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全國藥品監(jiān)督管理工作會議篇一

今天,，這次全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議，是在深入貫徹黨的xx屆六中全會,、省委九屆九次全會,、市第四次黨代會議精神，在全市上下堅持三次創(chuàng)業(yè),、推進(jìn)富民強(qiáng)市的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議,，也是新一輪機(jī)構(gòu)改革后，我市召開的一次高規(guī)格,、大規(guī)模的食品藥品監(jiān)督管理工作會議,，對于進(jìn)一步抓好食品藥品監(jiān)督管理工作意義重大。下面,，我講幾點意見,。

一、主動作為,，20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作取得較好成效

20xx年,，全市上下積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，高位求進(jìn),，主動作為,，全市經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌極大改善,，社會事業(yè)全面發(fā)展,，民生工程扎實推進(jìn)，人民群眾生活水平,、幸福指數(shù)大幅提升,，我市食品藥品安全監(jiān)管工作也取得豐碩成果,。全市各級各相關(guān)部門以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為宗旨，始終把保障飲食用藥安全作為維護(hù)人民群眾基本安全的工作重點,，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新,，扎實開展各類食品藥品安全專項整治,，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，繼續(xù)推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),，全年無重大食品藥品安全事故發(fā)生,，食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。

(一)機(jī)構(gòu)改革基本到位，新的食品藥品監(jiān)管體制初步建立,。新一輪機(jī)構(gòu)改革中,，在食品藥監(jiān)局的積極爭取下，在各區(qū)市縣政府和市人力資源社會保障局,、市衛(wèi)生局等相關(guān)部門和有關(guān)方面的大力支持配合下，市縣兩級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)下劃地方管理工作全面完成,，市縣兩級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為同級政府工作部門設(shè)置，機(jī)構(gòu)編制科學(xué)合理,，人員配備到位,。部分地方組建了與新職能相適應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和檢驗所,，華鎣市建立了鄉(xiāng)級監(jiān)管機(jī)構(gòu),，增加了人員編制,，執(zhí)法隊伍得到壯大,。

(二)積極履行監(jiān)管新職能，餐飲服務(wù),、保健品,、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌。根據(jù)食品安全法要求,，市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門與衛(wèi)生部門順利完成食品安全監(jiān)管牽頭職能移交,，正式承擔(dān)了餐飲服務(wù)食品安全,、保健食品,、化妝品監(jiān)管新職能,。一年來，食品藥監(jiān)系統(tǒng)大力推動餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任落實,，啟動了餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建活動,，規(guī)范保健食品、化妝品審批,，加強(qiáng)保健食品食品添加劑抽檢監(jiān)督,，在重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管加強(qiáng),，餐飲服務(wù),、保健品、化妝品安全監(jiān)管工作逐步走上正軌,。

(三)突破重點,、難點,，藥品醫(yī)療器械安全保障水平不斷提升,。以國家基本藥物管理為重點，全面監(jiān)督實施基本藥物生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管,，積極貫徹實施新版藥品gmp,，加強(qiáng)對高危藥品、特殊藥品監(jiān)管和不良反應(yīng)監(jiān)測,，深入開展藥品醫(yī)療器械專項整治行動,，進(jìn)一步凈化藥品、醫(yī)療器械廣告市場,。

(四)提高政務(wù)服務(wù)水平,，促進(jìn)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化廣渝食品藥品監(jiān)管合作,，成功幫助引進(jìn)重慶天圣藥業(yè)落戶鄰水,。爭取省食品藥監(jiān)局與市食品藥監(jiān)局、岳池縣三方簽訂了《推進(jìn)藥品安全監(jiān)管促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作框架合作協(xié)議》,，創(chuàng)新了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展模式,，協(xié)助岳池縣引進(jìn)科創(chuàng)藥業(yè)計劃投資30億元興辦醫(yī)藥企業(yè)，進(jìn)一步壯大了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),。目前,，全市有規(guī)模以上醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)6家，在建投資億元以上醫(yī)藥項目3個,，大中型流通企業(yè)15家,，中藥材基地6000畝。20xx年,，全市醫(yī)藥總產(chǎn)值突破20億元,，同比增長20.15%,，成功躋身四川醫(yī)藥工業(yè)十強(qiáng)市之列。

二,、認(rèn)清形勢,，增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的使命感

民以食為天、食以安為先,，食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧，我們必須充分認(rèn)識保障食品安全的重要性和緊迫性,，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，加強(qiáng)監(jiān)管，標(biāo)本兼治,，從根本上改善食品安全狀況,，讓人民群眾吃得放心、吃得安全,。

(一)各級黨政高度重視,。黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作,，強(qiáng)調(diào)要把食品藥品監(jiān)管作為加強(qiáng)社會管理的重要內(nèi)容，在“”規(guī)劃中將保障“食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù),。這些重大決策和部署,，體現(xiàn)了中央和省委一貫強(qiáng)調(diào)的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,，明確了食品藥品監(jiān)管在社會管理中的特殊地位和重要作用,，對我們推動科學(xué)監(jiān)管、實現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)提出了新的更高要求,。市委,、市政府歷來高度重視食品藥品監(jiān)管工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)把此項工作列入了重要的議事日程,，研究解決了一系列涉及食品藥品監(jiān)管的機(jī)制體制問題，確保了我市食品藥品監(jiān)管工作連續(xù)多年走在全省前列,。

(二)社會高度關(guān)注食品藥品安全,。當(dāng)前，我國食品藥品安全嚴(yán)峻的形勢并未根本改變,，各種違法違規(guī)行為屢有發(fā)生,，質(zhì)量安全事件頻頻曝光，社會各界對此反映十分強(qiáng)烈,。特別是20xx年,，全國相繼曝光了染色饅頭,、“瘦肉精”、地溝油等重大食品安全事件,，我省發(fā)生的老油火鍋事件,、田婆婆洗灸堂糾紛,、蜀中制藥違規(guī)生產(chǎn)等案件,，也引起了媒體和社會的廣泛關(guān)注。這些事件雖然在黨委政府的高度重視下,，在有關(guān)部門的積極處置下,，得到了有效的控制和解決，也充分暴露出我們的監(jiān)管工作還不到位,，食品藥品安全風(fēng)險依然存在,。堅持不懈地加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，加快提升監(jiān)管科學(xué)化水平,，是大勢所趨,、民心所向，是我們必須深入探討的重大課題,，讓人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,，比以往任何時候都更加重要、更加緊迫,、更加艱巨,。

(三)我市食品藥品監(jiān)管形勢仍較嚴(yán)峻。雖然近年來我市食品藥品監(jiān)管工作卓有成效,，但與老百姓的期望還有一定差距,，整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序的任務(wù)依然十分繁重。一是食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,，餐飲業(yè)整體水平不高,，食品產(chǎn)業(yè)小、散,、亂,、差的局面未根本轉(zhuǎn)變。二是一些小作坊濫用食品添加劑,、使用非食品原料,、原材料來源不明等違法行為和經(jīng)營過期、偽劣,、“三無”食品現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)依然存在,。三是一些虛假藥品、醫(yī)療器械廣告,，誘導(dǎo),、迷惑,、坑害老百姓現(xiàn)象仍較突出。四是農(nóng)村藥品市場監(jiān)管難度較大,。五是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制建設(shè)與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)等問題依然存在,。這些問題我們都必須高度重視，深入實際進(jìn)行調(diào)研,，研究制定措施,，依法依規(guī)解決。

各地各相關(guān)部門要認(rèn)清形勢,，決不能有絲毫僥幸心理,，要以高度的責(zé)任感和使命感把思想統(tǒng)一到各級黨委政府決策部署上來，更新觀念,，開拓思路,，破解難題，不斷提高監(jiān)管能力和水平,，全力保障全市人民飲食用藥安全,，促進(jìn)全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

三,、強(qiáng)化監(jiān)管,，開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面

20xx年是黨的勝利召開的之年，是全面落實市第四次黨代會戰(zhàn)略部署和“”規(guī)劃的重要一年,，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年,，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，提高監(jiān)管的系統(tǒng)性和有效性，排除隱患,，防控風(fēng)險,，確保公眾飲食用藥安全，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,，努力開創(chuàng)我市食品藥品監(jiān)管工作新局面,。

(一)突出重點，深入開展食品藥品安全專項整治,。對食品藥品領(lǐng)域的制假售假違法行為,，必須始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。今年,，各級食品藥品監(jiān)管部門要主動作為,，加強(qiáng)聯(lián)動，在食品、保健食品,、化妝品行業(yè)繼續(xù)開展以原料采購,、食品添加劑使用為重點的專項整治，繼續(xù)開展聯(lián)合打擊制售假劣食品,、藥品,、醫(yī)療器械行動，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息,、銷售藥品的違法行為,，掛牌督辦一批社會影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案,。對容易反復(fù)的環(huán)節(jié),、部位和領(lǐng)域,，要特別警惕,，防止出現(xiàn)反彈。要把專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,，通過開展規(guī)范的,、全方位的和不間斷的日常監(jiān)管，不斷鞏固和發(fā)展專項整治成果,。

(二)重在治本,，探索建立保障食品藥品安全的長效機(jī)制。要深入分析食品藥品安全事故產(chǎn)生的深層次原因,，積極探索建立健全維護(hù)安全的長效機(jī)制,。一要健全食品藥品安全責(zé)任體系。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，按照各級政府對食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求,，完善食品安全綜合監(jiān)督的制度和機(jī)制，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)費保障機(jī)制,，加強(qiáng)督導(dǎo),，嚴(yán)格責(zé)任追究。按照分段監(jiān)管的要求,，明確部門責(zé)任,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、嚴(yán)懲違法行為,、建立誠信體系,，提高企業(yè)貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范的自覺性。二要創(chuàng)新監(jiān)管手段。食品,、藥品發(fā)展科技含量越來越高,，現(xiàn)在造假者已不再停留在原始手工作坊階段，而是運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段進(jìn)行加工,，逃避監(jiān)督,，我們必須創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管技術(shù)水平,，否則很難與制售假劣的違法犯罪分子作斗爭,。要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗，探索建立餐飲服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入制度,。落實制藥廠駐廠員制度,，變監(jiān)管為服務(wù)，支持醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展,。三要監(jiān)管重心下移,。目前，制售假劣食品藥品,，主要在縣,、鄉(xiāng)、村,，各區(qū)市縣要探索建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級食品藥品監(jiān)督管理工作體系,，建立一套適應(yīng)基層監(jiān)管的方式方法和制度，著力搞好基層監(jiān)管工作,。

(三)幫促到位,，不斷促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。 我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,，我們要按照市委市政府的部署,，乘勢而上、跳起摸高,、加快發(fā)展,，圍繞“保安全、惠民生,、促發(fā)展”這條主線,，通過政策引導(dǎo)，營造公平公正,、競爭有序的市場環(huán)境,，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重視技術(shù)創(chuàng)新,，努力提高醫(yī)藥食品行業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平,。各地各部門要堅持改革創(chuàng)新，積極適應(yīng)監(jiān)管環(huán)境和要求的變化，以發(fā)展的眼光和改革的思路,，妥善應(yīng)對實踐中出現(xiàn)的新情況,，主動深入企業(yè)調(diào)研，努力解決食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新問題,、新矛盾;廣安區(qū),、武勝縣、華鎣市,、鄰水縣認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒岳池“科倫經(jīng)驗”,，奮起直追，加大食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育力度,。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要站在為公眾健康服務(wù),，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的高度，依法生產(chǎn),，誠信經(jīng)營,，樹立并維護(hù)好企業(yè)的社會形象;要加大科研投入、技術(shù)改造力度,，不斷完善生產(chǎn)工藝,，生產(chǎn)出更多療效確切,、科技含量高,、服用方便、質(zhì)量可控的高效產(chǎn)品,。

(四)加強(qiáng)能力建設(shè),，進(jìn)一步提高監(jiān)管工作水平。食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),，是保持監(jiān)管工作健康發(fā)展的基礎(chǔ),。一是大力提升干部隊伍素質(zhì)。立足監(jiān)管的專業(yè)性和特殊性,，進(jìn)一步優(yōu)化行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu),，開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全、保健食品和化妝品監(jiān)管知識培訓(xùn),，加強(qiáng)藥品gmp,、gsps檢查員培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要,、具有改革創(chuàng)新能力的監(jiān)管人才隊伍,。二要全面加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)。建立健全食品,、藥品,、醫(yī)療器械、保健食品以及化妝品質(zhì)量檢驗檢測體系，完善覆蓋全市的藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測體系,，增強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急處理能力,，不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性和權(quán)威性。

四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，齊心協(xié)力推進(jìn)食品藥監(jiān)工作

食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工程、涉及面廣,，各級各有關(guān)部門要加大投入,、密切配合，形成各地各部門積極配合,、廣泛參與的良好局面,，不斷提升食品藥品安全監(jiān)督管理水平,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)市縣政府要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，深入貫徹落實藥品管理法,、食品安全法等法律法規(guī),，把保障食品藥品安全擺到更加突出的位置，把食品藥品安全工作納入目標(biāo)考核體系,，層層落實責(zé)任;建立嚴(yán)格的食品藥品安全責(zé)任追究制度,，對工作不力、消極應(yīng)付,、失職瀆職人員,，要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任;對發(fā)生重大食品藥品安全問題的地區(qū)，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,。要深入調(diào)查研究,，不斷探索，開拓創(chuàng)新,，進(jìn)一步健全基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),，提供與履行職能相適應(yīng)的監(jiān)管力量和資源保障，確保其獨立依法行使職權(quán),。當(dāng)前,，食品藥品監(jiān)督管理工作職能職責(zé)下放地方管理時間不長，各區(qū)市縣政府要切實加強(qiáng)對食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層開展調(diào)研,，認(rèn)真研究解決食品藥品監(jiān)督管理工作中存在的問題和困難，為食品藥品監(jiān)督管理工作營造良好的環(huán)境,。

(二)密切配合協(xié)作,。食品藥品監(jiān)管工作的特殊性要求各監(jiān)管部門一定要樹立大局意識和整體意識,，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)配合,，密切協(xié)作,，加強(qiáng)信息溝通，共同承擔(dān)起維護(hù)食品藥品安全的責(zé)任,。各級食品藥品監(jiān)管部門要跳出部門和專業(yè)局限,，推動監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，善于運(yùn)用社會管理的方式方法處理問題,、化解矛盾,、凝聚共識;主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報工作，落實好黨委政府交辦的工作任務(wù);深入調(diào)研,，掌握食品藥品監(jiān)督管理工作的癥結(jié)和規(guī)律,，積極服務(wù)于地方黨政決策。市食品藥監(jiān)局要加強(qiáng)對區(qū)市縣食品藥監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，主動與區(qū)市縣黨委政府溝通協(xié)作,，共同推進(jìn)全市食品藥品監(jiān)管工作。各相關(guān)部門要堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,，督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定責(zé)任和義務(wù),，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，充分履行保證食品藥品安全的社會責(zé)任,。

(三)加大宣傳培訓(xùn)力度,。各地各相關(guān)部門要深入宣傳食品藥品監(jiān)管方面的法律法規(guī)，大力開展行業(yè)誠信自律教育,，加強(qiáng)法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全責(zé)任意識,，提高食品安全監(jiān)管隊伍依法行政意識和執(zhí)法水平,。廣泛宣傳食品藥品安全知識和法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾安全消費,、理性消費,，提高自我保護(hù)能力。新聞媒體廣泛宣傳各級黨委,、政府和相關(guān)部門加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管的措施,、進(jìn)展和成效，大力宣傳優(yōu)良品牌,、示范工程和誠信守法典型,，增強(qiáng)群眾消費信心;及時曝光典型案件,，以起到警示和教育的作用。同時,，要進(jìn)一步完善食品藥品安全信息管理和發(fā)布程序,，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法處理惡意制造,、傳播和炒作虛假信息的行為,，營造食品藥品監(jiān)管工作的良好輿論氛圍。

同志們,，新的一年,，我們一定要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署,，主動爭取人大,、政協(xié)的監(jiān)督與支持，迎難而上,，團(tuán)結(jié)拼搏,，銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新,，圓滿完成各項工作任務(wù),，保障全市人民飲食用藥安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展!

全國藥品監(jiān)督管理工作會議篇二

同志們：

這次全市食品安全暨食品藥品監(jiān)管工作會議,，是總結(jié)“”,，研究部署“”開局之年各項工作任務(wù)的一次重要會議。目的是認(rèn)真貫徹市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神,，全面落實全省食品藥品監(jiān)管工作會議和全市抓落實工作會議提出的各項任務(wù),，深入分析當(dāng)前形勢，安排部署今年目標(biāo)任務(wù),。剛才,，陳紅同志作了工作報告，目標(biāo)明確,，內(nèi)容具體,，措施有力，我完全同意,，請大家認(rèn)真抓好落實,。下面，我講幾點意見,。

一,、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

“”以來,，全市食品藥品監(jiān)管工作在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以解放思想為先導(dǎo),，以科學(xué)監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng)，以確保安全為目標(biāo),，不斷開拓創(chuàng)新,，扎實履行職責(zé)，各項工作取得了顯著成績,，監(jiān)管事業(yè)得到了長足發(fā)展,。第一，監(jiān)管體系日益健全,。從20xx年新一輪食品藥品監(jiān)管體制改革開始,，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大膽探索，勇于嘗試,，無論是食品綜合監(jiān)督,，還是藥品安全監(jiān)管，都建立了比較科學(xué)完整的監(jiān)管體系,。特別是食品藥品安全“政府負(fù)總責(zé),、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”這一責(zé)任體系的確立,，在我市食品藥品安全工作中,，具有十分重要的意義。食品安全委員會各成員單位齊心協(xié)力,、各司其職,，確保了食品安全工作順利開展。第二,，監(jiān)管工作扎實推進(jìn),。五年來，食品藥品監(jiān)管部門科學(xué)監(jiān)管,、迎難而上,、不辱使命，牽頭抓好食品安全各項工作,，深入開展藥品專項整治,，有效處置問題奶粉等突發(fā)事件，全力維護(hù)公眾飲食用藥安全,，全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)。第三,，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。藥監(jiān)部門結(jié)合職能，服務(wù)大局,，“圍繞發(fā)展抓監(jiān)管,，抓好監(jiān)管促發(fā)展”,，在gmp 基地建設(shè)、中藥材深加工,、醫(yī)藥品牌建設(shè)等方面,，為推進(jìn)安康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。第四,，監(jiān)管條件不斷改善,。藥監(jiān)系統(tǒng)從無到有、從弱到強(qiáng),，“”期間發(fā)展變化最為明顯,，市縣兩級全部完成基礎(chǔ)建設(shè)項目，行政執(zhí)法裝備不斷改善,，藥品檢驗工作進(jìn)一步加強(qiáng),，技術(shù)保障更加有力。

20xx年,，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),，扎實做好各項工作，確保飲食用藥安全,。一是有效應(yīng)對突發(fā)事件,。旬陽學(xué)生飲用奶中毒和黃岡中學(xué)食物中毒事件發(fā)生后，藥監(jiān)局第一時間趕赴現(xiàn)場妥善處置,，食品安全“抓手”作用得到有效發(fā)揮,。去年“7.18”特大洪災(zāi)中，藥監(jiān)部門嚴(yán)管災(zāi)后食品藥品市場,，清理水毀食品藥品,，逐箱檢查捐贈藥品，確保了特殊時期食品藥品不出問題,。面對突發(fā)事件,，食品藥品監(jiān)管部門反應(yīng)迅速、應(yīng)對沉著,、處置高效,，應(yīng)急能力不斷得到鍛煉和提高。二是不斷加強(qiáng)市場監(jiān)管,。一方面切實夯實食品安全責(zé)任,，牽頭開展聯(lián)合檢查，注重做好組織協(xié)調(diào),，狠抓督察督辦工作,，強(qiáng)化食品綜合監(jiān)督，扎實開展了地溝油,、乳制品,、“蛋奶工程”,、清真食品等專項整治，對重大活動及節(jié)慶期間食品進(jìn)行專項檢查,，食品安全形勢總體平穩(wěn),。一方面深入開展藥品專項整治，從藥品的研制,、生產(chǎn),、流通、使用,、廣告等五個方面齊頭并進(jìn),，集中整治疫苗、特殊藥品,、醫(yī)用氧氣,、非藥品冒充藥品等突出問題，查獲了一批制假售假的黑窩點,，有力打擊了藥械違法犯罪行為,，藥品市場不斷得到凈化和規(guī)范。三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”,。藥監(jiān)部門為解決群眾看病貴的問題,，積極配合醫(yī)改工作，在全市推行藥品“三統(tǒng)一”工作,，改變藥品中間環(huán)節(jié)多,、藥價虛高的現(xiàn)象，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)藥品同質(zhì)同價,，藥品價格總體下降27.6%,，大大減輕了群眾醫(yī)藥費負(fù)擔(dān)，老百姓真正得到了實惠;同時也理順了藥品供應(yīng)渠道,，有力保障了藥品質(zhì)量安全,。四是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實市委,、市政府關(guān)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,，從中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)、中藥材深加工鏈條延伸,、藥品企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證等方面,，藥監(jiān)部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)、行政監(jiān)督和技術(shù)服務(wù),，促進(jìn)了我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。扎實開展基本藥物品種調(diào)查工作，我市2家藥品生產(chǎn)企業(yè)的28個品種被確認(rèn)為基本藥物,，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展鼓添后勁,。圓滿完成了西洽會等安康現(xiàn)代中藥貿(mào)展工作，進(jìn)一步擴(kuò)大安康生物醫(yī)藥影響力,，為我市中藥產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),。五是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。全市食品藥品監(jiān)管部門在市縣黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺服從大局,，正確面對監(jiān)管體制調(diào)整,，積極向黨委政府做好匯報，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通,，做好機(jī)改各項準(zhǔn)備工作,，穩(wěn)妥解決改革過程中存在的矛盾問題，做到了思想不散,、隊伍不亂,、干勁不減，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,。

這些成績的取得,，是市委、市政府高度重視,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為的結(jié)果,，也是常年工作在監(jiān)管一線的廣大干部職工盡職盡責(zé),、銳意進(jìn)取的結(jié)果。事實證明,，我市食品藥品監(jiān)管隊伍,，是一支敢打硬仗、能打硬仗的隊伍,，有能力克服各種困難,，有能力應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。在此,，我謹(jǐn)代表市委市政府向大家表示誠摯的慰問和衷心的感謝!對獲得表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!

總的來講,，在大家的共同努力下，食品藥品監(jiān)管工作是卓有成效的,，市委,、市政府是充分肯定的。但在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到,，在食品藥品市場整治進(jìn)程中,，目前取得的成效還是初步的、階段性的,，一些深層問題尚未根本解決,，食品藥品安全形勢不容樂觀：我市食品行業(yè)整體條件和管理水平比較低，無證無照問題依然突出;制售假劣藥品的手段更加隱蔽,，虛假藥品廣告等違法行為還時有發(fā)生,，藥品監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);基層食品藥品監(jiān)管能力還需進(jìn)一步提高，農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊伍整體不足;公眾食品藥品安全消費意識比較淡薄,，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出,。對于這些問題，我們必須以負(fù)責(zé)的態(tài)度,、發(fā)展的眼光,，切實提高思想認(rèn)識，查找不足和漏洞,，用更新的思路,、更大的力度、更實的舉措,，破解難題,，常抓不懈，努力提高食品藥品安全保障水平,。

二,、突出重點，著力提高食品藥品監(jiān)管工作的針對性和實效性

20xx年是“”的開局之年,，做好今年食品藥品監(jiān)管工作,，對于實現(xiàn)我市全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，確?！啊绷己瞄_局,，具有十分重要的意義。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,，統(tǒng)籌把握“改革、發(fā)展,、穩(wěn)定”的關(guān)系,，以確保公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，深入開展食品藥品安全專項整治,，積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，進(jìn)一步振奮精神,，堅定信心，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面,。下面,，我強(qiáng)調(diào)兩個方面：

(一)關(guān)于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要組成部分,，我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念,，認(rèn)真分析形勢，采取得力措施,，依法加強(qiáng)食品安全工作。

一是要嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任,。首先,，各級政府要對食品安全工作負(fù)總責(zé)，切實加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，將食品安全納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,，年底要逐級進(jìn)行考核評價。剛才,，我代表市政府和縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任書,，我想強(qiáng)調(diào)一句，責(zé)任書很重要,，負(fù)責(zé)任更重要,。同時，各職能部門要針對“分段監(jiān)管為主,、品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管模式,，切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，研究制定對食品企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究制度,，對落實食品安全措施不力甚至違規(guī)違法的,，要采取嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰、禁止從業(yè)等措施,。對于以前一些交叉環(huán)節(jié)食品安全由誰監(jiān)管的問題,，中央編辦和省政府辦公廳分別以中央編辦發(fā)〔20xx〕3號、陜政辦發(fā)〔20xx〕130號文件已經(jīng)予以明確,，希望大家認(rèn)真研讀政策,，落實監(jiān)管責(zé)任，杜絕監(jiān)管空檔,。

二是要扎實開展專項整治行動,。縣區(qū)政府和監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,，制定切實可行方案,，開展專項治理工作,。我覺得要突出整治“六個重點”：第一，要整治重點環(huán)節(jié),。特別是種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工、市場流通,、餐飲消費等四個重要環(huán)節(jié),，要分別拿出專項整治目標(biāo)計劃和檢查內(nèi)容，確保取得實效,。第二,，要整治重點區(qū)域。要加大對集貿(mào)市場,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、農(nóng)村食品安全整治力度，對“蛋奶工程”,、“小飯桌”,、小作坊、小攤販,、學(xué)校食堂,、“農(nóng)家樂”、農(nóng)村家宴等食品安全工作要進(jìn)一步加強(qiáng),，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),、社會監(jiān)督網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè),。第三,，要整治重點品種。突出抓好糧,、肉,、油,、調(diào)味品,、蔬菜,、水果、豆制品,、水產(chǎn)品,、嬰兒食品、清真食品等重點品種的日常監(jiān)督,。要繼續(xù)推進(jìn)全國統(tǒng)一開展的乳制品質(zhì)量安全整頓工作,，務(wù)求實效，鞏固成果,。第四,，要整治重點對象,。對在“地溝油”、餐廚廢棄物,、辣椒制品等方面易出問題的企業(yè),，要加強(qiáng)監(jiān)管，特別是對那些行業(yè)風(fēng)險大,、違法行為多的企業(yè),，要加大檢查頻次和處罰力度。第五,，要關(guān)注重要時段,。在春節(jié)、端午節(jié),、中秋節(jié),、黃金周等重要時段，要集中開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,，突出抓好傳統(tǒng)食品，確保群眾節(jié)日飲食安全,。第六,，要保障重大活動。要切實做好龍舟節(jié),、菜花節(jié),、茶文化節(jié)以及市上的重點活動、重大會議,、重要接待的食品安全保障工作,，維護(hù)社會穩(wěn)定大局。

三是要嚴(yán)肅追究食品違法責(zé)任,。在開展專項整治行動中,，我們要堅持做到“四個必須”：發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在嚴(yán)重食品安全違法行為時，必須停產(chǎn)整頓;整改未達(dá)到要求的,，必須關(guān)閉取締;對違法單位和責(zé)任人,，必須按規(guī)定進(jìn)行處罰，寧重勿輕;對觸犯法律的人員,，必須嚴(yán)格依法懲處,。在查辦食品違法案件中，要做到“五不放過”：原料來源和產(chǎn)品流向未查清的不放過;問題產(chǎn)品健康威脅不消除的不放過;不法企業(yè)及其負(fù)責(zé)人未受到懲處的不放過;案件警示教育不到位的不放過;企業(yè)管理和監(jiān)管措施整改不到位的不放過,?？傊覀儗κ称愤`法企業(yè),，不能一罰了之,、甚至睜一只眼閉一只眼,，必須讓他們付出沉重的代價。要逐級定期開展例行督察,，對工作不積極,、不主動，甚至存在假打,、輕打,、不打的單位及工作人員，堅決予以責(zé)任追究,。

四是要建立完善工作長效機(jī)制,。要進(jìn)一步健全和完善食品安全事故應(yīng)急處置的制度體系、指揮體系,、報告體系和聯(lián)動平臺,，加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)、組織演習(xí)演練,、完善應(yīng)急裝備,，確保對食品安全事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置,，把危害和影響控制到最低程度和最小范圍。要按照全省統(tǒng)一部署,，開展食品安全放心縣(區(qū))建設(shè),，繼續(xù)抓好白河食品安全示范縣工作。要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入門檻,，嚴(yán)格依法實施行政許可,，淘汰安全隱患大和落后的食品企業(yè)。要完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、土地,、財稅等扶持政策，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。要加強(qiáng)食品現(xiàn)代物流基地建設(shè),，逐步形成產(chǎn)地要準(zhǔn)出、銷地要準(zhǔn)入,、產(chǎn)品有標(biāo)識,、質(zhì)量可溯源、風(fēng)險可控制的食品安全全程追溯體系,。要鼓勵支持與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究,，重點圍繞檢測設(shè)備、生產(chǎn)工藝,、包裝材料,、運(yùn)輸工具等開展科技創(chuàng)新,，推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù)，提高食品安全科技支撐能力,。要加強(qiáng)食品安全信息和宣傳工作,，大力普及食品安全常識，加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督,，形成良好的社會氛圍,。通過長效機(jī)制的逐步建立，使食品監(jiān)管工作做到四個結(jié)合：一是各自依法行政與聯(lián)合檢查相結(jié)合;二是重點部門,、重點行業(yè)專項檢查與全面食品安全監(jiān)管相結(jié)合;三是建立食品安全長效機(jī)制與短期目標(biāo)管理相結(jié)合;四是行業(yè)行政監(jiān)管與社會監(jiān)管相結(jié)合,，建立多層次、立體化,、全覆蓋的食品安全監(jiān)管體系,。

(二)關(guān)于藥品監(jiān)管工作。雖然我市藥品市場日趨規(guī)范,，但凈化藥品市場秩序是一項長期的工作,，不但要常抓不懈，還要立足解決制度,、機(jī)制問題,，強(qiáng)化全程規(guī)范，希望大家繼續(xù)抓好藥品專項整治,。

一是要深入推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作。藥品“三統(tǒng)一”是一項解決群眾看病貴的好措施,，我們要把好事辦好,，把實事辦實。要強(qiáng)化“三統(tǒng)一”監(jiān)督保障機(jī)制,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，積極配合醫(yī)改，推進(jìn)建立完善基本藥物制度,，認(rèn)真做好縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購,，穩(wěn)步擴(kuò)大藥品“三統(tǒng)一”覆蓋面，加強(qiáng)對統(tǒng)一配送的全程監(jiān)督,，督促企業(yè)保障生產(chǎn)供應(yīng),。同時要加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，正確評估基本藥物安全形勢,，制定科學(xué)監(jiān)管方案,，從研制、生產(chǎn),、流通,、使用等四個方面多管齊下,，確保基本藥物質(zhì)量安全,。在推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作中,，還要加強(qiáng)農(nóng)村藥品配送和監(jiān)管“兩網(wǎng)”建設(shè)，充分發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用,，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價廉的藥品,。

二是要繼續(xù)抓好藥品專項整治行動。堅決整治和嚴(yán)厲查處藥品領(lǐng)域損害群眾切身利益的不法行為,。重點加強(qiáng)對藥品注冊環(huán)節(jié)資料真實性和文號合法性的審查,，對藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)把原料和產(chǎn)品的安全性，對藥品流通環(huán)節(jié)要確保貨源可靠和經(jīng)營規(guī)范,，在藥品使用環(huán)節(jié)中要加大不良反應(yīng)的監(jiān)測力度,，倡導(dǎo)安全用藥、合理用藥,。重點做好疫苗,、血液制品、醫(yī)用氧氣等救命藥品的監(jiān)管,，對特殊藥品,、中藥飲片、隱形眼鏡,、采供血器材等易出問題的藥械,，要加大檢查力度。重點打擊以普通食品,、保健食品,、化妝品、保健用品和無文號產(chǎn)品等仿冒藥品,、在保健食品中違法添加藥物,、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、發(fā)布虛假藥品廣告等違法行為,，不管這些問題發(fā)生在哪個地方,，涉及到哪個部門和哪些企業(yè)，都要一查到底,，堅決打擊,。在專項行動中，尤其在打擊制售假劣藥品,、整治違法藥品廣告,、整治非藥品冒充藥品、查處大案要案等方面，藥監(jiān),、衛(wèi)生,、公安等相關(guān)部門要緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn),，齊心協(xié)力規(guī)范藥品市場秩序,。

三是要積極促進(jìn)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)管是基礎(chǔ),，發(fā)展是目的,，發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和落腳點。要著眼安康經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，要牢固樹立服務(wù)發(fā)展的意識,，充分發(fā)揮職能作用。一是要深入調(diào)查研究,。要組織力量深入基層開展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)調(diào)研,，科學(xué)分析我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)前景,，努力探索我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,、新方法，為市委,、市政府科學(xué)決策提供參謀,。要加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)企業(yè)的幫助指導(dǎo)，支持藥品生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展,。二是要提高服務(wù)效率,。在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，為食品藥品企業(yè)和外來投資者,，創(chuàng)造寬松有序,、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。在市級審批權(quán)限內(nèi)做到限時快辦,，即時即辦，對涉及上級行政許可的,，開展跟蹤服務(wù),，力爭盡快通過審批;對醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的有關(guān)政策、法律法規(guī)等問題及時給予解答,，把有關(guān)政策法規(guī)在第一時間宣傳到企業(yè),。三是要引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。一邊規(guī)范食品藥品行業(yè)行為,，一邊幫扶他們提升管理服務(wù)水平,，做到監(jiān)管與服務(wù)兩不誤、共促進(jìn),。要在安康生物醫(yī)藥振興工程上,，發(fā)揮政策和技術(shù)優(yōu)勢,，為標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地建設(shè)、激素類原料藥開發(fā),、中藥飲片生產(chǎn)等項目搞好服務(wù),，努力構(gòu)建安康中藥藥源生產(chǎn)、中藥加工,、新藥研發(fā),、市場營銷四大體系。要嚴(yán)格企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入,，特別是對企業(yè)的規(guī)模,、工藝、檢測等環(huán)節(jié),，進(jìn)行全程監(jiān)控,，健全退出機(jī)制，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和低水平重復(fù)建設(shè)問題,。四要重視項目建設(shè),。一方面要鼓勵、支持現(xiàn)有的藥品,、器械生產(chǎn),、批發(fā)企業(yè)重組、兼并,，使現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大;另一方面要加強(qiáng)工作對接,、項目對接和服務(wù)對接，及時掌握醫(yī)藥信息,，吸引外來投資,，為有意來安康開辦醫(yī)藥企業(yè)的客商提供政策、信息,、法律等全方位的服務(wù),。對重點企業(yè)，指定專門技術(shù)人員重點幫扶,，全程跟蹤,，通過幫促、指導(dǎo),，使更多的好項目落戶安康,。

三、齊抓共管,，不斷提升食品藥品監(jiān)管工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力

食品藥品監(jiān)管工作責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨，各級政府和有關(guān)部門要牢固樹立食品藥品安全責(zé)任重于泰山的思想，充分認(rèn)識到食品藥品安全不僅是關(guān)系百姓健康的重大民生問題,，還是關(guān)系社會穩(wěn)定的政治問題,，要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點,，狠抓落實,，全面完成全年食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)任務(wù)。

(一)各級政府要高度重視食品藥品監(jiān)管工作,。要用“站得更高,，看得更遠(yuǎn)，抓得更緊”的思維,，切實把食品藥品監(jiān)管工作當(dāng)作一項重要任務(wù),，納入各縣區(qū)政府的議事日程，建立經(jīng)費保障機(jī)制,，加大財政支持力度,。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，落實餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管編制和人員,，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管隊伍盡快建立,，依法開展監(jiān)管工作。要以夯實責(zé)任為重點,，把各項工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化,、量化，從政府到部門再到企業(yè),，層層把責(zé)任落實到位,。要以督察督辦為手段，建立食品藥品監(jiān)管工作定期匯報制度,?？h區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到食品藥品監(jiān)管工作一線，了解情況,，研究工作,，對一些重要問題和關(guān)鍵工作，要召開政府會議專題研究,，積極予以解決,。

(二)相關(guān)部門要履行好食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)。食品藥品監(jiān)管工作涉及監(jiān)察,、財政、公安,、工信,、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商,、衛(wèi)生,、商務(wù)、教育,、民宗,、水利、糧食,、鹽務(wù),、環(huán)保等多個部門，從這幾年來的情況看,，各相關(guān)部門都能以大局為重,，及時溝通，相互支持,，工作是積極,、富有成效的。希望大家能持之以恒,，找準(zhǔn)定位,，認(rèn)真履職，共同筑起保障食品藥品安全的銅墻鐵壁,，形成食品藥品安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力,，確保人民群眾的飲食用藥安全。各部門要在這次政府機(jī)構(gòu)改革中,，盡快將調(diào)整的工作職能落實到位,，加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和政策的把握，在執(zhí)法過程中嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦事,，落實行政執(zhí)法責(zé)任制,，不斷提升依法行政水平。

(三)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要切實加強(qiáng)能力建設(shè),。做好食品藥品監(jiān)管工作,，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管，加強(qiáng)能力建設(shè)尤為重要,。一是要強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。尤其是理論知識、業(yè)務(wù)知識和法律知識的學(xué)習(xí),。要努力提高干部隊伍依法行政的政治素質(zhì)和科學(xué)監(jiān)管的業(yè)務(wù)素質(zhì),，培養(yǎng)一支懂法律、會監(jiān)管,、善服務(wù)的優(yōu)秀執(zhí)法隊伍,。二是要提高科學(xué)監(jiān)管本領(lǐng),。要加強(qiáng)食品藥品檢驗檢測能力建設(shè);加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管信息化步伐，推進(jìn)電子監(jiān)管等手段創(chuàng)新,。三是要抓好干部隊伍建設(shè),。要盡快做好機(jī)構(gòu)改革內(nèi)部各項工作，推進(jìn)干部人事制度改革,，加大干部培養(yǎng)力度,，調(diào)動一切積極因素，盤活人力資源,，凝聚智慧力量,，做到“九牛爬坡，個個用力”,。四是要建好建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“講團(tuán)結(jié)、干實事”的領(lǐng)導(dǎo)集體,，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。同時要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好反腐倡廉教育,，增強(qiáng)廣大干部的廉政意識,。

同志們，食品藥品安全關(guān)系到人民群眾生命健康和安全,，關(guān)系到社會安定穩(wěn)定,。我們食品藥品監(jiān)管部門肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大,。希望同志們不負(fù)眾望,，不辱使命，勇挑重?fù)?dān),，扎實工作,，為保障全市人民飲食用藥安全作出新的更大的貢獻(xiàn)。

全國藥品監(jiān)督管理工作會議篇三

同志們：

今天我們召開全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議,。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx大,、xx屆三中全會和中央、省,、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，認(rèn)真落實全國、全省食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,，全面總結(jié)20xx年全市食品藥品監(jiān)管工作，深入分析當(dāng)前形勢,，安排部署20xx年食品藥品監(jiān)管工作,，動員組織廣大干部職工堅定信心,，迎接挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新,，不斷推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。根據(jù)會議的安排和市局黨組的要求,，我講三個方面的意見,。

一、認(rèn)真履責(zé),，科學(xué)監(jiān)管,，食品藥品監(jiān)管成績顯著

20xx年，是極不尋常,、極不平凡的一年,。面對突如其來的特大自然災(zāi)害，面對北京奧運(yùn)會的百年盛事,，面對各種食品藥品安全事件的嚴(yán)峻考驗,，面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，在市委,、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我們認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，齊心協(xié)力,，攻堅克難，各項工作取得了顯著成效,。

(一)強(qiáng)化監(jiān)管,，持續(xù)整頓，藥品醫(yī)療器械市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

1,、扎實開展系列專項檢查,，鞏固和深化專項整治成果。

按照省局安排,，結(jié)合全市實際,，突出重點節(jié)日、重點時段,，針對重點區(qū)域,、重點品種，集中時間,、集中人員組織開展了系列專項整治行動,。

一是開展了藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)專項檢查,。對管轄區(qū)內(nèi)3家藥品生產(chǎn)企業(yè),、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),、5家中藥飲片廠和6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室進(jìn)行了4次專項檢查，重點檢查了原輔料購進(jìn),、驗收,、投料及產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗,、銷售和質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況,。

二是開展了特殊藥品專項檢查。對全市2170家特殊藥品生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用單位進(jìn)行了專項檢查，現(xiàn)場監(jiān)督銷毀罌粟殼7.0kg,、斑蝥0.553kg,，銷毀麻醉藥品和精神藥品空安瓿6個品種3417支;會同市公安局、衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)35家特殊藥品生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用單位開展了聯(lián)合專項檢查，出動執(zhí)法人員110人次,，查處違法案件1起,，下發(fā)責(zé)令改正通知書10份;與市禁毒委聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用麻黃堿原料藥的甘肅黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠等5家單位進(jìn)行了麻黃堿原料藥專項檢查,。

三是開展了藥品批發(fā)企業(yè)專項檢查。對全市9家藥品批發(fā)企業(yè),、2家藥品零售連鎖公司進(jìn)行了2次專項檢查,，全面檢查企業(yè)實施gsp管理情況，對不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書,，通報了檢查情況,，并對企業(yè)整改情況進(jìn)行了復(fù)查，對復(fù)查仍不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行了處罰,。

四是開展了醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)專項檢查,。對全市醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)和專營企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，依法注銷3家公司《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》;對7家存在問題的企業(yè)依法給予了行政處罰,，同時積極督促,、幫助3家醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)按時申報換發(fā)了《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。督促20xx年10月1日前取得《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的經(jīng)營企業(yè),，嚴(yán)格按照《甘肅省經(jīng)營企業(yè)許可管理規(guī)定》規(guī)定的條件進(jìn)行整改,。依法查處了經(jīng)營無注冊證“一次性使用導(dǎo)尿管”、避孕套等不合格醫(yī)療器械的違規(guī)行為,。

五是開展了縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)植入性醫(yī)療器械,、一次性使用無菌醫(yī)療器械和體外診斷試劑的專項檢查,，以及電療、磁療,、光療物理治療設(shè)備和隱形眼鏡市場專項檢查,。對查出的使用超過有效期體外診斷試劑等違法案件依法進(jìn)行了查處。

六是開展了全市口腔科材料及器具生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用單位的專項檢查，重點查處了使用無注冊證加工義齒及使用建筑用石膏,、化學(xué)試劑氧化鋅等違法行為。

七是開展了“問題藥品”緊急清查專項行動,。開展黑龍江完達(dá)山制藥廠生產(chǎn)的所有注射劑等緊急清查藥品專項行動,，清理登記等待召回的“雙黃連注射液”9060盒。查處了標(biāo)示為廣東萬福堂藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的益肺寒喘膠囊等假劣藥品,。查處了山西省名太行制藥廠生產(chǎn)的“茵梔黃注射液”,，有效防止了“問題藥品”在我市繼續(xù)流通。

八是開展了 “問題奶粉” 患病嬰幼兒救治相關(guān)藥品醫(yī)療器械專項檢查,，共出動執(zhí)法人員1387人次,，檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用單位578家,，抽驗藥品90批次，抽驗醫(yī)療器械7批次,，發(fā)現(xiàn)違法案件7件,，并全部立案查處。

九是扎實組織開展了興奮劑專項治理工作,。按照國家局和省局開展興奮劑專項治理工作的部署要求,，我市成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案,，召開動員大會周密部署了興奮劑專項治理工作,，與各縣區(qū)局簽訂了《興奮劑專項治理工作承諾書》，對相關(guān)人員進(jìn)行了興奮劑管理知識培訓(xùn),。采取簽訂工作責(zé)任書,、印發(fā)責(zé)任告知書、轉(zhuǎn)發(fā)國家局通告,、聯(lián)合發(fā)出倡議書,、統(tǒng)一制作提示牌、領(lǐng)導(dǎo)深入基層督查和召集負(fù)責(zé)人座談等形式,，保證了興奮劑專項治理工作扎實有效,。結(jié)合專項督查和明查暗訪,，組成12個專項檢查組，對全市3218家藥品生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用單位開展了興奮劑專項治理檢查工作，出動執(zhí)法人員9654人次,，出動執(zhí)法車輛3909臺次,。通過采取行之有效的監(jiān)管措施，規(guī)范了含興奮劑藥品的生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用行為，促進(jìn)了各項工作要求的落實,，確保了專項治理工作的整體效果,，保證了管轄區(qū)含興奮劑藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用規(guī)范,、安全。奧運(yùn)會及殘奧會期間,，全市未發(fā)生藥源性興奮劑事件,，興奮劑專項治理工作取得了顯著成效。省政協(xié)副主席,、原省食品藥品監(jiān)督管理局局長栗震亞在我市督導(dǎo)調(diào)研工作時,，深入民勤縣昌寧鄉(xiāng)個體藥店詳細(xì)了解興奮劑監(jiān)管情況，看到昌寧鄉(xiāng)這個地處沙漠邊緣的地方興奮劑治理工作監(jiān)管措施落實的很到位,，對我市興奮劑治理工作取得的成績給予了充分肯定,。

十是開展了“元旦”、“春節(jié)”,、“五一”,、“中秋”、“國慶”等節(jié)日期間藥品醫(yī)療器械專項檢查,，有效凈化了節(jié)日藥械市場秩序,。

20xx年，全市共出動執(zhí)法干部10348人次,，檢查藥品,、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用單位3223家(次),，查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥品醫(yī)療器械案件487件,，涉案藥品,、醫(yī)療器械金額10.99萬元，罰沒款37.81萬元,，已全部上繳罰沒款專戶,。

2、切實加強(qiáng)日常監(jiān)管,，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用行為,。

加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了《武威市g(shù)sp飛行檢查辦法》,、《武威市藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)銷售人員管理辦法》,、《武威市植入性醫(yī)療器械一次性使用無菌醫(yī)療器械及體外診斷試劑監(jiān)督管理規(guī)定》、《武威市醫(yī)療器械經(jīng)營管理規(guī)定》等制度性文件,，為進(jìn)一步強(qiáng)化全市藥品,、醫(yī)療器械監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營使用行為奠定了堅實基礎(chǔ),。

全面落實企業(yè)是藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，20xx年度市局與轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn),、經(jīng)營,、使用單位簽訂了《武威市藥品質(zhì)量安全責(zé)任書》;全市8家藥品生產(chǎn)企業(yè)、5家特殊藥品經(jīng)營企業(yè),、7家配制醫(yī)院制劑的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別簽訂了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全承諾書》,、《特殊藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)質(zhì)量安全承諾書》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制制劑質(zhì)量安全承諾書》;125家藥品經(jīng)營企業(yè)簽訂了《藥品經(jīng)營質(zhì)量安全承諾書》;216家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《藥品醫(yī)療器械使用質(zhì)量安全承諾書》;28家醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂了《醫(yī)療器械生產(chǎn)(經(jīng)營)質(zhì)量安全承諾書》,。

積極推行藥品電子監(jiān)管,，督促轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)“四大類”產(chǎn)品加入藥品電子監(jiān)管網(wǎng)。強(qiáng)力實施中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)gmp認(rèn)證,，督促指導(dǎo)5家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了gmp認(rèn)證,，新開辦的33家零售藥店按期完成了gsp認(rèn)證。

加強(qiáng)gsp跟蹤檢查和飛行檢查,，藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全保障水平進(jìn)一步提高,。對全市范圍內(nèi)15家藥品批發(fā)企業(yè)、3家藥品零售連鎖企業(yè),、397家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了gsp認(rèn)證后跟蹤檢查,，對7家藥品批發(fā)企業(yè)和35家藥品零售企業(yè)執(zhí)行g(shù)sp情況進(jìn)行了飛行檢查，對不符合gsp認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的5家藥品批發(fā)企業(yè)和3家藥品零售企業(yè)進(jìn)行了立案查處,。實行藥品,、醫(yī)療器械銷售人員登記備案管理制度，共審查公示批準(zhǔn)登記198人。

加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設(shè),，對全市藥品經(jīng)營企業(yè)實行信用分級管理,，20xx年評定一級良好信用企業(yè)27家、二級良好信用企業(yè)171家,、三級良好信用企業(yè)201家,、信用警告企業(yè)43家、不良信用企業(yè)7家,。

全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),，會同市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作的通知》，從目標(biāo)要求,、監(jiān)督檢查,、獎懲措施等方面作了明確要求;修訂印發(fā)了縣、鄉(xiāng),、村三級規(guī)范藥房,、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗收細(xì)則，制定了規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)藥庫追蹤檢查辦法;積極幫促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建章立制,，完善管理,，20xx年有48家醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過了規(guī)范藥房、標(biāo)準(zhǔn)藥庫驗收,，從20xx年開始到20xx年全市已驗收通過96家,。

加強(qiáng)藥品抽驗工作，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督對行政監(jiān)督的支撐作用,，堅持“在監(jiān)督中抽驗,，在抽驗中監(jiān)督”的原則，突出對重點品種,、重點單位的監(jiān)督抽驗,，共抽驗藥品466 份，經(jīng)檢驗不合格286份,，不合格率61.4%,，抽驗不合格藥品查處率達(dá)100%;充分發(fā)揮藥品檢測車作用，提高了藥品監(jiān)督抽驗的針對性和覆蓋面,，藥品檢測車行程1123公里,，對66家涉藥單位的431個品種901批次藥品進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)20個品種32批次藥品未通過,。

加強(qiáng)藥品,、醫(yī)療器械廣告監(jiān)測工作，采取實地檢查和網(wǎng)上監(jiān)控等方式,，開展了電視臺廣告檢查和零售藥店藥械廣告集中整治行動,，重點查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布和以患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品醫(yī)療器械廣告,，大力整治虛假違法藥品,、保健食品、醫(yī)療器械廣告,。會同衛(wèi)生,、工商部門擬定并報請市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療藥品廣告監(jiān)管工作的意見》，嚴(yán)厲打擊虛假違法藥品廣告,，有效遏制了虛假違法藥品廣告發(fā)布行為,。

加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測和特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，共上報藥品不良反應(yīng)報告643份,，名列全省第二，可疑醫(yī)療器械不良事件報告98份,。

3,、堅持政府主導(dǎo)，深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),。

我們把深化農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點工作,，按照“建得起，立得住,，運(yùn)行好”的工作要求,，突出建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在全省率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》,，明確了縣區(qū)政府在加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)中的責(zé)任;堅持政府主導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品安全監(jiān)管辦公室,，配備專(兼)職干部,，具體負(fù)責(zé)食品藥品安全管理(協(xié)管)工作;堅持管辦分離，重新聘任“三員”,，明確職責(zé),，并規(guī)定藥品經(jīng)營、使用單位人員不再擔(dān)任協(xié)管員,，全市共聘任食品藥品專(兼)干17名,、協(xié)管員218名、信息員和聯(lián)絡(luò)員1373名;加強(qiáng)“三員”的培訓(xùn),、輪訓(xùn)和管理考核,，不斷提高其業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平。根據(jù)省局《甘肅省農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)驗收考核標(biāo)準(zhǔn)》,，對各縣區(qū) “兩網(wǎng)”建設(shè)工作進(jìn)行了督查考核,，促進(jìn)了工作任務(wù)的落實，構(gòu)建起了以行政監(jiān)管為主體、以社會監(jiān)督為補(bǔ)充,、以技術(shù)監(jiān)督為支撐的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和主體清晰,、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量,、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),。在日常監(jiān)督檢查中，我們堅持不放過任何一個舉報,，不放過任何一點線索,，做到有案必查，查必有果,，切實做到“五不放過”,。20xx年共受理藥品舉報案件42起,，查證落實10件,，依法作出行政處理10件，群眾舉報,、投訴案件核實處理率達(dá)到100%,。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn),，食品安全綜合監(jiān)管工作取得新成績

年初召開了全市食品安全工作會議,，全面安排了20xx年全市食品安全工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)政府和市食品安全委員會重點成員單位簽訂了食品(藥品)安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,，印發(fā)了《20xx年全市食品安全監(jiān)管工作要點》,，確定了食品安全監(jiān)管六項重點工作。充分發(fā)揮“牽頭”,、“抓手”作用,，認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，召開食品安全委員會協(xié)調(diào)聯(lián)系會議7次,，及時研究安排食品安全相關(guān)工作;先后分別就迎戰(zhàn)冰凍雨雪天氣災(zāi)害,、抗震救災(zāi)、三鹿牌“問題奶粉”清查等特殊時期食品安全及保障奧運(yùn)會和節(jié)日期間食品安全工作及時下發(fā)做好食品安全監(jiān)管工作的通知,，會同農(nóng)牧,、質(zhì)監(jiān)、工商,、衛(wèi)生,、商務(wù)等部門組織開展食品安全專項整治活動，牽頭組織開展了學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全,、奶制品市場,、糧油市場,、節(jié)日食品市場、食品衛(wèi)生專項整治等聯(lián)合檢查和專項檢查,。對重點品種,、重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū),、重點單位進(jìn)行重點檢查,，及時排查和消除食品安全隱患，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，使全市食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,，食品安全水平進(jìn)一步提高。20xx年在食品安全專項整治檢查中,，全市共檢查食品生產(chǎn),、經(jīng)營和餐飲單位64940戶(次)，查處違法違規(guī)案件518起,，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營戶255戶,，查獲假劣、不合格食品96495公斤(瓶,、盒,、袋)，總標(biāo)值51.64萬元,，罰沒款17.48萬元,。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生后，我們高度重視,，迅速反應(yīng),，切實加強(qiáng)對應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查和信息收集報告工作,，全力以赴組織開展“問題奶粉”清查和患兒排查救治工作,。全市共出動執(zhí)法人員11070人次，檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)31859戶(次),，查扣,、封存三鹿牌等“問題奶粉”79025袋(桶),，清理下架不合格奶粉,、液態(tài)奶37910.6公斤;累計篩查嬰幼兒39904例，確診患兒3556例,，未發(fā)生患兒死亡病例,。切實加強(qiáng)食品安全責(zé)任制落實，先后于7月,、12月牽頭組織對各縣區(qū)和市直相關(guān)部門20xx年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況進(jìn)行了半年督查和年終考核,，9月中旬對三縣一區(qū)問題奶粉事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行了督查,。通過督查考核，進(jìn)一步促進(jìn)了食品安全監(jiān)管責(zé)任和措施的落實,。積極開展食品安全示范縣區(qū),、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，涼州區(qū)創(chuàng)建國家級食品安全示范區(qū)工作順利通過了國家和省食品藥品監(jiān)督管理局的綜合評價考核,，得到了充分肯定和好評;天?？h被列為省級食品安全示范縣。食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有序推進(jìn),，農(nóng)村食品安全水平有了明顯提升,。

(三)加強(qiáng)服務(wù)，和諧監(jiān)管,，食品藥品監(jiān)管形象得到新提升

一是廣泛開展食品藥品安全宣傳活動,。在3?15假劣藥品醫(yī)療器械展示銷毀及宣傳咨詢活動中，共銷毀假劣藥品醫(yī)療器械90634盒(瓶,、代,、千克)，總標(biāo)值23.69萬元;散發(fā)宣傳材料5000多份,，宣傳讀本4000多本,，設(shè)置宣傳欄16個，展示假劣藥品標(biāo)本60多種,，懸掛橫幅60多幅,。在4?26保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動中，共散發(fā)宣傳材料20xx多份,，發(fā)放《食品安全宣傳教育讀本》等400多冊,。于20xx年5月會同教育部門聯(lián)合下發(fā)了《全市“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動實施方案》，開展了為期兩個月的“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育活動,。在涼州區(qū)西苑小學(xué)隆重舉行了“食品安全知識進(jìn)校園”啟動儀式暨贈書活動,，向?qū)W校師生贈送《食品安全知識讀本》1000冊。在12月22日舉行的“安全用藥,、健康相伴”宣傳月活動啟動儀式上,，發(fā)放假劣藥品識別、安全合理用藥宣傳材料3.5萬份,，現(xiàn)場咨詢1200人次,。

二是加強(qiáng)新聞宣傳和政務(wù)信息工作。開通了市局政務(wù)網(wǎng)站,、武威市食品安全信息網(wǎng),，及時發(fā)布食品藥品監(jiān)管相關(guān)工作信息。及時采編,、上報信息,，共編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》16期,、《武威食品安全信息》15期;市局網(wǎng)編錄登載文章信息360篇(條)，食品安全信息網(wǎng)編錄登載文章信息240篇(條),。編報信息被國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)采用7篇,，國家食品安全網(wǎng)采用8篇;省局網(wǎng)站采用163篇(條)，累計計分362分,，名列全省第一,。充分宣傳了全市食品藥品監(jiān)管工作動態(tài)，展示了我市食品藥品監(jiān)管工作形象,。

三是加強(qiáng)藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),。先后舉辦了藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品從業(yè)人員培訓(xùn)和藥師注冊培訓(xùn),、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓(xùn)等培訓(xùn)班20余期，藥品從業(yè)人員年受訓(xùn)率達(dá)98%以上,，進(jìn)一步提高了藥械從業(yè)人員綜合素質(zhì),，增強(qiáng)了依法生產(chǎn)經(jīng)營意識和誠信自律意識。

四是強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。我們正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,，加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的政策技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo),，積極為武威醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。指導(dǎo)幫促甘肅泰康制藥有限責(zé)任公司順利完成了膏藥生產(chǎn)線gmp認(rèn)證，武威腫瘤醫(yī)院,、天?？h藏研所等單位順利取得了新品種制劑注冊證書，4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過了gmp認(rèn)證;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了普安制藥有限責(zé)任公司的用電,、供水,、通路、路燈等問題;利用自身優(yōu)勢積極向國家局,、省局匯報,、協(xié)調(diào)，幫助普瑞公司申辦《藥品生產(chǎn)許可證》和麻醉藥品原料供應(yīng),，指導(dǎo)宏康醫(yī)療器械有限公司對凈化車間進(jìn)行了改造,，正在添置制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗設(shè)備，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,。全面落實限時辦結(jié)制,、一次告知制等制度,，推行集中受理服務(wù),，確保行政許可審批公開,、公正、高效,，共受理行政許可事項129件,，辦理129件，我局政務(wù)受理窗口三次被市政府政務(wù)中心評為“巾幗文明崗”,、“紅旗示范窗口”,。全力配合市人大開展《藥品管理法》貫徹執(zhí)行專題調(diào)研，根據(jù)市人大調(diào)研意見,，制定了整改方案,，會同衛(wèi)生、工商,、物價等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實履行藥品管理工作職責(zé)強(qiáng)化藥品市場監(jiān)管的通知》,，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了藥監(jiān)、衛(wèi)生,、物價,、工商在藥品質(zhì)量、價格,、廣告管理等方面的職能職責(zé),，增強(qiáng)了為民服務(wù)意識。

(四)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè),，科學(xué)監(jiān)管水平不斷提升

按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外樹形象、嚴(yán)格監(jiān)管,、保障安全”的工作思路,，重視抓好班子、帶好隊伍,，全面提升監(jiān)管能力和水平,。加強(qiáng)干部隊伍政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織舉辦了內(nèi)部公務(wù)員培訓(xùn)班,，扎實開展了“繼續(xù)解放思想,、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作方案》,，形成了黨組負(fù)責(zé)、紀(jì)檢協(xié)調(diào),、部門各負(fù)其責(zé),、上下貫通的黨風(fēng)廉政工作運(yùn)行體系，形成了以制度規(guī)范行為,，按制度辦事,、用制度管人,，靠制度監(jiān)督的機(jī)制，構(gòu)建了預(yù)防腐敗體系,。加強(qiáng)預(yù)防,、監(jiān)督、教育,，在行政審批,、行政執(zhí)法過程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)管工作人員意見反饋卡》，采取動態(tài)監(jiān)督和行政行為結(jié)束后的跟蹤回訪,，將紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理的各個環(huán)節(jié),。健全完善了《武威市食品藥品監(jiān)督管理局工作規(guī)則》，著力規(guī)范局機(jī)關(guān)辦文,、辦會,、辦事程序，將各項工作制度化,、法制化,、規(guī)范化。加強(qiáng)財務(wù)規(guī)范管理,，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)財務(wù)順利通過了審計部門的審計。進(jìn)一步完善民主決策制度,，堅持“三重一大”問題集體討論決定;積極推行干部輪崗交流,，進(jìn)一步激發(fā)了干部的潛能，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力,。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，積極爭取省發(fā)改委、省局將市局,、市藥檢所和三縣一區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國債項目,，共爭取資金591 萬元。按照國家和省局對藥檢所實驗室抗震設(shè)防的要求,，委托甘肅省土木工程科學(xué)研究院對我局辦公業(yè)務(wù)大樓進(jìn)行了加固施工,。積極籌措資金，完成了新辦公樓供電供暖改造,、電話線,、網(wǎng)線鋪設(shè)工作和裝修工作，新添置了一部分辦公家具和辦公用品,，于12月份順利完成搬遷工作,。省局還為市、縣(區(qū))局和藥檢所配備了執(zhí)法車輛、電腦和攝像機(jī)等,，使食品藥品監(jiān)管工作條件和環(huán)境得到了根本改善,，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

上述成績的取得,，是市委、市政府和省食品藥品監(jiān)督管理局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是全系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果,。在此，我代表市局黨組向大家致以最誠摯的感謝!感謝大家的奉獻(xiàn)和付出,，感謝全系統(tǒng)干部職工為武威食品藥品監(jiān)管事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)!

二,、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動性

剛剛送走了極不平凡的20xx年,，隨即迎來了充滿挑戰(zhàn)的20xx年。我們將面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,，面臨食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整的重大考驗,，面臨食品藥品安全形勢的多重壓力。我們要認(rèn)清形勢,，正視困難,，積極迎接挑戰(zhàn)，全力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷向前發(fā)展,。

一要正確認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對食品藥品安全的影響,。20xx年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢風(fēng)云突變,、急劇惡化,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確指出,，“保增長”是政府工作的重中之重,，越是在經(jīng)濟(jì)困難的時候，越要高度關(guān)注民生,。應(yīng)該看到,，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化后，食品藥品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會加快,，產(chǎn)業(yè)集中度和管理方式等都可能發(fā)生新的變化,。這是積極的方面。但我們也必須看到,，由于生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,，有的企業(yè)為了發(fā)展就會從降低成本等方面想辦法，一些醫(yī)藥企業(yè)很可能就會放松質(zhì)量管理，在原料,、工藝流程,、檢驗、倉儲等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,，可能違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,，挑戰(zhàn)安全底線。對食品藥品監(jiān)管部門而言,，在“保增長”的壓力下,，“保民生”、“保安全”的難度加大,，要求更高,，任務(wù)更重。必須強(qiáng)化質(zhì)量安全第一的意識,，全面提高食品藥品質(zhì)量安全水平,。

二要正視影響食品藥品安全的深層次矛盾和問題。當(dāng)前,，食品藥品安全仍處于風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期,。在藥品領(lǐng)域，防控安全風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,，產(chǎn)業(yè)集中度低,，質(zhì)量保障水平參差不齊，違法廣告屢禁不止,，不合理用藥現(xiàn)象仍然突出,，安全風(fēng)險仍存在于研制、生產(chǎn),、流通,、使用等各個環(huán)節(jié)。在食品領(lǐng)域,，影響食品安全的一些深層次問題仍然存在,，初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染依然嚴(yán)重，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)假冒偽劣問題比較突出,，食品流通經(jīng)營秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,，食品安全事故時有發(fā)生。這些矛盾和問題,，時刻提醒我們必須保持十分清醒的頭腦,，增強(qiáng)抓鞏固、抓深入,、抓根本的決心,，決不能因為過去取得了一些成績而有絲毫的麻痹和松懈,。

三要正確看待食品藥品監(jiān)管體制改革所面臨的挑戰(zhàn)和考驗。中央對國家和省級以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整,，是我國深化行政管理體制改革,、積極穩(wěn)妥推進(jìn)大部門體制的重要步驟，是轉(zhuǎn)變職能,、理順關(guān)系,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的具體體現(xiàn),，是進(jìn)一步理順權(quán)責(zé)關(guān)系,、明確地方政府責(zé)任的重要舉措。體制調(diào)整將會對我們的監(jiān)管工作帶來直接變化,。首先,，過去在垂直管理體制下形成的一些行之有效的監(jiān)管機(jī)制和制度將面臨全新的調(diào)整,，怎樣在新的體制下探索建立有效的機(jī)制和制度,，使監(jiān)管更加富有成效，對我們提出了新的挑戰(zhàn),。其次,，體制調(diào)整后，干部職工個人待遇方面會受到一些影響,，怎樣在壓力面前繼續(xù)保持良好的作風(fēng),，努力適應(yīng)新環(huán)境、新機(jī)制,、新職能,、新工作，對我們提出了更高的要求,。我們食品藥品監(jiān)管部門的廣大黨員,、干部，一定要按照解放思想,、改革創(chuàng)新的要求,，用發(fā)展的眼光、辨證的思維,，從全局的高度,，正確認(rèn)識和看待這次機(jī)構(gòu)改革，以奮發(fā)有為的精神面貌積極投身于食品藥品監(jiān)管工作,，堅持做到思想不亂,、隊伍不散、工作不斷,。

四要看到改進(jìn)和加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管的有利條件,。在民生問題日益受到關(guān)注、食品藥品需求不斷提高的情況下，食品藥品安全工作被擺在更加突出的位置,，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對食品藥品監(jiān)管工作做出了重要部署,。在去年12月份召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議上，省委書記陸浩強(qiáng)調(diào),，要“高度重視并切實抓好食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全,，建立最嚴(yán)格的食品藥品和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立權(quán)責(zé)利相對應(yīng)的法律追究懲治體系”;徐守盛省長明確要求,，要“切實抓好食品藥品質(zhì)量安全整治”,。市委書記肖慶平、市長郭承錄在相關(guān)會議上強(qiáng)調(diào)要高度重視食品藥品安全工作,，周曉紅副市長多次就加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作作出批示,，在即將召開的的全市教育、衛(wèi)生,、人口和計劃生育,、廣電、體育及食品藥品安全工作會議上,，周曉紅副市長將對今年食品藥品安全監(jiān)管重點工作進(jìn)行安排部署,。我們務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和主動性,，緊緊抓住黨委、政府高度重視和全社會高度關(guān)注的機(jī)遇,，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),，著力在思想觀念更新、體制機(jī)制完善,、思想作風(fēng)改進(jìn),、部門形象塑造、監(jiān)管能力水平提高等方面,，實現(xiàn)新的突破,，取得新的成效。

三,、明確目標(biāo),，開拓進(jìn)取，全力做好20xx年各項工作

20xx年是貫徹黨的xx大精神,，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,，是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)面臨改革、迎難而上,，繼續(xù)推進(jìn)食品藥品科學(xué)監(jiān)管上水平的重要一年,。今年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)總的工作指導(dǎo)思想是,，繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管實踐的全過程,，按照“抓監(jiān)管促規(guī)范、抓質(zhì)量促發(fā)展”的工作思路,，創(chuàng)新監(jiān)管理念,，破解監(jiān)管難題，加大工作力度,，深入開展食品藥品安全專項整治,，健全保障食品藥品安全的長效機(jī)制，全面提升食品藥品安全監(jiān)管水平,，實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展,，保障人民群眾飲食用藥安全。

20xx年主要工作目標(biāo)是：

――牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查執(zhí)法行動4次以上,。全面開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,，年內(nèi)40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗收。

集中開展藥品,、醫(yī)療器械質(zhì)量大檢查行動2次以上,。藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檢查率100%,。各級醫(yī)院,、衛(wèi)生院和城鎮(zhèn)個體診所檢查覆蓋率100%，村衛(wèi)生所(室)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)98%以上,。

加強(qiáng)藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室的日常監(jiān)管,。藥械生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室每季度檢查不少于1次,，特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查每月不少于1次;縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城區(qū)藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查每年不少于2次;重點監(jiān)管單位年監(jiān)督檢查次數(shù)不少于4次,。確保不發(fā)生群體性藥害事件。

新開辦藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證合格率達(dá)到100%;全面完成藥品經(jīng)營企業(yè)gsp再認(rèn)證工作,。加強(qiáng)gsp跟蹤檢查和飛行檢查,，檢查覆蓋率分別達(dá)到100%和30%以上。

強(qiáng)化藥品分類管理和藥師在崗監(jiān)督管理,，執(zhí)業(yè)藥師,、從業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。抓好藥品,、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉藥(械)人員法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，受訓(xùn)率達(dá)到98%以上。

全面推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),，年內(nèi)有90%以上的縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“規(guī)范藥房”,、“標(biāo)準(zhǔn)藥庫”驗收;高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，積極開展村衛(wèi)生所(室),、個體診所“規(guī)范藥房”創(chuàng)建活動。

違法案件查處率達(dá)到100%,，行政處罰案件結(jié)案率和罰款收繳率達(dá)到100%,。

認(rèn)真受理假劣藥品、醫(yī)療器械舉報投訴,舉報查處率達(dá)到100%,。

抽驗藥品480份以上,，其中西成藥不少于20%;抽驗不合格率達(dá)到60%以上，不合格藥品查處率達(dá)到100%,。

繼續(xù)保持行政許可和執(zhí)法程序符合率100%,，繼續(xù)保持錯案率的零記錄，行政執(zhí)法案卷合格率100%,。

全年上報adr監(jiān)測報告600份以上,，醫(yī)療器械不良事件報告100份。強(qiáng)化藥械廣告監(jiān)測,，違法廣告移送率100%,，對嚴(yán)重違法的藥品、保健食品廣告品種及時上報省局申請采取暫停銷售的強(qiáng)制措施,。

深入推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有食品藥品安全監(jiān)管辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”履蓋面達(dá)到100%,。年內(nèi)對食品藥品協(xié)管員,、信息員至少培訓(xùn)一次以上。

加強(qiáng)信息宣傳工作,，編發(fā)《武威藥監(jiān)信息》12期,、《武威食品安全信息》12期;工作信息被省局網(wǎng)站采用150篇以上，被國家局網(wǎng)采用10篇以上;組織食品藥品監(jiān)管主題宣傳活動2次以上,。

落實各項工作目標(biāo)的具體措施是：

(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

按照中央和省,、市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求,，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持解放思想,，緊緊圍繞“大力實踐科學(xué)監(jiān)管理念,，確保公眾飲食用藥安全”主題，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,、科學(xué)內(nèi)涵,、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,。突出實踐特色,，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見,，認(rèn)真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,，有效解決影響和制約食品藥品監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題,，切實提高廣大黨員干部做好監(jiān)管工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、推動社會和諧的能力,。能力決定成敗，沒有能力就沒有效能和質(zhì)量,。我們要在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí),、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路,、促進(jìn)工作的措施,、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別要轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策,、科學(xué)監(jiān)管的能力,，以提升能力推進(jìn)工作的效能和質(zhì)量。

(二)積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,，確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行,。

把思想認(rèn)識切實統(tǒng)一到中央精神和國務(wù)院部署上來,，按照省委,、省政府、市委,、市政府的統(tǒng)一部署,，支持配合有關(guān)部門做好體制調(diào)整工作，積極穩(wěn)妥做好職能調(diào)整歸并等工作,，確保體制調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行,。要按照省上要求繼續(xù)認(rèn)真履行好現(xiàn)行食品安全牽頭職能，一如繼往抓好綜合監(jiān)管工作,。要做好工作銜接,，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層、出現(xiàn)缺位,，確保工作正常運(yùn)行,。

(三)加大藥品監(jiān)管工作力度,，著力規(guī)范藥械生產(chǎn)經(jīng)營使用行為。

進(jìn)一步加大工作力度,，強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作,，突出重點環(huán)節(jié)、重點品種和高風(fēng)險品種,，組織開展注射劑,、生物制品、疫苗,、醫(yī)院制劑,、中藥材、中藥飲片,、特殊藥品,、植入性醫(yī)療器械、一次性使用無菌醫(yī)療器械,、體外診斷試劑等專項檢查,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，全面推行質(zhì)量保證承諾和質(zhì)量授權(quán)人制度,、駐廠監(jiān)督員制度、藥品生產(chǎn)飛行檢查制度等長效監(jiān)管機(jī)制,，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實gmp要求和藥品質(zhì)量通則,，重點檢查生產(chǎn)企業(yè)原輔料及成品檢驗等環(huán)節(jié)，把好藥品質(zhì)量檢驗關(guān);監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)pp規(guī)范,，嚴(yán)把原輔料購進(jìn)驗收關(guān),、產(chǎn)品檢驗儲存關(guān)，加強(qiáng)對制劑室空氣凈化,、工藝用水,、產(chǎn)品檢驗等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保制劑質(zhì)量安全有效;繼續(xù)完善特殊藥品監(jiān)管的各項措施,，積極推進(jìn)特藥監(jiān)控信息化建設(shè),，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊藥品監(jiān)管，防止流入非法渠道;繼續(xù)強(qiáng)化興奮劑治理工作,，落實具體工作方案,。全面加強(qiáng)對甘肅宏康醫(yī)療器械有限公司的監(jiān)管，督促企業(yè)配備制水設(shè)備和產(chǎn)品檢驗設(shè)備,，盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn);認(rèn)真落實季度檢查制度,，監(jiān)督企業(yè)把好原料關(guān)、生產(chǎn)關(guān)和出廠關(guān),，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格,。

在流通環(huán)節(jié),，以gsp再認(rèn)證為契機(jī)，檢查監(jiān)督流通企業(yè)驗收入庫及倉儲管理等環(huán)節(jié)管理措施的落實情況,，重點解決管理不規(guī)范,、入庫檢查驗收不嚴(yán)格導(dǎo)致非法藥品進(jìn)入合法渠道，非藥品冒充藥品等影響藥品安全的突出問題;加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和跟蹤檢查,、飛行檢查,，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、非法渠道購進(jìn),、掛靠經(jīng)營,、超方式經(jīng)營、超范圍經(jīng)營,、出租柜臺或轉(zhuǎn)讓柜臺等違法違規(guī)行為;進(jìn)一步加大合理用藥宣傳力度,，推動藥品流通領(lǐng)域藥品分類管理，加大對處方藥銷售的監(jiān)管力度,，嚴(yán)肅查處零售藥店駐店藥師不在崗銷售處方藥和不憑處方銷售處方藥的行為;繼續(xù)實行藥品醫(yī)療器械生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)銷售人員資格備案登記制度，加強(qiáng)藥品電子監(jiān)管的入網(wǎng)和實施情況的監(jiān)督,，實現(xiàn)對“四大類”藥品的流通,、庫存等實時監(jiān)控;繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督手段，嚴(yán)格查處違法虛假藥品,、醫(yī)療器械,、保健食品廣告發(fā)布行為。

在使用環(huán)節(jié),，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購進(jìn),、驗收、儲存,、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，特別是疫苗、血液制品,、診斷試劑,、特殊藥品及有特殊儲存條件要求的藥品的儲存管護(hù)，確保藥品質(zhì)量,。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),，建立藥品質(zhì)量季通報制度,，著力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理水平。督促檢查城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按《城市診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄》使用藥品,，進(jìn)一步規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為,。

在醫(yī)療器械方面,，加強(qiáng)對高風(fēng)險品種的監(jiān)管,，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)整治工作，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為,，提高醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理水平。

(四)深入開展藥品安全專項整治,，大力凈化藥品市場秩序,。

在打好日常監(jiān)管“常規(guī)戰(zhàn)”的同時，注重專項整治“攻堅戰(zhàn)”,，扎實開展藥品醫(yī)療器械質(zhì)量“拉網(wǎng)式”大檢查和各類專項整治行動,，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用假冒偽劣藥品(醫(yī)療器械)的不法行為,，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，做到“三個確?！?，即確保違法行為得到有效查處、確保大案要案得到有效遏制,、確保藥品質(zhì)量得到有效保證,。要積極探索稽查打假的新領(lǐng)域、新手段,、新途徑,，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù),、抽驗(快檢)技術(shù),，提高抽驗、快檢的靶向性和準(zhǔn)確性,，為稽查打假提供技術(shù)支撐,。要扎實開展好掛靠經(jīng)營、非藥品冒充藥品銷售,、植入類醫(yī)療器械,、體外診斷試劑、興奮劑,、蛋白同化制劑,、肽類激素、中藥材,、中藥飲片,、隱形眼鏡、郵售藥品、狂犬疫苗等專項檢查,，集中查處以非藥品冒充藥品銷售的案件,，堅決整治和嚴(yán)厲查處損害群眾切身利益的不法行為，著力解決影響群眾飲食用藥安全的突出問題,，切實維護(hù)好,、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾飲食用藥安全的根本利益,。

(五)注重發(fā)揮實效,，不斷加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長效機(jī)制建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實省,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品監(jiān)督和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見的通知》精神,，以政府負(fù)總責(zé)主導(dǎo)推進(jìn)、部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管為重點,，堅持因地制宜,、分類指導(dǎo)、注重實效的原則,，大力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),，發(fā)揮“兩網(wǎng)”在基本藥物供應(yīng)和質(zhì)量安全保障中的重要作用，為農(nóng)民謀實惠,。

(六)認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能,，進(jìn)一步提升食品安全水平。

繼續(xù)認(rèn)真履行好食品安全牽頭職能,，堅持做到不越位,、不缺位,、不錯位,。一是進(jìn)一步抓好食品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，充分發(fā)揮示范帶動效應(yīng),，提質(zhì)擴(kuò)面，鞏固和深化創(chuàng)建成果,，不斷提升農(nóng)村食品安全水平,。二是繼續(xù)深入開展食品安全專項整治，以整頓規(guī)范奶制品生產(chǎn)流通秩序為突破口,，圍繞群眾需求最多,、消費最直接、反映最強(qiáng)烈,、危害最大的食品安全問題,，開展有針對性的食品安全專項整治和節(jié)日期間食品安全專項檢查,，加大違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治力度,，嚴(yán)厲打擊和整頓在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為,，進(jìn)一步清理、規(guī)范食品市場,。三是繼續(xù)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,，突出對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，著力提高食品從業(yè)人員素質(zhì),，促進(jìn)“企業(yè)為第一責(zé)任人”的責(zé)任的全面落實,，提高企業(yè)的遵紀(jì)守法意識和誠信生產(chǎn)經(jīng)營意識。四是加強(qiáng)食品安全督導(dǎo)檢查,，促進(jìn)各縣區(qū),、各職能部門認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，切實加強(qiáng)對種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工,、食品流通和餐飲消費等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，著力解決食品安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生,。五是積極探索建立食品質(zhì)量監(jiān)測信息發(fā)布制度，建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,，定期向公眾發(fā)布真實客觀的食品質(zhì)量和食品安全信息,，實現(xiàn)信息資源共享，提高群眾對食品安全的知曉率,，增強(qiáng)食品安全透明度,。六是積極適應(yīng)食品監(jiān)管體制改革與職能調(diào)整，加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。

(七)強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識,，促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

要始終把食品藥品監(jiān)管工作融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局之中,，正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,，把加強(qiáng)監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)真正落實到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來,，以發(fā)展促規(guī)范,，以規(guī)范促發(fā)展。要不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，寓服務(wù)于監(jiān)督之中,，把勤政、廉政和優(yōu)政結(jié)合起來,，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于藥品監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),，進(jìn)一步簡化辦事程序,，提高辦事效率，為監(jiān)管相對人提供更多,、更好的政策咨詢和技術(shù)服務(wù),。要立足監(jiān)管職能，發(fā)揮政策,、技術(shù),、信息等優(yōu)勢，切實幫助企業(yè)解決實際困難,，加快推進(jìn)企業(yè)的項目建設(shè),、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新,，引導(dǎo)和扶持醫(yī)藥企業(yè)加快發(fā)展,。要不斷深化依法行政，注重轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,，加大對違法違規(guī)經(jīng)營行為和假劣藥品,、醫(yī)療器械的打擊力度，運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì),、行政、道德,、輿論等一切可利用的社會資源,，加強(qiáng)行政執(zhí)法的威懾力，努力營造一個統(tǒng)一開放,、競爭有序,、廉潔高效、公正透明的藥品監(jiān)管大環(huán)境,。

(八)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。

要切實加強(qiáng)全員思想政治理論學(xué)習(xí),，用鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等中國特色社會主義理論體系武裝全體干部職工的頭腦;加強(qiáng)干部隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，著力提高全員科學(xué)監(jiān)管能力,，要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管,、精于監(jiān)管,。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅持講真話,、辦實事,、抓落實,、求實效。一個地方,、一個部門,、一個單位的工作成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng),。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)思想作風(fēng),、學(xué)風(fēng),、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，切實做到講政治,、勤學(xué)習(xí),、有本事、有主張,、守規(guī)矩,、出實績。講政治就是始終保持政治上的清醒和堅定,，堅決貫徹執(zhí)行中央和省,、市委的各項方針政策和決策部署;勤學(xué)習(xí)就是加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、科技文化,、民主法治,、社會管理等新知識的學(xué)習(xí)，加快知識更新,，加強(qiáng)知識儲備;有本事就是能夠擔(dān)當(dāng)大事難事,，敢于走進(jìn)矛盾，善于破解難題,，在實踐歷練中提高民主辦事,、依法辦事的能力，敢做善成,、化解矛盾的能力,，處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力,，要敢于謀大事,、抓重點、破難點,、創(chuàng)亮點,，開創(chuàng)工作新局面;有主張就是尊重科學(xué)、尊重實踐,、尊重規(guī)律,，工作思路清晰,，敢于堅持原則，敢于理直氣壯地堅持正確的意見,、批評錯誤的意見;守規(guī)矩就是嚴(yán)格按照黨章辦事,，按政策辦事，按程序辦事,，依法辦事;出實績就是腳踏實地,，真抓實干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐,、人民和歷史檢驗的政績,。我們各縣區(qū)局、各單位領(lǐng)導(dǎo)和各科室科長要在其位,、謀其政,、忠其職、盡其責(zé),，切實改進(jìn)工作作風(fēng),，狠抓工作落實，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行,、抓緊實施,，部署了的工作就要一抓到底、見到實效,，以咬定青山不放松的精神真抓實干,、攻堅克難，卓有成效地做好各項工作,。要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，認(rèn)真落實懲防體系建設(shè)《實施意見》，抓住反腐倡廉教育這個基礎(chǔ),，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，突出體制改革和制度創(chuàng)新，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得新成效,。要加大干部輪崗交流力度,，加快市藥檢所內(nèi)部管理改革及人事分配制度改革步伐，全面推行競聘上崗制和績效考核制,，充分調(diào)動干部職工的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，推動工作上水平,。

同志們,，20xx年食品藥品監(jiān)管工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。我們面臨著壓力和挑戰(zhàn),，也充滿著機(jī)遇和希望。在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的關(guān)鍵時刻,，我們要牢固樹立“有為才有位”的思想,，始終保持解放思想、振奮精神,、銳意進(jìn)取,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實工作,，狠抓落實,，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，譜寫食品藥品監(jiān)管事業(yè)新篇章!