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答案

電動自行車出行安全隱患牽動人們神經(jīng),，對于公安交管部門計劃啟動的“一盔一帶”專項安全行動我是非常支持的。原因主要有：

第一，佩戴安全頭盔有利于維護(hù)公共安全秩序,。通過材料可見,，在當(dāng)前道路交通安全致死中，頭顱損傷占到77.69%,，涉及電動自行車交通事故中,，頭顱損傷致死更是達(dá)到了81.5%，是道路交通事故致死的主要原因,。佩戴安全頭盔可以有效保護(hù)駕駛員的頭部,，避免交通事故中造成頭顱損傷。

第二,，規(guī)范安全出行,，培養(yǎng)公民安全出行習(xí)慣。風(fēng)成于上而俗化于下,，公民習(xí)慣的養(yǎng)成需要政策予以規(guī)范,。“一盔一帶”專項安全行動由公安機(jī)關(guān)牽頭，通過國家強(qiáng)制力實現(xiàn)對公民出行行為的規(guī)范及宣教,，能夠強(qiáng)化公民安全出行意識,，規(guī)范公民駕駛摩托車、電動車出行行為,，推動文明城市構(gòu)建,。

但是，這一政策的推行也引發(fā)系列爭議,。其原因在于：一是引發(fā)供需矛盾,。專項整治對摩托車、電動自行車不配帶頭盔進(jìn)行處罰,，導(dǎo)致頭盔需求亟需性暴漲,，頭盔價格水漲船高，“一盔難求”,、限量訂購等怪象滋生,。二是不法分子擾亂市場。不少不法商家,、廠家趁機(jī)哄抬物價,，甚至可能以次充好，不合格產(chǎn)品泛濫導(dǎo)致安全隱患,。三是政府部門監(jiān)管不力,。一方面，公安交管部門前期對專項安全整治要求,、處罰辦法宣傳不力，引發(fā)社會恐慌,；另一方面,，市場監(jiān)管部門對頭盔市場變化情況反應(yīng)不夠及時,，處置相對滯后。

民有所呼,，政有所應(yīng),。要想真正促進(jìn)這一政策落到實處，我認(rèn)為還應(yīng)做到以下幾點：

第一,，政策分步推進(jìn),。公安交管部門摒棄“一刀切”、堅持分類實施,、循序漸進(jìn)推動,，先抓“摩托車”、配置以教育引導(dǎo),，給市場生產(chǎn)效能一定的緩轉(zhuǎn)空間,，也給社會行為習(xí)慣涵養(yǎng)一定有效時間。

第二,，規(guī)范市場行為,。與市場監(jiān)管部門配合，根據(jù)現(xiàn)有電動車保有量,，指導(dǎo)安全頭盔生產(chǎn)企業(yè)有序生產(chǎn)安全頭盔,，滿足市場需求；同時,，根據(jù)安全頭盔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對安全頭盔質(zhì)量檢測，強(qiáng)化對哄抬物價,、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的不法行為的打擊,，設(shè)置生產(chǎn)銷售黑名單，指導(dǎo)公民購買,。

第三,，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。利用好“三微一端”媒介及學(xué)校,、社區(qū),、村委會等基層組織，通過安全小視頻,、安全宣講等進(jìn)行安全教育,，強(qiáng)調(diào)佩戴頭盔的重要性和必要性，讓公民真正內(nèi)化于心,，引導(dǎo)公民自覺規(guī)范的安全出行,。

解析

【審題要點】

本題屬于綜合分析社會現(xiàn)象類題目。題目圍繞公安部交管部門計劃啟動“一盔一帶”專項安全行動引發(fā)爭議這一社會現(xiàn)象展開，在答題中可以以“提觀點——重分析——抓落實”的邏輯進(jìn)行作答,。

本題緊密圍繞材料一展開,。材料對“瘋狂的頭盔”進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡釋，第一段主要闡釋“一盔一帶”背景下發(fā)生的“瘋狂的頭盔”亂象,，第二段主要闡釋公安部門對“瘋狂的頭盔”亂象提出的治理辦法,，三段到第五段主要是對佩戴頭盔相關(guān)要求的評價，主要論述佩戴頭盔的必要性及柔性執(zhí)法的意義,。因此在答題中,，可以在肯定政策的基礎(chǔ)上，從安全的角度闡釋政策出臺的必要性,，重點論述反對者所擔(dān)心的如一刀切執(zhí)法下造成的頭盔漲價等市場亂象等反對原因,，進(jìn)而針對性提出對策，論述如何有效促進(jìn)“一盔一帶”專項安全行動落到實處,。

故本題的作答思路可為：提出觀點——支持,、反對原因分析——提出對策。