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巡察村三資管理存在的問(wèn)題建議篇一
“陽(yáng)光村務(wù)工程”工作開(kāi)展以后,,鎮(zhèn)黨委先后3次召開(kāi)黨委會(huì)專題研究“三資”清理和委托代理工作,成立了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組,,一個(gè)是“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),;一個(gè)是農(nóng)村集體“三資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組,由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),,鎮(zhèn)財(cái)政分局局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),各村也成立了相應(yīng)的“三資”清理小組,。
為做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,我鎮(zhèn)除召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)上級(jí)文件精神和培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員外,,還在鎮(zhèn)有線電視臺(tái)全天候插播相關(guān)文件精神和宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅,,每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口,,切實(shí)讓群眾對(duì)“陽(yáng)光村務(wù)工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉,。
“三資”清理工作開(kāi)始時(shí),,為打消個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三資”清理工作的顧慮,,制定出我鎮(zhèn)切實(shí)可行的工作實(shí)施方案,。在開(kāi)展這項(xiàng)工作之前,,鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次調(diào)研活動(dòng),利用兩天時(shí)間,,由鎮(zhèn)委書(shū)記親自帶隊(duì),一是把各村的總支書(shū)記請(qǐng)到鎮(zhèn)政府來(lái)召開(kāi)座談會(huì),,二是深入到村組進(jìn)行調(diào)查,。通過(guò)調(diào)查,消除了疑慮,,堅(jiān)定了信心,,摸清了思路,。調(diào)研結(jié)束后,,依據(jù)上級(jí)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),,制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)》,。在方案中,明確了“陽(yáng)光村務(wù)工作”工作的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)、原則及職責(zé),,為我鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理和委托服務(wù)工作指明了方向。
在“三資”清理的過(guò)程中,,我們本著實(shí)事求是的原則來(lái)進(jìn)行調(diào)查摸底,尤其是債權(quán)債務(wù)和集體資源這兩項(xiàng)調(diào)查,,對(duì)債權(quán)債務(wù)要求有原始憑證,做到“一帳一檔”,,對(duì)土地、水面,、灘涂等集體資源,要求丈量到田頭,,責(zé)任到人,,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,嚴(yán)肅處理,。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢,,目前正進(jìn)行公示和確認(rèn),,確?;緮?shù)據(jù)不出問(wèn)題,,穩(wěn)妥推進(jìn)委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對(duì)各村(居)不定期開(kāi)展檢查,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況,,針對(duì)“重難點(diǎn)村”尤其是村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)和“三資”管理混亂的村,鎮(zhèn)里及時(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)度,,確保了此項(xiàng)工作有序進(jìn)行,扎實(shí)有效,。
按照“有牌子、有場(chǎng)地,、有設(shè)備、有人員,、有制度、有經(jīng)費(fèi)”的要求,,建立委托代理服務(wù)中心,為14個(gè)村實(shí)行委托代理服務(wù)。通過(guò)三資清理,,摸清了集體“三資”的家底,。清理中嚴(yán)格按“清理、登記,、核實(shí),、公示,、確認(rèn),、上報(bào)”六個(gè)程序操作,對(duì)所有資金,、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計(jì)量,、盤點(diǎn),、核實(shí)和登記,不留死角,。實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價(jià)值清,、資源分布清、管理運(yùn)行清,,使用處置清。依托三資信息化平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體三資動(dòng)態(tài)管理,。通過(guò)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,,為村級(jí)三資臺(tái)帳規(guī)范化管理增加了動(dòng)態(tài)調(diào)整和預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,,管理系統(tǒng)平臺(tái)真正發(fā)揮了信息查詢,信息發(fā)布,,業(yè)務(wù)提醒,全程監(jiān)控的功能,,實(shí)現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動(dòng)態(tài)化管理,。
在認(rèn)真梳理村級(jí)重大事項(xiàng)和一般事務(wù)的基礎(chǔ)上,按照健全制度,、統(tǒng)一流程,、規(guī)范操作、民主公開(kāi)的要求,,大力推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”村務(wù)運(yùn)行新機(jī)制。對(duì)涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項(xiàng),,要經(jīng)村黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議,、黨員大會(huì)審議后,提交村民代表會(huì)議討論作出決定,。對(duì)村級(jí)重大事務(wù)決議內(nèi)容公開(kāi)和實(shí)施結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公開(kāi),。對(duì)村里重大事項(xiàng)的決議和決議實(shí)施全過(guò)程自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。推行村級(jí)事務(wù)流程化管理,,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,。統(tǒng)一制作了重點(diǎn)村級(jí)事務(wù)管理流程圖并上墻公示。
強(qiáng)化監(jiān)管手段,,由紀(jì)委牽頭,由委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)“三資”監(jiān)管,,參與、監(jiān)督重大“三資”處置,;受理群眾關(guān)于“三資”問(wèn)題的信訪舉報(bào),鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處委托代理服務(wù)中心和“三資”處置中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,;監(jiān)督委托代理服務(wù)中心人員廉潔自律情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,,出現(xiàn)問(wèn)題的,要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),。“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期有重點(diǎn)地深入到各村開(kāi)展檢查,,收集群眾對(duì)陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作的意見(jiàn),及時(shí)反饋,,督促整改。
大力推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè),。強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)制度。對(duì)三資管理不到位的村加強(qiáng)跟蹤審計(jì),,確保財(cái)務(wù)管理不出問(wèn)題。在做好村班子任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí),,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映的財(cái)務(wù)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),向群眾公開(kāi)審計(jì)結(jié)果,。建立考核獎(jiǎng)懲辦法,。把“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入村干部目標(biāo)管理的要求,實(shí)行群眾參與評(píng)議,,由鎮(zhèn)陽(yáng)光辦制定具體的百分制考核辦法,對(duì)考核評(píng)議的內(nèi)容,、時(shí)間、形式,、規(guī)范程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行量化打分。納入年終考核,,考核結(jié)果直接與干部的"工資、獎(jiǎng)金掛鉤,。同時(shí),對(duì)考核評(píng)議結(jié)果優(yōu)秀的村,,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的村,,給予通報(bào)批評(píng),并取消年終綜合評(píng)比,。積極推行村務(wù)“點(diǎn)題公開(kāi)”,、公開(kāi)質(zhì)詢和“雙述雙評(píng)”等有效做法,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)權(quán)力制衡化,、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化,。
巡察村三資管理存在的問(wèn)題建議篇二
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”和農(nóng)村集體“三資”清理工作,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)涇三清辦[20211號(hào)《關(guān)于開(kāi)展涇縣農(nóng)村集體“三資”清理工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神的統(tǒng)一部署,,我鎮(zhèn)以琴政[20xx]110號(hào)文件立即下發(fā)了《琴溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作的實(shí)施方案》,,并在全鎮(zhèn)全面展開(kāi),,現(xiàn)將主要工作實(shí)施情況匯報(bào)如下:
我鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積93.12平方公里,,轄8個(gè)行政村,153個(gè)村民組,,總?cè)丝跒?9389人,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從六月初啟動(dòng)以來(lái),,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,,集中時(shí)間,集中人力,,將“三資”清理列入全鎮(zhèn)7月份重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn),。鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)組,各村黨支部村委會(huì)精心組織,,統(tǒng)籌安排,截止7月底,,全鎮(zhèn)8個(gè)行政村已全部完成了清理,、登記,、核實(shí),、公示程序,并按照有關(guān)規(guī)定,,召開(kāi)了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,,依法對(duì)各村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn),,8月10日前匯總、上報(bào)至鎮(zhèn)“三資”清理辦公室,。
1、成立一個(gè)組織,。琴溪鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,、維穩(wěn)組和督查組。
既要按照“六個(gè)程序”操作,、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要做好處置和化解“三資”清理過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題,,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了實(shí)施方案和詳細(xì)的工作日程安排表,,把任務(wù)落實(shí)在時(shí)間段內(nèi),把人員落實(shí)到任務(wù)上,。村級(jí)也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”清理工作,,做到組織到位、人員到位。
2,、抓好二個(gè)到位。
一是宣傳發(fā)動(dòng)到位,。鎮(zhèn)利用會(huì)議、培訓(xùn),、走訪,、標(biāo)語(yǔ),、公示欄等各種形式,,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的意義、目的,、步驟、方法,、程序的宣傳發(fā)動(dòng),把政策交給群眾,,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。
二是培訓(xùn)到位,。鎮(zhèn)多次以以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)鎮(zhèn),、村兩級(jí)的干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,、維穩(wěn)組、督查組人員,、村民小組組長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策,、業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了營(yíng)造濃厚的清理工作氛圍,,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情,縣里要求“抓好發(fā)動(dòng),,打好基礎(chǔ)”,在村一級(jí)重點(diǎn)開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”,做到“四到位”,,做到清理工作“思想、措施,、力度、程序”到位,,使干部群眾明確清理工作目的、任務(wù),、要求,,積極主動(dòng)地參與清查工作,。
3,、開(kāi)好三個(gè)會(huì)議。即:
一是開(kāi)好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會(huì),。村兩委召開(kāi)吸收部分群眾、民主理財(cái)小組組長(zhǎng),、村民代表參加的擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)“三資”清理工作作出時(shí)間,、任務(wù)部署,成立組織,,制定實(shí)施方案,摸清家底,。
二是開(kāi)好清查核實(shí)小組會(huì)。村清查核實(shí)小組均有7—9人組成,,成員為民主理財(cái)監(jiān)督小組組長(zhǎng),、老黨員,、村民代表、群眾代表等,,采取清查小組一個(gè)班子集中清查,實(shí)地清點(diǎn),、丈量,不坐村估算,,并作清查工作日志,對(duì)資源,、資產(chǎn)清查進(jìn)行實(shí)物拍攝,如實(shí)登記,,做到不重、不錯(cuò),、不漏。
三是開(kāi)好公示確認(rèn)會(huì),。琴溪鎮(zhèn)村級(jí)對(duì)“三資”清查結(jié)果以書(shū)面、公示欄等形式以分自然村(分片)張貼予以7天的公示,,設(shè)立意見(jiàn)箱,,收集群眾反映的意見(jiàn),接受廣大村民監(jiān)督,,進(jìn)一步核對(duì)公示,并對(duì)公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,,留存檔案,;在公示的基礎(chǔ)上,,開(kāi)好黨員,、群眾、理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的村民代表會(huì),,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長(zhǎng)宣讀清查結(jié)果,,進(jìn)一步征求意見(jiàn),對(duì)“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),。
4、做到四個(gè)強(qiáng)化,。
琴溪鎮(zhèn)在“三資”清查過(guò)程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),。琴溪鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清查工作,,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,,集中時(shí)間,集中人力,,有步驟地扎實(shí)開(kāi)展工作。
二是強(qiáng)化措施,。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,紀(jì)委書(shū)記協(xié)調(diào)抓,,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,,鎮(zhèn)不僅建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,,一套班子管到底,,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查,;在清查上,,各村的清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查,,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求意見(jiàn),,還組織各村互審,,逐村審核通過(guò),,以防重、漏,、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確,、公平、公正,。
三是強(qiáng)化力度。琴溪鎮(zhèn)把7月份作為突擊月,,列出清查時(shí)間安排表,規(guī)定清查,、登記、核實(shí),、公示,、確認(rèn)、上報(bào),、驗(yàn)收、完善,、建章立制的具體時(shí)間要求。同時(shí)把這次工作結(jié)果作為考評(píng)鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一,。結(jié)合這次清查還開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。
四是強(qiáng)化程序,。琴溪鎮(zhèn)規(guī)定不僅“六個(gè)程序”不能少,,還要確保程序的質(zhì)量,做到規(guī)定的動(dòng)作要到位,,自選的動(dòng)作要?jiǎng)?chuàng)新,,同時(shí),根據(jù)全縣7月25日農(nóng)村集體“三資“清理第二次會(huì)議具體要求,,我鎮(zhèn)于七月三十日第三次召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體”三資“清理工作再布置,,再動(dòng)員、再推進(jìn)工作會(huì)議,,回顧總結(jié)了全鎮(zhèn)前段時(shí)間工作開(kāi)展情況,,并根據(jù)全縣統(tǒng)一要求,全省統(tǒng)一解答口徑,,認(rèn)真分析了各村的實(shí)施進(jìn)度和工作開(kāi)展情況,,鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對(duì)各村上報(bào)清查表進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,,并開(kāi)展村與村之間,,部門與條塊之間的互審工作,,進(jìn)一步做好查遺補(bǔ)漏,,力爭(zhēng)準(zhǔn)確無(wú)誤,,真正做到了規(guī)定動(dòng)作不走樣,,創(chuàng)新動(dòng)作更務(wù)實(shí),,扎實(shí)的工作作風(fēng),,使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作正在有條不紊的推進(jìn)。
一是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的匯總和上報(bào)工作,;
二是對(duì)各村經(jīng)過(guò)審核通過(guò)的“三資”情況和清理處理結(jié)果要再次在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示,,接群眾監(jiān)督,同時(shí),,建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺(tái)帳,對(duì)集體所有的資產(chǎn)資源進(jìn)行登記,、歸檔,并據(jù)實(shí)反映,,“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營(yíng)使用情況,。
三建章立制,成立“三資”委托代理服務(wù)中心以制度建設(shè)為重點(diǎn),,建立完善村級(jí)事務(wù)民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督機(jī)制,組鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“三資”委托代理服務(wù)中心,,推行村級(jí)事務(wù)流程化管理,,為推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)建設(shè)”夯實(shí)基礎(chǔ),。
巡察村三資管理存在的問(wèn)題建議篇三
“自啟動(dòng)村級(jí)巡察工作以來(lái),,惠水縣在全州率先實(shí)現(xiàn)了對(duì)村(居)黨組織的巡察全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3146個(gè),,給予黨政紀(jì)處分40人……”日前,惠水縣曬出了村級(jí)巡察“成績(jī)單”,。
2020年以來(lái),惠水縣持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”以及各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,,創(chuàng)新制定《惠水縣構(gòu)建村級(jí)巡察、大數(shù)據(jù),、行政審計(jì)、群眾監(jiān)督“四位一體”民生監(jiān)督體系實(shí)施方案》,,將村級(jí)巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)監(jiān)督,、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督及其他監(jiān)督方式有效銜接起來(lái),,著力鞏固村級(jí)巡察整改成效,進(jìn)一步破解基層民生監(jiān)督難題,。
“通過(guò)細(xì)化工作方案,精準(zhǔn)工作舉措,,實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)‘三資’問(wèn)題進(jìn)行立體式、全方位監(jiān)督,?!笨h委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,通過(guò)跟進(jìn)監(jiān)督,、延伸監(jiān)督,,確保各類惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金能夠直補(bǔ)到戶,有效堵住私自截留,、克扣,、冒領(lǐng)民生資金的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,關(guān)鍵在整改。針對(duì)村級(jí)巡察反饋問(wèn)題,,惠水縣委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、村級(jí)黨組織分別承擔(dān)巡察整改工作的主體責(zé)任和直接責(zé)任“雙重責(zé)任”,實(shí)行由縣委巡察組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織反饋巡察情況,、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解向村反饋“雙重反饋”,,壓緊壓實(shí)縣委巡察機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)職責(zé)和縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門督導(dǎo)職責(zé)“雙重職責(zé)”,,以整改合力提升整改質(zhì)效,。
巡察中突出重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決基層黨組織存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、漠視群眾利益、財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán),、不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為等突出問(wèn)題,為持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
其中,,針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的村級(jí)“資源、資產(chǎn),、資金”管理不規(guī)范突出問(wèn)題,惠水縣及時(shí)研究制定出臺(tái)《惠水縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定(試行)》,,全面加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,、制度化。
“機(jī)制不健全,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等是村干部違規(guī)違紀(jì)的重要因素,,縣里統(tǒng)一制定的村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,,對(duì)各鎮(zhèn)村來(lái)說(shuō)都是一場(chǎng)“及時(shí)雨”,在很大程度上起到了保護(hù)我們村干部,、鎮(zhèn)干部的作用?!被菟h崗度鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
巡察村三資管理存在的問(wèn)題建議篇四
1,、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)服務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組豐農(nóng)監(jiān)領(lǐng)[2015]01號(hào)《全面落實(shí)豐縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理暫行辦法實(shí)施方案》文件精神,,我鎮(zhèn)成立了由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李保宏同志任組長(zhǎng),,紀(jì)檢、財(cái)政,、審計(jì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,。同時(shí),,在各行政村分別成立村務(wù)監(jiān)事會(huì),、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,對(duì)村級(jí)資金,、資產(chǎn),、資源進(jìn)行了清理,。
2、清理核查到位,。我鎮(zhèn)各行政村嚴(yán)格按照清查、評(píng)估,、整改、公示、登記“五步法”,,認(rèn)真開(kāi)展清產(chǎn)核資,做到先清賬內(nèi),、后清賬外,先清資金,、后清資產(chǎn)資源,。在村級(jí)“三資”清理登記完畢后,,各村進(jìn)行嚴(yán)格審查,再由各村向群眾進(jìn)行張榜公示,,廣泛接受群眾監(jiān)督,在公示期滿無(wú)異議后,,由村委會(huì)負(fù)責(zé)人,、村紀(jì)檢委員,、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng),、清查人等簽字蓋章后上報(bào),建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺(tái)帳,。力爭(zhēng)做到不漏一村、不漏一項(xiàng),。
3、監(jiān)管平臺(tái)到位,。我鎮(zhèn)成立了以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善了相關(guān)制度流程,。
4、制度落實(shí)到位,。按照“三資”監(jiān)管工作要求,,我鎮(zhèn)、村組建立健全了農(nóng)村集體資金管理制度,、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理制度、合同管理制度,、農(nóng)村集體“三資”民主監(jiān)督等制度并上墻,,認(rèn)真按照各項(xiàng)制度要求規(guī)范操作,,嚴(yán)格管理集體資金、資產(chǎn),、資源,,實(shí)行民主決策和民主監(jiān)督,,擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),,使農(nóng)村集體“三資”增值保值,防止因管理不善,、監(jiān)督不嚴(yán)造成農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流失,,維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾的利益,,從源頭上遏制農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生。
1,、資金管理逐步公開(kāi)透明,。各行政村專門設(shè)立一名報(bào)賬員,,村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心管理;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心清理了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村不規(guī)范賬戶并進(jìn)行核銷,,重新對(duì)各村設(shè)立固定專戶進(jìn)行統(tǒng)一管理,有效預(yù)防了村集體賬戶多頭開(kāi)戶,、公款私存現(xiàn)象發(fā)生;在現(xiàn)金管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存?zhèn)溆媒鹣揞~制度,,規(guī)定現(xiàn)金結(jié)算達(dá)到1000元金額,,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)賬,不
得付現(xiàn),;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,執(zhí)行一把手不直接分管財(cái)務(wù)制度,,每季度對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況在村務(wù)公開(kāi)欄及農(nóng)廉網(wǎng)上進(jìn)行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,;在大額度資金使用方面,嚴(yán)格執(zhí)行村兩委班子成員集體研究決定制度,,進(jìn)一步規(guī)范審批手續(xù),嚴(yán)格審批程序,,使資金運(yùn)轉(zhuǎn)公開(kāi),、透明,、安全。
2,、資產(chǎn)資源管理日漸科學(xué)民主。到目前為止,,我鎮(zhèn)22個(gè)行政村基本完成了資產(chǎn)資源清產(chǎn)核資等前期準(zhǔn)備工作,明晰了產(chǎn)權(quán),,建立了臺(tái)賬,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了整改,。在清產(chǎn)核資過(guò)程中,各村專門組織村民代表召開(kāi)會(huì)議對(duì)資產(chǎn)資源價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,,真正讓群眾參與到三資管理工作中來(lái)。在自查摸底,、核查分析階段,,對(duì)登記的數(shù)據(jù),、臺(tái)帳等資料進(jìn)行為期7天的公示,廣納群眾意見(jiàn),,接受群眾監(jiān)督,防止資產(chǎn)資源漏登,、錯(cuò)登。在建立資產(chǎn)資源臺(tái)帳過(guò)程中,,將500元以上固定資產(chǎn)和資源情況一一登記,做到帳物相符,,所有權(quán)和使用權(quán)明晰,。村集體資產(chǎn)的取得,、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更,,資產(chǎn)的購(gòu)置,、變賣,、報(bào)廢等事項(xiàng),都經(jīng)過(guò)集體討論研究決定,;村集體資產(chǎn)資源的承包,、租賃,、出讓,都要經(jīng)過(guò)村“兩委”會(huì)議研究,,村民(代表)大會(huì)討論通過(guò),再依法簽訂承包,、租賃等合同,資產(chǎn)資源的管理更加民主,、科學(xué),。
1,、“三資”管理更加規(guī)范?!叭Y”監(jiān)管工作的推進(jìn),使各村更加清楚了本村的資金及債權(quán)債務(wù)情況,,資產(chǎn)的種類、價(jià)格及使用情況,,資源的四址界限、面積,、發(fā)包租賃等情況,進(jìn)一步摸清了家底,。同時(shí),,我鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理服務(wù),;村級(jí)設(shè)立民主理財(cái)組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和監(jiān)事會(huì),,對(duì)資產(chǎn)、資源實(shí)行價(jià)格評(píng)估,,使確定的資產(chǎn)、資源價(jià)格更加科學(xué),、合理,對(duì)資產(chǎn),、資源的處置更加嚴(yán)格、規(guī)范,,防止了集體資產(chǎn),、資源流失,,提高了經(jīng)濟(jì)效益,。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)更加透明。在“三資”監(jiān)管工作中,,各村專門設(shè)計(jì)了財(cái)務(wù)登記明細(xì)表,將村級(jí)債權(quán),、債務(wù),、收支等情況一一登記,,按照村務(wù)公開(kāi)的要求,每季度在公開(kāi)欄公開(kāi)一次,;涉及“一事一議”、惠農(nóng)資金和重大工程項(xiàng)目等方面內(nèi)容按進(jìn)行月公開(kāi),,力爭(zhēng)做到陽(yáng)光透明,接受廣大群眾監(jiān)督,。
3,、干群關(guān)系更加和諧,。農(nóng)村集體資金、資產(chǎn),、資源是上級(jí)糾心、干部費(fèi)心,、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益,,一旦處理不好,很容易誘發(fā)不和諧音符,。通過(guò)這次“三資”監(jiān)管工作的開(kāi)展,干部亮家底,、群眾齊參與,、管理更科學(xué)、決策講民主,,杜絕了操作上的遮遮掩掩,,真正消除了群眾凝慮,讓干部省心,、領(lǐng)導(dǎo)放心,,進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,。