醫(yī)院廉潔文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中形成的,具有社會(huì)屬性,,對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能,、凝聚作用、實(shí)踐作用,、約束作用,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,,僅供參考,。
篇一:開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施
根據(jù)《中共__自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)清廉__建設(shè)的意見》(__發(fā)〔20__〕__號(hào))、自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào)),、市衛(wèi)健委《關(guān)于大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案》(防衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))文件精神,,以及區(qū)委有關(guān)清廉建設(shè)的部署要求,在全區(qū)大力推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),,樹立良好的政風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng),,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和____視察__“4·27”重要講話精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,,堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入開展糾治醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng),,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐體制機(jī)制建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向防城區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸,,推動(dòng)清廉思想,、清廉制度、清廉規(guī)則,、清廉紀(jì)律,、清廉文化融入醫(yī)院發(fā)展的各方面全過程,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境,,為健康防城建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障,。
(二)基本原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,確保清廉醫(yī)院建設(shè)政治方向正確,。堅(jiān)持人民至上,讓全區(qū)人民真正感受到清廉醫(yī)院建設(shè)就在身邊,。堅(jiān)持系統(tǒng)治理,,增強(qiáng)清廉醫(yī)院建設(shè)的整體性、協(xié)同性,、有效性,。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。堅(jiān)持共建共創(chuàng),,形成清廉醫(yī)院建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(三)主要目標(biāo),。緊緊圍繞清廉防城建設(shè)要求,立足于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì),、醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī),,推進(jìn)以“黨風(fēng)清正、院風(fēng)清朗,、醫(yī)風(fēng)清新,、行風(fēng)清明”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè),實(shí)現(xiàn)清廉理念深入人心,,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng),,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全,權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制更加完善,,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,,黨員干部黨性意識(shí)、紀(jì)法意識(shí),、廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),,黨風(fēng)更加清正廉明,,院風(fēng)更加清朗向上,,醫(yī)風(fēng)更加清新爽朗,,行風(fēng)更加清明純凈,全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)崇廉尚潔的文化氛圍更加濃厚,,清廉文化深入人心,,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)全面向好,。
二,、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),營(yíng)造清正黨風(fēng),,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
1、把黨的政治建設(shè)擺在首位,。加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,,強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院建設(shè)和治理的各環(huán)節(jié),。一是把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本,引導(dǎo)醫(yī)院黨員干部和職工深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。二是持續(xù)深化黨員干部忠誠(chéng)教育,,把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作,,涵養(yǎng)黨內(nèi)政治文化,,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部永葆初心,、勇?lián)姑?,保持為民?wù)實(shí)清廉的政治本色。三是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,,堅(jiān)決抵制庸俗腐朽的文化和思想,。要把____思想與____在__視察時(shí)的重要講話和對(duì)__的重要指示精神貫通起來,通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué),、干部職工自覺學(xué),、黨支部“三會(huì)一課”常態(tài)學(xué)、道德講堂靈活學(xué)等方式,,深學(xué)細(xì)悟篤行____思想,。
2,、深化做實(shí)政治監(jiān)督。聚焦貫徹____關(guān)于衛(wèi)生健康工作,、疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神,、黨中央重大決策部署,深化政治巡視巡察,,推動(dòng)政治責(zé)任落實(shí),。緊扣統(tǒng)籌衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,,在日常監(jiān)督上做到工作具體化,、內(nèi)容系統(tǒng)化、落實(shí)常態(tài)化,,結(jié)合工作實(shí)際,,完善政治監(jiān)督動(dòng)態(tài)清單,健全整改督查問責(zé)機(jī)制,,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化深入化實(shí)效化,,督促全市醫(yī)院黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,感恩奮進(jìn),、砥礪前行,。
3、嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。各級(jí)黨組織要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩列入醫(yī)院干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修內(nèi)容,,作為新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的必談內(nèi)容,作為理論學(xué)習(xí)中心組和“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容,。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持“五個(gè)必須”,,嚴(yán)查“七個(gè)有之”問題,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”,、談心談話,、民主生活會(huì)、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員,、固定主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,,堅(jiān)持和完善重溫入黨誓詞,、黨員過“政治生日”等政治儀式,堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向,。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上要以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),,把群眾反映、巡察反饋,、組織約談函詢的問題說清楚,、談透徹,認(rèn)真對(duì)照查擺問題,,提出整改措施,。加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育,、管理,、監(jiān)督,參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策,。讓廣大黨員干部通過積極參與黨內(nèi)組織生活,,切身感受和踐行黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性,思想受到觸動(dòng),,靈魂受到洗禮,,黨性得到鍛煉,不斷營(yíng)造求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干,、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),,營(yíng)造清朗院風(fēng),,構(gòu)建院風(fēng)清朗的行業(yè)生態(tài)。
4,、加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)。健全和執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》和自治區(qū)黨委辦公廳《__加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》,,建立健全“三重一大”決策制度及黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事制度,,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”會(huì)議集體研究決策,、主要負(fù)責(zé)同志“五不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度,不斷完善黨委會(huì)議,、院長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則,,重要行政,、業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)先由院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過,再由黨委會(huì)議研究決定,。充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局,、作決策、促改革,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,。突出黨支部主體作用,醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,,加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理,、監(jiān)督,,做好組織、宣傳,、凝聚,、服務(wù)群眾工作,參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策,,打造“功能突出,、治理有效、服務(wù)有力,、聯(lián)系群眾”的堅(jiān)強(qiáng)黨支部,。
5堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部,、黨管人才原則和新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,健全干部政治素質(zhì)識(shí)別機(jī)制,。制定醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的選拔任用流程和規(guī)定。完善選人用人情況離任檢查制度,。健全事前報(bào)告審核,、事中嚴(yán)格把關(guān)、事后評(píng)議檢查,、違規(guī)追溯問責(zé)的監(jiān)督鏈條,。完善人才使用和引進(jìn)管理辦法,建立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度,。完善改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院引才用才惜才的主體作用,積極集聚高層次人才,著力營(yíng)造良好的成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境,。健全完善以醫(yī)德,、能力、業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系,。堅(jiān)持正向激勵(lì)和懲處問責(zé)并舉,,推動(dòng)形成支持實(shí)干者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者,、鞭策后進(jìn)者的鮮明導(dǎo)向,。努力打造醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛,、敢于擔(dān)當(dāng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)、人民滿意的人才隊(duì)伍,。
6,、深入推進(jìn)依法治院。認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)基本方略,,深入貫徹落實(shí)____法治思想,強(qiáng)化法治意識(shí),,全力構(gòu)建法治建設(shè)體系,,推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。把法治建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展總體規(guī)劃,,積極完善有關(guān)制度,,健全以章程為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系,不斷建立完善醫(yī)院依法決策,、依法管理,、依法執(zhí)業(yè)的各項(xiàng)制度,在法治軌道上推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作,。加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),。落實(shí)“誰管理誰普法,誰服務(wù)誰普法”等普法責(zé)任制,,充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體創(chuàng)新普法方式方法,。健全法治工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),,堅(jiān)持廣大干部職工以主人翁精神參與醫(yī)院民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,,推進(jìn)醫(yī)院管理法治化進(jìn)程,。持續(xù)開展全面依法治院工作,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用和標(biāo)桿效應(yīng),為促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍,。
7,、建立健全監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,。堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見》,,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職有關(guān)規(guī)定,,狠抓制度執(zhí)行,,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。落實(shí)醫(yī)院黨組織履行清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任和醫(yī)院紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任,,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”,,強(qiáng)化對(duì)班子成員監(jiān)督、教育和提醒,。推行對(duì)醫(yī)院所有行使公權(quán)力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理,,建立健全“身邊人”監(jiān)督“身邊人”工作機(jī)制。建立健全對(duì)“小微權(quán)力”“潛規(guī)則”“微腐敗”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,,加大對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,,實(shí)行公立醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,。健全黨委(黨總支、黨支部)主抓直管機(jī)制,,完善“兩個(gè)責(zé)任”清單,。各級(jí)黨委(黨總支、黨支部)書記要落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任,,督促班子成員履行好“一崗雙責(zé)”,。
8、規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行體系,。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,,完善醫(yī)護(hù)人員價(jià)格行為內(nèi)部約束機(jī)制。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),、與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平相匹配,、與人民群眾承受力相協(xié)調(diào)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,,提升資金質(zhì)效,。建立健全財(cái)務(wù)管理,、逐級(jí)明確審批和審批責(zé)任追究等制度,形成單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算,、成本,、資產(chǎn)、內(nèi)控,、運(yùn)營(yíng)等全過程管理的制度體系,。規(guī)范采購(gòu)行為,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法有關(guān)規(guī)定,,貫徹落實(shí)自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購(gòu)管理工作的通知》要求,,不斷完善采購(gòu)管理與監(jiān)督制度體系,重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備,、藥品耗材等采購(gòu)管理與監(jiān)督機(jī)制,。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,促進(jìn)合理用藥和規(guī)范行醫(yī),,全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系,。
(三)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),營(yíng)造清新醫(yī)風(fēng),,構(gòu)建醫(yī)風(fēng)清新的道德生態(tài),。
9、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,。緊緊圍繞《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__年)》《自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)規(guī)定》要求,,主動(dòng)對(duì)照衛(wèi)生健康系統(tǒng)廉潔從業(yè)“十嚴(yán)禁”規(guī)定,自覺做到廉潔自律和廉潔從業(yè),。持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),。加強(qiáng)合理用藥管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗生素,、輔助性和營(yíng)養(yǎng)性用藥的監(jiān)管,。加強(qiáng)耗材管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高值耗材和一次性耗材使用管理,。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理,,推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。定期開展處方點(diǎn)評(píng),,建立藥品,、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,堅(jiān)持實(shí)行醫(yī)藥代表來訪登記管理,,嚴(yán)禁醫(yī)藥代表違規(guī)到醫(yī)療場(chǎng)所推銷產(chǎn)品,,完善和落實(shí)重點(diǎn)單位代表廉潔承諾制度和建立招投標(biāo)不良行為“黑名單”等制度,。指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為,,做到合理檢查,、合理用藥、合理治療,,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),。
10、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,。完善醫(yī)療質(zhì)量分級(jí)管理制度,,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理職責(zé)。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí),,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后,、醫(yī)院感染預(yù)防與控制,、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,,保障醫(yī)療安全,,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。持續(xù)優(yōu)化診療流程和診療服務(wù),,提高醫(yī)療服務(wù)效率,,確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
11,、深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育,,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育,、自我約束、自我管理的能力,。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案,。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用,、評(píng)先評(píng)優(yōu),、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,,增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用,。主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容,,加大醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)力度,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制,。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管,,完善各項(xiàng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,由點(diǎn)及面,,對(duì)標(biāo)比照,、比學(xué)趕超,逐級(jí)逐層推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),。
12,、深化以案促改促建促治。立足衛(wèi)生健康領(lǐng)域,,全方位,、多維度、常態(tài)化開展警示教育,,征訂《__醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域黨員干部違紀(jì)違法案件警示教育讀本》,,善用發(fā)生在身邊的反面典型案例,以案明紀(jì),,以案說法,、警鐘長(zhǎng)鳴。重點(diǎn)做好查案“后半篇”文章,,達(dá)到“查處一個(gè),、警示一片、治理一方”的效果,。做好以案促改促治工作,,把警示教育與加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍思想建設(shè)結(jié)合起來,,通過對(duì)照剖析,,認(rèn)真查找在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨員個(gè)人廉潔自律方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有力措施加以解決和糾正,,深化制度建設(shè),抓好制度執(zhí)行,,堵塞管理漏洞,,完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向更高水平邁進(jìn),。
13,、深化清廉文化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》,,深入開展廉潔從業(yè)教育,。加大法律法規(guī),、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,,教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)格遵守黨章,,發(fā)展積極健康清廉文化,引領(lǐng)廉潔文化建設(shè),,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí),。開展清廉系列活動(dòng),把廉潔文化建設(shè)融入黨的宣傳思想文化建設(shè)工作,,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),,積極傳播廉潔理念,拓展清廉文化陣地,,在全行業(yè)營(yíng)造和弘揚(yáng)崇尚廉潔,、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。積極開展清廉文化進(jìn)醫(yī)院,、進(jìn)科室活動(dòng),,弘揚(yáng)高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng),發(fā)揮榜樣的力量和示范引領(lǐng)作用,,激發(fā)正能量,,充分利用各類媒體,展示清廉醫(yī)院文化建設(shè)的成果,,努力打造一院一品,、各具特色的清廉文化品牌,增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院清廉文化的認(rèn)同感,,自豪感,,營(yíng)造全行業(yè)“以清為美、以廉為榮”的崇廉尚潔氛圍,,推動(dòng)廉潔文化建設(shè)實(shí)起來,、強(qiáng)起來。
(四)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),,營(yíng)造清明行風(fēng),,構(gòu)建行風(fēng)清明的行業(yè)生態(tài)。
14,、全面貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”,。貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委國(guó)家醫(yī)保局國(guó)家中醫(yī)藥局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》、自治區(qū)衛(wèi)生健康委自治區(qū)中醫(yī)藥局《全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則〉實(shí)施方案》,,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,,暢通反饋渠道、及時(shí)處置問題,,結(jié)合大型醫(yī)院巡查,、醫(yī)保檢查等工作安排,,督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定完善落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的院內(nèi)規(guī)范。將貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為清廉醫(yī)院建設(shè)的重要內(nèi)容,,納入崗前教育,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、入職晉升前培訓(xùn)等各級(jí)各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng),,不斷提升所有醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范意識(shí),、強(qiáng)化職業(yè)道德。對(duì)照《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求,,認(rèn)真開展“五個(gè)一”活動(dòng)(做好一次自查自糾,,開展一次廉潔承諾,組織一次知識(shí)競(jìng)賽,,開展一次談學(xué)習(xí)體會(huì),,出版一期專題版報(bào)),把醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況列入個(gè)人年度考核,、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,。
15,、加強(qiáng)全過程全要素監(jiān)管。進(jìn)一步健全醫(yī)院自治,、行業(yè)自律,、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,,將行風(fēng)建設(shè)納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察,,各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行全覆蓋督察,壓緊壓實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門責(zé)任,,有序推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任,。逐步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)在線申報(bào)、分級(jí)審核,、部門共享機(jī)制,,20__年底前覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),。貫徹落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度,,完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用管理體系,。加強(qiáng)部門聯(lián)合,,組織開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金,、非法醫(yī)療美容服務(wù),、非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開展未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備和以及以捐贈(zèng)、合作、借用等名義進(jìn)行設(shè)備投放的行為的專項(xiàng)整治行動(dòng),。回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,加強(qiáng)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)藥品,、耗材采購(gòu)制度等情況。通過深挖“大處方”等問題線索,,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為,對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光,,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
16,、深入開展糾治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)行動(dòng),。重點(diǎn)糾治索取或收受患者及其家屬“紅包”禮金,、違規(guī)占有公私財(cái)物,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,、違規(guī)操作基建工程項(xiàng)目、在藥品耗材和醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)過程中收受賄賂等突出問題,組織開展深入排查,,施行集中整改,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)醫(yī)院優(yōu)化完善管黨治黨責(zé)任體系,、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育體系,,努力形成守規(guī)矩,、拒腐蝕、講奉獻(xiàn),、勇?lián)?dāng)?shù)男l(wèi)生健康行業(yè)新風(fēng)尚,。
17、深入開展社會(huì)辦醫(yī)綜合整治,。把深入開展社會(huì)辦醫(yī)亂象綜合整治工作作為清廉醫(yī)院建設(shè)工作重要抓手,,持續(xù)深入開展社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療及醫(yī)療保健亂象的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè),,強(qiáng)化行業(yè)自律,。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療亂象的案件查處,查處社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,,堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為,,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,,提高全市社會(huì)辦醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量和安全,,保障人民群眾的健康權(quán)益。
18,、加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)監(jiān)管,。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)亂象和突出問題研究分析,探索制定規(guī)范管理和監(jiān)控等長(zhǎng)效機(jī)制,,堵塞監(jiān)管空白漏洞,。加快推進(jìn)行業(yè)綜合監(jiān)管體系建設(shè),,完善衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化,、規(guī)范化,、常態(tài)化、信息化,,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)治長(zhǎng)效,。強(qiáng)化與政法機(jī)關(guān)和醫(yī)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,深入開展“行業(yè)清源”行動(dòng),,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)銷人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的違規(guī)營(yíng)銷行為。開展醫(yī)療領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)廣告整治,,切實(shí)提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)和誠(chéng)信執(zhí)業(yè)水平,。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由防城區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,,區(qū)發(fā)展改革局,、審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局,、醫(yī)保局,、具體負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察組等參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌指導(dǎo)防城區(qū)清廉醫(yī)院建設(shè)工作開展,。各部門要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)和督促本級(jí)清廉醫(yī)院建設(shè)的重要責(zé)任,,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,持續(xù)開展“抓書記,、書記抓”,,建立工作載體,分類,、分區(qū)域,、分層次推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),。
(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化監(jiān)督考核。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨組織要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,,積極落實(shí)主體責(zé)任,,研究制訂方案,強(qiáng)化組織實(shí)施,,形成有目標(biāo),、有舉措,、有考核、有反饋的工作閉環(huán),。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),,以上率下推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)取得實(shí)效,切實(shí)做到清廉醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,,兩不誤,、雙促進(jìn)。各單位和醫(yī)院黨組織把清廉醫(yī)院建設(shè)牢牢抓在手上,,把清廉醫(yī)院建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查的重要內(nèi)容,,納入日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,、巡查監(jiān)督的范圍,,建立完善明責(zé)、履責(zé),、評(píng)責(zé),、督責(zé)、追責(zé)“五位一體”閉合責(zé)任體系,,對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過場(chǎng)的,,嚴(yán)格督促整改,、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)營(yíng)造良好氛圍,,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各單位、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要重視清廉醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),,突出醫(yī)療行業(yè)特色,,充分利用廣播、電視,、報(bào)刊,、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),、先進(jìn)典型,、工作成效,通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)療行業(yè)的信任度和滿意度,。大力宣傳行業(yè)先進(jìn)典型,,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范和引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)新時(shí)代職業(yè)精神和偉大抗疫精神,,講好衛(wèi)生健康行業(yè)故事,;注重發(fā)現(xiàn)勤廉典型,,讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范,、趕有目標(biāo),,廣泛營(yíng)造聲勢(shì),提高群眾參與度,,努力營(yíng)造良好輿論氛圍,,不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
本方案在實(shí)施中,,可根據(jù)上級(jí)最新要求和清廉__建設(shè)縱深推進(jìn)實(shí)際情況,,適當(dāng)完善和調(diào)整。
請(qǐng)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案要求,,結(jié)合本單位實(shí)際,,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并于__月__日前報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康局清廉醫(yī)院建設(shè)工作專班(聯(lián)系人:謝__,,聯(lián)系電話:________,;電子郵箱:________)。
篇二:開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施
為深入學(xué)習(xí)貫徹____對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)作出的系列重要指示精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的行風(fēng)和廉政建設(shè),,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)就在全縣推進(jìn)廉潔醫(yī)院建設(shè)提出如下實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想和總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,、向基層延伸,,推動(dòng)廉潔思想、廉潔制度,、廉潔規(guī)則,、廉潔紀(jì)律、廉潔文化融入醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的各方面全過程,,努力打造黨風(fēng)清正,、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新的廉潔醫(yī)院,。
二,、主要目標(biāo)
通過創(chuàng)建廉潔醫(yī)院,全縣各級(jí)各類醫(yī)院(縣直醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)得到根本治理,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,,醫(yī)院干部職工拒腐防變的思想防線和制度防線筑牢穩(wěn)固,,不敢腐、不能腐,、不想腐的體制機(jī)制健全完善,,廉潔文化深入人心,醫(yī)院整體廉潔程度顯著提升,,廉潔醫(yī)院建設(shè)全面建成,。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)構(gòu)建清正政治生態(tài)
1,、把黨的政治建設(shè)擺在首位,。健全醫(yī)院黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié),,充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織把方向、管大局,、作決策,、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,,打造“紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)明,、政治生活嚴(yán)肅、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),、日常監(jiān)督嚴(yán)格,、管黨治黨嚴(yán)實(shí)”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2,、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。建立醫(yī)院黨組織政治生態(tài)分析制度,,及時(shí)解決苗頭性,、傾向性問題。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì),、組織生活會(huì),、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映,、巡察反饋,、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,,開展批評(píng)和自我批評(píng),,提出整改措施。
3,、加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員,、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),,參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策,,保證內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。完善醫(yī)院科室黨小組的設(shè)置,,規(guī)范黨小組活動(dòng),。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè),,使每個(gè)黨員自覺做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織,、工作上服從組織,、感情上信賴組織。
4,、堅(jiān)持重實(shí)干,、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)選人用人鮮明導(dǎo)向,。堅(jiān)持黨管干部,、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)把選人用人政治關(guān),、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān),、形象關(guān),注重專業(yè)能力,、專業(yè)精神,。建立健全醫(yī)院選人用人情況離任檢查制度,健全事前報(bào)告審核,、事中嚴(yán)格把關(guān),、事后評(píng)議檢查、違規(guī)追溯問責(zé)的監(jiān)督鏈,。
(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條
1,、構(gòu)建主體責(zé)任落實(shí)體系。委黨組和各醫(yī)院黨組織要對(duì)廉潔醫(yī)院建設(shè)工作負(fù)總責(zé),黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,,要把廉潔醫(yī)院建設(shè)工作與深化醫(yī)改,、業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合起來,從“明責(zé),、盡責(zé),、督責(zé)、究責(zé)”四個(gè)層面,,建立起完善的責(zé)任落實(shí)體系,。班子成員要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求督促分管范圍內(nèi)工作責(zé)任的落實(shí),建立履責(zé)記實(shí)制度,,實(shí)施“一崗雙責(zé)”痕跡化管理工作,。
2、全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,。各醫(yī)院要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),,二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室,并選優(yōu)配強(qiáng)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,,其他醫(yī)院也要有專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,;醫(yī)院內(nèi)設(shè)黨支部均要選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢委員。各醫(yī)院黨組織要明確內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作職責(zé),、方式,、機(jī)制和保障,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)無死角,、全覆蓋,。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要抓好廉潔醫(yī)院建設(shè)的監(jiān)督管理工作,把推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”和查處違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定等行業(yè)不正之風(fēng)問題作為重要任務(wù),,重點(diǎn)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,尤其是既是醫(yī)療專家又是管理崗位干部的雙重身份人員,堅(jiān)決維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
3,、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。要緊盯醫(yī)療保險(xiǎn),、醫(yī)藥購(gòu)銷、建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),,建立完善和落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)公司、代表廉潔承諾和黑名單制度,,落實(shí)關(guān)口前移,、抓早抓小措施。加強(qiáng)對(duì)詐騙、套取醫(yī)保資金行為監(jiān)管,,以及藥品,、耗材、大宗物資(服務(wù))采購(gòu)使用監(jiān)管,,依托藥品耗材采購(gòu)新機(jī)制新平臺(tái),,推行采購(gòu)“兩票制”;要強(qiáng)化醫(yī)藥代表備案監(jiān)管,,建立藥品,、耗材、設(shè)備代理商來訪登記制度,,實(shí)行定點(diǎn)統(tǒng)一接待,,嚴(yán)禁代理商到診室藥房推銷產(chǎn)品;要強(qiáng)化基本建設(shè)工程項(xiàng)目事前,、事中,、事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度,,對(duì)重大采購(gòu)工作必須進(jìn)行全程錄音錄像,。
4、強(qiáng)化關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)管,。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,,抓好重點(diǎn)崗位管理,明確重點(diǎn)崗位范圍,、輪崗期限,、廉潔教育、利益沖突排查,、廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查和防控等具體要求,,對(duì)設(shè)備、藥劑,、總務(wù),、工程項(xiàng)目以及其它高廉政風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的分管領(lǐng)導(dǎo)和人員實(shí)行定期輪崗,落實(shí)監(jiān)管措施,,提高重點(diǎn)崗位監(jiān)管的可操作性,,降低崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
5,、強(qiáng)化資產(chǎn)資金監(jiān)管,。加強(qiáng)對(duì)健康扶貧等各項(xiàng)救助專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好,、用實(shí),、用到位。建立專項(xiàng)資金設(shè)立、預(yù)算安排,、績(jī)效管理以及退出的全過程管理機(jī)制,,推進(jìn)專項(xiàng)資金使用全過程公開。加強(qiáng)對(duì)公共資金的審計(jì)監(jiān)督,,提高資金使用效益,。進(jìn)一步加強(qiáng)公款存放管理,健全公款競(jìng)爭(zhēng)性存放管理機(jī)制,。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”和截留挪用,、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無效,、造成重大損失浪費(fèi)的行為,。
(三)建設(shè)純凈行風(fēng)院風(fēng)
1、強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系,,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí),、崗位聘用,、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇,、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。建立健全紅包,、回扣治理長(zhǎng)效機(jī)制,。建立廉潔診療評(píng)議制度,由病人對(duì)醫(yī)生在診療過程中的廉潔情況進(jìn)行評(píng)議,,在醒目位置設(shè)立紅包,、回扣舉報(bào)箱,暢通舉報(bào)投訴渠道,。嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度,,及時(shí)做好對(duì)苗頭性、傾向性問題梳理,、處置,。
2、完善監(jiān)督制度,。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,,完善組織和民主監(jiān)督制度,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。修訂完善和落實(shí)“三重一大”集體決策制度,、主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”和一把手“末位表態(tài)”制度,。強(qiáng)化巡察監(jiān)督,完善上下聯(lián)動(dòng)的巡察工作機(jī)制,,形成巡察監(jiān)督的震懾作用,。
3、深化陽光工程,。加強(qiáng)對(duì)各類權(quán)力的相互制約和監(jiān)督,,促進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范、公開,,有效管控,、防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。深化衛(wèi)生健康服務(wù)“陽光工程”建設(shè),,全面加強(qiáng)醫(yī)院等各類信息公開工作,,細(xì)化公開內(nèi)容、公開范圍,、公開形式,,保障黨員和職工的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán)。通過權(quán)力運(yùn)行的公開,,進(jìn)一步扎緊“制度籠子”,,不斷推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)制度健全與落實(shí)。
4,、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理,。加強(qiáng)合理用藥管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)抗生素,、輔助性和營(yíng)養(yǎng)性用藥的監(jiān)管,。加強(qiáng)耗材管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高值耗材和一次性耗材使用管理,。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理,,推進(jìn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,,建立藥品,、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)行為,,做到合理檢查,、合理用藥,、合理治療,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),。
5,、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),,落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制,、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益,。
(四)推動(dòng)體制機(jī)制改革
1、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。把廉潔醫(yī)院建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革同部署,、同推進(jìn)、同落實(shí),。積極爭(zhēng)取政府財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入,,會(huì)同有關(guān)部門改革藥品耗材生產(chǎn)流通使用全過程,改革醫(yī)保支付方式,,發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用控制引導(dǎo)和監(jiān)督制約作用,。
2、推行人事薪酬制度改革,。建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,,完善體現(xiàn)醫(yī)務(wù)工作者的知識(shí)價(jià)值和勞動(dòng)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,積極推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)績(jī)效分配制度改革,,提高緊缺專業(yè)人才待遇,,結(jié)合專業(yè)技術(shù)特色和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等,合理制定醫(yī)務(wù)人員薪酬分配方案,,提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)價(jià)值獲得感,。
3、建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體,、醫(yī)共體建設(shè),落實(shí)分級(jí)診療制度,,提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,,建立規(guī)范合理的診療秩序,,提升群眾的獲得感。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn),、資金合法合規(guī)合理使用的監(jiān)管,,嚴(yán)防違規(guī)套用、挪用,、變賣公共資產(chǎn)、資金等行為,。
(五)強(qiáng)化宣傳教育作用
1,、打造廉潔文化陣地。以廉潔文化長(zhǎng)廊,、廉潔文化墻為主要形式,,突出廉潔主題打造廉潔文化陣地,將廉潔元素融入醫(yī)院文化內(nèi)涵,。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),,拓展廉潔文化陣地,弘揚(yáng)積極向上的正能量,。各單位全年組織職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī),、行業(yè)作風(fēng)等內(nèi)容不少于2次,單位主要負(fù)責(zé)人為職工上廉政黨課不少于1次,。
2,、開展廉潔文化特色活動(dòng)。組織新招錄,、新提拔的醫(yī)護(hù)人員開展廉潔宣誓,,簽定廉政承諾書。積極開展廉潔文化進(jìn)醫(yī)院,、進(jìn)科室活動(dòng),,弘揚(yáng)高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),注重培育,、選樹,、宣傳、學(xué)習(xí)“德技雙馨”先進(jìn)典型,,發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,,激發(fā)正能量,營(yíng)造全行業(yè)崇廉尚潔氛圍,。
3,、開展廉潔警示教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),,深入開展廉潔從業(yè)教育,。醫(yī)院要加大法律法規(guī),、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí),。特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),,以案說法,,警鐘長(zhǎng)鳴,達(dá)到“查處一個(gè),、警示一片,、治理一方”的效果。
(六)加大懲治震懾力度
1,、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市縣相關(guān)規(guī)定要求,聚焦形式主義,、官僚主義和隱形變異的“四風(fēng)”問題,,突出醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員作風(fēng)建設(shè),自上而下層層推進(jìn),,形成“頭雁效應(yīng)”,。
2、嚴(yán)懲腐敗和不正之風(fēng)行為,。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,,重點(diǎn)遏制腐敗增量,。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和“三必須,三不準(zhǔn)”等要求,,對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受,、索要“紅包”、回扣,、為商業(yè)目的統(tǒng)方,、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明,、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳,、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”,。從嚴(yán)管理干部和人才,,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍,,嚴(yán)查濫用職權(quán),、以權(quán)謀私、失職瀆職,、利益輸送等違紀(jì)違規(guī)違法行為,,重點(diǎn)查處以學(xué)術(shù)費(fèi)、科研費(fèi),、咨詢費(fèi)、贊助費(fèi)等各種名義實(shí)施的各類變相商業(yè)賄賂行為,,花大力氣堅(jiān)決破除各種“潛規(guī)則”“微腐敗”,。
3、強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督檢查,。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),,全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒、簽字背書等制度,。嚴(yán)查廉潔醫(yī)院建設(shè)失職行為,,對(duì)在廉潔醫(yī)院建設(shè)中責(zé)任不到位、整改不到位,、敷衍失責(zé)背后存在的深層次問題,,健全通報(bào)曝光制度,抓住典型案例,,強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查研究階段(20__年__月),。開展廉潔醫(yī)院建設(shè)的走訪調(diào)研,,理清開展和推進(jìn)廉潔醫(yī)院建設(shè)的理念思路、重點(diǎn)重心和要領(lǐng)要求,。
(二)動(dòng)員部署階段(20__年__月),。在廣泛討論和征求意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)道縣廉潔醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,,建立廉潔醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及組織構(gòu)架,,部署安排廉潔醫(yī)院建設(shè)。
(三)組織實(shí)施階段(20__年__月至20__年),。全面落實(shí)“廉潔醫(yī)院”建設(shè)實(shí)施方案,,組織開展廉潔醫(yī)院的建設(shè),、督查、評(píng)估,、考核,,根據(jù)評(píng)估考核進(jìn)行予以表彰或問責(zé)。
五,、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廉潔醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,。下屬單位建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確廉潔醫(yī)院建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工,研究制定可操作的實(shí)施方案,,把廉潔醫(yī)院建設(shè)納入總體工作部署,,每年年底向委黨組書面報(bào)告落實(shí)廉潔醫(yī)院建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人切實(shí)當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,,堅(jiān)持親自抓,、帶頭做、負(fù)總責(zé),;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù);醫(yī)院紀(jì)檢部門協(xié)助開展工作,,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,,為推進(jìn)廉潔醫(yī)院建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
(二)加強(qiáng)督查考核,。委黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將強(qiáng)化對(duì)廉潔醫(yī)院建設(shè)的組織,、實(shí)施和保障上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,、督查督辦,,把管黨治黨和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的責(zé)任壓到基層一線,把廉潔醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為巡察,、主體責(zé)任落實(shí)情況檢查,、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,,對(duì)侵害群眾利益的腐敗問題和不正之風(fēng)決不放過,對(duì)失職失責(zé)的黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決“雙問責(zé),;要把廉潔醫(yī)院建設(shè)納入醫(yī)院等級(jí)評(píng)審,、年度目標(biāo)責(zé)任制考核和各類評(píng)優(yōu)評(píng)先內(nèi)容,把考核結(jié)果與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效以及醫(yī)院干部職工的年度考核,、晉職晉升,、干部任用、人才培養(yǎng),、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤,;建立通報(bào)制度,對(duì)工作落實(shí)不力,、搞形式走過場(chǎng)的,,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以考核,、問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。廉潔醫(yī)院建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,,委機(jī)關(guān)各股室和各下屬醫(yī)院要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,、積極統(tǒng)籌推進(jìn),做到規(guī)定動(dòng)作要到位,、自選動(dòng)作有特色,,做到早謀劃早推進(jìn)、重落實(shí)重實(shí)效,。注重廉潔醫(yī)院建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)等重點(diǎn)工作的協(xié)同推進(jìn),,確保有方向,、有重點(diǎn)、有力度,、有成效,。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。委宣教股和下屬各醫(yī)院要重視廉潔醫(yī)院建設(shè)的宣傳引導(dǎo),,要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,,充分利用廣播、電視,、報(bào)刊,、新媒體等深入宣傳、充分展示廉潔醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),、先進(jìn)典型,、工作成效,強(qiáng)化廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員對(duì)廉潔醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同,、行為趨同,,通過輿論壓力推動(dòng)醫(yī)院重視廉潔醫(yī)院建設(shè),通過正向宣傳提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,,不斷推進(jìn)廉潔醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展,。
篇三:開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施
為認(rèn)真貫徹省委、市委相關(guān)決策部署,,根據(jù)省衛(wèi)生健康委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施意見》通知要求,,在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展清廉醫(yī)院建設(shè),現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,,制定本方案,。
一、總體要求
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的__大和__屆____會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)、省紀(jì)委__屆五次全會(huì)和市紀(jì)委__屆__次全會(huì)要求,,堅(jiān)持黨對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心,緊緊圍繞清廉__,、清廉__建設(shè)目標(biāo),,聚焦醫(yī)院建設(shè)、改革和發(fā)展中的問題,,努力打造“政治生態(tài)好,、廉潔狀況好、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好,、群眾評(píng)價(jià)好,、發(fā)展勢(shì)頭好”的清廉醫(yī)院,一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐。推動(dòng)醫(yī)院全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的環(huán)境,。
二、工作目標(biāo)
到20__年底,,在書記領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制運(yùn)行更加順暢,,黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任更加自覺,公權(quán)力運(yùn)行陽光高效,、制度完善,;基于現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制成熟定型,藥品耗材購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)不正之風(fēng)得到有效治理,,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,,群眾“看病貴”“看病難”問題得到有效解決,,群眾就醫(yī)滿意度大幅躍升;醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子崇廉拒腐思想防線和制度防線穩(wěn)固筑牢,,黨員干部政治意識(shí),、紀(jì)法意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng),,廣大醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)操守,、職業(yè)精神進(jìn)一步樹牢,清廉文化深入人心,,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改善,。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨的建設(shè),,強(qiáng)化政治引領(lǐng)
把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為醫(yī)院黨的建設(shè)的根本,,認(rèn)真貫徹黨中央和省、市關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重大方針政策部署,。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。著力提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力。
(二)規(guī)范醫(yī)院運(yùn)行,,完善治理體系
1,、規(guī)范醫(yī)療行為,落實(shí)主體責(zé)任,。緊緊圍繞國(guó)家,、省,、市衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)的有關(guān)要求,,把充分體現(xiàn)人文關(guān)懷的服務(wù)制度,固化為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度組成部分,。一是創(chuàng)新服務(wù)模式,,充分利用科學(xué)技術(shù),推進(jìn)一卡通,、一站式服務(wù),,落實(shí)預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、醫(yī)學(xué)影像,、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)等制度,把便民惠民利民服務(wù)措施落到實(shí)處。二是改進(jìn)服務(wù)措施,,完善患者滿意度測(cè)評(píng)體系,,根據(jù)患者就醫(yī)過程中的需求、感受和期望,,改善服務(wù)措施,,提高滿意度。三是全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,,健全質(zhì)控體系,,落實(shí)核心制度,加大關(guān)鍵部門,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控力度,,提高醫(yī)療質(zhì)量保障水平、服務(wù)持續(xù)改進(jìn)能力,。四是嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療管理主體責(zé)任,,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理,健全醫(yī)務(wù)人員年度考核,、醫(yī)師定期考核機(jī)制,,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查結(jié)果點(diǎn)評(píng)制度,、處方審核與點(diǎn)評(píng)工作機(jī)制,,建立藥品、耗材的跟蹤監(jiān)控和超常使用預(yù)警制度,,指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員使用適宜技術(shù)和藥物因病施治,,促進(jìn)合理檢查、合理用藥,、合理治療,,切實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2,、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,,落實(shí)績(jī)效管理。牢固樹立“過緊日子”理念,,嚴(yán)格保障預(yù)算執(zhí)行,,在日常業(yè)務(wù)管理中嚴(yán)控一般性支出、節(jié)約資源成本,,確保全流程管控,。對(duì)重大項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行績(jī)效終身責(zé)任追究制,做到花錢必問效,、無效必問責(zé),。全面深化薪酬制度改革,,建立健全以公益性為導(dǎo)向,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值,,符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度和績(jī)效考核體系,。落實(shí)醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)價(jià)機(jī)制,科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,突出實(shí)踐能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向,,鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才扎根奉獻(xiàn)防病治病一線,提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)認(rèn)同感和社會(huì)價(jià)值獲得感,。
3,、規(guī)范收費(fèi)服務(wù),強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管,。嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi),、串換項(xiàng)目收費(fèi)、分解收費(fèi),、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、自定項(xiàng)目收費(fèi)等問題。健全價(jià)格管理制度,,嚴(yán)格落實(shí)《__省醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格行為管理暫行實(shí)施辦法》,,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部?jī)r(jià)格行為實(shí)行分級(jí)分類管理,建立健全醫(yī)療服務(wù)成本測(cè)算管控,、控費(fèi)機(jī)制,、價(jià)格調(diào)價(jià)管理、價(jià)格公示,、“一日清”費(fèi)用清單,、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格自查、價(jià)格投訴管理,、價(jià)格管理獎(jiǎng)懲,、價(jià)格政策文件檔案管理等制度,進(jìn)一步加快推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)行為智能監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和監(jiān)管檢查,。
4,、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提升資金質(zhì)效,。健全財(cái)務(wù)管理制度,,建立健全單位內(nèi)部有關(guān)預(yù)算,、成本,、資產(chǎn)、內(nèi)控,、運(yùn)營(yíng)等制度體系,,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理工作的服務(wù)、保障和管控作用,。發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用,,加大預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)管理,、專項(xiàng)資金審計(jì)工作力度,。重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)部控制和監(jiān)管措施,努力提升運(yùn)營(yíng)效益和精細(xì)化管理水平,。
5,、規(guī)范采購(gòu)行為,落實(shí)采購(gòu)政策,。從20__年到20__年開展為期3年的規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理專項(xiàng)行動(dòng),。按照《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》的要求,不斷完善采購(gòu)工作管理制度體系,,重點(diǎn)完善醫(yī)療設(shè)備,、藥品耗材等采購(gòu)管理與監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范政府采購(gòu)行為,,做到“九個(gè)嚴(yán)格”:嚴(yán)格依法采購(gòu),、嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算管理、嚴(yán)格招標(biāo)文件制定,、嚴(yán)格專家論證,、嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)管理、嚴(yán)格政府采購(gòu)信息公開,、嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)控管理,、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任追究,。執(zhí)行政府采購(gòu)及部門集中采購(gòu)目錄標(biāo)準(zhǔn),,推進(jìn)電子化政府采購(gòu)。落實(shí)國(guó)家和省,、市藥品帶量集中采購(gòu),,試行以醫(yī)聯(lián)體為單位與供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判,促使藥品價(jià)格進(jìn)一步降低,。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,,促進(jìn)合理用藥和規(guī)范行醫(yī),全面構(gòu)建“親清”型廉潔規(guī)范的醫(yī)商關(guān)系,。
(三)強(qiáng)化權(quán)力制約,,健全監(jiān)督機(jī)制
1、強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,。黨委切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,,強(qiáng)化對(duì)班子成員監(jiān)督,、教育和提醒,及時(shí)果斷糾正苗頭性,、傾向性問題,,做到抓早抓小、防患未然,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,常態(tài)化開展批評(píng)與自我批評(píng),強(qiáng)化班子成員間的相互監(jiān)督,,堅(jiān)決糾正班子成員間不敢監(jiān)督,、不愿監(jiān)督的“老好人”思想。
2,、強(qiáng)化日常監(jiān)督制度籠子,。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任報(bào)告,、責(zé)任考核和責(zé)任追究機(jī)制,。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部為重點(diǎn),分層分類加強(qiáng)教育,、管理和監(jiān)督,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、述職述廉,、廉政提醒和談話函詢等制度,,加強(qiáng)各類審計(jì)問題整改力度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和制約,。建立健全醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)規(guī)范,,織密織牢醫(yī)務(wù)人員從業(yè)規(guī)范體系,消除監(jiān)督盲區(qū)死角,。進(jìn)一步推進(jìn)和運(yùn)用醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管系統(tǒng),,完善問題規(guī)則,精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析,,及時(shí)反饋認(rèn)領(lǐng),,實(shí)施全流程監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度,,將結(jié)果運(yùn)用于績(jī)效評(píng)價(jià),、職務(wù)職稱晉升等,加大推力,,形成合力,。嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開、院務(wù)公開等相關(guān)制度規(guī)定,強(qiáng)化民主管理和群眾監(jiān)督,。
3,、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督作用,。醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察組織要協(xié)助黨委履行管黨治黨政治責(zé)任,,探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間同級(jí)監(jiān)督的有效途徑和方式方法。針對(duì)容易產(chǎn)生權(quán)力濫用和腐敗問題的重要部門,、關(guān)鍵崗位,、薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助黨委建立健全權(quán)責(zé)明確,、剛性運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制,。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職交流回避和關(guān)鍵崗位輪崗制度,健全對(duì)關(guān)鍵崗位,、中層及以上干部的教育管理機(jī)制,,通過廉政談話,對(duì)關(guān)鍵崗位人,、財(cái),、物的事前審批備案、事中適時(shí)監(jiān)督,、事后考核評(píng)價(jià),,確保權(quán)力運(yùn)行公開透明,防止滋生“微權(quán)力腐敗”,。積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督職能,,做到提前介入、嚴(yán)格程序,、全程參與,,確保各操作環(huán)節(jié)公平、公正,、公開,。重視內(nèi)部審計(jì)工作,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)審計(jì)工作的再監(jiān)督職能,。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),,明確人員編制,配齊,、配強(qiáng)專職工作人員,,保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍穩(wěn)定性,加強(qiáng)教育培訓(xùn),,提高整體素質(zhì)和履職能力,。
(四)持續(xù)糾醫(yī)糾風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)
1,、持續(xù)整頓醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng),。開展不合理醫(yī)療檢查問題集中整治和高值醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治行動(dòng),。圍繞藥品、高值耗材(特別是濫用骨科高值耗材),、檢驗(yàn)檢測(cè)試劑,、大型醫(yī)療設(shè)備等采購(gòu)使用情況,開展新一輪風(fēng)險(xiǎn)排查,,進(jìn)一步健全完善抗菌藥物,、耗材使用、輔助檢查總費(fèi)用排名公示制度,,合理性分析評(píng)價(jià),,對(duì)不合理行為要追究責(zé)任,處罰,、處理到位,。要重點(diǎn)懲治在臨床診療中,收受藥品,、耗材,、器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的“回扣”、提成,,收受患者“紅包”或向患者索要“紅包”及其他財(cái)物,,為經(jīng)銷商提供“統(tǒng)方”等行為。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)藥代表備案管理辦法》,,斬?cái)噌t(yī)商利益鏈,,堅(jiān)決整治假借學(xué)術(shù)會(huì)議、科研協(xié)作,、學(xué)術(shù)支持,、捐贈(zèng)資助等名義進(jìn)行利益輸送,對(duì)查實(shí)的醫(yī)商勾結(jié),、商業(yè)賄賂,、虛開發(fā)票、偷逃稅款等違法行為從嚴(yán)從重查處,。
2,、持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。重視職業(yè)道德教育,,大力弘揚(yáng)“敬佑生命,、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn),、大愛無疆”的職業(yè)精神,,弘揚(yáng)偉大抗疫精神,積極倡導(dǎo)中華傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。積極開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)科室活動(dòng),,運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,,注重培樹宣傳“德技雙馨”先進(jìn)典型,,開展“清廉科室”“清廉團(tuán)隊(duì)”建設(shè),發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用,。注重運(yùn)用身邊典型案例開展警示教育,,營(yíng)造全行業(yè)崇廉尚潔氛圍,。嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(20__-20__)》,,完善行風(fēng)管理制度,明確行風(fēng)管理主體責(zé)任,,建立健全行風(fēng)管理隊(duì)伍,。
3、持續(xù)打擊欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨?。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》的要求,嚴(yán)厲打擊和查處違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨?,重點(diǎn)打擊“假病人、假病情,、假票據(jù)”的“三假”欺詐騙保違法行為,。對(duì)誘導(dǎo)不符合住院指征住院、虛假住院,、掛床住院,、分解住院、偽造醫(yī)療文書,、財(cái)務(wù)票據(jù),、套高收費(fèi)、過度醫(yī)療等騙取醫(yī)?;鸬男袨?,要依法依規(guī)嚴(yán)肅、嚴(yán)厲查處,。
四,、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位,,充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針的重要舉措,。成立以書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),,黨辦,、紀(jì)檢監(jiān)察室等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化主體責(zé)任,,明確責(zé)任分工,,科學(xué)周密部署,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好疫情防控等重大任務(wù)基礎(chǔ)上,,迅速啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。醫(yī)院黨組織要把推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)情況納入日常監(jiān)督,、年度考核,、述職評(píng)議范圍,加強(qiáng)督促檢查,,對(duì)工作落實(shí)不力,、圖形式、走過場(chǎng)的,,要督促整改,、嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核結(jié)果運(yùn)用,,將檢查考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。重視清廉醫(yī)院建設(shè),突出醫(yī)療行業(yè)特色,,注重清廉文化的營(yíng)造和宣傳,,并靈活運(yùn)用不同方式,大力開展宣傳動(dòng)員工作,,廣泛營(yíng)造聲勢(shì),,提高群眾參與度,積極助推活動(dòng)開展,。要拓寬,、暢通各層級(jí)的投訴舉報(bào)渠道,加大“互聯(lián)網(wǎng)+”問題線索收集力度,,積極發(fā)揮群眾和患者監(jiān)督的作用,,努力營(yíng)造良好輿論氛圍,不斷推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展,。
篇四:開展清廉醫(yī)院建設(shè)的實(shí)施方案及措施
根據(jù)省,、市,、縣關(guān)于建設(shè)清廉__、清廉__,、清廉__縣的決策部署,,結(jié)合全縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際,現(xiàn)就建設(shè)清廉醫(yī)院制定如下實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以____思想為指引,全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)____對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)作出的一系列重要指示精神,,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,將“清廉醫(yī)院”建設(shè)作為全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)清廉建設(shè)的重要抓手,,推動(dòng)全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。
二,、工作目標(biāo)
在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)推進(jìn)以“黨風(fēng)清正,、院風(fēng)清明、行風(fēng)清新,、醫(yī)風(fēng)清朗”為主要目標(biāo)的清廉醫(yī)院建設(shè),。通過5年左右建設(shè),醫(yī)院政治生態(tài)更加清明,,各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任機(jī)制更加健全,,“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運(yùn)行更加公開規(guī)范高效,黨員干部和醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識(shí)明顯提高,,腐敗問題增量大幅下降,,行業(yè)不正之風(fēng)得到基本扭轉(zhuǎn),人民群眾就醫(yī)獲得感不斷提升,。通過15年左右建設(shè),,不敢腐、不能腐,、不想腐的體制機(jī)制健全完善,,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系日益健全,醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范有序,,行業(yè)不正之風(fēng)得到徹底根治,,清廉醫(yī)院文化深入人心。
三,、主要工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)政治建設(shè),,構(gòu)建清明政治生態(tài)
1,、強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持黨組中心組集體學(xué)習(xí)制度,,通過黨組中心組定期學(xué),、干部職工自覺學(xué)、黨支部“三會(huì)一課”常態(tài)學(xué)等方式,,不斷引導(dǎo)教育廣大黨員干部和醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)定理想信念,,強(qiáng)化宗旨意識(shí),堅(jiān)持初心使命,,胸懷“國(guó)之大者”,,全面提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。
2、壓實(shí)主體責(zé)任,。醫(yī)院黨組織作為“清廉醫(yī)院”建設(shè)的責(zé)任主體,,要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,增強(qiáng)主體責(zé)任的自覺性,、主動(dòng)性;醫(yī)院紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用,,確保清廉醫(yī)院建設(shè)各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
3,、打造清廉文化,。結(jié)合實(shí)際,建設(shè)清廉文化陣地,,創(chuàng)新清廉文化宣傳形式,。加強(qiáng)正面教育和警示教育,在醫(yī)院開展普法教育,,營(yíng)造廉潔氛圍,。開展“廉潔標(biāo)兵”“清廉科室”等創(chuàng)建活動(dòng),選樹踐行清廉文化先進(jìn)典型,,發(fā)揮清廉文化鼓舞激勵(lì),、凝聚力量和陶冶審美作用。
(二)推進(jìn)源頭治理,,構(gòu)建清朗行業(yè)生態(tài)
4,、加強(qiáng)清廉醫(yī)療建設(shè)。在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行“合理用藥,、合理檢查,、合理治療”三合理檢查常態(tài)化,。落實(shí)合理用藥監(jiān)控和超常預(yù)警制度,落實(shí)處方審核點(diǎn)評(píng)工作,,建立健全外配處方,、自費(fèi)藥品使用、外送檢驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)督,、高值耗材和一次性耗材使用管理,、耗材點(diǎn)評(píng)等制度,應(yīng)用信息化技術(shù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,,提高醫(yī)療質(zhì)量和效率,,提升醫(yī)院精細(xì)化、智能化管理水平,。
5,、加強(qiáng)清廉招采建設(shè)。嚴(yán)格限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購(gòu),、議價(jià)采購(gòu)適用情形,,規(guī)范采購(gòu)行為。實(shí)施藥品耗材集中帶量采購(gòu)制度化,,開展醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià),。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售或使用藥品,、醫(yī)療器械,、醫(yī)療衛(wèi)生材料。嚴(yán)厲打擊進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為和商業(yè)賄賂行為,,全面構(gòu)建“親清”醫(yī)商關(guān)系。
6,、加強(qiáng)清廉床位建設(shè),。深入排查整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員(含醫(yī)務(wù)人員、行政后勤人員等)在安排住院“床位”醫(yī)療診治等過程中收受回扣,、紅包禮金或私自收費(fèi),。注重標(biāo)本兼治,健全完善制度機(jī)制,,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院管理等服務(wù)行為,。
7、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,,規(guī)范對(duì)抽調(diào)專家的管理,開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育,,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育,、自我約束,、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案,。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí),、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu),、薪酬待遇,、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用,。
(三)實(shí)施陽光治理,,構(gòu)建清新從業(yè)生態(tài)
8、落實(shí)信息公開,。按制度要求向社會(huì)公開醫(yī)院資質(zhì),、布局、規(guī)范準(zhǔn)則,、收費(fèi)項(xiàng)目,、醫(yī)療信息等事項(xiàng),向患者公開服務(wù)收費(fèi),、醫(yī)療糾紛處置流程和投訴舉報(bào)電話等信息,,向職工公開獎(jiǎng)懲、人事等與職工切身利益相關(guān)的事項(xiàng),。
9,、實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管。運(yùn)用DRG醫(yī)療質(zhì)量管理與績(jī)效平臺(tái)開展醫(yī)療核心數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析工作,。對(duì)大額采購(gòu),、基建、科研,、服務(wù)外包,、高值醫(yī)用耗材采購(gòu)、使用,、收費(fèi)等全流程跟蹤監(jiān)管,。
10、加強(qiáng)突出問題治理,。落實(shí)落細(xì)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,,在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員中持續(xù)推進(jìn)“廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)糾治收受“紅包”“回扣”,、違規(guī)使用醫(yī)保資金,、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi),、出具虛假醫(yī)學(xué)證明,、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳等問題,。持續(xù)打擊涉疫領(lǐng)域違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療秩序,、防疫秩序,、社會(huì)秩序等各類違法犯罪活動(dòng)。
(四)完善制度治理,,打造清正干部隊(duì)伍
11,、落實(shí)黨建制度。落實(shí)醫(yī)院黨委會(huì),、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策制度,,落實(shí)黨委書記和院長(zhǎng)定期溝通制度,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五不直接分管”,、“末位表態(tài)”制度,、“三重一大”督辦制度,落實(shí)公立醫(yī)院黨支部參與科室重要事項(xiàng)決策制度等,。
12,、完善健全人事、經(jīng)濟(jì)制度,。健全醫(yī)德考評(píng)制度,,將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)結(jié)果與職稱晉升、年度考核等掛鉤,。完善重點(diǎn)崗位工作人員定期輪崗制度,,落實(shí)人員招聘、職稱(職務(wù))晉升晉級(jí),、人才選拔,、干部選拔任用制度。完善國(guó)有資產(chǎn)管理,、“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度,,完善采購(gòu)管理和內(nèi)部審計(jì)制度。
(五)深化改革治理,,推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展
13、深化公立醫(yī)院綜合改革,。嚴(yán)格按照中央,、省、市,、縣有關(guān)公立醫(yī)院綜合改革評(píng)價(jià)指標(biāo)以及《__省推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》實(shí)施改革,,控制百元醫(yī)療收入的耗材占比、住院次均藥品費(fèi)用增幅等指標(biāo),,讓老百姓有獲得感,,推動(dòng)醫(yī)院走向良性的高質(zhì)量發(fā)展道路,。
四、工作載體
以清廉單元建設(shè)為載體,,深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),。重點(diǎn)開展清廉科室、清廉醫(yī)療,、清廉招采,、清廉床位四大單元建設(shè),鼓勵(lì)各醫(yī)院創(chuàng)新,,先行先試,,結(jié)合實(shí)際建設(shè)清廉醫(yī)院、清廉單元,。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,,示范引領(lǐng),建設(shè)好縣人民醫(yī)院和富塘街道社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)市級(jí)清廉醫(yī)院,,縣中醫(yī)醫(yī)院和壽雁鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)縣級(jí)清廉醫(yī)院,。對(duì)清廉醫(yī)院和清廉單元示范點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,20__年__月上報(bào)階段性成果,。
五,、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署。__月上旬制定實(shí)施方案并召開動(dòng)員部署會(huì)議,,壓實(shí)主體責(zé)任,,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),,組織開展培訓(xùn),,對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)具體內(nèi)容和要求等進(jìn)行安排部署。
(二)建設(shè)實(shí)施,。各級(jí)醫(yī)療單位要結(jié)合清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案要求,,及時(shí)將清廉醫(yī)院建設(shè)融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,逐條逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí),。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”,,建設(shè)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題線索,及時(shí)移交相關(guān)部門,,切實(shí)做到“破,、改、立”,??h衛(wèi)健局要適時(shí)召開推進(jìn)會(huì),跟進(jìn)落實(shí),第一次推進(jìn)會(huì)要在20__年__月底前召開,。
(三)檢查評(píng)估,。每年__月底前,縣衛(wèi)健局對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的清廉醫(yī)院建設(shè)情況開展檢查評(píng)估,,做到檢查評(píng)估工作全覆蓋,、整改落實(shí)工作全到位??h直醫(yī)院考評(píng)按照《__縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)清廉醫(yī)院建設(shè)考評(píng)細(xì)則(試行)》執(zhí)行,。
(四)建章立制。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本院的清廉醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)提煉,,補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制,,進(jìn)一步完善清廉醫(yī)院建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,,鞏固清廉醫(yī)院建設(shè)工作成效。
六,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。縣衛(wèi)健局成立建設(shè)清廉醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌調(diào)度全縣清廉醫(yī)院建設(shè)工作,。各級(jí)醫(yī)療單位要堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的主體責(zé)任,要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際研究制定可操作的實(shí)施方案,,抓好推動(dòng)落實(shí),。醫(yī)院紀(jì)委要認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,,為推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障,。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督考核??h衛(wèi)健局對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)考核,,結(jié)合公立醫(yī)院巡察、業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)整體推進(jìn),,并將清廉醫(yī)院考核納入對(duì)各醫(yī)院的年度績(jī)效考核內(nèi)容,,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,將清廉醫(yī)院建設(shè)考核結(jié)果與各類評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,。對(duì)工作落后的醫(yī)院,,要給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令醫(yī)院黨組織書記在年度黨組織述職述評(píng)會(huì)說明原因,。
(三)強(qiáng)化文化引領(lǐng)。各級(jí)醫(yī)療單位要加強(qiáng)與各類新聞媒體機(jī)構(gòu)溝通,充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊、新媒體等深入宣傳,、充分展示清廉醫(yī)院建設(shè)的進(jìn)展動(dòng)態(tài),、先進(jìn)典型、工作成效,,強(qiáng)化廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同,、行為趨同。充分發(fā)掘利用__縣紅色文化教育資源,,在傳承紅色基因中涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,,切實(shí)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
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