作為社會治理的一面旗幟,，“楓橋經(jīng)驗”凝結(jié)著中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)新社會治理的探索，具有穿越時空的強(qiáng)大生命力,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇踐行新時代楓橋經(jīng)驗主題研討發(fā)言稿,，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考,。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗主題研討發(fā)言稿1
堅持新時代楓橋經(jīng)驗譜寫基層治理新篇章
基層和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。黨的二十大報告提出：“在社會基層堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制”,。玉井鎮(zhèn)作為能源重鎮(zhèn)，歷史遺留問題多,，矛盾糾紛凸顯,。我們立足實際，認(rèn)真貫徹市委姜書記調(diào)研山陰指示精神,，同時以縣委開展“化解基層矛盾糾紛,，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展”專項行動為契機(jī)，結(jié)合大量的調(diào)查研究實踐,，創(chuàng)新運用“1311”工作法,，探索出一條化解矛盾卓有成效的路徑，奮力譜寫“楓橋經(jīng)驗”玉井實踐新篇章,。
一,、建強(qiáng)一個陣地，由單打獨斗變協(xié)同作戰(zhàn),。眾人拾柴火焰高,。我們充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢,，以綜治陣地為平臺,，整合基層多種治理力量，采取常駐,、輪駐,、隨叫隨駐三種方式，將鎮(zhèn)派出所,、國土所,、司法所、安監(jiān)站等各駐鎮(zhèn)單位全部納入綜治中心，構(gòu)筑起“各炒一盤菜,，共辦一桌席”的矛盾糾紛化解工作堡壘,。同時堅持一條龍受理、一站式服務(wù),、一攬子解決原則,，設(shè)立法律服務(wù)窗口、信訪接待窗口,、便民服務(wù)窗口及心理咨詢室,、矛盾糾紛調(diào)解室、群眾來訪接待室等,，為來訪群眾提供法律咨詢,、心理疏導(dǎo)、矛盾化解等服務(wù),，力爭實現(xiàn)“進(jìn)一扇門,、解萬般事”。
二,、筑牢三道防線,，由后知后覺變先知先覺。我們堅持早摸排早報告,、分級分類處置的原則,，構(gòu)筑矛盾化解三道防線。首先把全鎮(zhèn)劃分為48個網(wǎng)格,，明確16名專兼職網(wǎng)格員和48名微網(wǎng)格輔助員擔(dān)任矛盾糾紛排查員,，實行“日排查、日匯總,、日上報”的日清日結(jié)工作制度,，對排查出的矛盾糾紛分類登記后及時上報，防止小事拖大,、大事拖炸,，筑牢矛盾糾紛網(wǎng)格預(yù)警防線。其次成立村級矛盾糾紛調(diào)解工作組,，對網(wǎng)格員上報的矛盾糾紛,，快速查清查實來龍去脈，及時介入調(diào)解,，避免矛盾激化,、糾紛升級，筑牢矛盾糾紛前期處置防線,。最后,，針對因采煤導(dǎo)致的土地塌陷、占地補(bǔ)償?shù)葟?fù)雜的矛盾糾紛，村級矛調(diào)組如果不能有效化解,，通過“吹哨派單”,，上報鎮(zhèn)綜治中心，召開信訪聯(lián)席會議,，按照“一個問題,、一隊人馬、一個方案”,，成立專班,，集中攻堅，限期解決,，筑牢矛盾糾紛兜底化解防線,。
三、完善一套機(jī)制,，由束手無策變應(yīng)對有策,。針對矛盾糾紛呈現(xiàn)出的主體多元化、訴求復(fù)雜化,、類型多樣化等特點，一方面我們堅持“一周一碰頭,、半月一報告,、一月一小結(jié)”原則，建立了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)政府主導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)的“三個一”工作機(jī)制，定期召開工作例會,，聽取包片,、包村干部工作匯報，同時對已調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行梳理總結(jié),，舉一反三,。另一方面我們在借鑒楓橋鎮(zhèn)“四前”工作法和楓源村“三上三下三公開”工作制度的基礎(chǔ)上，依托網(wǎng)格體系,，整合多方力量,，建立了玉井鎮(zhèn)“五聯(lián)”工作機(jī)制，即：矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會治安聯(lián)防,、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治,、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng),，綜治工作水平得到全面提升。
四、開展一次活動,，由坐等上門變主動敲門,。堅持把信訪群眾當(dāng)“家人”，把信訪之事當(dāng)“家事”,。每半月雷打不動開展一次“走村入戶,，帶案下訪”活動，由11名班子成員組成,，采取帶案下訪,、包案督訪等形式，深入信訪戶家中,，耐心傾聽信訪訴求,，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，通過講事實,、講道理,、講法律等方式開展化解。同時在下訪活動開展前,，我們召開專題會議,，重點對舊案積案、難纏案件的實際情況進(jìn)行全面分析,，找準(zhǔn)切入點,，尤其是對信訪人的社會關(guān)系進(jìn)行深入了解,，用活有利于化解信訪案件的關(guān)鍵人，想方設(shè)法與其溝通，請其出面做思想工作,，全過程參與調(diào)解工作,，進(jìn)一步提升案件化解成功率,。
玉井鎮(zhèn)將不折不扣地貫徹好,、落實好縣委縣政府關(guān)于基層治理的各項決策部署，堅定不移地堅持好,、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,。同時在縣委縣政府的大力支持下，我們也有信心,、有決心化解好基層矛盾糾紛,，維護(hù)好社會安全穩(wěn)定，堅決做到以玉井一域之穩(wěn)定為全縣之穩(wěn)定盡責(zé)任,、作貢獻(xiàn),。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗主題研討發(fā)言稿2
作為中國基層社會治理的一面旗幟，上世紀(jì)60年代初,，浙江諸暨楓橋的干部群眾在社會主義教育運動中創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,，堅持矛盾不上交,，就地解決，實現(xiàn)捕人少,、治安好”的“楓橋經(jīng)驗”,。1963年，“楓橋經(jīng)驗”經(jīng)毛澤東同志批示后在全國推廣,，60年來歷久彌新,、經(jīng)久不衰。2003年,，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志指示,，要充分珍惜“楓橋經(jīng)驗”，大力推廣“楓橋經(jīng)驗”,，不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”,。從此“楓橋經(jīng)驗”開始向更高水平治理轉(zhuǎn)型。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次就堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示,，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化提供了根本遵循,。
如何真正實現(xiàn)“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的基層矛盾糾紛治理效果,，是每一個基層干部需要思索的問題,，也是提升基層治理水平，優(yōu)化基層治理效能的關(guān)鍵所在,。廣武鎮(zhèn)在化解基層矛盾糾紛的過程中始終秉持著以人為本的情懷，把“群眾事”視為“重要事”,，真正做到堅持把矛盾化解在基層,，以鄉(xiāng)村“善治之道”，積極構(gòu)建“鎮(zhèn)-村-所”三級聯(lián)動矛盾糾紛調(diào)解平臺,，采取“多元+聯(lián)動”,、“溝通+服務(wù)”、“法理+情懷”,、“數(shù)字+智慧”的治理模式,，多措并舉化解關(guān)于土地、婚姻等矛盾糾紛,，有效提升了農(nóng)村基層治理水平,。
“多元＋聯(lián)動”，化解基層矛盾糾紛
在化解基層矛盾糾紛的過程中,，廣武鎮(zhèn)為有效踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,，以“多元+聯(lián)動”的模式來鋪就鄉(xiāng)村善治之路,，奏響了鄉(xiāng)村多元共治新樂章。在化解東察罕鋪村土地糾紛過程中,，積極發(fā)揮“鎮(zhèn)所融合,，聯(lián)動聯(lián)治”作用，構(gòu)建“黨委政府主導(dǎo),、派出所主戰(zhàn),、村綜治中心主動”的多元調(diào)處化解工作格局，矛盾糾紛化解和重大風(fēng)險防范的能力得到進(jìn)一步提升,，發(fā)揮出了“1+2>3”的效果,。實行聯(lián)動聯(lián)治調(diào)解機(jī)制以來，多起矛盾糾紛的成功化解,，有效破解了基層矛盾糾紛化解的資源碎片化問題,，將解紛主體、解紛渠道,、解紛平臺之間有機(jī)銜接,、相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了力量聚合,、資源整合,、功能融合，撐起了聯(lián)動聯(lián)治的“調(diào)解傘”,，增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的獲得感,、幸福感和安全感。
“數(shù)字＋智慧”,，提供治理智能支撐
廣武鎮(zhèn)緊緊依托聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺,，在張家莊村綜治中心，以“5g+智慧鄉(xiāng)村”核心平臺為載體,，構(gòu)建“1+1+n”的網(wǎng)格化治理模式（1個黨組織,、1名網(wǎng)格長、n名網(wǎng)格員）,，搭建數(shù)字化網(wǎng)格黨組織引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)治理平臺,，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，廣泛調(diào)動群眾積極性,，拉近了黨員干部與每位群眾思想的距離,，實現(xiàn)了“小事不出格、大事不出村”的治理格局,，提升了“社會治理共同體”效能,，為鄉(xiāng)村振興提供“智能”支撐。村內(nèi)共安裝監(jiān)控攝像頭25個,，在視頻監(jiān)控研判室里可以看到村內(nèi)各交岔路口,、公共區(qū)域和重點地域?qū)崟r畫面,，工作人員可通過監(jiān)控進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)管，及時了解村里情況,，實現(xiàn)了“環(huán)境問題零死角”,、“安全隱患零遺漏”、“服務(wù)整改零距離”,，大大提升了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化和精細(xì)化水平,，“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的智能化水平躍然屏上，為加強(qiáng)智慧鄉(xiāng)村,、美麗鄉(xiāng)村,、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出了有益探索,，同時也推動我鎮(zhèn)走出了矛盾糾紛智慧化解的新路徑,。
“警格”+“網(wǎng)格”，傾心服務(wù)八方游客
廣武鎮(zhèn)立足實際情況,，以規(guī)范完善網(wǎng)格服務(wù)管理為目標(biāo),，堅持補(bǔ)短板、破壁壘,、促提升,，形成“基礎(chǔ)網(wǎng)格+專屬網(wǎng)格”的網(wǎng)格化管理格局，將廣武明長城,、漢墓群,、滑雪場單獨劃定專屬網(wǎng)格，建立專人負(fù)責(zé),、網(wǎng)格巡查,、問題上報、落實整改,、聯(lián)動處置,、核實回復(fù)的工作機(jī)制，專屬網(wǎng)格員對景區(qū)影響穩(wěn)定,、安全、環(huán)境的問題,，做到第一時間發(fā)現(xiàn),、第一時間反應(yīng)、第一時間處置,，以“微網(wǎng)格”“微力量”造就“大屏障”“大能量”,，推動網(wǎng)格服務(wù)與景區(qū)治理深度融合，合力打造平安景區(qū),。打造“長城腳下的夫妻網(wǎng)格員”“雪板上的專屬網(wǎng)格”“雪場里的握手工作室”等特色品牌,，快速化解游客糾紛,，持續(xù)提升社會治安綜合治理效能。明長城專屬網(wǎng)格員郝中華,、霍春玲夫妻,、廣武國際滑雪場專屬網(wǎng)格員楊華清等已經(jīng)成為我鎮(zhèn)網(wǎng)格員的優(yōu)秀典范，他們用心,、用情,，竭誠服務(wù)八方游客。
“法理＋情懷”,，打通鄉(xiāng)村善治之道
鄉(xiāng)村是社會的基石,，鄉(xiāng)村治天下安。廣武鎮(zhèn)用法治賦能鄉(xiāng)村治理,，用法治思維暢通鄉(xiāng)村發(fā)展“經(jīng)絡(luò)”,，化解基層矛盾糾紛，著力探索基層治理新路徑,。自“八五”普法實施以來,，我鎮(zhèn)將法治文化陣地建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，不斷延伸觸角,、豐富載體,、創(chuàng)新形式，提升基層法治宣傳教育工作的滲透力,、感染力和影響力,，讓干部群眾零距離接受法治教育，在潛移默化中提升法治素養(yǎng),，使法治切實走到群眾身邊,、走進(jìn)群眾心里。鎮(zhèn)黨委與基層派出所協(xié)力合作配合,，用法理調(diào)解糾紛,，用情懷聆聽民聲，動之以情,，曉之以理,，將“情、理,、法”深度融合,，了解清楚矛盾雙方的癥結(jié)所在，再分別進(jìn)行調(diào)解,，通過普及法律知識,，用情理打動對方，或讓雙方作出一定讓步,，進(jìn)而化解矛盾,。
“方法＋溝通”,，提升鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)服務(wù)
本著“為民服務(wù)，精誠調(diào)解”的原則,，以“三步調(diào)解法”的溝通方法,，出妙招，用奇招,，有效提升了化解矛盾糾紛的服務(wù)水平,。第一步：耐心傾聽，有效溝通疏導(dǎo),。通過“面對面”調(diào)解,，對于誤會和差別較大的糾紛，召集當(dāng)事人全都參加,，當(dāng)面把話講清楚,、說明白，促進(jìn)雙方意見一致,；第二步：冷熱結(jié)合,，把握解紛節(jié)奏。做到冷卻擇機(jī),，對于當(dāng)事人對抗性特別強(qiáng),、矛盾特別尖銳的糾紛，通過冷處理,，給予雙方當(dāng)事人充分的時間冷靜考慮,，待時機(jī)成熟時，召集雙方當(dāng)事人見面,，展開深入調(diào)解,。同時也要學(xué)會趁熱打鐵，調(diào)解中雙方意愿接近一致,，但又未最終一致的情況,，對當(dāng)事人主動出擊，力促和解,；第三步：用心用情,，徹底打通心結(jié)。堅持熱心感化,，始終為雙方當(dāng)事人利益著想,，為緩解和消除雙方矛盾著想，細(xì)心研讀當(dāng)事人的訴求,，堅持真情化解，力爭使糾紛得以化解,。
下階段,，廣武鎮(zhèn)將深入貫徹落實黨的二十大報告中提出的要完善社會治理體系,，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要指示精神，強(qiáng)化政治意識,，突出解決重大疑難問題,，用心用情做好“送上門來的群眾工作”，以“事不在小,，關(guān)鍵在辦”的原則,，切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),，用好這一跨越60年的樸素經(jīng)驗，讓“楓橋經(jīng)驗”為鄉(xiāng)村塑形鑄魂,。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗主題研討發(fā)言稿3
踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”打造祥和美麗新鄉(xiāng)村
今年以來,，薛圐圙鄉(xiāng)堅持人民至上，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,，以”時時放心不下”的責(zé)任感,，堅持“矛盾不上交、就地解決”,，堅持“平安不出事,、防范在先”，堅持“服務(wù)不缺位,、文明執(zhí)法”,，實現(xiàn)了簡單糾紛當(dāng)場化解，復(fù)雜糾紛妥善解決,，切實將矛盾糾紛化解于萌芽,。
黨建引領(lǐng)，深入一線——
放大政治優(yōu)勢,，從“單一治理”走向“協(xié)同治理”
薛圐圙鄉(xiāng)積極探索,，在堅持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實踐,，以“矛盾不上交,，平安不出事，服務(wù)不缺位”為工作目標(biāo),，進(jìn)一步整合資源,、下沉力量、創(chuàng)新方法,，“三點發(fā)力”,，不斷提升基層治理能力。
一是堅持黨建引領(lǐng)。探索黨建引領(lǐng)基層治理“雙循環(huán)”機(jī)制,，精準(zhǔn)構(gòu)建“大黨委”外循環(huán)及17個村（社區(qū)）自治“內(nèi)循環(huán)”鏈條,，以邊走、邊看,、邊治理的工作機(jī)制,，推動“大門常開、場所常用,、活動常辦,、服務(wù)常抓、群眾常來”,。針對背街小巷,、街面環(huán)境秩序隱患問題和突出問題進(jìn)行全方位無死角的細(xì)致檢查，以“馬路上辦,、馬上就辦”的薛圐圙速度,，現(xiàn)場研判，嚴(yán)格督促落實,，確保問題整改到位,。
二是堅持制度保障。依托“門前三包”,、“普法進(jìn)家門”等工作契機(jī),，通過研究制定《激勵獎懲制度》，根據(jù)案件大小,，給予舉報人50—500元的獎勵,；印發(fā)關(guān)于《薛圐圙鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法工作暫行辦法》，配套《案件移送制度》《投訴舉報受理制度》《信息共享機(jī)制》等“十機(jī)制”,，完善《日?？己宿k法》，構(gòu)建起了基層治理的新格局,。
三是堅持網(wǎng)格驅(qū)動,。圍繞抓大不放小的工作原則，堅持把“疏與堵,、線與點,、面與里”有機(jī)結(jié)合起來，采取網(wǎng)格式精細(xì)化徒步巡查方式,，實施“精網(wǎng)微格”工程,，發(fā)揮基層治理“前哨”作用，改變過去走馬觀花,、粗放管理的局面,，深入一線走街串巷,，與百姓面對面、心貼心,、零距離,，通過“拉家常”的交流方式耐心勸導(dǎo)減少摩擦和糾紛，以小網(wǎng)格撬動大治理,。
固本強(qiáng)基，防微杜漸——
推進(jìn)多元解紛,，從“末梢治理”走向“源頭治理”
薛圐圙鄉(xiāng)運用“新時代楓橋經(jīng)驗”,，堅持“用不同的鑰匙開不同的鎖”，創(chuàng)新工作方法,，努力實現(xiàn)“糾紛少發(fā)生,、發(fā)生少訴訟、訴訟少對抗”的“721”工作思路,，即“70%的問題用服務(wù)手段解決,、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執(zhí)法手段解決”,，因類施策,、對癥下藥，形成“主動服務(wù)+規(guī)范管理+執(zhí)法兜底”的基層治理新模式,，不斷推動“和美鄉(xiāng)村”的建設(shè)升級,。
一是剛性執(zhí)法、柔性調(diào)解,。借鑒楓橋經(jīng)驗,，打造“楓橋式執(zhí)法隊”，提出“多調(diào)解少執(zhí)法,、邊調(diào)解邊執(zhí)法,、能調(diào)解不執(zhí)法”的工作思路，著力打造“陽光調(diào)解室”,，把涉及綜合執(zhí)法部門職責(zé)的矛盾,、糾紛，通過部門聯(lián)動聯(lián)處化解,，按照70%的問題用服務(wù)手段解決,，達(dá)到“教育為主，處罰為輔”有機(jī)融合,，讓矛盾不出薛圐圙,。
二是“我來管”轉(zhuǎn)化為“我來幫”。堅持“疏堵結(jié)合,、以疏為主”的管理思路,，改變一禁了之的“舊觀念”，積極探索薛圐圙執(zhí)法“新路子”，按照20%的問題用管理手段解決,，推行包容審慎柔性制度,，對首次或情節(jié)比較輕的采取柔性措施，實現(xiàn)依法規(guī)范管理和基層治理的有效結(jié)合,。
三是日常監(jiān)督,、突擊檢查。圍繞“嚴(yán)格執(zhí)法,、相互監(jiān)督”,，按照10%的問題用執(zhí)法手段解決的執(zhí)法思路，建立健全“三項機(jī)制”,，做實“事前監(jiān)督”,、優(yōu)化“事中監(jiān)督”、完善“事后監(jiān)督”,，助力“清廉執(zhí)法”建設(shè),。同時實行錯時執(zhí)法制，采取晨查,、夜查與雙休日查相結(jié)合,、明查與暗查相結(jié)合的檢查方式，充分發(fā)揮“錯時制”監(jiān)察的優(yōu)勢,，不定時,、不定點、不定人,、不通知,，進(jìn)行突擊監(jiān)察，切實將監(jiān)察機(jī)制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能,。
創(chuàng)新方式,，相互交融——
強(qiáng)化協(xié)同運作，從“被動治理”走向“全民參與”
薛圐圙鄉(xiāng)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，秉持推行以自治為基礎(chǔ),，法治為保障、德治為先導(dǎo)的“三治融合”,，發(fā)揮“1＋1＋1＞3”的治理效能,，充分調(diào)動社會各種主體參與積極性，不斷優(yōu)化基層治理體系,，打開鄉(xiāng)村治理共治共建共享新格局,，形成了“大事一起干、好壞大家判,、事事有人管”的生動局面,。
一是堅持自治增活力,，激活村民參與“源動力”。按照“黨建引領(lǐng),、群眾主體”的工作思路,，不斷落實廣大群眾知情權(quán)，提高村民自治參與度,，探索創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制,，搭建“老干部調(diào)解室”、開通“24小時有事打電話”模式,、推行“小馬扎”“議事亭”等特色活動,，充分發(fā)揮群眾的主體地位，實現(xiàn)村民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的自治新局面,。
二是堅持法治強(qiáng)保障,，增添鄉(xiāng)村治理“正能量”。依托新時代文明實踐站,，聯(lián)合法院,、司法所、派出所等有關(guān)部門,，每月開展以案釋法,、法治講座等宣傳活動。同時,，聘請的玉珠律所顧問,，集結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”干部,、黨員志愿者等力量,，組建普法宣傳隊，不斷深入田間地頭,，通過通俗易懂的形式向群眾傳播法律知識,，引導(dǎo)群眾學(xué)法守法用法，不斷涵養(yǎng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。
三是堅持德治揚正氣,，打造民風(fēng)淳樸“新風(fēng)尚”。通過開展“道德榜”“警示榜”“星級文明戶”等評選活動,，依托文明講堂,、善行義舉榜等載體，選樹“身邊典型”,，讓身邊好人,、先進(jìn)模范發(fā)揮榜樣力量,，用家風(fēng)帶動民風(fēng)，引導(dǎo)村民積極向上,、爭當(dāng)先進(jìn),，努力營造有序和諧的社會氛圍。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗主題研討發(fā)言稿4
認(rèn)真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”有效做好下喇叭鄉(xiāng)村治理
“楓橋經(jīng)驗”是基層社會治理工作的寶貴財富,，是黨的群眾路線的生動實踐和豐富發(fā)展,。一切為了群眾、一切依靠群眾,，是“楓橋經(jīng)驗”的重要源泉,。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，就是要主動適應(yīng)社會主要矛盾變化,，順應(yīng)人民群眾日益增長的美好生活需要,，積極創(chuàng)新社會治理理念，全面提升基層社會治理的能力和水平,。
在推進(jìn)基層社會治理中,，下喇叭鄉(xiāng)要積極踐行新時代楓橋經(jīng)驗，以政治強(qiáng)引領(lǐng),、以法治強(qiáng)保障,、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力,、以智治強(qiáng)支撐,，建立健全政治、法治,、德治,、自治、智治“五治”融合基層綜合治理體系,，打造共建共治共享的社會治理新格局,。
一是堅持政治引領(lǐng)“明方向”。我們要持續(xù)加強(qiáng)黨支部建設(shè),，引領(lǐng)帶動村民持續(xù)增收致富,。今后，我們要堅持將有意愿參與村內(nèi)事務(wù)年輕人,、德高望重的老人,、村里的致富能手吸納到村民代表、黨員干部儲備人選中來,。在重大事項研究,、重大事項決策時邀請他們參會，傾聽他們的意見建議,，同時各項決策均公示公開,，讓群眾了解支部“想什么,、干什么、怎么干”,，不斷提高支部凝聚力,、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,，更好更快帶領(lǐng)村民持續(xù)增收致富,。
二是堅持厲行法治“促和諧”。完善村級法治宣傳設(shè)施,，常態(tài)化開展“法治入村行”“法律七進(jìn)”等綜合宣講活動,，通過懸掛橫幅、發(fā)放各類法治宣傳冊,、司法調(diào)解員課堂進(jìn)村,、現(xiàn)場接受法律咨詢、專項知識問答等方式,，增強(qiáng)群眾“學(xué)法,、知法、懂法,、守法”的法律意識。
三是堅持崇尚德治“樹新風(fēng)”,。接下來,，我們統(tǒng)一部署、系統(tǒng)推動各村修訂村規(guī)民約,，修訂后的村規(guī)民約要經(jīng)鄉(xiāng)政府審核并經(jīng)村民代表大會通過后嚴(yán)格施行,。同時，要配套完善的村規(guī)民約遵守激勵獎懲機(jī)制,，對于違反村規(guī)民約的,，要在“文明家庭”“星級文明戶”評選中“一票否決”，對遵守較好的要給予物質(zhì)獎勵,。同時,，在去年創(chuàng)新銀行存兌模式、試點道德銀行成效明顯的基礎(chǔ)上,，今年要進(jìn)一步在全鄉(xiāng)推行“道德銀行”,，積蓄鄉(xiāng)村德治大能量。
四是堅持村民自治“強(qiáng)基礎(chǔ)”,。推進(jìn)基層治理重心下沉,，建立健全黨小組、理事會,、監(jiān)委會等組織,，持續(xù)完善村民會議,、村民代表會議、網(wǎng)格議事會等制度,，要進(jìn)一步發(fā)揮群眾在網(wǎng)格治理中主體作用,。要充分應(yīng)用光伏收益等資金，通過建立獎懲制度,，對村民參與群防群治的給予一定的物質(zhì)獎勵,，激發(fā)群眾參與熱情，引導(dǎo)村民依法自治,，形成人人參與,、人人治理的鄉(xiāng)村自治格局。
五是堅持智治支持“添動力”,。在基層治理過程中,，我們要在原有“吹哨派單”五單工作法中，借鑒楓橋非警務(wù)警情接轉(zhuǎn)分流處置模式,，融合用好我鄉(xiāng)綜治中心服務(wù)平臺,。加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治中心與鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)執(zhí)法大隊,、村委會,、村網(wǎng)格員的協(xié)調(diào)聯(lián)動。對于派出所接到的非警務(wù)警情,、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的民情,、村民代表上報的輿情，統(tǒng)一歸口移交鄉(xiāng)綜治中心處置,。鄉(xiāng)綜治中心根據(jù)事件歸口交辦鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊,、相關(guān)科室、村委會處置,，實現(xiàn)民意訴求歸口管理,，鄉(xiāng)綜治中心跟進(jìn)辦理情況、跟蹤回訪問效,，形成聯(lián)動高效的閉環(huán)工作機(jī)制,。通過問題處置關(guān)口二級前移的辦法，切實提高問題解決的效率,，將矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解的村?nèi)、解決在萌芽狀態(tài),。
踐行新時代楓橋經(jīng)驗主題研討發(fā)言稿5
譜寫“楓橋經(jīng)驗”協(xié)奏曲奏好基層治理“和諧音”
基層強(qiáng)則國家強(qiáng),，基層安則天下安，基層是社會治理的最前沿,，是“中國之治”的根基,。黨的二十大報告指出：在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制。近年來北周莊鎮(zhèn)立足實際,，創(chuàng)新社會治理,，為保障鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立了“456”聯(lián)商調(diào)處機(jī)制,，蹚出了周莊版“楓橋經(jīng)驗”,，實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事,、服務(wù)不缺位,，全鎮(zhèn)從信訪大鎮(zhèn)到現(xiàn)在進(jìn)京赴省連續(xù)三年零上訪，群眾幸福感,、獲得感,、滿意感進(jìn)一步提升，為構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局提供了新經(jīng)驗,。
01“四個黨委”聯(lián)商調(diào)處,，聚集合力，實現(xiàn)信訪矛盾源頭治理,。
一是成立聯(lián)商會,。由北周莊鎮(zhèn)黨委牽頭，將轄區(qū)內(nèi)山陰縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委,、中煤華昱公司黨委,、北周莊村黨委（全縣唯一村級黨委）三個黨委聯(lián)合起來，成立北周莊鎮(zhèn)區(qū)域基層治理聯(lián)商會,，建立季度聯(lián)商會議制度，商討區(qū)域內(nèi)村企矛盾處理,、安全環(huán)保問題協(xié)調(diào),、企業(yè)用工用地協(xié)商、區(qū)鎮(zhèn)企村融合發(fā)展等事務(wù),，形成聯(lián)商意見,，并落實到位。破除四家單位原有體制壁壘,，由“小內(nèi)循環(huán)”向開放互通轉(zhuǎn)變,，推動黨組織活動從“單位”到“區(qū)域”延伸，暢通各方溝通渠道,，使區(qū)域內(nèi)問題的解決更加有效快捷,。聯(lián)商會成立以來，共召開聯(lián)商會議10余次,，排查調(diào)處涉及永靜城,、下神泉,、北周莊的村企矛盾5起，為開發(fā)區(qū)及企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地,、用工等問題3件,，聯(lián)商區(qū)域服務(wù)、投資,、共建等協(xié)調(diào)發(fā)展事務(wù)20余件,，有效推動了區(qū)域內(nèi)資源的合理利用和有效流動，推進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)城融合一體化發(fā)展,。
二是組建調(diào)解隊,。在將黨建工作與基層治理深度融合的同時，把基層黨組織打造成了矛盾糾紛多元化解工作的前沿陣地,，陸續(xù)建成北周莊鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心,、村矛盾排查調(diào)解室、鎮(zhèn)司法所矛盾排查調(diào)處中心,、鎮(zhèn)派出所調(diào)解室,、駐鎮(zhèn)企業(yè)矛盾排查調(diào)處小組等五類22個具有北周莊特色的鎮(zhèn)村企警矛盾調(diào)處工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建起“1+18+n”的組織體系,。
三是設(shè)立先鋒崗,。在鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會中，選取熱心公益,、公道正派的黨員骨干設(shè)立“黨員先鋒崗”,，并采取調(diào)解員定期“坐診”協(xié)商、網(wǎng)格黨員服務(wù)隊“出診”化解,、律師黨員定期“會診”研判的“三診”模式,，面對面為群眾排憂解難。目前由鎮(zhèn)干部,、村三委,、老黨員、民警,、法律顧問等組成的98名調(diào)解工作人員活躍在北周莊鎮(zhèn)基層一線講政策,、聽民意、解難題,，真正將矛盾糾紛化解“觸角”延伸至基層“神經(jīng)末梢”,，把工作做到群眾灶頭炕頭心里頭，干群關(guān)系得到改善,，黨組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步凸顯。
02“五位一體”防范預(yù)警，群策群力,，實現(xiàn)風(fēng)險隱患全面排查,。
主動適應(yīng)動態(tài)化、信息化社會環(huán)境,，建立健全“五位一體”的防范預(yù)警機(jī)制,，集中精力織密織牢“五張網(wǎng)”，實現(xiàn)了治理單元最小化,、治理效能最大化,、治理主體最多元、治理平臺最優(yōu)化,。
一是智能化技術(shù)防控網(wǎng),。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，升級改造全鎮(zhèn)村組現(xiàn)有視頻監(jiān)控,，新建園區(qū),、企業(yè)、重點路口高清視頻探頭115個,，實現(xiàn)“全域覆蓋,、全網(wǎng)共享、全時可用,、全程可控”,。
二是常態(tài)化治安巡邏網(wǎng)。組建群防群治隊伍62個,，兼職隊員237人,，如北周莊村的“紅袖章義務(wù)巡邏隊”，按照布點,、巡線,、控面的思路，不定期開展日常巡邏,，做到鎮(zhèn)村企全覆蓋,。
三是精準(zhǔn)化風(fēng)險預(yù)警網(wǎng)。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)和綜治維穩(wěn)三大信息渠道作用,，進(jìn)一步完善鎮(zhèn),、村,、企、警四級組成的維穩(wěn)情報信息網(wǎng),。
四是明晰化公共安全網(wǎng),。嚴(yán)格落實駐鎮(zhèn)站所、企業(yè)的平安建設(shè)責(zé)任，重點做好水,、電,、油、氣等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)安全監(jiān)管和學(xué)校,、醫(yī)院,、商鋪等人群密集場所的安全防范，推動各行各業(yè)辦好自己的事,、管好自己的人,、看好自己的門。
五是多元化社會共治網(wǎng),。建立“一核多元”全科智慧網(wǎng)格18個,、微網(wǎng)格175個、專屬網(wǎng)格120個,，配備專兼職網(wǎng)格員,、網(wǎng)格黨員193名，實行定格,、定人,、定責(zé)管理，全面推行社會事項“一網(wǎng)統(tǒng)籌”,、矛盾糾紛“一網(wǎng)通調(diào)”,、便民事項“一網(wǎng)統(tǒng)辦”。創(chuàng)新推行“研—交—辦—督—結(jié)—評”閉環(huán)治理模式,，全面推廣苑家辛莊村“和立方”,、永靜城村“平安守望”、辛留村“村民說事會”等特色做法,，實行“1+n”組團(tuán)模式（1個網(wǎng)格黨員+多個連心隊成員）和“平安法治星”宣傳,，助推基層治理工作走深走實。
03“六環(huán)相扣”優(yōu)化流程,，服務(wù)前移,，實現(xiàn)矛盾糾紛有效化解。
優(yōu)化程序,、規(guī)范流程,，無縫銜接。一是領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪,，實現(xiàn)矛盾糾紛實時接單,。在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接訪地，周一至周五輪流坐班,，根據(jù)群眾訴求類別,，給予當(dāng)場答復(fù)或及時批轉(zhuǎn)給相關(guān)部門承辦,，暢通反映渠道。二是全域走訪排查,，實現(xiàn)矛盾糾紛無死角,。網(wǎng)格黨員堅持不定期走訪村、單位,、學(xué)校,、重點地區(qū)不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查無死角,、調(diào)處全覆蓋,。三是逐級化解，實現(xiàn)矛盾糾紛及時交辦,。以鎮(zhèn)綜治中心為平臺,，五類矛調(diào)組織為抓手，對于一般矛盾糾紛,，由村進(jìn)行化解答復(fù),；較復(fù)雜矛盾糾紛由“五長”聯(lián)合化解；已經(jīng)激化的信訪案件,，鎮(zhèn)綜治中心根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)政策,，當(dāng)場給予答復(fù)和處置，或正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門咨詢解答,；對于重點信訪案件,，明確掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，全力做好化解穩(wěn)控措施,，按時化解銷號,。四是及時轉(zhuǎn)辦回復(fù)，實現(xiàn)矛盾糾紛高效化解,。對縣級及以上部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,，接件以后，及時明確相關(guān)責(zé)任單位和具體經(jīng)辦人員,，在規(guī)定的時限內(nèi),，作出調(diào)查回復(fù)意見。五是包案化解積案,，實現(xiàn)調(diào)解渠道及時跟進(jìn),。對重點上訪人員、“兩參”人員,，采取鎮(zhèn)班子成員,、包案民警、支部書記“三包一”的辦法,，包案人員經(jīng)常深入所包人員家中了解思想動態(tài),，與他們交朋友，力所能及解決他們的正常訴求,，幫助他們解決遇到的生活困難,，重大節(jié)日開展慰問，重要節(jié)點全程穩(wěn)控,，有效杜絕了進(jìn)京赴省非訪的發(fā)生,。六是重點人群穩(wěn)控，實現(xiàn)矛盾發(fā)展態(tài)勢全程可控,。在重大政治活動,、敏感時期、重要節(jié)假日期間,，安排黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班,，對社區(qū)矯正人員、重點上訪對象,、易肇事肇禍精神病中患者,、邪教人員等實行“一盯一”的重點穩(wěn)控，隨時把握他們的活動狀態(tài),，確保在第一時間把握趨向性苖頭和事件動態(tài),。
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