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一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇一

(一)指導(dǎo)思想

????以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理想,，緊緊圍繞省委省政府有關(guān)決策部署要求,，著力整治群眾身邊腐敗問題,聚焦惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策，通過專項(xiàng)治理,，加快打通惠民惠農(nóng)政策直接入戶,、直達(dá)群眾的堵點(diǎn)、卡點(diǎn),，堵塞漏洞,、規(guī)范管理、便利群眾,、防治腐敗,不斷增強(qiáng)群眾獲得感,。

(二)基本原則

1.全面覆蓋，以查促改,。在全鄉(xiāng)開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用情況全覆蓋清查摸底,，清查主體在鄉(xiāng)，延伸到村（社區(qū)）開展歸口管理補(bǔ)貼資金專項(xiàng)治理工作，收集相關(guān)存在問題及整改落實(shí)情況,，邊查邊改,，以查促改。

2.統(tǒng)一部署,，分步實(shí)施,。根據(jù)《財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部民政部人力資源社會(huì)保障部審計(jì)署國務(wù)院扶貧辦銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》?(財(cái)辦〔20xx〕37號(hào))、《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項(xiàng)治理方案》（云財(cái)農(nóng)〔20xx〕31號(hào)）和《隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用問題專項(xiàng)治理方案》,，專項(xiàng)治理工作由財(cái)政所牽頭,，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、民政辦,、社會(huì)保障服務(wù)中心,、勞動(dòng)保障所、退役軍人服務(wù)站,、計(jì)生辦,、村規(guī)辦、國土所,、鄉(xiāng)村振興辦,、林業(yè)站、教育專干,、安監(jiān)站在上級(jí)對(duì)口行業(yè)部門的指導(dǎo)下,，統(tǒng)一部署，分步分部門實(shí)施,。在清查摸底的基礎(chǔ)上,，針對(duì)不同問題制定措施進(jìn)行整改；根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,，結(jié)合部門職責(zé),，完善相關(guān)制度政策和機(jī)制。

3.分工協(xié)作,，形成合力,。建立跨部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，財(cái)政所牽頭組織,，鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)部門結(jié)合部門工作實(shí)際分口開展具體治理工作,，加強(qiáng)協(xié)作配合，最終形成專項(xiàng)治理報(bào)告,，并建立監(jiān)管長效機(jī)制,。

(三)治理目標(biāo)

通過專項(xiàng)治理，摸清“錢從哪來”“發(fā)到哪去”“發(fā)了多少”,，整治“政出多門”“卡出多行”“人卡分離”等管理問題,，查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、截留挪用等違法違規(guī)問題,。針對(duì)突出問題和共性問題,，堅(jiān)持舉一反三，及時(shí)整改,，并完善治理規(guī)范措施,，實(shí)現(xiàn)“一張清單管制度、一個(gè)平臺(tái)管發(fā)放一個(gè)農(nóng)民一張卡”,，形成大監(jiān)督格局,，確保每一分錢都用到受益群眾身上。

（一）清查范圍及內(nèi)容

1.清查范圍:20xx年1月1日至20xx年12月31日期間的中央,、省,、市、區(qū)各級(jí)各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用發(fā)放和管理情況,。

2.清查內(nèi)容:對(duì)各級(jí)各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目,、政策、主管部門,、項(xiàng)目資金,、發(fā)放金額、發(fā)放方式和發(fā)放銀行等內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底,，查清現(xiàn)狀,，找準(zhǔn)問題，推進(jìn)整改,。

(二)重點(diǎn)整治問題

按照有關(guān)法律法規(guī)和制度辦法,，重點(diǎn)清查、糾正和規(guī)范以下問題:

1.部門協(xié)調(diào)不夠,，實(shí)現(xiàn)“一卡通”,、“一卡統(tǒng)”還有差距的問題。

（1）統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),、口徑缺乏規(guī)范認(rèn)定，部門之間提供的數(shù)據(jù)不一致,?；菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目的發(fā)放方式、發(fā)放周期,、項(xiàng)目入卡范圍各不相同,，統(tǒng)計(jì)口徑不一，同一項(xiàng)目上級(jí)項(xiàng)目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門提供的發(fā)放金額不同,，上級(jí)項(xiàng)目主管部門反饋與芒寬鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門提供的項(xiàng)目數(shù)不同等問題,。

（2）政出多門,，“一人多卡”“一戶多卡”問題,。補(bǔ)貼項(xiàng)目主管部門要求不同,，各主管部門要求補(bǔ)助對(duì)象提供符合部門要求的銀行卡,，甚至同一部門不同類型補(bǔ)助資金要求不同銀行卡等問題;各金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)業(yè)務(wù)改革淘汰舊惠農(nóng)補(bǔ)貼存折本后，統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)的惠農(nóng)“一卡通”銀行卡發(fā)行量過低,，以普通銀行卡替代,，導(dǎo)致“一戶多卡”等情況出現(xiàn)等問題。

(3)補(bǔ)貼資金發(fā)放零散,，政策執(zhí)行效果不佳,。各業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金零碎分散，各類補(bǔ)貼發(fā)放各行其是,，同一項(xiàng)目發(fā)放周期不一,，該直發(fā)的又進(jìn)行“二次分配”等問題。

（4）現(xiàn)有“一卡通”管理系統(tǒng)覆蓋補(bǔ)貼項(xiàng)目不全,，資金動(dòng)態(tài)監(jiān)測效果不佳,。惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金代發(fā)銀行尚未統(tǒng)一通過“一卡通”管理,，仍由各相關(guān)部門自行選擇銀行發(fā)放,，代理銀行過多過濫，上級(jí)部門無法在線查詢惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況和實(shí)施有效監(jiān)管等問題,。

2.惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金日常監(jiān)管不夠,，實(shí)現(xiàn)按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)確到人到戶有差距的問題,。

(1)“重資金發(fā)放,、輕事中事后監(jiān)管”問題。職能部門惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一撥了之”,，在事前現(xiàn)場抽查審核,、事中隨機(jī)檢查、事后專項(xiàng)核查上的審核監(jiān)管職責(zé)弱化,；在申報(bào),、審核、發(fā)放過程中,，鄉(xiāng)級(jí)主管部門對(duì)村組（社區(qū)）匯總上報(bào)的數(shù)據(jù)停留于形式上的審核,，實(shí)質(zhì)性審核主要依托于村組（社區(qū)），對(duì)資金兌付的合理性,、風(fēng)險(xiǎn)性難以把控,，以編造虛假花名冊(cè)、偽造資格條件,、虛增名目等方式優(yōu)親厚友,、虛報(bào)冒領(lǐng),、擠占挪用;在資金發(fā)放后，鄉(xiāng)級(jí)主管部門對(duì)資金兌付情況掌握不清,，沒有建立資金使用動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,，未發(fā)放的資金沒有按規(guī)定存放，對(duì)資金使用情況疏于日常監(jiān)管等問題,。

(2)補(bǔ)貼資金的管理部門多,，各部門間配合不力?；菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金來源渠道多,，條條管理、政出多門,，自成體系的局面造成信息透明度不高,、監(jiān)督成本加大、監(jiān)督效果不佳,。

(3)部門信息溝通共享機(jī)制不夠健全,。惠民惠農(nóng)資金涉及部門多,、行業(yè)跨度大,，各部門數(shù)據(jù)缺乏共享機(jī)制，信息壁壘下各部門反復(fù)采集,。既增加工作量,，也容易出現(xiàn)信息錯(cuò)漏、補(bǔ)貼資金錯(cuò)發(fā),、漏發(fā),、滯留發(fā)等問題。

3.補(bǔ)貼對(duì)象的知情權(quán),，表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)保障不到位的問題。

（1）惠民惠農(nóng)政策宣傳引導(dǎo)力度不夠,。職能部門政策宣傳方式單一,，政策未能有效宣傳到村、到組,、到戶,，使得群眾對(duì)國家出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)一知半解,、“稀里糊涂拿錢”，資金發(fā)放不及時(shí),、不足額,，應(yīng)享受政策未享受,、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放、應(yīng)退出未退出,、不該享受的違規(guī)享受等,。

（2）補(bǔ)貼信息公示公告程序不規(guī)范?；菝窕蒉r(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目公示渠道窄,、途徑少、方式單一,，且鄉(xiāng),、村委會(huì)沒有嚴(yán)格按照事前、事中,、事后的要求對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目進(jìn)行公示,，導(dǎo)致群眾知曉率低、群眾知情權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)得不到保障。

（3）利用政策宣傳“先機(jī)”,，故意隱瞞惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金政策,，侵占群眾利益。村組干部對(duì)政策宣傳解釋敷衍了事,，甚至利用掌握的政策及群眾信息的“先機(jī)”來蠶食群眾利益,，導(dǎo)致補(bǔ)助資金不能真正惠及群眾。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理落實(shí)不到位的問題,。

（1）源頭信息收集不細(xì)致,，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)不全面。鄉(xiāng),、村組在數(shù)據(jù)收集,、核對(duì)審核、政策執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作上有漏洞,，導(dǎo)致農(nóng)戶信息不全面,、不準(zhǔn)確等問題。

（2）基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)更新管理不夠,，審核把關(guān)不嚴(yán),。鄉(xiāng)、村組干部工作作風(fēng)不實(shí),，對(duì)基礎(chǔ)信息維護(hù)及動(dòng)態(tài)更新不及時(shí),，導(dǎo)致信息資料不準(zhǔn)、信息不對(duì)稱等問題,，影響惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的發(fā)放,。

（3）代領(lǐng)代辦誘發(fā)源頭“微腐敗”,。村組干部為民服務(wù)不到位，紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng),，主觀存在想占便宜,、貪好處的想法，憑借群眾信任和權(quán)力,，在代領(lǐng),、代持、代辦中與民爭利,，未經(jīng)本人同意,，私自保管甚至扣押群眾“一卡通”，非法侵占,，搞“微腐敗”問題,。

5.在“財(cái)政搭臺(tái)、銀部對(duì)接,、踐行惠民惠農(nóng)金融服務(wù)”上聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制不暢,，金融服務(wù)質(zhì)量有差距的問題。

（1）行業(yè)部門間聯(lián)動(dòng)協(xié)作缺位,，資金無法兌付,。金融機(jī)構(gòu)與行業(yè)部門、財(cái)政部門針對(duì)滯留資金發(fā)放困難問題缺乏有效溝通解決措施,，造成資金到位后無法及時(shí)兌付等問題,。

（2）“最后一公里”服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，金融服務(wù)質(zhì)量不佳,。代發(fā)金融機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策不了解,，在群眾辦理惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼查詢與取款等業(yè)務(wù)過程中缺少細(xì)心與耐心。短信提醒功能需付費(fèi)開通,，提醒內(nèi)容要素不全,、補(bǔ)貼項(xiàng)目不明確等問題。

（3）協(xié)作防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不完善,，違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā),。金融機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)作防范違規(guī)代領(lǐng)、代辦,、冒領(lǐng)補(bǔ)貼的機(jī)制不完善等問題,。

（4）部門、代理銀行等主體違規(guī)收費(fèi),、增加群眾負(fù)擔(dān)等問題,。

6.在專項(xiàng)治理開展過程中發(fā)現(xiàn)的其他問題。

專項(xiàng)治理工作分四個(gè)階段進(jìn)行,。

(一)前期工作部暑(3月16日前),。在區(qū)級(jí)主管部門安排部署下,，財(cái)政所牽頭，各行業(yè)部門共同參與,，制定芒寬鄉(xiāng)專項(xiàng)治理方案，建立鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；鄉(xiāng)級(jí)各在主管部門指導(dǎo)下,，結(jié)合工作實(shí)際，開展芒寬鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理工作,。

(二)自查摸底(3月19日前),。由各部門根據(jù)治理內(nèi)容和要求，全面開展問題排查,，并填報(bào)《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通"專項(xiàng)治理基本情況統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件1)和《云南省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)治理問題統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件2),。自查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立行立改，不能立行立改的做好限時(shí)整改安排,，及時(shí)完成問題整改,。3月18日前，各部門根據(jù)自查自糾情況形成工作報(bào)告,，報(bào)財(cái)政所（鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,。涉密項(xiàng)目按照保密有關(guān)規(guī)定辦理。

(三)重點(diǎn)檢查(6月30日前),。4月30日前,，迎接上級(jí)檢查。根據(jù)要求檢查范圍不低于各年度涉及補(bǔ)貼項(xiàng)目的30%,。各部門對(duì)照檢查的問題,，對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面梳理惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理,、發(fā)放,、使用各個(gè)環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)違法的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真分析原因,，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)問題,，對(duì)違紀(jì)違規(guī)違法問題責(zé)任主體按規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，并形成整改報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,；5月25日前,，完成區(qū)級(jí)反饋問題整改工作。

(四)完善制度,，健全機(jī)制(12月25日前),。9月30日前，分析總結(jié)專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)問題情況,，舉一反三,，根據(jù)省市區(qū)要求,，結(jié)合芒寬鄉(xiāng)實(shí)際進(jìn)一步完善隆陽區(qū)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理制度；按照省,、市,、區(qū)安排部署在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確保省級(jí)搭建的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”平臺(tái)在芒寬鄉(xiāng)正式上線運(yùn)行。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立由財(cái)政所牽頭組織協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、民政辦,、社會(huì)保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)村振興辦,、退役軍人服務(wù)站,、計(jì)生辦、村規(guī)辦,、國土所,、林業(yè)站、教育專干,、安監(jiān)站參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，明確任務(wù)分工和機(jī)制運(yùn)行規(guī)則等。專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政所,。

(二)壓實(shí)責(zé)任,。各部門要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任分工,。要切實(shí)履行專項(xiàng)治理的主體責(zé)任，組織好部門自查的基礎(chǔ)上,，涉及村（社區(qū)）的要指導(dǎo)各村（社區(qū)）組織項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作,，壓實(shí)工作責(zé)任，傳導(dǎo)壓力,，邊查邊改,，不走過場，鄉(xiāng)級(jí)部門要組織做好本系統(tǒng)存在問題整改并及時(shí)將整改情況報(bào)送鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

(三)主動(dòng)接受監(jiān)督,。鄉(xiāng)級(jí)專項(xiàng)治理舉報(bào)電話號(hào)碼為0875-3136128，電子郵箱

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一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇二

按照區(qū)紀(jì)委工作部署安排，現(xiàn)就民政局惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作制定如下方案,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,不折不扣落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,，開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo),，即:查清“一卡通”管理運(yùn)行現(xiàn)狀,解決突出問題，查處違紀(jì)違法案件,，健全完善制度規(guī)定,，提升惠民惠農(nóng)治理效能。

堅(jiān)持全面覆蓋,。以中央和省市區(qū)財(cái)政安排,，直接發(fā)放到人到戶補(bǔ)貼補(bǔ)助資金為重點(diǎn)，逐筆逐項(xiàng),、逐人逐卡摸清補(bǔ)貼政策,、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)放金額、發(fā)放方式,、發(fā)放時(shí)間,、代理銀行等現(xiàn)狀，做到項(xiàng)目,、資金,、地區(qū)、管理部門和收益主體全覆蓋,。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。重點(diǎn)查找虛報(bào)冒領(lǐng)、截留占用惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金等群眾反映強(qiáng)烈突出問題,，個(gè)別部門未按規(guī)定進(jìn)行審批,、分配、管理等阻礙惠民惠農(nóng)政策落地的問題,。

豎持“三不”一體推進(jìn),。全面排查惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違法問題,既著力解決當(dāng)前突出問題，對(duì)違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處，又研究解決深層次問題,，推動(dòng)源頭綜合治理,。

(一）治理范圍。重點(diǎn)治理20xx年1月至20xx年9月底,，中央,、省、市,、區(qū)各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理情況,、資金使用發(fā)放情況，涉及違紀(jì)違法事項(xiàng)可追溯至以前年度,。

(二）治理對(duì)象,。各鎮(zhèn)辦、各業(yè)務(wù)科室,、代理銀行及受益主體,。

(三)治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,，檢查,、清理、糾正和規(guī)范以下問題,。

1.逐戶核查群眾應(yīng)享受惠民惠農(nóng)補(bǔ)助項(xiàng)目,、具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金到人到戶等情況，重點(diǎn)關(guān)注是否存在該享受未享受,、違規(guī)享受補(bǔ)助等問題,。

2.逐項(xiàng)檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配，公示公告是否落實(shí)到位,，是否存在分配安排,、審核審批中優(yōu)親厚友、吃拿卡要,、濫用職權(quán),、以權(quán)謀私等問題。

3.全面核實(shí)補(bǔ)貼資金是否及時(shí),、足額發(fā)放,，是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,，重點(diǎn)關(guān)注是否存在貪污侵占,、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng),、套取騙取,、私存私分,、克扣索要等違紀(jì)違法問題。

成立民政局惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“-卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由劉健康同志擔(dān)任,，祁喜強(qiáng)、張彩虹同志任副組長,，成員由張濤,、劉媛、鄭陽輝,、牛文萍,、李寧、王慧（第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任人）擔(dān)任,。

專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科，辦公室主任由李寧擔(dān)任,。主要負(fù)責(zé)民政局專項(xiàng)治理統(tǒng)籌推進(jìn)工作,。

20xx年11月1日至12月31日，分三個(gè)階段組織實(shí)施,。(一）統(tǒng)籌安排部署（11月1日）

民政局制定工作方案，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署,。統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)涉及本部門分管項(xiàng)目的專項(xiàng)治理和整改任務(wù),。

(二）開展自查排查（11月1日至11月16?日)

1.摸排底數(shù)(11月1日至11月3日)。各鎮(zhèn)辦對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼的審核,，公示,、生成上報(bào)數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，建立“一卡通”發(fā)放臺(tái)賬,，對(duì)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)貼方式,、補(bǔ)貼金額等進(jìn)行全面自查，查清楚發(fā)放項(xiàng)目,、發(fā)放資金,、發(fā)放“一卡通”數(shù)量，做到不漏項(xiàng)目,、不漏環(huán)節(jié),。各鎮(zhèn)辦與11月3日前將自查結(jié)果上報(bào)民政局

2.入戶核查（11月4日至11月14日)。民政局發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，制定核查表,，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取“--戶一表、逐戶核查、當(dāng)面核實(shí)”的方式,，核查鎮(zhèn)辦上報(bào)群眾“一卡通”辦理,、保管、使用及享受補(bǔ)貼項(xiàng)目,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、兌現(xiàn)金額等情況，對(duì)項(xiàng)目,、資金,、地區(qū)、管理部門和收益主體全面排查,，做到“鎮(zhèn)不漏村,、村不漏戶、戶不漏人,、人不漏項(xiàng)”,。

3.梳理問題（11月14日至11月16日)。民政局組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)梳理發(fā)現(xiàn)的問題建立工作臺(tái)賬,，銷號(hào)整改;財(cái)務(wù)科11月15日前向區(qū)財(cái)政局報(bào)送民政局自查排查情況報(bào)告,、相關(guān)臺(tái)賬和違紀(jì)違法有關(guān)材料。

(四）全面鞏固提升（11?月17日至12月31日)

1.糾治問題,，全面整改,。把問題糾治整改貫穿于專項(xiàng)治理全過程，對(duì)于自查排查發(fā)現(xiàn)的一般性問題,，堅(jiān)持立即糾治,。對(duì)于惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼工作緩慢、資金未按要求及時(shí)發(fā)放,、賬戶信息修改不及時(shí)等問題集中糾治;要及時(shí)清退,、追繳問題資金，確保自查排查發(fā)現(xiàn)問題件件有著落,。

2.建章立制,，固化成果。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要針對(duì)自查排查,、抽查核查發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，舉一反三，健全制度機(jī)制,，強(qiáng)化源頭治理,。進(jìn)一步健全完善“一卡通”項(xiàng)目管理、資金管理,、運(yùn)行監(jiān)管等制度實(shí)施細(xì)則,，確?！耙豢ㄍā惫芾砜茖W(xué)規(guī)范、公開透明,，成為群眾的“明白卡”,、“幸福卡”,。

(一)狠抓任務(wù)落實(shí),。各鎮(zhèn)辦及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以認(rèn)真、深入,、扎實(shí),，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,、規(guī)范,、求實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)履行專項(xiàng)治理,、項(xiàng)目資金監(jiān)管主體責(zé)任,按照各自職責(zé)任務(wù)精心部署﹑重點(diǎn)突破,、深入整改，切實(shí)做到動(dòng)作快,、底子清,、問題明、措施實(shí),，工作有力度,、整治有效果，達(dá)到“規(guī)范管理,、便利群眾,、堵塞漏洞,、防治腐敗”的目的,，努力實(shí)現(xiàn)成效明顯、群眾滿意,。

(二）加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),。局黨組要充分發(fā)揮作用，對(duì)專項(xiàng)治理全程進(jìn)行監(jiān)督,，督促各成員單位切實(shí)履行主體責(zé)任,，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作走深走實(shí)。

一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國家惠民惠農(nóng)政策,，扎實(shí)做好全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作,，查找“一卡通”發(fā)放工作中的短板和弱項(xiàng)，持續(xù)加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理,，現(xiàn)制定如下工作方案,。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，以惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查為抓手，以著力整治群眾身邊的腐敗問題為突破口,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的突出問題,，建立完善科學(xué)規(guī)范、安全高效,、公開透明,、監(jiān)管到位的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理機(jī)制，確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落地見效,，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,。

1、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放,。主要是各級(jí)政策文件規(guī)定直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金是否全部納入“一卡通”發(fā)放(社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放及管理等中央和省,、市另有規(guī)定的除外)；各級(jí)出臺(tái)的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼政策是否按要求列入20xx年補(bǔ)貼政策清單,，并向社會(huì)集中統(tǒng)一公布,。

2、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定使用和管理,。主要是補(bǔ)貼資金的分配是否科學(xué),、撥付是否及時(shí)、是否按有關(guān)規(guī)定使用和管理資金,。清查補(bǔ)貼資金來源,、撥付、實(shí)際發(fā)放,、結(jié)余的數(shù)額,，核查補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到人到戶，是否存在滯留資金,，拖延補(bǔ)貼發(fā)放兌現(xiàn)時(shí)間的情形,；有無擅自改變補(bǔ)貼資金使用方向，有無截留,、擠占,、挪用補(bǔ)貼資金等行為。

3,、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放程序是否規(guī)范,。主要是本財(cái)政系統(tǒng)是否嚴(yán)格按工作職責(zé)和工作程序發(fā)放補(bǔ)貼；是否根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門提交的補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行程序性復(fù)核,，核驗(yàn),、比對(duì)發(fā)放對(duì)象姓名、賬號(hào),、身份信息等是否匹配,；通過核驗(yàn)的數(shù)據(jù)是否及時(shí)傳送代發(fā)金融機(jī)構(gòu),；是否按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定確定代發(fā)金融機(jī)構(gòu)，是否督促代發(fā)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行代發(fā)協(xié)議,，代發(fā)金融機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格落實(shí)身份證實(shí)名制和身份證激活制度,，及時(shí)、足額,、安全兌付補(bǔ)貼資金,，并提供免費(fèi)短信通知和跨行支付功能等。

4,、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金是否存在兌付風(fēng)險(xiǎn),。主要是卡折管理是否規(guī)范，清查各鎮(zhèn)（街道）“一卡通”卡折發(fā)放數(shù)量,，包括惠民惠農(nóng)卡和扶貧卡發(fā)放數(shù)量,，核查補(bǔ)貼卡折發(fā)放、變更,、激活是否嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,；按戶抽查補(bǔ)貼卡折在哪里、誰在用卡,。嚴(yán)禁以各種理由收取,、扣押群眾“一卡通”卡折。

5,、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理制度是否健全,。主要是區(qū)財(cái)政局是否健全完善補(bǔ)貼對(duì)象數(shù)據(jù)采集、補(bǔ)貼資金申報(bào),、審核,、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,，是否建立健全補(bǔ)貼資金兌付限時(shí)辦理制度,，優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放流程，加快補(bǔ)貼資金結(jié)算進(jìn)度,。

（一）,、專項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

1,、部分補(bǔ)貼資金滯留虛擬賬戶問題

檢查中發(fā)現(xiàn),，自20xx年以來，共有20個(gè)項(xiàng)目47.7萬元資金,，因錄入信息有誤,、發(fā)放賬號(hào)不符等原因打卡不成功，致使資金滯留代發(fā)銀行虛擬賬戶,。

2,、代發(fā)銀行確定程序不夠規(guī)范

目前我區(qū)指定郵政儲(chǔ)蓄云溪支行和農(nóng)商行云溪支行兩家銀行代發(fā)“一卡通”資金,，兩家銀行均沒有按規(guī)定通過招投標(biāo)程序確定，且沒有簽訂連續(xù)的代發(fā)協(xié)議,。

3,、制度建設(shè)不完善

我區(qū)除更新印發(fā)《云溪區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法》外，沒有形成專門的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理辦法及操作規(guī)范,。

（二）,、整改落實(shí)情況

1、在發(fā)現(xiàn)代發(fā)銀行虛擬賬戶存在滯留資金后,，局黨組召開專題會(huì)議部署,，要求代發(fā)銀行將滯留資金明細(xì)及每戶發(fā)放失敗原因提供給財(cái)政，業(yè)務(wù)股室迅速與職能部門單位銜接并發(fā)函催辦整改,，重新核查項(xiàng)目資金信息及發(fā)放到戶信息并修改,，已于9月1日前將滯留資金全部清零，準(zhǔn)確發(fā)放到戶,。

2,、為認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步規(guī)范和完善補(bǔ)貼發(fā)放管理工作,，創(chuàng)新補(bǔ)貼發(fā)放機(jī)制,，我局將在自查自糾階段性工作完成后，啟動(dòng)招投標(biāo)程序,，重新按流程確定“一卡通”資金代發(fā)銀行,。

3、我們做到邊查邊整改邊完善,，已制定下發(fā)了《岳陽市云溪區(qū)財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放管理操作規(guī)程》,，切實(shí)增強(qiáng)做好惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放的責(zé)任意識(shí)，明確工作職責(zé),，健全監(jiān)督機(jī)制,，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放及時(shí)、安全,、高效,。其他相關(guān)管理制度將陸續(xù)制定。

4,、我們將嚴(yán)格按照湘財(cái)市縣【20xx】7號(hào)文件要求,，到20xx年底前，將所有直接兌付到人到戶的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放,。

下一步我局將針對(duì)查出的問題,，完善工作機(jī)制，建立工作臺(tái)賬,，為進(jìn)一步規(guī)范“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

（一）強(qiáng)化政治意識(shí),，落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)行惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”是落實(shí)黨和國家惠民惠農(nóng)政策的重要方式,，關(guān)系到國家政策的具體落實(shí),，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行主體責(zé)任,，落實(shí)做好“一卡通”專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,，狠抓任務(wù)落實(shí)。

（二）建立問題臺(tái)賬,，進(jìn)行集中整治,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分類收集匯總,，進(jìn)行公開公示,，查漏補(bǔ)缺，完善基礎(chǔ)信息,，嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)放資金,；督促各相關(guān)單位及時(shí)糾正整改，嚴(yán)格追繳,、退賠資金,，及時(shí)返還群眾或退回國庫；對(duì)問題嚴(yán)重的上報(bào)區(qū)紀(jì)委問責(zé)追究,。

（三）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,，建立規(guī)范制度。建立完善惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理制度,，進(jìn)一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放,、管理和使用。逐步解決“一卡通”多頭發(fā)放,、發(fā)放分散,、環(huán)節(jié)過多等問題，確?；菝窕蒉r(nóng)資金準(zhǔn)確,、快捷、安全到達(dá)群眾手中,。

一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇四

按照省州關(guān)于惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理的安排部署,，為認(rèn)真組織開展好我縣專項(xiàng)治理工作，確保取得實(shí)效,，根據(jù)《中共甘肅省委辦公廳,、甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、省財(cái)政廳,、省審計(jì)廳,、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作方案＞的通知》（甘辦字〔20xx〕74號(hào)）和《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<甘肅省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案>的通知》（甘財(cái)辦〔20xx〕14號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

（一）強(qiáng)化組織保障。全縣惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理由縣扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,，縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總,，縣財(cái)政局組織實(shí)施，縣委宣傳部及縣審計(jì)局,、教育局,、民政局、人社局,、住建局,、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、衛(wèi)生健康局,、退役軍人事務(wù)局、應(yīng)急管理局,、扶貧辦,、醫(yī)療保障局、自然資源局,、殘聯(lián)及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合各自職責(zé)配合實(shí)施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)治理的具體組織實(shí)施工作。

（二）注重點(diǎn)面結(jié)合,。以中央和省級(jí)財(cái)政安排直接發(fā)放給農(nóng)民用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保障生活的補(bǔ)貼和補(bǔ)助資金為重點(diǎn),，逐項(xiàng)逐筆、逐人逐卡摸清補(bǔ)貼政策,、補(bǔ)貼項(xiàng)目,、資金規(guī)模、補(bǔ)貼對(duì)象,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、發(fā)放戶數(shù)（人數(shù)）、發(fā)放金額,、發(fā)放方式,、發(fā)放時(shí)間、代理銀行等現(xiàn)狀,，做到項(xiàng)目,、資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理部門和受益主體全覆蓋,。

（三）實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。圍繞惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題清單所列4個(gè)方面47項(xiàng)具體問題，全面排查補(bǔ)貼資金管理使用中存在的漏洞和違紀(jì)違規(guī)違法問題,。既要糾正解決當(dāng)前突出問題,，對(duì)違紀(jì)違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又要研究解決深層次問題,，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,，推進(jìn)源頭治理。

（一）治理范圍,。以20xx年中央和省級(jí)財(cái)政安排的34項(xiàng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼為重點(diǎn)（項(xiàng)目清單見附件1）,，將州縣安排縣級(jí)財(cái)政直接兌現(xiàn)給農(nóng)村居民的補(bǔ)貼資金一并納入治理范國。20xx年以來中央及省州督查發(fā)現(xiàn)的涉及惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金問題的整改和處理情況,，以及專項(xiàng)治理期間群眾舉報(bào)的有關(guān)事項(xiàng),。

（二）治理對(duì)象。負(fù)責(zé)分配,、撥付,、管理和使用補(bǔ)貼資金的項(xiàng)目管理部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)組織,，代理銀行及受益主體。相關(guān)項(xiàng)目管理部門既是接受專項(xiàng)治理的對(duì)象,，又是督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)治理的組織和領(lǐng)導(dǎo)部門,。

（三）治理內(nèi)容。按照有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政專項(xiàng)資金管理制度,，對(duì)照《甘肅省人民政府關(guān)于推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明一折統(tǒng)發(fā)放管理的意見》（甘政發(fā)〔2008〕167號(hào)）,、《省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省財(cái)政廳,、省審計(jì)廳,、甘肅銀保監(jiān)局關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作方案》和本實(shí)施方案要求，清理,、檢查和糾正“一卡通”發(fā)放,、管理和使用不規(guī)范問題，惠民惠農(nóng)政策,、資金落實(shí)不到位問題,，惠民惠農(nóng)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，職能部門監(jiān)管不力問題,。

根據(jù)省州統(tǒng)一安排,，本次專項(xiàng)治理從20xx年4月初開始至20xx年9月底結(jié)束共分四個(gè)階段組織實(shí)施,。

（一）自查自糾階段（4月初—6月15日）

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合各自實(shí)際,，制定具體實(shí)施方案,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室,、責(zé)任人和聯(lián)系方式,，4月22日前送縣財(cái)政局績效評(píng)價(jià)中心備案,。

2.按照分級(jí)實(shí)施原則,，縣財(cái)政、項(xiàng)目主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照治理范圍,、治理對(duì)象和治理內(nèi)容進(jìn)行全面清查摸底和自查自糾,。

3.自查自糾過程中，要在摸清有關(guān)情況和基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上匯總建立專門臺(tái)帳,，通過梳理資金流向,，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，甄別出問題數(shù)據(jù),，逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。建立問題清單，堅(jiān)持邊查邊改,、立查立改,，當(dāng)前糾正有困難的要落實(shí)整改責(zé)任，制定計(jì)劃限期整改,。對(duì)于20xx年以來各類審計(jì),、檢查發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題未整改的，要結(jié)合本次專項(xiàng)治理做到限期整改,。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審核匯總各自自查自糾工作情況,，形成自查自糾工作總結(jié)，于6月1日前報(bào)縣財(cái)政局績效評(píng)價(jià)中心,，同時(shí)報(bào)送清查摸底情況匯總表（表1）,，項(xiàng)目資金情況匯總表（表2）自查自糾發(fā)現(xiàn)問題匯總表（表3）?？h財(cái)政局組織開展全縣自查自糾,，全面掌握專項(xiàng)治理情況，于6月5日前形成書面報(bào)告并報(bào)送縣委,、縣政府及省州財(cái)政部門,。

（二）全面檢查階段（6月16日一7月31日）

在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目主管部門進(jìn)行全覆蓋檢查,，檢查對(duì)象根據(jù)需要延伸到村社和兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金的農(nóng)戶,。檢查可采取委托專業(yè)機(jī)構(gòu),，組成聯(lián)合檢查組等方式，檢查結(jié)果要及時(shí)反饋被檢查單位,?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)于7月20日前形成全面檢查工作總結(jié)，并報(bào)送縣委,、縣政府及省州財(cái)政部門,，同時(shí)報(bào)送全面檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總表（表4）。

（三）重點(diǎn)抽查階段（8月1日－8月31日）

縣紀(jì)委監(jiān)委和縣財(cái)政局,、審計(jì)局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成督查檢查組,，根據(jù)自查和檢查情況選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。抽查重點(diǎn)關(guān)注自查和檢查工作不扎實(shí),、反映問題不全面、整改處理不力等方面問題,，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作有效開展,。縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同縣財(cái)政局,、審計(jì)局適時(shí)通報(bào)全縣專項(xiàng)治理工作情況,。

（四）鞏固提升階段（9月1日－9月30日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各業(yè)務(wù)部門要將整改貫穿于專項(xiàng)治理始終,，針對(duì)自查,、檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,，逐條逐項(xiàng)梳理,，分門別類整改，限期進(jìn)行整改,。針對(duì)專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、突出問題,，舉一反三,，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭防范治理,。同時(shí)要分析問題根源,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，深入研究政策制定和決策層面的解決方案,，提出補(bǔ)貼發(fā)放和監(jiān)督管理的政策建議,。要進(jìn)一步補(bǔ)充、修改,、完善惠民惠農(nóng)領(lǐng)域基礎(chǔ)信息,，按照“宜統(tǒng)盡統(tǒng),、一戶一卡、卡隨人走”原則,，規(guī)范“一卡通”辦理發(fā)放和資金管理,。要探索打造集中統(tǒng)一的資金發(fā)放管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，通過多種渠道強(qiáng)化信息公開,，實(shí)現(xiàn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金全過程,、無死角的監(jiān)管監(jiān)督。集中治理結(jié)束后,，適時(shí)開展“回頭看”,，不斷鞏固深化專項(xiàng)治理工作成效?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)審核匯總?cè)h整改工作情況,，形成整改工作報(bào)告（包括具體問題,、整改措施,、完善政策措施的建議等）和專項(xiàng)治理整改情況匯總表（表5），并報(bào)送縣委,、縣政府及省州財(cái)政部門,。

縣紀(jì)委監(jiān)委：牽頭抓總，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理,。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門落實(shí)專項(xiàng)治理任務(wù),，向社會(huì)發(fā)布公告，督促有違紀(jì)違法行為的黨員干部和其他人員主動(dòng)說清問題,，鼓勵(lì)群眾檢舉反映惠民惠農(nóng)領(lǐng)域問題線索,。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題線索,，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì),、在惠民惠農(nóng)領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

縣委宣傳部：深入宣傳惠民惠農(nóng)政策,，深入宣傳專項(xiàng)治理內(nèi)容,、目標(biāo)、要求和成效,，深入宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門好的做法和經(jīng)驗(yàn)，配合縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)性質(zhì)惡劣,、影響重大的典型案例進(jìn)行公開曝光,。

縣財(cái)政局：一是負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)治理的組織實(shí)施，指導(dǎo),、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門落實(shí)專項(xiàng)治理任務(wù),，及時(shí)收集,、匯總整理相關(guān)信息，掌握全縣專項(xiàng)治理情況,，督促落實(shí)問題整改,。會(huì)同相關(guān)部門組織開展重點(diǎn)抽查，針對(duì)自查,、檢查,、抽查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞，健全完善補(bǔ)貼資金發(fā)放和管理體系,，形成保障政策落實(shí)的長效機(jī)制,。二是組織、協(xié)調(diào)有關(guān)代理銀行全面配合專項(xiàng)治理,，督促解決代理銀行資金發(fā)放不及時(shí),，隨意合并惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、縮減項(xiàng)目名稱等問題,。三是對(duì)全縣補(bǔ)貼資金分配,、下達(dá)、申報(bào),、審核,、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理,。及時(shí)向省州上報(bào)工作動(dòng)態(tài),、總結(jié)、報(bào)表等,，對(duì)上報(bào)情況的真實(shí)性,、有效性負(fù)責(zé)。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供前期已填報(bào)的《惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”到人到戶信息采集表》（表6）,，由各多鎮(zhèn)對(duì)照核實(shí),，進(jìn)一步補(bǔ)充完善后，由縣級(jí)項(xiàng)目管理部門審核,，財(cái)政部門匯總備查,。

縣審計(jì)局：組織開展專項(xiàng)審計(jì)，匯總審計(jì)結(jié)果,，撰寫綜合審計(jì)報(bào)告,。

項(xiàng)目主管部門：制定本部門具體實(shí)施方案，組織開展本部門,、本系統(tǒng)專項(xiàng)治理,，突出項(xiàng)目資金監(jiān)管職責(zé)，著力發(fā)現(xiàn)和解決履行監(jiān)管責(zé)任不力,，資金管理使用制度落實(shí)不到位,，重資金分配,，輕使用管理等問題。對(duì)存在的問題進(jìn)行歸納整理,，督促落實(shí)問題整改,，提出整改措施和完善政策意見建議。提供政策制度匯編資料,，抽調(diào)人員參加重點(diǎn)抽查,，參與相關(guān)政策培訓(xùn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：對(duì)照問題清單和《惠農(nóng)財(cái)政社貼資金“一卡通”到人到戶信息采集表》,，采取“一戶一表,、逐戶采集、當(dāng)面核實(shí)”的方式,，全面查清每戶群眾“一卡通”辦理,、保管、使用及補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,，做到“村不漏戶,、戶不漏人、人不漏項(xiàng),、項(xiàng)無差錯(cuò)”,。在此基礎(chǔ)上,，對(duì)信息采集表進(jìn)行補(bǔ)充,、修改、完善,，及時(shí)報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門審核,。同時(shí)要深入查找農(nóng)戶基礎(chǔ)信息采集不認(rèn)真細(xì)致、不全面準(zhǔn)確,、不及時(shí)更新,，補(bǔ)貼對(duì)象審定、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)審核不實(shí)不細(xì)把關(guān)不嚴(yán),，公示公開內(nèi)容不全,、形式單一，躲避群眾監(jiān)督,，以及厚此薄彼,、優(yōu)親厚友等損害群眾利益的問題，建立問題清單,，及時(shí)糾正整改,。

一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇五

為扎實(shí)有效地開展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題,，現(xiàn)結(jié)合本單位工作實(shí)際,，特制定本方案,。

針對(duì)我鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放工作中存在的違規(guī)代管、扣留“一卡通”,，拖延發(fā)放,、滯留資金，貪污挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng),，資金分配以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問題,，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)治理,，全面摸清“一卡通”管理使用和補(bǔ)貼資金分配發(fā)放等情況，堅(jiān)決糾正和查處各類違紀(jì)違法行為,，確保資金及時(shí),、足額發(fā)放到群眾手中，充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金作用,。

（一）治理范圍

20xx年至20xx年5月底的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,、退耕還林補(bǔ)貼、生態(tài)效益林補(bǔ)貼,、低保救助金,、優(yōu)撫金、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項(xiàng)民生資金的“一卡通”管理情況,、資金發(fā)放情況,。

（二）治理內(nèi)容

1.全面清理“一卡通”辦理、管理,、使用情況,，主要核實(shí)每戶有幾張卡，如何保管使用,，是否存在他人代為保管等問題,。

2.逐戶核查群眾應(yīng)享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼,、生態(tài)效益林補(bǔ)貼,、低保救助金、優(yōu)撫金,、危房改造及人居環(huán)境改善補(bǔ)助資金等29項(xiàng)民生資金到人到戶情況,，重點(diǎn)關(guān)注是否存在該享受未享受、違規(guī)享受補(bǔ)助,，是否存在漏報(bào),、錯(cuò)報(bào)、重復(fù)領(lǐng)取等突出問題。

3.逐項(xiàng)檢查補(bǔ)貼資金是否按規(guī)定進(jìn)行分配,，公示公告是否落實(shí)到位,，是否存在分配安排、審核審批中優(yōu)親厚友,、吃拿卡要,、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題,。

4.全面核實(shí)補(bǔ)貼資金是否及時(shí),、足額發(fā)放，是否超范圍超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,，未發(fā)放的資金是否按規(guī)定存放,，重點(diǎn)關(guān)注是否存在貪污侵占、截留挪用,、虛報(bào)冒領(lǐng),、套取騙取、私存私分,、克扣索要等違紀(jì)違法問題,。

本次專項(xiàng)治理采取全面自查自糾與重點(diǎn)檢查結(jié)合、全面自查自糾與重點(diǎn)檢查并舉的方式進(jìn)行,，實(shí)現(xiàn)“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況監(jiān)督檢查全覆蓋,，通過發(fā)現(xiàn)問題、整改處理,、建章立制,、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金發(fā)放對(duì)象精準(zhǔn),、金額足,、時(shí)速快、一卡通,，資金安全高效、群眾滿意度高,。具體要做好以下幾個(gè)方面的工作,。

（一）全面開展自查（本方案下發(fā)之日起至7月15日）。各村支部,、村委會(huì),、鄉(xiāng)級(jí)各單位及各站所辦要嚴(yán)格按照本方案要求，明確責(zé)任,，細(xì)化分工,，狠抓落實(shí)，認(rèn)真組織自查,，自查面必須達(dá)到100%,。務(wù)必每村每組,、逐戶逐人、一個(gè)不漏地摸清“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶情況,。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,，嚴(yán)格按照黨委政府的統(tǒng)一安排，立即糾正,、及時(shí)清退,、追繳資金，并按要求認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格,，做好典型案例分析,。

（二）組織重點(diǎn)檢查（7月8日至7月20日）。在全面自查自糾的同時(shí),，我鄉(xiāng)將抽派人員,，組織專門力量，成立專項(xiàng)檢查工作組,，對(duì)各村群眾的“一卡通”保管使用及補(bǔ)貼資金到戶兌現(xiàn)情況,，以及各村自查、整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,。

（三）及時(shí)公示公告（7月20日至8月20日）,。自查和重點(diǎn)檢查結(jié)束后，將對(duì)清理后的補(bǔ)助資金享受人員名單,、資金項(xiàng)目,、補(bǔ)貼金額等，分村在其轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公開公示,。

（四）整改處理問題（7月15日至8月20日）,。針對(duì)本次專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問題，一是各站所辦要及時(shí)責(zé)令和督促相關(guān)問題村務(wù)必強(qiáng)化措施,、限期整改落實(shí)到位,，并及時(shí)報(bào)送整改情況；

二是依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,、追究責(zé)任,，對(duì)損害群眾利益、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,，堅(jiān)持“無禁區(qū)”,、“零容忍”，對(duì)嚴(yán)重違法亂紀(jì)的,，將予以公開曝光,，充分發(fā)揮警示與威懾作用。

（五）接受上級(jí)檢查（7月20日至9月15日）。省,、達(dá)州市組織檢查組于7月下旬至9月中旬,，對(duì)我市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)關(guān)注自查走過場,、未反應(yīng)問題,、整改不到位、處理不及時(shí),、查處不力的地方,。主要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一卡通”及補(bǔ)貼資金有關(guān)情況進(jìn)行再次梳理，對(duì)自查及檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改處理,、責(zé)任追糾等情況進(jìn)行核查,，促進(jìn)治理工作有序開展。各村要根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一安排,，認(rèn)真開展自查自糾,、重點(diǎn)檢查，做好接受上級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作,。

（一）務(wù)必高度重視,。各村、各站所辦要高度重視本次專項(xiàng)治理工作,，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一件大事來抓,，嚴(yán)格按照統(tǒng)一安排部署，及時(shí)向黨委,、政府做好匯報(bào),，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，細(xì)化措施,，大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與，集中力量,、時(shí)間,，扎實(shí)認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作，確保問題查找到位,、治理到位,。凡在此次專項(xiàng)治理工作中工作不力、措施不到位的,，將嚴(yán)格追責(zé)。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合,。各村,、各站所辦要加強(qiáng)協(xié)作配合與交流溝通，按照職能職責(zé)，協(xié)同開展工作,，各相關(guān)站所辦要加強(qiáng)對(duì)各村的督促,、指導(dǎo)，構(gòu)建事前溝通,、事中協(xié)作,、事后反饋的良性工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作合力,，推動(dòng)專項(xiàng)治理扎實(shí)有序開展,。

（三）建立長效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委,、政府成立了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。對(duì)本次專項(xiàng)治理反映出管理中的薄弱環(huán)節(jié),、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，我鄉(xiāng)將進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步健全機(jī)制,、完善制度,，固化有效措施，堅(jiān)決推動(dòng)制度執(zhí)行,，防止利用“一卡通”侵占惠民惠農(nóng)資金等問題發(fā)生,。建立檢查機(jī)制，通過定期,、不定期檢查,，加強(qiáng)對(duì)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理、發(fā)放情況的監(jiān)督,，確保補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)落實(shí),。

（四）按時(shí)報(bào)送材料。各村必須在7月8日前將統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)“一卡通”問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，以便匯總后及時(shí)上報(bào),。

一卡通專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況篇六

根據(jù)xxx市財(cái)政局等4部門《關(guān)于印發(fā)〈xxx市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（x財(cái)發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求，我鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視,，立即部署此項(xiàng)自查工作，現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下：

為推進(jìn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開展,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí),，成立了xxx鎮(zhèn)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作方案,，明確專項(xiàng)治理的目標(biāo),、范圍和內(nèi)容,。

我鎮(zhèn)組織財(cái)政所、民政辦,、農(nóng)業(yè)中心,、衛(wèi)計(jì)辦、扶貧辦等部門的相關(guān)人員領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件要求后,，通過研討確定開展此項(xiàng)工作的程序,。首先，涉及到附件1中33項(xiàng)資金的部門根據(jù)資金文件等資料與財(cái)政所共同清理項(xiàng)目資金,，并與主管部門聯(lián)系核對(duì)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目及資金后,，將入戶表（附件3）分年度、分項(xiàng)目,、分村組打印給村,；二是召開了村干部、機(jī)關(guān)全體參加的專項(xiàng)治理工作會(huì)議,，會(huì)上學(xué)習(xí)了上級(jí)文件以及本鎮(zhèn)的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作方案,，講解了附件1-3表的填寫，強(qiáng)調(diào)了必須逐家逐戶核實(shí),，自查面達(dá)到100%,，按要求認(rèn)真如實(shí)填寫自查自糾臺(tái)賬和找發(fā)放對(duì)象簽字，按時(shí)上報(bào)自查自糾臺(tái)賬,。

（一）耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到戶，應(yīng)享受補(bǔ)貼6948戶,，應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金277.11萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼6949戶，實(shí)發(fā)278.13萬元,。存在的問題：超范圍（集體機(jī)動(dòng)地）發(fā)放1.02萬元,，部分農(nóng)戶退回或村墊交財(cái)政所，財(cái)政所已上繳市財(cái)政局,。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金,。

（二）集體和個(gè)人所有森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到戶,、應(yīng)享受補(bǔ)貼990戶,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金2.54萬元，實(shí)際享受補(bǔ)貼990戶,、實(shí)發(fā)2.54萬元,。無問題。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金,。

（三）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼51人,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.66萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼51人、實(shí)發(fā)1.11萬元,。未發(fā)0.55萬元,，未發(fā)原因是財(cái)政局在20xx年底收回5520元指標(biāo)未撥款，我鎮(zhèn)現(xiàn)正在申請(qǐng)辦理中,。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金,。

（四）農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到戶,、應(yīng)享受補(bǔ)貼60戶（市撥107.5萬元：c級(jí)危房改造10戶,，每戶1.1萬元補(bǔ)助；d級(jí)危房改造28戶,，每戶2萬元補(bǔ)助,；無房戶危房改造12戶，每戶2萬元補(bǔ)助,，三類對(duì)象危房改造10戶,，每戶1.1萬元）、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金107.5萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼50戶,、實(shí)發(fā)91萬元，未發(fā)16.5萬元,，未發(fā)原因是三類對(duì)象危房改造還未完成改造任務(wù),，待上級(jí)對(duì)該10戶組織驗(yàn)收檢查后，直接兌付到各補(bǔ)助對(duì)象,。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金,。

（五）大中型水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.24萬元，實(shí)際享受補(bǔ)貼4人,、實(shí)發(fā)0.24萬元,。無問題。

截止20xx年5月底,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼4人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.06萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼4人,、實(shí)發(fā)0.06萬元,。無問題。

（六）困難群眾救助補(bǔ)助資金項(xiàng)目（農(nóng)村及城鎮(zhèn)特困）：20xx年度,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼3646人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金225.9萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼3646人次,、實(shí)發(fā)225.9萬元。無問題,。

截止20xx年5月底,，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1030人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金125.68萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼1030人次、實(shí)發(fā)125.68萬元,。市撥125.9萬元,，未發(fā)0.22萬元，由于1人死亡不應(yīng)享受2184元,，此款已退回財(cái)政局,。無問題。

（七）社會(huì)救助救濟(jì)補(bǔ)助資金項(xiàng)目：（農(nóng)村及城鎮(zhèn)低保）：20xx年度,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼1405人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金73.35萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼1405人次,、實(shí)發(fā)73.35萬元。無問題,。

截止20xx年5月底,，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼564人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金64.33萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼564人次、實(shí)發(fā)64.33萬元,。市撥64.4萬元,，未發(fā)0.07萬元，由于1人死亡不應(yīng)享受700元,，此款已退回財(cái)政局,。無問題。

（八）自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼221人,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金3萬元，實(shí)際享受補(bǔ)貼221人,、實(shí)發(fā)3萬元,。無問題。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金,。

（九）優(yōu)撫補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼1065人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金192.33萬元，實(shí)際享受補(bǔ)貼1065人次,、實(shí)發(fā)192.33萬元,。無問題。

截止20xx年5月底,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼511人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金92.02萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼511人次,、實(shí)發(fā)92.02萬元。無問題,。

（十）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼92人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金8.78萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼92人次、實(shí)發(fā)8.78萬元,。無問題,。

截止20xx年5月底，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼12人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.1萬元，實(shí)際享受補(bǔ)貼12人次,、實(shí)發(fā)4.1萬元,。無問題。

（十一）重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼2952人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金24.81萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼2952人次,、實(shí)發(fā)24.81萬元,。市撥24.82萬元，未發(fā)0.01萬元,，由于1人死亡不應(yīng)享受100元,，此款已退回財(cái)政局。無問題,。

截止20xx年5月底,，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼764人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金10.63萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼764人次、實(shí)發(fā)10.66萬元,。市撥10.71萬元,，未發(fā)0.05萬元，由于3人死亡不應(yīng)享受540元,，此款已退回財(cái)政局,。存在的問題：xxx鎮(zhèn)松明村5組黃貞修因死亡超發(fā)3個(gè)月補(bǔ)貼資金300元，鎮(zhèn)殘聯(lián)正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財(cái)政,。

（十二）困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼481人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金7.6萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼481人次、實(shí)發(fā)7.6萬元,。無問題,。

截止20xx年5月底，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼236人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.94萬元，實(shí)際享受補(bǔ)貼236人次,、實(shí)發(fā)4.94萬元,。無問題。

（十三）農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼696人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金66.82萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼696人,、實(shí)發(fā)66.82萬元。無問題。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金,。

（十四）計(jì)劃生育家庭特別扶助制度項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼29人,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金21.47萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼29人、實(shí)發(fā)21.47萬元,。無問題,。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金。

（十五）城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼5人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.48萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼5人,、實(shí)發(fā)0.48萬元。無問題,。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金。

（十六）成都市老年人高齡補(bǔ)貼項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼3555人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金98.83萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼3567人次,、實(shí)發(fā)99.07萬元。市撥99.49萬元,，未發(fā)0.42萬元,，由于2人死亡不應(yīng)享受4200元，此款已退回財(cái)政局,。存在的問題：xxx鎮(zhèn)井田村10組蔣聲瓊因死亡超發(fā)12個(gè)月補(bǔ)貼資金2400元,，鎮(zhèn)民政辦正在做其家屬思想工作予以退回鎮(zhèn)財(cái)政。

截止20xx年5月底,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼1731人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金47.83萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼1731人次,、實(shí)發(fā)47.83萬元。無問題,。

（十七）困境兒童生活補(bǔ)貼資金項(xiàng)目：20xx年度,，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼96人次、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金4.2萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼96人次,、實(shí)發(fā)4.2萬元。無問題,。

截止20xx年5月底,，打卡到人、應(yīng)享受補(bǔ)貼10人次,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金0.3萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼10人次、實(shí)發(fā)0.3萬元,。無問題,。

（十八）農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目：20xx年度，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼491人309戶,、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金39.8萬元（20xx年扶貧精準(zhǔn)到戶資金33.2萬、20xx年精準(zhǔn)到戶6萬元,、20xx年安全飲水0.6萬元）,，實(shí)際享受補(bǔ)貼490人308戶、實(shí)發(fā)39.72萬元,。未發(fā)0.08萬元,，未發(fā)原因是20xx年精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目1人1戶死亡無法實(shí)施，已退回財(cái)政局精準(zhǔn)到戶資金0.08萬元,。無問題,。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金。

（十九）雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金項(xiàng)目：20xx年度（20xx年的項(xiàng)目）,，打卡到人,、應(yīng)享受補(bǔ)貼15人、應(yīng)發(fā)補(bǔ)貼資金1.13萬元,，實(shí)際享受補(bǔ)貼15人（市打卡6750元,，鎮(zhèn)打卡4500元）、實(shí)發(fā)1.13萬元,。無問題,。截止20xx年5月底無項(xiàng)目資金。

對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理,，建立問題臺(tái)賬,，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門逐一整改到位,，紀(jì)委督查整改落實(shí)情況,。并研究建立長效機(jī)制,，推進(jìn)源頭治理。