怎樣保護未成年人個人信息,,首先對于家長來說,,不要在個人社交軟件上過度“曬娃”,,提交孩子個人信息,,以免造成信息泄露,。其次對于學(xué)校來說,,要加強對學(xué)生和家長的宣傳,,讓其知道個人信息安全的重要性;對于一些學(xué)校辦公教學(xué)軟件,,也要簡化程序,,以防學(xué)生信息過度使用。再者對于未成年人來說,,不要隨意透露自己的個人信息,,遇到一些軟件或者陌生人的個人信息詢問,應(yīng)該及時通知自己的父母,。 怎樣保護未成年人個人信息,?保護未成年人個人信息有什么方法?小編帶大家一起來了解一下吧,。
怎樣保護未成年人個人信息
在近年召開的全國兩會上,,未成年人個人信息保護話題一直受到熱議。由于個人信息泄露導(dǎo)致的電信詐騙,、惡意騷擾,、網(wǎng)絡(luò)暴力等現(xiàn)象,仍在嚴(yán)重危害著未成年人的身心健康,。
今年全國兩會上,,全國政協(xié)委員、北京市通州區(qū)人民法院副院長李迎新提交了《關(guān)于進一步加強未成年人個人信息保護的提案》(以下簡稱《提案》),。她表示,,我國關(guān)于未成年人個人信息保護的法律規(guī)范體系建設(shè)雖在不斷完善,但相對于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和未成年人權(quán)益保護的現(xiàn)實需求,,還存在一些不足,,亟待解決。
立法:有法可循,,有“罰”可依
共青團中央維護青少年權(quán)益部,、中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《2019年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示,2019年我國未成年網(wǎng)民規(guī)模為1.75億,,其中僅54.6%的未成年網(wǎng)民會有意識地避免在網(wǎng)上發(fā)布個人信息,。
李迎新表示,“相較成年人,,未成年人自我保護能力更差,,如個人信息頻繁泄露,,可能對其今后的成長造成持續(xù)影響”。
她告訴記者,,目前,,民法典、刑法和2020年10月首次亮相的個人信息保護法(草案)均未專門規(guī)范未成年人的個人信息保護,,新修訂的未成年人保護法也僅有兩個相關(guān)條文,,《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定》位階相對較低,且主要保護不滿14周歲的兒童,,未涵蓋整個未成年人群體,。
對此,,中國政法大學(xué)副教授苑寧寧也認為,,對于未成年人個人信息的特殊保護,應(yīng)涵蓋到18周歲以前的整個階段,。在他看來,,14-18周歲的未成年人正處于青春期,父母無法及時保護和監(jiān)管,,這一階段往往也是個人信息被濫用或非法收集使用的高發(fā)期,,需要法律的跟進和完善。
中國信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任方禹介紹,,我國《兒童個人信息網(wǎng)絡(luò)保護規(guī)定》在立法層面已經(jīng)邁出了關(guān)鍵性的一步,。但是,現(xiàn)有的法律法規(guī)比較抽象,、概括,,要充分發(fā)揮效力還需要進一步拓展和細化。
立法在跟進,,執(zhí)法也需匹配,。上海社科院法學(xué)所副研究員尹琳說:“法條與具體罰則不明確對應(yīng),法律的執(zhí)行便得不到保障,,導(dǎo)致目前違法成本過低,。”
那么,懲罰標(biāo)準(zhǔn)如何確定,?方禹建議引入懲罰性賠償,,即利用高額罰款形成震懾效應(yīng)。他進一步解釋:如果只按照個人損失數(shù)額裁判賠償,,只能達到損失數(shù)額的數(shù)倍至十倍左右,。而懲罰性賠償會考慮違法行為對社會的減損程度,比如社會信任機制,、穩(wěn)定機制等,,所以會出現(xiàn)高于違法所得數(shù)百倍甚至數(shù)萬倍的高額賠償,。
李迎新在《提案》中也建議,加大對侵害未成年人個人信息違法行為的打擊力度,。“公安,、網(wǎng)信等部門應(yīng)依法查處網(wǎng)絡(luò)空間違法違規(guī)獲取、使用,、買賣未成年個人信息的案件,,嚴(yán)厲處罰相關(guān)組織和人員,切實提高其違法成本”,。
底線:行業(yè)自律,,制度“他律”
成年人尚且無法擺脫信息泄露之苦,何況是未成年人,。如何保護未成年人個人信息才有效,?
方禹認為,個人信息保護需要“全生命周期”的保護,。“信息的收集,、存儲、轉(zhuǎn)移,、披露,、使用每個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)問題,你不知道信息是在哪里被人竊取的,。”
李迎新表示,,大多數(shù)App在用戶下載安裝時都會提示是否允許讀取手機通訊錄、存儲卡,、相冊等信息,,如果用戶選擇不允許,要么不能使用該App,,要么無法使用該App的完整功能,,用戶因而“被迫”點擊同意,導(dǎo)致個人信息無法得到真正有效保護,。
中國社會科學(xué)院大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)法制研究中心執(zhí)行主任劉曉春也深有同感:“未成年人的‘青少年上網(wǎng)模式’有時并未奏效,,未成年人以成年人的身份上網(wǎng),又或是他本人的身份無法有效識別,。”
作為信息處理的“第一關(guān)口”,,規(guī)范每一個信息收集機構(gòu)的行為無疑是整個制度建設(shè)的首要任務(wù)?!短岚浮方ㄗh,,要規(guī)范信息處理者行為,強化行業(yè)自律。
李迎新解釋,,工信,、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門需加大執(zhí)法檢查力度,,整治信息處理者強制授權(quán),、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息,、違法違規(guī)使用個人信息等行為,,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制定未成年人個人信息保護的行業(yè)規(guī)范、行為準(zhǔn)則等,。
劉曉春則認為,,現(xiàn)在的行業(yè)自律多是各做各的,“底線”各異,,缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,還需盡快形成可以落地的保護機制,為整個行業(yè)在制度上“畫一條線”,。
引導(dǎo):防護有路,,觀念先行
法律制度可以令行禁止,,但觀念的轉(zhuǎn)變并非一日之功,。《提案》提出,,要提升未成年人及其監(jiān)護人保護個人信息的意識和能力,,加強法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)未成年人及其監(jiān)護人準(zhǔn)確把握個人信息保護范圍,,切實增強保護意識,。同時鼓勵人民團體、社會組織發(fā)揮優(yōu)勢,,動員社會力量參與未成年人個人信息保護,,為未成年人及其監(jiān)護人提供幫助。
尹琳認為,,社會對于個人信息保護意識的缺失,,一定程度上助推了相關(guān)案件的發(fā)生。首先,,人們對于自己以及未成年人的信息保護不到位,、不重視。其次,,個人信息被利用后多存消極態(tài)度,,心想多一事不如少一事,不想或不知維權(quán)。
那么,,怎么維權(quán),?找誰維權(quán)?
方禹告訴記者,,此類個人信息泄露案件一定有著龐大的受害群體,,這種情況下可以利用集體訴訟制度,以此形成對違規(guī)企業(yè)的壓力,。據(jù)他介紹,,集體訴訟機制目前已經(jīng)成功引入到了最新的《個人信息保護法(草案)》中。
除此之外,,去年由最高檢發(fā)布的指導(dǎo)性案例指出,,檢察機關(guān)可運用公益訴訟的方式保護未成年人權(quán)益。苑寧寧解釋,,“受害人可以將相關(guān)企業(yè)或個人非法收集使用未成年人個人信息的情況積極向檢察機關(guān)反映,,檢察機關(guān)利用公益訴訟的方式來降低受害人的維權(quán)成本。”(中青報·中青網(wǎng)記者 金卓)
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