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督查工作會議上的講話內(nèi)容篇一

市護林防火指揮部抽調(diào)人員組成兩個督查組,，依照市政府的布置,。于12月14日至19日對全市森林防火工作進行了全面督查。今天召開這次督查匯報會,，主要是聽取森林防火工作督查情況匯報,，分析當前全市森林防火形勢,，對今冬明春森林防火工作進行再部署,、再安排，進一步強化措施,，靠實責任,，嚴密防范，確保全市森林資源平安,。

兩個督查組分別匯報了赴8縣區(qū)和4個國有林場督查的情況,，剛才。客觀總結(jié)了前一階段的成果,，分析指出了工作中存在突出問題,，提出了整改要求。林業(yè)局李局長對下一步工作講了很好的意見和建議,，完全同意,，希望大家依照會議要求，切實抓好各項措施落實,。

自11月18日全市森林防火工作會議召開以來,，總體來看。指揮部各成員單位和各縣區(qū)按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署和要求,，把森林防火工作擺在突出位置，強化責任,，嚴格管理,，組織領(lǐng)導、隊伍建設,、排摸檢查,、制度落實等方面做了大量工作，取得了階段性效果,。聽了兩個督查組的匯報,，覺得前一段工作有這樣幾個特點：一是領(lǐng)導重視，及時進行了安排安排,。各縣區(qū),、各成員單位對今冬明春的森林防火工作普遍比較重視，能夠從講政治,、顧大局,、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度動身,，積極研究部署,，層層召開會議，對森林防火工作進行廣泛深入的發(fā)動和動員,，全方位開展防火知識宣傳,，加強平安警示教育，廣大干部群眾的防火意識進一步增強,。二是重點突出,，及時完善了防火預案。各縣區(qū),、各林業(yè)總場堅持科學實用的原則,，重新修訂完善了具有實用性和可操作性的防火預案,，加強防火物資儲藏，調(diào)整空虛森林消-防-隊伍,，組織開展了形式多樣的救火演練,，為處置森林火災奠定了基礎。三是措施有力,，及時開展了隱患排查,。最近一個時期，各縣區(qū),、各林業(yè)總場普遍對森林防火工作進行了檢查,，較好地控制了野外火源，及時清除了火災隱患,，全市沒有發(fā)生森林火災事故,。四是責任明確，及時完善了防火制度,。各縣區(qū),、各林業(yè)總場依照森林防火行政領(lǐng)導負責制的要求，較好地落實了各級領(lǐng)導的工作責任,，層層簽訂了護林防火責任書,，建立健全了值班制度，形成了一級抓一級,、層層抓落實的良好機制,。

省林業(yè)廳段廳長對我市的森林防火工作進行了專項督查，12月上旬,。和市林業(yè)局的負責同志也先后到兩個縣和兩個林業(yè)總場進行了調(diào)研,。從調(diào)研掌握和這次督查通報的情況看，全市森林防火工作中還存在一些不容忽視的問題,。一是個別縣區(qū)和部門思想重視不夠,，沒有把森林防火作為重大的民生問題和政治任務來對待，存在僥幸心理,、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,。有的縣區(qū)和林場工作部署僅僅停留在會議上，動員不充分,，安排不到位,。個別林場連基本的值班制度都沒有建立起來，工作極不負責任,。二是有的縣區(qū)和林場管護責任,、管理措施落實不到位,，三清四查”做得不深入,、不細致,、不扎實，存在一些隱患問題沒有得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決,。特別是公路沿線拉荒取暖現(xiàn)象仍然存在火災隱患較為突出,。三是一些縣區(qū)和林場物資貯藏不充足，防火通訊,、交通運輸,、撲火機具等與森林火災應急撲救要求還有較大差距，還不具備撲救較大火災的能力,。個別單位沒有對撲火機具進行檢修,，無法正常使用。對于存在這些問題,，大家一定要高度重視,，嚴明責任，強化督查,，盡快督促相關(guān)縣區(qū)和林場切實予以糾正和解決,。

就進一步做好今冬明春的森林防火工作強調(diào)講幾點意見：此。

工作部署上抓好落實,。最近,，一要進一步加強組織領(lǐng)導。福建,、江西,、湖南、廣東等南方12個省區(qū)先后發(fā)生森林火災41起,，且有逐漸增多趨勢,，黨中央、國務院領(lǐng)導高度重視,，多次作出重要批示,，要求切實做好當前森林防火工作。入冬以來,，市天氣繼續(xù)干旱,，近期盡管全市普降小雪，但旱情仍未根本緩解,，森林火險等級居高不下,，森林防火形勢依然非常嚴峻。加之元旦,、春節(jié)即將來臨,，學生放假、農(nóng)村燃放煙花爆竹,、祭奠掃墓,、進入林區(qū)旅游人數(shù)增加,，引發(fā)火災的不安全因素增多。指揮部各成員單位要本著對黨,、對人民,、對慶陽生態(tài)平安高度負責的態(tài)度，切實把森林防火作為當前工作的頭等大事來抓,，進行再動員,、再部署、再落實,，進一步分解細化防火任務,，靠實防火責任，切實把森林防火責任落實到山頭,、地頭,、人頭，真正做到不留死角,、不留盲區(qū),，確保全市森林資源的絕對平安。

防火用火上抓好落實,。針對當前氣候干燥,、可燃物多、火險等級高的特點,，二要進一步加強宣傳教育,。要從克服干部群眾麻痹思想和僥幸心理入手，繼續(xù)組織人員深入林區(qū)居民點和作業(yè)點,，深入林緣農(nóng)戶,，深入中小學校，采取多種宣傳形式,，集中開展《森林法》森林防火條例》和森林防火規(guī)章制度的宣傳,，大力普及防火撲火知識，從根本上減少火災發(fā)生機率,。寒假前,，要組織各級各類學校對中小學生全面進行一次森林防火教育，增強學生的防火意識,。

消除火災隱患上抓好落實,。市防火辦要采取有針對性的措施，三要進一步加強巡邏排查,。組織各縣區(qū),、各林場、各管護站全面落實防火責任，加強巡護檢查,，加大防范力度,，嚴格管理野外火源，切實把各項防控措施抓實,、抓細,、抓到位,，堅決杜絕火種進山,、火源入林。近期,，市防火辦要組織對防火區(qū)域再開展一次拉網(wǎng)式排查,，重點檢查責任是否落實，撲火裝備是否良好,，護林人員是否到位,，找出薄弱環(huán)節(jié)，及時加以整改,，切實做到防患于未然,。

防火應急準備上抓好落實。各專業(yè)和半專業(yè)森林消-防-隊伍,、森警部隊要時刻堅持高度警惕,，四要進一步加強隊伍建設。隨時做好撲大火,、打硬仗的準備,。撲救森林火災中，要認真汲取“12.5四川道孚縣草原火災撲救人員群死群傷的慘痛教訓,，堅持以人為本,，做到嚴密組織,、科學指揮,、科學撲救，確保不發(fā)生撲火平安事故,。要完善撲火預案,，加強預案演練,，強化預警監(jiān)測，搞好應急處置,，撲救中把安全放在第一位,，確保人身平安的前提下，實現(xiàn)“打早,、打小,、打了火情調(diào)度上抓好落實。各級防火辦要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,，五要進一步加強值班監(jiān)測,。堅決杜絕脫崗,、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象,。各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零演講和森林火情第一時間演講制度,，確保火情信息疏通,。一旦發(fā)生森林火災,，要依照分級處置的原則，及時啟動應急預案,，各級領(lǐng)導干部要親赴現(xiàn)場,，靠前指揮，快速撲救,。對因防火責任不落實,、發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為、撲火組織不得力,、造成嚴重后果的以及有火不報,、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人,，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)人員的黨紀,、政紀和法律責任。

督查工作會議上的講話內(nèi)容篇二

今年是落實“”規(guī)劃的第一年,，是深入貫徹黨的xx屆四中,、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,，鞏固“十五”好勢頭,，實現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年，站在新的工作起點上,，我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議,，總結(jié) 工作、交流經(jīng)驗,、分析形勢,、提高認識、統(tǒng)一思想,、形成合力,，不斷提高督查工作水平，推動省委各項決策落實,，十分及時也十分必要,。

近年來，特別是去年以來，在中央和省委領(lǐng)導 下,，全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,，認真貫徹黨的xx屆三中、四中,、五中全會和省委八屆四次,、五次全委會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇,奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”,，各方面工作都取得了新的進步，圓滿超額地完成了“十五”計劃 的主要指標,，全面建設小康社會取得顯著成績 ,。與此同時,，全省各級黨委和黨委領(lǐng)導 高度重視督查工作,，切實加強領(lǐng)導，深化認識,，落實責任,，有力地推動了黨委督查工作，各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,，以對黨和人民高度負責的態(tài)度,，認真履行職責，保證了中央,、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實,，為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固安定團結(jié)的局面,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展,，發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻,。在此,，我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽?表示熱烈的祝賀!

下面，我就進一步做好全省黨委督查工作講幾點意見,。

一,、進一步增強督查意識，切實加強對督查工作的領(lǐng)導

(一)認清形勢,，提高認識,，抓督查落實不松勁。

目前,，我省總的形勢很好,，特別是近幾年經(jīng)濟發(fā)展速度比較快，各方面的形勢比較好，去年全省生產(chǎn)總值達7385.1億元,，比上年增長12.6%,，全省財政一般預算收入完成830.4億元，增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,，增長13%,。全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力，落實工作做得比較好的具體體現(xiàn),。但是同時也應該看到,，我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距，在抓決策落實方面,，我們各級領(lǐng)導機關(guān)的工作,，同黨中央和省委的要求，同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,，也還有差距,，還需要在今后的工作中不斷加強和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務和重要職能之一,，是推動決策落實的重要環(huán)節(jié),，是保證黨委決策目標實現(xiàn)和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,，各級黨委和黨委領(lǐng)導一定要認清形勢,、提高認識，帶頭抓好督查工作,，不能松勁,，要充分發(fā)揮好督查主體作用，認真抓好督查落實工作,?？偟膩碚f，全省各級黨委,、政府貫徹黨的路線,、方針、政策是認真的,、堅決的,。但也應該看到，在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,，狠抓落實少;布置任務多,，督促檢查少;下基層聽取工作匯報 多,，直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告 成績和經(jīng)驗多，反映存在的問題少等現(xiàn)象,。加強督促檢查,，就是要通過解決這些問題，克服形式主義和官僚主義,，確保黨的重大決策落到實處,。

(二)進一步增強督查意識，切實加強領(lǐng)導,，扎扎實實做好工作,。

中央領(lǐng)導同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,，在堅持深入基層,、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時，還經(jīng)常過問,、親自布置中辦,、國辦的重要督促檢查活動，這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導集體求真務實的作風和狠抓落實的決心,。省委和省委領(lǐng)導高度重視督查工作,，每當出臺重大決策,、部署重要工作時,，都要強調(diào)抓督查落實。學忠書記對督查工作十分關(guān)心,，強調(diào)“督查工作很重要,，我省在這方面做了不少工作，望加以總結(jié) ,，繼續(xù)努力,，把這項工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導同志也經(jīng)常給督查部門交任務,，提要求,，多次親自主持召開會議，協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實的問題,，有力地促進了督查工作的發(fā)展,。

督查工作是黨委領(lǐng)導職能的一部分，督查部門是領(lǐng)導抓落實的得力助手,，沒有黨委領(lǐng)導的支持,，這項工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導要注意從督查工作具有領(lǐng)導行為屬性的特點出發(fā),，進一步增強督查意識,，切實加強領(lǐng)導,，授予督查部門必要的權(quán)力，鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查,。各級黨委的秘書 長,、辦公廳(室)主任要認真負起抓落實工作中承上啟下的重要責任，注意抓好決策落實的協(xié)調(diào)工作,，把各方面的工作積極性調(diào)動起來,，形成推動決策落實的合力，突出抓好對督查工作的組織指導 ,，把抓落實的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實際行動,，發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,，領(lǐng)導他們扎扎實實做好工作,。

二、圍繞中心,、突出重點,、加大力度，扎實做好督查工作

(一)突出重點,、把握大局,，始終圍繞黨委中心工作，抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實,。

當前,，全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署，聚精會神抓經(jīng)濟,，全心全意謀發(fā)展,，各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,，我們事事都去督查,，勢必分散力量，影響主要工作的落實,。為此,，各級黨委督查部門要分清主次，有重點地開展督查,。首先要把中央,、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央,、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國,、全省工作的大政方針，只有保證這些方針政策的貫徹落實,，才能推動一個地區(qū),、一個部門全面工作的展開,。今年是實施“”規(guī)劃的頭一年，也是全面建設小康社會目標的關(guān)鍵一年,，我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,，認真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆六次全會精神,，全面落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,，堅持“舉旗幟、抓班子,、帶隊伍,、促發(fā)展”的思路，大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,，全面加強自主創(chuàng)新,，加快旅游經(jīng)濟發(fā)展，積極推進社會主義新農(nóng)村建設,，扎實推進“和諧四川”建設,。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實工作的中心和重點，全省黨委督查部門就要突出這個重點,、把握這個大局,，圍繞這個中心去開展工作，推動中央,、省委決策全面深入的貫徹落實,。

突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導關(guān)注的重大問題，領(lǐng)導關(guān)注的問題往往是工作中心和重點關(guān)鍵所在,，也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在,。去年，我們就省委領(lǐng)導關(guān)注的全省征地拆遷補償安置工作,，組織開展了全面深入的督促檢查，取得了較好成效,，省委領(lǐng)導對督查工作發(fā)揮的重要作用,，給予了充分肯定。

(二)正視差距,，克服困難,，努力提高督查攻堅破難的工作水平。

隨著改革開放的深入,，一些深層次的矛盾日益顯露,，這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展,、穩(wěn)定大局,，督查部門要認真組織督查調(diào)研,，準確了解和反映情況，向黨委領(lǐng)導提出建議措施,，協(xié)助做好這方面的工作,。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實的困難問題的能力，努力提高督查工作攻堅破難的水平?，F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多,、反映問題少，反映落實多,、反映不落實少,，報喜多、報憂少的情況,，這與我們推進決策落實的要求是不相符的,。從事督查工作就要敢于碰硬，不怕得罪人,，對那些嚴重阻礙決策落實的情況和問題,，要不怕難，不回避,，要敢于揭露,，敢于向黨委反映，一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅決督查并跟蹤到底,，掌握實情,、摸準要害、弄清問題實質(zhì),，找到解決問題的方法和途徑,，最終促使問題得到解決。

(三)加強專項查辦,、提高督辦實效,。

中央和各級黨委領(lǐng)導交辦的具體事項，是著眼全局,、結(jié)合實際提出的問題,。認真辦理專項查辦事項，是維護黨的形象和領(lǐng)導權(quán)威的重要工作,，是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),，對于解決社會熱點、難點和焦點問題,，促進決策的落實和完善具有十分重要的作用,。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認識做好專項查辦工作的重要意義，加大督辦復核的力度,，切實提高專項查辦工作的水平和實效,。按照中辦和省委要求,，要進一步健全專項查辦工作機制，加大對專項查辦事項實地復核工作的力度,，建立健全報告 和通報制度,，確保按時辦結(jié)專項查辦事項。

(四)深入探索建立目標管理和督促檢查相結(jié)合的機制,，進一步提高工作效率,。

近年來，省委決定把省委,、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委,、政府的經(jīng)濟社會發(fā)展目標、重點任務轉(zhuǎn)化為目標責任體系,，用目標引導行動,，用督查推進落實。實踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意,、卓有成效的,。如果只有督查而沒有目標管理，督查就會缺乏載體,，無的放矢;如果只有目標管理而沒有督查,，目標就會缺乏保障，難以落實,。各級黨委要積極探索建立目標管理和督查相結(jié)合的機制,，目標設置要科學合理、突出重點,，目標監(jiān)控手段要有力,、督查要到位，目標考評要嚴格規(guī)范,、公開公正,，要形成以目標聯(lián)督查、以督查促目標的良性互動局面,。黨委,、政府目標督查部門要加強協(xié)調(diào)，形成合力,，真正做到督有主體、查有內(nèi)容,、考有目標,。

三、與時俱進,，開拓創(chuàng)新,，創(chuàng)造性的開展督查工作

同志們,，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，因循守舊,、墨守陳規(guī),、靠吃老本過日子是做不好工作的，也是沒有出路的,。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,，不斷研究新情況，開拓新思路,，探索新機制,，創(chuàng)造新方法，取得新成就,，開創(chuàng)新局面,。主要從兩方面著手：一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,，“沒有規(guī)矩,，不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,，社會形勢不斷變化,，工作任務不斷增加，領(lǐng)導要求不斷提高,，不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度,，還要根據(jù)新的情況制定新的制度，要特別注意通過建立健全制度,，明確責任,，細化程序，規(guī)范行為,，真正實現(xiàn)督查工作的制度化,、科學化、規(guī)范化,。只有不斷探索,、建設、完善一個廣泛參與,、規(guī)范運行,、充滿活力的督查工作機制，才能從根本上保證中心工作,、重點工作和主要目標任務的完成與實現(xiàn),。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來，我們以目標管理為載體,，采取年度考評,、抽查考核、督查調(diào)研,、明查暗訪,、實地督查、協(xié)調(diào)落實等工作方法,，對重大決策和重要工作部署全程跟蹤,、推動工作，針對決策落實和目標運行中暴露出來的普遍性,、傾向性,、政策性的問題，提出完善決策,、解決問題,、推動落實的意見和建議，有力地促進了工作健康發(fā)展,。實踐表明,，不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用，我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,，善于用創(chuàng)新的手段去解決問題,。

四、堅持不懈建設高素質(zhì)督查工作隊伍,，高質(zhì)量,、高標準地做好督查工作

各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處，群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準確及時地反映并得到妥善解決,，一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,，重要因素取決于督查隊伍是不是過硬。所以,，配備,、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍，是為各級黨委提供高層次,、高效率,、高質(zhì)量服務的必然要求，這也是中央領(lǐng)導和省委領(lǐng)導對督查工作的一貫要求,，我們一定要貫徹落實好這項要求,，堅持不懈建設高素質(zhì)督查工作隊伍，以保證高質(zhì)量,、高標準地做好督查工作,。

(一)要具有堅定的政治方向。

督查工作政治性,、政策性強,，督查干部只有堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持不懈地學習中央和省委和方針,、政策,，熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,，才能不斷增強政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,，才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。

(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng),。

督查工作業(yè)務性強,，督查干部要認真學習市場經(jīng)濟理論、法律知識和現(xiàn)代科學技術(shù),，熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,，提高辦事效率。認真總結(jié)工作經(jīng)驗,，學習借鑒先進地區(qū)的做法,，適時組織從事督查工作的同志進行培訓，學習考察,，以開闊視野,，拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,，用新思維改造舊思維,，用新觀念替換舊觀念，在扎實打好基本功的同時密切聯(lián)系實際,，始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進的步伐,，切實增強督查工作的主動性、預見性,、創(chuàng)造性,。

(三)要緊隨時代的要求，帶頭實踐“八榮八辱”,，培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風,。

督查工作導向性強，督查部門的工作是領(lǐng)導行為的延伸,，我們工作的效率高不高,、效果好不好，工作作風優(yōu)不優(yōu)良,，直接關(guān)系著各級黨委的形象,。因此，在工作中，我們一定要以對黨,、對人民高度負責的精神,，牢記我黨“兩個務必”的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,，牢固樹立起社會主義的價值觀,、人生觀和新時代的榮辱觀，戒驕戒躁,、愛崗敬業(yè),、忠于職守、任勞任怨,、勤奮敬業(yè),、無私奉獻，以規(guī)范的行為,、高超的水平,、過硬的作風、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通,、決策落實,。

同志們，我們面臨的任務非常繁重,，我們承擔的使命光榮而艱巨,。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導 ，不斷加大督促檢查力度,，強化督促檢查手段,，求真務實，開拓進取,，抓貫徹,，促落實，打硬仗,，出“精品”,，上為領(lǐng)導分憂，下為群眾解難,，全面提升督查工作質(zhì)量和水平,，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

督查工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

剛才，市統(tǒng)計局局長,、市經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組副組長楊夕榮同志,，就我市經(jīng)濟普查工作進行了總體部署。市委陳步榮副書記待會還要作重要講話,，在此我先就經(jīng)濟普查工作中需要引起注意和重視的幾個問題,，講幾點意見：

一,、充分認識重大意義，增強經(jīng)濟普查的使命感

經(jīng)濟普查是一次重要的國情國力,、市情市力調(diào)查,，是我國經(jīng)濟生活中的一件大事。開展經(jīng)濟普查,，主要目的是全面,、正確掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,，研究、制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，貫徹落實科學發(fā)展觀,，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平,。因此,，這次經(jīng)濟普查事關(guān)國家長遠，事關(guān)宏觀政策趨勢,，事關(guān)老百姓的切實利益,，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史影響。

這次經(jīng)濟普查,，所涉及的工作面占全市經(jīng)濟總量的95%左右,，其領(lǐng)域十分廣闊，不僅包括了以前的工業(yè)普查,、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查的所有行業(yè),，而且還將建筑房地產(chǎn)業(yè)普查納入其中，涵蓋國民經(jīng)濟行業(yè)類別中除農(nóng)業(yè)以外的19個行業(yè)門類,，90個行業(yè)大類,，370個行業(yè)中類，875個行業(yè)小類的所有經(jīng)濟活動,。它不僅包括二,、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位,，還包括個體工商戶,。所以，這次普查,，就全面而言,，是史無前例的,，是貨真價實的第一次。經(jīng)初步測算,，我市普查將要面對近6千多個法人單位,、8千多個產(chǎn)業(yè)活動單位和3萬多個個體工商戶，要填報各種普查表格45種,，近3千個指標,，工作量之大是建國以來歷次普查之最，同時,，其信息量之大,，也是自古未有的。這次普查得出的數(shù)據(jù),，不僅能夠全面反映我市二,、三產(chǎn)業(yè)的基本情況，而且能反映各種基礎數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性,。這對于我市更加科學地編制 ""規(guī)劃,，采取切實有效措施實現(xiàn)"兩率先、兩步走"戰(zhàn)略目標將提供重要依據(jù),。

二,、扎實做好各項準備，抓準經(jīng)濟普查的關(guān)鍵點

這次普查涉及范圍之廣,、參與部門之多,、普查對象之眾、技術(shù)要求之高,，工作之艱巨和復雜,，都是以前普查從未有過的。因此,，搞好這次普查,，迫切需要大家發(fā)揚新丹陽精神，上下同心,，左右合力,，通力協(xié)作，要認真貫徹國務院的通知精神,，按照"全國統(tǒng)一領(lǐng)導,，部門分工協(xié)作，地方分級負責,，各方共同參與"的原則,，突出重點，密切配合,，扎扎實實做好各項準備工作,。

首先,，抓好三個落實，為普查提供堅強的組織保證,。經(jīng)濟普查是一項龐大的系統(tǒng)工程,，涉及方方面面。如果沒有一個堅強的組織領(lǐng)導作保證,，不僅人力 ,、物力、財力難以動員到位,，更談不上協(xié)調(diào)關(guān)系,，化解矛盾，高質(zhì)量地完成普查工作,。7月27日市政府已下發(fā)了《關(guān)于盡快做好第一次全國經(jīng)濟普查"三落實"工作的通知》,，各鎮(zhèn)、各部門,、開發(fā)區(qū)、練湖農(nóng)場,，已相繼成立了經(jīng)普領(lǐng)導小組和辦公機構(gòu),，人員選調(diào)已基本到位，經(jīng)費撥付也作了安排,，也就是說,，機構(gòu)、人員,、經(jīng)費,、辦公場所、電腦電話等設備已基本落實到位,，為我市的經(jīng)普工作打下了堅實的基礎,，為經(jīng)普工作開了個好頭，這是非常好的,。但目前還有個別鎮(zhèn)和部門,，"三落實"工作始終沒有到位。所以,，會議結(jié)束后,，請各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和各部門負責人，對"三落實"工作,，做一次全面檢查,，有些不到位的要設法盡快到位，并將情況報市經(jīng)普辦,。如果這一步工作不到位,，無疑是基礎不牢,，地動山搖，接下來的清查工作將無法開展,，各單位主要領(lǐng)導務必要引起高度重視,。

其次，抓好技術(shù)準備,，為普查提供可靠的質(zhì)量保證,。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上級總體要求,，又要符合本地,、本部門的具體實際。要強化質(zhì)量意識,，嚴格實行崗位責任制,，實現(xiàn)對宣傳發(fā)動、人員培訓 ,、清查摸底,、調(diào)查登記、收表審表,、數(shù)據(jù)錄入和處理,、質(zhì)量驗收和開發(fā)應用等全過程的質(zhì)量控制，提高普查水平,，確保普查質(zhì)量,。二是要認真做好普查試點試填工作，為普查的正式實施打好基礎,。三是要做好清查摸底工作,。我們做任何事情，工作上沒有目標,，心中沒有數(shù),，事情不可能成功，而且也是一種浪費,。所以,，清查摸底是進行正式普查登記，必須進行的關(guān)鍵一環(huán),。只有把全市基本單位的基本情況摸清楚,，才能做到心中有數(shù)，家中有底,，才能為正式普查登記打下堅實的基礎,。四是要認真做好普查員和普查對象會統(tǒng)人員的培訓 工作。培訓工作是整個普查工作的重要環(huán)節(jié),，是搞好普查的一項重要基礎工作,。一方面,，全市選調(diào)的近3千名普查員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量和成敗，各級在培訓工作中要嚴把質(zhì)量關(guān),，力爭使培訓合格率達到100%,。在普查工作中，要堅持持證上崗,，不合格的普查人員要堅決換下來,。另一方面，這次普查表種多,、指標多,、技術(shù)要求高，法人單位的會統(tǒng)人員在填報普查表時,，如不經(jīng)過專業(yè)培訓是無法確保普查表質(zhì)量的,。所以，全市有7千多法人單位的會統(tǒng)人員需要接受培訓,，力爭使參訓率達到100%,，是確保普查數(shù)字準確性和全面性的根本保證。各地,、各部門要在組織和宣傳兩方面加大工作力度,。五是要確保普查數(shù)字的準確全面，是事關(guān)普查成敗的關(guān)鍵,。既要看重普查對象的申報，又要防止漏報,、瞞報,，對中小企業(yè)和個體工商戶的申報數(shù)字，稅務,、工商等部門要配合普查機構(gòu)和普查人員做好論證審核工作,。要確保普查數(shù)字與統(tǒng)計年定報數(shù)字銜接不出現(xiàn)大的偏差。這次經(jīng)濟普查的標準時點是*年12月31日,，現(xiàn)在只有不足5個月的時間了,。各鎮(zhèn)各部門普查機構(gòu)必須抓緊時間，制定普查方案,，把普查過程中可能遇到的問題找準,、抓細、摸透,，為普查的正式實施打好基礎,。

再次，抓好宣傳發(fā)動,，為普查提供強大的輿-論保證,。這次普查能否成功,，關(guān)鍵取決于方方面面的配合程度和參與態(tài)度,。各級宣傳部門和各新聞媒體要按照中宣部和國務院經(jīng)普領(lǐng)導小組的聯(lián)合通知精神,，把搞好經(jīng)濟普查宣傳作為今年宣傳工作的一項重要任務，明確宣傳重點,，創(chuàng)新宣傳形式,，要利用電視、電臺,、報紙,、櫥窗、黑板報,、網(wǎng)絡,、公益廣告欄、短信等方式,，積極擴大宣傳覆蓋面,，做到家喻戶曉、人人皆知,。要搞好典型宣傳，針對普查對象在普查工作中最容易產(chǎn)生疑惑的地方,、最容易出現(xiàn)逆反心理的根源，通過專題,、專欄等形式,，釋疑解惑,，堅持正面引導。要通過制訂政策,，消除普查對象，特別是個體工商戶如實申報的顧慮,，在這方面要加強引導，要反復申明本次調(diào)查資料不作為繳稅繳費的依據(jù),。特別是要強調(diào)依法普查的重要性,，使調(diào)查對象明白國家開展此次普查的目的、意義，切切實實地讓普查對象放下疑慮,，理解普查,，配合普查，支持普查,，形成有利于經(jīng)濟普查工作的濃厚輿-論氛圍,。

三,、加強領(lǐng)導,，各負其責，提升經(jīng)濟普查的工作標桿

這次經(jīng)濟普查國務院確定的原則是"全國統(tǒng)一領(lǐng)導,，部門分工協(xié)作,，地方分級負責，各方共同參與",。所以經(jīng)濟普查是嚴肅的政府行為,，意義深遠，責任重大,，必須加強領(lǐng)導,，統(tǒng)一政令，明確分工,，有序推進,。

一要加強領(lǐng)導，形成合力,。各鎮(zhèn)政府和部門一把手要高度重視,，切實加強對經(jīng)濟普查工作的組織和領(lǐng)導，并實行一把手責任制,，分管領(lǐng)導要掛帥,，直接過問，親自抓,。要建立目標責任制，一級抓一級,，一級對一級負責,，層層抓落實。目標責任制的目標要明確到位,，責任到人,。大會結(jié)束后，市經(jīng)普領(lǐng)導小組,，將兵分幾路到各鎮(zhèn)各部門,，檢查各單位的"三落實"情況和責任制建立情況。

二要明確分工，落實責任,。市政府下發(fā)的《關(guān)于認真做好丹陽市第一次全國經(jīng)濟普查的通知》,，已對各鎮(zhèn)、各部門的職責進行了明確,，對成員單位的職責也進行了分工,，在這里我再強調(diào)一下：涉及普查宣傳方面的事項，請市委宣傳部負責落實;涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項,，由財政局和市計經(jīng)局負責落實;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄,，以及各類市場內(nèi)的普查方面的事項，請市工商局,、市國稅局和市地稅局負責落實;涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項,，由市編辦負責落實;涉及社團和民辦非企業(yè)單位名錄及行政區(qū)域劃分方面的事項，由市民政局負責落實;涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項,，請市質(zhì)監(jiān)局負責落實;涉及教育,、衛(wèi)生、文化,、外經(jīng),、旅游、信息產(chǎn)業(yè)以及其他具有單位審批權(quán)的部門名錄方面的事項,，由相關(guān)主管部門負責落實;涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級方面的事項,，由市建設局負責落實;涉及科技基礎和投入方面的事項，由市科技局負責落實;涉及交通運輸企業(yè)及個體運輸戶方面的事項,，由市交通局負責落實;計經(jīng)局及有關(guān)主管部門負責督促企業(yè)認真履行普查義務,。云陽鎮(zhèn)、麥溪鎮(zhèn),、全州鎮(zhèn),、練湖農(nóng)場、開發(fā)區(qū)要顧全大局,，主動與周邊鎮(zhèn)區(qū)協(xié)調(diào)好普查界線問題;其他各有關(guān)部門也要按照全市的統(tǒng)一部署,，各負其責，做好普查工作,。各級經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組和辦公室要切實擔負起日常工作的組織和協(xié)調(diào)責任,，要按照普查工作的總體方案和要求，制定詳細的工作計劃,，確定不同階段的具體工作任務,，并層層分解落實。

三要強化督查,，務求實效,。督查是各項工作能否取得成效的重要環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強對經(jīng)濟普查工作的督查力度,，努力實現(xiàn)"保證質(zhì)量,、摸清家底、力爭先進"目標,。做到不打無準備之戰(zhàn),。同時，要嚴肅工作紀律,，各級普查機構(gòu)及工作人員必須保守調(diào)查單位申報資料的秘密,，不得向普查機構(gòu)以外的部門提供，對于違反《統(tǒng)計法》和《第一次全國經(jīng)濟普查辦法》規(guī)定的,，要依法嚴厲查處,，不得姑息。

同志們,，全市經(jīng)濟普查目標和任務已明確,，希望大家團結(jié)一致，共同努力,，高效,、優(yōu)質(zhì)、圓滿地完成經(jīng)濟普查任務,，為國家和全市人民交出一份滿意的答卷,。