“方”即方子,、方法,。“方案”,,即在案前得出的方法,,將方法呈于案前,,即為“方案”。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎,?下面是小編精心整理的方案策劃范文,,歡迎閱讀與收藏。
村級振興鄉(xiāng)村方案篇一
按照“提升東西,、打通南北,、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,,打造高速,、國道317線“兩軸”最美景觀大道,加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),,推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),,強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級,構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢,、四向通達(dá),、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局,。
(一)推進(jìn)高速建設(shè),。今年完成70公里,20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,,到2020年全線正常運(yùn)行,。
(二)加快理小路、理黑路,、理茂路“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),。一是理小路,力爭在20xx全面完成lx1實(shí)驗(yàn)段建設(shè),;
同時加快lx2標(biāo)段的建設(shè),,力爭到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%;
2022年全面完成理小路境內(nèi)的建設(shè),。二是理黑路,,力爭在20xx全面完成實(shí)驗(yàn)段建設(shè);
同時加快剩余標(biāo)段的招標(biāo)工作,力爭在20xx全面開工,,2022年全面完成黑理路境內(nèi)的建設(shè),。三是理茂路,積極向上級部門爭取項(xiàng)目,,力爭20xx底納入省州規(guī)劃,,同時完成可行性研究報告的編制;
2020年完成項(xiàng)目設(shè)計及開工前的要件辦理,,力爭2020年啟動項(xiàng)目建設(shè),。
(二)推動至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè)。
薛孟路延伸段(至)環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計,,今年?duì)幦?/p>
明年補(bǔ)助資金,,力爭20xx完成項(xiàng)目開工前的要件辦理,進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),,并進(jìn)行開工建設(shè),。
(三)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級。
一是力爭在20xx進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級,。二是計劃20xx對鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級,,8公里于2020年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級,。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級,。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級。(詳見附表1)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作,。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù),,全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任,。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,,負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌,。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求,,研究政策措施,,主動加強(qiáng)配合,確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格檢查考核,。全域旅游通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對細(xì)化分工落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,;
將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核、績效考核評價體系,,將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,,與干部任免和獎懲掛鉤。
村級振興鄉(xiāng)村方案篇二
以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循,,牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,,以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),,堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè),、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ),,推動農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步,、全面過硬,打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板,。到20xx年,,制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架,;2022年,,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制,。
——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨在農(nóng)村的基本組織,、基本隊(duì)伍,、基本活動、基本制度,、基本保障健全完善,,黨的組織有效嵌入、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,,黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力,、組織覆蓋力、群眾凝聚力,、社會號召力,、發(fā)展推動力,、自我革新力得到充分發(fā)揮,使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾,、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。到20xx年,五星級村黨組織達(dá)到30%以上,;2022年達(dá)到40%以上,,基本消除二星級以下村黨組織。
——村民自治組織規(guī)范有序,。20xx年,,依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會,依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長,,健全人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育,、民政事務(wù)等下屬委員會,,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)建盡建。村級自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé),、有序運(yùn)行。到20xx年,,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范,。
——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立,,完善治理機(jī)制、健全組織章程,,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán),,履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營職能。到20xx年,,全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織,;2022年,基本建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,。
——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固,。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力,,共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全,隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,,聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到20xx年,,配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量,,群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益,、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng),;2022年,鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng),,組織活力全面提升,。
——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會組織發(fā)展壯大。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化,、產(chǎn)品品牌化,;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù),、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場的重要橋梁,;培育建立一批服務(wù)性、公益性,、互助性農(nóng)村社會組織和群眾活動團(tuán)隊(duì),。到20xx年,全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬家以上,;到20xx年,,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達(dá)到xx萬家,2022年達(dá)到25萬家以上,。
1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè),。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”,,堅(jiān)定“四個自信”,,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,細(xì)化黨組織評星定級實(shí)施細(xì)則和評價標(biāo)準(zhǔn),,通過定期評定、動態(tài)調(diào)整,、晉位升級,,全面落實(shí)“三會一課”、主題黨日,、組織生活會,、民主評議黨員等黨的組織生活制度,不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,、提升中間支部水平,、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理,,縣(市,、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分黨員年齡,、身體狀況,、從業(yè)、外出流動等不同情況,,分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé),、積分評價和考核獎懲辦法,將評價結(jié)果與評先樹優(yōu),、黨員民主評議掛鉤,,教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,。實(shí)施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”,,利用3年時間,省市縣三級分別選樹500,、3000,、10000個過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。
2.推動鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展,。以縣(市,、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,,落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度,,支持村民委員會在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作,,依據(jù)職能從事民事活動,。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,,構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整,、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度,。深化群團(tuán)組織改革,,著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán)、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),,不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地,;支持和鼓勵群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同參與,,引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)品、品牌等組建聯(lián)合社,,提高農(nóng)民群眾組織化程度,;鼓勵黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,,深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè),;探索建立退出機(jī)制,促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展,。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,,制定完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù),。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、社會服務(wù)組織等,,以市場化,、社會化手段參與村級事務(wù)、開展為民服務(wù),,支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織,、社會組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目。
3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運(yùn)行機(jī)制,。推動把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程;積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會主任,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人,,推動村黨組織班子成員、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會,、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,,提高村委會成員,、村民代表中黨員的比例。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo),、違反法律法規(guī),、履職不到位、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,,探索建立退出機(jī)制,。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度,,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,,全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開,修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》,,引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理,、自我教育、自我服務(wù),、自我監(jiān)督,。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,及時反映和處置群眾訴求,、維護(hù)群眾合法權(quán)益,,預(yù)防化解矛盾糾紛,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,,到20xx年,,全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議、民事民辦,、民事民管的村級協(xié)商機(jī)制,。
4.提高鄉(xiāng)村法治、德治水平,。開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動,,建立村級法律顧問制度,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,堅(jiān)決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能,,引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,組織發(fā)動群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,深入實(shí)施“雪亮工程”,創(chuàng)新社會治安綜合治理,深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,,組織開展好社會治安防控、矛盾糾紛化解,、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作,,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推動社會治安防控力量下沉,,統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍,、網(wǎng)格管理隊(duì)伍、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量,,構(gòu)建“多網(wǎng)融合,、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行,。推動基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,組織好各類群眾性文化活動,;推進(jìn)新時代文明傳習(xí)中心建設(shè),深入實(shí)施“四德工程”,,開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建,、尋找最美家庭等活動,扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動,,教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,,自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信,,自覺抵御邪教破壞,、境外宗教滲透,自覺抵制宗族宗派勢力影響,,提高鄉(xiāng)村文明程度,。積極培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化,壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍,,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,,為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量,。
5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機(jī)制,,對不勝任,、不合格、不盡職的村黨組織書記及時進(jìn)行調(diào)整。以縣(市,、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,,統(tǒng)籌各方面人才資源,有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級,、新老交替,。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要,從各級黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記,。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升,省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn),;市縣分級負(fù)責(zé),,每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校,、職業(yè)學(xué)院,、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建,、智慧教育等信息化平臺,,開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理,,健全選拔任用,、履行職責(zé)、激勵保障,、考核監(jiān)督等管理體系,,落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”、坐班值班,、崗位目標(biāo)責(zé)任制,、民主評議等制度,督促村干部履職盡責(zé),、為民服務(wù),。
6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野,,對扶貧工作重點(diǎn)村,、工作基礎(chǔ)薄弱村、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計劃單列,,對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓,。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng),注重從各類組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶,、農(nóng)村實(shí)用人才,、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教,、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生,、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,,把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部,。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn),、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度,全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校,、縣級以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度,,確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個縣(市,、區(qū))依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,,培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”。實(shí)施“村村都有好青年”選培計劃,,為鄉(xiāng)村組織振興儲備人才,。
7.推動工作力量向鄉(xiāng)村下沉。建立選派第一書記工作長效機(jī)制,,從20xx年開始,,在實(shí)現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點(diǎn)村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,,全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記,給予相應(yīng)扶持政策,。開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動,,通過對口幫包、聯(lián)系幫帶,、干部駐村,、雙向掛職等方式,助推鄉(xiāng)村組織振興,。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村,,探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋,。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè),,積極組織農(nóng)業(yè)、科技,、衛(wèi)生,、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù),每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,,從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù),,充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體,。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,,扎實(shí)做好組織群眾、宣傳群眾,、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的工作。因地制宜豐富實(shí)踐載體,,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及,,全方位了解群眾訴求、收集村情民意,,確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位,、切實(shí)發(fā)揮效益,使推動鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動,。完善縣,、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè),,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,,依托村級組織活動場所加強(qiáng)村級服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),積極推進(jìn)村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),,統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù),。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān),、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動作用,把農(nóng)民群眾組織起來,,全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé),、承諾踐諾,、志愿服務(wù)等制度,,實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制,,組織有能力的黨員參與志愿服務(wù),,引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng),形成黨組織引領(lǐng),、多方參與的為民服務(wù)格局,。
9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關(guān)愛機(jī)制,。積極推動《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí),定期開展督促檢查,,確?;鶎訙p負(fù)、待遇福利,、關(guān)愛幫扶,、選拔使用、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí),。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策,、項(xiàng)目、資金,、信息,、人才、技術(shù)等資源,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接,帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí),,確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手,、有資源。研究制定并全面落實(shí)對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)村社會組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策,。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評價和激勵制度,對表現(xiàn)突出的組織和個人給予物質(zhì)或精神獎勵,。省,、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”,;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,,每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,,調(diào)動和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動性。
10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障,。嚴(yán)格落實(shí)財政保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、村干部報酬待遇等政策規(guī)定,建立村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制,,每3年調(diào)整一次財政補(bǔ)助村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),。積極推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計劃,,加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,以縣(市,、區(qū))為單位,,研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,,用好用足農(nóng)村綜合改革,、土地規(guī)模經(jīng)營、精準(zhǔn)扶貧,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,,增加集體收入,提高村級組織自我保障能力,。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),,統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金,,重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、空殼村;建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村,、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺,,逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,跟蹤督導(dǎo),、精準(zhǔn)推進(jìn),、銷號管理。到20xx年,,基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,,集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番;2022年,,力爭村集體收入全部達(dá)到x萬元以上,,其中50%以上的村超過10萬元。
1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任,。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,,實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,。市委要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),,結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施,,統(tǒng)籌各方面資源力量,,研究解決工作中的困難和問題,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。
縣(市,、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,,主要職責(zé)是:
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作,結(jié)合實(shí)際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案,,明確任務(wù)目標(biāo),,細(xì)化推進(jìn)措施,抓好工作落實(shí),;
(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策,,推動資源力量下沉,強(qiáng)化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo),;(3)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),,選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平,,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),;
(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核,,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè),,抓好鄉(xiāng)村組織振興;
(5)合理界定縣(市,、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界,,加大財政支持力度,統(tǒng)籌村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障,;
(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,??h(市、區(qū))黨委要結(jié)合本地實(shí)際,,進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單,;縣級組織、政法,、民政,、財政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé),,明確任務(wù)目標(biāo),,形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。
2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,,主要職責(zé)是:
(1)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作,,不折不扣貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項(xiàng)決策部署,;
(2)依據(jù)本縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案,,研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,,推動各項(xiàng)工作落實(shí)落地;
(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動態(tài)進(jìn)展,,加強(qiáng)調(diào)度分析,,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;
(4)全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè),,確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),;
(5)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉,注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才,,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),;
(6)認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定,足額落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報酬待遇,;
(7)統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項(xiàng)政策,、資金、項(xiàng)目等,,調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興,;
(8)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo)、推動和落實(shí),。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。把推動鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度,,通過集中督導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo),、觀摩交流,、抽查暗訪等方式,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺,,建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng),全面實(shí)時掌握村級組織基本信息,、活動開展,、運(yùn)行保障、任務(wù)落實(shí)等情況,,通過建立動態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤、即時指導(dǎo),,以信息化手段提升工作效能,。充分發(fā)揮市縣巡察作用,,及時發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,督促抓好問題整改,;對面上存在的共性問題,,分級負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)整治。對因落實(shí)責(zé)任不力,、長期打不開局面,,導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
4.營造良好氛圍,。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,,及時總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升,,利用3年左右時間全省打造10個鄉(xiāng)村組織振興縣(市、區(qū))樣板,、100個鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板,。充分利用電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介,,大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人,營造推動鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍,。
村級振興鄉(xiāng)村方案篇三
根據(jù)《20xx年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,,經(jīng)局務(wù)會專題研究,特制定實(shí)施方案如下: ?
?
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!钡目傮w思想,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村,、xx鎮(zhèn)xx村的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵,、形成合力,、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。 ?
?
(一)謀劃布局,,制定方案(20xx年1月-3月) ?
將兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),,列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作 ?
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20xx年4月-6月) ?
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動員工作,,制 ?
定完善“村規(guī)民約”,、落實(shí)“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,,搞好綠化美化工作,。同時,確保村基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。 ?
(三)補(bǔ)齊短板,,積極推進(jìn)(20xx年7月-9月) ?
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時 ?
進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,,推進(jìn)下半年工作,,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實(shí)施秋季花卉栽種工作,。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動,。 ?
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月-12月) ?
加強(qiáng)文化建設(shè),,結(jié)合村屯歷史稟賦,,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),,完成全年工作目標(biāo),。 ?
三 ?
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ?
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ?
組長:xxx ?
副組長:xxx ?
成員: ?
各村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時間節(jié)點(diǎn),,突出工作重點(diǎn),,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,,鞏固整治成果,,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。 ?
(二)廣泛宣傳發(fā)動 ?
村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,,支部黨員干部帶頭開展多層次,、多形式的宣傳活動。落實(shí)責(zé)任,,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,,深入人心。 ?
?
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展 ?
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,增收村集體經(jīng)濟(jì)收入,。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植,、光伏發(fā)電收益收入,。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入,。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計劃做好xx村施工隊(duì),、光伏發(fā)電收益收入,。 ?
(二)增加村集體收入 ?
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入xxx萬元的基礎(chǔ)上,,力爭有所提升。 ?
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,,爭取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入xxx萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至xxx萬,。 ?
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明 ?
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,,真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,,讓習(xí)慣成為自然。 ?
?
(一)局領(lǐng)導(dǎo)要主動到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,,加大資金幫扶力度,。 ?
(二)提高政治思想認(rèn)識,,夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好責(zé)任完成好任務(wù),,做到“一把手親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé),。 ?
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),,栽種花卉行動,落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,,掌握工作進(jìn)展情況,,做好數(shù)據(jù),,資料的收集與整理,,完成材料報送工作。
村級振興鄉(xiāng)村方案篇四
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會會議精神,,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,,圍繞區(qū)委“1368”工作計劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),,切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,,使產(chǎn)業(yè)更加興旺,;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居,;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),,使鄉(xiāng)村治理更加有效,;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生,、扶貧,、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),,使農(nóng)民生活更加幸福,。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn),。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化生產(chǎn),。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,,加強(qiáng)對鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種,。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上,。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家,、省級示范家庭農(nóng)場3家,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),,培育耐思、科瀚,、喆興,、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),。支持秋景育苗,、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,,扶持食品、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,,產(chǎn)量92萬噸,,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,,大力推廣新品種新技術(shù),,叫響葡萄品牌。在中部,以,、,、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,,以永合會鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃,、蘋果,、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育,、市場物流發(fā)展,、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),,向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn),。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委,;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造,、垃圾治理,、污水治理,、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”,。改造農(nóng)村廁所3萬座,,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工,、貨物質(zhì)量,、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效,。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,,對存在質(zhì)量問題的,,制定整改方案,確保改一座用一座,。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運(yùn),、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。
加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,,解決“垃圾堆,、垃圾溝、垃圾坡”等問題,。加強(qiáng)對保潔公司的管理,,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,,推動實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控,。完成20個村的生活污水治理,,完成106個村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題,。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理,。其他村莊,,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控,。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路,,巷道可因地制宜、量力而行,,采用石板,、舊磚、砂石,、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題,。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊,、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,,廣泛種植,,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,,村莊綠化率達(dá)到35%,。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地,、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園,、小菜園,、小果園等,,美化人居環(huán)境,。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃,、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,,全面提升人居環(huán)境整治水平,。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局,、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部,、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.抓好示范村創(chuàng)建,。以,、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項(xiàng)行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),,積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,,深度挖掘洼人文歷史,,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動,,打造特色文化體驗(yàn)區(qū),。(牽頭單位:園區(qū),;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗,,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1.深入開展移風(fēng)易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債,、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善,、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),,制定完善村規(guī)民約,,積極發(fā)揮“兩會一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),,探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),,大力實(shí)施“四個一”工程,,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng),、村三級宣傳陣地,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),,建立健全區(qū)、鄉(xiāng),、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心,、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街,、一批善行功德榜,、一套村規(guī)民約,、一個紅白事理事會,、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍,、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平,。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.實(shí)施特色文化提升工程,。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀,、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型,、教育實(shí)驗(yàn)型,、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),,讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),,壯大村集體經(jīng)濟(jì),。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,,村民委員會,、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職,、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式,。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),,打造“一站式”服務(wù)平臺,,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,,形成政府,、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,,提高自治水平,。
3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),,由村(街)黨支部書記兼任主任,,“兩委”干部、治安員,、網(wǎng)格員為成員,,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患,、社會治安排查化解工作,,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防,、重點(diǎn)工作聯(lián)動,、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制,。強(qiáng)化法治宣傳,,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法,。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦,、好兒女,、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng),。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會,、禁賭禁毒會,、紅白理事會等“一約四會”,,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展,做到“私事不出家,、小事不出村”,。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制,。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“一案三查”,,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,,相信群眾,、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。改善農(nóng)村中小學(xué),、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會,、,、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè),。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,。(責(zé)任單位:教育體育局)
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診,。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋,。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求,。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3.做好扶貧社保工作,。認(rèn)真貫徹“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,,確保剩余貧困人口如期脫貧,。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保,、五保,、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金,。切實(shí)發(fā)揮好社會兜底保障作用,,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時足額發(fā)放,。(牽頭單位:民政局,;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局,;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中、自然資源和規(guī)劃局,、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署,。各部門圍繞總體要求,,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),,制定具體方案,,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn),、定措施、定時限,,細(xì)化舉措,,建立臺賬,確保事有人管,、活有人干,、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(2020年1月11日-11月30日),。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項(xiàng)目建設(shè)順序,,做到集中精力、全面推進(jìn),、合力攻堅(jiān),,保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
(三)考核驗(yàn)收階段(2020年12月1日-12月31日),。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng),、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,,各司其責(zé),,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn),。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作,。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交運(yùn),、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育,、民政,、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度,。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),,大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍,。其他部門都要各司其職,,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力,。
(三)加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎補(bǔ),。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等,。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,,引導(dǎo)項(xiàng)目,、資金、政策向農(nóng)村傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金,、技術(shù)、信息,、人才,、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo),、部門傾斜,、社會捐助、村街自籌,、群眾參與,,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障,。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,,作為選撥任用干部的重要依據(jù),。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度,。對進(jìn)度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚(yáng),;對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報批評,;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任,。