序,、內容的合法性進行審查,對行政決策審查方式加以規(guī)范,。
(三)普法宣傳持續(xù)開展
嚴格落實普法宣傳責任制制度,,按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,組織市圖書館,、市文化館,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進行《公共圖書館法》和《公共文化服務保障法》法規(guī)宣傳,組織市博物館宣傳《文物保護法》和《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》,。選派選手參加黃岡市地方性法規(guī)知識競賽,,通過活動宣傳《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》等新出臺的七部地方性法規(guī),引導社會公眾關注城市管理,、環(huán)境保護等熱點難點法律問題,,引導全社會正確參與到污染治理攻堅戰(zhàn)役當中。加強法宣陣地建設,,開辟法宣專欄宣傳《憲法》,、《旅游法》、《廣電條例》,、《體育法》等文旅行業(yè)法律法規(guī),。組織系統(tǒng)60名干部職工參加國家工作人員學法用法平臺學習,組織干部職工參加《民法典》的在線考試,,參考率100%,,平均分95分,組織干部職工參加2020年度普法平臺年度在線考試,,參考率100%,,平均分96.07分。邀請《民法典》宣講團講師對文旅系統(tǒng)干部職工進行《民法典》的普法宣講,,進一步提升了公務人員法治意識和依法辦事的能力,。聘任司法顧問,在單位行政決策,、重大合同事項參與審查,,給出法律意見,,規(guī)范權力運作,降低行政風險,。
部門法治政府建設工作總結篇十四
今年以來,,在市政府的正確領導和市政府法制辦的精心指導下,我縣以法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動為抓手,,認真貫徹落實中共中央,、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市實施方案要求,,扎實部署,、細化責任、強化督導,、狠抓落實,,法治政府建設工作穩(wěn)步推進。
一,、強化組織領導,,全面推進示范創(chuàng)建。一是精心安排部署,??h委、縣政府將法治政府建設作為法治柞水建設的重要載體,,省市法治政府建設推進會召開后,,對標省市要求,立即召開縣,、鎮(zhèn)辦兩級推進會,,對我縣法治政府創(chuàng)建工作從依法決策、依法治理,、文明執(zhí)法,、放管服改革、依法監(jiān)督,、示范創(chuàng)建六個方面進行全面安排部署,,制定了《柞水縣法治政府建設示范單位創(chuàng)建工作方案》,并結合省市要求,,印發(fā)了《柞水縣法治政府建設示范單位創(chuàng)建標準》,,將創(chuàng)建工作任務細化分解到各鎮(zhèn)辦、各部門,,做到了安排部署到位,、責任落實到位、推進措施到位、督促檢查到位,。二是健全創(chuàng)建機制,。結合我縣工作實際,按照縱向到底,、橫向到邊的原則,,建立了縣、鎮(zhèn)辦,、部門三方聯創(chuàng)工作機制,形成了由縣政府法制辦牽頭抓總負責,,各鎮(zhèn)辦,、各部門各負其責的創(chuàng)建格局,積極開展縣級示范單位創(chuàng)建工作,,創(chuàng)建縣級示范鎮(zhèn)辦3個,、示范部門6個,通過示范引領,,以點帶面,,有效推動了法治政府示范創(chuàng)建工作深入開展。三是強化督查指導,。為了保障示范創(chuàng)建工作按期完成,,取得實效,縣政府把創(chuàng)建工作列入年度依法行政目標責任考核內容和縣政府督查室重點督辦事項,,定期對創(chuàng)建工作開展情況進行督導檢查,。今年4月和8月,縣政府法制辦會同縣委,、縣政府督查室,,先后對各鎮(zhèn)辦和各有關部門進行了督導檢查,對發(fā)現的問題進行了現場交辦,。11月,,成立了由縣政府法制辦、編辦,、人社等單位負責人任組長,,相關部門為成員的三個檢查組,通過聽取工作匯報,、查閱相關記錄,、文件、案卷資料,、實地查看工作情況等方式對全縣法治政府建設和示范單位創(chuàng)建情況進行了檢查驗收,,進一步查漏補缺,鞏固提升,,保障了創(chuàng)建工作效果,。
二,、強化改革創(chuàng)新,全面促進政府履職,。一是扎實推進放管服改革,。以優(yōu)化提升營商環(huán)境為抓手,全面落實多證合一,、一照一碼,、企業(yè)簡易注銷、注冊登記信息共享等改革措施,,積極推行微信辦照,、最多跑一次等便民措施,及時剔除沒有法律法規(guī)依據的審批事項和前置證明,,大力優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié),。同時,按照“三集中,、三到位”要求,,為22個單位增設了行政審批股,實行了行政審批專人專崗,,一個窗口對外,,極大地方便了群眾辦事。目前,,縣政務服務中心事項辦結率達99.3%,,群眾滿意率達到98.38%。二是嚴格落實環(huán)境保護制度,。今年以來,,先后對小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)黨政主要負責人開展了自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護責任履行情況審計,。同時,,扎實開展秦嶺地區(qū)違規(guī)建筑和生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治工作,累計排查違規(guī)建筑問題32個,,經市上驗收,,全部銷號。三是全面推進政務公開,。堅持公開是原則,,不公開是例外的要求,把縣政府門戶網站列為政務信息公開的第一平臺,,開設了政務服務,、信息公開、網上信訪、招標采購等政務公開專欄,,將政府職能的履行情況置于陽光下,,防止暗箱操作和履職不到位現象,今年以來主動公開政府信息3096條,,進駐政務服務中心的所有服務事項均實現了網上預約服務,,查看辦事指南、查詢辦事進度,,網上辦理事項占全部審批事項51.2%,。
三、強化制度約束,,全面落實依法決策,。一是認真落實公眾參與制度。對關系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項,,嚴格履行調研起草、征求意見,、咨詢論證,、合法性審查和集體研究決定等必經程序,充分吸納社會各界的意見建議,。今年以來先后就縣城棚戶區(qū)改造工程,、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護方案編制,城鎮(zhèn)規(guī)劃編制等工作召開專家評審會,、群眾意見征求會7次,,吸納公眾合理建議50余條。二是加強合法性審核力度,。堅持重大行政決策“不經政府法制辦審核,,縣政府領導不簽發(fā)”的原則,縣政府法制辦今年共審核各類涉法文件100余件,,縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件全部經過合法性審查,。堅持縣政府法制辦負責人列席政府常務會議制度,充分發(fā)揮法制機構在政府決策中的把關作用,??h政府法制辦列席政府常務會議23次,提合理化建議45條,。三是全面推行政府法律顧問制度,。縣政府與陜西錦園律師事務所和陜西諾靈律師事務所簽訂了常年法律顧問合同,,落實了顧問報酬,,成立了以律師和法律專家為主要成員的政府法律顧問團。同時,修改完善了《柞水縣政府法律顧問管理辦法》,,將法律顧問日常工作情況,,作為繼續(xù)聘用和報酬支付的依據,充分發(fā)揮法律顧問參與政府依法決策,、防范行政法律風險的作用,。今年以來,政府法律顧問參與涉法事務研究12次,,提出專業(yè)意見30余條,。各鎮(zhèn)辦,各部門均按要求聘請執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問,,實現了法律顧問全覆蓋,。
四、強化過程監(jiān)督,,全面規(guī)范行政執(zhí)法,。一是加強執(zhí)法人員資格管理。嚴格執(zhí)行行政人員持證上崗制度,,今年新增45名執(zhí)法人員,,經過培訓和考試后,全部取得行政執(zhí)法證件,。同時,,扎實開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓工作,邀請法律專家對各鎮(zhèn)辦和行政執(zhí)法部門的分管領導及業(yè)務人員進行集中授課,,全面提升了行政執(zhí)法人員素質,。二是深化行政執(zhí)法全過程記錄工作。堅持“六個一”工作推進法,,嚴格按照《商洛市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》,,在全縣范圍內大力推進行政執(zhí)法全過程記錄工作。全縣9個鎮(zhèn)辦,、29個行政執(zhí)法單位均配備了執(zhí)法記錄儀,,保障現場執(zhí)法全過程記錄,有效減少了矛盾糾紛,,提高了執(zhí)法透明度,。三是全面推進行政執(zhí)法信息公開。嚴格執(zhí)行《商洛市行政執(zhí)法公示辦法》,,在縣政府網站開設了行政處罰和行政許可信息公示專欄,,及時公開《縣級部門行政許可項目匯總目錄》和行政處罰、行政許可信息,,強化社會對違法,、執(zhí)法行為的監(jiān)督,,累計公布行政執(zhí)法信息170條。
五,、強化矛盾化解,,全面推動依法治理。一是暢通行政救濟渠道,。公開縣政府法制辦咨詢服務電話,,方便當事人依法維權,共接待申請復議咨詢3件,,共受理行政復議案件2起,,辦結2起,其中決定撤銷1件,,申請人撤回復議申請1件,。二是認真做好行政應訴工作。今年共辦理行政應訴案件9件,,縣政府分管領導均親自出庭應訴,,行政機關負責人出庭應訴率100%。三是充分發(fā)揮行政調解作用,。今年以來,,各鎮(zhèn)辦、各有關部門,,共受理案件1366件,調解結案1342件,,矛盾化解率達98%以上,。
六、強化普法宣傳,,全面提高創(chuàng)建水平,。一是強化領導干部法治教育。建立了縣政府常務會議學法制度,,印發(fā)了《柞水縣2018年縣政府常務會議學法計劃》,,采取“領導點題、部門承辦,、法制辦審查”的方法,,遴選確定常務會議學法專題16個,其中集體學法專題6個,,自主學法專題10個,。目前,已開展政府常務會集體學法6次,。二是加大執(zhí)法人員學法培訓力度,。堅持行政執(zhí)法人員學法課時登記備案制度,,將行政執(zhí)法人員學法課時檔案作為執(zhí)法資格認定的重要依據,按照每名行政執(zhí)法人員全年學法培訓不少于40課時的要求,,督促9個鎮(zhèn)辦和29個行政執(zhí)法單位制定了年度學法計劃,,建立了行政執(zhí)法人員學法檔案。三是積極開展法制宣傳教育,。今年以來,,集中開展法治宣傳活動27場次,組織《憲法》媒體知識競賽,,開展“助力脫貧攻堅送法進農村”“送法進學?!睂n}法治宣傳活動,實現全縣所有鎮(zhèn)村,、中小學校普法宣傳全覆蓋,。同時,每天在縣廣播電視臺播放普法宣傳暨平安建設公益廣告4次,,每周向全縣手機用戶推動公共法律服務暨平安建設短信2條,,積極營造遵法、守法,、學法,、用法的良好氛圍。
盡管我縣在法治政府建設和示范單位創(chuàng)建方面做了一些工作,,也取得了一定成績,,但工作中還存在個別干部遵法學法守法用法意識不強、行政執(zhí)法體制機制尚未完全理順,,法治政府建設進展不平衡,、亮點特色不夠明顯等問題。2019年,,我縣將緊緊圍繞法治政府建設的目標任務,,進一步加大依法行政工作力度,重點抓好以下工作:
一是依法全面履行政府職能,,深化行政審批制度改革,,大力推進“放管服”;二是完善依法行政制度體系,,加強規(guī)范性文件制定和管理,;三是推進科學民主依法決策,嚴格履行重大決策公眾參與,、專家論證,、風險評估、合法性審查,、集體討論法定程序,,全面推行政府法律顧問制度,;四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,健全行政執(zhí)法全過程記錄,、行政執(zhí)法公示和重大執(zhí)法決定法制審核制度,,深化行政執(zhí)法責任制;五是強化對行政權力的制約和監(jiān)督,,自覺接受黨內監(jiān)督,、人大監(jiān)督、政協監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督;六是依法預防和化解社會矛盾糾紛,,加強行政復議工作,,做好行政應訴工作,大力推進“法治信訪”,,按照訴訪分離的原則及時將符合條件的信訪案件引導到行政復議,、行政訴訟程序中來;七是全面提高政府工作人員依法行政能力,,建立領導集體學法和干部法律培訓長效機制,;八是加強法制機構隊伍建設,,加強法制機構人員配備,,提高法律專業(yè)人員比例,為政府法制工作提供有力保障,。??
部門法治政府建設工作總結篇十五
為認真貫徹落實法治***建設工作會議精神,全面提升價格部門依法行政,、依法治價的水平,,在市依法治市領導小組及市政法委、市法制辦等相關部門的關心指導下,,我局以加強干部隊伍能力作風建設、“執(zhí)法質量效率提高年”,、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,,創(chuàng)新工作思路,強化組織領導,,夯實工作基礎,,健全規(guī)章制度,落實工作責任制,,干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強,,執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高,全局法治建設工作取得階段性成效,,現將有關情況匯報如下:
一,、強化宣傳發(fā)動,,提高思想認識。市動員大會后,,我局迅速進行了傳達,、學習市依法行政相關的推行說理式文書、“執(zhí)法質量效率提高年”,、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”,、“行政執(zhí)法人員檔案建設”等文件和講話精神。通過學習,,全局干部職工明確了開展法治建設的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設是貫徹依法治國基本方略,、加快建設社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”,、促進科學發(fā)展,、構建和諧社會的重要內容,是提高依法執(zhí)政能力,,做到立黨為公,、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐,。作為物價部門應充分認識加強法治建設是實現價格工作目標和依法治價的重要保證,。局黨組、局長室要求各職能科室,,高度重視價格依法治理建設中存在的不足,,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,,牢固樹立依法行政,、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,,努力實現依法治理,、依法治價。
二,、完善組織建設,,明確工作目標。把推進價格部門法治建設作為價格工作服務群眾,、服務基層,、服務企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,,明確目標責任,。為切實加強領導,健全組織網絡,,局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領導小組及辦公室,,調整了依法行政工作領導小組,,明確局行政機關、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,,并在機構,、人員、經費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證,。為使依法行政工作深入開展,,局制定了xx年依法行政工作意見、法制學習培訓工作意見和“執(zhí)法質量效率提高年”,、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見,,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,,全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,,以建成“有法可依、知法守法,、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,,以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨,以社會認可,、人民滿意為最終評判標準,,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,,自覺運用法律手段管理價格,,為實現“兩個率先”、力爭“兩個提前”,、構建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境,。
三、夯實工作基礎,,務求取得實效,。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,,依法治理工作取得了一定的成效,。xx年我局在已有成績的基礎上,查找薄弱環(huán)節(jié),,以省“執(zhí)法規(guī)范年”,、揚州市“質量和效率提高年”,、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,,明確工作責任制,,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協作,,在完善組織建設,、監(jiān)督機制、決策機制,、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫,。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設。認真貫徹落實《關于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,,構建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質檔案,,成立了工作小組和評議小組,,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書,。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權利,。根據市政府及省物價局的有關要求,,我局從xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,,罰沒金額138余萬元,。
四是依法規(guī)范定調價費和行政許可行為。加強成本核審,,將定調價前的成本調查與審核作為定調價格的重要依據,,充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者,、經營者和社會其他方面的意見,,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,,特別是在制定壟斷性,、公益性、公用事業(yè)性價格時,,多聽弱勢群體的意見,,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,,努力維護好這部分群眾的利益,,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產價格鑒證條例》的精神,,做好全市“價格評估機構資質,、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預受理工作,嚴格依照法定權限,、期限,、范圍、條件和程序實施行政許可,,方便申請人,。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,,房地產價格,、藥品價格和醫(yī)療服務收費、教育收費一直是社會關注的熱點,。今年以來,,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治,。加強對商品房價格的審核,,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產價格漲幅趨緩,,二季度以來已呈略微下降趨勢,。深化醫(yī)療服務價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格,。全面落實農村義務教育階段免除學雜費政策,,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現象得到有效遏制,。開展“價格服務進商場”,、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,,參與價格管理與監(jiān)督,。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務收費,、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,,規(guī)范自身行為,維護消費者利益,。開展了中等職業(yè)技術學校實習費現狀調查,、農村“三大合作”組織價格收費現狀調查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務工作,,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,,通過落實整改措施,,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設,。
四,、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督,。加強法律法規(guī)的學習,,掌握法律法規(guī)條款,理解內容實質是依法行政的基礎,,也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎性工作任務,。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng),、《價格法》實施十周年紀念日,、“3·15”消費者權益保護日、政治學習日,、崗位培訓,、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關公務活動密切相關的法律法規(guī),,提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力,。同時,利用局網站,、政風熱線直播,、涉農收費公示、價格服務進社區(qū),、價格服務進農家等形式,,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法,、普法,、守法、依法辦事的良好環(huán)境,。加強法制工作的監(jiān)督,,深入推行政務公開,通過局網站、行政服務中心窗口,、公示欄等多形式開展政務公開,。建立決策跟蹤反饋制度、局領導行政訴訟出庭制度,,局法制辦,、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,,防止越權決策或濫用職權等現象發(fā)生,。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,,我們將進一步提高思想認識,,適應新形勢、新任務的要求,,深化依法行政主題活動,,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務,、崇尚法治,、素質優(yōu)良的價格工作隊伍。
部門法治政府建設工作總結篇十六
2020年,,在縣委,、縣政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,嚴格按照《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》,、《xx縣法治政府建設實施方案(2020-2020年)》(縣委發(fā)〔2020〕40號),,深入推進法治政府建設各項工作,進一步提高我局依法行政的能力和水平,,現將我局2020年法治政府建設工作總結如下:
(一)依法行政能力不斷強化,。一是推動領導干部加強憲法學習,增強憲法意識,。組織全局領導干部學習了《中華人民共和國憲法》等法律法規(guī)規(guī)章和習近平總書記在第五個國家憲法日之際作出的重要指示精神,,并按照通知要求組織開展了《憲法》基本知識考試活動。二是按照《白銀市依法行政工作領導小組辦公室關于開展2020年度“互聯網+行政執(zhí)法人員法治培訓”的通知》文件要求,,組織我局行政執(zhí)法人員參加了網絡遠程教育培訓,,現已全部完成學習任務。三是組織人員參加了法治專題講座和行政執(zhí)法人員培訓班,,由省高級人民法院行政審判庭副庭長馮江和市政府法制辦副調研員萬雄新分別圍繞“國有土地房屋征收行為的司法審查”,、“土地,、房屋征收基本程序及常見問題防范”等主題進行了專題授課。
(二)全面推進依法行政,,規(guī)范行政行為,。一是進一步完善依法科學民主決策機制和行政監(jiān)督機制,規(guī)范決策程序,,推進科學,、民主和依法決策。建立健全公眾參與,、合法性評估、重大決策集體討論,、決策公開和合法性審查等制度,,嚴格按照“誰決策、誰負責”的原則,,建立重大行政決策法制審查機制,。二是全面推進政務公開。把政務信息公開納入制度化,、規(guī)范化軌道,,完善了信息公開目錄、信息公開指南和信息依申請公開辦法,。加強政務信息主動公開,,將項目審批、備案,、核準流程,,所需資料和時限要求等辦事程序和以工代賑、易地搬遷,、社會事業(yè)等重大惠民工程批復等信息及時在政府門戶網站公開,、公示,接受廣大群眾監(jiān)督,。三是進一步轉變職能,,全面承接省、市下放的行政審批權限,,明確審批職權范圍,。簡化政府投資項目審批程序,優(yōu)化審批流程,,實行重點項目前期行政審批“綠色通道”制度,,項目的審批、核準,、備案,,做到按承諾時限辦理,,行政效能得到大幅提高。四是嚴格規(guī)范權力運行,,認真落實《xx縣政府投資建設項目廉政風險排查防控辦法》,,結合部門實際和具體項目,從排查防控的主體,、范圍,、內容、方式,、程序和防控措施,、責任追究等方面提出了具體要求,重點在項目決策審批,、竣工驗收,、資金管理等方面開展了廉政風險排查,制定了切實可行的防控措施,,進一步規(guī)范了政府投資行為,。
(三)明確規(guī)范化服務標準,提升依法行政水平,。加強法律知識學習教育,,緊密結合發(fā)改工作特點,將提高依法行政能力和解決現實業(yè)務問題有機結合,,在工作中嚴格按照政策法規(guī)要求,,依法審批、依法辦事,,營造“學法,、知法、守法”的學習氛圍,,全面提高了工作人員綜合業(yè)務水平,。一是深入開展法治學習培訓,提高廣大干部法治素養(yǎng),。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,、黨章和黨內法規(guī);熟練掌握與發(fā)展改革工作密切相關的市場經濟領域法律法規(guī)和新頒布、新修訂的與職能密切相關的法律法規(guī),。持續(xù)抓好領導干部,、新錄用人員、行政審批人員,、行政執(zhí)法人員和黨員干部等重點對象的普法學習培訓,。健全完善黨組中心組學法制度、日常學法制度,,加強法治培訓,,完善法治能力考核評價制度,。二是大力開展法治宣傳,積極營造社會法治環(huán)境,。認真落實普法責任制,,建立普法責任清單制度和以案釋法制度。大力開展面向社會的法治宣傳,,宣傳省市縣“十三五”規(guī)劃,,宣傳市場經濟領域、投資管理方面,、生態(tài)文明建設方面的法律法規(guī),,加強誠信法治宣傳。積極推進法治宣傳改革創(chuàng)新,,創(chuàng)新法治宣傳思路,,豐富法治宣傳載體,拓展法治宣傳內容,。三是加快建設法治機關,,不斷提高依法行政水平,。加強和改進制度建設,,進一步推進行政決策的科學化、民主化,、法治化,,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面推進政務公開,,依法妥善化解行政爭議和矛盾糾紛,,推行依法行政考核制度。牢固樹立執(zhí)法人員依法行政意識,,做到依法執(zhí)法,、文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法,并要求執(zhí)法人員持證上崗,,執(zhí)法時必須亮出執(zhí)法證,。?
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現;二是個別同志認識還不夠到位,,依法行政的要求、運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高,。三是信用管理不夠完善,。多數企業(yè)沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易資信檔案,,對信用期限,、客戶風險缺少系統(tǒng),、科學的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施,。
(一)進一步完善普法依法行政工作長效機制,。從長遠看,開展依法行政工作應建立可持續(xù)發(fā)展思路,,只有建立長效機制才能解決工作開展不平衡問題,。我局將及時調整完善依法行政工作領導機構,重點加強隊伍建設,,配備懂法律,、熟悉業(yè)務的人員,充實執(zhí)法隊伍,,加強對執(zhí)法人員的培訓,,提高執(zhí)法人員的思想政治素質和業(yè)務素質。
(二)進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督手段和監(jiān)督方法,。全面監(jiān)督局機關履行法定職責情況,,變事后監(jiān)督為事前事中監(jiān)督,變結果監(jiān)督為過程監(jiān)督,,切實提高監(jiān)督工作的針對性和有效性,。著力減少和避免行政執(zhí)法不作為、亂作為,、行為不規(guī)范現象,,保證局機關正確實施行政法律規(guī)范。
(三)進一步加強監(jiān)督檢查,。配合做好相關部門對憲法,、基本法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督工作,確保憲法,、法律法規(guī)的正確實施,,保障公民、法人和各級組織的合法權益不受侵害,。積極支持和配合有關部門繼續(xù)落實法律監(jiān)督檢查制度,,確保依法行政和公正司法,自覺接受社會大眾對發(fā)改行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,。