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高素質農民培訓項目實施方案篇一
20xx年,,新型職業(yè)農民專項培訓工作以黨的十九大,,中央、省,、市農業(yè)農村工作會議精神,,習近平新時代中國特色社會主義思想,,以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引,以促進農業(yè)安全增效,、農民持續(xù)增收、農村綠色發(fā)展為目標,,以提高參訓人員科技素質,、職業(yè)技能,、經營能力為核心,緊緊圍繞農業(yè)農村經濟發(fā)展和農民群眾對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的技能需求,,重點以農民田間學校培訓模式,,大力實施農業(yè)科技創(chuàng)新工程,培訓新型職業(yè)農民,,努力培養(yǎng)造就一支愛農業(yè),、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民隊伍,,為我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設提供強有力的人才支撐,。
全年計劃安排新型職業(yè)農民專項培訓任務4000人,認定新型職業(yè)農民4000人,;組織評選優(yōu)秀農民田間學校15家,。項目補助資金由市級財政承擔。
按照 “十三五”期間,,我市農業(yè)發(fā)展布局,,結合各區(qū)縣產業(yè)、社會服務等領域的不同特點開展培訓:一是對從事農業(yè)產前,、產中和產后服務的新型職業(yè)農民開展包括糧食種植,、蔬菜種植、果桑茶花藥種植,、食用菌養(yǎng)殖,、畜禽蜂養(yǎng)殖、種子營銷,、農藥營銷,、農村土地仲裁等人員的培訓;二是對從事鄉(xiāng)村旅游,、農村電商,、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、農產品質量安全等專業(yè)人員的培訓,。同等條件下農村婦女及有勞動能力的貧困家庭成員優(yōu)先參與培訓,。培訓以專業(yè)技能和實際操作為主,引導性培訓(國家有關惠農政策,、涉農法規(guī),、素質提升、農民手機app應用)為輔,。技能培訓以“農民田間學?!狈绞浇M織實施,主要解決生產中的實際問題,。社會服務型人員培訓由市級基地集中進行培訓,。每個培訓班培訓時間累計不少于18學時,。
為確保項目有效實施,各培訓機構要在總結以往學員遴選經驗基礎上,,認真做好學員遴選工作,。學員遴選應本著自愿參訓、產業(yè)相同,、就地就近的原則,,采取靈活多樣的方式來開展遴選工作。圍繞種,、養(yǎng)業(yè),,一是以鎮(zhèn)、村為單位開展學員遴選,;二是以農業(yè)園區(qū),、合作社、種養(yǎng)殖大戶等新型經營主體開展學員遴選,;三是以培訓產業(yè)來遴選學員等等,。無論采取哪種方式,都要結合本地產業(yè)發(fā)展實際制定遴選標準,,把好學員準入關,。社會服務類專業(yè),由市局相關單位組織安排,,各區(qū)縣積極搞好配合,。學員遴選的基本要求是:年齡65周歲以下,初中以上文化水平,,身體健康,,從事農業(yè)產業(yè),參訓意愿濃厚,,服從培訓安排,。種養(yǎng)業(yè):按報名學員從事產業(yè)規(guī)模大小,從大到小進行學員遴選,。社會服務型:須從事該項產業(yè),,或擬于近期從事該產業(yè)的人員中遴選。
(一)任務下達(1-3月)
根據(jù)區(qū)縣培訓需求和年度工作考核,,分配任務指標,。區(qū)縣農業(yè)主管部門要按照市下達的培訓任務數(shù),分專業(yè)落實到具體培訓機構,。
項目區(qū)縣要在充分調研基礎上,,認真編制新型職業(yè)農民專項培訓具體實施方案,明確培訓對象,、培訓內容,、組織管理機構,、所用田間學校,、進度安排和工作措施等內容,;要根據(jù)市制定的工作進度(詳見附件2),科學,、合理的安排好年度培訓工作,,并制定好本地培訓進展計劃。各單位《實施方案》以正式文件于2月25日前報市農業(yè)局備案,,一并上報本地培訓進展工作計劃(參照附件9),。
(二)培訓實施(4月—11月底)
1、制訂培訓計劃,。培訓基地要根據(jù)本地產業(yè)結構特點,、農民培訓需求和市下達的培訓任務數(shù)量,制定好培訓計劃,,任務要落實到每一個田間學校,、每一個月份,措施要具體,,并報縣級農業(yè)主管部門審批后按計劃組織實施,。每班次開班前須逐級向農業(yè)主管部門提出申請,落實開班報告制度,。
2,、遴選培訓師資。要以市“農民培訓師資庫”成員為主,,嚴格培訓師資遴選,,積極完善農民田間學校“輔導員+雙專家”制培訓方式,,新挖掘發(fā)現(xiàn)的農民專家要加強培養(yǎng),,并大膽聘用水平高的農民專家進行授課。
3,、制定培訓流程,。培訓基地要負責制定好各農民田間學校培訓流程,培訓流程要讓參訓學員感到簡捷,、易掌握,,符合學員要求和培訓專業(yè)實際。
4,、組織培訓考核,。每個培訓班結束后,培訓機構要組織參訓學員對所學過的.知識,、技能等進行統(tǒng)一考試,,考試方式可靈活多樣,,但必須做好記錄以便存檔。要組織學員填寫《新型職業(yè)農民專項培訓參訓學員滿意度測評表》(附件3),,對師資進行滿意度測評,。
5、建立培訓檔案,。做好培訓檔案的整理和裝訂工作,。檔案資料必有的內容包括:方案、培訓計劃,、培訓臺賬,、簽到簿、培訓教材,、影像或照片,、資金支出明細等。
(三)項目監(jiān)管
項目區(qū)縣要建立健全各項監(jiān)管制度,,明確落實監(jiān)管責任,,采取切實工作措施,確保項目規(guī)范實施,。
1,、完善信息報送。各項目區(qū)縣農業(yè)主管部門及培訓機構要指定專人負責培訓信息的登記,、統(tǒng)計,、上報及培訓結束班次的電話抽查等工作。在每期培訓結束后,,及時進行電話抽查,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保7日內將抽檢合格班次的電子臺賬上報至市,。從4月份開始,,每月的20日前報送培訓進度情況(報送內容包括:臺賬、簽到簿,、培訓現(xiàn)場照片等電子版),。還要及時編報培訓工作簡訊、先進典型等宣傳信息,,每月在省,、市農業(yè)信息網等刊發(fā)信息不少于2篇。
2,、實行臺賬登記,。各培訓機構要根據(jù)培訓類別建立規(guī)范統(tǒng)一、填寫完整、內容真實的《新型職業(yè)農民專項培訓臺賬》(附件4),,培訓臺賬嚴格按要求認真填寫,、簽字和蓋章,避免代簽,、事后補簽等現(xiàn)象發(fā)生,,并報縣級主管部門審核備案(復印件)。
3,、嚴格監(jiān)督檢查,。區(qū)縣農業(yè)局科教科要落實好項目監(jiān)管責任,,完善監(jiān)管制度措施,,提升監(jiān)管成效。培訓開班后,,要派專人抽查核實學員身份,,聽取學員建議,公布聯(lián)系電話,,發(fā)動學員對培訓情況進行監(jiān)督,;培訓班次結束后,農業(yè)和財政部門要按照培訓項目實施要求逐班次進行驗收,,并填寫《新型職業(yè)農民專項培訓驗收報告單》(附件5),。驗收不合格的,要出具整改通知并督促整改到位,。各項目區(qū)縣培訓工作要在11月底前全部結束,,并上報培訓工作總結。
4,、開展績效評價,。項目培訓結束后,市聘用第三方機構于12月份開始,,對新型職業(yè)農民專項培訓項目開展績效評價,各區(qū)縣,、各單位要密切配合好,。績效評價費用由市財政承擔,。
(一)加強組織領導,。各項目區(qū)縣要將開展新型職業(yè)農民專項培訓作為提升農民素質,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要內容,,明確目標任務,、強化工作措施,確保工作落實。各區(qū)縣農業(yè)主管部門注意做好本行政區(qū)域內新型職業(yè)農民培訓統(tǒng)籌規(guī)劃,、計劃工作,將培訓規(guī)劃與年度培訓計劃,、市級專項培訓與新型職業(yè)農民培育示范縣培訓計劃,、農技推廣補助項目培訓內容有機結合,,合理配置使用各類培訓資源和經費,,力爭使培訓資金效益和培訓效果最大化。
(二)加強過程監(jiān)管,。要按照新型職業(yè)農民專項培訓目標和要求,不斷規(guī)范學員招生組織管理,、培訓實施過程管理等工作環(huán)節(jié),。區(qū)縣主管部門要采取實地走訪、電話抽查(每班次抽查不少于20%),、召開座談會等形式了解培訓真實情況,,并做好工作記錄,。培訓機構要與農民田間學校簽訂培訓協(xié)議,,實行合同制管理,并大膽啟用參加市級輔導員培訓的農技人員或農民技術員來承擔輔導員工作,,發(fā)展壯大輔導員隊伍,。市農業(yè)局將隨時抽查培訓情況,抽查結果記入年度項目考核,。
(三)強化培訓進度情況報送,。20xx年度,新型職業(yè)農民專項培訓工作被列為市政府,、市委組織部重點考核內容,,并要求每月報送工作進展情況。項目區(qū)縣要根據(jù)市安排的培訓工作進度,,認真抓好培訓活動的組織實施,,每月培訓進度指標必須高標準高質量完成,項目縣月培訓工作進度只能提前,,不拖后,,否則將影響到對區(qū)縣考核,。同時每月也要按時報送培訓進度情況,當月未開展培訓活動的,,實行零報告制度,,未按時報送的將根據(jù)考核指標予以扣分。
(四)加強新型職業(yè)農民認定,。各區(qū)縣,、各單位在抓好今年培訓任務完成的基礎上,按照《淄博市新型職業(yè)農民培育管理辦法》(淄政辦字[2017]149號)文件要求,,以及市分配新型職業(yè)農民認定工作目標任務,,認真組織開展好新型職業(yè)農民認定工作。要本著成熟一個,、發(fā)展一個的原則,,分期分批組織好認定工作。要做到認定工作與培訓工作同安排,、同組織,、同實施,,杜絕年底搞突擊認定,,確保年內認定目標任務高標準高質量完成。
(五)規(guī)范經費使用,。承擔培訓的機構要嚴格執(zhí)行《淄博市新型職業(yè)農民培訓項目補助資金管理辦法》,,對培訓補助資金實行專賬管理,保證??顚S?,嚴禁截留,、挪用,、套用等違規(guī)使用資金行為。培訓資金主要用于購買培訓教材,、培訓師資聘用(包括講課費,、往返交通費、誤餐費等),、學員交通,、誤餐補助、住宿,、培訓耗材(學員使用的筆記本,、筆、包等,,教學使用的筆,、紙及其它必要教學工具等)、場地租賃、檔案建立,、招生宣傳,、跟蹤服務、新型職業(yè)農民認定,、工作經費(不超過項目總資金的5%)等,。要按照財務制度規(guī)定,規(guī)范各類票據(jù),、憑證使用,,杜絕不合理票據(jù)、憑證入賬等問題,。
(六)推薦優(yōu)秀農民田間學校,。收到項目實施方案后,各區(qū)縣根據(jù)20xx年本地農民田間學校培訓任務完成,、培訓效果,、配合程度、學校條件建設等方面,,向市推薦優(yōu)秀農民田間學校,。市將對推薦對象進行復查,復查合格的予以公布,,并給予每一個優(yōu)秀田間學校1萬元的補助,。補助資金主要用于改善教學條件。資金使用情況由區(qū)縣農業(yè)局負責監(jiān)督,,確保資金使用科學,、合理、到位,。
高素質農民培訓項目實施方案篇二
認真貫徹落實黨中央提出的建設社會主義新農村的目標,,以提高廣大農民的思想素質為重點,用科學理論武裝農民群眾,,加強實踐鍛煉,,提高創(chuàng)新能力,培養(yǎng)一支有文化,、懂技術,、會經營的新型農民農民隊伍。以廣大農民的綜合素質為主題,,以促進農業(yè)增效,、農民增收為目標,堅持實際,、實用,、實效的原則,,開展科學實用技術,就業(yè)引導,,市場營銷,,政策法規(guī)為主要內容,提高廣大群眾的整體素質,,扎實推進社會主義新農村建設的步伐,。
通過培訓,使農村農民群眾了解黨和國家發(fā)展農村經濟的方針政策和法律法規(guī);掌握基本的市場經濟,,經營管理及科學文化知識;掌握1至2項實用技術,,并能因地制宜地宣傳推廣,使農民成為有覺悟,、懂技術,、善經營、會管理的新型勞動者,。
具體任務如下:計劃開掃盲班1個,,掃盲學員2人(河東村2人),計劃參加測試人數(shù)2人,、計劃合格人數(shù)2人:計劃科技培訓545人次(東門155,、下河160、河東230),,其中種植業(yè)250人次(東門70,、下河80、河東100),、養(yǎng)殖業(yè)215人次(東門60、下河55,、河東100),、人口教育80人次(東門25、下河25,、河東30),。
黨員干部、農民群眾,、致富能手,。
20xx年6月起至10月止。
青溪小學東門下河河東村農民文化技術學校,。
五,、培訓教師:田軍(組長)、鐘德金,、田錦全,、鐘桂蘭及鎮(zhèn)農牧,、計生干部。
1,、掃盲:采取帶教上門的形式,。
2、科技知識,、適用技術的培訓主要采取集中播放錄像與講授結合的方式進行,。
1、培訓教師利用農閑或晚上時間上門進行一對一的方式進行教學,。
2,、組織講授技術及注意事項和看光碟,然后組織討論,。應采取典型引路學,、個別引導學、項目帶動學等形式進行,,不斷提高教學的實踐性,。
在培訓過程中,作好記錄,,注意做好資料檔案的歸類整理及保證資料的真實性,、準確性和完整性。培訓結束后,,寫好培訓總結,,要求學員要學以致用,不斷總結經驗,。
高素質農民培訓項目實施方案篇三
依據(jù)市農業(yè)農村局關于印發(fā)《市2020年高素質農民培育項目實施方案》的通知的通知精神,,現(xiàn)結合我市專業(yè)生產型和技能服務型人才對高素質農民培育的需求,市農業(yè)技術推廣總站制定了《2020年市高素質農民培育項目培訓計劃》,,并組織實施,。
2020年全市高素質農民培育工作以促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展為導向,以滿足農民理念知識技能需求為核心,,以提升培育質量效能為關鍵,,深入推進農民教育培訓提質增效行動,全市培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村,、扎根農業(yè),、服務農民的愛農業(yè)、懂技術,、善經營的高素質農民隊伍,,為我市率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。
按照市農業(yè)農村局《市2020年高素質農民培育項目學員遴選標準》,,具有初中以上文化程度,,身體健康,,致力于農業(yè)生產經營的18-60歲青壯年農民,原則上培育對象年齡不超過60周歲,。具備種養(yǎng)業(yè)的基本理論知識,,現(xiàn)代農業(yè)生產理念,實際技術操作能力,,經營,、應對市場變化能力和管理能力,善于應用現(xiàn)代農機裝備和科學技術從事農業(yè)生產經營,,是農業(yè)生產,、服務、管理過程中的骨干人才,。生產經營規(guī)模標準:生產經營大戶玉米,、水稻、大豆種植面積6公頃以上.
2020年農業(yè)技術推廣總站高素質農民培育項目培訓任務為186人,。
(一)培訓專業(yè)及規(guī)模
結合我市家庭農場,、農民合作社、種養(yǎng)大戶對高素質農民培育的需求開設培訓班,。培訓學員186人,、學員在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街中遴選;
(二)培訓內容
專業(yè)課:鄉(xiāng)村振興,、黑土地保護與提升,、玉米高產栽培技術等。
(三)師資配備
按照《2020年市高素質農民培育項目培訓計劃》,,扎實開展好2020年高素質農民培育工作,,計劃聘請農業(yè)科技學院等教授授課。
(四)時間安排
高素質農民培育項目按照累計培訓不低于5天(40學時)的要求,。
(五)班級管理
為強化培訓管理,,保證培訓質量,將建立規(guī)范的班級管理制度,。一是選好配強班主任負責班級的日常管理;二是成立班委會,,選配好班委會成員,;三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位成立學習小組,指定農業(yè)站專人任組長,,負責整個培訓期間的學員管理,。
(六)資金及使用
2020年農業(yè)技術推廣總站高素質農民培育項目任務186人,國補資金22.32萬元,。累計5天的集中培訓,,按人均1200元標準進行補助,。按照“錢隨事走”的原則,高素質農民培訓資金主要用于農業(yè)農村部門及培訓機構,、開展高素質農民培育全過程的支出,。主要包括招生、學員學習用品教材費耗材費,、學員培訓食宿交通,、租車、參觀,,租用場地,、宣傳以及管理人員差旅費、教師講課等培訓的支出,。
差旅費,、會議費和培訓費有關問題可參照吉財黨群〔2019〕162號文件、吉財黨群〔2017〕1059號文件執(zhí)行,。
高素質農民培育項目培訓預算223200元,,其中課堂培訓及實訓支出165200,參觀交流支出58000元,。
嚴格執(zhí)行《省2020年高素質農民培育工程項目實施方案》規(guī)定使用培訓補助資金,。
1、加強組織領導,。在市高素質農民培育工作領導小組的正確領導下全面開展好年度培訓工作,。
2,、創(chuàng)新培訓模式,。實行“分段式,、重實訓,、參與式”培育模式,,做到“一班一案”,,建立指導員制度,。注重實踐技能操作,,提高參與性,、互動性和實踐性,,推進信息化手段在高素質農民培育工程中的應用。
3,、強化培訓管理,。一是采取班組聯(lián)合辦學模式,在教學班內以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位設立學習小組(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街教學班)指定專人進行培訓管理,;二是建立系統(tǒng),、規(guī)范的培訓檔案。充分利用電腦進行管理,;三是嚴格按照省里制定的管理規(guī)范進行日常操作,。
高素質農民培訓項目實施方案篇四
完成農民培訓6600人,,其中:農村實用人才培訓3600人;農民轉移就業(yè)技能培訓3000人,,轉移農民就業(yè)2400人,。
1、積極推行培訓項目化管理,??茖W編制培訓項目,積極開發(fā)符合主導產業(yè)發(fā)展需求和農民意愿的培訓項目,,編制農民培訓項目申報指南,。精心謀劃好一批“特色技工”精品培訓項目,集中抓好重點班次的`培訓,,舉辦經濟薄弱村村干部,、農家樂骨干、廢舊物資挑揀工等特色培訓班,。
2,、進一步加強規(guī)范管理。調整《縣農民培訓工作規(guī)范》,,進一步規(guī)范培訓管理,。重點抓好開班前審核培訓、開班期間教學管理,、開班結束后全面核查等“三大環(huán)節(jié)”,。進一步完善財政專項資金補助管理辦法,規(guī)范資金管理,,做到“培訓前核定標準,、培訓中加強檢查、培訓后認真核實”,,按照“有效培訓人數(shù)和實際培訓量”從實結算,、從嚴撥付,并定期跟蹤資金落實到位,。規(guī)范考核激勵,,納入各級綜合考核,推行績效評估制度,,建立質量型考核辦法,。
3、努力打造培訓品牌,。主要是結合縣域產業(yè)特點,,舉辦特色培訓班,。結合我縣新農村建設和產業(yè)發(fā)展的需要,積極探索開展特殊工種的培訓工作,。增強品牌意識,,提高品牌效應,,努力打造和提升如“茶葉營銷師”等一批具有地方特色的培訓品牌。
4、積極探索長效機制建設,。培訓長效機制建設關系到培訓工作的成敗,,今后將以“創(chuàng)新培訓模式,、提升培訓實效”為工作重點,,進一步理清工作思路,,積極探索建立行之有效的培訓長效機制,,切實提高農民培訓實效。
1,、四月上旬,分解落實培訓任務,科學編制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標責任制考核辦法。
2,、四月下旬組織舉辦全縣部分經濟薄弱村村干部專題研修班,。
3、四月—11月中旬,,抓好日常培訓管理,配合做好各培訓班次的考試考核工作,。
4,、六月,組織舉辦茶藝師,、評茶員專題培訓班,。
5,、七月,,開展農民培訓工作半年度檢查,。
5,、八月,組織舉辦農家樂經營管理高級研修班,。
7,、十月,組織舉辦廢舊物資挑揀工培訓班,。
8,、十一月下旬,做好年度考核準備工作,,迎接市級驗收,。
9、配合有關部門適時組織舉辦就業(yè)洽談會專場,。
高素質農民培訓項目實施方案篇五
為貫徹落實中央一號文件精神,,培養(yǎng)高素質農民隊伍,根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳關于做好xxxx年高素質農民培育工作的通知》要求,,現(xiàn)就做好xxxx年x經開區(qū)(漢南區(qū))高素質農民培育工作,,結合我區(qū)實際,制定本方案,。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,堅持聚焦我區(qū)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展人才需求,以促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展為導向,,圍繞提高農民素質,、促進農民全面發(fā)展、加大農民教育培訓辦度,,壯大新型農業(yè)經營主體為目標,,持續(xù)推進農民教育培訓提質增效三年行動,著力培養(yǎng)一支有文化,、懂技術,、善經營、會管理的高素質農民隊伍,。
xxxx年我區(qū)高素質農民培訓資金共xx萬元,,其中中央資金xx萬元,省級資金xx萬元,共計xx萬元,。
xxxx年圍繞主導產業(yè)培育xxx名農民,,依托x市xx區(qū)農業(yè)技術推廣中心開展培訓,x楚湘農業(yè)發(fā)展投資開發(fā)有限公司為實訓基地,。其中:新型經營主體帶頭人xx人,,時間累計不少于xx天,跟蹤服務不少于一年(或一個生產周期),,每人培育經費xxxx元,;技能服務型xx人,累計不少于x天,,補助標準人均xxxx元,。
1.生產經營型
生產經營型以家庭農場主、農民合作社示范社理事長及輔導員,、農業(yè)龍頭企業(yè)負責人,、青年農民以及農業(yè)鄉(xiāng)土人才為主要培訓對象,兼顧其他層次不同產業(yè)不同類型新型經營主體負責人,。主要圍繞市場營銷,、“互聯(lián)網+”、規(guī)范管理能力,、科技應用能力,、生產服務能力和安全生產等內容開展培訓。培訓時間累計不少于x天(或xx個學時),,補助標準人均不超過xxxx元,。
2.專業(yè)技能型
專業(yè)技能型以農業(yè)生產經營者,農業(yè)服務人員以及農業(yè)工人,、農業(yè)雇員等專業(yè)技能型人員為主要培訓對象。圍繞現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展急需的新品種,、新技術,、新模式、新裝備開展的設施農業(yè),、生態(tài)農業(yè),、信息農業(yè)、休閑農業(yè)以及農業(yè)生產安全知識,,農業(yè)產業(yè)化經營,、農業(yè)環(huán)境保護(含農藥化肥“兩減”技術、土壤污染防治等),、農業(yè)政策,、金融政策、農藥經營與管理和相關法律法規(guī)等方面培訓。培訓時間累計不少于x天(或xx個學時),,補助標準人均不超過xxxx元,。
堅持“選準對象、確定機構,、創(chuàng)新模式,、配套扶持”的工作思路,圍繞我區(qū)主導產業(yè),,組織農民培訓,。
(一)選準培訓對象
高素質農民培訓對象為年滿xx周歲,正在從事或有意愿從事農業(yè)生產,、經營和服務的務農農民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,。我區(qū)認真開展培訓需求調研,建立農民教育培訓對象庫,,讓有需求的農民得到所需要的培訓和教育,。積極幫助和指導農民登錄“農民教育培訓申報系統(tǒng)”或手機下載“云上智農”報名。xxxx年,、xxxx年已培訓的學員,,不得參加同一類型培訓。
(二)科學確定培訓機構
根據(jù)我區(qū)主導產業(yè),,按照行業(yè)指導和技術推廣職能,,確認x市漢南區(qū)農業(yè)技術推廣中心、培育機構承擔本行業(yè)高素質農民教育培訓的組織實施工作,。培訓機構本著公開,、公平、公正的原則認定培訓機構,,按照產業(yè),、類型、區(qū)域,,確定培訓,、實訓、實習基地,、農民田間學校,。
(三)創(chuàng)新培育模式
根據(jù)農民特點,采取“分段式,、重實訓,、交替式”教學模式。結合農業(yè)生產周期和農時季節(jié),、農村習俗,,靈活安排教學任務和時間。綜合能力課要著力宣傳社會主義核心價值觀、習近平“三農”思想,、農民工權益等相關知識,,培養(yǎng)“愛國、尚農,、勤勉,、誠信”的農民精神;專業(yè)能力課要注重鄉(xiāng)村治理,、農業(yè)經營管理,、農產品質量安全、農業(yè)轉基因生物安全管理,、農產品營銷等內容的講授,,著力提升創(chuàng)新、經營管理和市場開拓本領,;能力拓展課要著力傳授新技術,、新品種、新模式,、新業(yè)態(tài)的相關技能,,提升科技興農本領。要結合疫情,,把疫情防控,、艾滋病及公共衛(wèi)生安全、農村消防安全等課程納入培訓內容,。
在生產經營型班級,,探索“xx天+xx線上學時”或“xx天+xx線上學時”模式,逐步建立“線上培訓,、線下集中,、實訓參觀”一體化培訓。大力開展農民智能手機應用培訓,,促進信息化手段推動小農戶對接現(xiàn)代農業(yè),。加強“全國農業(yè)科教云平臺”推廣應用,鼓勵農業(yè)專家,、農技推廣人員、培訓機構,、培訓教師利用云平臺開展指導服務,。
(四)強化教學管理。
我區(qū)農業(yè)行政管理部門和培訓機構,,要加強教學管理,,對不符合要求、質量不高、學員反映不好的教學活動要及時整改或叫停,。落實行政主管部門第一課制度,,負責人要到班講解培訓政策,核實學員情況,,聽取學員意見,。落實開班計劃申請制度,未經批準,,培訓基地不得隨意變更實施計劃,。落實臺賬管理制度,培訓基地負責人對培訓班臺賬的真實性負責,。落實在線評估制度,,培訓班開班時,要實現(xiàn)培訓班次和學員信息xxx%上網,;培訓班結業(yè)前,,要組織學員開展在線評價,學員參評率不低于xx%,。培訓機構,、師資、教材等信息要及時上網,,提高培訓的規(guī)范性,。落實培訓效果考核制度,要對學員課堂表現(xiàn),、學習任務完成,、理論知識和實踐技能掌握情況進行測評,合格者發(fā)放培訓證書,。加大培訓效果第三方評價,,推動培訓證書+技能等級證書相結合,鼓勵組織學員參加農民職稱評定,、國家職業(yè)技能鑒定,,提高培訓有用性、實效性,。
(五)加強跟蹤服務
按照一個完整農業(yè)生產周期的需要開展跟蹤服務,。各培訓基地要建立穩(wěn)定的跟蹤服務導師團隊,結合農時季節(jié)以及學員的實際需求,,開展技術,、信息、法律,、政策等服務,,解決學員生產中遇到的困難和問題,。要依托農技推廣體系,為學員開展經常性的技術指導,、咨詢和服務,。要利用信息化手段,建立學員跟蹤服務平臺,,為學員提供遠程學習,、信息推送、溝通交流等服務,。以班級為單位,,建立班級qq(或微信等)群,搭建學員交流平臺和跟蹤服務平臺,。確保參訓學員問有所答,、疑有所解。
高素質農民培訓經費實行專項管理,,??顚S谩W龅矫總€班都要編制詳細的實施方案,,經費有預算,、核算,實現(xiàn)“班班清”,。
(一)補助標準
1,、新型經營主體帶頭人培訓班(特色種植班,xx人,,貧困戶農民培訓人員占培訓比率在x-xx%),。累計不少于xx天(或xxx個學時),補助標準人均xxxx元,,班級總資金xx萬元,。
2、鄉(xiāng)村振興綜合培訓班(xx人,,貧困戶農民培訓人員占培訓比率在x-xx%),。累計不少于x天(或xx個學時),補助標準人均xxxx元,,班級總資金x萬元,。
(二)開支范圍
按照“錢隨事走”原則,項目資金用于農業(yè)農村部門和培訓機構(或培育示范基地,、實訓基地)開展高素質農民培訓全過程支出,。主要包括:
1.教材費。指文字教材,、教輔資料,、聲像教材和“云上智農”在線課程制作、線上培訓服務等方面的支出,。
2.教師費,。指用于授課教師(含實訓指導老師、線上服務專家)的課時費,、課件制作費,、交通費、食宿費(或誤餐費),、師資培訓等方面支出,。
3參訓學員費。指用于學員食宿,、交通,、實習、參觀交流,、學習用品,、實訓材料(耗材)費、培訓期間意外傷害保險費,、結業(yè)證書,、優(yōu)秀學員典型案例等方面支出。
4.其它費用,。用于農民教育培訓所發(fā)生的對象遴選,、需求調研、場租,、宣傳發(fā)動,、檔案整理、資料印刷,、信息化手段,、跟蹤服務、職業(yè)技能鑒定,、績效評估等方面支出,。
(三)強化資金監(jiān)管
(1)加強項目資金的監(jiān)管,管理制度,。建立資金“誰使用,、誰審批、誰負責”的監(jiān)管機制,。實施單位主要負責人要落實好第一責任,,確保資金使用效益,確保資金及時足額撥付到位,。
(2)科學測算培育成本和人數(shù),,做好資金預決算管理,,規(guī)范資金撥付和審批程序,建立完整的財務檔案,,確保專賬管理,、專款專用,。
(3)按照“錢隨事走,、以錢養(yǎng)事”的原則,核定各項開支成本,。原則上培訓經費不低于總資金量的xx%,,跟蹤服務、需求調研,、信息化服務等經費不高于xx%,。
(4)嚴禁變更資金使用范圍和用途,嚴禁以現(xiàn)金或實物形式直接發(fā)放給培育對象,。嚴禁大額現(xiàn)金支付來往業(yè)務,,對于擠占、截留,、挪用,、騙取套取項目資金等違法違規(guī)行為,對相關責任人依法嚴肅處理,。
xxxx年是十三五規(guī)劃,、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年,我區(qū)將進一步強化責任,,著力實施好今年的項目,,促進農民教育培訓提質增效、再上新臺階,。
(一)?加強組織領導,。為更好地開展我區(qū)農民教育培訓工作,成立農業(yè)局“一把手”任組長,、分管領導為副組長,、局屬各相關科室站負責人為成員的漢南區(qū)農民教育培訓工作領導小組。領導小組下設辦公室,,辦公室設在科教科,。辦公室負責制訂項目實施方案、項目的組織實施及日常管理工作,。爭取組織,、教育、財政,、婦聯(lián),、共青團,、扶貧等相關部門的支持,調動社會力量做好農民教育培訓工作,。我局要牽好頭,,明確工作職責,制定實施方案,,細化工作措施,層層抓好落實,,促進農民培訓從“一產”向“三產”,、從農業(yè)生產向產業(yè)振興、農民全面發(fā)展轉變,。
(二)加強項目監(jiān)管,。農民教育培訓項目堅持屬地管理原則,x經濟技術開發(fā)區(qū)農業(yè)局是項目實施主體,,也是責任主體,,區(qū)農業(yè)局主要負責人為第一負責人。區(qū)農業(yè)局加強對培訓過程實施監(jiān)管,。培訓班開班前,,培訓機構需要向區(qū)農業(yè)局提交開班申請,明確辦班時間,、地點,、課程設置、授課老師,、培訓專業(yè),、培訓人數(shù)等內容,區(qū)農業(yè)局對培訓機構提交的辦班方案進行審核把關,。培訓班開班后,,區(qū)農業(yè)局將派人全程跟班監(jiān)督,確保培訓過程規(guī)范,。培訓班結束后,,要對培訓機構和教師授課情況等進行考核、測評,。要建立規(guī)范統(tǒng)一,、信息完整、內容真實的農民教育培訓臺賬,。區(qū)農業(yè)局在做好本級實施項目監(jiān)管工作的同時,,要加強對本轄區(qū)農民教育培訓工作的監(jiān)督指導。充分利用農民教育培訓信息管理系統(tǒng),,以及互聯(lián)網,、電話和實地調查的方式,,強化實時監(jiān)管。對農民教育培訓工作機制不順,、管理服務不力,、培訓工作不規(guī)范的,及時督導整改,。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,,依法依規(guī)辦理。邀請審計或紀檢監(jiān)察部門全程參與項目組織實施,、驗收和監(jiān)察,,形成監(jiān)管合力。
(三)強化對培訓人員(貧困戶)政策扶持,。要加大政策技術支持力度,,研究制定具體辦法,對認定的農民培育培訓的農民和貧困戶,,在土地流轉,、財政支農項目和惠農政策、保險等方面給予優(yōu)先扶持,。
(四)強化宣傳引導,。充分利用互聯(lián)網、電視,、網絡,、報刊等媒體,加大對農民教育培訓工作和典型學員的宣傳力度,,讓廣大農民充分了解政策,,積極參與培育工作,及時報送工作動態(tài)和宣傳信息,。努力營造政府重視,、部門支持、社會關注,、農民滿意的良好氛圍,。
高素質農民培訓項目實施方案篇六
年,民樂縣根據(jù)省農業(yè)農村廳《2020年高素質農民培育實施方案》(甘農科發(fā)〔2020〕9號),、《甘肅省農民專業(yè)合作社帶頭人萬人培訓計劃實施方案(2019—2021年)的通知》(甘農發(fā)〔2019〕84號),、省農辦等11個部門單位聯(lián)合下發(fā)《關于開展農民合作社規(guī)范發(fā)展和質量提升行動的實施意見》(甘農發(fā)規(guī)〔2020〕6號)精神要求,研究制訂了《2020年民樂縣高素質農民培育實施方案》,,本著為脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供一支有文化、懂技術、善經營,、會管理人才隊伍的目標,,結合以往培訓工作經驗,討論確定了“堅持問題導向,、補齊短板弱項,,加強部門協(xié)作、落實培訓對象,,創(chuàng)新培訓模式,、突出培訓質量”的工作思路,開展高素質農民培育,,較好的完成了年度培訓任務,。
2020年,省上下達我縣高素質農民培育資金40萬,,培訓農民專業(yè)合作社帶頭人100人。根據(jù)培訓要求,,確定縣職業(yè)技術培訓中心為項目唯一的培訓機構,,安排下達了培訓任務,并按要求對培訓工作進行了全程監(jiān)管,。
培訓自2020年11月份開始,,共舉辦兩期3個培訓班,共培訓農民專業(yè)合作社帶頭人104人,,占任務的104%,。通過培訓,打造了一支理念創(chuàng)新,、運行規(guī)范,、能力超群、產業(yè)盈利的合作社帶頭人隊伍,,為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供了人才支持和智力保障,。
(一)精心調查研究,科學制訂計劃
調查研究是提高培訓針對性,、實效性的前提和基礎,。通過成立領導小組、研究制訂調研方案,,結合對新型職業(yè)農民的回訪,,組織力量進行了調查研究。就合作社,、家庭農場,、農業(yè)社會化服務組織等新型經營主體在生產經營活動中存在的問題不足、薄弱環(huán)節(jié),培訓時間,、培訓形式等意愿進行調研,,在此基礎上,結合成人教育培訓特點,,研究制訂了《民樂縣高素質農民合作社帶頭人培訓班一,、二期培訓計劃》,就培訓模式,、具體形式,、課程設置等重點內容做了科學合理安排,做到靶向精準,、有的放矢,。
(二)創(chuàng)新培訓模式,組織落實學員
現(xiàn)階段,,組織落實符合條件的農民參加培訓具有很大困難,。培訓學員能否“選得準”、“組織得來”,、“留得住”是培訓工作的關鍵環(huán)節(jié)和難點所在,,也是培訓工作能否順利實施的基礎。為此,,我們重點從從以下方面入手做好此項工作,。
一是在學員選擇上,我們突出抓好合作社帶頭人的遴選?,F(xiàn)階段,,隨著土地流轉已成常態(tài)的情況下,我縣絕大多數(shù)農村勞動力以務工為業(yè),,農業(yè)發(fā)展的重任已落到合作社,、家庭農場、龍頭企業(yè),、社會化服務組織等新型農業(yè)經營主體身上,。選準以合作社、家庭農場為主的新型農業(yè)經營主體培訓對象,,是培訓工作的基礎和前提,。今年,我們從5月開始,,組織開展了以新型農業(yè)經營主體為主,、其他農業(yè)從業(yè)者為輔的摸底調查,加強協(xié)調聯(lián)系,,進一步摸清底數(shù),,通過調查摸底,,共摸出農民專業(yè)合作社560戶,其中符合條件的380戶,;家庭農場60戶,,將培訓對象信息納入學員信息庫,為實現(xiàn)精準培訓打好基礎,。同時,,對前來參加培訓的學員實行村級推薦、鎮(zhèn)上審核和縣農村經營指導站把關的三級審核方式,,盡可能把符合條件的合作社帶頭人選入培訓班,。二是在組織學員參加培訓上,我們通過加強部門協(xié)作來組織學員參加培訓,。通過繼續(xù)加強與組織,、鎮(zhèn)村等部門單位的聯(lián)系溝通,借助他們在對合作社日常管理,、技術服務,、項目申報、優(yōu)惠政策落實等方面的職能優(yōu)勢,,來組織學員集中參加培訓,。三是在留住學員堅持完成培訓任務上,通過創(chuàng)新培訓模式,,科學設置培訓內容等方式吸引學員完成培訓。針對高素質農民15天培訓的時間,以及農民聽課坐不住,、到課率不高,、不能夠堅持按時完成學業(yè)的現(xiàn)象,我們調研發(fā)現(xiàn):主要存在我們的培訓意愿與農民培訓需求之間的矛盾,、培訓模式的單一和農民對多樣性培訓需求之間的矛盾,、培訓內容與實際生產不符之間的矛盾,以及農民對眼下現(xiàn)實利益的訴求與教育培訓成效緩慢之間的矛盾疊加在一起,,出現(xiàn)了上述學員被動參加培訓的現(xiàn)象,。為此,今年,,在總結以往培訓經驗的基礎,,我們繼續(xù)大膽嘗試,繼續(xù)通過創(chuàng)新培訓模式,、科學設置課程內容來吸引留住培訓對象,,使其按時參加培訓,推進培訓工作的順利實施,。
一方面,,我們通過把課堂培訓與參觀考察、座談討論、研討交流,、經驗介紹,、現(xiàn)場教學等形式有機結合起來,穿插交替進行,,不斷激發(fā)學員學習興趣,,讓學員始終處于一種情緒飽滿的學習狀態(tài)之中,變被動為主動,、變“要我學”為“我要學”,,切實增強學習效果,提升培訓質量,。多年來,,我們培訓對象一直在埋頭抓生產,很少有機會走出去看一看外面的世界,,看一看外面農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,,致使思想落后、思維僵化,、市場意識不強,,導致生產盲目跟風,農產品賣不上個好價錢,,農業(yè)一直都在豐產不豐收的泥潭了掙扎徘徊,。為此,我們通過設置外出參觀環(huán)節(jié),,以此來吸引學員,,把他們帶出去走一走、看一看,,不僅開拓了視野,、激發(fā)了興趣、啟迪了思維,、鼓舞了干勁,,還進一步增強他們發(fā)展的信心和決心。2020年,,我們安排學員參觀了我省白銀,、隴西、渭源,、宕昌,、兩當、榆中和陜西楊凌等省內外區(qū)縣的合作社,、現(xiàn)代農業(yè)示范園,、農業(yè)新業(yè)態(tài)等發(fā)展現(xiàn)狀,,學員精神振奮、情緒高昂,,反映熱烈,。為及時把學員參觀學習帶來的視覺沖擊和內心震撼的成果轉化為實際效果,安排學員撰寫心得體會,,組織學員相互交流各自學習收獲,,介紹農業(yè)生產經營管理中的好經驗、好做法,,共同探討面對的具體困難和問題,,提出解決辦法和實現(xiàn)路徑,在鞏固學習成果的同時達到了取長補短,、共同提高的培訓效果,。
另一方面,針對合作社帶頭人普遍擁有一定的生產技術,、技能和經驗,,但缺乏規(guī)模經營所需的知識技能、經驗,、管理水平和市場銷售知識,,導致生產成本過高、收益不明顯,。為此,,在課程設置上,重點安排了合作社規(guī)范化建設和運營,、現(xiàn)代農業(yè)經營管理,、農產品期貨經營、市場營銷等知識的專題講座,。聘請的教授理論功底深厚,、實踐經驗豐富,。在課堂上,,授課老師被學員渴求知識的眼神和寂靜有序的環(huán)境所感染,講的神采飛揚,、激情四射,,學員聽得群情振奮、激動不已,。課后學員紛紛圍在老師周圍就存在的問題進行互動交流,,學員問得多,老師講得細,,場面異常熱烈,。
如今,,組織人員參加培訓已出現(xiàn)可喜的變化:組織學員外出培訓已獲得絕大多數(shù)新型農業(yè)經營主體的歡迎,在社會上已形成良好的反響,。今年兩期培訓共有43名學員全部聞訊主動前來報名參加,。占任務43%。
(三)嚴格培訓程序,,扎實組織實施
一是強化班級管理,。針對培訓時間長、學員管理難的實際,,在總結以往管理工作經驗的基礎上,,健全完善了分工明確、責任到人的班級管理制度,,將工作人員分成若干小組,,負責學員日常管理、資料采集,、后勤服務等工作,。加強與縣農村經營指導站、鎮(zhèn)協(xié)調配合,,盡量取得他們的支持,,協(xié)助中心做好學員的日常管理工作。加強安全管理,,一方面為每一位學員購置了人身簡易安全保險,。另一方面在培訓每一個環(huán)節(jié)都設置了安全管理教育內容,時刻提醒學員加強自我安全意識,;在赴外參觀學習中,,通過與學員個人、客車公司簽訂安全協(xié)議,,進一步明確了各自安全責任,,強化了學員安全防范意識,確保了出行安全,。堅持培訓工作與疫情防控常態(tài)化相結合,,制訂《農民教育培訓新冠肺炎疫情防控管理制度》,嚴格將體溫監(jiān)測,、場地消毒和通風,、安全間距、佩戴口罩等常規(guī)防控措施落實到日常培訓,,確保培訓安全有序,。
二是健全檔案資料。按照統(tǒng)一規(guī)范,、資料齊全,、裝訂結實,、直覺美觀的要求,根據(jù)工作流程,,本著每一項工作和每一培訓環(huán)節(jié)都有印證資料的原則,,搜集整理齊全各類培訓檔案。特別是影像資料的建立,,填補了事后因時間過長而培訓真實性無法證明的空白,。
三是嚴格財務管理。嚴格項目財務管理制度,,開設專門賬戶,,堅持專款專用,,確保每一份錢都用到培訓學員身上,。在規(guī)范財務運行上,我縣實行了中心財務由縣財政會計核算中心集中管理,、統(tǒng)一記賬,、財務報賬的項目資金運行方式,由專業(yè)財務機構監(jiān)督并規(guī)范資金的使用,,項目單位實行報賬,,確保了項目資金安全運行。同時,,我縣確定了項目資金的使用程序,,在每一次培訓前,先提出培訓計劃或方案,,再擬定培訓預算表,,交財政核算中心審核后再實施,使得每一筆資金的使用都有理有據(jù),、花得其所,。
(四)強化項目意識,加強輿論宣傳
為了突出工作成效,,我們從以下四個方面入手加強宣傳:一是強化項目意識,。從培訓班開始,每天通過問答方式和宣講方式強化項目意識宣傳,,將宣傳貫徹培訓全過程,,使項目意識在學員中入心入腦,、落地生根,。二是編印宣傳冊。培訓班每人發(fā)放一份包括民樂縣高素質農民培育指南,,讓學員在了解課程設置和行程安排中加深了對項目的了解,,突出了宣傳主題,。三是及時宣傳報道。每期培訓從培訓前的準備到培訓實施及后續(xù)工作,,都安排工作人員及時將培訓信息或優(yōu)秀學員宣傳在《西部民樂》網及其他媒體上予以報道,,全年共發(fā)表各類培訓信息11篇。四是表彰優(yōu)秀學員,。對每期參加培訓的學員根據(jù)其到課率和其他現(xiàn)實表現(xiàn),,通過學員推薦和班委會認定,確定為優(yōu)秀學員,,進一步激發(fā)了其他學員的學習積極性,,起到了項目意識深化的作用。2020年共表彰獎勵優(yōu)秀學員11名,。
(五)建立服務機制,,靈活服務方式
針對參訓學員居住分散、經營內容和方式不同,、規(guī)模不一等情況,,我們研究制定了《民樂縣高素質農民培育跟蹤服務實施方案》,建立了以幫助解決共性問題為主,、個性問題為輔的幫扶工作機制,,形式上突出實效、靈活多樣,,全年跟進,。
一是建立qq微信群。安排專人負責,,不定期發(fā)布涉農政策,、信息和技術,提供服務,;同時,,及時了解和掌握服務對象生產情況和需求,反饋給我們,,為有針對性給予幫助提供依據(jù),。至目前,共發(fā)布各類政策信息12篇,,為學員及時了解相關政策信息和技術,、幫助其發(fā)展生產提供了指導。二是邀請專家指導,。不定期聘請中藥材,、食用菌、馬鈴薯,、高原夏菜,、設施果蔬等產業(yè)和農產品市場營銷,、經營管理等方面的專家,不定對學員進行現(xiàn)場指導和集中講座,,為學員解疑釋惑,、提供幫助。三是其他服務,。電話回訪,、入戶座談等形式,了解掌握學員生產狀況和實際需求,,借助12316信息服務平臺,、云上智農app系統(tǒng)和部分專家資源,給予及時的指導幫助,。
(一)因受疫情等因素影響,,培訓工作進展緩慢,影響了全省進度,;
(二)經驗總結和典型宣傳還需進一步深入系統(tǒng),。
建議:將培訓完成時間恢復到次年3月底之前,利于培訓對象遴選的準確性和培訓時間安排的科學性,。