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監(jiān)督員會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話怎么說 監(jiān)督檢查會(huì)議講話篇一

今年的全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議,，是在我國全面進(jìn)入新常態(tài),，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢下召開的一次非常重要的會(huì)議,。會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)近五年工作,，分析新形勢，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作,，動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想,、改革創(chuàng)新、凝心聚力,、攻堅(jiān)克難,，矢志不移為建設(shè)“質(zhì)量內(nèi)蒙古”而努力工作。

自治區(qū)政府對(duì)開好這次會(huì)議高度重視,，常軍政副主席和張津副秘書長百忙之中親臨會(huì)議指導(dǎo)工作,，一會(huì)兒常主席還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),，抓好貫徹落實(shí),。受鐵網(wǎng)書記和黨組委托,，下面，我代表區(qū)局黨組報(bào)告工作,。

一,、近五年主要工作總結(jié)

過去的五年是內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展史上最不平凡的階段。五年來,，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委,、政府和國家質(zhì)檢總局的決策部署，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量,、保安全,、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān),，各項(xiàng)工作取得了明顯成效,。

一是綜合實(shí)力顯著提升。質(zhì)監(jiān)工作領(lǐng)域得到不斷拓展,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效性不斷增強(qiáng),，體現(xiàn)工作“量”和“質(zhì)”的業(yè)務(wù)收入大幅度增長，全系統(tǒng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到36億元,是前20xx年的2.3倍,?；A(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備得到全面快速改善,，全系統(tǒng)固定資產(chǎn)累計(jì)投入35億元,，是前20xx年的近9倍。大力推進(jìn)國家質(zhì)檢中心,、自治區(qū)質(zhì)檢中心和大型檢驗(yàn)基地建設(shè),，國家天然氣煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家城市能源計(jì)量中心掛牌運(yùn)行,。我區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)底子薄,、基礎(chǔ)差、裝備落后的局面得到基本改觀,。

二是質(zhì)量興區(qū)工作扎實(shí)推進(jìn),。深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》，推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了質(zhì)量工作行動(dòng)計(jì)劃,，全區(qū)各地普遍開展了質(zhì)量興市(盟)活動(dòng)。設(shè)立了自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng),，9個(gè)盟市也設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),，各級(jí)政府主導(dǎo)質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略,，412個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品,。我們?cè)诼男惺称焚|(zhì)量安全監(jiān)管職能期間,，率先在全國發(fā)起了“放心乳粉從內(nèi)蒙古做起”行動(dòng)，提振了消費(fèi)者對(duì)民族乳業(yè)的信心,。鄂爾多斯市成為全區(qū)首家創(chuàng)建國家食品生產(chǎn)質(zhì)量安全示范城市的地區(qū),。推動(dòng)自治區(qū)政府建立了質(zhì)量工作考核機(jī)制，將質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)量發(fā)展規(guī)劃列入自治區(qū)“十三五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一類規(guī)劃,，將支柱產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、產(chǎn)品檢測公共平臺(tái)建設(shè)列為綜合性二類規(guī)劃,，從政策層面上為質(zhì)量工作搭建了更廣闊的舞臺(tái),。

三是質(zhì)量基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,，推動(dòng)自治區(qū)政府出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》;用標(biāo)準(zhǔn)化手段保護(hù)傳承民族傳統(tǒng)文化,，《蒙古族部落服飾》、《內(nèi)蒙古蒙餐》標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國家空白,。計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化,，民生計(jì)量深入推進(jìn)，能源計(jì)量得到加強(qiáng),，全區(qū)計(jì)量技術(shù)保障體系不斷完善,。檢驗(yàn)檢測能力顯著增強(qiáng)，新增檢驗(yàn)項(xiàng)目1506項(xiàng),，“檢不了,、檢不出、檢不快,、檢不準(zhǔn)”的“老大難”問題得到明顯改善,。認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范企業(yè)逐年增多,，審查批準(zhǔn)了920家檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),，初步形成了我區(qū)門類基本齊全的技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

四是法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)全面推進(jìn),。推動(dòng)質(zhì)量立法工作,，經(jīng)過我們的努力，自治區(qū)人大,、政府頒布實(shí)施了《內(nèi)蒙古自治區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等3部地方性法規(guī)和規(guī)章,，制定了一批法規(guī)性文件。建立和完善了行政處罰案件集體審理,、自由裁量規(guī)則等程序性制度,。組織開展了“執(zhí)法打假利劍”系列行動(dòng)，農(nóng)資,、建材,、毛絨纖維,、食品相關(guān)產(chǎn)品、汽車配件,、兒童用品等打假工作取得顯著成效,。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備監(jiān)管成效顯著，近年來未發(fā)生區(qū)域性,、系統(tǒng)性,、行業(yè)性安全事故。加強(qiáng)政務(wù)公開,，建立了政務(wù)服務(wù)大廳,，統(tǒng)一受理審批事項(xiàng)，公開辦事流程,、簡化審批程序,、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)好評(píng),。

五是質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)卓有成效,。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷創(chuàng)造和形成內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)文化體系,。我們提出的核心理念,、奮斗目標(biāo)、質(zhì)監(jiān)精神,、工作主線已成為鼓舞全體質(zhì)監(jiān)人團(tuán)結(jié)奮斗的精神動(dòng)力,。以“兩網(wǎng)一刊”為主陣地的文化宣傳平臺(tái)，影響力,、感召力日益擴(kuò)大,。推出了《質(zhì)監(jiān)之歌》、《七月輝煌》,、《質(zhì)監(jiān)人的追求》,、《咱們的領(lǐng)袖毛澤東》等一批文化成果。開展了文藝匯演,、檢驗(yàn)技能大比武,、法律知識(shí)競賽、演講比賽,、攝影比賽,、書法比賽等豐富多彩的活動(dòng)，“質(zhì)量之光”文藝匯演在全國播出,。質(zhì)監(jiān)文化呈現(xiàn)出前所未有的繁榮局面,。

六是隊(duì)伍建設(shè)取得了階段性成果。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一大批年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,，僅20xx年和20xx年考錄的379名公務(wù)員當(dāng)中，就有185名走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),，增設(shè)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，自治區(qū)計(jì)量院升格為副廳級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),。大力培樹先進(jìn)典型,，全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)高潮迭起，特別是“感動(dòng)質(zhì)監(jiān)人物”評(píng)選表彰活動(dòng)成為質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的一塊品牌,。其中,，有2名同志還分別被國家質(zhì)檢總局和自治區(qū)黨委樹為先進(jìn)典型。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”方面的突出問題,，得到了自治區(qū)群教辦的肯定。黨的基層組織建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè),、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，加大內(nèi)部審計(jì),、執(zhí)法監(jiān)督,、行風(fēng)互查等方面的監(jiān)督，隊(duì)伍安全局面得到鞏固,。

尤為可貴的是,，在全面加快發(fā)展的同時(shí)，我們還創(chuàng)造出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),。主要有：

一是解放思想,、實(shí)事求是是加快發(fā)展的重要法寶。始終堅(jiān)持毛澤東思想這一活的靈魂,，在全系統(tǒng)廣泛開展了解放思想,、實(shí)事求是大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),。工作實(shí)踐中,，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”，指導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變觀念,，敢想,、敢闖、敢干,，改變了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)封閉保守的落后局面,。

二是大膽改革、主動(dòng)創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。始終堅(jiān)持大膽改革,、主動(dòng)創(chuàng)新的時(shí)代精神,，靠改革“健身”，靠創(chuàng)新“強(qiáng)體”,，建立財(cái)務(wù)資金統(tǒng)籌制度,、信息化手段與安全監(jiān)管有效結(jié)合、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化傳承民族文化,、引進(jìn)國際著名檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)借船出海,、七大監(jiān)管措施打造放心乳粉、行程萬里的“互學(xué)互促”活動(dòng)等等,，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,。

三是求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是事業(yè)成功的重要前提,。質(zhì)量牽扯方方面面的利益,，監(jiān)管工作具體、實(shí)際,，容不得半點(diǎn)虛假,。實(shí)踐證明，只有察實(shí)情,、出實(shí)招,、辦實(shí)事、求實(shí)效,，才能促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展,。

四是人才隊(duì)伍建設(shè)是持續(xù)發(fā)展的可靠保證。始終把培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍擺在重要位置,，積極營造想干事,、能干事、干成事的工作環(huán)境,，引進(jìn),、培養(yǎng)、集聚大批技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人才,，這是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,，也是我們的寶貴財(cái)富。

成就和經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,。包含著我們質(zhì)監(jiān)人的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn),，凝結(jié)著以鐵網(wǎng)書記為班長的黨組全體成員的智慧和心血。我們一定要倍加珍惜,，一定要認(rèn)真?zhèn)鞒?、發(fā)揚(yáng)光大,。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)局黨組和廣大干部職工向過去五年來所有為質(zhì)監(jiān)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝,，向?yàn)橘|(zhì)監(jiān)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的鐵網(wǎng)同志表示崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí),，我們也必須清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作與自治區(qū)黨委和政府的要求,、群眾的期盼還有不小差距,，還存在一些亟需解決的問題：改革的步伐邁得還不夠大，職能作用發(fā)揮得還不夠有效,，宏觀戰(zhàn)略思維和工作方式有待改進(jìn)，技術(shù)支撐和服務(wù)能力有待加強(qiáng),，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高,。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以解決,。

二,、新常態(tài)下的總體思路和主要任務(wù)

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，各方面均在努力適應(yīng)和深度調(diào)整,。黨的明確提出，要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,，自治區(qū)黨委,、政府在今年工作部署中，要求各地區(qū),、各單位要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài),、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài),，把提質(zhì)增效,、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置。中央和自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于新常態(tài)的分析研判和戰(zhàn)略決策,，均對(duì)質(zhì)量工作提出了明確的要求。

食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn),，質(zhì)監(jiān)管理體制調(diào)整,，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合，事業(yè)單位分類改革等等,，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推到改革的前沿和風(fēng)口浪尖上,。我們從熟悉的食品監(jiān)管領(lǐng)域退出來，必然要面臨監(jiān)管重心調(diào)整的問題;取消垂直管理體制,，實(shí)行地方政府分級(jí)管理,，必然有一個(gè)調(diào)整適應(yīng),、建立新秩序的過程;檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合和事業(yè)單位分類改革，必然會(huì)是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革,，全面加強(qiáng)法治建設(shè),，必然倒逼工作方式、方法的變革,。這就是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期所要面臨的“新常態(tài)”,。

當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正處在一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,，希望和困難同在,。我們一定要全面分析,、正確把握新常態(tài)這個(gè)大趨勢、大背景,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決定部署上來,，努力保持從容應(yīng)對(duì)各種新情況,、新變化、新要求的定力,，以改革的思路,、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措,，艱苦努力,，奮發(fā)有為，推動(dòng)全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)開創(chuàng)新局面,。

按照自治區(qū)黨委,、政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，結(jié)合我們的實(shí)際,，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)，中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，以及全國質(zhì)檢工作會(huì)議精神,，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,，堅(jiān)持“民生為本,、民信為天”的核心理念，堅(jiān)持“抓質(zhì)量,、保安全,、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)”的工作方針,，按照“突出質(zhì)量主題,、筑牢安全防線,、轉(zhuǎn)變工作方式、提升服務(wù)水平”的工作總基調(diào),，探索建立新常態(tài),、新體制下的工作新機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越,。

按照這一總體思路,，全系統(tǒng)到“十三五”末期的奮斗目標(biāo)是：全面建立適應(yīng)分級(jí)管理體制的質(zhì)監(jiān)工作運(yùn)行機(jī)制，質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng),，質(zhì)量管理,、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化,、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升，質(zhì)量共治格局基本形成,。全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總體業(yè)務(wù)能力達(dá)到全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中等水平，成為推動(dòng)建設(shè)“內(nèi)蒙古創(chuàng)造”,、“內(nèi)蒙古質(zhì)量”和“內(nèi)蒙古品牌”的主力部門和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要力量,。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須要提高思想認(rèn)識(shí)水平,，準(zhǔn)確把握新常態(tài)的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求,，真正做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位;我們必須在改革創(chuàng)新上下功夫,，用改革和法治的精神,，加快行政方式、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;我們一定要超前謀劃,、主動(dòng)作為,，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn),。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，特別要集中精力重點(diǎn)做好以下三篇大文章：

(一)提高服務(wù)發(fā)展的有效性，謀求與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合,。

目前,，制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的主要矛盾還是我們的思路不寬、思想觀念存在著一些老化陳舊的問題,。雖然質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)是一個(gè)專業(yè)技術(shù)部門,，但抓好質(zhì)監(jiān)工作，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,，必須“跳出質(zhì)監(jiān)抓質(zhì)監(jiān)”,，必須要主動(dòng)融入本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中,，離開這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們就會(huì)偏離工作方向,、丟掉主戰(zhàn)場和施展才華的大舞臺(tái),，業(yè)務(wù)越抓越少、事業(yè)越干越小,，終將陷于被動(dòng),。履好職盡好責(zé)，必須要圍繞中心,、服務(wù)大局,。我們要始終緊貼黨委、政府的戰(zhàn)略部署,，更加主動(dòng)地把質(zhì)監(jiān)工作融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考,、去謀劃、去推動(dòng),，更加主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)地方,、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的各項(xiàng)任務(wù),，與地方的中心工作形成“一盤棋”,，實(shí)現(xiàn)“一體化”。具體講,，就是要緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,，結(jié)合自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，為自治區(qū)率先發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展發(fā)揮新的作用。今年及今后一個(gè)時(shí)期,，重點(diǎn)要在四個(gè)方面主動(dòng)服務(wù)：一是主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的均衡發(fā)展,，努力提高新型工業(yè)化水平,，特別是針對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能明顯過剩問題，積極履行生產(chǎn)許可,、市場準(zhǔn)入職能,，在宏觀調(diào)控中履職盡責(zé)。二是主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”,。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，堅(jiān)持以發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)為中心任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效,、農(nóng)牧民增收,，同時(shí)切實(shí)保護(hù)好農(nóng)牧民的合法權(quán)益,。三是主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境和擴(kuò)大需求。堅(jiān)持用鐵腕抓市場秩序和質(zhì)量安全,，著力解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題,，營造良好的市場環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧建設(shè),。四是主動(dòng)服務(wù)節(jié)能減排,。按照總局的要求和內(nèi)蒙古的實(shí)際，我們要發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門的優(yōu)勢,，逐步介入和拓寬自治區(qū)節(jié)能減排的工作和服務(wù)領(lǐng)域,，按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署,，為我區(qū)大力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

今年,，將制定《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和實(shí)施方案,，成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排服務(wù)企業(yè)工作,，明確各年度,、各個(gè)階段的重點(diǎn)工作、服務(wù)對(duì)象和責(zé)任單位,，并將各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作作為對(duì)各地區(qū)、各單位,、各部門的績效考核指標(biāo),，以推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)企業(yè)工作落到實(shí)處。要提高服務(wù)能力,，端正服務(wù)態(tài)度,，讓服務(wù)對(duì)象樂于接受服務(wù);要加大技術(shù)服務(wù)的“含金量”，提高服務(wù)對(duì)象的滿意度;要加強(qiáng)全方位,、深層次服務(wù),，謀求與服務(wù)對(duì)象、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的深度融合,。

(二)增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性,，確立質(zhì)監(jiān)職能的精準(zhǔn)定位。

質(zhì)量監(jiān)管是自治區(qū)黨委,、政府賦予質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé)和主要任務(wù),，我們義不容辭、不可推卸,。

一要真正厘清質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),。要突出政府主導(dǎo)作用,。新形勢下，政府這只“有形之手”依然對(duì)質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量提升有著不可替代的影響力和威懾力,。各級(jí)要善于借力發(fā)力,，通過建立自治區(qū)及地方政府雙向考核機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力,，把政府主導(dǎo)作用發(fā)揮到最大值,。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。質(zhì)量安全的主體責(zé)任是企業(yè),，質(zhì)量監(jiān)管的源頭在企業(yè),。各級(jí)要把增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管實(shí)效性的重點(diǎn)放在企業(yè)，在努力為企業(yè)“減負(fù)松綁”的前提下,，將質(zhì)量監(jiān)管的主體責(zé)任明確到企業(yè),，把責(zé)任追究的辦法告之企業(yè)，使企業(yè)真正成為市場的主體,、真正成為質(zhì)量的主體,。要強(qiáng)化職能部門事中事后監(jiān)管力度。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)消費(fèi)品、電子商務(wù)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;探索建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度,，做到防患于未然;加快建立以組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的質(zhì)量誠信體系，完善質(zhì)量信息披露機(jī)制,，抓緊建立實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度;深入開展集中整治行動(dòng),，對(duì)監(jiān)管不力的區(qū)域，及時(shí)約談地方政府,，嚴(yán)查徹辦大案要案,，主動(dòng)公開案件信息，提高質(zhì)量監(jiān)管的公信力;要有效發(fā)揮技術(shù)支撐作用,，靠技術(shù)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管的科學(xué)性,、權(quán)威性，靠技術(shù)解決質(zhì)量監(jiān)管的盲目性,、隨意性,，靠技術(shù)撬開行業(yè)壟斷，破解地方保護(hù),。要構(gòu)建質(zhì)量共治格局,。積極推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)抓質(zhì)量，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量,、環(huán)境質(zhì)量齊抓共管、共同施策,、均衡施力,，有效解決事關(guān)公共安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)質(zhì)量問題;有效推動(dòng)全社會(huì)抓質(zhì)量,，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,，鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、群眾組織,、新聞媒體參與質(zhì)量監(jiān)督,，引導(dǎo)消費(fèi)者積極舉報(bào)質(zhì)量違法行為，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí),，大力營造崇尚質(zhì)量,、公平公正的輿論環(huán)境。

二要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,。各級(jí)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢,，研究新對(duì)策，積極轉(zhuǎn)變工作方式,，以增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)效性,。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。從重微觀管理向重宏觀管理轉(zhuǎn)變,，更加注重宏觀調(diào)控和源頭管理,，通過運(yùn)用法律、行政,、技術(shù)等手段,，強(qiáng)化對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的要素管理，幫促企業(yè)在內(nèi)部建立行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制,，構(gòu)建起“企業(yè)自主,、市場調(diào)節(jié),、行業(yè)自律,、部門監(jiān)管、社會(huì)參與”的質(zhì)量監(jiān)管格局,。要樹立正確的監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,。從重監(jiān)管輕服務(wù)向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè),，針對(duì)企業(yè)實(shí)際和需要,，有效整合、集成、優(yōu)化各類資源,，為企業(yè)提供質(zhì)量管理,、技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、檢驗(yàn)檢測,、品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù)，著力構(gòu)建一套推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐系統(tǒng)和資源共享渠道,。在監(jiān)管方式上,，從重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，通過日常監(jiān)督檢查,、檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù),、申訴舉報(bào)平臺(tái)、輿情分析等信息來源,，掌握產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài);嚴(yán)格監(jiān)督檢查,，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;嚴(yán)格跟蹤整治，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)事后監(jiān)管,。要?jiǎng)?chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制,。由突擊整治向建立長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，健全專項(xiàng)整治機(jī)制,，堅(jiān)決避免只講形式,、不重效果，聚焦質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，研究建立長效機(jī)制;注重發(fā)揮查處違法行為的治標(biāo)作用和引導(dǎo)、規(guī)范,、教育,、保障的治本功能。要樹立正確的工作導(dǎo)向,。從完成業(yè)務(wù)指標(biāo)向優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境轉(zhuǎn)變,，把業(yè)務(wù)收入當(dāng)作考量一個(gè)單位工作量的基本尺度，不再是硬性業(yè)務(wù)指標(biāo),，將質(zhì)量提升速度和質(zhì)量環(huán)境優(yōu)劣成為評(píng)價(jià)一個(gè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn),。

三要拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。拓寬質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域是填補(bǔ)空白,、增加監(jiān)管覆蓋面,、增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性的重要途徑。從現(xiàn)實(shí)質(zhì)量監(jiān)管和職能定位看,，我們還有很多領(lǐng)域沒有涉足過,，還有一些職能沒有真正發(fā)揮作用，還有不少監(jiān)管辦法缺乏有效抓手，直接造成監(jiān)管不力,、實(shí)效性不強(qiáng)的現(xiàn)象普遍存在,，導(dǎo)致我們年年都在“重復(fù)過去的故事”，一些產(chǎn)品合格率仍然是“濤聲依舊”,。拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,，首先要在觀念上放開，要敢于沖破傳統(tǒng)藩籬,，勇于挑戰(zhàn)舊習(xí)俗,、涉足新領(lǐng)域、接受新事物,。其次要轉(zhuǎn)移質(zhì)量提升和技術(shù)支撐的關(guān)注點(diǎn),，要向新興產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè),、環(huán)保工程,、電子商務(wù)、小微企業(yè)轉(zhuǎn)移,。第三,，要把“缺課”部分抓緊補(bǔ)上，不讓任何一個(gè)企業(yè),、任何一個(gè)產(chǎn)品游離于有效監(jiān)管之外,。第四，要合理調(diào)配質(zhì)量監(jiān)管,、執(zhí)法打假力量,，把主要力量用于產(chǎn)能過剩、資源配置效率不高等企業(yè)監(jiān)管,，將精干力量用在新技術(shù),、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式等領(lǐng)域,。第五，要找到覆蓋各領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管的有效抓手,，靠堅(jiān)強(qiáng)有力的措施和科學(xué)有效的辦法,，確保全面監(jiān)管、制度監(jiān)管,、長效監(jiān)管,。

(三)以改革和法治為動(dòng)力,，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。

全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國，猶如車之兩輪、鳥之雙翼,，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個(gè)過程,。推進(jìn)質(zhì)監(jiān)改革和依法行政，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的“雙引擎”,。

全面深化改革,，是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力之源，是大勢所趨,、發(fā)展所需,，停頓和倒退沒有出路。我們要攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,，不失時(shí)機(jī)地深化質(zhì)監(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，使質(zhì)監(jiān)事業(yè)煥發(fā)出新的活力。一要建立大質(zhì)量工作新機(jī)制,。要建立以政府主導(dǎo),、部門推動(dòng)、企業(yè)主責(zé),、社會(huì)監(jiān)督為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作新機(jī)制,，落實(shí)政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,、社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。二要建立“放,、管,、治”新格局?！胺拧本褪且麓罅p少審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目,，啟動(dòng)綠色通道、先證后核等試點(diǎn)工作,，取消部分換證許可的實(shí)地核查環(huán)節(jié),，把工作重點(diǎn)放在提高審批效率、縮短審批周期,、提升審批質(zhì)量上,。“管”就是要進(jìn)一步理清工作職責(zé),，不斷完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、區(qū)域監(jiān)管、分類監(jiān)管措施,，打破市場壟斷和地方保護(hù),，努力破解“屢整不治,、治后反彈”的難題?！爸巍本褪且鲎闵鐣?huì)共治這篇文章,，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量,、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍,。三要建立執(zhí)法監(jiān)管新模式。要按照權(quán)力和利益徹底脫鉤,、權(quán)力和責(zé)任密切掛鉤的原則,，梳理涉及質(zhì)監(jiān)的行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力，探索由一個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)來行使執(zhí)法權(quán)的集中執(zhí)法新模式,，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員職業(yè)化,、工作專業(yè)化、行為規(guī)范化和裝備標(biāo)準(zhǔn)化,。建立執(zhí)法監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制,，區(qū)局負(fù)責(zé)重大案件的督辦指導(dǎo)、組織跨區(qū)域執(zhí)法和部署全區(qū)性專項(xiàng)打假任務(wù);盟市局負(fù)責(zé)查處大案要案,、落實(shí)專項(xiàng)打假,、組織后處理和查辦跨縣域案件;旗縣局負(fù)責(zé)具體案件的查辦。四要建立檢驗(yàn)檢測新體系,。要推進(jìn)自治區(qū)級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,，按照“專業(yè)化提升、規(guī)?；?、市場化運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的原則,，組建特檢集團(tuán)和質(zhì)檢集團(tuán),，啟動(dòng)國家稀土中心多渠道合作融資的改革試點(diǎn)，完成國家毛絨質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作,，加快自治區(qū)毛絨質(zhì)檢交易平臺(tái)建設(shè),。要按照質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向整合和跨行業(yè)橫向整合兩條路徑，探索盟市,、旗縣檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合,，形成滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。要按照“建立政府公益性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)兩支隊(duì)伍”的思路,，支持社會(huì)經(jīng)營性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展,，適應(yīng)檢測市場逐步放開的需要。

全面推進(jìn)依法治國,，是xx屆四中全會(huì)作出的重大戰(zhàn)略部署,，要堅(jiān)持依法行政,，加快建設(shè)法治政府。加快建設(shè)權(quán)責(zé)法定,、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正,、廉潔高效,、守法誠信的法治質(zhì)監(jiān)是今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)，必須堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn),。要不斷創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法,，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,，加快實(shí)現(xiàn)法治工作全局化、全局工作法治化,。一要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,。廣大干部職工要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作，善于運(yùn)用法治方式化解矛盾,、推進(jìn)改革,。我們要時(shí)刻牢記，質(zhì)監(jiān)部門手中掌握的行政權(quán)力,，來源于法律,，是有邊界的，要受法律制約,，行使權(quán)力必須接受監(jiān)督,、承擔(dān)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治,、堅(jiān)守法治,，要懂得有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、濫權(quán)要追究的道理,，嚴(yán)格依照法律授權(quán)行使權(quán)力，謹(jǐn)慎地恪守正當(dāng)程序,，防止權(quán)力濫用,。要建立和完善普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,，執(zhí)法人員必須學(xué)法懂法,。二要建立高效的法治實(shí)施體系。研究建立健全重大決策的合法性審查制度,，未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,，不得提交討論,，不得印發(fā)實(shí)施。推行權(quán)力清單制度,，法無授權(quán)不可為,，對(duì)超越法律法規(guī)設(shè)定的權(quán)力，堅(jiān)決取消,，權(quán)力清單之外的權(quán)力,，一律不得實(shí)施。區(qū)局從今年開始大力削減行政權(quán)力,，到20xx年將行政權(quán)力數(shù)量壓減一半以上,。要抓緊研究制定責(zé)任清單，法定職責(zé)必須為,，以權(quán)力清單為基礎(chǔ),，逐一厘清與職權(quán)對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體和追責(zé)情形,，責(zé)任清單之內(nèi)的事項(xiàng),，一律落實(shí)到位。堅(jiān)決糾正不作為,、亂作為,，堅(jiān)決克服懶政、怠政,，堅(jiān)決懲處失職,、瀆職。三要進(jìn)一步清理,、減少和規(guī)范行政審批,。區(qū)局要帶頭簡政放權(quán)，除法定由區(qū)局承擔(dān)的事項(xiàng)以外,，三年內(nèi)能夠下放的全部下放,。保留的行政許可項(xiàng)目中所涉及的審批環(huán)節(jié)和前置條件，無法定依據(jù)的一律取消,。在解決“審批多”的基礎(chǔ)上,，著力治理“審批難”的問題。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要全面落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)制度,，建立“一個(gè)窗口”,、實(shí)行一套制度，對(duì)外統(tǒng)一受理,。實(shí)行“限時(shí)辦理”,，建立受理單制度和辦理時(shí)限承諾制，實(shí)現(xiàn)受理,、審查,、決定“三分離”,。加速推進(jìn)網(wǎng)上審批，實(shí)行透明辦理,，所有審批的受理,、進(jìn)展、結(jié)果等信息都要公開,。四要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,。建立申請(qǐng)人評(píng)議制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。要防止和糾正有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究、以罰代管等突出問題,。要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,，完善和細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)格追究違法行政的責(zé)任,。

三,、扎實(shí)做好新年度質(zhì)監(jiān)工作

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,，也是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新常態(tài)下適應(yīng)新機(jī)制、引領(lǐng)新發(fā)展決定性的一年,。做好今年的工作,，打好開局戰(zhàn)，對(duì)于促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展意義重大,?！?0xx年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作要點(diǎn)》已經(jīng)對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排,。在這里,，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面的工作：

(一)突出質(zhì)量主題

質(zhì)量，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求目標(biāo)和內(nèi)生動(dòng)力,。質(zhì)量強(qiáng)區(qū),，就必須突出質(zhì)量主題，狠抓質(zhì)量提升,。

一要積極實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,。要全面貫徹中國質(zhì)量大會(huì)精神,，全面加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理;要加快推動(dòng)自治區(qū)政府制定頒布《質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施意見》，確定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)目標(biāo),，制定質(zhì)量強(qiáng)區(qū)措施,，明確質(zhì)量強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)，細(xì)化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)責(zé)任,，推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí);要主動(dòng)發(fā)揮區(qū)局質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作牽頭單位的作用,，加強(qiáng)全區(qū)質(zhì)量工作的統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)，以質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度為紐帶,，最大限度發(fā)揮各職能部門作用,，形成質(zhì)量強(qiáng)區(qū)合力。

二要大力實(shí)施品牌培育和提升工程,。品牌是質(zhì)量的象征,，是經(jīng)濟(jì)的名片。要盡快組織修訂完善自治區(qū)主席質(zhì)量獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品評(píng)審辦法,，逐步擴(kuò)大評(píng)獎(jiǎng)范圍,，提高主席質(zhì)量獎(jiǎng)的“含金量”和內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品的知名度，調(diào)動(dòng)全區(qū)各類企業(yè)開展質(zhì)量提升,、打造自主品牌的積極性;要大力開展全國知名品牌示范區(qū),、質(zhì)量強(qiáng)市示范城市爭創(chuàng)活動(dòng)，積極發(fā)揮知名品牌的激勵(lì)作用和標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)作用,，促進(jìn)企業(yè)競爭力和質(zhì)量總體水平提升,。20xx年，內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品總量要力爭超過360個(gè),，創(chuàng)建知名品牌示范區(qū)的地區(qū)達(dá)到6個(gè),，重點(diǎn)培育1-2個(gè)品牌進(jìn)入全國知名品牌行列。

三要扎實(shí)抓好政府質(zhì)量工作考核,?？茖W(xué)制定考核實(shí)施方案，周密制定對(duì)盟市政府質(zhì)量工作考核細(xì)則,，規(guī)范考核程序,，嚴(yán)密組織實(shí)施;要按照實(shí)事求是、公平公正的原則,，及時(shí)公開考核結(jié)果,。要以盟市政府質(zhì)量工作考核為契機(jī)，加快推進(jìn)旗縣政府的質(zhì)量工作考核,，層層傳導(dǎo)壓力,，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好局面，有效推動(dòng)各級(jí)政府加大質(zhì)量工作力度,，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展,。

四要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳工作。精心組織主題宣傳活動(dòng),，圍繞質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,，突出質(zhì)量主題，營造政府重視質(zhì)量,、企業(yè)追求質(zhì)量,、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍;加強(qiáng)輿情分析研判和應(yīng)對(duì),，搶占輿論制高點(diǎn),，順應(yīng)輿情呼聲，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,，講好質(zhì)量故事,，發(fā)好質(zhì)監(jiān)聲音。要加強(qiáng)與主流媒體,、新媒體的合作,，大力宣傳先進(jìn)典型事跡,，堅(jiān)決曝光質(zhì)量問題和偽劣產(chǎn)品,，切實(shí)營造崇尚質(zhì)量的社會(huì)氛圍。

(二)筑牢安全防線

安全問題向來是底線,、紅線,，也是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。當(dāng)前,，質(zhì)量安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定因素很多,，突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,，安全監(jiān)管的任務(wù)越來越重，容不得有絲毫疏忽,，更不能有半點(diǎn)閃失,。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，特別是要聚焦特種設(shè)備,、消費(fèi)品和隊(duì)伍安全,，從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，抓住薄弱環(huán)節(jié)不放,，采取有效措施,，筑牢安全防線。

一要持續(xù)開展集中整治活動(dòng)，確保特種設(shè)備安全,。要完善企業(yè)主體,、部門監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的特種設(shè)備安全機(jī)制,，從源頭抓起,，保證安全監(jiān)管全覆蓋;要推動(dòng)自治區(qū)政府成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援處置平臺(tái),，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;要深入開展油氣輸送管道隱患整治,、移動(dòng)壓力容器排查和工業(yè)鍋爐隱患查處等工作，有針對(duì)性地開展集中整治,，做到早發(fā)現(xiàn),、早排除、早治理;要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管,，特別是對(duì)“無物管,、無維保、無維修資金”的電梯,，要及時(shí)通報(bào)地方政府進(jìn)行掛牌督辦,，控制電梯故障率和事故率。今年要按照國家質(zhì)檢總局的部署,，集中全系統(tǒng)力量,，打一場電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。

二要加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,，確保消費(fèi)品安全,。今年起，我們要逐步加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面,，拓展消費(fèi)品,、電子商務(wù)產(chǎn)品等新領(lǐng)域的抽查范圍，抽查產(chǎn)品種類擴(kuò)大到100類,，抽查批次達(dá)到3000批次;要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測力度,，對(duì)近年來合格率低的產(chǎn)品，加大抽查監(jiān)管,、后處理和約談力度;要圍繞學(xué)生校服等8種合格率較低產(chǎn)品和總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品,，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和質(zhì)量提升行動(dòng);制定《產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》，切實(shí)解決產(chǎn)品檔次偏低,、標(biāo)準(zhǔn)可靠性不高等突出問題,。

三要始終保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。要深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序,、影響公平競爭的質(zhì)量安全違法行為;要突出執(zhí)法打假重點(diǎn)，把農(nóng)資,、建材,、電線電纜、汽車配件,、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品,、纖維制品、車用燃油等產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品;要圍繞公眾聚集場所和?；飞a(chǎn)企業(yè),、氨制冷企業(yè)開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查;要加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，合力查辦影響惡劣的大案要案,，堅(jiān)決不讓假冒偽劣產(chǎn)品有可乘之機(jī);要強(qiáng)化執(zhí)法打假責(zé)任,，解決查辦案件數(shù)量下降、地方保護(hù)抬頭的問題,，將查辦案件情況列入政府質(zhì)量工作考核內(nèi)容,。

(三)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量,、認(rèn)證認(rèn)可,、檢驗(yàn)檢測是世界公認(rèn)的國家質(zhì)量基礎(chǔ)?！八拇蠡A(chǔ)”集中在質(zhì)監(jiān)部門,，構(gòu)成了質(zhì)監(jiān)技術(shù)體系的主體，是質(zhì)監(jiān)工作的主干和根基,，不可分割,、不可替代,，只能加強(qiáng)不能削弱,。

一要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則作用。全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三年行動(dòng)計(jì)劃》,，加快形成新型工業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè),、社會(huì)管理和公共服務(wù)4大標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架,，重點(diǎn)研究制定能源工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化作業(yè),、生態(tài)林業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，力爭年內(nèi)制修訂180項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，組建電子信息,、服務(wù)業(yè),、氣象等10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。

二要強(qiáng)化計(jì)量的基礎(chǔ)作用。貫徹落實(shí)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃》,，抓住自治區(qū)政府將計(jì)量工作納入“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),，總體謀劃，科學(xué)布局,，推動(dòng)計(jì)量工作水平提高升級(jí),。統(tǒng)籌規(guī)劃我區(qū)量傳溯源體系和誠信計(jì)量體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民生計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)管,，完成“國家萬家節(jié)能低碳行動(dòng)企業(yè)名單”中我區(qū)697家重點(diǎn)用能單位的能源計(jì)量審查,，完善能源計(jì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，加快計(jì)量科研基地建設(shè),，力爭國家城市能源計(jì)量中心通過國家驗(yàn)收,。

三要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用。重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)低碳產(chǎn)品認(rèn)證和能源管理體系認(rèn)證工作,，加大對(duì)中小型企業(yè)管理體系與產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查,，培育并推薦一批國家級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范項(xiàng)目，著力培育一批內(nèi)蒙古品牌實(shí)驗(yàn)室和良好行為實(shí)驗(yàn)室,。

四要強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測的服務(wù)作用,。整合區(qū)局直屬質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，按計(jì)劃實(shí)施特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革,，積極探索盟市,、旗縣質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合。推動(dòng)各級(jí)各類質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立技術(shù)聯(lián)盟,，實(shí)現(xiàn)設(shè)備,、人才、信息的集聚和共享,，大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。力爭通過2—3年的努力，迅速做大做強(qiáng)我區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測新型產(chǎn)業(yè),。

五要強(qiáng)化科技的引領(lǐng)作用,。科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)“四大基礎(chǔ)”能力提升的強(qiáng)大動(dòng)力,。要加大學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)選拔力度,，科學(xué)制定質(zhì)監(jiān)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，建立并完善內(nèi)蒙古特色的質(zhì)檢技術(shù)體系,。提高科研工作在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)年度考核中的權(quán)重,，提高科研成果在技術(shù)人員個(gè)人評(píng)優(yōu)時(shí)的權(quán)重，提高獲獎(jiǎng)科研人員的待遇,，對(duì)在國家和自治區(qū)獲獎(jiǎng)的科研成果給予重獎(jiǎng),。加大與科技部門的聯(lián)系溝通,，努力將質(zhì)監(jiān)部門的科研項(xiàng)目納入自治區(qū)科技規(guī)劃，區(qū)局直屬研究類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要科研,、檢測“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，在科研項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng),、攻關(guān),、研發(fā)等方面加大力度，采取有力措施,，鼓勵(lì)科研成果的不斷涌現(xiàn),。在系統(tǒng)內(nèi)我們要盡快建立資金保障、人才成長,、職稱晉升,、干部選拔、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一整套政策激勵(lì)機(jī)制,。要加大信息化投入,，著力提高質(zhì)監(jiān)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平和信息化裝備水平,，對(duì)分散的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行集成整合，建立質(zhì)監(jiān)信息化大平臺(tái)和大數(shù)據(jù)庫,，推動(dòng)全系統(tǒng)信息資源整合,。

(四)加強(qiáng)自身建設(shè)

一直強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”。面臨復(fù)雜變化的形勢,，面對(duì)艱巨而繁重的任務(wù),，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn),，開創(chuàng)新局面,，就必須提高我們的工作能力和工作水平。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列講話,，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格按照黨的紀(jì)律和規(guī)矩辦事,，始終同黨中央保持高度一致;嚴(yán)把選人用人關(guān)，重點(diǎn)把好動(dòng)議提名,、考察考核,、程序步驟等三個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格核查干部檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),，防止帶病提拔,、帶病上崗,。二要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。從今年開始實(shí)施人才培育“三年工程”,，選拔培養(yǎng)一批復(fù)合型人才,、技術(shù)專家和學(xué)科帶頭人，建立中青年技術(shù)人才和學(xué)術(shù)技術(shù)專家?guī)?注重聘用人員管理,，建立“以事業(yè)留人,、以感情留人、以待遇留人”的人才發(fā)展環(huán)境,。三要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，不斷深化中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢判斷的認(rèn)識(shí),，不斷深化執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的認(rèn)識(shí),，認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，毫不動(dòng)搖轉(zhuǎn)變作風(fēng),，高舉反腐的利劍,，扎牢制度的籠子;要鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,，緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向,，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為,，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),。四要加強(qiáng)基層黨建工作。加強(qiáng)基層學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型黨組織建設(shè),，要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到服務(wù)改革,、服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,、服務(wù)黨員;要落實(shí)黨建工作責(zé)任制,，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要真正擔(dān)負(fù)起抓黨建的第一責(zé)任，通過健全述職考評(píng)機(jī)制,、黨建工作問責(zé)制,，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。五要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),。加強(qiáng)離任審計(jì),、任中審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),，深化“一審雙查”，加強(qiáng)對(duì)基建項(xiàng)目,、大額資金支出等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)保值增值,。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),。完善質(zhì)量管理體系和工作績效考核內(nèi)容，提高執(zhí)行力和工作效率,。要抓緊進(jìn)行區(qū)局機(jī)關(guān)的職能,、機(jī)構(gòu)、人員的優(yōu)化布局,，加快職能整合工作,，能夠理順的要盡快理順，一時(shí)難以理順的也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,。

今年是“”和“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年,。要認(rèn)真總結(jié)評(píng)估“”時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作，科學(xué)編制“十三五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，特別是要和有關(guān)部門密切配合,，高標(biāo)準(zhǔn)完成列入自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。

同志們,，全區(qū)質(zhì)監(jiān)事業(yè)已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ),，也具有很好的發(fā)展機(jī)遇和許多有利條件，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,，質(zhì)監(jiān)事業(yè)正面臨著多方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們肩上的擔(dān)子不輕,，承擔(dān)的責(zé)任和使命重大而光榮,。過去的一年，經(jīng)過上上下下的共同努力,，雖已平穩(wěn)度過了敏感時(shí)期,，但我們依然處于建立新機(jī)制的探索階段、深化改革的攻堅(jiān)階段,，仍然沒有擺脫調(diào)整的“陣痛”,，還將面對(duì)簡政放權(quán)的“梗阻”，還要承受各項(xiàng)改革,、發(fā)展的“煩惱”,。去年底，區(qū)局組織機(jī)關(guān)和直屬單位專門抽出時(shí)間召開務(wù)虛會(huì)議,，目的就是要統(tǒng)一大家的思想,，凝聚方方面面的共識(shí)。質(zhì)監(jiān)事業(yè)越是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，更加需要同志們顧大局,、真團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),，更加需要大家積極建言獻(xiàn)策,、共同迎接挑戰(zhàn)、合力推動(dòng)發(fā)展,。要有迎難而上的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。困難對(duì)于平庸者是“攔路虎”，對(duì)于勇敢者就是“墊腳石”,。組織上選用我們,，就是看重我們的“肩膀”，要求我們?cè)绞乔闆r復(fù)雜,、越要沉著應(yīng)對(duì),，越是困難重重、越要敢于擔(dān)當(dāng),。要有昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),。新常態(tài)要求我們必須有好的狀態(tài)。在“質(zhì)量時(shí)代”到來的大好機(jī)遇面前,，我們要不斷提振信心,、鼓舞士氣、激發(fā)斗志,，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),，做到思想不疲、勁頭不減,、措施不軟,，跑好接力賽中關(guān)鍵一棒。要有真抓實(shí)干的過硬作風(fēng),。要求真務(wù)實(shí),、力戒空談、干事創(chuàng)業(yè),，真正形成真抓實(shí)干的工作氛圍,，讓埋頭苦干、腳踏實(shí)地,、作風(fēng)過硬者受到重用,，讓作風(fēng)漂浮、弄虛作假,、急功近利者無以表功,。要有追求卓越的工作標(biāo)準(zhǔn),。我們干的是質(zhì)量工作，凡事都要講質(zhì)量,，做的是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，事事都要講規(guī)矩。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng),、追求卓越的精神，發(fā)憤圖強(qiáng),，知難而上,，確保圓滿完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。

同志們,，質(zhì)量強(qiáng)區(qū)的號(hào)角已經(jīng)吹響,，質(zhì)量時(shí)代的帷幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在自治區(qū)黨委,、政府周圍,，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作,，繼往開來,，為開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新局面、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)作出我們新的更大貢獻(xiàn)!

監(jiān)督員會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話怎么說 監(jiān)督檢查會(huì)議講話篇二

敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好,。

近年來市委組織部緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,，選干部、配班子,、聚人才,、建隊(duì)伍、強(qiáng)基層,、夯基礎(chǔ),，組織工作不斷創(chuàng)新和提升;圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)目標(biāo)，始終堅(jiān)持“人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵資源”理念,，堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，不斷建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的制度環(huán)境,，為常州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。

組織部實(shí)行的特邀監(jiān)督員制度，是組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來的一項(xiàng)重要措施,，也是組織部門加強(qiáng)與社會(huì)各界和人民群眾之間的聯(lián)系,、溝通的一種重要方法。組織部高度重視聘任特約監(jiān)督員制度，在加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的今天,，在這里再次召開座談會(huì),，充分體現(xiàn)了組織工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的精神。

作為一名組織部特約監(jiān)督員,，我深感榮耀無比與責(zé)任重大,。從擔(dān)任至今已有五年,，見證了特約監(jiān)督員制度一點(diǎn)一滴的完善,，努力踐行做好組織部門的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員,、信息員,、研究員，為組工建設(shè)積極發(fā)揮作用,。

同時(shí),，我還肩負(fù)著……的重托與期望，把擺正“兩個(gè)位置”貫穿于做好特邀監(jiān)督員工作的全過程,。一個(gè)位置是“公正”,。作為市委組織部的特邀監(jiān)督員，是有組織的監(jiān)督,，是民主監(jiān)督的一部分,，在開展監(jiān)督工作時(shí)力求做到公正、合法,、實(shí)事求是,。一個(gè)位置是“配合”。特邀監(jiān)督員是在xx市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。我堅(jiān)決服從市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排,，積極配合市委組織部開展監(jiān)督工作，經(jīng)常把監(jiān)督工作情況與市委組織部進(jìn)行良好溝通,。

在今后的工作中,，我將不斷提升監(jiān)督意識(shí)、踐行群眾路線,，不辱使命建言獻(xiàn)策,，具體做好以下三個(gè)方面：

一、在宣傳上拓寬廣度,。由于各種客觀條件的限制及其廣大基層群眾認(rèn)知的局限性,，出現(xiàn)了群眾對(duì)市委組織部在干部選拔任用、基層黨組織建設(shè),、干部教育管理以及其他方面工作等情況不了解,、不理解等現(xiàn)象。我作為……，將充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,，積極宣傳市委組織部推行的各項(xiàng)政策措施,，努力成為組織部門宣傳方面的有效補(bǔ)充，努力使廣大經(jīng)濟(jì)界人士統(tǒng)一思想,，形成共識(shí),，并自覺貫徹執(zhí)行，確保組織部門推行的各項(xiàng)工作實(shí)施到位,。

二,、在聯(lián)絡(luò)上加大密度。在今后的實(shí)際工作中,，我將經(jīng)常深入緊密聯(lián)系的群眾當(dāng)中,，廣泛接觸企業(yè)家，傾聽群眾的呼聲,，認(rèn)真征求他們的意見和建議,，及時(shí)向組織部門和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，同時(shí),，將組織部門的意見和想法積極向各界人士溝通,，努力為組織部門和各界人士之間架通一座便捷的溝通橋梁和聯(lián)系平臺(tái)。同時(shí),，在今后的工作中,，我將通過多種途徑，廣泛收集組織部門在選拔任用干部,、干部教育管理,、人才隊(duì)伍建設(shè)等政策措施出臺(tái)后群眾各種各樣的反映。對(duì)于收集到的各種信息進(jìn)行歸類,，認(rèn)真梳理,，努力挑選出能代表絕大多數(shù)人心聲的意愿、建議和要求,。整理出的有一定價(jià)值的信息將通過組織渠道實(shí)事求是地向組織部門進(jìn)行反饋,，絕不在非組織場合隨意亂講，絕不傳播小道消息,。

三,、在調(diào)查上注重深度。在新的歷史條件下,，新情況新問題層出不窮,，尤其要加強(qiáng)調(diào)查研究。在今后的特邀監(jiān)督員工作中,，我將以科學(xué)的精神,、深入的調(diào)研,、頂層的思考，從講政治的高度從全局和戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)和把握,，注重圍繞組織部門的工作中心開展調(diào)查研究,，圍繞組織部門工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)開展調(diào)查研究，圍繞組織部門的重大題材開展調(diào)查研究,，圍繞民主黨派的特點(diǎn)作用去開展調(diào)查研究,，努力提出具有戰(zhàn)略眼光和富有創(chuàng)新性、可操作性的對(duì)策措施,。充分發(fā)揮組織部監(jiān)督員的作用,，不斷完善以市委組織部為紐帶、聯(lián)合黨派團(tuán)體,、邀請(qǐng)專家學(xué)者共同參與的調(diào)研工作機(jī)制,。

監(jiān)督員會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話怎么說 監(jiān)督檢查會(huì)議講話篇三

同志們：

根據(jù)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，我就全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全年工作情況和20xx 年部署講兩點(diǎn)意見：

一,、20xx年質(zhì)監(jiān)工作簡要情況

20xx年，在市委,、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，系統(tǒng)上下進(jìn)一步堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)的信心,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保障質(zhì)量安全,，提升質(zhì)量水平,，優(yōu)化質(zhì)量服務(wù)，譜寫“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)”新篇章,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。市局先后獲全國質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)民生計(jì)量工作先進(jìn)單位,、邵陽市文明標(biāo)兵單位,、邵陽市績效考核先進(jìn)單位、邵陽市綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào),。

(一)保障安全,。 全年沒有發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性,、系統(tǒng)性質(zhì)量安全責(zé)任事故,，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到了有效保障。一是強(qiáng)化了依法監(jiān)管,。嚴(yán)格許可,，全年換(發(fā))食品生產(chǎn)許可證132 張,、工業(yè)品生產(chǎn)許可證11 張;計(jì)量認(rèn)證授權(quán)年審103 家，幫助辦理計(jì)量檢定員考核發(fā)證150 人;新增特種設(shè)備注冊(cè)登記216 臺(tái)(件),，辦理特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證752 人,、復(fù)審365 人。全市代碼換證1461 家,，商品條碼新注冊(cè)產(chǎn)品59 個(gè),，續(xù)展108 個(gè)。同時(shí),，完善退出機(jī)制,，全年共注銷食品生產(chǎn)許可證103 張。嚴(yán)格檢驗(yàn),，全年產(chǎn)(商)品監(jiān)督抽查檢驗(yàn)1148 批次,，強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定21112 臺(tái)件次，特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)3669 臺(tái),，液化氣鋼瓶檢驗(yàn) 4 萬只,。嚴(yán)格執(zhí)法，全年查處執(zhí)法案件93 件,，涉案貨值1000 余萬元,，依法處罰90 件，移送5 件,。二是開展了風(fēng)險(xiǎn)排查,。按市縣兩級(jí)分線分部門深入展開排查，全市共排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患258 起,。食品以打擊“一非兩超”為重點(diǎn),，先后檢查企業(yè)和小作坊890 家，下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)整改通知書53 份,，立案查處26 起,。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品組織了農(nóng)用復(fù)混肥和小軋鋼排查整治，共檢查農(nóng)肥和小軋鋼企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)92 家,，立案查處26 起,，涉案貨值350 萬元。特種設(shè)備以落實(shí)螺絲瓶報(bào)廢和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),，開展專項(xiàng)整治,，集中查處并銷毀非法液化氣瓶400 只。三是整治了重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),。全年整治化解風(fēng)險(xiǎn)隱患228 起,，其中嬰幼兒原料乳粉m1 問題全面排查到位，相關(guān)問題的后處理按照省政府和省局的要求全面落實(shí),。固液法白酒標(biāo)簽安全風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)數(shù)次約談溝通,，公司承諾盡快整改到位,。及時(shí)應(yīng)對(duì)處置塑化劑風(fēng)波，轄區(qū)內(nèi)白酒生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)了整改措施,。網(wǎng)絡(luò)曝光的市區(qū)建安領(lǐng)域的“瘦身鋼筋”問題全面整治到位,。開展“打非治違”行動(dòng)，集中整治了湖南合力熱電公司停產(chǎn)停汽后轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐和壓力容器的嚴(yán)重安全隱患,，共查封違法鍋爐,、壓力容器32 臺(tái)，新注冊(cè)登記鍋爐,、壓力容器21 臺(tái),，消除安全隱患56 處。

(二)優(yōu)化服務(wù),。 一是優(yōu)化兩大戰(zhàn)略服務(wù),。 組織召開了20xx年全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，各縣(市)區(qū)政府向市政府遞交了實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略責(zé)任書,，明確了工作要求,，強(qiáng)化了工作責(zé)任，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任管理,。全市9 個(gè)縣先后出臺(tái)《關(guān)于貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》和質(zhì)量興縣實(shí)施方案,，將質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府目標(biāo)管理，實(shí)施質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,，對(duì)質(zhì)量安全工作抓得不好、措施落實(shí)不力,、發(fā)生嚴(yán)重安全責(zé)任事故的部門進(jìn)行責(zé)任追究,。建立小組聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開一次質(zhì)量興縣和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施專題工作會(huì)議,，政府常務(wù)會(huì)議安排每年至少聽取一次質(zhì)量工作匯報(bào),，縣委、縣政府每年至少組織一次質(zhì)量工作督查,。增加“兩大戰(zhàn)略”投入,，絕大多數(shù)縣(區(qū))增加了食品安全、特種設(shè)備安全和質(zhì)量興縣,、標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金,。二是優(yōu)化質(zhì)量品牌服務(wù)。切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作,，在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)全面排查的基礎(chǔ)上,，撰寫質(zhì)量狀況分析報(bào)告，為黨委,、政府決策提供參考,。根據(jù)湖南名牌20xx年評(píng)價(jià)目錄,，積極申報(bào)水泥、人造板,、家具等17 個(gè)產(chǎn)品為湖南名牌產(chǎn)品,。組織湘窖酒業(yè)、新寧“滿師傅”申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,。全市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案率100% ,，3 家企業(yè)爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，新寧崀山景區(qū)創(chuàng)建全國旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面啟動(dòng),。三是優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),。按照組織合法、制度健全,、服務(wù)到位,、行為規(guī)范原則，健全質(zhì)量技術(shù)協(xié)會(huì)組織,，積極開展質(zhì)量技術(shù)服務(wù),。全年組織發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員239 家。開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn),、咨詢服務(wù)31 場次,，受訓(xùn)人員800 余人。突出強(qiáng)化食品質(zhì)量安全基礎(chǔ)管理服務(wù),，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)一制訂質(zhì)量安全管理18 項(xiàng)制度,，并做到掛牌上墻，建立質(zhì)量安全管理18 套臺(tái)賬,，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠全過程記錄在冊(cè),，做到質(zhì)量安全生產(chǎn)可追溯。技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供委檢服務(wù)5659 批次,，計(jì)量器具標(biāo)準(zhǔn)測試50932 臺(tái)(件),。

(三)發(fā)展事業(yè)。 一是積極爭取財(cái)政支持,。 市本級(jí)爭取財(cái)政專項(xiàng)資金215 萬元,，縣局爭取財(cái)政專項(xiàng)資金300 余萬元，在全省率先實(shí)行集貿(mào)市場衡器免費(fèi)檢定,。爭取市政府80 余萬元電煤檢驗(yàn)設(shè)備及30 萬元檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi),，開展電煤質(zhì)量檢驗(yàn)，得到省電煤監(jiān)管檢查組的充分肯定,。二是致力發(fā)展檢驗(yàn)事業(yè),。市質(zhì)檢所通過省局計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)及食檢機(jī)構(gòu)首次資質(zhì)認(rèn)定為2 級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。市計(jì)量所新建標(biāo)準(zhǔn)12 個(gè),，檢測項(xiàng)目達(dá)到95 個(gè),。三是強(qiáng)化預(yù)算收入征管,。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入征收責(zé)任制和行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi),、亂罰款行為，自覺做到“三個(gè)不收”,，即超違法定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的不收,，超違檢驗(yàn)資質(zhì)和檢驗(yàn)規(guī)程的不收，超違計(jì)量器具購買價(jià)格部分不收,，省財(cái)政下達(dá)的預(yù)算收入計(jì)劃全面完成,。四是強(qiáng)力推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。市局檢測辦公大樓基礎(chǔ)工程建設(shè)到位,，武岡鹵制食品省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心籌備工作基本到位,，今年可開工建設(shè)。全市檢驗(yàn)設(shè)備投入300 多萬元,，檢驗(yàn)檢測能力進(jìn)一步提升,。

(四)探索機(jī)制。 探索行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,。 一是引導(dǎo)液化氣充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂行業(yè)自律公約,，規(guī)范行業(yè)行為。二是扶持行業(yè)龍頭,，加強(qiáng)米面早餐食品行業(yè)監(jiān)管,。整合市區(qū)米面生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，扶持浩天米業(yè)公司投資3000 萬元建設(shè)三萬噸放心早餐米面工程,。邵東縣集中扶持4 家米粉加工企業(yè),，全面淘汰米粉加工小作坊，成為全省無米粉加工小作坊第一縣,。三是促進(jìn)全市復(fù)混肥料生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)聯(lián)合重組，增強(qiáng)行業(yè)競爭能力,，凸顯集約效應(yīng),。探索聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。一是統(tǒng)一執(zhí)法,。執(zhí)法職能全部統(tǒng)一歸口稽查部門,。二是統(tǒng)一審查。推行聯(lián)審把關(guān)制度,，市級(jí)申證,、換證、授權(quán)年度和定期審查,，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管,、執(zhí)法,、檢驗(yàn)部門聯(lián)合審查認(rèn)可，做出結(jié)論,。三是統(tǒng)一檢驗(yàn),。監(jiān)督檢驗(yàn)涉及安全指標(biāo)的檢驗(yàn)項(xiàng)目全部歸口市所檢驗(yàn)。四是統(tǒng)一管理,，全市加油機(jī)監(jiān)管統(tǒng)一實(shí)行“四分離”機(jī)制,。五是統(tǒng)一建標(biāo)。全市機(jī)動(dòng)車?yán)锍瘫頇z測九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建標(biāo)管理,。探索內(nèi)務(wù)管理機(jī)制,。一是“以支定收、收支平衡,、統(tǒng)一預(yù)算,、集中支付”的財(cái)務(wù)管理機(jī)制;二是“個(gè)人自薦、民主推薦,、雙向選擇,、優(yōu)化組合”的人事機(jī)制;三是公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)包干機(jī)制;四是行政事業(yè)成本管理機(jī)制。五是技術(shù)機(jī)構(gòu)績效工資激勵(lì)機(jī)制,。

(五)建設(shè)隊(duì)伍,。 圍繞建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)正,、形象好”的質(zhì)量隊(duì)伍目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),，加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)能力,。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),。堅(jiān)持“六講四創(chuàng)”規(guī)范，即講大局,、講紀(jì)律,、講責(zé)任、講誠信,、講團(tuán)結(jié),、講奉獻(xiàn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新,、工作創(chuàng)先,、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)，開展了“知足感恩,、愛崗敬業(yè)”心態(tài)教育活動(dòng),，切實(shí)加強(qiáng)政治思想建設(shè)。全年表彰了21 個(gè)“四創(chuàng)”項(xiàng)目,，弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)風(fēng)氣,。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持在學(xué)中干,，干中學(xué),，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué),，建立并實(shí)施崗位自學(xué),、單位統(tǒng)學(xué)、年度考學(xué),、考核獎(jiǎng)學(xué)等長效學(xué)習(xí)機(jī)制,，落實(shí)個(gè)人崗位自覺經(jīng)常學(xué)習(xí)、在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),、單位每周一次集體學(xué)習(xí),、分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)每年一次考試學(xué)習(xí),、大會(huì)一年一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流制度,。推動(dòng)“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，當(dāng)學(xué)習(xí)型模范”活動(dòng)持續(xù)深入,，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)與能力不斷進(jìn)步,。市局與邵陽學(xué)院聯(lián)合舉辦的食品質(zhì)量與安全本科班60 余名學(xué)員全部結(jié)業(yè)。全系統(tǒng)新招公務(wù)員4 名,，新招技術(shù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員7 名,。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。以《邵陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行風(fēng)和行政效能自律十項(xiàng)規(guī)范》為抓手,， 把黨風(fēng)廉政建設(shè)與作風(fēng)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來,，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢查情況及時(shí)通報(bào),，違規(guī)行為嚴(yán)查快處,，全系統(tǒng)風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè),，社會(huì)形象良好。市人大專項(xiàng)評(píng)議滿意,，優(yōu)化環(huán)境測評(píng)位次前移,。

此外，政務(wù)公開進(jìn)一步公開透明,，信訪工作不斷加強(qiáng),，群眾利益訴求渠道更加暢通,。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理， 建整扶貧,、計(jì)劃生育,、雙聯(lián)工作，也取得了顯著成效,。檔案,、婦女兒童、文明衛(wèi)生創(chuàng)建 取得新成績,。

在充分肯定成績的同時(shí),，我們清醒地看到，質(zhì)監(jiān)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平有待提高,，基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱，工作方式,、工作方法還不完全適應(yīng),。我們要正視這些問題，保持清醒頭腦,，認(rèn)真研究解決,。

二、20xx 年質(zhì)監(jiān)工作總體部署

黨的為我們做好新形勢下質(zhì)監(jiān)工作指明了方向,，提出了要求,，提供了舞臺(tái)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，做好今年的質(zhì)監(jiān)工作意義十分重大,。根據(jù)省,、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，今年質(zhì)監(jiān)工作的總體思路和要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,，堅(jiān)持抓質(zhì)量,、保安全、促發(fā)展,、強(qiáng)質(zhì)檢,，發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),，全面實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo),，努力構(gòu)建法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)和服務(wù)質(zhì)監(jiān),，為推動(dòng)邵陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。20xx 年全市質(zhì)監(jiān)工作要重點(diǎn)圍繞“四抓四提高”抓好落實(shí)，抓出成效,。

(一)抓監(jiān)管提高安全水平

強(qiáng)化安全理念,。 質(zhì)量安全始終是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，保障質(zhì)量安全始終是質(zhì)監(jiān)工作的重點(diǎn),。質(zhì)量安全是產(chǎn)品的底線,，是企業(yè)發(fā)展和一切工作的生命線。新的一年我們要始終 堅(jiān)持“不重視質(zhì)量安全是不合格,、抓不好質(zhì)量安全是不稱職 ,，出了質(zhì)量安全事故要問責(zé) ”的思想理念，嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)責(zé),、嚴(yán)防 ,、 嚴(yán)審、嚴(yán)查,、嚴(yán)檢,、嚴(yán)處”方針， 圍繞 加工食品,、主要工業(yè)產(chǎn)品,、特種設(shè)備 和認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)四大 安全， 全面履職監(jiān)管到位,，堅(jiān)決遏制一般事故,，杜絕發(fā)生行業(yè)性、區(qū)域性,、系統(tǒng)性,、節(jié)令性重特大事故。

落實(shí)安全責(zé)任,。 全面落實(shí)質(zhì)量安全政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管安全工作格局和合力,。進(jìn)一步強(qiáng)化 企業(yè)主體責(zé)任,，推 行 企業(yè)首席質(zhì)量官制度。 進(jìn)一步落實(shí) 質(zhì)量安全約談制度,。實(shí)行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入退出機(jī)制,，對(duì)惡意違法、屢次違法,、造成重大質(zhì)量事故的企業(yè)和法人代表,，探索實(shí)行 行業(yè) “終身出局”制度,。建立健全許可審查、監(jiān)督抽查,、執(zhí)法稽查質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，凡屬許可審查把關(guān)不到位,、監(jiān)督抽查把關(guān)不到位,、執(zhí)法稽查把關(guān)不到位引發(fā)質(zhì)量安全事故 的 ，依法依紀(jì)追究監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的失職,、瀆職責(zé)任,。

嚴(yán)格安全監(jiān)管。 嚴(yán)格履職 ,，嚴(yán)格把關(guān),，切實(shí)做到“五到位”：一是 許可審查到位。 進(jìn)一步建立健全聯(lián)審把關(guān)制度,，市級(jí)申證,、換證、授權(quán),、年度和定期審查,，須經(jīng)相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法,、檢驗(yàn)部門書面審查簽字認(rèn)可,，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可做出審查結(jié)論,。許可審查中,，要督促指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度和質(zhì)量安全檔案臺(tái)賬制度，做到制度掛牌上墻,、臺(tái)賬建檔上書,，落實(shí)質(zhì)量安全事故責(zé)任可追溯體系。 在嚴(yán)格食品加工企業(yè)許可審查的同時(shí) ,，根據(jù)省人大出臺(tái)的小作坊監(jiān)管地方性法規(guī),， 要切實(shí) 做好食品小作坊許可發(fā)證審查工作。 二是執(zhí)法檢查到位,。 全面落實(shí) 全市發(fā)證 食品和發(fā)證工業(yè)產(chǎn)品,、 計(jì)量認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu) 、 主要特種設(shè)備和強(qiáng)檢計(jì)量器具年度監(jiān)督檢查,、巡查 法定頻次 ,，檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,，要指導(dǎo)和幫助企業(yè)認(rèn)真落實(shí)整改 并回訪復(fù)查到位 ,。 三是 監(jiān)督抽查到位,。 全面落實(shí)食品 、 重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度和特種設(shè)備 ,、法定強(qiáng)檢計(jì)量器具 監(jiān)督檢驗(yàn)制度,，監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃 抽查 到位率要力求達(dá)到 95 % 以上。主要工業(yè)產(chǎn)品定期監(jiān)督抽查要根據(jù)邵陽實(shí)際和定檢計(jì)劃,，確立監(jiān)督抽查重點(diǎn),，探索建立并實(shí)施 縣抽樣、市檢驗(yàn)的分工協(xié)作檢驗(yàn)機(jī)制,。市質(zhì)檢所要突出加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)能力建設(shè),，確保適應(yīng)檢驗(yàn)需要。 四是 執(zhí)法稽查到位,。 高舉執(zhí)法打假大旗,，深入 開展“質(zhì)監(jiān)利劍行動(dòng)”,， 確保舉報(bào)投訴案件,、批辦交辦案件100% 查處到位,，要分析形勢,，把握動(dòng)態(tài),，主動(dòng)出擊查辦案件;要突出重點(diǎn),，適時(shí)組織行業(yè)性,、區(qū)域性,、系統(tǒng)性,、節(jié)令性專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng) ,。 五是 后處理到位。 監(jiān)督審查,、檢查,、稽查、檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的違法問題,，凡屬危及安全的,， 該責(zé)令整改的堅(jiān)決責(zé)令整改，該召回的堅(jiān)決召回,，該依法處罰的堅(jiān)決依法處罰,，該移送 的 堅(jiān)決移送，堅(jiān)決杜絕 遷就姑息 ,，罰過放行,。

健全安全機(jī)制。 保障質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，既要齊抓共管,、綜合治理，更要持之以恒,，建立長效機(jī)制,。一要建立安全風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制,。風(fēng)險(xiǎn)排查要做到 常態(tài)化，監(jiān)督抽查,、日常巡查,、檢驗(yàn)檢測等日常 監(jiān)管都要突出排查安全 風(fēng)險(xiǎn) ，認(rèn)真分析并形成書面分析報(bào)告,。二要建立安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)部門要牽頭負(fù)責(zé)召開聯(lián)席會(huì)議,，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行會(huì)商，形成處置意見和會(huì)議紀(jì)要,，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門共同防范處置落實(shí),。三要建立安全風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。全面落實(shí)質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,，要在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)報(bào)告信息,，及時(shí)趕赴現(xiàn)場,，及時(shí)妥善處置，最大限度地減少和控制事故損失和影響,。與此同時(shí),，要切實(shí)重視和加強(qiáng)安全監(jiān)管信息檔案建設(shè)，質(zhì)量安全法定審查,、檢查,、檢驗(yàn)、執(zhí)法及后處理文書要規(guī)范制作,，建檔立卷,，嚴(yán)格管理。

(二)抓服務(wù)提高質(zhì)量水平

提升產(chǎn)品質(zhì)量總體水平是質(zhì)監(jiān)工作的主要目標(biāo),。新的一年里,，我們一定要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),，促進(jìn)質(zhì)量水平提升,。

進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量興市服務(wù)。 標(biāo)準(zhǔn)化,、質(zhì)量興市工作,，關(guān)系國計(jì)，涉及民生,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著不可或缺,、舉足輕重的地位和作用,。作為實(shí)施質(zhì)量興市(縣)和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的牽頭單位，政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門,，要切實(shí)承擔(dān)實(shí)施兩大戰(zhàn)略的日常工作,，加強(qiáng)質(zhì)量宏觀分析、政策擬定,、組織協(xié)調(diào)和督促檢查,，為政府宏觀質(zhì)量決策當(dāng)好參謀助手。要全面貫徹落實(shí)《湖南省質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx 年)》,，結(jié)合邵陽實(shí)際,，制定出臺(tái)實(shí)施方案，并對(duì)各地實(shí)施《綱要》情況進(jìn)行督促檢查,，確?！毒V要》有序?qū)嵤┖湍繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。完善省市縣三級(jí)質(zhì)量分析報(bào)告制度,，力爭將產(chǎn)品質(zhì)量合格率列入政府績效考核指標(biāo),。 建立實(shí)施政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，圍繞總體提升全市產(chǎn)品質(zhì)量,、工程質(zhì)量,、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，建議綜合設(shè)立市長,、縣(市)長質(zhì)量獎(jiǎng),，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量優(yōu)、規(guī)模大,、能耗低,、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的品牌企業(yè),，推動(dòng)質(zhì)量興市戰(zhàn)略全面深入實(shí)施,。 繼續(xù)深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，開展“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”和“食品安全示范市”活動(dòng),， 指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng) 湖南名牌 ,， 提高名牌產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。圍繞傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢,，繼續(xù)做好國家地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)工作,。

進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理服務(wù)。 堅(jiān)定不移地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,，繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂,，新標(biāo)準(zhǔn)宣貫、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“雙采”和標(biāo)準(zhǔn)審查備案等業(yè)務(wù)服務(wù)工作,，會(huì)同相關(guān)部門,，繼續(xù)重視標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè),、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、旅游,、餐飲,、保健、標(biāo)準(zhǔn)化示范行業(yè)和企業(yè)建設(shè),，發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用,。推進(jìn)加油站、集貿(mào)市場,、餐飲賓館,、眼鏡店、醫(yī)院等五大領(lǐng)域誠信計(jì)量體系建設(shè),，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢定,，組織開展與民生息息相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)量專項(xiàng)整治。 貫徹落實(shí)《湖南省用能和排污計(jì)量監(jiān)督管理辦法》,，開展 重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查， 穩(wěn)步推進(jìn)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集工作 ,。加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)監(jiān)管,，治理商品過度包裝。 加強(qiáng)認(rèn)證授權(quán)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,， 加 大 認(rèn)證認(rèn)可在節(jié)能環(huán)保,、低碳經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,。以工業(yè)鍋爐和換熱壓力容器節(jié)能為重點(diǎn),，強(qiáng)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn),、技術(shù)改造環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)代碼和物品編碼工作，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺(tái),。建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單” ,，加大質(zhì)量失信懲戒力度。

進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量技術(shù)服務(wù),。 繼續(xù)探索優(yōu)化行業(yè)服務(wù),，發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)組織，推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)向行業(yè)監(jiān)管服務(wù)轉(zhuǎn)變,，發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢,，提高行業(yè)自律水平。20xx 年,，要在規(guī)范氣體充裝和電梯安裝維保行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,，推進(jìn)車檢機(jī)構(gòu),、早餐食品、豆制品等行業(yè)協(xié)會(huì)組織的發(fā)展,。發(fā)展質(zhì)量技術(shù)咨詢培訓(xùn)服務(wù),。適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量,、認(rèn)證認(rèn)可的需要,，積極開展技術(shù)咨詢服務(wù);適應(yīng)質(zhì)量、計(jì)量檢驗(yàn)檢測和特種設(shè)備作業(yè)技術(shù)需要,，積極開展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù);適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升需要,，依托大專院校、科研院所,，積極開展技術(shù)研發(fā)服務(wù),。廣泛開展質(zhì)量委托檢驗(yàn)和計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)。開展委檢校準(zhǔn)服務(wù),，要對(duì)委檢校準(zhǔn)項(xiàng)目抽樣技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé),，對(duì)來樣檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，對(duì)檢后技術(shù)指導(dǎo)負(fù)責(zé),。要建立委檢校準(zhǔn)不合格問題整改建議書制度,，建議書要明確質(zhì)量問題，指出產(chǎn)生原因,，提出解決建議,，隨同檢驗(yàn)報(bào)告單一起發(fā)送給委托企業(yè)。要加大質(zhì)量技術(shù)法制宣傳服務(wù),， 廣泛開展 國家 質(zhì)量月和國際標(biāo)準(zhǔn)日,、世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日等 宣傳 活動(dòng),，開展多種形式的質(zhì)量文化主題 宣傳 活動(dòng) ,，擴(kuò)大社會(huì)影響，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同,，形成 人人關(guān)心質(zhì)量,、人人重視質(zhì)量、 人人享受 質(zhì)量的輿論氛圍,。

(三)抓發(fā)展提高保障水平

質(zhì)監(jiān)事業(yè)要發(fā)展,，環(huán)境、經(jīng)費(fèi),、設(shè)施是保障,。一要強(qiáng)化環(huán)境保障。要注意協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，爭取各方面支持,，凝聚各方面智慧和力量,，形成質(zhì)監(jiān)工作最大合力，為履行職責(zé)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。擺正部門位置,，端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想，服從黨政工作大局,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,，積極作為，多做工作,，贏得黨委,、人大、政府,、政協(xié)重視關(guān)心;堅(jiān)持協(xié)商辦事,、合作共事，贏得部門配合支持,。主動(dòng)加強(qiáng)宣傳,，自覺接受監(jiān)督，贏得社會(huì)理解認(rèn)同;發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員先鋒模范作用,、群團(tuán)組織橋梁紐帶作用和干部職工主體作用，贏得團(tuán)隊(duì)廣泛參與,，形成強(qiáng)大工作合力。二要強(qiáng)化財(cái)政保障,。按照“確保運(yùn)轉(zhuǎn),，適度發(fā)展，收支平衡”原則,，確保年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃到位,。執(zhí)行省政府《非稅收入執(zhí)收工作責(zé)任制規(guī)定》，堅(jiān)持依法執(zhí)收,，應(yīng)收盡收,，全面完成年度非稅收入執(zhí)收計(jì)劃，堅(jiān)決杜絕一切亂罰款,、亂收費(fèi),、亂減免行為。積極爭取系統(tǒng)和地方財(cái)政支持,，確保食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi),、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量興市、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略品牌獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)到位。堅(jiān)持過緊日子,，強(qiáng)化成本管理,，壓縮非生產(chǎn)性支出，增加積累發(fā)展支出,，確保辦公檢測,、基建裝備和職工培訓(xùn)投入。關(guān)心職工生活,，改善福利待遇,，實(shí)施技術(shù)檢驗(yàn)事業(yè)單位績效工資制，共享發(fā)展成果,。三要強(qiáng)化設(shè)施保障,。市局檢測辦公和附屬樓年內(nèi)要完成主體建設(shè)，爭取裝修到位,。武岡 鹵制食品省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心要開工建設(shè),。邵陽、新寧,、隆回縣局檢測辦公樓要爭取年內(nèi)動(dòng)工興建,。 推進(jìn)電子政務(wù)信息化建設(shè)，加快建立質(zhì)監(jiān)信息公共服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)信息互通,、資源共享。市局質(zhì)量,、計(jì)量,、信息和縣局計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)裝備投入和隊(duì)伍管理建設(shè)，不斷增強(qiáng)檢驗(yàn)資質(zhì)能力和管理服務(wù)水平,。

(四)抓作風(fēng)提高效能水平

作風(fēng)決定效能,，效能體現(xiàn)作風(fēng)。 我們一定要充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,，切實(shí)抓好中央,、省市委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定和市局 《行風(fēng)和效能自律十項(xiàng)規(guī)范》的落實(shí)。一要抓思想作風(fēng)建設(shè),。要大興“六講”之風(fēng),，講大局， 個(gè)人服從組織,，少數(shù)服從多數(shù),，局部服從整體，在大局原則上不搞個(gè)人主義,、本位主義和小團(tuán)體主義,。 講大局，不是空泛的口頭表態(tài)，而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),。令行禁止,、政令暢通是講大局，理解組織困難,、執(zhí)行組織決策是講大局,，服從組織安排、支持同事工作也是講大局,。講紀(jì)律,，要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民主集中制原則和法律紀(jì)律，做到個(gè)人服從組織,，下級(jí)服從上級(jí),，全黨服從中央，眼前服從長遠(yuǎn),。講責(zé)任,，要積極負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng),，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、工作責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,、自我和家庭責(zé)任,。講誠信，說話不信口開河,，處事不隨心所欲,，為人不陽奉陰違，行政不失職瀆職,。講團(tuán)結(jié),，個(gè)人之間、單位之間,、上下級(jí)之間相互信任，相互支持,，相互關(guān)心,，工作上做伙伴、同志,，生活中結(jié)朋友,、兄弟。講奉獻(xiàn),，弘揚(yáng)雷鋒精神,，工作不講得失，待遇不搞特殊，為人不計(jì)恩怨,，以奉獻(xiàn)為榮,，助人為樂。二要抓學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè),。 當(dāng)前,，全黨、全國都在學(xué)習(xí),、貫徹精神,。全系統(tǒng)廣大干部職工都要自覺學(xué)習(xí)貫徹精神，把學(xué)習(xí),、研讀十八報(bào)告作為提升自身理論素養(yǎng)和思想政治水平 的過程,。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持職工崗位自覺學(xué)習(xí),，單位每月一次集體學(xué)習(xí),，分線每年一期培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)每年一次考試比武學(xué)習(xí),，全年在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),，選送業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修提高學(xué)習(xí)，不斷提升組織管理能力和依法行政能力,。三要抓工作作風(fēng)建設(shè),。全面落實(shí)政務(wù)“三公開”制度，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。全面履行“即時(shí)辦結(jié)不拖延時(shí)間,，限時(shí)辦結(jié)不推諉責(zé)任，現(xiàn)場辦結(jié)不設(shè)阻刁難,，首問辦結(jié)不應(yīng)付了事“四辦四結(jié)”服務(wù)承諾制度,，不斷優(yōu)化提升服務(wù)效能。嚴(yán)守行政許可,、行政執(zhí)法,、法定檢驗(yàn)、執(zhí)罰執(zhí)收規(guī)范,，杜絕行政主體缺位,、越位、錯(cuò)位和不作為,、亂作為,、慢作為行為發(fā)生。四要抓廉政作風(fēng)建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度,，自覺遵守廉潔從政自律規(guī)范,，筑牢思想防線，堅(jiān)守道德底線,，不越廉政紅線,。 深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映的突出問題,，求真務(wù)實(shí),，開拓創(chuàng)新，多干讓人民滿意的好事,、實(shí)事,，著力整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，防范權(quán)力尋租,， 確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全,。

同志們，當(dāng)前我們正面臨體制改革的新形勢,，關(guān)心改革,、參與改革、搞好改革是我們共同的責(zé)任和希望所在,。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要有高度的政治責(zé)任感,，顧全大局，勇于擔(dān)當(dāng),，帶好班子,，管好隊(duì)伍，干好工作,，確保本部門本單位思想不松,、工作不散、紀(jì)律不亂!