為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,，方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、工作重點(diǎn),、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。通過(guò)制定方案，我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,，逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，提高工作效率和質(zhì)量。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇一

根據(jù)鄉(xiāng)村振興責(zé)任分工會(huì)議精神,，我局召開(kāi)會(huì)議研究,，現(xiàn)將具體細(xì)化方案報(bào)告如下。

按照“提升東西,、打通南北,、暢通內(nèi)環(huán)、連接外環(huán)”的思路,，打造高速,、國(guó)道317線“兩軸”最美景觀大道，加快“三支”生態(tài)景觀通道建設(shè),，推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),，強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)，構(gòu)建“內(nèi)聯(lián)外暢,、四向通達(dá),、安全便捷、快旅慢游”的“兩軸三支一環(huán)線”暢通旅游格局,。

(一)推進(jìn)高速建設(shè),。今年完成70公里，20xx6月除獅子坪隧道外全面完成,，到20xx年全線正常運(yùn)行,。

同時(shí)加快lx2標(biāo)段的建設(shè)，力爭(zhēng)到20xx完成完成lx2標(biāo)隧道50%,；

20xx年完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及開(kāi)工前的要件辦理,，力爭(zhēng)20xx年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）推動(dòng)至縣域“環(huán)線”景觀通道建設(shè),。

薛孟路延伸段（至）環(huán)線公路目前已完成施工圖設(shè)計(jì),，今年?duì)幦?/p>

明年補(bǔ)助資金,，力爭(zhēng)20xx完成項(xiàng)目開(kāi)工前的要件辦理，進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),，并進(jìn)行開(kāi)工建設(shè),。

（三）強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村道路提檔升級(jí)。

一是力爭(zhēng)在20xx進(jìn)行-縣道12.48公里提檔升級(jí),。二是計(jì)劃20xx對(duì)鄉(xiāng)道2公里進(jìn)行提檔升級(jí),，8公里于20xx年進(jìn)行提升改造。三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興對(duì)薛城鎮(zhèn)9條村道63.7公里進(jìn)行提檔升級(jí),。四是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)河壩村3條村道10.9公里進(jìn)行提檔升級(jí),。五是結(jié)合四好農(nóng)村公路對(duì)縣域內(nèi)村12條村道77.1公里進(jìn)行提檔升級(jí)。（詳見(jiàn)附表1）

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)構(gòu)建“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作,。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)工作任務(wù),，全面推進(jìn)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)的主體責(zé)任,。

(二)落實(shí)責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局建設(shè)管理股,，負(fù)責(zé)“四向通達(dá)”全域旅游通道建設(shè)工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌,。局機(jī)關(guān)各科室,、局屬各單位要根據(jù)實(shí)施方案的責(zé)任分工要求，研究政策措施,，主動(dòng)加強(qiáng)配合,，確保各工作任務(wù)取得實(shí)效。

將建設(shè)工作納入各單位目標(biāo)考核,、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，與干部任免和獎(jiǎng)懲掛鉤,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇二

根據(jù)中央,、省、市精神和縣委,、縣政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（平發(fā)〔20xx〕8號(hào)）文件要求,，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，按照“黨建主業(yè),、脫貧主線,、振興主題,、項(xiàng)目主導(dǎo)、村級(jí)主體,、黨委主抓”的工作思路,，全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力助推“最美梅仙”建設(shè),，特制定本工作計(jì)劃,。

以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹市委“一三五”發(fā)展思路,，深入貫徹縣委“344”總體思路,，以“六主”思路為總覽，以“四大會(huì)戰(zhàn)”為抓手,，以產(chǎn)業(yè)升級(jí),、村容整治,、鄉(xiāng)風(fēng)淳化,、治理提質(zhì)、民生保障為重點(diǎn),，狠抓生態(tài)立鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)和改革活鎮(zhèn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作,，著力打造“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的鄉(xiāng)村示范點(diǎn),，讓梅仙鎮(zhèn)的群眾生活更加富裕,，生態(tài)環(huán)境更加美好，社會(huì)建設(shè)更加和諧,。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：注重一,、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，努力夯實(shí)民生基礎(chǔ),，3年內(nèi)完成一路，昌盛大道,；一管,，集鎮(zhèn)治喪中心建設(shè)；兩院,，中心幼兒園區(qū),、集鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，以及五保老年之家的建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蒙華鐵路,，s322、s208火電配套公路,、運(yùn)煤專線項(xiàng)目建設(shè),；全力擦亮旅游名片，打造三山一峽一谷,，即開(kāi)發(fā)建設(shè)梧桐山,、黃柏山、五角山,、碧龍峽,、神沖谷旅游景區(qū)。

2.城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)：做好規(guī)劃設(shè)計(jì),，將梅仙鎮(zhèn)建設(shè)成具有顯著風(fēng)貌特色,，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善，環(huán)境優(yōu)美,、特色鮮明,、和諧宜居,、生活富裕、美麗文明的小鎮(zhèn),。

3.生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo):以改善生活和發(fā)展環(huán)境,，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)。堅(jiān)持走生活富裕,，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清、天更藍(lán),、地更綠,。

4.社會(huì)人文發(fā)展目標(biāo)：社會(huì)保障體系日趨完善，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,，社會(huì)就業(yè)更加充分,，社會(huì)文化得到長(zhǎng)足發(fā)展,，公共服務(wù)事業(yè)完備,，文明程度和現(xiàn)代化程度大量提升,，社會(huì)和諧,、繁榮,、穩(wěn)定,、文明，人居環(huán)境優(yōu)良。

（一）實(shí)施強(qiáng)基固本工程

1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)。

2.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化基層黨組織在“雙增雙減”、“脫貧攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入推進(jìn)星級(jí)黨組織創(chuàng)建。

3.從嚴(yán)黨員教育管理。從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度,，每月組織開(kāi)展特色鮮明的主題黨日活動(dòng),。

4.積極發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式,，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì),。

（二）實(shí)施文明新風(fēng)培育工程

1.加強(qiáng)思想道德教育,。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的思想觀念和道德要求,，不斷灌注到移民群眾的頭腦之中,。

2.強(qiáng)化道德實(shí)踐養(yǎng)成。積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)賢文化,，建立健全村規(guī)民約,，深入開(kāi)展“立家規(guī)、傳家訓(xùn)”活動(dòng),。

3.開(kāi)展“最美梅仙人”評(píng)選表彰和宣傳教育,。以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，運(yùn)用榜樣的力量推動(dòng)形成良好風(fēng)尚,。

4.深化誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng),。利用公益主題日和文明創(chuàng)建微信交流群平臺(tái)，把誠(chéng)信教育融入到社會(huì)生活各方面，努力提高廣大移民群眾的誠(chéng)信素質(zhì),。

（三）實(shí)施民主法治建設(shè)工程

1.強(qiáng)化法治宣傳教育,。結(jié)合“七五”普法教育，在各村公共場(chǎng)所設(shè)立“法制長(zhǎng)廊”“法律宣傳欄”,。

2.深化平安梅仙建設(shè),。創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)治理手段，注重對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定各種問(wèn)題收集研判,，及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行整治化解,。

3.深化法律援助工作。建立完善適合鎮(zhèn)村實(shí)際的法律援助機(jī)制,，在各村設(shè)置法律援助信息員,。

（四）實(shí)施移風(fēng)易俗工程

1.堅(jiān)持“治陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)開(kāi)展,。倡導(dǎo)婚事新辦,、喪事簡(jiǎn)辦、他事不辦,，反對(duì)亂埋亂葬,、大操大辦等不良風(fēng)氣；倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,。倡導(dǎo)滿月,、喬遷、祝壽,、慶生,、升學(xué)、升職等喜事不辦,，推動(dòng)形成文明節(jié)儉新風(fēng)尚,。

2.建立完善“一約一會(huì)”。將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,，建立健全紅白理事會(huì)自治組織,。

3.黨員干部要帶頭。通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，把黨員帶頭作為爭(zhēng)做合格黨員的具體實(shí)踐,。

（五）實(shí)施基層文明創(chuàng)建工程

1.開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建。深入開(kāi)展“最美家庭”“五好文明家庭”等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),，著力培育現(xiàn)代文明家庭,。

2.開(kāi)展文明校園創(chuàng)建。開(kāi)展網(wǎng)上祭英烈,、向國(guó)旗敬禮簽名寄語(yǔ)等活動(dòng),，讓青少年養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,。

3.開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

（六）實(shí)施文化引領(lǐng)工程

1.加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),。完善梅仙鎮(zhèn)綜合文化藝術(shù)中心,、各村綜合性文化服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用,，讓農(nóng)村文化平臺(tái)更好地服務(wù)于群眾,。

2.加強(qiáng)民間文化隊(duì)伍建設(shè)。配備鎮(zhèn)村文化專干,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,。

3.豐富群眾文化體育生活。深入開(kāi)展文化,、科技,、和百場(chǎng)文藝進(jìn)基層等各類(lèi)文化活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾在享受豐富多彩的文化生活中,，自覺(jué)抵制各種不良社會(huì)風(fēng)氣,。

全面貫徹落實(shí)“天藍(lán)、地綠,、水美”指示精神,，把“青山綠水就是金山銀山”化為梅仙鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的生動(dòng)實(shí)踐,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，努力使梅仙鎮(zhèn)的水更清,天更藍(lán),地更綠，讓梅仙七萬(wàn)群眾的生活過(guò)的更舒適,、更紅火,。統(tǒng)籌推進(jìn)梅仙鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，全面提升鎮(zhèn)區(qū)和各行政村的基礎(chǔ)設(shè)施,、人居環(huán)境,、教育，醫(yī)療,、就業(yè)等公共服務(wù)功能,，補(bǔ)齊發(fā)展短板，夯實(shí)全鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ),。

進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境面貌,，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，徹底整治亂搭濫建現(xiàn)象，加強(qiáng)美化亮化工作,，打造精品,，努力建成環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施完善、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗梅仙,。

（一）大力提升生態(tài)綠化水平

（二）著力完善基礎(chǔ)設(shè)施

完善道路、水,、電,、通信、供暖,、亮化,、綠化等基礎(chǔ)配套設(shè)施，增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展承載力,。

（三）積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作

堅(jiān)決整治非法采礦采砂等違法行為,，全面加強(qiáng)國(guó)土資源管理。

1.依法拆除違法違章建筑和私搭亂建,。嚴(yán)厲打擊,、拆除侵街占道的私搭亂建，清理,、修整有礙觀瞻的坍塌房屋等,。

2.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)占用基本農(nóng)田、耕地的行為,。開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),，集中對(duì)土地執(zhí)法檢查及新建違法違規(guī)建筑物實(shí)施依法拆除復(fù)墾；加強(qiáng)日常土地動(dòng)態(tài)巡查工作,，將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài),。

3.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法開(kāi)采砂石資源違法行為,，減少非法開(kāi)采砂石資源活動(dòng)造成的生態(tài)環(huán)境污染和地質(zhì)環(huán)境破壞,，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。

全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)型,，提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)治理和服務(wù)群眾的能力。探索實(shí)行梅仙鎮(zhèn)落實(shí)戶籍改革,、金融服務(wù)改革,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等任務(wù)，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力,。

到20xx年底,，完成梅仙鎮(zhèn)農(nóng)村改革相關(guān)任務(wù)，打造全縣第一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范點(diǎn),，總結(jié)出可推廣,、可復(fù)制的農(nóng)村改革模式,。

（一）基本完成農(nóng)村改革相關(guān)資產(chǎn)資源的確權(quán)頒證工作

按照《關(guān)于湖南省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),、林權(quán),、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備所有權(quán),、農(nóng)村小型水利設(shè)施使用權(quán)等進(jìn)行確權(quán)登記頒證,。

（二）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式

（三）積極開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

按照成立班子、制定方案,、確定資格,、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化,、配置股權(quán),、制定章程、設(shè)置機(jī)構(gòu),、完善制度,、強(qiáng)化監(jiān)管等工作程序，積極開(kāi)展村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。

（四）積極推進(jìn)涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目資金投改股工作

整合各類(lèi)項(xiàng)目資金,，把經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金采取入股的形式投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或企業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行分紅，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,。

（五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)體系

開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易,、林地管護(hù)、農(nóng)水設(shè)施巡護(hù),、村莊環(huán)境綜合整治等服務(wù),，提升農(nóng)村綜合服務(wù)水平。

（六）改造提升鎮(zhèn)村管理服務(wù)模式

進(jìn)一步完善和優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、網(wǎng)上辦事大廳,、審管信息互動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)等功能,，著力打造集信息公開(kāi),、互動(dòng)交流、網(wǎng)上辦事為一體的便民高效服務(wù)平臺(tái),；加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法改革,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇三

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,，根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作實(shí)施方案的通知》和全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議精神要求，穩(wěn)步推進(jìn)我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作,，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美,、自然生態(tài)之美,、文明淳樸之美,、共建共享之美,、和諧有序之美的新時(shí)代“五美”鄉(xiāng)村，建設(shè)人民幸福生活的美好家園,，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，特制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)中央,、省委,、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！钡目傄螅瑢?shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村(以下統(tǒng)稱重點(diǎn)村),，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持,，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織等全面振興,，打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興典型示范村,，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”,。

(二)總體目標(biāo),。持續(xù)鞏固拓展重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，扎實(shí)開(kāi)展“兩整治一提升”專項(xiàng)行動(dòng),，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平,。至2025年過(guò)渡期結(jié)束,，重點(diǎn)村脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,，力爭(zhēng)打造一批各具特色,、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。

在全市涉農(nóng)縣區(qū),、灣里管理局行政村(不含相當(dāng)于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場(chǎng),、農(nóng)場(chǎng)、居委,、社區(qū)等)中,，選定18個(gè)基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級(jí)脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村除外),，其中進(jìn)賢縣5個(gè)，南昌縣,、安義縣,、新建區(qū)各4個(gè)，灣里管理局1個(gè),，作為“十四五”市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,，統(tǒng)籌整合各級(jí)資源資金,，加強(qiáng)政策支持,，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實(shí)際,，自主選定一批“十四五”縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，原則上要將“十三五”省級(jí)市級(jí)脫貧村全部納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉笨h級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村范疇,，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

(一)科學(xué)編制村莊規(guī)劃。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際情況,，充分尊重群眾意愿,，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，報(bào)縣(區(qū))政府批準(zhǔn),，力爭(zhēng)2022年上半年完成省,、市、縣級(jí)重點(diǎn)村村莊規(guī)劃編制任務(wù),。守住耕地,，盤(pán)活資源，以微更新方式整合建設(shè)用地,，科學(xué)合理劃定生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間,。不搞大拆大建,，注重保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。村容村貌規(guī)劃設(shè)計(jì)銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃,，打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺,、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村,。

(二)提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。立足重點(diǎn)村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局,，因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工,、流通,、服務(wù)等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營(yíng)主體,，加快形成區(qū)域性特色品牌,，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。尊重市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度,，選派科技人員開(kāi)展科技服務(wù),。持續(xù)實(shí)施消費(fèi)幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展,，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城。至2025年,，重點(diǎn)村有一個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè),，創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社，有條件的村建成一個(gè)電商快遞綜合站,。

(三)大力整治農(nóng)村路域環(huán)境,。深入推進(jìn)重點(diǎn)村旅游路、資源路,、產(chǎn)業(yè)路,、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片,，分年度梯次實(shí)施“白改黑”,，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路標(biāo)線、標(biāo)識(shí),、標(biāo)牌的設(shè)置和維護(hù),，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側(cè)違章建筑,、殘?jiān)珨啾诤陀械K觀瞻的破舊建筑物,，統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌，規(guī)范整治各類(lèi)管線和垃圾收集設(shè)施,，全面清理各類(lèi)亂堆亂放的垃圾,，在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹(shù)種，提升路域環(huán)境美化,、綠化,、亮化和安全水平，打造美麗風(fēng)景示范線。繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,，推進(jìn)資金項(xiàng)目,、公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目以及能源,、交通,、水利等重大投資向重點(diǎn)村延伸覆蓋，著力解決生活保障,、衛(wèi)生醫(yī)療,、教育就學(xué)、住房飲水等實(shí)際困難,，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施水平,。

(四)全面整治農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善“戶分類(lèi),、村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”生活垃圾收運(yùn)處置體系,，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理,，因地制宜推動(dòng)重點(diǎn)村污水處理,，提升污水治理水平。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,、進(jìn)度服從實(shí)效,，分類(lèi)有序推進(jìn)“廁所革命”，對(duì)建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類(lèi)分步進(jìn)行整改,。加強(qiáng)無(wú)廁戶,、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè)，到2025年,，重點(diǎn)村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,，廁所糞污得到有效處理。廣泛開(kāi)展“三清,、三整,、三建”行動(dòng)(清雜物、溝渠,、糞污,，整亂堆亂放、亂搭亂建,、亂吊亂掛,，建菜園、果園、花園),，加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù),，落實(shí)村內(nèi)道路、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,，農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。

(五)構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。加強(qiáng)重點(diǎn)村黨組織建設(shè),，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能,，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng),，村民理事會(huì)、婦女小組長(zhǎng),、志愿服務(wù)隊(duì)等村民自治組織共同參與的多元共治體系,，推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程”,。持續(xù)開(kāi)展“農(nóng)村特殊對(duì)象巾幗幫幫團(tuán)”活動(dòng)，引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境,。開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育,，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺(tái)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,，做好對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生,、安全隱患等重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置,。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗,，深入推進(jìn)婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗,，有效遏制高價(jià)彩禮,、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣,。

(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用,，持續(xù)加大重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,。引導(dǎo)重點(diǎn)村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)村合作建設(shè)原料基地、加工基地,。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，合理布局冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流節(jié)點(diǎn)，因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站,。引導(dǎo)重點(diǎn)村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,，有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。

(二)加大資金投入力度,。

加大對(duì)重點(diǎn)村的財(cái)政資金支持力度,，“十四五”期間市級(jí)財(cái)政每年每村安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，各相關(guān)縣區(qū),、灣里管理局根據(jù)重點(diǎn)村建設(shè)實(shí)際給予一定的資金支持，用于重點(diǎn)村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。原則上每個(gè)重點(diǎn)村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)不少于4個(gè),，結(jié)合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點(diǎn)村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì),。加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)督績(jī)效管理,，提升資金使用效率。

(三)強(qiáng)化金融保險(xiǎn)服務(wù),。

加大對(duì)重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放,，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式,，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入,、利率,、期限等方面,，對(duì)重點(diǎn)村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長(zhǎng)扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,，允許新增貸款,、續(xù)貸展期貸款在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。鼓勵(lì)創(chuàng)新險(xiǎn)種,，提升重點(diǎn)村保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量,，推動(dòng)保險(xiǎn)資金支持重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興。

(四)動(dòng)員社會(huì)力量幫扶,。

加強(qiáng)重點(diǎn)村幫扶工作,，根據(jù)重點(diǎn)村村情實(shí)際，各相關(guān)縣區(qū),、灣里管理局要向重點(diǎn)村選派第一書(shū)記,，實(shí)現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村第一書(shū)記全覆蓋。組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),。積極動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各方力量,、家官鄉(xiāng)賢參與重點(diǎn)村鄉(xiāng)村建設(shè)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，壓實(shí)各級(jí)書(shū)記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實(shí)施”的工作體制，進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，明確責(zé)任分工,，制定配套支持政策。加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接,，相互配合,，形成合力。

(二)嚴(yán)格督察考核,。

將重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作納入對(duì)各相關(guān)縣區(qū),、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)估,，同時(shí)通過(guò)市縣電視臺(tái)對(duì)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程全程記錄,、前后對(duì)比，確?？己说墓叫院凸帕?。充分發(fā)揮村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。

(三)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。

廣泛依靠發(fā)動(dòng)農(nóng)民,、教育引導(dǎo)農(nóng)民,、組織帶動(dòng)農(nóng)民，激發(fā)村級(jí)組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動(dòng)力,。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站,、所)為陣地弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話,、感黨恩,、跟黨走”宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用,，及時(shí)總結(jié)宣傳推廣重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗(yàn)好做法,，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持扶智扶志結(jié)合,，提升群眾自我發(fā)展能力,，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇四

為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康目標(biāo),，奠定鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)，現(xiàn)就全省2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體工作安排提出如下意見(jiàn),。

(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

以六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)為抓手,，在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，著力發(fā)展蔬菜,、水果、油料,、茶葉,、水產(chǎn)、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，形成“一縣一特”“一特一片”布局,。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)互促格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,。

1,、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全面啟動(dòng)環(huán)洞庭湖,、婁邵盆地,、衡郴永盆地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，2020年建成集中連片,、旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田360萬(wàn)畝,。推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū),、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，2019年基本完成水稻生產(chǎn)功能區(qū),、油菜籽和棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù),。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，在重點(diǎn)縣和貧困地區(qū)新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程,。

2,、持續(xù)打造知名品牌。突出區(qū)域公用品牌,、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,，鞏固安化黑茶、xx紅茶,、xx茶油三大公用品牌創(chuàng)建成果,，重點(diǎn)培育洞庭湖小龍蝦、湘南蔬菜,、湘西獼猴桃等三大公用品牌,，2020年重點(diǎn)培育湘南臍橙、湘九味道地藥材,、xx黃桃等三大公用品牌,。著力打造地方農(nóng)業(yè)名片，2020年前每個(gè)縣市區(qū)至少打造或跨縣市區(qū)聯(lián)合打造1個(gè)知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,。

3,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。按照全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,，在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣每年扶持建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級(jí)示范園,。到2020年，在每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣扶持創(chuàng)建1個(gè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地省級(jí)示范片,，每個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建2-4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園),、力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

4,、夯實(shí)質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)基礎(chǔ),。到2020年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)株潭嚴(yán)格管控區(qū)耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整全覆蓋。在重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)基地縣優(yōu)先建立品牌農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系,，到2020年,，實(shí)現(xiàn)所有區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,，以及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)品牌產(chǎn)品“身份證”管理, 主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到98%以上,。

5、提高融合發(fā)展水平,。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)“百企”培育工程,，對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)快,、稅收貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設(shè),，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助品種和范圍，每年扶持建設(shè)50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,，每年創(chuàng)建50個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)(園)、打造50個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn),推介一批創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)品,。搭建融合發(fā)展新載體,，每年創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、30個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、10個(gè)農(nóng)村電商示范縣和100個(gè)農(nóng)村電商示范村,。

6、強(qiáng)化科技支撐能力,。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),，扶持建設(shè)10家智慧農(nóng)業(yè)示范企業(yè)(園區(qū))、創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣,，2020年實(shí)現(xiàn)“信息進(jìn)村入戶工程”行政村全覆蓋,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建好水稻分子育種平臺(tái),、木本油料創(chuàng)新平臺(tái),、南繁科研育種園區(qū)，公眾號(hào)逍遙文稿整理,，研發(fā)推廣稻漁綜合種養(yǎng),、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝輕簡(jiǎn)化栽培、畜禽糞污資源化利用,、精深加工與副產(chǎn)品綜合利用等高效生產(chǎn)生態(tài)技術(shù),。

7、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,。大力發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),，推進(jìn)10個(gè)食品農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，培育3—5家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán),。大力推進(jìn)“湘品出湘”,，進(jìn)一步擴(kuò)大“北上廣”xx名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心輻射范圍，實(shí)施湘南地區(qū)供粵港澳蔬菜,、生豬重點(diǎn)縣建設(shè)工程。辦好中國(guó)中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng),，持續(xù)開(kāi)展xx省特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),。

8,、扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。落實(shí)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)xx省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘農(nóng)聯(lián)[2018]132號(hào)),，指導(dǎo)貧困地區(qū)選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新幫扶模式、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“千企幫千村”行動(dòng),，形成“一村一品一社一企”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。

(二)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興

落實(shí)即將出臺(tái)的《xx省鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》,，實(shí)施更加積極,、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè),。

1、培育新型職業(yè)農(nóng)民,。全面建立職業(yè)農(nóng)民培育制度,，實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng),、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn),、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培育、優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(xùn)(重點(diǎn)到日本韓國(guó)培訓(xùn))計(jì)劃,，每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2萬(wàn)人以上,、認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1萬(wàn)人以上。探索開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定試點(diǎn),，研究出臺(tái)農(nóng)村工匠(土專家)認(rèn)定辦法,。

2、支持科技人才下鄉(xiāng),。實(shí)施農(nóng)村科研人員培育工程和農(nóng)技推廣骨干培養(yǎng)計(jì)劃,，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)體系，探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技農(nóng)機(jī)推廣融合發(fā)展機(jī)制,。完善科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,，帶動(dòng)1萬(wàn)名科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村，在每個(gè)縣市區(qū)建立一個(gè)“三農(nóng)”科技專家服務(wù)團(tuán)隊(duì),。

3,、吸引專業(yè)人才支鄉(xiāng)。繼續(xù)實(shí)施扎根基層優(yōu)秀人才支持計(jì)劃,、科技特派員和“三區(qū)”人才計(jì)劃,、三支一扶、大學(xué)生村官、特崗教師計(jì)劃,、農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃,、卓越農(nóng)業(yè)人才教育計(jì)劃、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等,。落實(shí)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,，支持和鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)類(lèi)科研院所專業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職或參與項(xiàng)目合作、兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè),、離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，逐步建立城市醫(yī)生、教師,、科技和文化人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制,。

4、鼓勵(lì)社會(huì)人才回鄉(xiāng),。支持退伍軍人,、大學(xué)生、城鎮(zhèn)居民等人員以“三區(qū)三園”為平臺(tái)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，每年吸引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員3萬(wàn)人以上,。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，鼓勵(lì)“新鄉(xiāng)賢”回鄉(xiāng),，引導(dǎo)企業(yè)家,、專家學(xué)者、專業(yè)人才,、退休黨政干部職工等各類(lèi)人才上山下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。依托“新鄉(xiāng)賢”建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢和顧問(wèn)制度。

(三)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治

落實(shí)《xx省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》和《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》,，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì),，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,。

1、推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,。編制出臺(tái)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)方案或規(guī)劃,，召開(kāi)全省農(nóng)村改廁工作推進(jìn)會(huì)，主推水沖式三格(四格)化糞池?zé)o害化衛(wèi)生廁所,，,，2020年確保85%的農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),，明后兩年每年新建5000個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生廁所,，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2萬(wàn)元,。

2、推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,。按照“全面推進(jìn),、擴(kuò)面提質(zhì)”的思路，到2020年,，所有縣市區(qū)建立“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的收運(yùn)處置體系,，90%以上的村莊生活垃圾得到治理并基本建立日常保潔機(jī)制。完成較大規(guī)模的生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn),、垃圾圍壩整治和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物非正規(guī)堆放點(diǎn)的整治,，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管和打擊力度，防控工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”,。制訂全省農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)范,，在每個(gè)市州選擇1個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾就地分類(lèi)和資源化利用的試點(diǎn)。建設(shè)200個(gè)鄉(xiāng)村垃圾發(fā)電站,，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助150萬(wàn)元,。規(guī)范推行財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼,、農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)的村莊保潔費(fèi)用合理分擔(dān)機(jī)制,，形成自我運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)運(yùn)行的局面,。

3,、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。研發(fā)推廣低成本,、低能耗,、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和生態(tài)處理工藝,，全面完成全省170個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理體系建設(shè),，建設(shè)300個(gè)污水處理示范村，每個(gè)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬(wàn)元,，到2020年全省50%左右的行政村對(duì)生活污水進(jìn)行治理,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,，完成“一湖四水”干支流沿岸沿線,、飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體治理任務(wù),。

4,、整治提升村容村貌。結(jié)合第三次土地調(diào)查和國(guó)土空間規(guī)劃編制，加快推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,，2020年基本實(shí)現(xiàn)全省村莊規(guī)劃編制全覆蓋,。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，集中清理亂堆亂放,、亂搭亂建,。以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地綜合整治為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治,，落實(shí)“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,。突出鄉(xiāng)土風(fēng)情、民族特色和地域特點(diǎn),，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌引導(dǎo),。實(shí)施農(nóng)村綠化工程，引導(dǎo)各地在庭院旁,、村內(nèi)道路溝渠兩側(cè)栽植樹(shù)木,，2020年村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上、70%以上村莊達(dá)到綠色村莊標(biāo)準(zhǔn),。

5,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)投入品管控,，減少農(nóng)業(yè)投入品對(duì)生態(tài)環(huán)境的源頭影響,，其中農(nóng)藥和化肥使用實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。全力打好畜禽禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)收官戰(zhàn),，鞏固洞庭湖等水產(chǎn)養(yǎng)殖矮網(wǎng)圍拆除成果,。到2020年，力爭(zhēng)55個(gè)生豬調(diào)出大縣全部整縣推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用,，全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)到75%以上,，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，病死畜禽無(wú)害化處理全覆蓋,。擴(kuò)大整縣推進(jìn)秸稈全量化綜合利用試點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收儲(chǔ)運(yùn)站試點(diǎn)范圍,，集成推廣一批秸稈收、儲(chǔ),、運(yùn),、用的縣域典型模式，力爭(zhēng)2020年秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上,。制定地膜污染防治辦法,，鼓勵(lì)各地探索標(biāo)準(zhǔn)地膜推廣應(yīng)用與回收補(bǔ)貼掛鉤機(jī)制，試點(diǎn)“誰(shuí)生產(chǎn),、誰(shuí)回收”的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,。

(四)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

著力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事,，不斷提高農(nóng)村水、電,、路,、氣、訊等服務(wù)保障能力,。

1,、推進(jìn)農(nóng)村暢通工程。加快自然村(組)道路建設(shè),，全面完成3.3萬(wàn)個(gè)25戶及100人以上的自然村(組)通水泥(瀝青)路建設(shè)任務(wù),。支持村村互聯(lián)互通，對(duì)距離較近的相鄰村,，相互聯(lián)通斷頭路，接通“最后一公里”,。支持入戶道路建設(shè),，因地制宜選擇入戶道路路面材料，逐步解決道路泥濘,、村民出行不便等問(wèn)題,。

2、推進(jìn)農(nóng)村安全飲水,。力爭(zhēng)到2020年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、85%的行政村通自來(lái)水，全面解決貧困村和建檔立卡貧困人口安全飲水問(wèn)題;農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率年均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上,，2020年達(dá)到78%,，鞏固提升農(nóng)村安全飲水人口300萬(wàn)人以上。

3,、推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造,。按照全省《“十三五”期間新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施方案》，落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程優(yōu)惠政策,，嚴(yán)格執(zhí)行改造標(biāo)準(zhǔn),，加快改造和完善行政村10千伏及以下配電網(wǎng)，著力解決貧困鄉(xiāng)村電力設(shè)施老化落后,、用電高峰期農(nóng)村用電“卡脖子”,、“低電壓”等突出問(wèn)題。

4,、推進(jìn)“氣化xx”和“數(shù)字xx”建設(shè),。力爭(zhēng)到2020年，完成全部約3400公里的省級(jí)天然氣支(干)線建設(shè),，實(shí)現(xiàn) “縣縣通,、全覆蓋”目標(biāo),，加快農(nóng)村燃?xì)夤芫€建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源革命新突破,。加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村組延伸，落實(shí)資費(fèi)優(yōu)惠政策,，讓更多老百姓受益,。

(五)推進(jìn)農(nóng)村改革

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快農(nóng)村改革擴(kuò)面,、提速,、集成，激活主體,、要素和市場(chǎng),。

1、深化農(nóng)村土地制度改革,。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，建立全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)，加快確權(quán)登記數(shù)據(jù)成果綜合應(yīng)用,，將土地確權(quán)登記成果與土地流轉(zhuǎn),、產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、耕地輪作休耕,、重金屬污染耕地修復(fù)治理等工作銜接配套?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。擴(kuò)大林地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn),，開(kāi)展林地股份農(nóng)民合作社試點(diǎn),。

2、探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革,。積極對(duì)接國(guó)家相關(guān)政策,，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),。認(rèn)真總結(jié)瀏陽(yáng)市農(nóng)村宅基地制度、農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，擴(kuò)大農(nóng)宅合作社試點(diǎn),、宅基地和農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)范圍，激活農(nóng)村宅基地和農(nóng)房?jī)r(jià)值,。

3,、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。總結(jié)推廣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)市縣成功經(jīng)驗(yàn),，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估,、資產(chǎn)管理和成員身份確認(rèn)等工作,，2020年全面建成農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理信息應(yīng)運(yùn)平臺(tái)，逐步建立健全新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,。擴(kuò)大財(cái)政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)股份量化支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)范圍,，到2020年消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入空白村。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。按照中央明確的五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村的要求,，比照多數(shù)省的做法，我們提出了成立省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的建議,，由省委書(shū)記,、省長(zhǎng)任第一組長(zhǎng)，省委副書(shū)記任組長(zhǎng);根據(jù)推動(dòng)“五大振興”工作需要,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,，明確各相關(guān)部門(mén)單位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)職能，將年度工作任務(wù)分解到各部門(mén)單位,，確保領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位。

(二)開(kāi)展辦點(diǎn)示范,。借鑒浙江“千村示范,、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村振興,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治辦點(diǎn)示范,，實(shí)施“千村美麗、萬(wàn)村整潔”示范創(chuàng)建工程,。具體操作是：(1)xx市整市推進(jìn)(只含長(zhǎng)望瀏寧4 個(gè)縣市區(qū)),，其他市州各選一個(gè)縣共17個(gè)縣作整縣推進(jìn)，對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣市區(qū)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元,。(2)在其余縣選100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作整鄉(xiāng)推進(jìn),，對(duì)于創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。(3)全省2022年前創(chuàng)建3000個(gè)美麗鄉(xiāng)村,，明年開(kāi)始每年新創(chuàng)建300個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村,，其中評(píng)選100個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,，每村獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。(4)在全省2.4萬(wàn)個(gè)建制村全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。

(三)動(dòng)員社會(huì)幫村,。實(shí)施“百家聯(lián)百村、千企興千村,、萬(wàn)賢駐萬(wàn)村”行動(dòng),，即副廳以上的100家省直行政事業(yè)單位，每個(gè)單位聯(lián)點(diǎn)振興一個(gè)村;中央駐湘企業(yè),、省直國(guó)有企業(yè),、市屬國(guó)有企業(yè)的1000個(gè)企業(yè)，每個(gè)振興一個(gè)村;發(fā)動(dòng)1萬(wàn)名社會(huì)知名人士,、老教師,、專家學(xué)者、企業(yè)家等社會(huì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)駐村,，幫助振興家鄉(xiāng),。

(四)強(qiáng)化考核評(píng)估。參照《xx省市州重點(diǎn)工作績(jī)效評(píng)估改革方案》,，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將14個(gè)市州分為兩類(lèi),，制訂《xx省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法(試行)》，每年年初下發(fā)考核指標(biāo)體系(任務(wù)),，第二年年初組織考評(píng),，評(píng)出4個(gè)先進(jìn)市(州)、20個(gè)先進(jìn)縣市區(qū)(由市州推薦),，在每年的省委農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)行表彰并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)考評(píng)排名靠后的市州，視情約談或調(diào)整相關(guān)黨政負(fù)責(zé)人,。

(五)加大投入力度,。財(cái)政投入方面，按照“整合存量,、適當(dāng)增量”的思路,，由省財(cái)政廳牽頭，組織省農(nóng)村農(nóng)業(yè)廳等部門(mén),，研究提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入總盤(pán)子,，納入明年財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建等方面。研究出臺(tái)鼓勵(lì)工商資本,、社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興的專門(mén)政策,。加強(qiáng)農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建和整治,，建立政府增信長(zhǎng)效機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村信貸環(huán)境,，爭(zhēng)取金融的更大支持;加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行溝通，爭(zhēng)取低息中長(zhǎng)期信貸支持,，建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇五

方案是從目的、要求,、方式,、方法、進(jìn)度等都部署具體,、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前,，即為“方案”,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！

當(dāng)前,，村集體經(jīng)濟(jì)較薄弱,，為民辦事的能力還有所欠缺，服務(wù)功能難以發(fā)揮,。為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提升村級(jí)組織服務(wù)功能,，增強(qiáng)村黨組織凝聚力,、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，結(jié)合高灘村實(shí)際,，現(xiàn)將2022年鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃如下：

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),，要發(fā)展好產(chǎn)業(yè),，必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系,，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力,、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。通過(guò)整合土地資源,、盤(pán)活集體資產(chǎn),、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，增加村級(jí)自身“造血”功能,，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的共贏格局,。引進(jìn)巨黃竹種植技術(shù)成片打造核心區(qū)200畝,，預(yù)計(jì)集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬(wàn)元。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì),，我們計(jì)劃聯(lián)系農(nóng)業(yè)局,、科技局等相關(guān)部門(mén)，定期組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。

鄉(xiāng)村振興,，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,。必須尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,，推動(dòng)多村自然資本加快増値,，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一,。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,。2022年，高灘村將持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,，果菜茶有機(jī)肥替代化肥,，努力做好秸稈處理，農(nóng)膜回收等工作,，鞏固提升石柱廟,、五福場(chǎng)農(nóng)家大院整治和所有村道的保綠保潔，持續(xù)向每個(gè)村民小組及農(nóng)家大院推進(jìn)人居環(huán)境治理和廁所革命,，規(guī)劃實(shí)施好石柱廟,、五福場(chǎng)兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)亮化工程。

鄉(xiāng)村振興,，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,。高灘村將堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),，不斷提高我村社會(huì)文明程度。鄉(xiāng)風(fēng)文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,，鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務(wù)建設(shè)為保障,。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)。高灘村將堅(jiān)持文化惠民思想工程,，加強(qiáng)組織建設(shè),，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)發(fā)展,，全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”,。2022年計(jì)劃修建村史館一座和打造“紅色鄉(xiāng)情院落”豐富群眾的精神文化生活，同時(shí)高灘村將持續(xù)構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,，完善村文化室,、圖書(shū)室等綜合性文化服務(wù)中心的制度，真正滿足群眾對(duì)精神文化生活的追求,。為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，明年計(jì)劃在全村范圍內(nèi)開(kāi)展一次五好家庭評(píng)比工作，以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn),，以進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作,。

結(jié)窮親、幫窮戶,、撥窮根精準(zhǔn)扮貧已經(jīng)開(kāi)始了,。那么，我村的貧困現(xiàn)狀如何?扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)?精準(zhǔn)扶貧對(duì)象如何產(chǎn)生確立?上一輪扶貧情況怎樣?現(xiàn)在又如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧?有哪些意見(jiàn)和建議?帶頭這些問(wèn)題,，在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，三送工作組對(duì)村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

村屬鄉(xiāng)中心村,，地域面積9.6平方公里，全村共有12個(gè)村民小組,，698戶，人口2937人,，耕地面積1122.77畝,，其中退耕還林面積197畝，林地面積8500畝,，我村現(xiàn)有貧困戶248戶,，786人，占全村總?cè)丝诘?6.76%。
有史以來(lái),，村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，生產(chǎn)水平低,，成本高，效益低下,，增收門(mén)路少,。農(nóng)民思想意識(shí)，觀念落后,，因?yàn)?zāi),、因病致貧的較多。這是我村貧困的現(xiàn)狀的集中體現(xiàn),，嚴(yán)重制約著發(fā)展,。

根據(jù)有關(guān)政策，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,，改漫灌為滴灌,。發(fā)放《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》至每家每戶，規(guī)定九種人員不納入扶貧對(duì)象,。召開(kāi)戶主會(huì),，逐級(jí)申報(bào)摸底，明確扶貧方式主要是項(xiàng)目扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,，而不是現(xiàn)金扶持和物資幫助,。而且扶貧對(duì)象是動(dòng)態(tài)的，可每年更換,。正是這種宣傳氛圍中,，產(chǎn)生和確立了精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。

針對(duì)我村貧困現(xiàn)狀,，村兩委多次進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,，初步擬定發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,，把我村打造成生產(chǎn)空間集約高效,，生活空間綠色宜人，生態(tài)空間山清水秀,，文化事業(yè)興旺繁榮,，人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
采取項(xiàng)目扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧和包戶扶貧的方式,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收,，生態(tài)改善,，村容靚麗，村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),。

上一輪扶貧開(kāi)發(fā)整合三送等各方資源,，完善了部分道路、水利,、電網(wǎng)改造,、新農(nóng)村,、文教衛(wèi)生等方面的建設(shè),。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
1,、道路建設(shè)：完善道路硬化4.5公里,，修建簡(jiǎn)易公路和6.3公里,。
2、水利建設(shè)：新建和維修水陂5座,，水圳9300米,。
(二)低電壓改造。積極爭(zhēng)取政策,，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)并配合,，新增設(shè)變壓器5臺(tái)，新鋪設(shè)線路4000多米,，大大改進(jìn)了低電壓改造問(wèn)題,。
(三)多方投資，對(duì)中,、小學(xué)進(jìn)行了校舍,、食堂和宿舍樓改造，極大地提高了教學(xué)環(huán)境和衛(wèi)生質(zhì)量,。完成了一村一名中(大)專生各3名的培養(yǎng),。
(四)新農(nóng)村建設(shè)。積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),，實(shí)行新農(nóng)村建設(shè),，幾年來(lái)，共打造新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)5個(gè),，有效地提升了村生活質(zhì)量,。

(一)整合項(xiàng)目，建設(shè)村綜合性服務(wù)大樓,。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)在20xx年投資100萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室,、衛(wèi)生室,、圖書(shū)室、活動(dòng)室,、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,，為全民辦事、健身提供服務(wù),。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
1、道路建設(shè),。全村需拓寬,、硬化村莊主干道8000米，新修簡(jiǎn)易公路1200米,，并搞好路肩和排水溝建設(shè)及綠化帶建設(shè),，形成和諧景觀帶,。
2、水利建設(shè),。興修水陂2座,，蓄水池1座，新建山塘16口,，新修水圳9350米,。
3、改善土地生產(chǎn)條件,。針對(duì)我村土地特點(diǎn),，進(jìn)行標(biāo)糧改造360畝，新砌河堤護(hù)坎5000米,，改挖河道2000米,，修建機(jī)耕道21條1800米，田間作業(yè)道33條4000米,。
(三)成立農(nóng)村專業(yè)合作社,。
分別成立種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理,，徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入,。
(四)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。
積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，興建新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)8個(gè),，完成建設(shè)點(diǎn)內(nèi)布點(diǎn)規(guī)劃,，盡快改變我村的貧困現(xiàn)狀，努力提升村民的生活質(zhì)量,。
(五)大力興辦文教衛(wèi)生和養(yǎng)老事業(yè),。
充分發(fā)動(dòng)各方力量，積極宣傳,，加強(qiáng)思想建設(shè)和文化教育建設(shè),，提升村民思想意識(shí)境界，努力改善衛(wèi)生條件,，做到病有所醫(yī),。積極輸送一村一名大學(xué)生培養(yǎng)人才。大力提倡社會(huì)養(yǎng)老,，提倡個(gè)人服務(wù)養(yǎng)老形式,，跟進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，充分實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),。

1,、切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要日程，做到心中有目標(biāo),，工作有計(jì)劃,，行動(dòng)有措施，活動(dòng)有內(nèi)容,。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧力度,。
3,、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)扶貧和項(xiàng)目扶貧為主要方式,，千萬(wàn)不能以現(xiàn)金方式或物資方式進(jìn)行扶助,。
4、對(duì)五保戶,、純低保戶實(shí)行兜底扶貧,。
5、加強(qiáng)思想建設(shè)培訓(xùn),，提升農(nóng)民素質(zhì),。抓住要害、突出重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，達(dá)到扶志、扶知,、扶智的有機(jī)統(tǒng)一,，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
6,、每個(gè)自然村莊搞好一個(gè)文化健身小廣場(chǎng),。

（一）脫貧現(xiàn)狀和總體成效

xx鎮(zhèn)轄x個(gè)村x個(gè)社區(qū)，20xx年建檔立卡貧困戶xxx戶,，貧困人口xxx人,，無(wú)貧困村。截止20xx年底,，全部脫貧,。經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整，至20xx年10月底,，有已脫貧戶xxx戶xxx人,，邊緣戶xx戶xx人。其中：低保脫貧戶xxx戶,xxx人,；五保脫貧戶xx戶xx人,；一般脫貧戶xxx戶,，xxx人，主要致貧原因?yàn)橐虿『鸵驓垺?/p>

（二）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1,、建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理體系,。對(duì)易返貧致貧農(nóng)村人口開(kāi)展監(jiān)測(cè)管理，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)程序,，將符合納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶,，做到應(yīng)納盡納。全面核查系統(tǒng)內(nèi)有監(jiān)測(cè)對(duì)象返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除的穩(wěn)定性,，對(duì)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”但重新出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注,。建立以村干部、村民組長(zhǎng)等擔(dān)任網(wǎng)格員,，主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,，做到實(shí)時(shí)跟蹤、常態(tài)監(jiān)測(cè),、及時(shí)預(yù)警,、落實(shí)措施。

2,、集中排查工作開(kāi)展情況,。我鎮(zhèn)分別于6月和9月開(kāi)展了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的大排查工作，要求各村,、社區(qū)按照網(wǎng)格分片開(kāi)展集中排查工作,，以“四個(gè)聚焦”為主要內(nèi)容在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式大排查,，共排查了xxxx戶農(nóng)村人口,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xx條，制定整改措施xx條,，已全部整改到位,。

3、全面補(bǔ)齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板,。xx鎮(zhèn)結(jié)合“354+n”問(wèn)題整改和“大排查大攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),，持續(xù)開(kāi)展脫貧人口“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題排查核查，全面查漏補(bǔ)缺,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改,。全鎮(zhèn)建檔立卡對(duì)象全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)有診療需求的脫貧人口做到“應(yīng)簽盡簽”,，共計(jì)簽約家庭醫(yī)生協(xié)議xxx人,。全面解決脫貧戶住房安全和飲水安全問(wèn)題，整改住房安全問(wèn)題xx個(gè)，幫助x名脫貧戶安裝并接通自來(lái)水,。

4,、全面落實(shí)到戶項(xiàng)目。xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“戶申請(qǐng),，村級(jí)申報(bào),，鄉(xiāng)級(jí)審核，區(qū)級(jí)審定”的程序,，實(shí)行“三公示一公告”,，積極幫助脫貧戶申報(bào)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧項(xiàng)目,。共申報(bào)產(chǎn)業(yè)振興到戶項(xiàng)目xxx個(gè),，合計(jì)補(bǔ)助金額xxxxxx元。為脫貧戶和邊緣戶落實(shí)金融振興項(xiàng)目,，截至目前共放貸xx戶，xx萬(wàn)元,。申報(bào)交通補(bǔ)貼xx人xxxx元,；申報(bào)就業(yè)補(bǔ)助xx人xxxxx元；申報(bào)輔助型崗位補(bǔ)貼x人xxxxx元,。20xx年申報(bào)四員崗位補(bǔ)貼xx人xxxxxx元,，組織xx名貧困戶參加貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)。

5,、全面落實(shí)到村項(xiàng)目建設(shè),。xx鎮(zhèn)全力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治，著力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,。20xx年使用鄉(xiāng)村振興銜接資金完成x條村級(jí)道路建設(shè),，出臺(tái)《xx鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)工作意見(jiàn)》。大力培育和扶持綠品果園家庭農(nóng)場(chǎng),、國(guó)強(qiáng)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合各村實(shí)際,，謀劃發(fā)展農(nóng)光互補(bǔ),、蘆筍種植、黃金茶,、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目壯大村集體經(jīng)濟(jì),。

6、制定和調(diào)整幫扶措施,。根據(jù)脫貧戶和邊緣易致貧戶家庭實(shí)際,，不斷優(yōu)化完善幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)，現(xiàn)全鎮(zhèn)xxx戶脫貧戶,、xx戶邊緣易致貧戶均已制定并落實(shí)“一戶一方案,、一人一措施”,，并在集中排查期間優(yōu)化調(diào)整幫扶措施xx條。

7,、組織開(kāi)展消費(fèi)扶貧活動(dòng),。利用各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)平臺(tái)，結(jié)合脫貧戶經(jīng)營(yíng)愿望和自身能力,，開(kāi)展“消費(fèi)扶貧,、愛(ài)心認(rèn)購(gòu)”活動(dòng)，為他們銷(xiāo)售土雞蛋,、葛粉,、特色苗木等扶貧產(chǎn)品提供愛(ài)心攤位，幫助增收近x萬(wàn)余元,。

8,、檔案歸檔完成情況。按照xx區(qū)文件要求,，對(duì)本鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)形成的文件資料進(jìn)行了梳理,、搜集、整理,，并廣泛搜集反饋脫貧工作中形成的圖片等各類(lèi)珍貴資料,，做到應(yīng)收盡收，確保脫貧攻堅(jiān)檔案資料的完整性?，F(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案已全部完成歸檔工作,，村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔工作已全面啟動(dòng)，基礎(chǔ)好的村已基本完成村級(jí)檔案歸檔工作,。

9,、做好防范返貧致貧工作。一是繼續(xù)保持政策穩(wěn)定,，做到脫貧不脫政策,。二是繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，脫貧戶聯(lián)系人繼續(xù)履行包保責(zé)任,，根據(jù)家庭實(shí)際制定針對(duì)性的幫扶措施,。三是繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，組織貧困勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn),，鼓勵(lì)貧困群眾光榮脫貧,、勤勞致富。四是繼續(xù)改善生產(chǎn)生活水平,，積極申報(bào)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，推進(jìn)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào),。五是加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,，堅(jiān)決杜絕“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生。

為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,，堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持脫貧不脫政策,、脫貧不脫幫扶，繼續(xù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,，抓好政策落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施,。二是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)到戶、到村項(xiàng)目,，確保各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享,，切實(shí)提高脫貧戶和邊緣戶收入，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。三是堅(jiān)持做好人居環(huán)境整治工作,，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是繼續(xù)組織貧困勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn),，鼓勵(lì)貧困群眾勤勞致富,。四是開(kāi)展村級(jí)自查，進(jìn)一步提升村級(jí)基礎(chǔ)工作,，不斷補(bǔ)充和完善扶貧檔案資料,，確保檔案資料及時(shí)歸檔,。

2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,。穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，做好三農(nóng)工作,，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義,。要做好2022年三農(nóng)工作`十九屆和十九屆二中、三中,、四中,、五中、六中全會(huì)精神,，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,，圍繞全面推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總體基調(diào),，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決保障糧食安全,，不大規(guī)模返貧，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大扶貧成果,，扎實(shí)有序地做好農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村治理工作，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革,，推動(dòng)農(nóng)村振興取得新進(jìn)展,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，有效促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村共同繁榮,。

1.確保糧食供應(yīng)的穩(wěn)定,。全面落實(shí)黨和政府對(duì)糧食安全的同等責(zé)任，完善糧食安全責(zé)任制,，壓實(shí)屬地責(zé)任,。完善農(nóng)民糧食種植收入保障機(jī)制，落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)和儲(chǔ)備訂單直接補(bǔ)貼政策,，加強(qiáng)糧食優(yōu)惠政策,，確保糧食種植者的合理收入。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和建設(shè)123.88萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)功能區(qū),，推進(jìn)糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,。抓好糧食流通，加強(qiáng)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警,，落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施,，保持糧食市場(chǎng)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備,，完善應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)存方式,，提升應(yīng)急保障能力。全力推進(jìn)糧食種植,、收購(gòu),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損,，加大節(jié)糧愛(ài)糧宣傳，引導(dǎo)理性消費(fèi),。
2.落實(shí)長(zhǎng)牙耕地保護(hù)硬措施,。落實(shí)黨政耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格遵守耕地紅線,。按照耕地和永久基本農(nóng)田,、生態(tài)保護(hù)紅線,、城市發(fā)展邊界的順序，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施三條控制線,，逐步分解耕地所有權(quán)和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù),，逐步簽署耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，作為嚴(yán)格考核,、一票否決,、終身責(zé)任的剛性指標(biāo)。分類(lèi)明確耕地使用,，嚴(yán)格執(zhí)行
耕地利用優(yōu)先順序,，耕地主要用于糧食和油、糖,、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn),，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn),。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,，鼓勵(lì)利用“四荒”資源，不與糧爭(zhēng)地,。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡監(jiān)管,，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬(wàn)畝,，推進(jìn)示范項(xiàng)目1萬(wàn)畝，開(kāi)展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險(xiǎn)試點(diǎn),。完成1個(gè),、接續(xù)實(shí)施2個(gè)中型灌區(qū)節(jié)水配套項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)灌區(qū)灌溉供水保障能力,。
3.豐?！安嘶@子”產(chǎn)品供給,。堅(jiān)持“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。大力發(fā)展冬春設(shè)施蔬菜，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)周邊建設(shè)葉菜基地,，促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng),。推進(jìn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高工廠化生產(chǎn)和設(shè)施栽培水平,。積極發(fā)展花生,、油菜等油料作物生產(chǎn)。優(yōu)化畜牧生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，擴(kuò)大肉禽,、蛋禽和草食動(dòng)物生產(chǎn),，穩(wěn)步提升鮮蛋、乳制品供給保障水平,。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,。支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，加強(qiáng)農(nóng),、林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警,，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度，保障農(nóng),、林產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
4.保障生豬產(chǎn)能平穩(wěn)。強(qiáng)化生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控,，保持全市能繁母豬存欄量穩(wěn)定在22萬(wàn)頭左右,、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)定在2400個(gè)左右，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。按照“總量控制,、壓小上大”原則，持續(xù)優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局,，推動(dòng)養(yǎng)殖設(shè)施,、屠宰加工、冷鏈物流等提檔升級(jí),。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,。毫不松懈落實(shí)非洲豬瘟常態(tài)化防控措施，強(qiáng)化省際動(dòng)物疫病監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格執(zhí)行跨省“調(diào)肉不調(diào)豬”和入省指定通道制度,，夯實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。
5.健全防災(zāi)減災(zāi)體系,。加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),，完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和社會(huì)響應(yīng)機(jī)制。深化河湖長(zhǎng)制,，持續(xù)加強(qiáng)流域綜合治理,、河湖系統(tǒng)管理。開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，推進(jìn)中小河流治理項(xiàng)目19個(gè),。治理水土流失面積30萬(wàn)畝，建設(shè)安全生態(tài)水系126公里,。推進(jìn)一批現(xiàn)代化漁港,、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè)，構(gòu)建以數(shù)字化為支撐的河湖安全減災(zāi)體系,。推進(jìn)汀江流域森林生態(tài)環(huán)境綜合治理,。做好人獸共患病源頭防控,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生物安全監(jiān)管，強(qiáng)化口岸檢疫和外來(lái)入侵物種防控,。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控,，扎實(shí)抓好高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,。有效防治水稻“三蟲(chóng)四病”,、草地貪夜蛾、紅火蟻等農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害,。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練,，落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、信息共享和服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

6.健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策,、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，發(fā)揮“一鍵報(bào)貧”等平臺(tái)作用,，建立農(nóng)戶主動(dòng)申請(qǐng)、部門(mén)篩查預(yù)警,、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,，多措并舉防止致貧返貧。鞏固“三保障”和飲水安全成果,，落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)工作責(zé)任,，加強(qiáng)研判分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,。扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作,，支持搬遷戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)吸納搬遷勞動(dòng)力就業(yè),，加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，實(shí)行分類(lèi)管護(hù),、規(guī)范處置,，提升資產(chǎn)收益,。
7.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，完善定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。符合條件的重度殘疾人(含智力,、精神三級(jí))和低保邊緣家庭中的重病患者,、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補(bǔ)貼延伸至低收入家庭,。實(shí)施分層分類(lèi)社會(huì)救助,，加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對(duì)象類(lèi)型,、困難程度等,，及時(shí)有針對(duì)性地給予低收入人口相應(yīng)的專項(xiàng)社會(huì)救助或?qū)嵤┢渌匾戎胧龅骄珳?zhǔn)識(shí)別,、應(yīng)救盡救,。
8.加快推動(dòng)脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。主動(dòng)對(duì)接中央,、省關(guān)于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策,。支持脫貧縣、鄉(xiāng),、村改善生產(chǎn)條件,，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造特色產(chǎn)品品牌,。發(fā)揮消費(fèi)幫扶,、以工代賑等政策作用，幫助脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象就業(yè)增收,。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,，打造現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范點(diǎn)，優(yōu)先選送符合條件的脫貧勞動(dòng)力到涉農(nóng)大中專院校接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn),。支持脫貧縣,、鄉(xiāng)、村不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù),，提升為民服務(wù)能力和水平,。強(qiáng)化山海協(xié)作幫扶，協(xié)助閩寧對(duì)口幫扶,，扎實(shí)做好援疆工作,。

9.不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1172”體系,，創(chuàng)建一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、“一村一品”示范村鎮(zhèn),，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚,，2022年七大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元,。實(shí)施省級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,，建設(shè)花卉苗木示范基地15個(gè)，完成全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值130億元以上,，推進(jìn)特色花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。實(shí)施食品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)山區(qū)竹木,、茶果菜菌等加工業(yè)發(fā)展,，提升縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工水平。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工程,，加快培育“紅古田”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,。整市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),，培育一批鄉(xiāng)村物流服務(wù)骨干企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商,，建設(shè)鄉(xiāng)村電商公共服務(wù)平臺(tái),，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程。完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,，做大做強(qiáng)茶,、文旅和康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村,、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和金牌旅游村,，加大鄉(xiāng)村氣候資源開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)發(fā)展森林生態(tài)旅游,。
10.不斷實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),。開(kāi)展全市農(nóng)作物、畜禽,、水產(chǎn),、林木種質(zhì)資源普查，推進(jìn)農(nóng)業(yè),、林業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用,。實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，鼓勵(lì)扶持高等院校和科研院所開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)種質(zhì)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)新品種選育,，發(fā)揮省農(nóng)科院龍巖分院作用,，育成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)新品種。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種示范推廣,，加強(qiáng)農(nóng)作物品種試驗(yàn)鑒定展示評(píng)價(jià)點(diǎn)建設(shè),。培育壯大種業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，強(qiáng)化種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)雜交水稻制種基地及海南南繁育種基地建設(shè),加快優(yōu)質(zhì)稻“福香占”栽培技術(shù)集成模式,，打造千畝示范基地建設(shè),。加快特色農(nóng)作物種苗繁育基地,、畜禽供種繁育基地建設(shè),。強(qiáng)化品種管理和種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,。
11.不斷提高農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,。加快農(nóng)業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用,。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),，支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱,，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù),。深入開(kāi)展農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)，鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，提高農(nóng)機(jī)裝備水平,。推進(jìn)福建龍巖國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程應(yīng)用,，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地,，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平，加快信息進(jìn)村入戶,，支持建設(shè)一批數(shù)字鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),。
12.不斷深化龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。鞏固龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流成果,，高質(zhì)量建設(shè)漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,，支持漳平臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升漳平臺(tái)灣林農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,。加快龍臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合,，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境,，支持上杭閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)產(chǎn)品加工)產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展,，打造閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
13.不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)支持保護(hù),。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,，持續(xù)加大“三農(nóng)”財(cái)政投入力度,。提高金融服務(wù)“三農(nóng)”水平，探索制定服務(wù)“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域目錄，提升金融便捷服務(wù)能力,。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè),，優(yōu)化信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,、戶評(píng)定模式,，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保規(guī)模,。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,，不斷打造“三農(nóng)”綜合保險(xiǎn)“龍巖模式”,。完善“惠林卡”、林業(yè)區(qū)塊鏈等林業(yè)金融服務(wù)項(xiàng)目,。加強(qiáng)氣象指數(shù)保險(xiǎn)工作,。

14.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運(yùn)用“積分制”“清單制”管理,，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范,，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。提升農(nóng)村治理水平,，推行近鄰服務(wù),，促進(jìn)鄰里守望互助常態(tài)化。深入推進(jìn)基層協(xié)商,，開(kāi)展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng),。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展“法進(jìn)鄉(xiāng)村”法治宣傳,，實(shí)施農(nóng)村地區(qū)“法律明白人”,、學(xué)法用法示范戶培育工程。加大農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)打擊力度,，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),。
15.深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),。推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡斗爭(zhēng)長(zhǎng)效常治。完善農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)警務(wù)室建設(shè),，發(fā)揮“一村一警務(wù)助理”作用,，探索群防群治新模式。強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,，暢通群眾訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)渠道,，深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制。嚴(yán)格初信初訪首辦責(zé)任,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作聯(lián)席會(huì)議作用,，依法就地妥善處理信訪事項(xiàng)。
16.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),。弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè),，強(qiáng)化福文化建設(shè),，引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立文明觀念、提高文明程度,、形成文明風(fēng)尚。深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話,、感黨恩,、跟黨走”宣講活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾堅(jiān)定信心跟黨走,。全面深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所,、站)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道實(shí)踐所建設(shè)全覆蓋,，加快建設(shè)一批村、社區(qū)實(shí)踐站,。開(kāi)展文明實(shí)踐志愿服務(wù),，推動(dòng)力量下沉、資源下移,，打造一批特色品牌,。不斷提升各級(jí)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。大力弘揚(yáng)紅色文化,、優(yōu)秀農(nóng)耕文化,，辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動(dòng),。加大移風(fēng)易俗推進(jìn)力度,，持續(xù)發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，推動(dòng)完善村規(guī)民約,，治理天價(jià)彩禮,、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),，推廣上杭縣“殯葬改革”經(jīng)驗(yàn),。
17.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排。推進(jìn)水土流失深層治理,、綜合治理,，建設(shè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)區(qū),。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。實(shí)施化肥,、農(nóng)藥減量行動(dòng),，大力推廣有機(jī)肥替代、綠肥種植,、測(cè)土配方施肥,，推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治,，化肥,、農(nóng)藥使用量比2021年分別減少2%以上。實(shí)施畜禽糞污資源化利用提升工程,，健全秸稈,、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)機(jī)具回收處理體系,。持續(xù)實(shí)施綠化美化行動(dòng),，完成植樹(shù)造林19萬(wàn)畝、松林改造提升50萬(wàn)畝,，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理,，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。組織實(shí)施4個(gè)林業(yè)碳中和試點(diǎn),，建立健全森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,。

18.切實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范。以項(xiàng)目化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目400個(gè)以上,，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設(shè),，繼續(xù)按照串點(diǎn)連線成片,、片區(qū)化打造的思路，推動(dòng)各縣(市,、區(qū))加快實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目,，全市實(shí)施片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)以上,，計(jì)劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資比例不低于40%,。擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入,，預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實(shí)政府投入責(zé)任,。
19.切實(shí)提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平,。堅(jiān)持村民主體，推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃成果應(yīng)用,，強(qiáng)化規(guī)劃編制技術(shù)支撐,，加快“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行剛性,，嚴(yán)格用途管制,，強(qiáng)化規(guī)劃許可管理,。嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行撤并村莊,。深入開(kāi)展歷史文化名鎮(zhèn)名村,、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨,、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)利用，設(shè)立一批非遺傳承體驗(yàn)中心(所),。
20.切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達(dá)村路網(wǎng)布局規(guī)劃,，建設(shè)改造農(nóng)村公路260公里,、改造危橋37座、農(nóng)村公路安保提升141公里,。開(kāi)展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，推進(jìn)城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng),。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,，出臺(tái)鄉(xiāng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，推動(dòng)建成一批鄉(xiāng)村電氣化示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目。實(shí)施全民健身工程,。完善應(yīng)急廣播體系,，持續(xù)開(kāi)展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點(diǎn)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興直播產(chǎn)業(yè)基地和基層廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。加強(qiáng)農(nóng)村千兆光網(wǎng),、5g網(wǎng)絡(luò),、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。
21.切實(shí)加快農(nóng)村人居環(huán)境整治,?！皟芍我徊稹鞭r(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)完成100個(gè)行政村的整治任務(wù)。加快農(nóng)村廁所改造升級(jí),，完善建管長(zhǎng)效機(jī)制,。擴(kuò)大農(nóng)村生活污水治理覆蓋面，推進(jìn)70個(gè)村莊建設(shè)管網(wǎng)接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施,，120個(gè)村莊通過(guò)提升治理村莊核查評(píng)估,。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)100公里，以縣(市,、區(qū))為單位推進(jìn)全域農(nóng)村生活垃圾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),，建立農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)機(jī)制，完善農(nóng)村垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn),、處置全鏈條閉環(huán)管理。深化房屋安全專項(xiàng)治理,。啟動(dòng)建設(shè)崇尚集約建房縣,、集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治樣板工程。深化村莊清潔行動(dòng),，深化美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),，推進(jìn)綠盈鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)森林村莊建設(shè),。
22.切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化,。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大鄉(xiāng)村普惠性學(xué)前教育資源供給,，支持各地辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,，加強(qiáng)市農(nóng)業(yè)學(xué)校等涉農(nóng)職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)，扶持縣級(jí)職業(yè)學(xué)校改革發(fā)展,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),，實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及省級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)等項(xiàng)目。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)提標(biāo)，推進(jìn)常住人口800人以上行政村公益性村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，促進(jìn)村衛(wèi)生所規(guī)范運(yùn)行,。維護(hù)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障權(quán)益，深化醫(yī)保支付方式改革,，穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,，開(kāi)展門(mén)診跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí),，打造一批集機(jī)構(gòu),、居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能為一體的農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,。逐步健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，因地制宜建設(shè)一批鄉(xiāng)村戲臺(tái),、農(nóng)民文化公園等主題功能空間,，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，活躍鄉(xiāng)村群眾文化生活,。

23.深化農(nóng)村土地制度改革,。加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理和改革，做好確權(quán)登記頒證掃尾工作,。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,，強(qiáng)化對(duì)工商企業(yè)等社會(huì)資本租賃農(nóng)地的監(jiān)管，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,，嚴(yán)格入市程序和操作辦法，進(jìn)一步盤(pán)活資源,、完善增值收益分配機(jī)制,。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)登記。加大宣傳力度,，落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求，堅(jiān)決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為,。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,，規(guī)范完善宅基地管理辦法，加快建設(shè)審批管理平臺(tái),。
24.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)“回頭看”，鞏固提升改革成果,。健全集體資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理在線公開(kāi)、在線監(jiān)督,。擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份抵押,、擔(dān)保試點(diǎn)范圍，拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能實(shí)現(xiàn)路徑,，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),。按部署開(kāi)展村委會(huì)事務(wù)和集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)分離試點(diǎn),。按部署開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村要素流動(dòng),、合理配置,。全面推行林長(zhǎng)制，深化集體林權(quán)制度改革,，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)及現(xiàn)代化國(guó)有林場(chǎng)試點(diǎn)建設(shè),，開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買(mǎi)等改革，健全生態(tài)公益林補(bǔ)償和天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助機(jī)制,。
25.加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，新增培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)35家以上,，新增培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)聯(lián)合體14個(gè)以上,、省級(jí)聯(lián)合體5個(gè)以上。深化農(nóng)民合作社國(guó)家,、省,、市、縣四級(jí)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn),，整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升,，新增示范社176家。加快培育家庭農(nóng)場(chǎng),，新增示范場(chǎng)295家,。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，健全各級(jí)服務(wù)組織名錄庫(kù),，支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展,，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)，完成生產(chǎn)托管服務(wù)7.9萬(wàn)畝次,。持續(xù)深化供銷(xiāo)合作社綜合改革,，開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo),、信用“三位一體”綜合合作試點(diǎn),，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)綜合服務(wù)中心建設(shè),，建立健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺(tái),。
26.廣泛調(diào)動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興力量。全面推行“四議兩公開(kāi)”“六要”群眾工作法,，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,、主動(dòng)性。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng),，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民9700人次,，培養(yǎng)愛(ài)農(nóng)業(yè),、懂技術(shù),、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。加快培養(yǎng)農(nóng)村電商,、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠,、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才，加強(qiáng)對(duì)“土專家”“田秀才”培養(yǎng)使用,。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、科協(xié)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和力量，以及各民主黨派,、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士等積極作用，鼓勵(lì)更多人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),。組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè),，捐資捐物，發(fā)展公益事業(yè),。支持高等院校,、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，保障其在職稱評(píng)定,、項(xiàng)目申報(bào)、工資福利,、社會(huì)保障等方面權(quán)益。支持黨政干部,、醫(yī)生教師,、規(guī)劃師、建筑師,、技能人才等通過(guò)多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

27.不斷提高黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)水平,。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,，強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,，完善實(shí)施鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法，加快建立責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系,。完善各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)制,，研究謀劃“三農(nóng)”重大問(wèn)題,。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),，充實(shí)工作隊(duì)伍,，履行決策參謀,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí),、督促檢查等職能,。縣委書(shū)記是鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,，要把主要精力放在農(nóng)村工作上,，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實(shí),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織要組織抓好農(nóng)村工作各項(xiàng)具體政策措施落實(shí),。
28.不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程,，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,、促共同富裕。實(shí)施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計(jì)劃,，加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,，完善導(dǎo)師傳幫帶機(jī)制，加強(qiáng)村干部結(jié)對(duì)幫帶,。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮帶頭致富,、帶領(lǐng)致富作用,。堅(jiān)持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個(gè)一遍”摸排機(jī)制,，落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,，限期解決問(wèn)題。大力發(fā)展壯大村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì),，抓實(shí)紅色村組織振興,、建設(shè)紅色美麗村莊試點(diǎn)工作，探索具有閩西特色的紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,，總結(jié)推廣跨村聯(lián)建,、村企共建、強(qiáng)村帶弱村等發(fā)展模式,，以組織形態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)式發(fā)展,。健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，探索完善村干部獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法,，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,。
29.不斷打造新時(shí)代“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。建立懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備,、管理,、使用機(jī)制，落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)政策,。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員和駐村第一書(shū)記及工作隊(duì)員管理服務(wù),，鼓勵(lì)駐村第一書(shū)記開(kāi)展聯(lián)建共建。堅(jiān)持和深化科技特派員制度,，落實(shí)雙向選擇,、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對(duì)接的要求,，完善“訂單式”需求和“菜單式”服務(wù)供給模式,，圍繞市、縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建科技特派員服務(wù)團(tuán),，加快實(shí)現(xiàn)省,、市、縣三級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)村,。加強(qiáng)農(nóng)村“六大員”隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步整合崗位，強(qiáng)化管理,，激發(fā)隊(duì)伍活力,。強(qiáng)化縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用，探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán),，推動(dòng)資源服務(wù)管理向基層傾斜,。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇六

黨的十八大以來(lái)，我省小城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,，特別是一些城市周邊的中心鎮(zhèn)快速發(fā)展,，有力推動(dòng)了新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用,。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、自然條件、資源稟賦以及政策等因素影響,，多數(shù)小城鎮(zhèn)還存在著綜合承載能力不強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)聚集能力較弱、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,、公共服務(wù)能力不足,、組織機(jī)構(gòu)不健全等問(wèn)題和短板。為進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，聚焦問(wèn)題,、補(bǔ)齊短板，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,，提升公共服務(wù)能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市,、服務(wù)鄉(xiāng)村作用,，特制定本實(shí)施方案。

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以滿足城鄉(xiāng)群眾美好生活需要為目的,，全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)建設(shè)短板，形成以鎮(zhèn)帶村,、以建促產(chǎn),、以產(chǎn)富民,、以治促管的新局面，助力新時(shí)代吉林全面振興全方位振興,。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，將脫貧攻堅(jiān)中形成的有效做法運(yùn)用到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,，將五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興落實(shí)到示范鎮(zhèn)建設(shè)上,，形成黨政齊抓共管、上下協(xié)調(diào)貫通,、精準(zhǔn)施策推進(jìn)的工作格局,。

堅(jiān)持規(guī)劃先行。提升規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,，樹(shù)牢全域規(guī)劃理念,，突出國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌，把市政基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施等納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,，推進(jìn)“多規(guī)合一”，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè),，強(qiáng)化國(guó)土空間用途管制,。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)。突出長(zhǎng)春都市圈,、其他城市周邊和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,，以補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板為突破口，立足不同資源稟賦,，宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游,，因地制宜,、穩(wěn)步協(xié)調(diào)開(kāi)展示范。

堅(jiān)持“三生”融合,。尊重群眾意愿,，以完善提升為主，不搞大拆大建,，保留古樹(shù),、歷史建筑，嚴(yán)禁搞破壞性建設(shè),，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路,，有序推進(jìn)海綿城鎮(zhèn)、節(jié)水型城鎮(zhèn),、園林城鎮(zhèn)建設(shè),，努力營(yíng)造安全宜居宜業(yè)的生產(chǎn),、生活、生態(tài)環(huán)境,。

堅(jiān)持建管并重,。構(gòu)建精細(xì)化、科學(xué)化,、標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制，鼓勵(lì)群眾參與小城鎮(zhèn)建設(shè)管理,，打造決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、效果共評(píng),、成果共享的幸福家園。

從2022年開(kāi)始,，在全省遴選30個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,、發(fā)展空間較大、人口聚集力強(qiáng)的建制鎮(zhèn),，建設(shè)以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力,、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、治理鎮(zhèn)村人居環(huán)境,、強(qiáng)化基層治理能力,、提升公共服務(wù)品質(zhì)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱示范鎮(zhèn)）。力爭(zhēng)到“十四五”末,，示范鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，環(huán)境質(zhì)量明顯改善,，服務(wù)鄉(xiāng)村功能持續(xù)增強(qiáng),，管理水平顯著提高，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀,，鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明,，成為促進(jìn)全省鄉(xiāng)村振興的建制鎮(zhèn)示范樣板。

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，提升造血能力

1.完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,。推進(jìn)園區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推動(dòng)產(chǎn)城一體,、鎮(zhèn)園融合,。拓展園區(qū)發(fā)展空間，加大招商引資力度,，不斷壯大園區(qū)發(fā)展規(guī)模,。大力發(fā)展商貿(mào)物流,、鄉(xiāng)村旅游、新電商等服務(wù)業(yè),，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)在具備條件的建制鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)中心和物流配送中心,。

2.加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，優(yōu)化政府服務(wù),，為企業(yè)投資提供良好營(yíng)商環(huán)境。吸引人才,、資本,、技術(shù)等生產(chǎn)要素向示范鎮(zhèn)聚集，加快二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。做大做強(qiáng)“吉林大米”“長(zhǎng)白山人參”“吉林梅花鹿”等“吉字號(hào)”品牌，依托秸稈變?nèi)夤こ?，著力培育和形成“一?zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè),，搭建園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

（二）推動(dòng)市政設(shè)施建設(shè),，提升承載能力

3.推進(jìn)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè),。尊重居民意愿，采取多種方式保障困難家庭的住房安全,，鎮(zhèn)區(qū)住宅以低層為宜,，應(yīng)具有完善的配套服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)老舊住房改造,，完善水電氣熱信等配套基礎(chǔ)設(shè)施,。更新改造老舊破損供水管網(wǎng)，保證供水水質(zhì),。有條件的小城鎮(zhèn)推動(dòng)電網(wǎng)和通信網(wǎng)架空線入地改造,。因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，積極拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)飧采w范圍,。推進(jìn)集中供熱,，改造提升老舊供熱設(shè)施，確保供熱質(zhì)量安全,。推動(dòng)小城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施向周邊村屯延伸。示范鎮(zhèn)政府可按照市場(chǎng)機(jī)制和“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,，制定市政公用設(shè)施有償使用辦法,，鼓勵(lì)民間資本以個(gè)人獨(dú)資、合資等方式建設(shè)經(jīng)營(yíng)供水,、供氣、供熱,、污水處理,、垃圾治理,、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施,。加強(qiáng)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理,。

4.推進(jìn)道路交通設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)與縣城,、村莊交通設(shè)施互聯(lián)互通,，鼓勵(lì)對(duì)公路,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等設(shè)施升級(jí)改造，提升客運(yùn)服務(wù)水平,，增強(qiáng)交通保障能力,。打通斷頭路、暢通微循環(huán),，完善路燈及信號(hào)燈、人行道鋪裝及鎮(zhèn)區(qū)道路硬化,、亮化,、綠化,，改善群眾出行條件。

5.推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。注重應(yīng)用海綿城市理念,，尊重原有地形地貌，構(gòu)建源頭減排,、雨水蓄排,、排澇除險(xiǎn)的排水防澇系統(tǒng)，推進(jìn)雨污分流排水管網(wǎng)改造升級(jí),。完善鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系,，提升示范鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力。推進(jìn)秸稈能源化利用,，發(fā)展清潔能源供暖,。堅(jiān)持以城帶鎮(zhèn)，加快示范鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水收集處理設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理和穩(wěn)定運(yùn)行。

（三）推動(dòng)公共事業(yè)建設(shè),，提升服務(wù)水平

6.提升養(yǎng)老育幼能力,。健全與村級(jí)建制相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的養(yǎng)老育幼基本公共服務(wù)體系,，推進(jìn)適老,、適幼化改造。引導(dǎo)社會(huì)力量興辦普惠性功能型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，建立農(nóng)村留守老人“巡訪+互助”養(yǎng)老模式,，提升農(nóng)村養(yǎng)老照護(hù)能力。鼓勵(lì)利用閑置公房,、校舍等存量資源建立嬰幼兒看護(hù)中心,，積極引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展多元化托育服務(wù)體系。

7.推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。以接納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)為重點(diǎn),，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的教育、就業(yè)服務(wù),、保障性住房,、醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（四）推動(dòng)人居環(huán)境建設(shè),，提升宜居水平

8.強(qiáng)化設(shè)計(jì)引導(dǎo)和風(fēng)貌管控。在符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì),，實(shí)現(xiàn)全域全要素空間管控。著力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)出入口,、步行街巷,、街頭廣場(chǎng)等重要街區(qū)、地段和節(jié)點(diǎn)的整治項(xiàng)目設(shè)計(jì),，不斷提升空間環(huán)境品質(zhì),。堅(jiān)持應(yīng)留盡留，不隨意遷移,、拆除不可移動(dòng)文物,、歷史建筑和具有保護(hù)價(jià)值的老建筑，嚴(yán)禁砍伐和擅自遷移古樹(shù)名木,。保護(hù)修繕老建筑,，保留傳統(tǒng)風(fēng)貌，有機(jī)更新現(xiàn)存的傳統(tǒng)街區(qū),、傳統(tǒng)民居和老廠房,，努力形成有記憶的街區(qū)、有故事的小鎮(zhèn),，展示濃郁的東北民俗風(fēng)情和地方特色,。

9.加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。全面整治主次干道,、背街小巷,、鎮(zhèn)村接合部、集貿(mào)市場(chǎng),、居住小區(qū),、公園廣場(chǎng)、建筑工地和學(xué)校周邊等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,，做到垃圾日產(chǎn)日清,。以無(wú)積冰,、無(wú)殘雪、露出地面為標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)清雪除冰,，有條件的鎮(zhèn)可購(gòu)置機(jī)械化清雪設(shè)備，減少人工作業(yè)和融雪劑的使用,。強(qiáng)化公共水域綜合整治,，加強(qiáng)河流、湖泊,、池塘,、溝渠等各類(lèi)水域保潔，保持水體清潔,。

10.規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)生產(chǎn)生活秩序,。推行縣級(jí)綜合執(zhí)法力量下沉，在示范鎮(zhèn)派出分支機(jī)構(gòu)和工作人員,，依法履行管理職責(zé),。整頓道路交通秩序，合理劃定停車(chē)場(chǎng),，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)通行和貨車(chē)停放,，治理占道停車(chē)。合理劃定街道攤販設(shè)置點(diǎn),，整治亂擺攤點(diǎn)攤位,，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。加大違法建筑查處和整治力度,，治理私搭亂建,。規(guī)范戶外纜線架設(shè)，做到入管入盒,、標(biāo)識(shí)清晰,、牢固安全、整齊有序,，治理線網(wǎng)亂拉,。加強(qiáng)沿街立面整治，保持沿街及兩側(cè)立面整潔美觀,。

11.整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，健全農(nóng)村生活垃圾清掃保潔和收運(yùn)處置體系,，推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，提升村容村貌,，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,。納入千村示范創(chuàng)建范圍的示范村,，要全部達(dá)到“九有六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，并確保驗(yàn)收通過(guò),。

（五）推動(dòng)體制機(jī)制建設(shè),，提升治理能力

12.建立資金投入機(jī)制。市,、縣兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的投入,，撬動(dòng)社會(huì)資金，賦能鄉(xiāng)村振興,。市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌使用現(xiàn)有渠道資金支持示范鎮(zhèn)建設(shè),，縣級(jí)財(cái)政將示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金列入年度預(yù)算。

13.建立人才培養(yǎng)機(jī)制,。選派規(guī)劃建設(shè)專業(yè)人才到省級(jí)示范鎮(zhèn)掛職或任職,，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)作用發(fā)揮明顯,、表現(xiàn)突出,、綜合考評(píng)優(yōu)秀的，按照干部管理權(quán)限,，同等條件下優(yōu)先提拔使用,。建立設(shè)計(jì)方案相關(guān)行業(yè)部門(mén)聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，做到有項(xiàng)目必規(guī)劃,、無(wú)設(shè)計(jì)不動(dòng)工,。

14.建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。省直部門(mén)要堅(jiān)持重心下移,，充分發(fā)揮對(duì)示范鎮(zhèn)的政策支持,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫扶作用。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮自身在產(chǎn)業(yè),、管理,、營(yíng)銷(xiāo)等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)聯(lián)手經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)扶持,，盤(pán)活線上線下資源,。大專院校要通過(guò)校地人才合作，引導(dǎo)專家,、教授送技下鄉(xiāng),，定期開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)致富,。引導(dǎo)建筑師,、設(shè)計(jì)師和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村能工巧匠作用,，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平,。

15.建立基層網(wǎng)格化治理機(jī)制,。推進(jìn)“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會(huì)治理模式，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)社會(huì)保障,、綜合治理,、應(yīng)急管理、社會(huì)救助,、疫情防控等工作,。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與共建共治，提高群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

（一）確定示范鎮(zhèn),。突出長(zhǎng)春都市圈和其他城市周邊,，圍繞國(guó)土空間規(guī)劃中確定的重要節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,、邊境地區(qū),，選定打造一批示范鎮(zhèn)，每個(gè)市（州）至少2個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn),，全省確定省級(jí)示范鎮(zhèn)30個(gè),；每個(gè)市（州）至少2個(gè)市級(jí)示范鎮(zhèn)，全省確定市級(jí)示范鎮(zhèn)40個(gè)以上,；每個(gè)縣（市,、區(qū)）至少1個(gè)縣級(jí)示范鎮(zhèn)，全省確定縣級(jí)示范鎮(zhèn)50個(gè)以上,。由市（州）組織各縣（市,、區(qū)）上報(bào)候選示范鎮(zhèn)基本情況、“十四五”期間建設(shè)工作計(jì)劃和實(shí)施方案,。2022年4月底前,，綜合考慮規(guī)劃布局、資源稟賦,、基礎(chǔ)條件等因素,，選定產(chǎn)業(yè)比較興旺、人口相對(duì)集聚,、地理位置優(yōu)越,、道路交通便利、具有發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域帶動(dòng)作用的示范鎮(zhèn),。

（二）組織實(shí)施建設(shè),。落實(shí)上位規(guī)劃提出的戰(zhàn)略引導(dǎo)、指標(biāo)約束,、底線管控等要求,，加快示范鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,，治理鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境，增強(qiáng)基層治理能力,，提升公共服務(wù)品質(zhì),。

（三）開(kāi)展總結(jié)交流。尊重首創(chuàng)精神,，及時(shí)總結(jié)示范鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式,，每年9月份召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省推廣示范鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),。2025年,，全面總結(jié)“十四五”期間示范鎮(zhèn)建設(shè)工作成效亮點(diǎn)，推廣,、復(fù)制成功經(jīng)驗(yàn),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任總召集人,，省政府有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng),、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)同志任召集人，相關(guān)省直部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志為成員的省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,，組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè),。省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，負(fù)責(zé)示范鎮(zhèn)建設(shè)日常工作,，按照清單化管理,、圖表化推進(jìn)、手冊(cè)化操作,、機(jī)制化落實(shí),、模板化運(yùn)行方式，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),。堅(jiān)持省負(fù)總責(zé),、市級(jí)督導(dǎo)、縣抓落實(shí),、鎮(zhèn)級(jí)實(shí)施的工作機(jī)制,。市（州）黨委、政府要切實(shí)履行監(jiān)督管理職責(zé),，加強(qiáng)工作調(diào)度,。縣（市,、區(qū)）黨委,、政府要落實(shí)主體責(zé)任,，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)分工,，制定實(shí)施方案,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化政策支持,。2022—2025年,，市、縣政府和相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)示范鎮(zhèn)謀劃一批鎮(zhèn)區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、提升改造以及環(huán)境治理領(lǐng)域的高質(zhì)量項(xiàng)目,。市、縣在下達(dá)的新增債務(wù)限額內(nèi),，優(yōu)先安排省級(jí)示范鎮(zhèn)公益性建設(shè)項(xiàng)目,。對(duì)省級(jí)示范鎮(zhèn)申報(bào)的符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目，且單項(xiàng)工程投資規(guī)模超過(guò)500萬(wàn)元,，省級(jí)予以重點(diǎn)支持,。其中，沒(méi)有收益的公益性項(xiàng)目,，省級(jí)通過(guò)一般債券予以安排,；對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域，且收益能夠覆蓋本息的公益性項(xiàng)目,，省級(jí)通過(guò)專項(xiàng)債券予以安排,。示范鎮(zhèn)享受省級(jí)有權(quán)決定的相關(guān)政策，省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省民政廳,、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳,、省教育廳,、省衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)示范鎮(zhèn)的對(duì)口支持力度，制定具體實(shí)施政策,，建立“1+n”政策體系,。積極協(xié)調(diào)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行結(jié)合各自職能定位和業(yè)務(wù)范圍,，依法合規(guī)加大對(duì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的信貸支持力度,。支持金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下，依法合規(guī)對(duì)示范鎮(zhèn)建設(shè)的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持,。支持省級(jí)示范鎮(zhèn)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,。優(yōu)先保障公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目用地,，重點(diǎn)支持區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施用地,。

（三）嚴(yán)格考核考評(píng)。建立示范鎮(zhèn)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，定期調(diào)度示范鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展情況，每年按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,，對(duì)綜合考核前5名的省級(jí)示范鎮(zhèn)通報(bào)表?yè)P(yáng),，對(duì)排名靠后的省級(jí)示范鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,，對(duì)連續(xù)兩年考核靠后的予以淘汰,，由考核優(yōu)秀的市級(jí)示范鎮(zhèn)遞補(bǔ)。

（四）做好宣傳引導(dǎo),。市,、縣政府要廣泛利用報(bào)刊、電視,、廣播,、簡(jiǎn)報(bào)等傳統(tǒng)手段和微信、抖音,、快手等現(xiàn)代傳播方式,，大力宣傳示范鎮(zhèn)的先進(jìn)做法，形成良好輿論環(huán)境,。主動(dòng)釋放正面信息,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

市（州）要參照本實(shí)施方案開(kāi)展市,、縣兩級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,。要建立本地區(qū)示范鎮(zhèn)名錄，擇優(yōu)申報(bào)省級(jí)示范鎮(zhèn),，通過(guò)省,、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng),，以點(diǎn)帶面,，全面推進(jìn)我省示范鎮(zhèn)建設(shè)。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇七

在實(shí)施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上,，示范縣長(zhǎng)順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》推進(jìn)實(shí)施,，14個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜,、分類(lèi)推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織振興,，為“在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板,，打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。

場(chǎng)坪村,、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個(gè)村（社區(qū)）（詳見(jiàn)附件,，下同）。這些鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）已形成1―2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)民人均可支配收入1.7萬(wàn)元以上，具有特色村莊風(fēng)貌,，農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔,、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是：立足資源稟賦,、主動(dòng)作為,，探索經(jīng)驗(yàn)、率先突破,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村作為一個(gè)整體謀劃建設(shè)，形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局,、村功能銜接互補(bǔ)的公共服務(wù)體系,，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善,、宜居宜業(yè)宜游,、社會(huì)安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。

（二）提升整治型（9個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、69個(gè)示范村）,。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn),、xx縣猴場(chǎng)鎮(zhèn),、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn),、長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn),、獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村,、福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村等69個(gè)村（社區(qū)）,。這些鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成,，農(nóng)民人均可支配收入1.2―1.7萬(wàn)元,，農(nóng)村人居環(huán)境良好，具備田園鄉(xiāng)愁風(fēng)貌基礎(chǔ),。重點(diǎn)任務(wù)是：抓住機(jī)遇,，用好政策，持續(xù)發(fā)力,，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營(yíng)體系，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升基本公共服務(wù)水平，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、生態(tài)美,、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu),、百姓富的新時(shí)代幸福新農(nóng)村,。

（三）鞏固發(fā)展型（1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)示范村）,。即羅甸

縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村,、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個(gè)村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出,，農(nóng)民人均可支配收入1.2萬(wàn)元以下。重點(diǎn)任務(wù)是：做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定,，健全針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、農(nóng)村就業(yè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。

（一）壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。立足資源條件,，做大做強(qiáng)1―3個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,，加強(qiáng)龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式,，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和文化,、旅游,、康養(yǎng)、體育等深度融合,。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工,。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，特色引領(lǐng)型村有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，提升整治型村有1家年銷(xiāo)售收入300萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。

（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局,、州工業(yè)和信息化局,、州商務(wù)局，各縣〔市〕黨委,、人民政府）

（二）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。支持集體股份經(jīng)濟(jì)合作社開(kāi)展投資、建設(shè),、生產(chǎn),、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，探索引進(jìn)企業(yè)通過(guò)入股等方式參與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng),，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，特色引領(lǐng)型、提升整治型,、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟(jì)積累分別達(dá)50萬(wàn)元,、30萬(wàn)元,、10萬(wàn)元以上。鼓勵(lì)和支持村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?jí)集體資產(chǎn),，由集體股份經(jīng)濟(jì)合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用,。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州委組織部,、州財(cái)政局,，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（三）實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),。130個(gè)示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上,，按需編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，科學(xué)劃定鄉(xiāng)村“三生空間”,，探索編制好用易懂,、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規(guī)劃,。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達(dá)到80%,，特色引領(lǐng)型,、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達(dá)到100%,、90%、50%,。自來(lái)水普及率特色引領(lǐng)型,、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到98%；示范村要達(dá)到100%,。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村的4g 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、州鄉(xiāng)村振興局,；責(zé)任單位：州自然資源局、州交通運(yùn)輸局,、州水務(wù)局,、州大數(shù)據(jù)管理局，各縣〔市〕黨委,、人民政府）

（四）打造美麗宜居村莊,。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng),、水網(wǎng),、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,，提升村容村貌。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，大力實(shí)施“廁所革命”,，示范村全面消除茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村生活垃圾集中收運(yùn)全覆蓋，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi),。逐步消除黑臭水體,，按要求推進(jìn)示范村生活污水治理，逐步提高農(nóng)村生活污水治理率,。有效落實(shí)“一控兩減三基本”,，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,，綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)35%以上,。積極開(kāi)展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建,，特色引領(lǐng)型,、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，特色引領(lǐng)型,、提升整治型示范村要達(dá)到市（州）級(jí)以上衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局,；責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局,、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局,、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局,、都勻供電局,，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,。貫徹省委農(nóng)辦等11個(gè)單位制定的《xx省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)施方案》（黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20xx〕9號(hào)）,，厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕,。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教,、體育、文化服務(wù)工作，至少組建1支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍,，每年組織開(kāi)展1次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓(xùn),、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,，示范村做到家家有家訓(xùn),，戶戶好家風(fēng)。重點(diǎn)保護(hù)好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn),，傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化生活,。規(guī)范完善村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)議等制度,，引導(dǎo)村民積極參與村級(jí)公共事務(wù)管理和重大事項(xiàng)民主協(xié)商,，規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用,、通俗易懂,、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度,。進(jìn)一步鞏固提升全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村,、獨(dú)山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽(yáng)鎮(zhèn)麻懷村示范成效,。在示范村開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,，爭(zhēng)創(chuàng)市（州）級(jí)、省級(jí),、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),；示范村重點(diǎn)區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域無(wú)致人重傷以上交通事故,、無(wú)黑惡勢(shì)力,、無(wú)重大惡性刑事案件發(fā)生,；推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機(jī)制建設(shè),，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級(jí)綜治中心完成規(guī)范化建設(shè),、實(shí)體化運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)涉毒人員大幅減少，無(wú)致人死亡交通事故,、無(wú)重大群體性的事件發(fā)生,、無(wú)大規(guī)模集體上訪和越級(jí)上訪情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）,；責(zé)任單位：州委組織部,、州委宣傳部〔州文明辦〕,、州委政法委、州教育局,、州民政局,、州司法局、州文化廣電和旅游局,、州民宗局,、團(tuán)州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委,、人民政府）

（六）深入推進(jìn)農(nóng)村改革,。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動(dòng)，建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋,。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社,，實(shí)現(xiàn)示范村全覆蓋,。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，責(zé)任單位：州委組織部,、州人力資源社會(huì)保障局,，各縣〔市〕黨委、人民政府）

（七）促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平,，提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平,，鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平,。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%,，村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為100%；示范村建成1個(gè)農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所,；特色引領(lǐng)型,、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村全面實(shí)現(xiàn)“幼有所育,、學(xué)有所教、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感,、幸福感和滿意度不斷提升,。

（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：州教育局,、州文化廣電和旅游局,、州衛(wèi)生健康局，各縣〔市〕黨委,、人民政府）

（一）強(qiáng)化組織保障,。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調(diào)推進(jìn)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版各項(xiàng)工作,。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“渠道不變,、統(tǒng)一安排、各記其功,、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn),，資金項(xiàng)目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、示范村傾斜,。各縣（市）負(fù)責(zé)整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版聚合使用,；推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)升級(jí)版工作具體推進(jìn),，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案,，具體落實(shí)升級(jí)版各項(xiàng)工作開(kāi)展,。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,，各縣〔市〕黨委,、人民政府）

過(guò)設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等,，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝,；在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站，開(kāi)展研習(xí)培訓(xùn),、示范引導(dǎo),、品牌培育；支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè),，帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè),。自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師,、設(shè)計(jì)師及團(tuán)隊(duì)參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì),、特色景觀制作、人文風(fēng)貌引導(dǎo),，提高設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌；加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和管理,，培育修路工,、水利員,、改廁專家,、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員，提升農(nóng)村環(huán)境治理,、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平,。（責(zé)任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局,、州自然資源局,、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣〔市〕黨委,、人民政府）

（三）強(qiáng)化調(diào)度考核,。省委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版推進(jìn)情況納入對(duì)市縣兩級(jí)級(jí)黨委和政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核，州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣（市）,、州直部門(mén)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版資金項(xiàng)目,、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調(diào)度,。各縣（市）,、州直部門(mén)要明確專人負(fù)責(zé)，開(kāi)展跟蹤調(diào)度,。要認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，為全州,、全省“在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板,。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,，各縣〔市〕黨委,、人民政府）

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇八

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn),，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,，激發(fā)鄉(xiāng)村各類(lèi)組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ),，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板,。到20xx年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題得到有效解決,，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架,；2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。

——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,。黨在農(nóng)村的基本組織,、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng),、基本制度,、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入,、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類(lèi)組織和群體,，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力,、群眾凝聚力,、社會(huì)號(hào)召力、發(fā)展推動(dòng)力,、自我革新力得到充分發(fā)揮,，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。到20xx年,，五星級(jí)村黨組織達(dá)到30%以上；2022年達(dá)到40%以上,，基本消除二星級(jí)以下村黨組織,。

——村民自治組織規(guī)范有序,。20xx年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì),，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長(zhǎng),，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育,、民政事務(wù)等下屬委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建,。村級(jí)自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行,。到20xx年,，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立,，完善治理機(jī)制,、健全組織章程，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán),，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)職能,。到20xx年，全省涉農(nóng)村（居）全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織,；2022年,，基本建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。

——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固,。黨建帶群建,、帶社建工作推進(jìn)有力，共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位,。到20xx年，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量,，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育,、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng),；2022年,，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng),，組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,、服務(wù)社會(huì)化,、產(chǎn)品品牌化；農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范,，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù),、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的重要橋梁；培育建立一批服務(wù)性,、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì),。到20xx年,，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在xx萬(wàn)家以上；到20xx年,，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到xx萬(wàn)家，2022年達(dá)到25萬(wàn)家以上,。

1.深化農(nóng)村過(guò)硬黨支部建設(shè),。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，細(xì)化黨組織評(píng)星定級(jí)實(shí)施細(xì)則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定期評(píng)定,、動(dòng)態(tài)調(diào)整、晉位升級(jí),，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日,、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,、提升中間支部水平,、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理,，縣（市、區(qū)）黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡、身體狀況、從業(yè),、外出流動(dòng)等不同情況,，分類(lèi)研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé),、積分評(píng)價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法,，將評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、黨員民主評(píng)議掛鉤,，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。實(shí)施農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè)“百千萬(wàn)計(jì)劃”,，利用3年時(shí)間,，省市縣三級(jí)分別選樹(shù)500、3000,、10000個(gè)過(guò)硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型,。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類(lèi)組織健康發(fā)展。以縣（市,、區(qū)）為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程,、村規(guī)民約,，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程,、村規(guī)民約開(kāi)展群眾自治工作,，依據(jù)職能從事民事活動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整,、流轉(zhuǎn)順暢,、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化群團(tuán)組織改革,，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán),、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地,；支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專業(yè)大戶共同參與,，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品,、品牌等組建聯(lián)合社,，提高農(nóng)民群眾組織化程度；鼓勵(lì)黨支部,、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè)；探索建立退出機(jī)制,，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展,。大力發(fā)展各類(lèi)專業(yè)化服務(wù)組織，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)服務(wù)組織等,，以市場(chǎng)化、社會(huì)化手段參與村級(jí)事務(wù),、開(kāi)展為民服務(wù),，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目,。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫(xiě)入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程,；積極推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員,、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員,、村民代表中黨員的比例,。對(duì)不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī),、履職不到位,、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制,。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)事務(wù)運(yùn)行機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),，修訂完善《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,，及時(shí)反映和處置群眾訴求、維護(hù)群眾合法權(quán)益,，預(yù)防化解矛盾糾紛,，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到20xx年,，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議,、民事民辦、民事民管的村級(jí)協(xié)商機(jī)制,。

4.提高鄉(xiāng)村法治,、德治水平。開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),，建立村級(jí)法律顧問(wèn)制度,，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,，堅(jiān)決防止黑惡勢(shì)力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織,；充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲亮劍,，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭(zhēng),。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”,，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,，深化平安智慧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,，組織開(kāi)展好社會(huì)治安防控,、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作,，建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類(lèi)組織和黨員隊(duì)伍,、網(wǎng)格管理隊(duì)伍,、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合,、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，組織好各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)；推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè),，深入實(shí)施“四德工程”,，開(kāi)展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建、尋找最美家庭等活動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善，自覺(jué)抵制各種陳規(guī)陋習(xí),、封建迷信,，自覺(jué)抵御邪教破壞、境外宗教滲透,，自覺(jué)抵制宗族宗派勢(shì)力影響,，提高鄉(xiāng)村文明程度。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍,，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策,、貢獻(xiàn)力量,。

5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,。建立健全村黨組織書(shū)記履職情況定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，對(duì)不勝任,、不合格,、不盡職的村黨組織書(shū)記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,。以縣（市、區(qū)）為單位建立村黨組織書(shū)記后備人才庫(kù),，統(tǒng)籌各方面人才資源,，有序推進(jìn)村黨組織書(shū)記優(yōu)化升級(jí)、新老交替,。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要,，從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書(shū)記,。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升,，省里每年選派1000名左右村黨組織書(shū)記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn)；市縣分級(jí)負(fù)責(zé),，每年對(duì)村黨組織書(shū)記集中輪訓(xùn)一遍,；依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院,、廣播電視大學(xué),、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建、智慧教育等信息化平臺(tái),，開(kāi)展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育,。全面實(shí)行村黨組織書(shū)記規(guī)范化管理，健全選拔任用,、履行職責(zé),、激勵(lì)保障、考核監(jiān)督等管理體系,，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”,、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制,、民主評(píng)議等制度,，督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù),。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量,。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村,、工作基礎(chǔ)薄弱村,、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列,，對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng),，注重從各類(lèi)組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶、農(nóng)村實(shí)用人才,、青年農(nóng)民,、村醫(yī)村教、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、高校畢業(yè)生、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員,，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn),、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度,，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級(jí)以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度,，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級(jí)以上黨校組織的集中培訓(xùn),；每個(gè)縣（市、區(qū)）依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地,，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”,。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才,。

7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉,。建立選派第一書(shū)記工作長(zhǎng)效機(jī)制，從20xx年開(kāi)始,，在實(shí)現(xiàn)第一書(shū)記對(duì)扶貧工作重點(diǎn)村,、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書(shū)記,，給予相應(yīng)扶持政策,。開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，通過(guò)對(duì)口幫包,、聯(lián)系幫帶,、干部駐村、雙向掛職等方式,，助推鄉(xiāng)村組織振興,。對(duì)未選派第一書(shū)記和開(kāi)展結(jié)對(duì)共建的村，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋,。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè),，積極組織農(nóng)業(yè)、科技,、衛(wèi)生,、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開(kāi)展志愿服務(wù),，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,，從高校畢業(yè)生中招募xxx名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量,。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺(tái)載體,。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的工作,。因地制宜豐富實(shí)踐載體，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及,，全方位了解群眾訴求,、收集村情民意，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位,、切實(shí)發(fā)揮效益,，使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類(lèi)組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。完善縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)為民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,，依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè),，積極推進(jìn)村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù),。充分發(fā)揮黨組織的組織功能,，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用,，把農(nóng)民群眾組織起來(lái)，全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,。推行包片聯(lián)戶,、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾,、志愿服務(wù)等制度,，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制,，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類(lèi)組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng),，形成黨組織引領(lǐng),、多方參與的為民服務(wù)格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制,。積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)黨組織建設(shè)的若干意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),，定期開(kāi)展督促檢查，確?；鶎訙p負(fù),、待遇福利、關(guān)愛(ài)幫扶,、選拔使用,、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策,、項(xiàng)目,、資金、信息,、人才,、技術(shù)等資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接,，帶領(lǐng)其他各類(lèi)組織共同抓好落實(shí)，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手,、有資源,。研究制定并全面落實(shí)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策,。探索分類(lèi)制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度,，對(duì)表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。省,、市,、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書(shū)”；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,，每年從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員,、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員，調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性,。

10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障,。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定，建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制,，每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),。積極推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,，以縣（市,、區(qū)）為單位，研究制定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,，用好用足農(nóng)村綜合改革,、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、精準(zhǔn)扶貧,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,，增加集體收入，提高村級(jí)組織自我保障能力,。深化扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、扶貧資金等專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、空殼村；建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村,、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,，跟蹤督導(dǎo),、精準(zhǔn)推進(jìn)、銷(xiāo)號(hào)管理,。到20xx年,，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番,；2022年,，力爭(zhēng)村集體收入全部達(dá)到x萬(wàn)元以上，其中50%以上的村超過(guò)10萬(wàn)元,。

1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任,。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，實(shí)行省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,。市委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施,，統(tǒng)籌各方面資源力量,，研究解決工作中的困難和問(wèn)題，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

縣（市,、區(qū)）黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,，主要職責(zé)是：

（6）關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。縣（市,、區(qū)）黨委要結(jié)合本地實(shí)際,，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單；縣級(jí)組織,、政法,、民政、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要結(jié)合自身職責(zé),，明確任務(wù)目標(biāo)，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力,。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任,，主要職責(zé)是：

（4）全面推進(jìn)農(nóng)村過(guò)硬支部建設(shè),，確保村黨組織對(duì)農(nóng)村其他各類(lèi)組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)；

（8）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo),、推動(dòng)和落實(shí),。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核,，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度，通過(guò)集中督導(dǎo),、調(diào)研指導(dǎo),、觀摩交流、抽查暗訪等方式,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺(tái)，建立村級(jí)組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng),，全面實(shí)時(shí)掌握村級(jí)組織基本信息,、活動(dòng)開(kāi)展、運(yùn)行保障,、任務(wù)落實(shí)等情況,，通過(guò)建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省村級(jí)組織工作的在線跟蹤、即時(shí)指導(dǎo),，以信息化手段提升工作效能,。充分發(fā)揮市縣巡察作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問(wèn)題,，督促抓好問(wèn)題整改,；對(duì)面上存在的共性問(wèn)題，分級(jí)負(fù)責(zé)開(kāi)展專項(xiàng)整治,。對(duì)因落實(shí)責(zé)任不力,、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。

4.營(yíng)造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)各級(jí)積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升，利用3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣（市,、區(qū)）樣板,、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樣板。充分利用電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,，營(yíng)造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍。

村級(jí)振興鄉(xiāng)村方案篇九

20xx年是“十四五”開(kāi)局之年,，是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。全區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^,、省委和市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,，以更大的決心,、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展,，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

一,、總體要求

1.指導(dǎo)思想,。以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)^v^^v^對(duì)xx工作系列重要講話指示精神,，深入貫徹中央、省委,、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，以綠色發(fā)展為主線,，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以實(shí)施建設(shè)新鄉(xiāng)村,、培養(yǎng)新農(nóng)民“雙新”工程為抓手,，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，為建設(shè)“六個(gè)xx”提供重要支撐,。

二、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接

3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。落實(shí)設(shè)立脫貧攻堅(jiān)五年過(guò)渡期要求,，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅(jiān)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,，做到工作不留空檔,、政策不留空白。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、幫扶機(jī)制和低收入人群保障機(jī)制,，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動(dòng),、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策,，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,。接續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力,。加強(qiáng)就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車(chē)間和就業(yè)扶貧基地,，加大貧困勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)等力度,。加強(qiáng)消費(fèi)扶貧，深入推進(jìn)“三專一平臺(tái)”建設(shè),，打造全省領(lǐng)先的消費(fèi)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)【區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局,、區(qū)人社局,、區(qū)教育局、區(qū)住建局,、區(qū)醫(yī)保局,、xx鎮(zhèn)、xx街道,、xx街道,、xx街道等為責(zé)任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位,；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實(shí)具體責(zé)任單位,，文中不再表述，下同】,。繼續(xù)選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)（區(qū)委組織部）,。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核（區(qū)委農(nóng)辦）。開(kāi)展“知黨恩,、感黨恩,、聽(tīng)黨話、跟黨走”脫貧攻堅(jiān)主題活動(dòng)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）,。

4.健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機(jī)制,，對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低收入人口,，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶，幫助提高內(nèi)生發(fā)展能力,。對(duì)喪失勞動(dòng)力且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),，按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,，并按困難類(lèi)型及時(shí)給予專項(xiàng)救助,、臨時(shí)救助等，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保水平（區(qū)民政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)人社局）。

三,、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5.穩(wěn)定糧食生產(chǎn),。把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作首要位置，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求和糧食安全責(zé)任制,，建立區(qū),、鎮(zhèn)、街,、村糧食生產(chǎn)考核,、通報(bào)、約談機(jī)制,，確保糧食播種面積,、產(chǎn)量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）,。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)積極引導(dǎo)發(fā)展特色旱雜糧生產(chǎn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）,。落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴(yán)格執(zhí)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策（區(qū)財(cái)政局）,；出臺(tái)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系短板的實(shí)施意見(jiàn)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)委編辦）。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)（區(qū)發(fā)改局）,。

6.穩(wěn)定生豬,、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)“菜籃子”工程,，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量,。推動(dòng)區(qū)域養(yǎng)宰加銷(xiāo)環(huán)節(jié)有效銜接。加快補(bǔ)齊動(dòng)物防疫短板,，抓好春秋兩季重大動(dòng)物疫病集中防疫,。建立健全動(dòng)物防疫隨機(jī)抽查、評(píng)估通報(bào),、激勵(lì)約束機(jī)制,。全面開(kāi)展非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)非洲豬瘟無(wú)疫小區(qū)和生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。抓好蔬菜,、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）,。

7.深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)。培育壯大特色產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)肉制品和花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、平臺(tái)化,、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)自然資源局）,。完善品牌建設(shè)規(guī)劃，打造地理標(biāo)志和區(qū)域公用品牌,。支持開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,，抓好品種、品質(zhì),、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率98%以上,。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,，加大假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品打擊力度（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)^v^）,。

8.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、服務(wù)鏈,、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“五鏈”融合,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng),，形成生態(tài)綠色食品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、xx經(jīng)開(kāi)區(qū)）,。深入推進(jìn)開(kāi)放強(qiáng)農(nóng)，瞄準(zhǔn)“三類(lèi)500強(qiáng)”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強(qiáng),。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)品牌旗艦店,、專營(yíng)店和專柜。支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品入駐電商平臺(tái)銷(xiāo)售,。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加展會(huì)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策,，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出湘（區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。

9.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,。大力提升農(nóng)作物機(jī)械化水平和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施,，加快推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)（區(qū)發(fā)改局,、區(qū)商務(wù)局）。持續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)安全頑瘴痼疾專項(xiàng)整治和“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）,。