隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇報(bào)告,。下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助,。

空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇一

32.4%的空巢老人獨(dú)自居??；87.1%的空巢老人有退休金；1.8%的空巢老人生活不能自理,；4.5%的空巢老人請(qǐng)保姆和計(jì)時(shí)工來照顧生活,。

以上的數(shù)據(jù)來自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面,，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求,。

獨(dú)自一人居住的有389人，占32.4%,；老夫婦倆共同居住的有811人,，占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性,。

已婚有配偶的有817位,，占68.1%,；未婚的有12位，占1.0%,；喪偶的有356位,，占29.7%；離婚的有15位,，占1.3%,。1190位空巢老人（有10個(gè)空填）中，無子女的老人有35位,，而子女最多的有9個(gè),，平均有子女2.75個(gè)。

有1045位老人有退休金,，占87.1%,，每月平均退休金為1649.95元；有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作,，有11位老人享受過社會(huì)救助,，有192位老人接受過子女（包括孫子女和親屬）的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入,。有595位老人沒有任何理財(cái)項(xiàng)目,，占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的,。

“能自理,，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%,；“半自理,，需要?jiǎng)e人幫助”的有112人，占9.3%,；“不能自理,，完全依靠別人”的有21人，占1.8%,。隨年齡的增長(zhǎng),，老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。

問卷中列舉了9種老年慢性病,，有173位老人未患有任何一種慢性病,，占14.4%；85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病,。9種老年慢性病,，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病,、骨關(guān)節(jié)病,、高脂血癥、腦血管病,、骨質(zhì)疏松,、糖尿病、白內(nèi)障青光眼,、老年癡呆和其他病,。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng)，認(rèn)為很好的僅占6.1%,。

（數(shù)據(jù)為訪問前4個(gè)月內(nèi)）有47.6%的老人在訪問前看過病,，住過院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次,，人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元,。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次,，年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元,。大多數(shù)老人感覺看病還是方便的，覺得非常方便的僅有2.7%,，方便的有54.3%,。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),。

54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上,。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。

空巢老人的子女和老人聯(lián)系,，最多的方式是電話,，占64.7%，其次為回家探望,，占31.0%，其余如短信,、書信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少,。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多,。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%,。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活,，合計(jì)僅占4.5%,。

本次調(diào)查界定的空巢老人家庭是指夫妻雙方均年滿60周歲,，且不與子女（或其他家庭成員）共同生活或無子女的老年人家庭。包括夫妻共同居住和單身居住的老年人家庭,。調(diào)查對(duì)象為市內(nèi)六區(qū)的空巢老人家庭,，共抽取1200戶作為調(diào)查樣本。受訪老人中,，60-79歲的中低齡老人占近九成,，80歲及以上高齡老人所占比重為10.8%。中低齡老人中,，以70-74歲老人最多,。根據(jù)老年人口各年齡組人數(shù)，可以計(jì)算出空巢老人人口平均年齡為71.97歲,。

空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇二

由于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式,，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流,，長(zhǎng)期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷,，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受(白話文☆)到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉,。在老齡化,、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問題,，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建,，具有重要的社會(huì)意義,。

一、農(nóng)村空巢老人基本情況

全縣老年人口76521人,，占全縣總?cè)丝诘?3.999%,，高于全市平均水平的0.179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快,。

調(diào)查顯示,，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39.86%,，其中：男性15828人,，占48.3%，女性16925人,，占51.6%,。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20012人,，占61.1%,，（主要留守照顧孫子所至），單身獨(dú)居8176人,，占25.14%,，失能或半失能10900人，占33.27%,。（主要是80歲以上空巢老人5534人,，占50.77%），必須參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人,，占42.46%,。既要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子11925人，占36.41%,。有經(jīng)濟(jì)收入4321人,，占13.1%，依靠子女提供16887人,，占51.5%,。感到寂寞孤獨(dú)8340人，占25.4%,，需要生活照顧7454人,，占22.7%，生活完全不能自理的2690人,，占3.6%,，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%,，健康一般,、較差、非常差的占大多數(shù),。

二,、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀

1、經(jīng)濟(jì)狀況

經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ),。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來源,。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上,，24.2%的老人在1200元以下,，貧困的還有12925人，占39.4%,。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子,。主要原因是：家庭經(jīng)濟(jì)狀況差（雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學(xué),，對(duì)家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得）。

2,、健康狀況

農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理,，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康,，12.07%為較差或非常差,。當(dāng)遇到疾病時(shí)，多采用簡(jiǎn)單治療,，小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放棄治療,。99.3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿意,，認(rèn)為能解決看難問題,，尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音，免費(fèi)摘除白內(nèi)障,，普遍反映黨和國(guó)家方針政策真好,。

3、需求狀況

從調(diào)查結(jié)果來看,，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人,，占25.9%，感到寂寞孤單8340人,，占25.4%,，需要生活照顧7454人，占22.7%,。從老人們的需求程度上看,，主要是精神慰籍，子女?；丶铱纯?，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧,，分別占52.3%,、49.2%、41.3%,、33.8%和22.7%,。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),。

4,、閑暇狀況

農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因，絕大部分老人以串門聊天為主,，家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打牌為次之,。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室,、場(chǎng)地不健全,，不配套等原因，老人們戶外活動(dòng)只好如此,。在精神層面上,，76.5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經(jīng)濟(jì)收入,，照顧孫子,，忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面,，因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工,，所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來慰問老人，很少能親自照顧,，幾乎都是一年回來一次,，空巢老人中有49.2%的人希望子女能常回家看看,。

空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇三

隨著社發(fā)展城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐益加快,，青壯農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工據(jù)社部新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示20xx城市流口達(dá)2.67億導(dǎo)致越越農(nóng)村獨(dú)守空巢絕部留守原居住極少數(shù)跟隨進(jìn)城空巢問題已經(jīng)全社共同關(guān)越發(fā)嚴(yán)重社問題何解決打工外掙錢與陪父母身邊深思待解決問題。

本調(diào)查別選取長(zhǎng)春x縣xx村留守作本調(diào)查案

本調(diào)查主要采取走訪及入戶典型調(diào)查調(diào)查涉及農(nóng)村空巢狀況,、需求,、醫(yī)療及社保及所養(yǎng)面存問題及策思考等入戶典型調(diào)查農(nóng)村狀況、醫(yī)療保障,、養(yǎng)現(xiàn)狀精神文化四面采用結(jié)構(gòu)式訪談入戶典型訪問20戶,。

長(zhǎng)春市老齡人口已達(dá)到1306384人，占長(zhǎng)春市人口比例的13.75%,，其中喪偶,、獨(dú)居的空巢老人為29456人。

空巢（說指60周歲〔含60周歲〕）已經(jīng)社普遍關(guān)注社問題據(jù)完全統(tǒng)計(jì) 全縣60周歲（含60周歲）共57670其留守達(dá)40369占全縣60周歲70%其男性數(shù)17244性數(shù)23125受教育程度情況其文盲占總數(shù)61.7%受教育占33%受初教育占4.6%受高教育僅占0.7%,；身體健康狀況能自理且能事較輕農(nóng)占總數(shù)78%半喪失勞能力占總數(shù)15%基本喪失勞能力占總數(shù)7%,；經(jīng)濟(jì)源情況靠供養(yǎng)占81.9%自供養(yǎng)占9.7%社扶助占8.1%

外務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件改善由于相收入高且部都自家庭要供所部要靠自身勞維持平計(jì)據(jù)調(diào)查部留守事體力勞仍要承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)重?fù)?dān)面事農(nóng)業(yè)產(chǎn)增加家庭經(jīng)濟(jì)源基本解決柴米油鹽支減輕負(fù)擔(dān)另外面絕數(shù)想給自田丟荒所堅(jiān)持事農(nóng)業(yè)產(chǎn)由于身邊許重農(nóng)要雇本比較高進(jìn)行田間管理

隨著量外務(wù)工家庭養(yǎng)功能弱化需要親情慰藉照料據(jù)研究表明隨著齡增各種身體器官衰弱某些面趨于孩童化更需要照顧目替代位置由于外除春節(jié)或清明節(jié)能幾外基本能家與團(tuán)聚甚至幾沒家難免孤寂通空巢調(diào)查析80%外務(wù)工經(jīng)給父母打電電與交流溝通主要式精神慰藉甚至連些基本精神慰藉都沒尤其病需要陪同醫(yī)院治療身邊靠?jī)煽诨ハ喾龀指@孤獨(dú)助喪偶更加艱難

留守?fù)?dān)病病幾乎導(dǎo)致切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù)缺少照料理負(fù)擔(dān)加重等等目前留守健康狀況整體較差處于亞健康狀態(tài)其患慢性病比例較高農(nóng)村基本進(jìn)行體檢覺舒服候才看病今新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度極改善農(nóng)村口醫(yī)療保障由于相關(guān)律規(guī)完善及基層實(shí)施環(huán)節(jié)素影響使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度未發(fā)揮應(yīng)作用由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷封頂制度制約使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度患病實(shí)質(zhì)幫助非限由于經(jīng)濟(jì)收入高病醫(yī)。

古人云：“樹欲靜而風(fēng)不止,，子欲養(yǎng)而親不待,。”說的就是孩子想孝敬親人,，可親人早已不在,。 有些事情是你想做也做不了的,，而有些你現(xiàn)在能做的事情不去做的話，等你想去做了有可能就沒機(jī)會(huì)做了,。試想,，很多的年輕人，遠(yuǎn)離父母,，外出打拼掙錢，也許他們掙錢是為了讓父母有更好的生活,，可也許等你掙到了很多很多的錢以后,，你才知道你失去的是什么？也許你會(huì)后悔,，沒有陪同自己的父母走過人生的最后一段本該幸福的時(shí)光——晚年,。我想，每一個(gè)人都要在情感上關(guān)注父母,、理解父母,，常回家看看,。社會(huì)也應(yīng)該給這些老人更多的關(guān)愛,。

空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇四

隨著我國(guó)人口老齡化程度的加快，空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,，如何讓老人們度過一個(gè)生活有保障,，精神上快樂充實(shí)的晚年，已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問題,。

2030年,，中國(guó)空巢老人將超過兩億

空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,，分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,，不得已寂守空巢的老人,。

我國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1.69億,，占總?cè)丝跀?shù)的12%,，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭,。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，北京老年人口達(dá)到250萬人，占全市常住人口的15.2%,，而空巢老人則會(huì)超過100萬,，占老年人口總數(shù)的40%,。目前，我國(guó)老齡人口正以每年3.28%的速度增長(zhǎng),，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍,，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì),，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億,，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過兩億的空巢老人,。

空巢老人養(yǎng)老難:獨(dú)生子女70后沒時(shí)間80后沒錢

隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,，家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),，人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大,。“住上”和“住不起”的現(xiàn)狀并存,。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn),。三十多歲、四十歲剛出的“70后”,，已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量,。工作壓力大、日常應(yīng)酬多,，是這一群體的真實(shí)寫照,。對(duì)他們來說，照顧老人變成一件十分奢侈的事情,。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開始打拼的“80后”,，面對(duì)高高在上的房?jī)r(jià)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的工作，他們中的大多數(shù)要不淪為“房奴”,，要不只能“啃老”,。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題，“囊中羞澀”的他們感到十分困惑,，甚至有人發(fā)出了“十年后,，我的父母誰來養(yǎng)”的感慨。

無人照料,，生活不易

據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì),，我國(guó)生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3，其中不乏眾多空巢老人,。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,，通過抽樣調(diào)查得出，近20%空巢老人感覺生活無人照 料是面臨的最大困難,。對(duì)他們來說,，吃飯,、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境,。如果說,，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí),，空巢老人常無招架之力,，難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。

經(jīng)濟(jì)收入普遍較低,，農(nóng)村空巢老人狀況尤甚

相關(guān)資料顯示,，“空巢老人”經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，尤其農(nóng)村“空巢老人”,，經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,，他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼,。而老人勞動(dòng)所得很有限，子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,，也沒有有效的約束機(jī)制,。總的來說,，老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,，且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,，比如,，“醫(yī)療費(fèi)支出”，而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分,，這種矛盾造成了老人“看病難…‘托病…‘怕看病”等各種心理,、生理問題。所以,，部分“空巢老人”需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持,，尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上，需要更多的社會(huì)政策傾斜,。

疾病困擾,，就醫(yī)困難

北京、廈門,、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于“空巢老人”身體狀況的調(diào)查顯示,，90%以上的老人都患有各種各樣的疾病，其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病,。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:54.64%的老人表示,，因?yàn)闊o人 照料,，所以最怕的就是生病?？粘怖先嗣鎸?duì)病痛常面臨三大“無助”困境:急病突發(fā)無人知曉,、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān),。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯,。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%,；面對(duì)疾病,，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”，16.2%的老人會(huì)選擇“間歇性治療”,，僅21.8%的老人采用“正規(guī)治療”,，另有6.4%會(huì)“放棄治療”。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理,、應(yīng)急救助等等,。

精神寂寞，郁郁寡歡

身體機(jī)能衰退,、個(gè)人價(jià)值喪失,，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落,，對(duì)生活失去希望,。據(jù)北京、上海,、武漢,、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪,、孤寂,，食欲減低，睡眠失調(diào),，脾氣暴躁或愁眉不展,，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),，一些空巢老人甚至想到了自殺,。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示，90%以上的空巢老人都希望與人交流,、老有所樂,、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話,、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐校欢嘟M織老年公益活動(dòng),、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求,。城市空巢老人調(diào)查報(bào)告摘 要 :隨著中國(guó)社會(huì)老齡化程度的加劇，“空巢老人”越來越多,。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì),，目前我國(guó)老齡人口約有1.69 億，其中40% 是空巢老人,，個(gè)別老城區(qū)“空巢老人”家庭已達(dá)到70% ,，預(yù)計(jì)xx 年將達(dá)到80% 以上?！翱粘怖先恕眴栴}已不僅僅是個(gè)人問題,，而是全社會(huì)亟待解決的社會(huì)命題。因此,，我們小組于近期對(duì) 六安市裕安區(qū)的空巢老人情況進(jìn)行了調(diào)查，并提出了解決意見,。

空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇五

導(dǎo)語:隨著社會(huì)的發(fā)展,，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,。導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢,。下面是小編為您收集整理的范文，歡迎大家參考,！

我國(guó)農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化,、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變,。在這一轉(zhuǎn)變過程中,，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(zhǎng)將直接影響到我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，以及農(nóng)村老齡問題的綜合解決,。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,，2007年，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢,、類空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究?，F(xiàn)報(bào)告如下:

一、基本情況

調(diào)查運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，中國(guó)老齡科研中心2000年和2006年實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù),，結(jié)合北京,、河北、江蘇,、浙江,、黑龍江、江西,、河南,、安徽、重慶,、甘肅等10個(gè)省,、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢,、類空巢家庭的老年人,，即老年人無子女（包括兒媳、女婿）,，或有子女但不同吃同住者,。

老年空巢家庭包括兩類:1、獨(dú)居戶,；2,、夫妻戶。

老年類空巢家庭包括三類:

1,、隔代戶（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,，多稱“留守家庭”）；

2,、兩代老人戶（老年人與父母同?。?/p>

3,、與其他人同住戶（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同?。?/p>

2006年,，全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶,，占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%，比2000年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn),?？粘病㈩惪粘布彝ブ械睦夏耆斯?742萬人,，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%,。其中,，空巢家庭老年人占38.3%，類空巢家庭老年人占5.6%,。除隔代戶從2000年的4.4%下降到2006年的3.7%外,，其余幾類家庭戶的比例均有所上升。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%,，夫妻戶從26.7%提高到27.7%,，與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%，兩代老人戶從0.4%提高到0.7%,。

空巢,、類空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高,，如山東,、河北、江蘇的老年空巢,、類空巢家庭的比例超過了60%,，北京、河南,、浙江,、安徽、遼寧等也超過了50%,。西部一些省份如陜西,、廣西、云南不足30%,。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯,。嚴(yán)重的地方，村外出青壯年比例達(dá)到90%,，留在家里的幾乎都是老人和孩子,。

隨老年人年齡提高空巢,、類空巢家庭比例呈減少趨勢(shì),。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中,，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%,。空巢,、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%,，喪偶的占28.8%。

老年空巢,、類空巢家庭內(nèi)部差異明顯,。約有2/5的老年人自愿與子女分開居住。這類家庭以夫妻戶多見，低齡老年人為主,，身體狀況和生活狀況相對(duì)較好,。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中,，有30.7%的老年人想與子女同住,，但因子女不孝，婆媳關(guān)系緊張,，或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢,。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院,，但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象,，或當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。

二,、存在的主要問題

空巢,、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問題,，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

（一）養(yǎng)老保障不穩(wěn)定問題,。

農(nóng)村空巢,、類空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%,，得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn),，占59.5%?？粘?、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5,。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響,，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難,，49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障,，得到政府和集體救助的只占13.6%。

（二）基本醫(yī)療缺乏保障問題,。

空巢,、類空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%，患慢性病的占65.5%,。57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,，參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷起付線高，報(bào)銷比例低,，報(bào)銷程序過于復(fù)雜,，門診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷,，住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈?，?0%的空巢,、類空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī)，“拖”病現(xiàn)象比較普遍,。

（三）照料服務(wù)供求矛盾突出問題,。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占20%,，約948萬人,。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料,，比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn),。空巢,、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,，占52.3%，國(guó)家,、集體,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對(duì),，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,，占64.1%。

（四）獨(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問題,。

獨(dú)居老年人（包括散居“五?！崩先耍┘s1004萬人。其中,，覺得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%,，需要照料但無人照料的占18.4%，經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%,，感到不幸福的占21.0%,，有過自殺念頭的占7.5%，這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人,。統(tǒng)計(jì)分析顯示,，有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難,、健康狀況極差,、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問題，近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn),。

（五）隔代戶和兩代戶老年人生活壓力大問題,。

子女外出務(wù)工,，留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%，接近400萬人,。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),，又要照看孫子女，身心壓力很大,，健康狀況也最差,，54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病,，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài),，這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類空巢家庭,。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,，他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%,，醫(yī)療費(fèi)開支最大,，年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢,、類空巢家庭老年人的1068元,。

三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問題成因分析

（一）農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)等多重因素綜合作用的結(jié)果，這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù),。

造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五,、六十年代生育高峰人口，同時(shí)也是70年代以來實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年,，老齡化加快發(fā)展,。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)，高齡老年人口增長(zhǎng),，老年人家庭空巢期延長(zhǎng),，同時(shí)兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化過程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,，留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,，兩代人愿意分開居住的家庭增多,。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,，空巢,、類空巢將成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài),。

（二）子女“缺位”削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老年人勞動(dòng)自養(yǎng),、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,，由于子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),，影響了部分老年人的生活,，突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉，同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān),。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān)，兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,，困難相對(duì)更多,。

（三）農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。

家庭養(yǎng)老功能不足,，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加,。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄，水平低,，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務(wù)服務(wù)的占32.8%,，而當(dāng)?shù)赜写朔?wù)的僅占7.0%,，需要上門護(hù)理的占35.4%，能提供上門護(hù)理的僅占6.3%,，需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%,，離老年人的需求差距很大。

（四）對(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問題重視不夠,，措施不力,。

主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,，適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少,。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,，對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問題重視不夠,。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,，社會(huì)組織很不發(fā)育，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問題難度很大,?；谝陨显颍夏昕粘布彝ピ黾訋淼恼樟戏?wù)等問題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程,。

（五）敬老意識(shí)和贍養(yǎng)觀念淡化,。

農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍，少數(shù)子女視老年人為累贅,，一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù),。婆媳關(guān)系緊張，“媳婦當(dāng)家,，養(yǎng)兒防不了老”,。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯(lián)系,。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗,，等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí),。

四,、對(duì)策與建議

農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化，在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下,，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,，依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn),，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì),。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù),，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,，是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決農(nóng)村老齡問題的必由之路,。

（一）建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,，為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。

加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,，把符合條件的老年人全部納入保障范圍,，并考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧,。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門檻,，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用,，并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額及報(bào)銷比例等方面予以優(yōu)惠,，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性疾病門診報(bào)銷的病種,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度,，對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式,，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。

（二）加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，在服務(wù)好“三無”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡,、病殘,、獨(dú)居、生活不能自理的社會(huì)老年人,。

施院0托老年群眾i 在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施,，以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂,、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),，逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位,，同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助,，以獨(dú)居戶,、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡,、貧困,、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn),，建立聯(lián)系和幫扶制度,，制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法，照顧好他們的生活,。

（三）充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用,。

進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書簽訂工作，鞏固家庭贍養(yǎng),，督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn),。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容,，轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗,，和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù),，掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。

各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施,，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé),，將保障農(nóng)村老年人基本生活，發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門工作安排,，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障,、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生,、安全保護(hù),、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任,。要建立健全縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用,。在農(nóng)村基層，要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì),，在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育,、自我管理和自我服務(wù),，積極調(diào)解涉老糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益,，活躍老年人精神文化生活,，組織老年人自助互助。