確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫(xiě)呢?以下是小編為大家收集的方案范文,,歡迎大家分享閱讀,。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇一
為了讓搬遷群眾“穩(wěn)定住、有就業(yè),、能致富”,,鄉(xiāng)黨委政府按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署,積極探索推行“1+5”發(fā)展模式,,以“黨建引領(lǐng)”為統(tǒng)領(lǐng),,強(qiáng)基固本謀發(fā)展;以“五項(xiàng)措施”為抓手,,求真務(wù)實(shí)促增收,;即:“產(chǎn)業(yè)培育富民強(qiáng)鄉(xiāng)、穩(wěn)崗就業(yè)促進(jìn)增收,、特色旅游助推發(fā)展,、民俗文化厚德塑魂、創(chuàng)新治理提升效能”,。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,,積極推行社區(qū)治理創(chuàng)新,,落實(shí)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)體系,打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局,,將坪埡藏族鄉(xiāng)建設(shè)成城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),,不斷提升鄉(xiāng)村治理效能,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感,。
(一)黨委統(tǒng)籌謀劃,,推行“網(wǎng)格化”管理“一張網(wǎng)”。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),。新一屆黨委政府在廣泛征求全方位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,領(lǐng)導(dǎo)和制定《坪埡藏族鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》和《坪埡藏族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案》,,并在黨代會(huì)和人代會(huì)上表決通過(guò),,形成了人民的意志。同時(shí),,成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),,政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),班子成員及駐村第一書(shū)記,、村支部書(shū)記為成員的社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)治理工作。
(二)是推行“網(wǎng)格化”管理,。全鄉(xiāng)劃分5個(gè)網(wǎng)格,,黨委政府設(shè)社區(qū)治理創(chuàng)新總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng),,總指揮長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任,,副總指揮長(zhǎng)由政府鄉(xiāng)長(zhǎng),、人大主席擔(dān)任,。將安置區(qū)8個(gè)搬遷村按照社區(qū)化管理劃分成具有社區(qū)管理職能的一級(jí)“網(wǎng)格”4個(gè)。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任,,負(fù)責(zé)網(wǎng)格范圍為本網(wǎng)格管轄的所有村,,主要職責(zé):定期召開(kāi)“網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”,,每月召開(kāi)1至2次網(wǎng)格管理形勢(shì)研判會(huì),,共同商議研判、協(xié)商解決的重大問(wèn)題,,調(diào)度推進(jìn)各項(xiàng)工作,。二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村幫扶第一書(shū)記擔(dān)任,,共8個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,,負(fù)責(zé)網(wǎng)格本村范圍所有事務(wù),落實(shí)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)安排的工作,,做好民生服務(wù),、環(huán)境治理、政策宣傳,、矛盾糾紛調(diào)解等工作,。網(wǎng)格員由納入本網(wǎng)格化管理范圍的駐村干部、支部書(shū)記,、副主任,、監(jiān)委會(huì)主任、文書(shū),、小組長(zhǎng)等擔(dān)任,,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍的信息采集、情況處置,、民生服務(wù),、環(huán)境治理、政策宣傳,、矛盾糾紛調(diào)解,、“戶(hù)積分”考核管理等工作。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè),,優(yōu)化便民服務(wù)“零距離”,。一是按照“服務(wù)設(shè)施最大化、辦公場(chǎng)所最小化,、社會(huì)效益最優(yōu)化”的原則和社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn),,通過(guò)合理選址,組織協(xié)調(diào),,加快4個(gè)社區(qū)陣地建設(shè),。組織部門(mén)投資400多萬(wàn)元,建成4個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心,,目前已全面投入使用,,為開(kāi)展黨群活動(dòng)、議事決策、便民服務(wù),、教育培訓(xùn),、文娛活動(dòng)等提供便利。二是把“放管服”工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,,標(biāo)準(zhǔn)化打造黨群服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),,為群眾提供多元,、便捷的矛盾糾紛“一站式”服務(wù)中心,,積極推進(jìn)便民服務(wù)工作,為群眾打通“綠色服務(wù)通道”,,讓信息多“跑腿”,,群眾少“跑路”,“最多跑一次”,,實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”,。
(四)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)社區(qū)治理“強(qiáng)基礎(chǔ)”,。構(gòu)建“黨建+”的鄉(xiāng)村治理體系,,在鄉(xiāng)村黨組織的引領(lǐng)下,通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),、人才培養(yǎng),、文化發(fā)展等措施,凝聚鄉(xiāng)村治理工作力量,,夯實(shí)治理成效,,促進(jìn)團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
1.“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”,,筑牢鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),。一是按照“山上有生計(jì)、山下好生活”的發(fā)展路子,,大力發(fā)展“3+6”山地特色產(chǎn)業(yè),,積極推行“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)坪埡藏鄉(xiāng)花椒,、油橄欖,、特色小雜糧、肉兔養(yǎng)殖等“四大支柱”特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。提出了“雙千雙萬(wàn)”目標(biāo):“千”就是發(fā)展千畝油橄欖種植基地,;打造千畝山地特色觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展小雜糧蕎麥種植3000畝,、油菜3000畝,。“萬(wàn)”就是通過(guò)綜合管護(hù)1.4萬(wàn)畝花椒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;3年內(nèi)通過(guò)黨支部引領(lǐng),、合作社帶動(dòng),,實(shí)現(xiàn)肉兔養(yǎng)殖年出欄突破10萬(wàn)只,肉兔養(yǎng)殖收入突破100萬(wàn)元,。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展讓人均純收入突破1萬(wàn)元,,最終讓產(chǎn)業(yè)年收入突破千萬(wàn)元,收入占比達(dá)到總收入的30%,。二是多渠道解決群眾就業(yè),。通過(guò)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、公益性崗位,、鄉(xiāng)村工廠,、鄉(xiāng)村旅游等四個(gè)途徑,每戶(hù)至少解決一個(gè)就業(yè)人口,,幫助群眾就業(yè)增收,。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)務(wù)工人員的技能培訓(xùn),,提升就業(yè)本領(lǐng),,注冊(cè)“坪埡架子工”,讓“坪埡架子工”品牌成為坪埡務(wù)工群眾的新名片,。
2.“黨建+人才培養(yǎng)”,,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興人才支撐。把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部人才的廣闊舞臺(tái),,健全完善干部人才培養(yǎng),、流動(dòng)、使用機(jī)制,,推動(dòng)各類(lèi)人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集,。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”轉(zhuǎn)換工作,拓寬用人視野,,注重從產(chǎn)業(yè)致富帶頭人,、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)、本鄉(xiāng)本土未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,、退役軍人,、優(yōu)秀婦女等人員中選拔優(yōu)秀年輕人員,也可從第一書(shū)記,、黨委成員中委派“一把手”,。同時(shí),全方位開(kāi)發(fā)公益性崗位,、社區(qū)工作者,、村文書(shū)、志愿服務(wù)者等,在解決就業(yè)的同時(shí)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,。積極引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才向鄉(xiāng)村振興一線流動(dòng),,深入一線開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。大力培養(yǎng)“土專(zhuān)家”,、“田秀才”為美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、社區(qū)治理服務(wù)。
3.“黨建+生態(tài)環(huán)?!?。黨員干部要帶頭強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),不斷增強(qiáng)抓生態(tài)文明建設(shè)的本領(lǐng),。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,切實(shí)做到講生態(tài)就是講黨性,、講政治,、講大局,正確處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,;把生態(tài)保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)和知識(shí)技能列入黨員干部培訓(xùn)的內(nèi)容,,全面倡導(dǎo)綠色政績(jī)觀,大力弘揚(yáng)低碳生活觀,,著力強(qiáng)化環(huán)保法制觀,,圍繞生態(tài)文明建設(shè)提升執(zhí)政能力。同時(shí),,要注重不斷提升廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí),,黨員干部要經(jīng)常深入社區(qū)、學(xué)校,、企業(yè)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),,努力營(yíng)造綠色發(fā)展、生態(tài)和諧的良好社會(huì)氛圍,,把生態(tài)文明的理念融入群眾的日常工作生活中,,倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi),,崇尚勤儉節(jié)約,、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。
4.“黨建+文化發(fā)展”,。在優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上,,充分尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文化,挖掘《松贊干布迎親記》,、《坪埡羌姆儺面舞》,、《同心圓鍋莊舞》、《錦帶》工藝、《酒曲》文化,、特色美食等民族文化遺產(chǎn),,通過(guò)培養(yǎng)一批民族文化傳承人,積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭(zhēng)取成為全國(guó)申遺產(chǎn)品,,讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長(zhǎng)久傳承。積極創(chuàng)作鄉(xiāng)歌,、文藝創(chuàng)作,、文學(xué)創(chuàng)作等,不斷豐富提升民俗文化內(nèi)涵,,引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,讓藏鄉(xiāng)民俗文化成為發(fā)展資源。
5.“黨建+民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”,,開(kāi)出和諧美麗“幸福蓮”,。民族團(tuán)結(jié)一家親,小康路上心連心,,坪埡藏族鄉(xiāng)始終以黨建為引領(lǐng),,増強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建為載體,結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育,,開(kāi)展了以“感恩黨,,跟黨走,筑牢中華民族共同體意識(shí),,深入開(kāi)展黨的民族政策“七進(jìn)”活動(dòng),,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步意識(shí)深入人心,激勵(lì)干部職工自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,,爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范,,安置區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定祥和的景象,開(kāi)出美麗和諧的“幸福蓮”,。
(五)強(qiáng)化“1+5”治理模式,,架起黨群“連心橋”。創(chuàng)新“一規(guī)+五治,、一市+五榜,、一網(wǎng)+五包”的“1+5”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理模式,靠實(shí)工作責(zé)任,,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村善治,,優(yōu)化鄉(xiāng)村振興“軟環(huán)境”,。
1.“一規(guī)+五治”。以“村規(guī)民約”為基本規(guī)范,,推進(jìn)政治,、自治、法治,、德治,、智治“五治”融合,形成“大事一起干,、好壞大家判,、事事有人管”的治理格局。
(1)規(guī)范村規(guī)民約,。為了推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程,,樹(shù)立良好的民風(fēng)、村風(fēng),、鄉(xiāng)風(fēng),,創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境,結(jié)合坪埡社區(qū)實(shí)際,,廣泛征求社區(qū)居民意見(jiàn),,制定了符合坪埡居民的村規(guī)民約,并把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約,。為廣大搬遷群眾提供行為引導(dǎo),也是村民會(huì)議或村民委員會(huì)對(duì)社區(qū)進(jìn)行治理的依據(jù),。廣大黨員干部以身作則,、率先垂范,發(fā)揮模范帶頭作用,,模范遵守村規(guī)民約,,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,以良好的黨員干部形象維護(hù)黨和政府的形象,,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng),、帶民風(fēng)。
(2)創(chuàng)建五治融合,。嚴(yán)格按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,政治,、自治、法治,、德治,、智治“五治”融合,健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo),、村委會(huì)主導(dǎo),、治安戶(hù)長(zhǎng)配合、群眾參與,、法治保障的社會(huì)治理體系,,形成全民共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
政治引領(lǐng)聚合力,。一是黨建驅(qū)動(dòng),。通過(guò)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、群團(tuán)助推,、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)共治同心圓,,落實(shí)“黨建+網(wǎng)格化管理”,,穩(wěn)固基層社會(huì)治理根基。二是支部推動(dòng),。通過(guò)創(chuàng)建“五好支部”,,即:示范引領(lǐng)能力好、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,、人居環(huán)境改善好,、鄉(xiāng)村治理效果好、群眾評(píng)價(jià)反響好,,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,。三是示范帶動(dòng)。依托“共產(chǎn)黨員示范崗”,,通過(guò)亮身份,、定崗位、定職責(zé),、定目標(biāo),,建立黨員聯(lián)系制度,列明需求服務(wù)清單,,完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,激活黨員干部干事活力,提升服務(wù)意識(shí),,深化黨群聯(lián)動(dòng),。
自治強(qiáng)基注內(nèi)力,。一是積極推行“四議兩公開(kāi)”工作法,做到涉及村民切身利益和村級(jí)重大事項(xiàng)規(guī)范透明,,接受群眾監(jiān)督,,形成共治共享治理新機(jī)制。二是創(chuàng)建自治自治,,完善民主選舉制度,,加強(qiáng)民主協(xié)商制度建設(shè),增強(qiáng)民主決策參與能力,。創(chuàng)建議事協(xié)商委員會(huì),。積極組織吸納市、區(qū),、鄉(xiāng)人大代表,、政協(xié)委員、群眾代表作為議事協(xié)商會(huì)成員,,切實(shí)發(fā)揮議事協(xié)商,、民主監(jiān)督的作用,對(duì)重大事項(xiàng)和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,、評(píng)議,、協(xié)商,為群眾解疑釋惑,,及時(shí)化解矛盾糾紛,。創(chuàng)建人民調(diào)解委員會(huì)。以民族團(tuán)結(jié),、基層治理,,司法調(diào)解為工作為中心,積極探索“黨建+人民調(diào)解”和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工作模式,,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,通過(guò)建立健全人民調(diào)解組織,,圍繞“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)、保持矛盾不上交”的工作目標(biāo),,積極吸納人大代表,、政協(xié)委員、有威望的群眾等一批事業(yè)心強(qiáng),、責(zé)任心強(qiáng)的人士作為人員調(diào)解員,,并每年組織開(kāi)展一次調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高調(diào)解人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,。全鄉(xiāng)組建1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)解委員會(huì)和9個(gè)村級(jí)調(diào)解委員會(huì),,共54名人民調(diào)解員,。每月對(duì)矛盾進(jìn)行矛盾風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范和排查上報(bào),由村鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處,,特殊矛盾司法所聯(lián)同派出所,、法庭聯(lián)合調(diào)處,形成多方聯(lián)動(dòng),,齊抓共管的調(diào)處機(jī)制,。創(chuàng)建紅白理事會(huì)。以“倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,,反對(duì)鋪張浪費(fèi),,樹(shù)立文明新風(fēng)尚”為目的,在鄉(xiāng)村干部的積極推動(dòng)下,,成立“紅白理事會(huì)”,,為社區(qū)紅白事立了規(guī)矩,理事會(huì)全部由村里處事公道,,在群眾中威望高,、辦事能力強(qiáng)的社區(qū)干部、老黨員,、人大代表,、政協(xié)委員和村民代表?yè)?dān)任紅白理事會(huì)成員,專(zhuān)門(mén)為村民操辦紅白喜事,,引導(dǎo)村民改變觀念,,紅白喜事一切從簡(jiǎn),改善村風(fēng)民風(fēng),,呈現(xiàn)出文明道德的新風(fēng)尚,。創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治委員會(huì)。成立坪埡藏族鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)委員會(huì),,劃分8個(gè)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)格,,負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,制定環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和獎(jiǎng)懲制度,,落實(shí)“門(mén)前三包”制度,,每月一評(píng)比,形成環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,,不斷優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,,提升人居環(huán)境質(zhì)量,。創(chuàng)建民俗文化研究會(huì),。積極籌建坪埡藏族鄉(xiāng)民俗文化研究會(huì),,通過(guò)培養(yǎng)一批民族文化傳承人,,積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),,將坪埡藏族鄉(xiāng)民俗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)爭(zhēng)取成為全國(guó)申遺產(chǎn)品,,讓藏鄉(xiāng)坪埡文化長(zhǎng)久傳承,,豐富提升民俗文化內(nèi)涵,,引領(lǐng)帶動(dòng)民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)文化機(jī)構(gòu),、團(tuán)體到搬遷點(diǎn)拓展服務(wù),,支持群眾自辦文化,發(fā)展本土文化,,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各類(lèi)文化人才,,興辦讀書(shū)社、書(shū)畫(huà)社,、文藝俱樂(lè)部,,組建演出團(tuán)體、民間文藝社團(tuán),、健身團(tuán)體等,。廣泛開(kāi)展形式多樣、具有民族特色和地方特色的社區(qū)文化活動(dòng),,豐富群眾文化生活,。創(chuàng)建坪埡藏族鄉(xiāng)婦女促進(jìn)會(huì)。通過(guò)組建婦女促進(jìn)會(huì),,積極向社會(huì)宣傳婦女觀,,努力消除社會(huì)對(duì)婦女成才的各種世俗偏見(jiàn),搭建平臺(tái),,發(fā)現(xiàn)人才,、運(yùn)用人才,通過(guò)收集婦女人才信息,,開(kāi)發(fā)婦女人才資源,,讓婦女為坪埡藏族鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)才智;同時(shí)通過(guò)代表婦女反映婦女的呼聲,,能進(jìn)一步維護(hù)婦女的合法權(quán)益,,提高坪埡藏族鄉(xiāng)婦女的獲得感和幸福感。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì),。從退伍軍人,、未就業(yè)大學(xué)生中組建治安保衛(wèi)委員會(huì),負(fù)責(zé)安置區(qū)的維穩(wěn),、安保、治安,、平安建設(shè)等工作,,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)建治安保衛(wèi)委員會(huì)共管共享委員會(huì),,負(fù)責(zé)對(duì)安置區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)進(jìn)行管理維護(hù),,監(jiān)督教育群眾共管共享公共設(shè)施,,形成人人愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的良好習(xí)慣。
法治保障強(qiáng)定力,。一是強(qiáng)化法治服務(wù),。堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾,探索實(shí)施信訪法治化處置機(jī)制,,引導(dǎo)群眾依法理性反映信訪訴求,。落實(shí)一村一民警、一村一顧問(wèn),、一戶(hù)一明白人,,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)到村到戶(hù)到人。打造鄉(xiāng),、村兩級(jí)公共法律服務(wù)體系,,實(shí)施農(nóng)村法律顧問(wèn)“六個(gè)一”機(jī)制:每月一次下村服務(wù)、每季一次法治講座,、每季一次村務(wù)法律審查,、每年一次免費(fèi)訴訟服務(wù)、每年一份法治提升報(bào)告,、每村一卷法治檔案,,破解鄉(xiāng)村普法中顧而不問(wèn)、問(wèn)而不深,、推而不廣的難題,。二是加強(qiáng)法治宣傳。嚴(yán)格落實(shí)法律宣傳“七進(jìn)”,,以司法所為平臺(tái),,聯(lián)合派出所、法庭,,定期不定期組織開(kāi)展法治宣傳教育,,通過(guò)開(kāi)設(shè)法治講堂活動(dòng),多層次,、多角度,、多平臺(tái)的法治宣傳,使法治意識(shí)深入人心,,形成學(xué)法,、守法、用法的良好法治氛圍,。
德治教化添動(dòng)力,。深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和移風(fēng)易俗行動(dòng),開(kāi)展道德講堂,使傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代法治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),,以德治滋養(yǎng)法治,、涵養(yǎng)自治。國(guó)之本在家,,還要重視家庭建設(shè),,傳承良好的家風(fēng)家訓(xùn)。一是加強(qiáng)校園道德教育,。學(xué)校將德育納入教育教學(xué)的全過(guò)程,,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣,,樹(shù)立禮貌待人,、誠(chéng)信友善的道德風(fēng)尚。二是加強(qiáng)社區(qū)道德教育,。通過(guò)議事協(xié)商會(huì),、調(diào)解委員會(huì)、環(huán)境整治委員會(huì)等組織,,引導(dǎo)社區(qū)成員形成尊老愛(ài)幼,、男女平等、自由婚戀,、睦鄰友好,、婚喪從儉、清潔衛(wèi)生等文明新風(fēng),。
智治支撐激活力,。通過(guò)探索創(chuàng)新數(shù)字化賦能、雪亮工程,、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),、零距離便民服務(wù)圈等工作,加快網(wǎng)上便民服務(wù)體系建設(shè),,構(gòu)建全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦,、 網(wǎng)上辦”等改革和“數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿”等便民舉措,切實(shí)提高服務(wù)群眾的效率和水平,,用智能化“小程序”解決“大事情”,。
2.“一市+五榜”。以積分超市為平臺(tái),,創(chuàng)新“誠(chéng)信黑紅榜,、道德模范榜,、五星文明榜、先進(jìn)光榮榜,、最美鄉(xiāng)賢榜”五榜管理制度,通過(guò)亮積分,、曬成績(jī),、樹(shù)先進(jìn),以先進(jìn)典型引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng),,以反面事例鞭策后進(jìn),。
(1)建設(shè)積分超市。每個(gè)村建設(shè)一個(gè)積分小超市,,各村支部以“積分超市”建設(shè)作為引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的抓手,,引導(dǎo)群眾以積分改變習(xí)慣、用勤勞創(chuàng)造幸福,。由村支部牽頭,,幫扶單位、區(qū)團(tuán)委,、區(qū)婦聯(lián),、區(qū)工會(huì)支持協(xié)助,全鄉(xiāng)建設(shè)9個(gè)積分超市,,配置超市商品,。同時(shí),制定積分規(guī)則和獎(jiǎng)勵(lì)制度,,按照積分超市積分規(guī)則進(jìn)行每月積分評(píng)比,,嚴(yán)格依照獎(jiǎng)勵(lì)制度領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品。
(2)設(shè)立誠(chéng)信黑紅榜,。每月在信用領(lǐng)域進(jìn)行黑紅榜評(píng)比,,上紅榜者獲得積分超市領(lǐng)取獎(jiǎng)品資格。倡導(dǎo)誠(chéng)信做人,,積極還貸,。對(duì)小額信貸、災(zāi)后重建貸款按時(shí)或者提前歸還的上紅榜,,對(duì)逾期不還的“老賴(lài)”進(jìn)行黑榜曝光。
(3)設(shè)立道德模范榜,。依照社會(huì)公德,、家庭美德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)選出來(lái)的“好兒媳”,、“好公婆”,、“好鄰居”、“好家庭”、“好學(xué)子”進(jìn)行張榜公示,,以規(guī)立德,,弘揚(yáng)“勤儉持家、遵紀(jì)守法”美德,,重點(diǎn)發(fā)揮道德教化作用,,不斷提升群眾道德素養(yǎng),打造鄰里互助的美好氛圍,,樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)尚,。
(4)設(shè)立五星文明榜。以戶(hù)為單位每年開(kāi)展“五星文明戶(hù)”評(píng)選活動(dòng),,每村至少評(píng)選一名致富星,、守法星、美德星,、衛(wèi)生星,、誠(chéng)信星,進(jìn)行張榜公示,,通過(guò)積分獎(jiǎng)勵(lì)倡導(dǎo)文明,,樹(shù)立良好村風(fēng)。
(5)設(shè)立先進(jìn)光榮榜,。在各項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨員,、先進(jìn)個(gè)人上光榮榜公示宣傳,并獲得積分超市領(lǐng)取積分獎(jiǎng)品資格,。
(6)設(shè)立最美鄉(xiāng)賢榜,。籍貫或祖籍為本鄉(xiāng)范圍有德行、有才能,、有成就,、有聲望而被本地民眾所尊重的賢人,如:熱心公益事業(yè),,樂(lè)于助人,,公道正派,在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ藕陀绊懥Φ某晒θ耸?;推?dòng)家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的離退休老干部,、老同志,對(duì)家鄉(xiāng)有較大貢獻(xiàn)的人,。不斷發(fā)掘,、推介、評(píng)選,、宣傳,,
3.“一網(wǎng)+五包”,。即建立“網(wǎng)格”管理服務(wù)體系,全鄉(xiāng)建5個(gè)網(wǎng)格,,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)群眾實(shí)行政策宣傳,、公共服務(wù)、公共管理,、公共衛(wèi)生,、聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)“五包”責(zé)任,充分發(fā)揮黨組織組織,、宣傳、凝聚,、服務(wù)群眾的作用,。各網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員,,重點(diǎn)做好網(wǎng)格內(nèi)群眾開(kāi)展惠民,、便民服務(wù)工作和日常管理事務(wù),認(rèn)真落實(shí)好便民服務(wù)工作,,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,、化解信訪問(wèn)題、消除治安隱患,、應(yīng)急處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)等工作,。通過(guò)開(kāi)展“主動(dòng)排查曉民情、及時(shí)化解順民意,、貼心服務(wù)暖民心”等“三民”活動(dòng),,長(zhǎng)效落實(shí)“五個(gè)一”措施(即:組織領(lǐng)導(dǎo)一把手、責(zé)任落實(shí)一個(gè)人,、摸底排查一張網(wǎng),、化解糾紛一條線、黨群合力一條心),,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),。
(六)聚焦民生熱點(diǎn)辦實(shí)事,情系百姓“暖民心”,。對(duì)兜底保障,、臨時(shí)救助、殘疾人保障,、特困供養(yǎng)等人群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,每月開(kāi)展走訪、摸底活動(dòng),,做到了應(yīng)保盡保,。同時(shí),,對(duì)全鄉(xiāng)三留守人員落實(shí)“335”關(guān)愛(ài)措施:嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”即:駐村領(lǐng)導(dǎo)、第一書(shū)記,、村黨支部書(shū)記的聯(lián)系包抓責(zé)任,,駐村干部、村干部,、幫扶隊(duì)員的結(jié)對(duì)服務(wù)責(zé)任,,確定具備較強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力和監(jiān)護(hù)意愿的三留守人員近親屬、村社干部,、黨員代表,、人大代表、婦女代表?yè)?dān)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任,;扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守老人的暖心行動(dòng),、關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守婦女的貼心行動(dòng)、關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守兒童的護(hù)苗助學(xué)行動(dòng)等“三項(xiàng)行動(dòng)”,;認(rèn)真抓好農(nóng)村特困供養(yǎng)群眾“五個(gè)一”服務(wù)活動(dòng),,即:“整理一次家務(wù)、打掃一次衛(wèi)生,、清洗一次被褥,、開(kāi)展一次體檢、奉獻(xiàn)一次愛(ài)心”,,并在幸福家園為入住的特困供養(yǎng)人員提供便捷,、舒適、優(yōu)美的生活和休息環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)人員“老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂(lè)”,。另外,,積極將安置區(qū)火葬場(chǎng)、文殊院建設(shè)納入日常議事議程,,目前正在積極籌措資金早日啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),,解決搬遷群眾后顧之憂。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),、班子成員及駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、駐村干部和村社干部為成員的鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作,。
(二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。20xx年建立鄉(xiāng)級(jí)示范村2個(gè)分別是腰道和趙楊坪村,,同時(shí)把腰道村區(qū)級(jí)示范村,。 20xx年全面推行,。
(三)嚴(yán)格督查考核。建立嚴(yán)格的督查考核制度,,每月開(kāi)展“練兵比武”活動(dòng),,每季度開(kāi)展督查一次,將督查情況計(jì)入季度考核,,納入年終考核,。
總之,要通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,、加大宣傳教育,、典型示范引領(lǐng)等,大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)摒棄陋習(xí),,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村治理提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇二
深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障15個(gè)選派村選派干部辦公經(jīng)費(fèi),,提升幫扶實(shí)效,,以及探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),,提升待遇保障水平,,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向13個(gè)脫貧村和2個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),,按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),。由縣選派辦統(tǒng)一管理,主要用于辦公用品購(gòu)置,、報(bào)刊訂閱,、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn),、外出考察差旅費(fèi)等,。
2.提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系,,探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記,、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),。
每名選派干部每年安排1萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi),按2:2:1的比例,,由省,、市、縣財(cái)政分別承擔(dān),。省委組織部按照省級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定,,將資金撥付至市、縣(區(qū))有關(guān)部門(mén),,市,、縣(區(qū))按要求足額籌措、專(zhuān)款專(zhuān)用,。
1.健全工作機(jī)制,。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,縣委組織部要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,精心組織,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政,、鄉(xiāng)村振興等部門(mén)要積極配合,,形成合力。要對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理,,建立工作臺(tái)帳,,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開(kāi)展,。
2.加強(qiáng)工作指導(dǎo),。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,,加強(qiáng)工作指導(dǎo),,持續(xù)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地方要分級(jí)約談,??h委組織部將會(huì)同財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實(shí)情況,,確保落細(xì)落地,。
3.加強(qiáng)資金監(jiān)管。組織,、財(cái)政,、扶貧部門(mén)要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的管理由縣選派辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),,定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況,。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇三
按照科學(xué)發(fā)展,、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),,以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明,、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,、基礎(chǔ)完善,、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。
從20xx年開(kāi)始,,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村,、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),,力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高,。自20xx年起,,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃,、分步驟地對(duì)其他村莊,,進(jìn)行分類(lèi)、分批整治改造建設(shè),,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化,。
(一)推進(jìn)村莊建設(shè)。
一是編制建設(shè)規(guī)劃,。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,,按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì),、明確,、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,,規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,,充分考慮人口變動(dòng),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水,、電,、路、氣,、廁,、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排,。
二是科學(xué)改造提升,。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,,合理設(shè)計(jì)主要街道,、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路,。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房,、空心房改造和墻體立面整治,,裝扮美觀舒適住宅,,改善農(nóng)戶(hù)住房條件,。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚,、改廁,。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。
三是建設(shè)新型社區(qū),。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),,充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),,集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套,、完善,、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。
(二)整治村容村貌,。
一是提升硬化水平,。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達(dá)到100%,,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng),。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化,、庭院花園化,、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木,、觀賞樹(shù)木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁,、村旁,、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,,形成四季有綠,、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%,。
三是提升亮化水平,。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈,。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果,。
四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶(hù)收集,、村集中,、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,,按每5-10戶(hù)不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車(chē);設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍,。同時(shí),,全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,,推行“三堆兩垛”(沙土堆,、糞便堆、雜物堆,、柴草垛,、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,,鼓勵(lì)村民使用沼氣,、太陽(yáng)能等清潔能源。
五是提升美化水平,。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑,、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄,、文化墻等,,形成整潔有序,、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇四
xx村位于xx鎮(zhèn)東部,,距縣城12公里,,臨近尹褚公路,南小河繞村而過(guò),,海拔在1200—1500米之間,,平均降水量為400毫米。全村有3個(gè)自然村,,9個(gè)村民小組,,戶(hù)籍人口有446戶(hù)20xx人,有耕地3029畝,。
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向,,以提升群眾生活品質(zhì)為目標(biāo),積極學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,,將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提升基本公共服務(wù)水平,,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),提升村級(jí)服務(wù)群眾能力,。
充分尊重廣大群眾意愿,,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,采取填平補(bǔ)齊、完善功能,、打造提升的思路,,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施
1,、道路,。實(shí)施小巷道硬化15000平方米,全村小巷道硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
2、亮化,。村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能路燈30盞,。
3,、給排水。新修排水渠100米,,在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米,,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體,。
4,、供電、通信,。實(shí)施電網(wǎng),、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,,無(wú)安全隱患,。
5、洗澡,。鼓勵(lì)動(dòng)員有條件的農(nóng)戶(hù)家中自建洗澡間,,爭(zhēng)取年底有洗澡間的戶(hù)數(shù)達(dá)到260戶(hù)以上。
6,、美化,。對(duì)殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝?、農(nóng)村危房,、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,,在公路沿線粉刷墻面150米,,修建小花園2個(gè),新建柴草堆放場(chǎng)3個(gè),。
7,、村陣地提升改造。對(duì)黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造,,對(duì)各功能室進(jìn)行粉白并規(guī)范化布置,。在村級(jí)文化廣場(chǎng)修建群眾說(shuō)事亭和群眾說(shuō)事長(zhǎng)廊各1個(gè)。
8,、環(huán)境整治,。全面推行巷長(zhǎng)制和門(mén)前三包制度,確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔,。合理配置生活垃圾收集,、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施和保潔人員,再安裝垃圾桶20個(gè),,
(二)基本公共服務(wù)
1,、文化體育,。對(duì)文化廣場(chǎng)健身器材及時(shí)維護(hù),保證村內(nèi)群眾性文體活動(dòng)正常開(kāi)展,,滿足群眾文體娛樂(lè)需求,。新建休閑廣場(chǎng)1處800平方米。
2,、醫(yī)療衛(wèi)生,。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一,、規(guī)范的村民健康檔案,,提供健康教育、計(jì)劃免疫,、傳染病防治及婦幼保健,、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù),。
3,、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù),。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭,、殘疾人,、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。
4,、培訓(xùn)就業(yè),。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5,、綜合服務(wù),。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳,、文體娛樂(lè),、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部坐班值班制度,,提供為民辦事全程代理服務(wù),。
(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1,、宣傳引導(dǎo)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,安裝宣傳欄3個(gè),,大力宣傳黨的路線,、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),,組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義,、社會(huì)主義核必價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神,、法治,、形勢(shì)政策等宣傳教育,村民知法懂法,、守法用法,,愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善,,精神面貌好,,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2,、糾紛調(diào)解,。積極開(kāi)展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩奮進(jìn)教育,鄰里矛盾,、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解,。
3、權(quán)益維護(hù),。村民自治機(jī)制完善,,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開(kāi)透明,,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,,村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高,。
4、安全保障,。社會(huì)治安良好有序,,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,,村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng),。
5,、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí),、文明和諧,,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,,明禮誠(chéng)信,、尊老愛(ài)幼,勤勞節(jié)儉,、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,。
(一)安排部署(4月)。結(jié)合本村實(shí)際,,制定具體工作方案,,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃,、重點(diǎn)內(nèi)容,、實(shí)施步驟、保障措施,,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),。
(二)組織實(shí)施(4月—10月)。充分利用有效的建設(shè)期,,嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo),,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù),。
(三)驗(yàn)收評(píng)定(11月),。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,打贏改善農(nóng)村人居環(huán)境這場(chǎng)硬仗,,踐行為民宗旨、厚植民生情懷,,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,,打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,按照縣農(nóng)村“五治”工作部署,,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,,制定本工作方案。
踐行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,,以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),,以“五治”(治房、治水,、治垃圾,、治廁、治風(fēng))為重點(diǎn)任務(wù),,大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費(fèi)”“封建迷信”等婚喪陋習(xí),,打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo),多元參與,。
建立政府引導(dǎo),、集體補(bǔ)充、群眾參與,、社會(huì)支持的多元籌集投融資機(jī)制,,建立健全“建、管,、養(yǎng),、用”長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村戶(hù)廁等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建得好用得上管得長(zhǎng),,穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益,。
(二)堅(jiān)持農(nóng)民主體,激發(fā)動(dòng)力,。
廣泛發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性,,最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農(nóng)民意愿,,根據(jù)農(nóng)民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標(biāo)準(zhǔn),,動(dòng)員農(nóng)民投身美麗家園建設(shè)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,,強(qiáng)化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),,提升“五治”的自治能力和水平。
(三)堅(jiān)持因地制宜,,注重實(shí)效,。
根據(jù)村莊規(guī)劃布局,結(jié)合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實(shí)際,,按照“因地制宜,,因戶(hù)施策”的原則,科學(xué)選擇合理適用的“治房、治水,、治垃圾,、治廁、治風(fēng)”有效模式,,確?!拔逯巍比〉脤?shí)效,得到群眾認(rèn)可,。
(一)全力打贏“治房”攻堅(jiān)戰(zhàn),。
健全宅基地審批管理機(jī)制,規(guī)范開(kāi)展宅基地審批監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)“一戶(hù)一宅”要求,,建立審批臺(tái)賬,規(guī)范農(nóng)村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,,改進(jìn)農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批,。嚴(yán)格建房規(guī)劃管理,加強(qiáng)農(nóng)村房屋風(fēng)貌引導(dǎo),。倡導(dǎo)集中建房,,切實(shí)提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì),新建農(nóng)村住房必須配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所和污水處理設(shè)施,。全面開(kāi)展違規(guī)違法建筑清理,,以20xx年x月x日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)“控增量、減存量”,。加大農(nóng)村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理,,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定目標(biāo)任務(wù),,在尊重農(nóng)戶(hù)意愿前提下開(kāi)展危房建筑拆除工作,,對(duì)于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進(jìn)行整治,,對(duì)于亂搭亂建棚架,、廢棄建筑殘墻斷壁要堅(jiān)決拆除,嚴(yán)禁新增違法占用耕地建房,。
(二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn),。
完善“治水”工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)污水,、臭水,、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量,,加快農(nóng)村供水保障工程建設(shè),,對(duì)農(nóng)村供水水源的保護(hù)和供水水質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大農(nóng)村生活污水治理,啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,,摸清全x農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維情況,、治理效果。對(duì)人口較少,,分散的村寨,,結(jié)合農(nóng)村改廁將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納,。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù),,設(shè)備老舊的進(jìn)行更換,,確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造,。推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體治理,,組建村級(jí)巡河志愿隊(duì),強(qiáng)化常態(tài)巡河,、常態(tài)清淤、動(dòng)態(tài)排查,,堅(jiān)持“控源截污,、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”相結(jié)合,,一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體,,立即整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)xx%,。
(三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn),。
按照垃圾“減量化、資源化,、無(wú)害化”的原則,,積極探索制定便于實(shí)施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類(lèi)激勵(lì)措施,;主要從“干”“濕”兩類(lèi)入手,,開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳,分易腐爛垃圾,、可回收垃圾,、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類(lèi)垃圾”進(jìn)行處置,;探索建設(shè)“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾,,易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納,從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量,。堅(jiān)持分類(lèi)收運(yùn),、分類(lèi)處理原則,規(guī)范運(yùn)輸,、無(wú)害處理,,促進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處置工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。拓寬資金渠道,,保障農(nóng)村垃圾治理投入,,積極引入社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾治理,鼓勵(lì)有條件的村扶持村集體對(duì)可回收物進(jìn)行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺,。
(四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn),。
堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”,努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板,,切中肯綮,;用釘釘子精神推動(dòng)改廁,加強(qiáng)政策宣講,,典型宣傳,,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,注重因地制宜,、科學(xué)引導(dǎo),,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,進(jìn)度服從實(shí)效,,求好不求快,,科學(xué)編制切實(shí)可行的x級(jí)農(nóng)村廁所革命專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,重點(diǎn)改造無(wú)廁戶(hù)和旱廁戶(hù),,圓滿完成上級(jí)下達(dá)的年度改廁目標(biāo)任務(wù),。要對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn),把改廁與改房,、改廚,、改圈相結(jié)合;廣泛宣傳發(fā)動(dòng),,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民改廁主體作用,,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變;組建專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,,每個(gè)村明確x名以上改廁技術(shù)指導(dǎo)員,,培育農(nóng)村廁所改造施工隊(duì)伍、成立村級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍,、鼓勵(lì)建立廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍,;積極采取社會(huì)化服務(wù)開(kāi)展改廁工作,,嚴(yán)把審批建設(shè)關(guān),、招標(biāo)采購(gòu)關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),,積極探索“首廁過(guò)關(guān)制”,,確保改造后的戶(hù)廁達(dá)到“能用、管用,、實(shí)用,、好用、耐用”,;堅(jiān)持農(nóng)村廁所改造與使用管護(hù)一體謀劃,、一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè),。
(五)全力打贏“治風(fēng)”持久戰(zhàn),。
積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)移風(fēng)易俗,培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),不斷提高農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,。聚焦農(nóng)村酒席泛濫,、人情成災(zāi)、大操大辦,、婚喪陋習(xí),、爛俗表演、封建迷信,、孝道衰弱等陳規(guī)陋習(xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣,,大力開(kāi)展移風(fēng)易俗,、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),,破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念,、涵育文明風(fēng)尚,。指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約,規(guī)范紅白理事會(huì),、村民議事會(huì),、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁黃協(xié)會(huì)等群眾組織運(yùn)行章程和制度,。開(kāi)展農(nóng)村濫辦酒席,、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng),、鋪張浪費(fèi),、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)突出問(wèn)題治理,。加強(qiáng)農(nóng)村宴席規(guī)范管理,倡導(dǎo)婚事新辦,、喪事簡(jiǎn)辦,、其他事一律不辦,大力推進(jìn)綠色,、文明,、惠民殯葬,提倡文明祭祀,。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)黃賭毒專(zhuān)項(xiàng)治理,,依法查處農(nóng)村非法宗教活動(dòng)。反對(duì)封建迷信,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后生活習(xí)慣,,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。
建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)體系,由x主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭,,成立x級(jí)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,書(shū)記、x長(zhǎng)任組長(zhǎng),;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)中心,,農(nóng)業(yè)中心分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、辦公室主任,,負(fù)責(zé)總統(tǒng)籌,;涉及部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“五治”各項(xiàng)工作任務(wù)落地,、落實(shí),、落細(xì)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。
提高思想認(rèn)識(shí),,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,以更高的站位,、更實(shí)的措施,緊盯目標(biāo)任務(wù),,精準(zhǔn)摸排,、找準(zhǔn)問(wèn)題、補(bǔ)齊短板,,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、工作導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,,聚焦工作要求、狠抓落實(shí),,確?!拔逯巍惫ぷ魅〉贸尚А?/p>
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。
充分利用x村兩級(jí)宣傳欄,、村委會(huì)宣傳音響、led顯示屏,、微信公眾號(hào),、微信群等宣傳載體,制作簡(jiǎn)單明了,、通俗易懂的宣傳手冊(cè),、小視頻等廣泛宣傳農(nóng)村“五治”的相關(guān)政策和知識(shí),提升農(nóng)民的關(guān)注度和參與度,,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持和共同推進(jìn)農(nóng)村“五治”的濃厚氛圍,。
(四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。
建立調(diào)度機(jī)制,,書(shū)記,、x長(zhǎng)親自安排、定期調(diào)度,、確保農(nóng)村“五治”工作穩(wěn)步推進(jìn),,做到底數(shù)清、情況明,;建強(qiáng)督查機(jī)制,,x紀(jì)委、督查室要強(qiáng)化督查考核,,緊盯目標(biāo)任務(wù),,結(jié)合當(dāng)前作風(fēng)問(wèn)題整肅,,扎實(shí)開(kāi)展督察檢查,,對(duì)在工作推進(jìn)中敷衍塞責(zé)、搞形式主義官僚主義,、不作為亂作為的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),;建立考核機(jī)制,農(nóng)村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容,,將x相關(guān)部門(mén),、各村實(shí)施農(nóng)村“五治”情況納入xxx年度綜合考核范圍,。xx要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“五治”的督查,針對(duì)考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,,開(kāi)展常態(tài)化約談,。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇六
為全面貫徹落實(shí)全省、全市關(guān)于農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的總體安排部署,,全面改善農(nóng)村環(huán)境,,切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放,、治理滯后等突出問(wèn)題,,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,,為我縣與全國(guó)同步建成小康社會(huì)提供有力支撐,,根據(jù)《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好全市農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,,特制定本方案,。
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,以改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo),,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水處理體系,,倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水有序達(dá)標(biāo)排放和生活垃圾減量化,、資源化,、無(wú)害化,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,,實(shí)現(xiàn)村莊凈化,、綠化、亮化,、美化,。
(二)基本原則。農(nóng)村生活垃圾污染和生活污水治理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)性工作,。堅(jiān)持因地制宜,,既要經(jīng)濟(jì)實(shí)用、操作簡(jiǎn)便,,又要低成本運(yùn)行,、便于維護(hù)。嚴(yán)格按照“村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式,,實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集處理體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統(tǒng)一收集,、沉淀厭氧,、人工濕地、多級(jí)凈化的污水處理模式,。對(duì)移民搬遷新村建設(shè),,統(tǒng)一規(guī)劃村莊排污管網(wǎng),實(shí)行雨污分流,,污水集中處理,。
(一)農(nóng)村生活垃圾處理。xxxx年底,,全縣所有行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,行政村啟動(dòng)建設(shè)生活垃圾收集站(房),,村寨啟動(dòng)建設(shè)生活垃圾收集池,。農(nóng)村生活垃圾處理工作與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,聘請(qǐng)由民政兜底的貧困戶(hù)參與環(huán)境衛(wèi)生保潔,,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,,在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)修建一座生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng),做到戶(hù)分類(lèi),、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理,。
(二)農(nóng)村生活污水處理,。xxxx年x月前完成xx個(gè)行政村農(nóng)村生活污水標(biāo)準(zhǔn)化處理。具體為:官舟鎮(zhèn)黃龍村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),;思渠鎮(zhèn)荷葉村,,和平街道大溪村,新景鎮(zhèn)白果村,,后坪鄉(xiāng)茶園村,、下壩村,夾石鎮(zhèn)閔子溪村,,官舟鎮(zhèn)木子嶺村,,板場(chǎng)鎮(zhèn)洋溪村x個(gè)傳統(tǒng)村落;沙子街道空心李示范園區(qū),;烏江畫(huà)廊旅游景區(qū)(和平街道,、團(tuán)結(jié)街道,、思渠鎮(zhèn),、洪渡鎮(zhèn)),。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理,縣委,、縣政府決定成立農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
(一)規(guī)劃選址階段(x月xx日)。農(nóng)村生活垃圾處理由縣城管局聘請(qǐng)有資質(zhì)的編制單位進(jìn)行規(guī)劃,,要因地制宜,,科學(xué)合理選址,在布點(diǎn)和布局上要符合區(qū)域垃圾填埋場(chǎng)和集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)站的基本要求,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要圍繞村寨合理規(guī)劃垃圾收集池,,于x月底書(shū)面上報(bào)布點(diǎn)情況。官舟鎮(zhèn)黃龍村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),、沙子街道空心李示范園區(qū)由縣環(huán)保局結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,,聘請(qǐng)有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案;思渠鎮(zhèn)荷葉村,,和平街道大溪村,,新景鎮(zhèn)白果村,后坪鄉(xiāng)茶園村,、下壩村,,夾石鎮(zhèn)閔子溪村,官舟鎮(zhèn)木子嶺村,,板場(chǎng)鎮(zhèn)洋溪村x個(gè)傳統(tǒng)村落由縣住建局聘請(qǐng)有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案,;烏江畫(huà)廊旅游景區(qū)(和平街道、團(tuán)結(jié)街道,、思渠鎮(zhèn),、洪渡鎮(zhèn))由縣旅產(chǎn)辦聘請(qǐng)有資質(zhì)單位編制標(biāo)準(zhǔn)化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制,,x月xx日前完成審查,。
(二)主體建設(shè)階段(x月xx日~xx月xx日)??h政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,,對(duì)全縣農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理工作進(jìn)行安排部署,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),,確保項(xiàng)目快速推進(jìn),按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),。
(三)驗(yàn)收投運(yùn)階段(xx月xx日前),。項(xiàng)目業(yè)主單位要對(duì)完工的農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施自行組織初步驗(yàn)收,將驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)上報(bào)縣政府,由縣政府組織專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收組對(duì)農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施功能,、運(yùn)行等進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收,,確保投入運(yùn)行有保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣直相關(guān)部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的農(nóng)村生活垃圾和生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),形成專(zhuān)人負(fù)責(zé),、上下聯(lián)動(dòng),、分工協(xié)作,一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,。要研究制定本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù),、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)及保障措施,。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。要充分利用新聞媒體,、公開(kāi)欄等多種形式,,廣泛宣傳推介文明、環(huán)保的生活方式,,引導(dǎo)農(nóng)民破除陋習(xí),,積極支持參與農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作。通過(guò)制定村規(guī)民約,、簽訂責(zé)任狀等形式,,落實(shí)好村民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任義務(wù),建立保障制度,。積極組織多種形式的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)村民創(chuàng)建美好家園的積極性,、主動(dòng)性,。
(三)加大建設(shè)運(yùn)營(yíng)投入。多渠道籌集村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)資金,。按照渠道不亂,、用途不變、統(tǒng)籌推進(jìn),、各記其功的原則,,有效整合旅游、發(fā)改,、財(cái)政,、住建,、交通、農(nóng)牧等相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目資金,,統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作,。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,放開(kāi)村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),,采取合資,、合作,、ppp等多種方式,,吸引社會(huì)各類(lèi)資本投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理設(shè)施。指導(dǎo)各地探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生活垃圾和生活污水處理收費(fèi)制度,,適時(shí)適當(dāng)收取村鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水處理費(fèi)用,。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入補(bǔ)貼生活垃圾污水處理設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi),采用“一事一議”政策解決部分資金問(wèn)題,。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制,。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī),探索建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,,完善相關(guān)制度,,建立村莊清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置等環(huán)境衛(wèi)生管理制度,。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧建立健全清掃保潔隊(duì)伍,,聘請(qǐng)保潔員必須是精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)內(nèi)的貧困人員。實(shí)施村規(guī)約束機(jī)制,,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)維護(hù)生產(chǎn)生活環(huán)境,,確保工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。
(五)強(qiáng)化督辦考核,。細(xì)化量化工作目標(biāo),,層層落實(shí)工作責(zé)任,倒排工期,,有序推進(jìn),。縣督查辦要把農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理設(shè)施建設(shè)納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,。并納入年度工作績(jī)效考核內(nèi)容,,對(duì)未如期完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇七
按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施,、綠化美化,、公共照明、公廁提升改造),,把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居,、興業(yè)富民的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn),因地制宜,,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。對(duì)于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批,、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制,、預(yù)算資金評(píng)審等前期工作,盡早開(kāi)展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),;對(duì)于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,,同步開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制,、預(yù)算資金評(píng)審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班
負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)主管部門(mén),、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、推進(jìn)和督查考核,。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1、負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,,并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施,。
2、負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn),;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案,;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收,。
3,、負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢(xún)公司對(duì)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理,;選聘2家監(jiān)理公司,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn),;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案,;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收,。
(四)區(qū)園林綠化局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見(jiàn),;負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo),、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收,。
(五)區(qū)水務(wù)局
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè),;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開(kāi)展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作,;負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案,,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接,;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。
(六)區(qū)財(cái)政局
負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審,、結(jié)算評(píng)審和資金下達(dá)工作,,并在資金使用過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作,。
(八)區(qū)住建委
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督,。
(九)各鎮(zhèn)政府
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制,、審核村莊實(shí)施方案,,符合村莊實(shí)際,確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,;負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評(píng)和工程實(shí)施,、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算,、資金使用,;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額,。
(十)各村委會(huì)
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,,負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案,;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,,確保良好的施工環(huán)境,,保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計(jì)公司
負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,,確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一,;保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,,承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項(xiàng)目管理咨詢(xún)公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,,確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn),。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),,核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作,;項(xiàng)目中期各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作,各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作,;項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作,。
(十三)監(jiān)理公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,,按期完工,;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評(píng)審報(bào)告控制工程造價(jià),,嚴(yán)禁超出預(yù)算評(píng)審報(bào)告金額;出具監(jiān)理報(bào)告,,確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo),。
(一)村莊規(guī)劃編制工作
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)水務(wù)局,、區(qū)公路分局,、區(qū)園林綠化局,、各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,,設(shè)計(jì)公司駐村對(duì)村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集,、地形圖測(cè)繪和編制規(guī)劃,;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò),、村黨支部書(shū)記和村主任簽字確認(rèn)并公示無(wú)異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府,;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)并由鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后,,報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局,;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門(mén)對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審,各相關(guān)部門(mén)對(duì)行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查,,聯(lián)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)送區(qū)政府審批,。
(二)村莊實(shí)施方案預(yù)算評(píng)審工作
牽頭單位:區(qū)財(cái)政局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評(píng)審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局,;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評(píng)審工作,;評(píng)審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評(píng)審金額組織招投標(biāo)工作,。
(三)農(nóng)村污水治理工程
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,、區(qū)住建委、區(qū)財(cái)政局,、各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,,根據(jù)市級(jí)文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,合理確定施工點(diǎn)位,,制定供水,、污水、濕地,、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案,,經(jīng)專(zhuān)家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù),;獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),,各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作,。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實(shí)施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)公路分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,,在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見(jiàn),,區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,形成書(shū)面意見(jiàn)反饋至各鎮(zhèn)政府,,同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)班備案,。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見(jiàn)后,將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì)),;區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作,;審核通過(guò)后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn),;實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng),;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府,;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,;工程竣工后,,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng),;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府,。
(五)農(nóng)村綠化美化工程
牽頭單位:區(qū)園林綠化局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作,;審核通過(guò)后,,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng),;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府,;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,;工程竣工后,,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng),;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府,。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作,;審核通過(guò)后,,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn);實(shí)地核驗(yàn)通過(guò)后,,各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府,;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作,;驗(yàn)收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府,。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實(shí)施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,;預(yù)算評(píng)審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交資金的申請(qǐng),;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評(píng)審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府,;各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,,工程竣工后,,各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作;驗(yàn)收完成后,,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收;復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審;結(jié)算評(píng)審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng);區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評(píng)審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府,。
(一)操作步驟
1,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),,并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府,。
2、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,,報(bào)請(qǐng)各行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審核,,各行業(yè)主管部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,。
3、實(shí)施方案審核通過(guò)后,,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn),。
4、實(shí)施方案通過(guò)實(shí)地核驗(yàn)后,,由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評(píng)審,;區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評(píng)審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評(píng)審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府,;同時(shí),,各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè),。
5,、招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評(píng)審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位,。
6,、工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,,驗(yàn)收通過(guò)后,,將復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,。
7,、復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評(píng)審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評(píng)審,,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提交剩余資金的申請(qǐng),,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評(píng)審金額撥付剩余資金。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
1,、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組,,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng),、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書(shū)記擔(dān)任成員,,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化,、公共照明設(shè)施和公廁戶(hù)廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作,。
2、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班提供的備案材料如下:
(1)村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評(píng)審報(bào)告1份,;
(2)建設(shè)資金70%的資金申請(qǐng)2份(需寫(xiě)明各分項(xiàng)工程量,、工程單價(jià)、工程總量、工程總資金,,帶簽發(fā)人并加蓋公章),;
(3)各鎮(zhèn)政府工程驗(yàn)收小組的自驗(yàn)報(bào)告1份(需鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng),、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,、建設(shè)村黨支部書(shū)記、設(shè)計(jì)單位,、施工單位,、監(jiān)理單位簽字確認(rèn));
(4)監(jiān)理報(bào)告1份(由監(jiān)理單位提供),;
(5)復(fù)核驗(yàn)收申請(qǐng)2份,;
(6)工程結(jié)算報(bào)告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請(qǐng)2份,。
國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落,,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)予以重點(diǎn)支持,,按照相關(guān)規(guī)定,,可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),,提升保護(hù),、修繕的設(shè)計(jì)水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,。
市級(jí)傳統(tǒng)村落,,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,按照相關(guān)規(guī)定,,可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
1,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快,、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的鎮(zhèn)。
2,、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),,超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財(cái)政不再給予追加,,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3,、各鎮(zhèn)超過(guò)一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,,提高財(cái)政資金使用效益。
4、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,,具備可實(shí)施條件,,無(wú)故逾期一年未實(shí)施的,將收回建設(shè)資金,,區(qū)政府不再給予資金支持,。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),,行業(yè)主管部門(mén),、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,積極溝通,,多措并舉,,真抓實(shí)干,形成共建合力,,共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,,及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問(wèn)題,,按期完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)落實(shí)責(zé)任,,明確主體
各鎮(zhèn)黨委,、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,鎮(zhèn)黨委書(shū)記(鎮(zhèn)長(zhǎng))作為第一責(zé)任人,。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,,制定工作方案和年度工作計(jì)劃,狠抓工作落實(shí),,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)
本著“經(jīng)濟(jì),、實(shí)用,、適度、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,,杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目,,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過(guò)度建設(shè),,嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程,。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包,。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任,。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,,認(rèn)真考核
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績(jī)效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容,,加強(qiáng)區(qū)級(jí)監(jiān)督檢查,,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各牽頭部門(mén),、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),,要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專(zhuān)班。
(五)注重長(zhǎng)效,,加強(qiáng)管護(hù)
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來(lái)抓,,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)維護(hù),、誰(shuí)破壞,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,將運(yùn)維工作落到實(shí)處,,用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金,,制定長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化,、規(guī)范化,、制度化。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇八
為貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動(dòng),,強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”各項(xiàng)工作,著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境,,經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究,在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)?,F(xiàn)將實(shí)施方案明確如下:
針對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問(wèn)題,,著眼治理“臟、亂,、差”現(xiàn)象,,集中一個(gè)月的時(shí)間,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境,、公路沿線環(huán)境,、河道沿線環(huán)境綜合整治行動(dòng),,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升,。
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的順利開(kāi)展,,鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):(鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(分管領(lǐng)導(dǎo))
成 員:班子成員
(一)村居環(huán)境整治
農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,,集中解決農(nóng)村的臟,、亂、差問(wèn)題,,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù):
一是清理建筑生活垃圾,,日常保潔和垃圾清運(yùn)管理到位,確保路邊,、河邊,、橋邊、墻邊,、公共地段,、村莊內(nèi)無(wú)暴露垃圾;
二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆,、柴堆等房前屋后的雜物,;
三是整治牛皮癬等亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅,,清理墻壁上,、電桿上等處的牛皮癬;四是結(jié)合“五水共治”行動(dòng),,做好雨污分流,,完善排水設(shè)施,做好溝渠,、門(mén)口塘清淤及保潔工作,,解決污水亂排放問(wèn)題;五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作,,嚴(yán)禁毀綠種菜,,亂堆雜物的行為,定期進(jìn)行修剪,、除草,;六是抓好公共設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)工作,保障各類(lèi)設(shè)施齊全整潔,。
(二)公路邊及河道邊環(huán)境整治
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物,、搭建物和構(gòu)筑物及其他障礙物;
二是全面清理打撈河面的水草,、漂浮物,、生活垃圾,;
三是清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草,、雜物及污染物,,做好日常保潔;
四是搞好道路綠化美化工作,,兩側(cè)綠化帶,、綠地?zé)o缺損、無(wú)死株,、無(wú)垃圾,;
五是對(duì)交通標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)、更新,、粉刷和油飾,,保證發(fā)揮正常功能;
六是對(duì)主要道路沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的破舊墻體,、建筑物,、進(jìn)行粉刷美化,清除堆積物,、廢品收購(gòu)點(diǎn),。
(三)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治
鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度,
一是嚴(yán)厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為,,清理主次干道,、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾,,清除牛皮癬,;
二是嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前“三包”責(zé)任制,督促做好門(mén)前衛(wèi)生,、立面整潔,、市容秩序工作;
三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作,,及時(shí)對(duì)廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn),、生活垃圾,雜草,、雜物等進(jìn)行清除,;
四是整治占道經(jīng)營(yíng),取締重點(diǎn)地段,、重點(diǎn)時(shí)間段的無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn),;
五是交通秩序整治,重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車(chē)違法停車(chē),、不按規(guī)定停車(chē),,自行車(chē),、三輪車(chē)、電瓶車(chē)亂停放,。
本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)從x月xx日開(kāi)始到x月xx日結(jié)束,,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(x月xx—x月xx日)
主要任務(wù)是召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員部署會(huì),層層宣傳發(fā)動(dòng),,明確任務(wù)要求和工作重點(diǎn),。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃,排定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體任務(wù),,迅速組織實(shí)施。
(二)集中整治階段(x月xx日—x月xx日)
第一周集中開(kāi)展村居內(nèi)部環(huán)境整治,,廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾,,全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理;第二周集中開(kāi)展主要道路及河道水域環(huán)境整治,,主要是指高速公路,、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側(cè)500米可視范圍區(qū)域,;第三周開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理,,做好綠化養(yǎng)護(hù)和公共設(shè)施維護(hù)工作,修復(fù)翻新破損設(shè)施,,完善農(nóng)村雨污排水設(shè)施,,清理污水溝、臭水塘,;第四周完成公路邊,、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構(gòu)筑物(廢品收購(gòu)點(diǎn),、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚,、大型堆積物等)拆除清理工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(x月xx日—x月xx日)
鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗(yàn)收組,,按照逐個(gè)村居,、逐條道路、逐條河道,、逐個(gè)區(qū)塊過(guò)的形式組織考核驗(yàn)收,,并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)。
(四)總結(jié)提升階段(至年底)
對(duì)環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,各單位要認(rèn)真總結(jié)梳理,,分析問(wèn)題原因癥結(jié),建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,,切實(shí)防止問(wèn)題反彈,、重復(fù)出現(xiàn),。對(duì)環(huán)境綜合整治短時(shí)間未能完成的項(xiàng)目,下一步要結(jié)合“五水共治,、三改一拆,、四邊三化雙清”行動(dòng),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,、衛(wèi)生村,、生態(tài)村和無(wú)違章村等活動(dòng),倒排工作計(jì)劃,,做到強(qiáng)力推進(jìn),,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。
1,、提高認(rèn)識(shí),,全民發(fā)動(dòng)。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想,,把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),,層層宣傳發(fā)動(dòng),工作片發(fā)動(dòng)到各村和社區(qū),,單位要發(fā)動(dòng)到干部職工,,村要發(fā)動(dòng)到戶(hù),采取義務(wù)勞動(dòng),、志愿者活動(dòng)等形式,,組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動(dòng)中去。
2,、明確任務(wù),,責(zé)任到人。全體干部工作員要深入一線落實(shí)環(huán)境整治工作,,以村居為單位,,聯(lián)村干部和村書(shū)記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作,,進(jìn)一步細(xì)化整治任務(wù),,明確工作責(zé)任和具體要求。
3,、全面督查,,狠抓落實(shí),。鎮(zhèn)組成暗訪組,、督查組和考核驗(yàn)收組對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,分階段開(kāi)展交叉督查和全天候暗訪曝光,并組織考核通報(bào),。對(duì)環(huán)境整治組織不力的單位和個(gè)人,,依據(jù)《督查考核辦法》實(shí)施問(wèn)責(zé),確保環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作取得明顯成效,。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市,、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的總體要求,,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下:
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系,、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),,帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平,。
按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),、人文資源,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn),、打造精品”的要求,,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全,、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,,建設(shè)成為“宜居,、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村,。
1,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上,;推廣測(cè)土配方施肥90%以上,;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂(lè)的培育力度,,規(guī)范和提升農(nóng)家樂(lè)特色點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理水平,,培育農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1-2戶(hù),;農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂(lè)集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,,開(kāi)展生活污水治理工作,,所有經(jīng)營(yíng)戶(hù)要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
2,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”,。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),,鼓勵(lì)高層平面式安置,,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,,采取村莊整理,、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,,推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶(hù)達(dá)到100戶(hù)以上,。二是推進(jìn)民居房改造,,完成示范村住房改造3戶(hù),積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地清理工作,,盤(pán)活農(nóng)村閑置住宅,、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,,鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用空閑地,、荒地荒坡建房,鼓勵(lì)村級(jí)組織盤(pán)活利用存量建設(shè)用地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))沼氣利用技術(shù)普遍推廣,,農(nóng)村路燈太陽(yáng)能供電、太陽(yáng)能熱水器等太陽(yáng)能綜合利用進(jìn)村入戶(hù),。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強(qiáng)中小河流治理,、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全,、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè),;加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開(kāi)展塘壩擴(kuò)挖,、溝河清淤等工程建設(shè),。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,,健全農(nóng)村文化,、體育、衛(wèi)生,、培訓(xùn),、托老、通訊等公共服務(wù),。
3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”,。一是開(kāi)展宣傳教育,,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村,、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,,開(kāi)辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級(jí)文化教育場(chǎng)所,,開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚,。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開(kāi)展綠色家庭評(píng)比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活,。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理,,全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn),,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,,有效化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛,,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4,、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”,。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開(kāi)展垃圾處理,、污水治理,、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè),,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋,。二是推進(jìn)連線成片整治,,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治,、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng),、林網(wǎng),、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng),、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,,分步開(kāi)展沿路、沿河,、沿庫(kù)區(qū),、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),,串點(diǎn)成線、連線成片,,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線,。三是開(kāi)展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,,協(xié)助開(kāi)展村莊綠化,,形成道路河道喬木林,、房前屋后果木林、公園綠地休憩林,、村莊周?chē)o(hù)村林的村莊綠化格局,。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上,。
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,,每季度召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)工作措施,,通報(bào)工作情況,。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配,、組織管理,、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,,明確責(zé)任主體,,層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗,、責(zé)任到人,,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、主管部門(mén)具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局,。
2、健全工作機(jī)制,。一是建立“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制,。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與,、社會(huì)多方支持的共建共享原則,。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作,。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,,并通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性,。二是建立“整體規(guī)劃,、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制,。要高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn),、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃,、“交通發(fā)展”規(guī)劃,、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃,。要整合現(xiàn)有的各類(lèi)資源,,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng),、示范帶集中投入,,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,,有序推進(jìn),,亮點(diǎn)連線成片,逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋,。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先,、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制,。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商,、宜游則游的原則,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),,打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次,。
3,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式,,廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路,、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,,營(yíng)造濃厚氛圍,,形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,,支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),;強(qiáng)化信息服務(wù),發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),,建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系,,及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
4,、加強(qiáng)監(jiān)督考核,。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化,。建立健全督查制度,,開(kāi)展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核驗(yàn)收,,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇十
為了深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,,全面落實(shí)省委,、省政府《城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,持續(xù),、有效,、扎實(shí)推進(jìn)xxxx縣新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)民增收,依據(jù)xxxx縣20xx—2020年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,,按照“項(xiàng)目整合,、資金捆綁、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、突出特色、典型引路,、連線擴(kuò)面”的工作思路,,結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)工作實(shí)際,,現(xiàn)制定20xx年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案如下:
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中全會(huì)和中,、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”二十字方針,堅(jiān)持“因地制宜,、分類(lèi)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)共建”的原則,,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,,以建設(shè)“縣域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、人民生活富裕,、社會(huì)文明和美,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”新xxxx為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,,以示范村建設(shè)為抓手,,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,,全面改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況,,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(一)示范村建設(shè)有序推進(jìn),。20xx年全力抓好36個(gè)示范村建設(shè),其中:縣級(jí)以上重點(diǎn)示范村12個(gè),,示范村12個(gè),,鞏固提高村12個(gè)。
(二)農(nóng)民收入持續(xù)增加,。重點(diǎn)示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民總收入60%以上,,農(nóng)民人均純收入平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)以上,人均純收入高于全縣平均水平10%以上,,參加專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)比重達(dá)到30%以上,,70%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一門(mén)以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或其他技能。
(三)農(nóng)民生活明顯改善,。人均居住面積25平方米以上,,且具有抗御本地區(qū)基本烈度地震能力,,新型合作醫(yī)療參合率達(dá)100%,電話(含移動(dòng)電話)入戶(hù)達(dá)到全覆蓋,,人畜安全飲水率達(dá)到90%以上,。逐步擴(kuò)大農(nóng)村綠化面積,建設(shè)美麗新農(nóng)村,。
(四)村莊建設(shè)有序整潔,。合理制定村莊建設(shè)規(guī)劃和舊村改造規(guī)劃,村間街道實(shí)現(xiàn)硬化,、美化,、綠化、新化,、凈化,、亮化等,建有基本排水設(shè)施,,生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)堆放,、定時(shí)清運(yùn)并實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,建立健全長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制,,農(nóng)戶(hù)無(wú)害化廁所普及率達(dá)60%以上,。
(五)村級(jí)管理規(guī)范有序?!笆羌?jí)文明戶(hù)”創(chuàng)建率達(dá)80%以上,,村兩委會(huì)班子團(tuán)結(jié)和諧、制度健全,,“雙高雙普”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),,計(jì)劃生育政策全面落實(shí),有完備的兩委會(huì)陣地,、文化廣場(chǎng),、圖書(shū)室及健身設(shè)施。
(一)科學(xué)編制規(guī)劃,。堅(jiān)持“節(jié)約土地,、完善功能、方便群眾,、超前發(fā)展”原則,,按照規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜,、突出特色的要求,,科學(xué)編制村莊建設(shè)及舊村改造規(guī)劃,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃連續(xù)性、權(quán)威性,、嚴(yán)肅性和實(shí)用性,。(牽頭單位:住建局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心),、示范村;責(zé)任單位:住建局,、新農(nóng)辦,、農(nóng)林局、發(fā)改局,、國(guó)土局,、環(huán)保局)
(二)引領(lǐng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,,積極做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃獼猴桃產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),、畜牧業(yè),、手工布藝等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,“一村一品”彰顯特色,,產(chǎn)品質(zhì)量,、效益不斷提升。(牽頭單位:農(nóng)林局,;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心),、示范村;責(zé)任單位:農(nóng)林局,、新農(nóng)辦,、財(cái)政局、發(fā)改局,、畜牧局,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)發(fā)辦,、科技局)
(三)建設(shè)完善陣地,。陣地建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是強(qiáng)基礎(chǔ),、促發(fā)展,、壯實(shí)力、構(gòu)和諧的重要載體。20xx年結(jié)合新型社區(qū)建設(shè),,完成村級(jí)兩委會(huì)陣地建設(shè)任務(wù),。(牽頭單位:組織部;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心),、示范村,;責(zé)任單位:紀(jì)檢委、組織部,、新農(nóng)辦,、住建局、民政局,、國(guó)土局,、財(cái)政局、審計(jì)局)
(四)建設(shè)文化廣場(chǎng),。以繁榮農(nóng)村文化生活,、提高廣大人民群眾綜合文化素質(zhì)和身體素質(zhì)為目的,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè),,充分發(fā)揮農(nóng)家書(shū)屋作用,。20xx年全面建成15個(gè)示范村文化廣場(chǎng),進(jìn)一步完善和豐富農(nóng)家書(shū)屋,,充分發(fā)揮其作用,。(牽頭單位:新農(nóng)辦;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心),、示范村,;責(zé)任單位:新農(nóng)辦、財(cái)政局,、國(guó)土局,、文廣局)
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善達(dá)標(biāo),,實(shí)現(xiàn)“六化”和“六個(gè)一”的目標(biāo),“六化”即:道路硬化,,邊溝圍墻一體化,,村道路綠化,環(huán)境凈化,,路燈亮化,,文化活動(dòng)經(jīng)常化,?!傲鶄€(gè)一”即:有一個(gè)科技文化活動(dòng)室,有一個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,有一個(gè)幼兒園,,有一個(gè)休閑健身場(chǎng)所,,有一個(gè)便民超市,有一個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái),。(牽頭單位:發(fā)改局,;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村,;責(zé)任單位:發(fā)改局,、財(cái)政局、交通局,、水利局、農(nóng)發(fā)辦,、國(guó)土局,、電力局、衛(wèi)生局,、教育局)
(六)整治村容村貌,。結(jié)合“四城聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,,大力推廣清潔能源入戶(hù)工程,,積極實(shí)施“五化”、“一池四改”,、“綠色家園”建設(shè),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置,建立健全長(zhǎng)效衛(wèi)生管理機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)村莊美,、環(huán)境好,輻射帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,。(牽頭單位:新農(nóng)辦,;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心)、示范村,;責(zé)任單位:新農(nóng)辦,、城管局、住建局,、環(huán)保局,、衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦,、農(nóng)工部,、民政局、人社局、國(guó)土局,、交通局,、財(cái)政局)
(七)強(qiáng)化技能培訓(xùn)。按照各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,,因村,、因人、因時(shí)而定,,采取靈活多樣的形式,,分期分批進(jìn)行農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)和手工布藝從業(yè)人員的培訓(xùn),,實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)一策”,、“一人一技”,提高廣大農(nóng)民實(shí)用技能水平,,切實(shí)增加農(nóng)民收入,。(牽頭單位:農(nóng)林局;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心),、示范村,;責(zé)任單位:農(nóng)林局、人社局,、畜牧局,、科技局、農(nóng)發(fā)辦,、財(cái)政局,、教育局、科協(xié),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、黨校、教育局,、工商聯(lián))
(八)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn),。按照《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)實(shí)施方案》要求,以“一鎮(zhèn)兩村”示范點(diǎn)為抓手,,進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)管理功能,,加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí),,積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,,增強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,提高文化修養(yǎng)和知識(shí)水平,。(牽頭單位:宣傳部,;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心),、示范村;責(zé)任單位:宣傳部,、新農(nóng)辦,、信息辦、廣播電視臺(tái),、婦聯(lián),、團(tuán)縣委)
(九)提高農(nóng)民素質(zhì)。利用春節(jié),、農(nóng)村古廟會(huì),、夏日納涼晚會(huì)等開(kāi)展豐富多彩的群眾文化生活。按照“十星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)全縣12個(gè)重點(diǎn)示范村進(jìn)行精神文明戶(hù)創(chuàng)選評(píng)活動(dòng),,對(duì)評(píng)選出的“十佳好公婆、好媳婦,、十大孝子”進(jìn)行表彰,。新聞媒體要加大對(duì)身邊好人好事和見(jiàn)義勇為等行為宣傳報(bào)道,加大群防群控力度,,教育和引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、守法,、用法,。(牽頭單位:宣傳部、政法委,;實(shí)施單位:各鎮(zhèn)(中心),、示范村;責(zé)任單位:宣傳部,、政法委,、公安局、檢察院,、法院,、司法局、文明辦,、計(jì)生局,、廣播電視臺(tái)、信息辦,、團(tuán)縣委,、婦聯(lián)、信訪局,、文廣局)
(一)規(guī)劃準(zhǔn)備階段(20xx年1月1日—3月31日),。按照新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)和工作實(shí)際,,做好宣傳、動(dòng)員,、安排部署,、同時(shí)做好兩委會(huì)陣地、文化廣場(chǎng)的選址,、村莊建設(shè),、舊村改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制和各個(gè)項(xiàng)目的前期資金籌措等工作,。特別要做好獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期的土地流轉(zhuǎn),、規(guī)劃、苗木購(gòu)置,、栽植及春季田間管理工作,,以及做好環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年4月1日—11月10日),。具體實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,重點(diǎn)是推進(jìn)兩委會(huì)陣地、文化廣場(chǎng)的建設(shè),,積極完善水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,壯大發(fā)展“一村一品”。要根據(jù)農(nóng)時(shí)氣候及獼猴桃生長(zhǎng)特點(diǎn),,及時(shí)加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。結(jié)合“三夏、三秋四禁止”活動(dòng),,采取集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法,,對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及村容村貌進(jìn)行整治,確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生取得明顯成效,。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月11日—12月31日),。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面檢查,做好查漏補(bǔ)缺和考核驗(yàn)收總結(jié)等工作,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任。新農(nóng)村示范村建設(shè)繼續(xù)采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,、部門(mén)幫扶,、各鎮(zhèn)(中心)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的包抓機(jī)制,。牽頭單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各責(zé)任單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),,明確目標(biāo)任務(wù),,落實(shí)具體措施,各司其職,,各負(fù)其責(zé),,緊密配合,形成合力,,齊抓共管,,全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)營(yíng)造氛圍,,創(chuàng)造條件,。各級(jí)干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設(shè)理論政策。要充分利用各種宣傳形式,,宣傳美麗新農(nóng)村,、新風(fēng)貌、新農(nóng)民,、新科技,、新政策等。及時(shí)推廣新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,。同時(shí),將各種豐富多彩的文化活動(dòng)融入新農(nóng)村,,豐富農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活,。
(三)加大投入,,增強(qiáng)后勁??h上繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ),、部門(mén)幫扶、項(xiàng)目捆綁”的資金投入機(jī)制,,加大對(duì)陣地建設(shè),、文化廣場(chǎng)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,,各涉農(nóng)部門(mén)要積極爭(zhēng)取省,、市涉農(nóng)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金,重點(diǎn)向示范村傾斜,,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用,,帶動(dòng)社會(huì)資金積極投入新農(nóng)村建設(shè),,引導(dǎo)資源向農(nóng)村有序流動(dòng),夯實(shí)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化基礎(chǔ),,逐步縮小城鄉(xiāng)在公共服務(wù)方面的差距,,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)民共享改革成果。同時(shí),,要嚴(yán)格按照《xxxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(試行)的要求,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的管理和監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,,提高資金使用效益,。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣新農(nóng)村建設(shè)考核辦法》,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)完成情況,,工程項(xiàng)目完成情況,,投入情況等全面進(jìn)行考核。
(四)合力共建,,齊抓共管,。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步加大幫扶力度,。充分利用地緣,、親緣、人緣等關(guān)系,,組織引導(dǎo)全縣所有企事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)企業(yè)幫扶,,增強(qiáng)村企之間的聯(lián)系,,共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。通過(guò)“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動(dòng),,吸引縣外能人回鄉(xiāng)投資建設(shè),,為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。邀請(qǐng)?jiān)谖铱h工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)視察指導(dǎo),,為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,。通過(guò)多種途徑加強(qiáng)幫扶單位與鎮(zhèn)(中心)、村的聯(lián)系,,充分調(diào)動(dòng)幫扶單位和包村干部的積極性,,形成合力,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),。
(五)明確主體,,發(fā)揮作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的組織引導(dǎo),,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”誰(shuí)投資誰(shuí)受益等獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾自己投入發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境的積極性,。對(duì)于村內(nèi)集體公益項(xiàng)目建設(shè),,通過(guò)村民一事一議籌資籌勞的方式,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞,。堅(jiān)決杜絕村集體舉債搞建設(shè),,倡導(dǎo)農(nóng)民辦好自己的事,建設(shè)好自己的家園,。
(六)示范引領(lǐng),,樹(shù)立典型??h,、鎮(zhèn)(中心)、村都要著力培養(yǎng)和選好各類(lèi)典型,,利用各種渠道宣傳好經(jīng)驗(yàn),、好做法,互相學(xué)習(xí),,互相借鑒,,開(kāi)展“比、學(xué),、趕,、幫、超”活動(dòng),,以典型示范,、典型帶動(dòng)促進(jìn)工作,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)加快發(fā)展,。
(七)加大督查,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將新農(nóng)村建設(shè)納入鎮(zhèn)(中心)年度目標(biāo)責(zé)任考核,。對(duì)全年新農(nóng)村建設(shè)成績(jī)突出的鎮(zhèn)(中心)進(jìn)行表彰,,考核排名最后一位的鎮(zhèn)(中心),,全縣通報(bào)批評(píng),,電視曝光。對(duì)半年和年終兩次考核排在最后一名的鎮(zhèn)(中心)給予經(jīng)濟(jì)處罰,,由紀(jì)委,、組織部對(duì)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按效能問(wèn)責(zé)辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)幫扶措施到位,、責(zé)任到位,、成效顯著的包扶單位,,在次年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇十一
根據(jù)省,、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案,。
以“生態(tài)宜居村莊美,,興業(yè)富民生活美,文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo),,從20xx年起分級(jí)分步推進(jìn)中心村建設(shè),,到20xx年,實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋,,打造宜居,、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,,到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求(其中60%達(dá)到省級(jí)中心村要求,,40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求)。20xx年起,,對(duì)有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?,力?zhēng)通過(guò)三到五年的努力,打造成3a至4a景區(qū),。
從20xx年開(kāi)始,,利用三年時(shí)間,采取分級(jí)分類(lèi)分步建設(shè)的辦法,,對(duì)我市103個(gè)中心村,,分省級(jí)、市級(jí),、縣級(jí),、鄉(xiāng)級(jí),按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,到20xx年底實(shí)現(xiàn)四級(jí)中心村建設(shè)全覆蓋,,到20xx年對(duì)未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升,力爭(zhēng)80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求,。
1.省級(jí)中心村31個(gè),。2013-20xx年已建成18個(gè),結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè),,結(jié)合踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行建設(shè),。20xx年建設(shè)6個(gè),20xx年建設(shè)7個(gè)。
2.市級(jí)中心村19個(gè),。20xx年建設(shè)6個(gè),,20xx年建設(shè)6個(gè),20xx年建設(shè)7個(gè),。
3.縣級(jí)中心村25個(gè),。20xx年建設(shè)7個(gè),20xx年建設(shè)9個(gè),,20xx年建設(shè)9個(gè),。
4.鄉(xiāng)級(jí)中心村27個(gè)。20xx年建設(shè)8個(gè),,20xx年建設(shè)9個(gè),,20xx年建設(shè)11個(gè)。
1.省級(jí)中心村,。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),。
2.市級(jí)中心村。按照低于省級(jí)中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),。
3.縣級(jí)中心村,。重點(diǎn)對(duì)村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道,、清溝渠,;“四改”:改水、改廁,、改路,、改圈;“五化”:硬化,、綠化,、亮化、凈化,、美化,;“一推”:推廣沼氣)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。(具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1)
4.鄉(xiāng)級(jí)中心村,。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治,、庭院整治、環(huán)境整治,、衛(wèi)生整治,。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組,,市長(zhǎng)為組長(zhǎng),,市委副書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng),市委常委,、宣傳部長(zhǎng)和市委常委,、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員,,領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作,,確保三年完成各級(jí)各類(lèi)中心村建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道也要成立相應(yīng)組織,,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案,,結(jié)合本地實(shí)際,,制定年度實(shí)施方案,明確建設(shè)內(nèi)容,,確保按年度完成建設(shè)任務(wù),。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要抓好組織協(xié)調(diào),、資金整合和督查指導(dǎo),推動(dòng)此項(xiàng)工作有效開(kāi)展,。
2.加大資金投入,。健全“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與”的共建機(jī)制,。加大財(cái)政投入力度,省級(jí)中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村,,社區(qū)功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),,市、縣,、鄉(xiāng)級(jí)中心村分別按30萬(wàn)元,、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。在財(cái)政預(yù)算安排時(shí),,市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金按照5%以上的比例增長(zhǎng)。同時(shí)加大招商引資和社會(huì)資本參與度,,引導(dǎo)民營(yíng)資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,形成規(guī)模化效益,。
3.加大項(xiàng)目整合,。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合縣級(jí)“一把手”負(fù)責(zé)制,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合總體規(guī)劃,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,,規(guī)范整合程序,,確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金更多地投入到各級(jí)中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財(cái)力許可范圍內(nèi),,增加投入,,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)其投工投勞,,開(kāi)展力所能及的籌資工作,。重點(diǎn)整合旅游資源,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章,。文旅部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo),特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)家樂(lè),、公廁、停車(chē)坪等建設(shè)的指導(dǎo),,按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),。
4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,,市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,、指導(dǎo)等活動(dòng);市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作,,重點(diǎn)加大對(duì)聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,,從資金、項(xiàng)目,、技術(shù),、信息等方面對(duì)聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶。
5.強(qiáng)化考核指導(dǎo),。20xx年,、20xx年省級(jí)中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類(lèi),旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,分年度實(shí)施,重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素,,突出亮點(diǎn),,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套,、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,,投入上要控制,,無(wú)需大拆大建,關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理,。同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核,,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置,、考核方式方法,形成科學(xué)合理,、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制,,定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí),。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇十二
岳家圈村共240戶(hù),,總?cè)丝?70人,黨員36人,,村民代表33人,,兩委班子成員共4人,耕地面積850畝,,山嵐1500畝,,村民年人均收入8600元,收入的主要來(lái)源是:蘋(píng)果,、櫻桃等果樹(shù),。
20xx年以前,岳家圈村是一個(gè)出了名的臟,、亂,、差村。污水到處流,,蒼蠅滿天飛,,禽畜跟人跑,垃圾到處丟,,雨天兩腿泥,,晴天一身土,進(jìn)村的道路沒(méi)法走,。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后,,新當(dāng)選的村支部書(shū)記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制,、規(guī)范村規(guī),,投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路,清垃圾,,拓荒硬化村中道,,安裝路燈70多盞,,對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造,修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所,,健全了黨員活動(dòng)室,、村民活動(dòng)室,硬化了村民健身廣場(chǎng),。村容村貌煥然一新,,村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高,村規(guī)民約大家都能自覺(jué)遵守,。
村里的變化,,得到了全體村民的稱(chēng)贊,贏得了上級(jí)黨委,、政府的認(rèn)可,。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx年度“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx年度“道德工程建設(shè)和諧文明村居”,、20xx年度“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”,、20xx年度“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx年度“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
今年,,為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),,進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn),,市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),。這對(duì)岳家圈村而然,不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇,,更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力,、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水,,黃水河繞村而過(guò),,對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨,造就了很多奇特的地貌景觀,,爪鬏山,、王母娘娘洞、金魚(yú)缸,、老虎洞,、仙人泉、仙人腳,,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō),。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)意識(shí),豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造,。
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,,創(chuàng)造特色,。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn),,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,,將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑,文化體驗(yàn),,人居和諧,,民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美,、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”,。
1,、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,,晴天一身士”的生活狀況,,對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,,共需資金37.5萬(wàn)元,。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí),,結(jié)合黃水河河道的整治工程,,對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化,??偯娣e7200平方米,每平方米80元,,需投資57.6萬(wàn)元,。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2,、黃水河河道整治工程
岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,,黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目,整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道,。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元,,現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,近期可動(dòng)工,。
3,、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
為實(shí)現(xiàn)“林在村中,,村在林中,,路在綠化帶中,,人在風(fēng)景中”的目標(biāo),家家戶(hù)戶(hù)進(jìn)行門(mén)前房后綠化,、庭院綠化,、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化,共需資金20萬(wàn)元,。
4,、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉、大方,、美觀”的原則,,村巷道路硬化竣工后,路兩邊安裝路燈,,亮化共需資金20萬(wàn)元,。
5、村巷,、庭院凈化工程
徹底清理村內(nèi)巷道,、農(nóng)戶(hù)門(mén)前屋后各類(lèi)垃圾和堆積物,并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制,。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,,通過(guò)公益性崗位或安排低保人員,配置垃圾清運(yùn)車(chē),,對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn),,集中處理,使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化,、經(jīng)?;⑶鍧嵒?,徹底解決村內(nèi)柴草亂垛,、糞土亂堆、污水到處流,、蒼蠅滿天飛,、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象,。
6,、村容村貌美化工程
目前,村東河邊的豬棚,、雞棚等養(yǎng)殖大棚,,由于離村較近,既不衛(wèi)生又不美觀,,污染環(huán)境,,與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),,又影響村容村貌。村委決定全部拆除,,并按照“統(tǒng)一規(guī)劃,,集中管理,分戶(hù)養(yǎng)殖”的模式,,在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地,。切實(shí)維護(hù)群眾的`利益,增加農(nóng)民的收益,。同時(shí),,在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙,、碧綠青山,、潺潺流水,休閑垂釣,。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室,、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷,,并利用裝飾墻面制作“基層黨建,、惠農(nóng)政策,、計(jì)劃生育,、法律法規(guī)”宣傳墻。
7,、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,,爪鬏山、王母娘娘洞,、金魚(yú)缸,、老虎洞、仙人泉,、仙人腳等,,每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞,,聽(tīng)村里的老人講,,過(guò)去每年的三月三日,周?chē)锇肃l(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì),,規(guī)模非常大,,并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái),唱戲能唱三天三夜?,F(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了,,但每年的三月三日,、正月初一和十五,周?chē)娜罕娺€是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘,、燒香燒紙磕頭,、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化,,經(jīng)過(guò)一定的`包裝,、策劃和營(yíng)銷(xiāo),完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn),。目前,,村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng),同意利用爪鬏山,、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,,同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃,、葡萄,、大棗等觀光采摘園,開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目,,從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè),。
8、農(nóng)戶(hù)農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程
計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶(hù)自愿,、條件相當(dāng),、誠(chéng)信可靠”的原則,在現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)住房的基礎(chǔ)上,,按照漁(農(nóng))家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備,、配套標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)稍加改造,,先期打造20戶(hù)具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房,,并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假,、特色旅游的游客,,開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的,。
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn),。目前,市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金;小門(mén)家鎮(zhèn)黨委,、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元,。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì)力量的幫助下,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好,。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇十三
根據(jù)上級(jí)文件通知,,我村南坑組被列為20xx年省級(jí)中心村創(chuàng)建點(diǎn),為深入貫徹落實(shí)省,、市,、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,加快我村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,,制定本實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),,全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,,圍繞“美居、美業(yè),、美游,、美文”的創(chuàng)建要求,通過(guò)產(chǎn)業(yè)提升,、旅游帶動(dòng),、文化挖掘、村莊整治,、土地整理,、生態(tài)保護(hù)等綜合實(shí)施,體現(xiàn)出具有涇縣地方新農(nóng)村建設(shè)特色的風(fēng)情韻味,,使之成為農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地,,體現(xiàn)旅游勝地和展示新農(nóng)村建設(shè)成就的窗口。
涇縣蔡村鎮(zhèn)小康村地處皖南深山腹地,,涇縣東部旅游生態(tài)環(huán)線內(nèi),,全村現(xiàn)有968戶(hù),,3023人,,下轄10個(gè)村民組,總面積24.8平方公里,,毛竹4500畝,,青檀800畝,林業(yè)面積35000畝,,其中省級(jí)公益林24000畝,。本次創(chuàng)建點(diǎn)南坑組隸屬?zèng)芸h蔡村鎮(zhèn)小康村,該中心村轄一個(gè)村民組,,現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)190戶(hù),,623人,竹木加工企業(yè)1家(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)以及超市、政郵等辦理點(diǎn),。當(dāng)前,,我村廣大干部群眾著力破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),,在村“兩委”帶領(lǐng)下緊緊圍繞毛竹做文章,,通過(guò)招商引資項(xiàng)目一個(gè)年產(chǎn)達(dá)5000萬(wàn)元以上企業(yè)落戶(hù)小康村(宣城宏宇竹業(yè)有限責(zé)任公司)全村人均純收入達(dá)到10500元,村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大,。
近年來(lái),,我村村民參加于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性、主動(dòng)性得到有效提升,,積極開(kāi)展參與推選“道德模范”,、“好兒女、女婆媳,、好夫妻”和“身邊好人榜”評(píng)選活動(dòng),,先來(lái)有3人被評(píng)為市、縣級(jí)“身邊好人榜”,。
為做好小康村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,,將重點(diǎn)做好以下三方面的工作:
(一)規(guī)劃先行。要科學(xué)編制全村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,,堅(jiān)持規(guī)劃的引領(lǐng)作用,,始終把科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃作為實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的導(dǎo)向和基礎(chǔ),做到先規(guī)劃后實(shí)施,,不規(guī)劃不施工,。
(二)整合資金。美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要投入的資金較大,,要整合部門(mén)項(xiàng)目資金,按照部門(mén)分工責(zé)任,,全面梳理全村的涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目,,在政策允許的條件下制定出項(xiàng)目整合管理辦法,將各類(lèi)涉農(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn),,切實(shí)做到規(guī)范銜接,、項(xiàng)目對(duì)接、資金整合,,真正實(shí)現(xiàn)“集中力量辦大事”,。
(三)發(fā)動(dòng)群眾。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì),,通過(guò)各項(xiàng)措施和獎(jiǎng)懲辦法,,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,,投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境的綜合整治,,讓群眾看得見(jiàn),、感受得到,切實(shí)發(fā)揮好居民的主體作用,,大家齊心協(xié)力共建美麗家園,。
以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),依托有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、便捷的交通環(huán)境和地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè),建設(shè)成為涇縣“美麗和諧”,、“青清凈靜”的美麗新農(nóng)村,。
(一)啟動(dòng)全村村域發(fā)展整體規(guī)劃
(二)環(huán)境整治工程
開(kāi)展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾,,按30米半徑配置垃圾桶,,每戶(hù)發(fā)放小垃圾桶,確保村容村貌全面提升,。
河溝渠塘環(huán)境整治,。以生態(tài)理念治水,確保村內(nèi)主河道保潔到位,、無(wú)裸露垃圾,。
房前屋后環(huán)境整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶(hù)的引導(dǎo)和宣傳教育,,簽定門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū),,增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)文明衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)搞好和維護(hù)自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,,做到衛(wèi)生清潔,、堆碼整潔。
建立長(zhǎng)效管戶(hù)機(jī)制,。制定長(zhǎng)效管理機(jī)制,,對(duì)垃圾、綠化,、亮化,、公共設(shè)施維護(hù)等做到有人管理、有制度規(guī)定,、有經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化保潔員隊(duì)伍配置,,拿出詳細(xì)具體考核方案,,設(shè)立環(huán)保志愿者隊(duì)伍,,發(fā)動(dòng)群眾參與保潔工作和監(jiān)督工作。
(三)改水改廁工程
實(shí)施農(nóng)村廁所革命,。全面摸排中心村旱廁情況,,建立臺(tái)賬,對(duì)人口較密集區(qū)新增旅游公廁,,對(duì)無(wú)人居住不常用的露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁的進(jìn)行拆除,,確保中心村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。
確保安全飲水全覆蓋,。結(jié)合“十三五”國(guó)家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,通過(guò)新建區(qū)域集中蓄水池,擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)自來(lái)水使用覆蓋面,,提升飲水安全保障水平,。
開(kāi)展污水一體化處理。結(jié)合“三大革命”部署,,對(duì)中心村現(xiàn)有污水排放,,采取以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式,、聯(lián)戶(hù)式的辦法,,要求沿線采用整體式糞池、農(nóng)戶(hù)采用三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),,就地生態(tài)治理,,對(duì)主干線新增dn600的雨污排水溝。
(四)道路基建工程
道路戶(hù)戶(hù)通,。對(duì)中心村范圍內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)行合理布局,,其中主干道為月南路穿境而過(guò),為水泥硬化路面,,村內(nèi)其它支路采用沙石路及石塊路修復(fù),,確保所有村民道路暢通到戶(hù)。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。按照省級(jí)中心村考核細(xì)則,,優(yōu)化村部為民服務(wù)中心,統(tǒng)籌合理布置圖書(shū)室(農(nóng)家書(shū)屋),、文化活動(dòng)室等,,新增公共區(qū)域無(wú)線網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)寬帶通村,。
打造精品景點(diǎn),。以傳統(tǒng)手工業(yè)示范片為據(jù)點(diǎn),打造特色旅游觀光,、旅游接待,、沙灘休閑,、引導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng),充分利用院墻,、路燈牌等宣傳陣地,,圍繞精品景點(diǎn)打造文化主題,營(yíng)造文化氛圍,,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。
(五)綠化亮化工程
道路綠化提升。道路兩側(cè)進(jìn)行綠化,、美化和亮化,,以示范片為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,,輻射全村,。整體規(guī)劃,統(tǒng)一布局,,綠化以常綠樹(shù)為主,,起到除塵、降噪和美化環(huán)境的作用,。同時(shí),,對(duì)村部入口、健身廣場(chǎng),、村民服務(wù)中心,、集中居住點(diǎn)、街道兩側(cè)等公眾場(chǎng)所進(jìn)行美化升級(jí),,美化以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主,,打造村落亮點(diǎn)。
庭院綠化提升,。分戶(hù)設(shè)計(jì)綠化,,按照“大協(xié)調(diào),小美觀”的原則,,對(duì)每戶(hù)房前屋后推行“見(jiàn)縫插綠”和“見(jiàn)空建景”式綠化,,拓展綠化發(fā)展空間,以果樹(shù),、綠樹(shù)為主,,適當(dāng)配以灌木花卉及綠化小苗,達(dá)到三季有花,,四季常綠的狀態(tài),。
建設(shè)美麗菜園。拆除破瓜棚,、與周?chē)h(huán)境不協(xié)調(diào)的瓜棚,,菜園內(nèi)外清除雜柴草,,統(tǒng)一制作竹式籬笆或防腐木柵欄,。
合理村莊亮化,。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽(yáng)能路燈,對(duì)公共域安裝太陽(yáng)能宮廷燈,,應(yīng)在合適的位置設(shè)置指路,、路名、村名等交通標(biāo)識(shí),。
(六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
用旅游發(fā)展引領(lǐng)綠色發(fā)展,,用農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)生態(tài)發(fā)展。以綠色休閑觀光為主線,,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),、新設(shè)施的應(yīng)用,,扶持壯大茶文化產(chǎn)業(yè)、旅游觀光產(chǎn)業(yè),,著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,,堅(jiān)持第一產(chǎn)業(yè)為主,大力創(chuàng)新第二產(chǎn)業(yè),。將土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)?;N植經(jīng)營(yíng)——農(nóng)莊、漂流基地,、花卉苗木基地,、青少年教育基地,創(chuàng)新增收,。,,由此整體推進(jìn)我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(一)規(guī)劃編制階段(20xx年)
協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,,對(duì)村莊進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,,摸清找準(zhǔn)村莊規(guī)劃的重點(diǎn)及近期整治要求,確定規(guī)劃思路,,組織召開(kāi)村民代表座談會(huì),,征求群眾意見(jiàn),并邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)提出修改意見(jiàn),。(計(jì)劃6月底前完成規(guī)劃編制任務(wù))
(二)宣傳啟動(dòng)階段(20xx年)
結(jié)合群眾工作,、扶貧走訪,,組織深入走訪調(diào)研,、全面征求意見(jiàn)和建議,對(duì)中心村建設(shè)內(nèi)容、整治布局進(jìn)行合理安排,,召開(kāi)村、組征求會(huì)議,,制定建設(shè)實(shí)施方案,。結(jié)合“三大革命”進(jìn)行旱廁摸底,按程序先行進(jìn)行完成改水改廁自主招標(biāo),。(計(jì)劃7月底前完成中心村建設(shè)實(shí)施方案報(bào)批和改水改廁議標(biāo)程序)
(三)全面推進(jìn)階段(20xx年)
全面展開(kāi)“十一項(xiàng)”省級(jí)中心建設(shè)內(nèi)容,,按照鋪排時(shí)序進(jìn)度表,因地制宜,,先難后易,,進(jìn)行改水改廁工程、環(huán)境整治工程,、道路基建工程,、亮化綠化工程,重點(diǎn)推進(jìn)示范片的打造,,全面開(kāi)展村村道路,、河道清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),,大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),,引導(dǎo)村民逐步建立美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。(計(jì)劃12月底完成前“三大工程”建設(shè)任務(wù))
(四)提升創(chuàng)新階段(20xx年)
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,,提煉經(jīng)驗(yàn),,總結(jié)不足,編制材料,。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境凈化,、序化,綠化,、美化,、亮化建設(shè),85%以上庭院達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,,確保組不漏戶(hù),,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì),。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇十四
根據(jù)《xx委組織部關(guān)于抓緊上報(bào)“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神,,為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,全面提高我鎮(zhèn)村級(jí)管理整體水平,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定如下實(shí)施方案。
對(duì)照省委關(guān)于難點(diǎn)村的界定標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設(shè)薄弱,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”類(lèi)型村,。高皇村總?cè)丝?700人,耕地面積20xx畝,,8個(gè)村民小組,,36名黨員,該村由于村干部不團(tuán)結(jié),,宗族勢(shì)力較大,,村黨組織號(hào)召力不強(qiáng),,導(dǎo)致該村三年未能發(fā)展黨員,,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)癱瘓。
力爭(zhēng)用3年時(shí)間,,使現(xiàn)有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,,提高該村干部群眾民主法制素質(zhì),解除宗族勢(shì)力對(duì)級(jí)公共事務(wù)的影響,,健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象,;促進(jìn)各項(xiàng)工作,。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、齊抓共管,。
鎮(zhèn)黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程,,加強(qiáng)調(diào)查研究,,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,保證治理工作順利開(kāi)展,。黨委副書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責(zé)任人,,村支部書(shū)記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責(zé)任人。加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子力量,,鎮(zhèn)黨委從政府部門(mén)抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書(shū)記,,從本村致富能手,退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去,。
2,、因地制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
引導(dǎo)村民根據(jù)市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件,,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,,繼續(xù)鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,培育農(nóng)民新型合作組織,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì),。
3,、健全制度,綜合治理
完善村級(jí)管理機(jī)制,,堅(jiān)決反對(duì)和制止利用宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),做好教育和思想疏導(dǎo)工作,,化解群眾內(nèi)部矛盾,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決依法打擊村黑惡勢(shì)力,,維護(hù)村正常生產(chǎn)生活秩序,。
4、強(qiáng)化問(wèn)責(zé),,加強(qiáng)督查,。
治理工作組加強(qiáng)督導(dǎo),每月一次對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,,建立“難點(diǎn)村”治理臺(tái)帳,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度,,做到治理工作不達(dá)標(biāo),,工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照整頓工作責(zé)任制辦事,,切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任,。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真負(fù)起調(diào)查研究,、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導(dǎo)的責(zé)任,,要根據(jù)工作的進(jìn)程,適時(shí)提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)和工作措施,,注意防止和糾正工作中帶傾向性的問(wèn)題,,保證治理工作有序向前發(fā)展,。
鄉(xiāng)村治理工作方案怎么寫(xiě)篇十五
為落實(shí)“十大戰(zhàn)略”實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作方案,,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,,制定本方案。
20xx年,,重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力進(jìn)一步增強(qiáng),,特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平進(jìn)一步提高,“十百千萬(wàn)”工程,、“兩茶一菜”四化工程,、“食尚xx、道地食材”品牌工程進(jìn)展顯著,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)不斷改善,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,。到20xx年,,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在xxx億斤以上,現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成,,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加健全,,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,,鄉(xiāng)村振興走在前、做示范,。到20xx年,,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),。到20xx年,,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美,、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
(一)建設(shè)現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)功能區(qū),。抓牢糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),,融入黃淮海平原糧食安全產(chǎn)業(yè)帶xx核心片區(qū)建設(shè),推動(dòng)糧食生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食生產(chǎn)體系,,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、裝備,、技術(shù),,提高良種化、機(jī)械化、科技化,、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平,到20xx年,,糧食種植面積保持在xxx萬(wàn)畝以上,,其中優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用弱筋小麥發(fā)展到xxx萬(wàn)畝左右,再生稻發(fā)展到xxx萬(wàn)畝,,稻漁綜合種養(yǎng)穩(wěn)定在xxx萬(wàn)畝左右,。加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食經(jīng)營(yíng)體系,加大家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等培育力度,,推動(dòng)聯(lián)合與合作,,完善利益聯(lián)結(jié),把小農(nóng)戶(hù)帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈,。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,重點(diǎn)抓好x縣,、xx,、xx、xx等產(chǎn)糧大縣和xx,、xx縣,、xx優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥?zhǔn)痉犊h建設(shè),培育壯大糧食精深加工企業(yè),,做強(qiáng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè),。(責(zé)任單位:)
(二)加強(qiáng)耕地保護(hù)利用。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。明確耕地利用優(yōu)先序,,規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣示范,,抓好農(nóng)田水利設(shè)施排查整改,到20xx年,,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量達(dá)到xxx萬(wàn)畝以上,。大力實(shí)施“四水同治”,,加快十大水利工程建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)新一輪重點(diǎn)水利工程建設(shè),,開(kāi)展大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造和中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,,到20xx年,全部完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,。(責(zé)任單位:)
(三)提升種業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),、種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān),、種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升和種業(yè)市場(chǎng)凈化六大行動(dòng),,重點(diǎn)培育弱筋小麥,、水稻、油菜,、花生,、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物以及發(fā)展油茶、茶葉,、花木,、林果、畜牧,、設(shè)施農(nóng)業(yè)等急需優(yōu)良品種,,到20xx年,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)xx%以上,。加快育種產(chǎn)業(yè)化步伐。推動(dòng)新縣生豬育種新高地建設(shè),。(責(zé)任單位:)
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,。支持高校、科研院所,、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,、創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,,打造高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),。加大國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建力度,推動(dòng)提質(zhì)增效,,支持xx縣建設(shè)全省農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建試點(diǎn)縣,,支持xx區(qū)在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)上爭(zhēng)取創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。(責(zé)任單位:)
(一)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),。穩(wěn)定生豬存欄,,對(duì)年出欄1萬(wàn)頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng),,掛牌建立國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。構(gòu)建生豬全產(chǎn)業(yè)鏈,,加快建立“集中屠宰,、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈運(yùn)輸,、冷鮮上市”產(chǎn)銷(xiāo)模式,,引導(dǎo)屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)大型養(yǎng)殖企業(yè)自建屠宰廠,,支持主銷(xiāo)地龍頭企業(yè)到我市布局屠宰產(chǎn)能,,鼓勵(lì)屠宰企業(yè)完善預(yù)冷集配中心、低溫分割加工車(chē)間,、冷庫(kù)等設(shè)施,,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖就地屠宰加工,不斷提高豬肉深加工比例,。大力推進(jìn)“秸稈換肉”,,實(shí)施牛羊養(yǎng)殖大縣和龍頭企業(yè)培優(yōu)工程,積極培育平橋,、xx縣,、xx、xx成為肉牛,、肉羊養(yǎng)殖大縣,。打造華英xx億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:)
(二)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥,、茶葉、水產(chǎn)品,、花生,、中藥材、林果,、蔬菜,、花木、食用菌,、草畜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),。創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。擴(kuò)大高油,、高油酸花生面積,,在沿xx縣區(qū)打造沿淮花生產(chǎn)業(yè)帶,到20xx年優(yōu)質(zhì)花生發(fā)展到xxx萬(wàn)畝左右,,高油酸花生占比達(dá)到xx%,。支持油脂龍頭企業(yè)在我市花生主產(chǎn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)布局,,建立大型油料加工企業(yè),優(yōu)化植物油產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。到20xx年,,油料加工企業(yè)加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元,培育年產(chǎn)值x億元以上的企業(yè)3家,。做優(yōu)果蔬產(chǎn)業(yè),,開(kāi)展果蔬綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建行動(dòng)。以xx區(qū),、xx縣,、xx縣、xx區(qū),、xx縣等縣(區(qū))為重點(diǎn),,發(fā)展優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè),提升食用菌工廠化種植水平,,到20xx年食用菌年產(chǎn)量發(fā)展到xx萬(wàn)噸左右,。實(shí)施中藥材保護(hù)開(kāi)發(fā)工程,建設(shè)一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),、管理規(guī)范,、特色鮮明的道地中藥材規(guī)范化示范種植基地,到20xx年中藥材發(fā)展到xx萬(wàn)畝左右,。做精茶產(chǎn)業(yè),,加強(qiáng)“xx毛尖”、“xx紅”品牌運(yùn)作與推廣,,到20xx年,,全市茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破xxx億元。(責(zé)任單位:)
(三)鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),。圍繞茶葉,、油茶、弱筋小麥,、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn),、畜禽,、中藥材等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,,科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游,,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條,培育超百億元的重點(diǎn)縣,。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化倍增計(jì)劃,,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番,,支持“鏈主”企業(yè)做大做強(qiáng),,力爭(zhēng)到20xx年培育產(chǎn)值超百億元的“鏈主”企業(yè)。推進(jìn)品種培優(yōu),、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引進(jìn)和培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng)的骨干企業(yè),,引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)等共創(chuàng)企業(yè)品牌,,力爭(zhēng)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量在全省第一梯隊(duì)。(責(zé)任單位:)
(四)加強(qiáng)載體建設(shè),。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展載體平臺(tái)建設(shè),,推動(dòng)資源要素集聚,形成疊加效益,。堅(jiān)持“一縣一業(yè)”“-鎮(zhèn)一特”“一村一品”,,到20xx年60%以上的縣培育出特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建30個(gè)以上國(guó)家級(jí),、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),。積極培育大別山北麓茶葉、油茶等國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,。加快構(gòu)建國(guó)家,、省、市,、縣四級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系,,實(shí)施“園長(zhǎng)制”,開(kāi)展提升提質(zhì)行動(dòng),。積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),,到20xx年,實(shí)現(xiàn)省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)縣域全覆蓋,。(責(zé)任單位:)
(五)推進(jìn)綠色興農(nóng),、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),。整市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),,全面開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,,大力發(fā)展節(jié)水,、節(jié)肥、節(jié)藥,、節(jié)地等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),,推進(jìn)畜禽糞污,、秸稈、農(nóng)膜等資源化利用,,到20xx年,,主要農(nóng)作物農(nóng)藥、化肥利用率穩(wěn)定在xx%以上,,畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)xx%以上,,秸稈綜合利用率達(dá)xx%以上,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)用薄膜回收處理,。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,,強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量安全追溯管理,實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,,到20xx年,,綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量進(jìn)入全省第一梯隊(duì),xx%以上的縣達(dá)到國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)施品牌目錄管理制度,,發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)帶動(dòng)效應(yīng),大力培育“xx毛尖”“xx山茶油”“xx弱筋小麥”“xx蝦稻米”“南灣魚(yú)”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,,著力塑造“食尚xx,,道地食材”公共品牌整體形象。(責(zé)任單位:)
(六)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,,開(kāi)展示范縣創(chuàng)建,到20xx年,,家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到x萬(wàn)家,,縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到xxx家。實(shí)施農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),,開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),,到20xx年,省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到xxx家以上,,市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社發(fā)展到xxx家以上,。健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系,積極創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí),、省級(jí)示范基地和示范服務(wù)組織,,到20xx年,省級(jí)以上農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)示范組織發(fā)展到xx家以上,,供銷(xiāo)社系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化一站式為農(nóng)服務(wù)中心xx個(gè)。(責(zé)任單位:)
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)過(guò)渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,,分類(lèi)調(diào)整優(yōu)化。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,,開(kāi)展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測(cè),,建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,,提升安置區(qū)社區(qū)治理能力。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,,繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)。(責(zé)任單位:)
(二)接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大行動(dòng),完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,,建立健全新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)向脫貧地區(qū)引入機(jī)制,,扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)幫扶,。加強(qiáng)脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象技能培訓(xùn)和就業(yè)幫扶,,多途徑推動(dòng)穩(wěn)崗就業(yè)。進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平,。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域大力推廣以工代賑方式,,優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),、低保戶(hù),、受災(zāi)群眾和其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。(責(zé)任單位:)
(三)健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,建立幫扶臺(tái)賬,,明確“一對(duì)一”幫扶責(zé)任人,,限期消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。完善最低生活保障制度,,加強(qiáng)基本生活救助,、專(zhuān)項(xiàng)教助和急難救助,構(gòu)建分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系,。堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,。健全老年人,、未成年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,。(責(zé)任單位:)
(一)科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,。把握鄉(xiāng)村發(fā)展走勢(shì),明確村莊分類(lèi)和布局,,因地制宜編制實(shí)用性村莊規(guī)劃,,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,到20xx年,,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編,。劃定鄉(xiāng)村風(fēng)貌分區(qū)和特色風(fēng)貌帶,明確各地鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造方向,。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),,傳承文脈,、留住鄉(xiāng)愁。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會(huì)制度,,完善規(guī)劃?rùn)C(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設(shè),、風(fēng)貌管控的有效管理。(責(zé)任單位:)
(二)提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。堅(jiān)持一體推進(jìn)鄉(xiāng)村設(shè)施改造,、服務(wù)提升,、鄉(xiāng)風(fēng)塑造和治理創(chuàng)新,,打造能留住鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。大力實(shí)施縣域城鄉(xiāng)交通一體化行動(dòng)、農(nóng)村供水保障行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)清潔能源建設(shè)一體化行動(dòng)、縣域城鄉(xiāng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一體化行動(dòng),、縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設(shè)一體化行動(dòng),、縣域城鄉(xiāng)物流體系建設(shè)行動(dòng),、農(nóng)村房屋品質(zhì)提升行動(dòng),,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)。大力實(shí)施縣域城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化行動(dòng),、縣域公共文化服務(wù)均等化行動(dòng),、縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化行動(dòng)、縣域社會(huì)保障均等化行動(dòng),,逐步縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、制度并軌。(責(zé)任單位:)
(三)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。按要求完成廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、村容村貌整體提升、農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治等年度工作任務(wù),積極開(kāi)展“四美鄉(xiāng)村”,、美麗小鎮(zhèn),、“五美庭院”建設(shè),積極創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村“十縣百鎮(zhèn)千村”示范,。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,,弘揚(yáng)孝善文化,建設(shè)文明善治鄉(xiāng)村,,培育有理想、有道德,、有文化、有紀(jì)律的新時(shí)代農(nóng)民,,到20xx年,,力爭(zhēng)具備條件的鎮(zhèn)村都成立“鄉(xiāng)村文化合作社”,縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)60%,。(責(zé)任單位:)
(一)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,。保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,探索承包地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,,到20xx年,,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占比達(dá)80%以上。穩(wěn)慎推進(jìn)新縣全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),,規(guī)范開(kāi)展房地一體宅基地日常登記頒證工作,。探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。依法保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),。完善盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村建設(shè)用地,。(責(zé)任單位:)
(二)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。積極盤(pán)活利用農(nóng)村各類(lèi)資產(chǎn)資源特別是脫貧攻堅(jiān)形成的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),推行“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為主體成立經(jīng)營(yíng)實(shí)體,,加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。脫貧縣繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,促進(jìn)全縣域農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民收入追趕全省平均水平。參與萬(wàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)行動(dòng),,到20xx年,,全市所有村都有集體經(jīng)營(yíng)收入,其中年經(jīng)營(yíng)收入x萬(wàn)元以上的.達(dá)到xx%,。(責(zé)任單位,;)
(三)加強(qiáng)縣域改革發(fā)展。堅(jiān)持以縣域治理“三起來(lái)”為根本遵循,,把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),,積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù),、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、村落分布等空間布局,,強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,。加快實(shí)施放權(quán)賦能改革,,按照“能放盡放”的原則推動(dòng)權(quán)力下放,擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán),。(責(zé)任單位:)
(四)大力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。抓住人回鄉(xiāng)、錢(qián)回流,、企業(yè)回遷的重大機(jī)遇,,堅(jiān)持政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng),、項(xiàng)目帶動(dòng),,發(fā)展壯大“回歸經(jīng)濟(jì)”,引導(dǎo)支持有能力,、有意愿,、有情懷的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),,積極吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村振興,。推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),。提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能,,逐步提高持證比例。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃,、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃,、脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育計(jì)劃、“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃,,加快培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,。(責(zé)任單位:)
(一)“十百千萬(wàn)”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范。每縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),,示范區(qū)內(nèi)建設(shè)1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園,,鄉(xiāng)村建設(shè)13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案覆蓋的政策項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、優(yōu)先建設(shè),、優(yōu)先實(shí)施,,各項(xiàng)農(nóng)村改革試點(diǎn)、示范,、試驗(yàn)集中在示范引區(qū)內(nèi)全面推開(kāi),,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展走在前列,農(nóng)村人居環(huán)境整潔優(yōu)美,,到20xx年,,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到xx%以上,黑臭水體基本消除,,衛(wèi)生廁所全面普及,,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立村莊保潔,、垃圾分類(lèi),、集中收集運(yùn)輸、無(wú)害化處理一體化體系,,縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)達(dá)到90%,。每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行政村為單元建設(shè)一個(gè)示范引領(lǐng)村,打造“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,農(nóng)文旅一體化深度融合發(fā)展,,村集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬(wàn)元以上,農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋,生活污水得到有效治理,,無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到xx%以上,,“五美庭院”覆蓋率達(dá)到xx%以上,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)按照城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,d支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)嗎,,達(dá)到省級(jí)基層d建示范村、廉潔鄉(xiāng)村,、民主法治村,、平安村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)誠(chéng)信體系健全,。以自然村為單元,,每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上生態(tài)宜居示范村,農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系全覆蓋,,生活垃圾基本得到資源化利用和無(wú)害化處理,,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造,廁所糞污基本得到處理,,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到xx%,,農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到xx%左右,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升,,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制逐步完善,,七村共建(干凈鄉(xiāng)村、通暢鄉(xiāng)村,、明亮鄉(xiāng)村,、清潔鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村,、文明鄉(xiāng)村,、美麗鄉(xiāng)村)取得扎實(shí)成效。剩余村全部按照農(nóng)村人居環(huán)境整治要求整治達(dá)標(biāo),,以“三清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,,實(shí)現(xiàn)“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),所有村莊達(dá)到干凈,、整潔、有序,。(責(zé)任單位:)
(二)“三塊地”改革激活要素資源,。市、縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)全部建成并運(yùn)營(yíng),,推動(dòng)各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法規(guī)范交易,實(shí)現(xiàn)以交易促融資、以融資促交易,。完善農(nóng)村土地承包地“三權(quán)分置”,,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)。推進(jìn)宅基地改革,,房地一體宅基地確權(quán)登記實(shí)現(xiàn)應(yīng)頒盡頒,,落實(shí)“一戶(hù)一宅”要求,探索“三權(quán)分置”實(shí)現(xiàn)形式,,盤(pán)活利用閑置資源,。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi),探索宅基地資格權(quán),、使用權(quán)在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn),,推動(dòng)人口向中心鎮(zhèn)集中、空間向中心鎮(zhèn)聚合,、要素向中心鎮(zhèn)聚集,。對(duì)全市補(bǔ)充耕地指標(biāo)和宅基地復(fù)墾指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一收儲(chǔ)管理。統(tǒng)籌占補(bǔ)平衡收益,,引導(dǎo)民間資本,、金融資本等參與土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資,。明晰集體產(chǎn)權(quán)歸屬,,落實(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū),盤(pán)活開(kāi)發(fā)閑置資源,,推動(dòng)上市交易,。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間進(jìn)行資源資產(chǎn)聯(lián)合,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民合作社等進(jìn)行股份合作,,多種形式盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)。(責(zé)任單位:)
(三)“多彩田園”升級(jí)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。圍繞茶葉,、油茶、弱筋小麥,、優(yōu)質(zhì)水稻,、水產(chǎn)、中藥材,、畜禽,、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快培育全產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展,。圍繞“米面油肉酒茶”,,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向綠色食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,精深加工比例達(dá)xx%,。以實(shí)施品牌化,、標(biāo)準(zhǔn)化、基地化,、數(shù)字化“四化工程為牽引,,以華英、黃國(guó)糧業(yè),、豫申糧油,、山信米業(yè)、息縣休閑食品,、“兩茶一菜”為重點(diǎn),,推進(jìn)正大農(nóng)牧“四位一體”中央廚房模式,帶動(dòng)食品全產(chǎn)業(yè)鏈高端化發(fā)展,,盡快實(shí)現(xiàn)xxx億目標(biāo),。大力發(fā)展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),、共享農(nóng)業(yè),、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)等。(責(zé)任單位:)
(四)特色品牌創(chuàng)建振興“兩茶一菜”,。做優(yōu)“xx毛尖”,,用城市名片的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)毛尖小鎮(zhèn)、重振國(guó)際茶葉市場(chǎng),、經(jīng)營(yíng)“xx茶文化節(jié)”ip,,加快“五大中心”和一站式產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)高效運(yùn)營(yíng),完成茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)整合賦能,,統(tǒng)籌茶文化,、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技,,貫通產(chǎn)加銷(xiāo),、融合農(nóng)文旅,推動(dòng)“公用品牌+企業(yè)品牌”協(xié)同發(fā)展,,“xx毛尖”品牌位次保持前三位,。做大“xx山茶油”,推動(dòng)油茶種植擴(kuò)面提質(zhì)和茶油市場(chǎng)開(kāi)拓聯(lián)動(dòng)發(fā)展,,以茶油消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)拓,、茶油加工升級(jí),促進(jìn)油茶種植面積穩(wěn)步增加,,打造一批千畝以上的油茶標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,;培育3-5家以精深加工為主的全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展的省級(jí)以上茶油龍頭企業(yè),茶油產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值力爭(zhēng)翻一番,;創(chuàng)建“xx山茶油”區(qū)域公用品牌,。深入推廣健康養(yǎng)生的xx美食,加速推進(jìn)xx菜產(chǎn)業(yè)連鎖化經(jīng)營(yíng),,創(chuàng)建美食地標(biāo)城市,。(責(zé)任單位:)
(五)培育“食尚xx,道地食材”,。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種,,提升品質(zhì),。圍繞培優(yōu)品種,促進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)主體與科研單位,、種業(yè)基地對(duì)接合作。圍繞提升品質(zhì),,深化全域同創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明示范市縣,、國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣“三個(gè)創(chuàng)建”,,啟動(dòng)土壤改良提升五年行動(dòng),,打造一批“中國(guó)天然氧吧”和氣候好產(chǎn)品。圍繞打造品牌,,推進(jìn)綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證提速,、規(guī)范管理,,開(kāi)展“xx山茶油”“xx蝦稻米”“xx弱筋麥”“南灣魚(yú)”等區(qū)域公用品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建。構(gòu)建“公共品牌+特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”發(fā)展模式,。市級(jí)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),,縣區(qū)各有側(cè)重,形成“一群多鏈,,聚鏈成群”,。(責(zé)任單位:)
(六)推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市縣,。編制《xx市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范規(guī)劃(20xx-20xx)》,,并在20xx年啟動(dòng)實(shí)施。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面水質(zhì)達(dá)到ⅲ類(lèi)以上,、xx%鄉(xiāng)鎮(zhèn)出境斷面達(dá)到ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),,水生態(tài)環(huán)境“保三爭(zhēng)二”目標(biāo),。土壤環(huán)境穩(wěn)定安全。四水同治工作在全省走前列,。環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省首位,,實(shí)現(xiàn)全域二級(jí)達(dá)標(biāo)。開(kāi)展城市街區(qū)通風(fēng)廊道評(píng)估和規(guī)劃設(shè)計(jì),,建設(shè)人影作業(yè)固定化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)站2個(gè),,開(kāi)展常態(tài)化生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣作業(yè)。創(chuàng)建森林城市(縣),。創(chuàng)建3個(gè)森林城市(縣),,每年建成省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)森林鄉(xiāng)村20個(gè),,規(guī)劃建設(shè)淮河生態(tài)廊道xx段,。(責(zé)任單位:)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求,,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興。完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,,開(kāi)展縣鄉(xiāng)村三級(jí)d組織書(shū)記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn),,加強(qiáng)各級(jí)分管負(fù)責(zé)同志業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)實(shí)施分類(lèi)推進(jìn),。以縣(區(qū))為單位,,依據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、發(fā)展水平等實(shí)際情況,分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,。固始縣,、新縣等省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)縣要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,加快“五大振興”步伐,,探索總結(jié)可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。xx縣,、xx縣等省級(jí)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)縣要加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施力度,,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,不斷增強(qiáng)縣域發(fā)展實(shí)力,。xx縣,、xx縣,、xx、xx等縣要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)渡,。xx、平橋兩區(qū)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,,在工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮方面走在前列。
(三)加大投入力度,。完善“三農(nóng)”財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,,形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持,、社會(huì)積極參與的鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入格局,。調(diào)整提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)支持,。強(qiáng)化資金整合、資源統(tǒng)籌,,健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,。發(fā)展農(nóng)村普惠金融和小額信貸,完善農(nóng)村信用體系和涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系建設(shè),。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行督查指導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果向xxx報(bào)告,。各地要制定具體措施,,推動(dòng)工作落實(shí)。