為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃,。我們應該重視方案的制定和執(zhí)行,，不斷提升方案制定的能力和水平,，以更好地應對未來的挑戰(zhàn)和機遇,。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考,，歡迎大家閱讀。

鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇一

為認真貫徹落實省政府辦公廳《關于切實做好當前消防安全有關工作的通知》（蘇政傳發(fā)[20xx]44號）的精神,，根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動方案》（公通字[20xx]62號）的要求,，深入推進構筑全市消防安全“防火墻”工程，根據(jù)上級有關要示,，市政府決定從20xx年3月1日至12月底,，在全市集中開展火災隱患排查整治活動，特制定本方案,。

透過大排查,、大整治，摸清火災隱患底數(shù),，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,，推動整改消除火災隱患，有效改善消防安全環(huán)境,；透過大宣傳,、大培訓，牢固樹立“全民消防,、生命至上”理念,，實現(xiàn)“人人會查改火災隱患、人人會撲救初起火災,、人人會疏散逃生”,。透過開展消防安全“大排查,、大整治,、大宣傳、大培訓”活動,，切實提高社會火災防控潛力,，有效遏制重特大火災事故發(fā)生，全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定,。

各鎮(zhèn),、各有關部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災隱患進行排查整治，進一步推進政府職責制的落實,，加強部門之間聯(lián)合整治的合力,，抓好消防行政審批源頭管理，加大區(qū)域性行業(yè)性火災隱患整改力度,。今年,，全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點，對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),，對于新建的建筑,，加強源頭控制，提前做好消防設計審批，同時加強企業(yè)負責人的消防安全宣傳培訓,，切實提高消防安全職責意識,。

（一）工作任務

結合社會單位消防安全“四個潛力”達標驗收工作，20xx年3月31日前,，對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查,；對所有在建工程施工工地個性是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍，重點檢查施工單位落實消防安全職責,、明確專人負責消防安全管理工作的狀況,；對所有高層居住建筑要全面檢查一遍，重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度狀況,，消防設施維護保養(yǎng)及完整好用狀況,，疏散通道、安全出口,、消防車通道暢通狀況,，組織員工和居民開展疏散逃生演練的狀況。5月1日前,，完成高層建筑的排查工作,；針對建設工地年后緊密開工的狀況，要開展建設工地集中檢查行動,；高溫季節(jié)期間,，要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,，對所有商場市場,、賓館飯店、學校,、醫(yī)院,、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍，重點檢查單位消防安全職責落實狀況,、建筑消防設施維護保養(yǎng)和完好有效狀況,、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握狀況。

（二）工作措施

1．督促單位自查自改,。各鎮(zhèn),、各有關部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全職責人和管理人會議，迅速部署單位開展隱患自查自改工作,，及時消除火災隱患,，并將自查自改狀況上報消防大隊。

2．落實消防監(jiān)督檢查職責,。各鎮(zhèn),、各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)合開展火災隱患排查整治；要加強重點企業(yè),、重點單位的管理,，嚴格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查,。對排查的單位和場所,，要逐一登記造冊，建立臺賬,，如實記載檢查人員的姓名,、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題,、提出的整改意見等,，存檔備查。

3．發(fā)動群眾參與,。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道,、社區(qū)、居委會,、村委會等基層組織,，動員廣大群眾用心參與火災隱患排查工作，鼓勵舉報身邊的火災隱患,，構成專群結合,、全民參與的工作格局，最大限度地擴大火災隱患排查整治的覆蓋面,。

（一）工作任務

對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全違法行為,，各職能部門要依法查處，填寫下發(fā)法律文書,，堅決依法督促整改,。對影響公共安全的重大火災隱患，要掛牌督辦,，限期消除。

（二）工作措施

要用足用好執(zhí)法手段,，依法從嚴從重查處消防安全違法行為,，始終持續(xù)圍剿火災隱患的高壓態(tài)勢。

1．建設工程未經(jīng)依法消防設計審核,、審核不合格的,，或者經(jīng)消防設計備案抽查不合格，不停止施工的,，要依法責令停止施工,。

2．建設工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的，或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,，不停止使用的,，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自投入使用,、營業(yè)的,，要依法責令停止使用、停產(chǎn)停業(yè),。

3．對占用,、堵塞、封閉疏散通道,、安全出口,、消防車通道，在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物,，拒不改正的,，要依法強制執(zhí)行。

4．對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不貼合消防安全要求的,，要督促停工整改,。

5．對建筑消防設施損壞、不能正常運行,、擅自關停,，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,，要依法從重處罰,。

6．對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙,、使用明火的,，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)，情節(jié)較重的,，要對直接職責人和有關負責人依法拘留,。

7．對存在火災隱患不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施,。

（一）工作任務

牢固樹立“全民消防,，生命至上”的理念，20xx年3月31日前,，各鎮(zhèn),、各部門要以學校、社區(qū),、家庭,、人員密集場所為重點,，檢查、消除身邊火災隱患,，開展逃生自救演練”為主要資料的群眾性消防宣傳教育活動,；20xx年，要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,，廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,，組織開展全民消防安全宣傳教育。

（二）工作措施

1．全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”,。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,，因地制宜，周密策劃,，精心組織,，確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè),、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育,。

2．全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學生,，帶動一個家庭”系列活動,，確保每個中小學每學期開學第一周開展一次火場逃生疏散演練，每個學生制定一份家庭火災逃生預案,，并組織家庭成員進行演練,；在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”，組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動,；廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動,。20xx年3月31日以前，每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,，落實職責,，強化社區(qū)消防宣傳工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災隱患,。

3．強化媒體宣傳工作,。要利用各級主流媒體，以字幕提示,、公益廣告,、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,，尤其是元旦、春節(jié)前后,，要集中宣傳冬季防火常識,、春運消防安全常識,、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等,；協(xié)調(diào)各地主流媒體開設專欄,、專題，進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳,；加強各級電視臺,、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作；增加樓宇視頻,、街頭電子顯示屏,、手機電視等消防常識宣傳的頻次，擴大受眾面,。

4．強化社會化宣傳活動,。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作，加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,，廣泛組織社區(qū)居民,、單位職工參觀、體驗,；要利用消防宣傳車,、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動,；每個公共娛樂場所,、商場、市場,、車站,、機場、碼頭和高層住宅,，在安全出口,、疏散通道、消火栓,、滅火器的位置要設置明顯的指示標識和使用方法的提示,。

（一）工作任務

綜合運用政府、單位,、網(wǎng)絡和社會培訓力量,，制定并實施“社會消防培訓大綱”，開展全方位,、多層次,、分階段、有重點的社會消防培訓教育,，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,，提高單位消防安全職責人,、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識和技能,，提高社會消防安全管理和領導潛力,。

（二）工作措施

1．強化消防控制室值班操作人員培訓。20xx年3月31日前,，公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)潛力培訓,，重點是熟悉和操作消防設施，提高應急處置潛力,；20xx年底前,，要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應的國家職業(yè)資格證書。

2．強化社會單位消防安全教育培訓,。20xx年3月31日前,，公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個潛力”為重點資料的消防安全培訓，督促指導單位組織一次消防逃生演練,；20xx年底前,，對消防安全重點單位消防安全職責人、管理人開展“消防安全明白人”培訓,，提高自主消防管理的潛力,；組織各地保安培訓機構對保安員進行全員消防技能培訓，重點提高火災防范和撲救初期火災的潛力,。

3．強化特種作業(yè)人員消防安全培訓,。20xx年3月31日前，各部門要對電工,、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓,；20xx年底前，將消防安全知識納入相關職業(yè)的教育,、培訓和技能鑒定資料,。

4．推進領導干部消防培訓。20xx年底前,，市委黨校將社會消防管理納入對政府領導同志和各有關部門負責同志的培訓資料,。

5．全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓,。20xx年底前,，按照分兩年對全市負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人進行一次消防安全輪訓的目標要求,，由公安機關分批組織對負責消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,、村“兩委”負責人進行全面輪訓。

6．強化消防監(jiān)督業(yè)務培訓,。20xx年6月30日前,，公安機關分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務技能培訓,；20xx年10月31日前,，公安機關分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務知識培訓,，切實提高消防監(jiān)督管理潛力和水平。

（一）高度重視,，精心部署,。各鎮(zhèn)、各有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》要求,，迅速動員部署,，將任務分解到各有關部門、單位和個人,。一把手親自抓,，分管領導具體抓，相關部門密切協(xié)作配合,，構成工作合力,，確保各項工作落到實處。

（二）因地制宜,，細化方案,。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，本著什么問題突出就解決什么問題的原則,，結合實際,，因地制宜地制定具體實施方案，確定本地的工作重點和針對性措施,，明確工作職責,、工作步驟和工作要求。

（三）狠抓督導,，落實職責,。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,，加強督導檢查和幫扶指導,，對典型經(jīng)驗做法要及時總結推廣，對工作不落實,、措施不到位的要嚴肅追究職責,，確保各項工作不走過場，取得實效,。

（四）總結經(jīng)驗,，完善制度。各地既要著眼當前,，解決突出問題,，又要立足長遠,，按照標本兼治的原則，注意借鑒外地好的做法,，制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,，完善相關政策規(guī)定，建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制,。

鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇二

美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境,、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展,、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措,。根據(jù)市委、市政府關于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求,，結合本村實際,，制定本方案。

指導思想：以黨的十八大精神為指導,，全面落實市委,、市政府關于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線,、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手,，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施,、保持田園風光,、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,，全力做好“環(huán)境治理,、民居改造、設施配套,、服務提升”四項重點工作,，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設,，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展,。

總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使村衛(wèi)生設施得到完善,，衛(wèi)生管理水平不斷提升,，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制,，徹底解決“臟,、亂、差”問題。建設綠色鄉(xiāng)村,，進村路和主巷道有綠化景觀,，道路、房前屋后,、渠道兩旁全部綠化,，并全面實施硬化、亮化工程,，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明、公共服務完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設。

基本原則：堅持以民為本,，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,；堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展,；堅持長效管理,，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化,、常態(tài)化,；堅持全民參與，形成政府主抓,、村干部包組,、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍,。

村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作：

（一）環(huán)境治理

1,、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾,、鏟除雜草,、挪走柴堆、清掃路面,、刷白樹木,、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾,、背街小巷及門前“三堆”,，拆除亂搭亂建、臨時建筑,、消滅所有衛(wèi)生死角,，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機制,。加強對保潔隊伍的管理,，按照網(wǎng)格化管理模式，進一步落實背街小巷保潔責任路段,，落實工作責任,，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,，負責日常保潔工作,，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用,。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決,。

建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒,。

3,、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約,、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平,。

（二）民居改造

1,、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,，突出人文歷史,、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求,，充分利用現(xiàn)有條件和設施,，降低改造成本，對建筑物屋頂,、門窗,、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調(diào)一致的景觀風格,，尤其要對進村路和主巷道進行改造,，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境,。

2,、穩(wěn)步推進新民居建設。結合新農(nóng)村建設,、農(nóng)村危房改造工程,，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建,。

3,、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新,，精心保護修繕橫陣文化遺址,，努力把歷史文化元素保護好。

（三）基礎設施配套

1,、實施硬化,、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,，全面進行硬化,、亮化,，建設排水設施,，并逐步向xx老城巷道延伸,。

2、實施農(nóng)村改灶工程,。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度,，推廣秸稈還田,，鼓勵使用液化氣、電磁灶等,，逐步解決柴草做飯,、煙熏火燎的問題。

3,、實施農(nóng)村改廁工程,。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁,。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局,、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收）的標準,，加快雙甕式改廁,、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施,，整村推進,，爭取在兩年內(nèi)基本達標。

（四）公共服務設施提升

1,、加強村民活動中心建設,。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公,、村務公開,、信息服務、文化娛樂,、健身于一體的群眾活動中心,，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,，加大對外宣傳力度,。

2、加強文化設施建設,。按照“五個一”（一個文化活動中心,、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋,、一面文化墻,、一支農(nóng)民文藝隊伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設,，豐富和活躍群眾文化生活,，滿足群眾日益增長的文化需求。

3,、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設施建設,。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設標準化橫陣幼兒園,，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī),、上學條件。

從20xx年7月開始至20xx年7月結束,，共兩年,。

第一階段：宣傳動員、啟動階段,。（7月）

通過黑板報,、墻體標語、橫幅,、發(fā)放宣傳單等形式,，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識,，充分激發(fā)群眾主動性,、創(chuàng)造性，實行民主決策,，民主管理,，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中,，形成人人參與、人人受益的良好氛圍,。

第二階段：集中整治階段（8月—9月）

8月底前,，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”,、門前雜物,、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角,、徹底改變“臟,、亂、差”現(xiàn)象,。

9月底前,，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方,，提出整改措施,，直至達標；選定合理地點建設垃圾填埋場,，建立長效保潔隊伍,，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果,。

第三階段：全面建設階段（10月—12月）按照目標任務,，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造,、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作,。20xx年年底前,，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范管理機制,，各項創(chuàng)建任務基本達到標準,。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗,，以點帶面,，推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。

年底前,，村各項重點建設基本完成,，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化,、制度化,、規(guī)范化管理,。

第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標,。（1月—7月）對照美麗鄉(xiāng)村建設標準,，進行查漏補缺，并提出整改方案,，積極整改,，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成,。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)文明、公共服務完善,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新,。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展,，xx村兩委會采取有力措施,，明確職責分工，從組織領導,、工作機制,、資金等方面，提供有力保障,。

鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇三

為進一步推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，營造良好的`農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結合我縣實際,，特制定本實施方案,。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改善農(nóng)村居住環(huán)境,、發(fā)展環(huán)境,，建設美麗鄉(xiāng)村為目標，以治理臟,、亂,、差為重點內(nèi)容，結合農(nóng)村基礎設施建設,、農(nóng)田排水體系工程建設,，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理,，標本兼治,，注重長效，突出重點,，瞄準弱點,，破解難點,，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌,、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,，努力打造生產(chǎn)轉型、天藍水凈,、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,，加快建設"布局合理、設施完善,，環(huán)境優(yōu)美,、生活便利，安居樂業(yè),、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村,。

（一）堅持分級負責、部門聯(lián)動原則,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,，負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,，村（社區(qū)）具體負責推進落實,。各有關部門負責督導協(xié)調(diào)和技術指導。

（二）堅持突出重點,、整體推進原則,。集中開展整治行動，迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,，結合"美麗鄉(xiāng)村"建設,，培育典型，以點帶面,，全面推進,。

（三）堅持健全機制、長效管理原則,。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,，完善保障措施,，健全管理體系，促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久,、深入開展,。

（一）近期目標。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清"：清垃圾,、清雜物,、清殘垣斷壁和危房,、清庭院。"四化"：綠化,、美化,、亮化、凈化,。"五改"：改路,、改水、改廁,、改圈,、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設示范村,、特色民居改造提升村及環(huán)縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊,、國省州縣主干道,、沿高速路兩側等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制,，繼續(xù)推行"戶清,、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運,、縣處理"的垃圾分級處理模式,，擴大農(nóng)村污水處理試點范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。

緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題,、難點問題，大力推進"四清四化",、"五改兩建",、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設工作,，進一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）全面開展"四清四化"工作,。"清垃圾",，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,，重點是村街路口,、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關鍵地段,，做到及時清運,、集中填埋處理,，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況,；"清雜物",，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,，重點防止柴草亂放,、糞土亂堆、垃圾亂倒,、污水亂流,、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘垣斷壁和路障",，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,，做到路旁無亂搭亂建,、道路整潔暢通；"清庭院",，清除房前屋后垃圾,、雜物，清理畜禽糞便,，規(guī)整院內(nèi)堆放物品,，做到房內(nèi)院落整齊清潔；"綠化",，因地制宜種植各類樹木,、花草，大幅度增加綠地面積,，完善現(xiàn)有綠化設施,，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化",，對村莊建設的選材用料,、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升,。拆除違章建筑,，整治臨街、臨路建筑立面,，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),，規(guī)范戶外廣告,、路牌和公共標志,。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻,、村民活動中心建設,。村莊、廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄,、宣傳欄,，主要街道兩側院墻可粉刷醒目的宣傳標語，也可繪制各種有益健康,、文明,、向上的宣傳畫；"亮化",，村莊主要道路安裝路燈,，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內(nèi)已建好的路燈等亮化設施,，對已損壞的.亮化設施及時更換,，有條件的村實施現(xiàn)有亮化設施提檔升級；"凈化",，重點治理村內(nèi)主干道污水排放,、村街路口、施工現(xiàn)場,、集貿(mào)市場,、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達到凈化要求,。

（二）繼續(xù)推進"五改兩建設"工作,。"改路"，對鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)村街道進行全面維修改造,，基本做到主街硬化，出村道路路面平整,，安全暢通,，路況保持良好，逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通,；"改水",，因地制宜、科學有序推進農(nóng)村集中連片供水,，進一步提高農(nóng)村飲用水合格率,。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質(zhì)達標與飲水安全,。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,，水質(zhì)合格率達到100%；"改廁",，推行無害化衛(wèi)生廁所,，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式,、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理,；"改圈"，科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,，合理劃定禁養(yǎng)區(qū),、限養(yǎng)區(qū)，嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建,、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便,、污水進行無害化處理,；改垃圾處理方式"，加大農(nóng)村生活垃圾收集,、運輸裝備設施投入,，繼續(xù)推行"戶清、村集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運,、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級處理模式，做到定點收集,、定時清運,，無害化處理和資源化利用。"污水處理設施建設",，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設,，推進農(nóng)村污水集中處理設施建設。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū),、中心村建立較為完善的污水,、雨水收集系統(tǒng)，實現(xiàn)雨污分流,；"垃圾轉運和處理設施建設",，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）,、垃圾運輸車等裝備設施,。每個村莊有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉運站和垃圾轉運車,。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場,，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設,，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,。

（三）大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設,，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境,。堅持科學規(guī)劃、分類指導,，建管并重,、綜合整治，突出重點,、統(tǒng)籌發(fā)展,，著力推進"美麗鄉(xiāng)村計劃".充分尊重農(nóng)民意愿，按照"三新五有"（結構體現(xiàn)新設計,、建設采用新材料,、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房,、有安全衛(wèi)生的飲水設施,、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設施,、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求,，宜改則改、宜建則建,，依法依規(guī)推進特色民居建設,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎設施建設，加快城市基礎設施向農(nóng)村延伸,，推進城鎮(zhèn)供水、供氣,、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,，構建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎設施體系。

宣傳發(fā)動階段（20xx年5月—7月）,?？h,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關部門充分利用宣傳欄,、廣播、電視,、報紙等多種形式,，廣泛宣傳動員，營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村結合本地實際，分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案,。

（一）加強領導,，落實責任。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容,。為切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究,，成立由分管副縣長任組長,、住建局主要領導為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦,、財政,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、扶貧,、水務、衛(wèi)生等單位主要領導為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領導小組,，負責研究解決工作中的重大問題,；領導小組下設辦公室，具體負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào),、檢查督導和年度工作安排等,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領導機構，把環(huán)境整治作為"一把手"工程,，擺上重要日程,。領導小組辦公室要會同相關部門，抓緊細化措施,，分解責任,，加強督查，確保各項措施落到實處,。

（二）加大宣傳,，營造氛圍,。要結合農(nóng)村工作特點，采取多種有效形式,，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,，調(diào)動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來,。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,，著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型，努力營造健康文明,、積極向上的良好氛圍,。及時總結推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用,，全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（三）多元投入,，形成互補,。要加大財政投入力度，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設施建設,、設備購置等項目進行獎補,，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎設施建設,，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設,。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。把政府支持,、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結合起來，調(diào)動各方面的積極性,，形成互為補充,、有機結合的良好互動關系，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐,。

（四）科學規(guī)劃,，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,，注重建立長效機制,，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設緊密結合起來,，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結合起來，堅持規(guī)劃設計先行的原則,，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃,，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎設施,、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉變?nèi)说挠^念一起抓,，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,，通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長效管理機制,。要強化政府管理,，把長效管理工作統(tǒng)一納入有關職能部門和行政村的日常工作中去。

（五）強化督導,，加強考核,。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制，縣委,、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領導班子和領導干部年度目標考核,。縣領導小組辦公室將加大督導檢查力度,，采取明查暗訪等方式,，實行全程跟蹤，做到月調(diào)度,、季通報,、半年檢查、年終驗收,。同時設立督辦卡,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦，檢查結果通報全縣,。對工作扎實,、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰,；對進展緩慢,、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評,。

鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇四

為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設專題研討班和市委三屆七次全會,、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化進程,，創(chuàng)建經(jīng)濟強縣,、美麗武強，我局制定實施方案如下,。

(一)指導思想

以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標,，堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合,，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平,。

(二)主要目標

在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

(三)基本原則

1,、堅持規(guī)劃先行,。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工,，以創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。

2,、堅持循序漸進,。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠,，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定建設目標,，分步實施,，循序漸進，重點突破,。

3,、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,，尊重農(nóng)村建設實際,，實事求是，量力而行,，不搞形象工程,、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制,，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果,。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人,，4174戶,，其中貧困村13個。

美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中,，未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村,，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務,，達到飲水安全標準。

經(jīng)初步估算,，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設任務,，需資金61.48萬元，由縣財政投資,，可解決1794人,，457戶的飲水安全問題。

開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設,，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設和運行管護體系,。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體,、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子,，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施,，發(fā)展規(guī)?；泄┧ＷC供水水質(zhì),、水量,、用水方便程度、供水保證率,、供水水壓等符合國家相關標準,，自來水入戶率達到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水,。

具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況,，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等,。

實施時間：我局將嚴格按照縣委,、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。

(一)強化組織領導,。要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議事日程,，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際,，指導,、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃,、高質(zhì)量完成項目建設,。

(二)強化資金投入。根據(jù)年度工作任務和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設,，倡導和鼓勵社會捐助,，充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導農(nóng)民群眾投工投勞,。

鄉(xiāng)村基層治理工作方案篇五

按照科學發(fā)展,、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領，以村容村貌整治為重點,，以示范帶動發(fā)展為突破,，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障,，著力培育和建設一批特色鮮明,、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,、基礎完善,、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”,。

二,、工作目標

從20__年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村,、黃溝村,、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,，力爭通過3年努力，到20__年底這3個村莊通過考評驗收,，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高,。自20__年起，在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上,，繼續(xù)有計劃,、分步驟地對其他村莊，進行分類,、分批整治改造建設,，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。

三,、主要任務

(一)推進村莊建設,。

一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美,、設施配套”的要求,，科學編制詳細、明確,、可行的建設詳細規(guī)劃,，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì),、文化建設等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個性美,、構建整體美的要求，充分考慮人口變動,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,，又要考慮農(nóng)村人口,、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電,、路,、氣、廁,、衛(wèi)等設施綜合配套,，又要重點突出文化、衛(wèi)生,、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序,、有效安排。

二是科學改造提升,。按照村莊建設規(guī)劃,，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道,、小巷胡同,，打通村內(nèi)斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,，推進農(nóng)村危房,、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅,，改善農(nóng)戶住房條件,。推廣應用農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源,，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施,，全面完成改廚、改廁,。鼓勵利用存量建設用地建新房,，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為,，促進村莊整體風貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用,。

三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結合起來,，充分尊重農(nóng)民意愿,，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度,、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),。按照“配套、完善,、提升”的要求,，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,，增強社區(qū)服務農(nóng)民的能力,。

一是提升硬化水平。堅持因地制宜,，科學合理開展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%,。主街兩側鋪有路沿石,，街巷建有排水設施，形成縱橫有序,、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng),。

二是提升綠化水平,。加快村莊園林化,、庭院花園化、道路林蔭化建設,，積極倡導庭院綠化,，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁,、水(渠)旁,、村旁、宅旁等“四旁”綠化,，配建街頭綠地和小游園,，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,，村莊綠化覆蓋率不低于40%,。

三是提升亮化水平。對村內(nèi)主要街巷及公共場所,，采取各種方式實施亮化工程,，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,，提高夜間照明效果,。

四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制,，推行“戶收集,、村集中、鎮(zhèn)街運轉,、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱,、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍,。同時，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建,，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆,、雜物堆,、柴草垛、磚石垛)定點存放,。妥善處理并積極利用禽畜糞便,，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源,。

五是提升美化水平,。對村內(nèi)主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,，合理布局宣傳欄,、文化墻等,，形成整潔有序、特色鮮明,、實用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象,。