在當下社會,,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么報告應該怎么制定才合適呢,?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對大家能夠有所幫助。
重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況報告五篇篇一
現(xiàn)將****區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況向您作以簡要匯報,,請您批評指正,。
2021年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成**億元,,同比增長**%,;全社會固定資產(chǎn)投資完成**億元,同比增長**%,;社會消費品零售總額預計完成**億元,,同比增長**%;公共財政預算收入完成**億元,,同比增長**%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達**元,同比增長**%,;農(nóng)民人均純收入預計達**元,,同比增長**%;人口自然增長率控制在**‰以內(nèi),;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以內(nèi),;單位gdp能耗預計下降**%??傮w來看,,2012年是我區(qū)轉型升級邁出重要步伐的一年,是多個領域?qū)崿F(xiàn)重大突破的一年,是經(jīng)濟社會發(fā)展科學性,、協(xié)調(diào)性,、可持續(xù)性最好的一年。
主要抓了以下六個方面的工作:
(一)注重工業(yè)經(jīng)濟轉型升級,。主要表現(xiàn)在三個方面:一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。以****、****為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,,全年實現(xiàn)主營業(yè)務收入****億元,,占規(guī)模以上企業(yè)的比重達到****%。****公司躍居世界輪胎行業(yè)20強,,****公司被評為“河南省化工行業(yè)20強”企業(yè),,****公司進入全省“百強百高”企業(yè),****等企業(yè)成功入選省定上市預備隊企業(yè),。二是產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn),。圍繞****大產(chǎn)業(yè)園,謀劃實施了****個工業(yè)項目,,總投資達****億元,。集聚區(qū)新入駐企業(yè)****家,總數(shù)達到****家,。新增規(guī)模以上企業(yè)****家,,總數(shù)達到****家。年產(chǎn)值超億元企業(yè)達到****家,,超10億元企業(yè)達到****家,。三是創(chuàng)新能力不斷增強。全年新增市級工程技術研究中心****家,,企業(yè)技術認定中心****家,;申請專利****項,授權專利****項,,鞏固了企業(yè)自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢,。先后引進培養(yǎng)科技人才****余名,****團隊被評為全市首批科技創(chuàng)新型團隊,,全國****行業(yè)首個院士工作站落戶****公司,。
(二)注重產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。2012年,,是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)整體突破,、加速發(fā)展的一年。主要抓了兩項工作:一是完善基礎設施,。全年完成基礎設施投資****億元,,****路建成通車,****路開工建設,初步形成了“****縱****橫”的道路框架,;鋪設各類管網(wǎng)****公里,歸并電力線路****條,,污水處理廠試水運行,,項目建設和企業(yè)入駐的先決條件得以有效解決。二是實施整村搬遷,。投資****億元,、建筑面積達****萬平方米的和順小區(qū)已建成投用,安置群眾****戶****余人,。投資****億元,、建筑面積達****萬平方米的****小區(qū)****棟安置樓主體基本完工,可安置群眾****戶****余人,;投資****億元,、建筑面積達****萬平方米的和祥安置小區(qū)前期工作有序推進。
(三)注重招商引資和項目建設,。加強了與央企、省企的戰(zhàn)略合作,,成功舉辦了全國****年會,積極參加了第七屆****國際投資貿(mào)易洽談會,、承接長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移對接洽談會等大型招商活動,,取得了顯著成效。2012年,,全區(qū)共引進項目****個,,總投資達****億元,,實際利用外資****億元,同比增長****%,。其中,,億元以上項目****個,10億元以上項目****個,。堅持項目帶動戰(zhàn)略,,大力實施“****”投資計劃,全年共實施重點項目****個,,總投資達****億元,,完成年度投資****億元,占年度計劃的****%,。新開工項目中,,億元以上項目****個,****億元以上項目****個,,項目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高,。
(四)注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持以新型城市化為引領,,不斷完善城市發(fā)展支撐體系,,進一步增強了城市輻射帶動作用。城市功能不斷提升,。修建了道路四條,,鋪設了城區(qū)雨污水管道基本結束,初步實現(xiàn)了與污水處理廠的對接,。開發(fā)了****商住樓等****個房地產(chǎn)項目,,實施了****棚戶區(qū)改造項目,新增樓宇面積****萬平方米,。三產(chǎn)發(fā)展得到加強,。科學規(guī)劃了特色商業(yè)區(qū),、現(xiàn)代商貿(mào)物流港和北部后花園等發(fā)展區(qū)域,,實現(xiàn)了空間布局功能化發(fā)展。特色商業(yè)區(qū)正式啟動,,****等區(qū)域的連片開發(fā)前期工作進入操作階段,。****實質(zhì)推進,基本完成山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃,,啟動了****等一批帶動性,、關鍵性項目。同時,,****等一批大型現(xiàn)代化物流項目相繼簽約落戶,。生態(tài)環(huán)境明顯改善。深入開展山區(qū)環(huán)境綜合治理,,私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制,,全市****現(xiàn)場會在我區(qū)召開。數(shù)字城管實現(xiàn)了全覆蓋,,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合評比連續(xù)5年保持全市第一,。新型社區(qū)穩(wěn)步推進,。規(guī)劃了新型社區(qū)****個,其中****等社區(qū)已建成投用,,****正在加緊推進,,****等新型社區(qū)正在規(guī)劃運作,全市新型社區(qū)現(xiàn)場會在我區(qū)成功召開,。
(五)注重民生改善,。全年用于民生事業(yè)支出達****億元,占財政總支出的****%,??偼顿Y****億元的十件實事圓滿完成,經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強,。投資****億元,,整合教育資源,改善辦學條件,,率先在全市實現(xiàn)“班班通”全覆蓋,。開工建設了投資****萬元的****項目,實現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)療保險,、村級(社區(qū))人社服務站全覆蓋,。投入資金****余萬元,構建綜治創(chuàng)安防控體系,,人民群眾安全感進一步提升,。
工作思路:深入貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,搶抓建設經(jīng)濟轉型示范市機遇,,持續(xù)深化“三個干什么”實踐討論活動,,堅持科學求進、轉型提升的工作總基調(diào),,加快推進四個轉型,,努力建設西部工業(yè)城,、打造北部后花園,、構建和諧新****。
主要預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長****%,;公共財政預算收入增長****%,;全社會固定資產(chǎn)投資增長****%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長****%,;社會消費品零售總額增長****%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長****%,,農(nóng)民人均純收入增長****%;人口自然增長率控制在****‰以內(nèi),。
圍繞上述目標,,我們將著重抓好六個方面的工作:
(一)加快招商引資和項目建設。注重開展專業(yè)化,、集群式招商,,重點圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞企業(yè)法人招商,,圍繞行業(yè)協(xié)會和商會招商,,圍繞科研院所招商。力爭引進5000萬元以上項目****個,,億元以上項目****個,,5億元以上項目****個,10億元以上項目****個,,實際利用市外資金****億元,。著力實施“****”項目投資計劃,即發(fā)展壯大西部工業(yè)城,、北部后花園和現(xiàn)代商貿(mào)物流三大經(jīng)濟板塊,,抓好總投資****億元的****個重點建設項目,其中10億元以上項目****個,,完成年度投資****億元,。
(二)加快新型城市化發(fā)展。重點推進“****路****網(wǎng)”工程,,提升城市功能,。“****路”即****等****條道路,?!?***網(wǎng)”即****、雨污水管網(wǎng)擴建工程,、天然氣管網(wǎng)延伸,、網(wǎng)線地埋工程。重點建設“****河****園”工程,,完善城鄉(xiāng)生態(tài)體系,。“****河”即啟動****河道的兩側綠化,?!?***園”即開工建設****公園擴建工程,規(guī)劃建設城市游園體系,,申報建設省級****公園,。大力推進新型社區(qū)建設,,重點建設****拆遷安置項目。
(三)加快新型工業(yè)化發(fā)展,。一是抓產(chǎn)業(yè)集聚,。圍繞****公司,重點建設****搬遷等項目,,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群。圍繞****公司,,重點建設年產(chǎn)****萬噸氯化法鈦白粉等項目,,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)集群,。圍繞****公司,,重點建設年產(chǎn)****萬平方米****等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,,努力形成****產(chǎn)業(yè)集群,。圍繞****公司,重點建設年產(chǎn)****材料等項目,,努力提高產(chǎn)品檔次和附加值,,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,努力形成新型高檔耐火材料產(chǎn)業(yè)集群,。圍繞****公司,,重點建設年產(chǎn)****萬噸四大懷藥飲品等項目,力爭三年內(nèi)年產(chǎn)值突破****億元,,形成食品加工產(chǎn)業(yè)集群,。圍繞三木表層處理材料工業(yè)園,加強產(chǎn)業(yè)配套和項目招商,,積極打造年產(chǎn)值超****億元的****基地,。二是抓培優(yōu)育強。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,,重點篩選****家市場前景好,、技術先進的高成長性企業(yè),制定政策,,重點扶持,,力爭三年內(nèi),新增年產(chǎn)值超5億元企業(yè)****家,,超10億元企業(yè)****家,。三是抓自主創(chuàng)新,。完善科技創(chuàng)新激勵政策,,引導企業(yè)加強與大專院校,、科研院所聯(lián)系,建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟,;鼓勵企業(yè)建立各級工程技術中心,、各類重點實驗室,實施科技攻關,;支持企業(yè)參與國際,、國家行業(yè)標準制定,提高行業(yè)話語權,;加強企業(yè)各類人才的培養(yǎng)和引進,,增強自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。四是抓企業(yè)上市,。把推進企業(yè)上市作為規(guī)范企業(yè)發(fā)展,、提高區(qū)域經(jīng)濟實力的`重要途徑,引導企業(yè)改善法人治理結構,,適時進行股權改革,,持續(xù)提升企業(yè)規(guī)模和效益,加快企業(yè)上市步伐,。
(四)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設,。強化企業(yè)橫向聯(lián)合、產(chǎn)品縱向耦合,、平臺共用共建,、要素節(jié)能循環(huán),努力創(chuàng)建省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,力爭實現(xiàn)主營業(yè)務收入****億元,。進一步完善基礎設施,重點建設****項目,。全面啟動整村搬遷,,重點建設****安置小區(qū),加快推進****整村搬遷,,拓展工業(yè)發(fā)展空間,。
(五)加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。全面啟動特色商業(yè)區(qū),。重點建設“****軸****區(qū)”,。“****軸”即對****進行改造提升,,努力形成縱橫****條商業(yè)發(fā)展軸,。“****區(qū)”即現(xiàn)代商貿(mào),、專業(yè)市場,、文化休閑,、綜合服務四個功能區(qū)。今年,,重點推進金旺商業(yè)廣場,、新亞商廈、鑫廣源大酒店,、建行****商務中心等項目建設,,改造升級****市場,啟動投資****科技園,、****等區(qū)域開發(fā),。積極打造現(xiàn)代商貿(mào)物流港。重點推進總投資****億元的****物流項目,,加快運作投資10億元的****物流項目,。積極爭取上級支持,建設保稅監(jiān)管場所和保稅倉庫,,為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關條件,。大力實施山區(qū)旅游綜合開發(fā)。在完善山區(qū)旅游綜合開發(fā)規(guī)劃的基礎上,,加大山區(qū)基礎設施投入,,重點實施山區(qū)電網(wǎng)改造、****改造等工程,,努力破解山區(qū)發(fā)展瓶頸,;完善現(xiàn)有旅游服務設施,啟動建設****等一批龍頭景點,,鼓勵指導山區(qū)群眾建設一批農(nóng)業(yè)觀光景觀和特色民俗景觀,;依托****動漫產(chǎn)業(yè)園和****文化產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),,努力提升山區(qū)開發(fā)內(nèi)涵,。
(六)加快構建和諧社會。今年,,我們初步排定了****件惠民實事,,總投資達****億元,重點解決一批群眾最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的問題。進一步加快各項社會事業(yè)發(fā)展,,計劃實施科教文衛(wèi)等社會事業(yè)項目****個,,努力在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居上取得新進展。特別是在社會管理方面,,我們將更加注重機制建設,、源頭治理,,完善綜治創(chuàng)安防控體系,,暢通民情民意訴求渠道,加強生產(chǎn)安全,、消防安全,、食品安全、校園安全等監(jiān)管體系建設,,全面提高社會管理科學化水平,。
我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了一些成績,但是與****市中心城區(qū)的定位尚有一定差距,,發(fā)展中還有一些自身難以解決的問題,。主要表現(xiàn)在:一是基礎設施仍有待提升。()我區(qū)城鄉(xiāng)道路整體品級不高,,供氣,、供熱管網(wǎng)覆蓋面較小,污水排放及處理能力較差,,轄區(qū)內(nèi)電力線路需要改造提升,,城市功能需進一步提升。二是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)建設需要加快,。西部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已進入關鍵建設階段,,但是項目審批手續(xù)比較繁瑣,特別是用地,、規(guī)劃等手續(xù)協(xié)調(diào)難度大,,辦理周期長,一些關鍵基礎設施建設進度緩慢,,制約著項目的快速入駐和投產(chǎn)達效,。三是北部山區(qū)發(fā)展瓶頸亟需破解。我區(qū)確立了建設****市北部后花園的建設目標,,但是水系,、路網(wǎng)等山區(qū)開發(fā)瓶頸尚未破解。這些基礎設施建設投資大,,周期長,,覆蓋廣,僅靠區(qū)級財力,難以在短期內(nèi)實現(xiàn)突破,。四是三產(chǎn)發(fā)展比較滯后,。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展,產(chǎn)生了大量的運輸,、倉儲等服務需求,。鑒于此,我們規(guī)劃了專業(yè)化的生產(chǎn)性物流園區(qū),。目前,,盡管有一批大型物流項目簽約落地,但在建設過程中還存在一些土地,、規(guī)劃等制約因素,。
一是建議市政府統(tǒng)一規(guī)劃建設城區(qū)的基礎設施,提升城區(qū)功能,,促進中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展,。
二是建議市政府建立健全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目審批辦理機制,加快推進集聚區(qū)項目建設,。
三是建議市政府適當延長《****市人民政府關于加快推進西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設的意見》文件規(guī)定的“****轄區(qū)土地出讓凈收益全部返還”政策適用年限,,破解集聚區(qū)建設資金瓶頸。
四是建議市政府統(tǒng)一全市的招商財稅優(yōu)惠政策,,避免兄弟縣市區(qū)在財稅政策上相互攀比,、惡性競爭,營造良好的招商氛圍,。
五是建議市政府支持我區(qū)建設保稅監(jiān)管場所和保稅倉庫,,為物流發(fā)展創(chuàng)造良好的通關條件。
重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況報告五篇篇二
根據(jù)***《關于做好***“三重一大”決策制度實施情況調(diào)研評估課題等工作的通知》的要求,,***結合工作實際,,嚴格貫徹落實了重大問題決策、重要干部任免,、重要項目安排,、大額資金使用民主決策制度。現(xiàn)將我***貫徹落實“三重一大”決策制度實施情況報告如下:
(一)領導高度重視,,統(tǒng)一思想認識,。
***領導班子依照“三重一大”民主決策制度有關文件精神,深入學習,,統(tǒng)一思想,,提高認識。通過學習宣傳,、民主生活會,、組織專題學習等形式,,在單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神,。把正確解決和處理好“三重一大”事項,,把堅持貫徹和落實好“三重一大”民主決策制度,作為黨務政務重點工作擺上議事日程,,作為黨風廉政建設重點工作常抓不懈,,確定了“強化責任,完善制度,,民主集中,,公開透明”的工作思路。強化責任即要強化領導班子貫徹“三重一大”制度的組織責任,、推動責任,、執(zhí)行責任;完善制度即要細化,、量化“三重一大”決策制度,,使之既成為制約不良黨風政風的緊箍咒,又成為指導黨務政務的指南針;民主集中即事先要經(jīng)過充分醞釀,,要廣泛征求意見,,要經(jīng)過會議集體研究,最后形成決策;公開透明即要堅決實行政務公開,、黨務公開,,重大事項決策不僅實現(xiàn)結果公開,更注重重要過程環(huán)節(jié)的公開,。
(二)構建制度體系,,有效規(guī)范運行。
按照“三重一大”制度有關文件要求,,在學習掌握***衛(wèi)生局黨組《關于印發(fā)***衛(wèi)生黨組落實“三重一大”制度實施辦法的通知》的精神,,研究制定了《***疾病預防控制***進一步貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則》,細化了“三重一大”的具體內(nèi)容,,明確了“三重一大”的決策范圍,、決策程序、議事規(guī)則,、責任追究等,,切實理清了工作思路,量化了工作任務,,規(guī)范了工作程序,,明確了工作方向。
1,、重大事項:黨和國家的路線,、方針、政策,***黨委及上級重要會議和文件精神的貫徹落實,;黨的組織建設,、思想作風建設、精神文明建設,、黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策,;***發(fā)展規(guī)劃、年度計劃,、改革舉措,、重要審計項目;***領導班子建設,、機構設置,、人員獎懲、人才引進和調(diào)入,、工作人員招聘及有關專業(yè)技術人員職稱評定及聘任的有關事項,;上報上級的重要請示、報告等,;年度預算方案,、“三公經(jīng)費”使用情況;重要規(guī)章制度的修訂與廢除,,重要內(nèi)部管理制度的建立與修訂,;由***決定或向上級部門推薦的評優(yōu)、評先,、候選人及獎懲等事項,;涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解,、重大事故處理和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置等方面的重大事項,;應當集體研究決定的其他重大事項。
2,、干部任免:副科級干部的選拔按照干部管理權限進行任免管理,。
3、重要項目安排:未列入預算的基本建設項目,、大宗物資,、工程設備采購、集中招標采購等,;中央預算內(nèi)專項資金(國債),、基金等投資建設項目、***預算內(nèi)資金(非國債)基建投資項目,、中央補助地方專項資金項目,、國際合作項目等,;應當集體研究決定的其他重要項目安排。
4,、大額度資金使用:做好年度資金預算安排,,加強經(jīng)費管理,嚴格執(zhí)行《財務管理制度》原則上,,大額資金指***除年初預算確定以外,,凡單項支出在5萬元以上的資金。
(三)嚴格執(zhí)行制度,,狠抓貫徹落實
1,、強化組織保障?!叭匾淮蟆泵裰鳑Q策制度在實施過程中,,堅持凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,,主要以支委會(擴大會),、中層領導會議等會議形式集體討論決定,不得以傳閱,、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策,。為“三重一大”民主決策制度的貫徹執(zhí)行提供了可靠的組織保障,。領導班子把“三重一大”民主決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,,嚴格貫徹執(zhí)行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現(xiàn)象,。
2,、強化責任制落實。***黨支部把是否認真執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為對領導班子和班子成員考核的一項重要依據(jù),,納入黨風廉政建設責任制考核體系,,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3,、強化民主決策,。堅持在“三重一大”民主決策前必須有三分之二以上支委成員到會方可召開;研究干部任免必須有全部支委成員到會方可召開,。根據(jù)工作需要,,有關科室負責人和有關業(yè)務工作人員可列席會議;實行黨政主要負責人末位發(fā)言制,;逐個逐項作出決策,;形成會議記錄等的程序,廣泛調(diào)查研究,,充分聽取群眾和專家意見,,深入進行論證和協(xié)調(diào),,經(jīng)集體討論決定后,按照集體領導和個人分工負責相結合的要求,,分管領導要及時安排有關科室負責人組織決策的實施,,確保決策的落實。
(四)強化監(jiān)督檢查,,嚴肅責任追究
1,、制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體,、監(jiān)督職責和程序,,責任追究和糾錯制度建立并嚴格執(zhí)行。
2,、組織監(jiān)督檢查,。充分發(fā)揮監(jiān)督職能的作用,把黨風廉政建設的要求貫穿于“三重一大”民主決策的各個環(huán)節(jié)之中,,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督機構參與,,對落實情況和決策質(zhì)量進行全程監(jiān)督。
3,、加強干部考核,。把貫徹執(zhí)行“三重一大”民主決策制度作為領導班子日常建設的重要內(nèi)容,作為黨風廉政建設“述廉,、評廉,、考廉”的重要條件,作為考核,、評價領導班子和班子成員的主要依據(jù),。
4、接受群眾監(jiān)督,。把“三重一大”民主決策制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務政務公開內(nèi)容,,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù),。
5,、嚴肅責任追究。對“三重一大”民主決策的內(nèi)容,、決策程序,、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,,對不能很好實行“三重一大”民主決策,,個人擅自決策或集體用權失范的,要嚴肅進行問責追究,。
(五)重點做好以下幾方面工作
1.重大決策的執(zhí)行的集體決定,。涉及財務預算,、決算、年度經(jīng)濟考核目標等重大事項的決策,,嚴格執(zhí)行財務制度,,經(jīng)主管領導審核后,報***主任辦公會議審核,,通過后上報***直屬單位會計核算***,。
2.重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,,完善考察方法,。2014年,***健康教育科提拔1位中層干部,,按民主推薦,、全面考察、集體討論,、任前公示等程序進行,,實現(xiàn)了規(guī)范化操作。二是堅持民主,、公開,、競爭、擇優(yōu)原則,,提高選人用人公信度,。2014年、2015年***因工作需要,,通過在媒體發(fā)布信息,,公開招聘了2批共6名工作人員。在招錄過程中,,按領導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息,、篩選符合條件者,、筆試、面試,、檢察的程序進行,。三是堅持集體討論,形成任免決定,。3.重大項目集體決定,。***辦公大樓電梯因即將到使用年限,經(jīng)領導班子集體討論,,由***辦公室提出項目立項報告,,報上級領導進行項目立項審批,,按程序嚴格進行公開招標。
4.大額度資金的使用集體決定,。堅持大額資金使用集體討論,、民主決策。2014年***在“***協(xié)同辦公平臺和門戶網(wǎng)站建設”中,,召集相關科室及人員對“實施方案”,、“招標要求及主要參數(shù)及資金金額”,2015年***應急辦需采購應急設備及裝備,、***布魯氏病防治需購置防治干預包等大額資金的使用均進行集體討論,、民主決策,統(tǒng)一招標等形成資金支付方案,,確定資金支付方式,,經(jīng)主管領導審核后,提交討論決定,。
嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,,既是貫徹落實民主集中制,促進科學決策,、民主決策,、依法決策的重要保障,也是加強對權力運行的監(jiān)督和制約,,促進反腐倡廉建設的重要舉措,。但總結分析兩年多來的監(jiān)督工作實踐,我們也感到在貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),,需要我們深入思考,,制定對策,逐步改進,。
目前“三重一大”決策制度逐步健全,,主要領導自覺接受監(jiān)督的意識得到增強,一些“三重一大”決策事項基本能夠上會集體討論,。但從“民主,、制約、監(jiān)督”這些“三重一大”制度設計的價值層面分析,,制度執(zhí)行的現(xiàn)狀還有很多不到位,、不深入、不徹底之處,,主要表現(xiàn)在:
(一)重決策,,輕執(zhí)行。隨著“三重一大”決策制度的逐步健全和監(jiān)督工作的逐步強化,,目前單位“一把手”或班子成員個人專斷決策的現(xiàn)象明顯減少,,研究“三重一大”的議題比以前明顯增多,,記錄也更加詳細。但深入分析發(fā)現(xiàn),,研究的“三重一大”議題都僅局限于決策環(huán)節(jié),,普遍缺乏對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的通報討論,集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項的始終,。事實上,,很多“三重一大”事項在決策執(zhí)行過程中都會發(fā)生調(diào)整變更,但調(diào)整變更的集體決策過程往往被忽視或漠視,。既使決策執(zhí)行過程沒有調(diào)整變更,,班子成員也應對重大決策事項執(zhí)行情況享有知情權,決策是否執(zhí)行,、如何執(zhí)行,、執(zhí)行效果等有必要在班子會上進行反饋和通報,從而更好地保障民主決策和相互監(jiān)督目標的實現(xiàn),。
(二)重議事,,輕議錢。此類現(xiàn)象主要集中在一些涉及資金的會議,、活動等“三重一大”事項上,。對這些事項雖然能提交班子會集體討論,但往往以議事替代議錢,,只討論工作方案,,不研究資金使用;或者雖然提及資金使用問題,,但只簡單通報大體支出數(shù)額,,不研究具體支出事項,導致大額資金使用的集體決策權消彌于無形,,進一步增大了大額資金使用環(huán)節(jié)的廉政風險,。
(三)重形式,輕實效,。貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性,、主動性不強,存在迫于制度和監(jiān)督的壓力,,形式化履行集體決策程序的問題。
一是決策主體貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性還有待加強,。一些領導干部特別是班子的主要領導,,權力意識較強,民主作風和群眾觀念不夠,,認為很多“三重一大”事項都是為了工作,,凡事都上會討論既麻煩又耽誤時間,,或是認為上會就是走走過場,不必認真,,只要上會就是貫徹落實“三重一大”制度,。在班子內(nèi)部,由于受目前領導體制存在的問題和特定環(huán)境的制約,,還普遍存在“一把手”提出主導性意見,,其他班子成員或完全附和,造成班子集體決策往往是名義上,、形式上的,,沒有充分發(fā)揮領導班子的集體智慧和力量。
二是“三重一大”制度的剛性約束力有待增強,。***衛(wèi)生局《***衛(wèi)生局黨組落實“三重一大”制度實施辦法》出臺后,,對促進單位規(guī)范集體決策事項、決策程序發(fā)揮了重要作用,,疾控***的“三重一大”集體決策制度都得到了不同程度的改進,。但也必須看到,“三重一大”制度歸根結底仍是一個單位的內(nèi)部制度,,如果沒有相應的硬約束環(huán)節(jié)制約,,“三重一大”制度的執(zhí)行效果就會大打折扣。目前來看,,現(xiàn)行制度中,,雖然對決策事項和決策程序作出了相對明確的規(guī)定,但更多的是指導性規(guī)定而非強制性規(guī)定,,對違反程序的決策效力和責任追究也不明確,,從而在具體執(zhí)行和監(jiān)督工作中缺少更多的“尚方寶劍”來對沖領導班子特別是主要領導的用權行為,這也是導致很多“三重一大”集體決策制度流于形式的重要原因之一,。
三是監(jiān)督工作力度有待進一步加大,。由于日常監(jiān)督更多通過列席會議方式進行,因此雖然對上會的“三重一大”事項有所了解,,但對未上會的事項掌握渠道有限,。既便是上會的事項,也難以及時全面地了解會前研究的情況和決策執(zhí)行的情況,,從而在一定程度上影響了監(jiān)督實效,。同時,如何借助推進廉政風險防控和梳理規(guī)范權力運行流程的時機,,指導督促各單位完善“三重一大”制度執(zhí)行機制,,也是我們當前需要認真思考和著力推進的問題。
實踐證明,“三重一大”制度體現(xiàn)了民主決策和對權力進行制約和監(jiān)督的理念,,是規(guī)范權力運行,、加強反腐倡廉建設的有效抓手。在貫徹執(zhí)行“三重一大”制度中存在的薄弱環(huán)節(jié)和有意回避監(jiān)督的現(xiàn)狀,,既反證了抓好“三重一大”制度貫徹落實的必要性,,也為我們強化此項工作監(jiān)督指明了努力方向。
(一)切實提高領導班子成員民主決策,、相互監(jiān)督的意識,。“三重一大”制度作為一項內(nèi)部決策制度,,落實的首要前提還在于領導班子特別是主要領導的自覺性,,必須通過各種方式不斷強化這種自覺:一是可以把領導干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度情況作為領導班子民主生活會的重要內(nèi)容,通過自我檢查,、相互批評增強執(zhí)行制度的意識,;二是可以把領導干部貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的情況作為領導干部述職述廉和年終考核、民主測評的重要內(nèi)容,,讓廣大干部群眾參與進來,,通過民意評價督促領導干部增強執(zhí)行制度的自覺性;三是可以把領導干部在決策“三重一大”問題過程中參與討論,、發(fā)表意見情況作為考察評價和提拔使用干部的重要內(nèi)容,,增強領導班子成員參與決策的積極性和主動性;四是可以把落實“三重一大”制度的責任分解到班子成員,,有的負責監(jiān)督“三重一大”事項上會情況,,有的負責監(jiān)督?jīng)Q策程序合規(guī)情況,有的負責監(jiān)督?jīng)Q策落實情況,,從而將“三重一大”制度的落實責任具體化到每名班子成員,,增強制度的執(zhí)行力和操作性。
(二)健全“三重一大”制度配套保障和約束機制,。一是建立“三重一大”集體決策事項臺帳制度,,要求定期匯總梳理本單位的“三重一大”決策事項,記明會議召開時間,、參加人,、討論結果,以便自查和相關部門檢查,;二是建立涉及人財物的“三重一大”決策事項會議紀要或決策事項通知單制度,,明確責任領導和責任部門,作為單位具體執(zhí)行部門辦理相關手續(xù)的依據(jù),,會議紀要或通知單同時抄送班子成員,;三是建立決策執(zhí)行情況反饋機制,,對“三重一大”事項執(zhí)行情況在班子會上定期通報,,保證集體決策事項有決策,、有落實、有反饋,;四是嚴肅責任追究,。對于領導班子中,個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的,,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的,要依據(jù)有關法律法規(guī),,追究相關責任人的責任,。領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的,應在查明情況,、分清責任的基礎上,,分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他負責人的相應責任,。
(三)強化工作監(jiān)督,。一是建立列席“三重一大”會議監(jiān)督臺帳制度。每季度定期分析單位召開涉及“三重一大”議題的會議情況,,及時了解工作情況,;二是增強監(jiān)督工作的深入性,既監(jiān)督?jīng)Q策環(huán)節(jié),,更監(jiān)督執(zhí)行環(huán)節(jié),。根據(jù)單位的實際情況,適當選取一些比較重大,、風險較高的“三重一大”事項進行執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)督,,做實監(jiān)督工作。三是建立定期通報制度,,每季度將單位落實“三重一大”制度情況進行通報,,分析單位存在的問題和不足,督促改進,。
重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況報告五篇篇三
根據(jù)集團公司《關于對“三重一大”決策制度貫徹落實情況開展檢查的通知》要求,,公司黨委、紀委對此項工作高度重視,,對公司“三重一大”制度的貫徹落實情況,,按照檢查表組織專人進行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
自“三重一大”集體決策制度實施以來,,公司領導班子重視“三重一大”制度的貫徹落實,,將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設的重點,,主觀上積極努力,較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用,。通過落實“三重一大”集體決策制度,,建立規(guī)范的領導干部權力運行機制,確保領導干部正確行使手中權力,,從源頭上預防腐敗,,從根本保證公司各項工作的健康發(fā)展。
“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù),,但如何真正做到依法辦事,,需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認識,自覺執(zhí)行“三重要的規(guī)章制度,、工作思路,、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署,;研究全年財務決算,、決算計劃以及其他重要事項等決策內(nèi)容范圍,由黨政領導或主管部門提出議題,,主管部門擬訂方案,,提出修改完善意見,最后由黨委領導班子集體研究決定,。二是重點突出,。如公司年度經(jīng)營管理工作方案等重點工作,都能經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后,,再提交職代會討論,,民主決策。能夠做到不事先充分醞釀不決策,,不廣泛征求意見不決策,,不經(jīng)過集體研究不決策,確保了決策的民主化和科學化,。
公司機關部門領導及所屬單位領導班子的配備是人事工作的重點,。在干部使用上,嚴格組織管理,,堅持競爭擇優(yōu),、公開透明的原則,做到凡涉及重大的干部人事任免,、變動事宜,,都在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的情況下,,召開黨委會研究,,做到重大人事問題集體研究,。對行政領導的任免、聘任解聘,,由領導提名,、人事部門建議、群眾評議推薦等形式產(chǎn)生,。對黨組織負責人的使用,,堅持從思想道德品德端正和廉政情況表現(xiàn)優(yōu)異的同志中進行選拔。
公司對重大項目安排,,如工程投標、勞務招標,、材料設備采購等,,能夠嚴格執(zhí)行《公司內(nèi)部管理制度匯編》,明確管理程序,,提高決策的科學性和民主性,。尤其是對大宗物資采購、大型設備購置,、租賃等都在廣泛收集市場信息的基礎上,,堅持“貨比三家”的原則,實行陽光采購,。在勞務招標上,,各相關單位、部門共同參與審查招標,,參與評標,、定標,并報生產(chǎn)經(jīng)營會審議確定,,有效控制了工程成本,。
根據(jù)公司《資金管理辦法》等相關規(guī)定,堅持由公司資產(chǎn)財務部提出初步意見,,經(jīng)副總會計師復審后,,提交班子會批準實施,確保資金使用符合國家有關財經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)定,,安全有效,。目前,公司各單位,、本部部門等資金支付流程和審批程序已基本完善,,正在逐步規(guī)范實施。
(一)健全責任追究,。公司黨委對違反規(guī)章制度及執(zhí)行公司決議不到位的領導人員實施責任追究,,并借助對一些典型的違犯行為的責任追究加強宣傳教育,。并建立了對違反“三重一大”制度人員的責任追究辦法,明確了責任追究的范圍,,如今年針對原公司所屬公司項目部經(jīng)理,,對項目部資金使用未經(jīng)過班子討論,擅自進行調(diào)配,,脫離公司監(jiān)管,,資金體外循環(huán)這一情況,已進行立案調(diào)查,,并已上報集團紀檢監(jiān)察審計部,。
(二)嚴格監(jiān)督檢查。在對公司所屬各單位年度業(yè)績考核和黨風廉政建設責任制檢查中,,公司黨委把是否認真執(zhí)行“三重一大”制度作為對班子及成員考核的一項重要依據(jù),,納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實,。
(三)接受群眾監(jiān)督,。公司設置了舉報信箱及電話,并建立了信訪舉報記錄,,確保公司“三重一大”行為置于黨內(nèi)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督之中。
通過本次自查活動,公司廣大干部職工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認可的,,但也存在著一些問題,,如:
存在問題1:“三重一大”基礎資料的整理不及時,、不夠規(guī)范,。
整改措施:對“三重一大”的文件資料要及時分門別類進行整理、編號,、并列出目錄清單及歸檔,。
存在問題2:“三重一大”集體決策制度相關制度還需進一步完善;
整改措施:深入學習宣傳“三重一大”制度,。進一步明確,、細化、量化集體決策的事項范圍,,規(guī)范決策方式和決策程序,。
重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況報告五篇篇四
一、抓制度建設,,提升科學管理水平
??一是以學習宣傳為基礎,。領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會,、組織專題學習等形式,,在委機關,、直屬單位中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內(nèi)容和精神,。同時,,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》,、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》(中辦發(fā)〔xx〕17號)等,,結合實際,及時貫徹落實,。
??二是以制度建設為抓手,。我委將“三重一大”制度與班子建設﹑黨風廉政建設和推進科教城建設發(fā)展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內(nèi)容,,對涉及科教城建設發(fā)展中的重大事項以及關系機關,、直屬單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導,、集體決策。圍繞“三重一大”制度,,我委始終做到“四個堅持”,,即堅持民主集中制、堅持群眾路線,、堅持依法決策,、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上,,建立了由全體專兼職領導組成的招投標小組和投資決策領導小組,,分別負責管委會所有工程建設招標和投資決策,并形成了《科教城管理委員會經(jīng)費支出審批制度》,、《直屬單位經(jīng)費支出審批制度》,、《常州科教城固定資產(chǎn)管理制度》、《常州科教城管理委員會自行招標實施細則》,、《公寓管理辦法》,、《科教城三期創(chuàng)業(yè)科技研發(fā)園—中科院光機電工程中心建設項目管理辦法》等一批制度性文件。
??三是以加強監(jiān)督為保障,。一是班子成員根據(jù)分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況,。二是依托管委會(黨工委)辦公室或其他部門,跟蹤督察決策的執(zhí)行情況,,并及時向班子主要負責人和領導班子報告,。在“三重一大”制度的指導下,有力地促進了我委管理工作的科學化,、民主化和制度化,。
??二,、抓政務公開,提高民主透明程度
??根據(jù)保密權限,,依法公開政務,。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關專家,、相關部門、相關職工和群眾的意見和建議,,在做好分析論證工作的基礎上,,形成決策方案,決策方案主動報有關上級單位,。管委會對凡是涉及需要職工了解,、知情和參與的事項,都一律公開,。
??一是堅持工作例會,。由領導班子和各處室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委,、政府部門的文件精神和要求,,科教城重大項目進展情況,聽取工作的進展,、規(guī)劃,,對工作的意見、建議,,妥善安排各項工作,。
??二是堅持群眾評議。對涉及到工程,、審計,、人事、重要機構引進等專業(yè)性,、技術性較強的事項,,進行專家論證、技術咨詢,、決策評估,,方案形成后及時向有關上級單位報告。對與職工密切相關的,,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才,、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,,擴大群眾的參與度,,保證結果公正、程序透明,。
??三是堅持對外公開,。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,,如金鳳凰政策,、事業(yè)單位人員公開招聘、機構引進,、高層次人才引進等事項通過科教城網(wǎng)站和報紙等媒體進行公開,。
??四是堅持保密工作。凡是法律法規(guī)規(guī)章制度要求保密的,、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,,嚴格進行保密。
??三,、抓程序規(guī)范,,增強科學決策能力
??科學梳理,明確“三重一大”的內(nèi)容,。我委涉及“三重一大”的事項包括:科教城建設發(fā)展規(guī)劃,、年度工作計劃,執(zhí)行上級重大決策,,各項改革方案及實施情況;管委會年度財務預算、決算,,直屬單位年度經(jīng)濟考核目標,、年度財務預算,大額度資金的使用;工程項目招標,、設計方案,、重大變更、超過規(guī)定的采購;干部的推薦,、提名,、錄用、任免,、獎懲和后備干部人選,,員工招聘、提拔,、獎懲;對重要機構的入駐,、支持方式;黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況等。
??規(guī)范程序,,執(zhí)行集體決策制度,。按照“三重一大”的要求,,我委十分重視決策過程,重點做好過程管理,,提升決策的科學性和合規(guī)性,,降低決策風險。重點做好以下幾方面工作:
??1.重大決策的執(zhí)行的集體決定,。涉及管委會財務預算,、決算、年度經(jīng)濟考核目標等重大事項的決策,,嚴格按照《中共常州市委專題辦公會議紀要》(xx年第6期)的精神進行,,由財務處編制詳細預算,經(jīng)分管領導審核后,,報管委會委主任辦公會議審核,,通過后上報財政局。事業(yè)單位年度經(jīng)濟考核目標的制定由財務處根據(jù)各事業(yè)單位前一年收入及本年度預算收入制訂本年度考核目標,,然后與其負責人協(xié)商,,確定目標,報管委會主任辦公會議審核,。執(zhí)行金鳳凰政策時,,由入駐機構將相關材料報科技處審核,科技處將符合條件的名單報由市委組織部,、市人事局,、科技局和科教城管委會等單位組成的金鳳凰人才政策評審會,通過后,,對名單進行公示(7天),,再進行經(jīng)費發(fā)放。對工程上重大方案的決策,。涉及園區(qū)公共綠化,、新建工程、大樓裝修等方案的設計,,均在管委會委主任辦公會議上進行集體討論確定,,并邀請專家組成專家小組進行評審,并臨時成立評標小組,,按無記名投票方式,,以超過半數(shù)為原則進行投票表決確定中標方案。
??2.重要干部的任免獎懲集體決定,。一是堅持民主推薦,,完善考察方法。對擬提拔的崗位人選,首先根據(jù)崗位職責,,由黨群處提出擬用人選的資格條件,,經(jīng)過民主推薦產(chǎn)生擬任人選,報黨工委集體討論,,形成考察人選,。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德,、能,、勤、績,、廉結合起來,,將任前考察與年度考核、干部關鍵時刻的表現(xiàn)情況結合起來,,做到全面客觀公正的評價,。去年,我委共考察,、提拔了5位中層正職干部,,按民主推薦、全面考察,、集體討論,、任前公示等程序進行,實現(xiàn)了規(guī)范化操作,。二是堅持民主,、公開、競爭,、擇優(yōu)原則,,提高選人用人公信度。去年我委因工作需要,,通過在媒體發(fā)布信息,公開招聘了2批共21名工作人員,。在招錄過程中,,按領導班子集體開會研究討論決定招聘名額、發(fā)布信息,、篩選符合條件者,、筆試、面試,、檢察的程序進行,。三是堅持集體討論,形成任免決定。黨工委討論決定干部,,做到有三分之二以上成員到會,,并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹,充分發(fā)表意見,。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的暫緩表決,。去年,市級機關20名中層干部到科教城掛職,,對于他們的崗位安排,,均由領導班子集體研究決定。
??3.重大項目集體決定,。一是對所有工程均根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,,經(jīng)領導班子集體討論,由工程處提出項目立項報告,,報市發(fā)改委(或區(qū)發(fā)改委)進行項目立項審批,。二是工程建設過程中涉及重大變更、單項綜合金額超過規(guī)定的采購需要向分管領導匯報,,并經(jīng)管委會招標領導小組集體討論通過方可實施,。三是對自行招標的工程均由管委會招標領導小組組織,按程序嚴格進行公開招標,。每項工程招投標,,均經(jīng)過領導小組確認招標方案,編制招標文件,,工程預算審計,,審核招標資格,集體討論決定中標單位,。xx年,,共召開招標領導小組會議40多次,對30多項工程進行了招標,,節(jié)省經(jīng)費達400多萬元,。四是引進重要研發(fā)機構時,對啟動經(jīng)費,、設備采購和房屋租金上的支持,,由分管領導和業(yè)務處室提議,經(jīng)委領導班子集體討論決定,。兌現(xiàn)政策時,,由機構提出申請,經(jīng)逐級審批,,最后由管委會發(fā)文并執(zhí)行,。
??4.大額度資金的使用集體決定,。堅持大額資金使用集體討論、民主決策,。一是在支付入駐機構的啟動經(jīng)費時,,根據(jù)各機構實際,采取具體問題具體處理和集體討論,、民主決策原則,,形成支付方案,確定支付方式,。二是在大額工程款項支付上,,也堅持集體決策。工程處根據(jù)工程情況提出付款計劃,,由財務處審核,,經(jīng)分管領導審核后,提交委領導會議討論決定,。