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推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案桂林篇一

為了深入貫徹落實黨的十九大,、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,，充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),，建設(shè)清廉xx中的職能作用,，根據(jù)中共xx市委直屬機關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅持以人為本、執(zhí)政為民,，堅持以“爭做清正廉潔干部,、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”為主題，以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,，以清廉誠信為核心,，以廉政文化建設(shè)為載體，以監(jiān)督檢查為手段,，以作風(fēng)建設(shè)為保障,，不斷推進制度科學(xué)化、教育常態(tài)化,、監(jiān)督社會化,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,，全面提升機關(guān)的清廉度,、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障,。

力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機制完善成熟,，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序,、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,，清廉文化深入人心,，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進舉旗鑄魂行動,，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系

1,、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,，不斷增強忠誠核心,、維護核心、看齊核心的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,，在堅決貫徹落實黨中央、省委,、市委各項決策部署上作表率,，增強“四個意識”，堅定“四個自信”,。認(rèn)真貫徹落實黨中央,、省、市委各項決策部署,，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向,、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),，自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。

2、強化思想理論武裝,。堅持讀原著,、學(xué)原文、悟原理,，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,，認(rèn)真落實黨委推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心,、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé),。

進一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí),，抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,，按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù),。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,，黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏,、存戒懼,、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。加強清廉國資思想教育,，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題,、辦事情,，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則,、程序行使權(quán)力,、履行職責(zé)。

3,、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,，嚴(yán)明政治規(guī)矩,，全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判，構(gòu)建評估,、監(jiān)督報告,、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,，及時解決苗頭性,、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制,。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩,、老老實實的同志關(guān)系，弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔的價值觀,，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

(二)深入推進強基固本行動，構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系

4,、落實管黨治黨責(zé)任,。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,，自覺把建設(shè)清廉國資機關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局,、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考,、去定位,、去謀劃，著力增強建設(shè)清廉國資機關(guān)的系統(tǒng)性,、創(chuàng)造性,、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化,、責(zé)任分解,、日常督查、年度考核等工作,，把建設(shè)清廉國資進展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,，列入黨建考核評價范疇，考核結(jié)果與評星定級,、薪酬,、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程,。推動黨支部大學(xué)習(xí),、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛,、黨支部書記能力素質(zhì)提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建,。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動,，加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,，推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),。

6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,。堅持民主集中制,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”,、黨員民主評議,、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次,，黨課一般每季度組織1次,。

(三)深入推進示范引領(lǐng)行動，構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系

7,、強化典型示范引領(lǐng),。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,，選樹宣傳身邊先進典型,，推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系,。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,，全面落實“三個區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實,，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

8,、深入聯(lián)系服務(wù)群眾,。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理,。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,，鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’,、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結(jié)對,，推進機關(guān)支部與行政村、社區(qū),、企業(yè)單位的結(jié)對,、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,，以實地走訪,、面對面談心交流、征求意見等方式,，了解社情民意,，提升服務(wù)效能。

9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè),。深化機關(guān)效能革命,，大力治懶、治散,、治庸,，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為,、亂作為等問題,。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動，不斷增強黨員干部謀劃,、執(zhí)行能力,，提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力,。積極參與“萬名群眾評議機關(guān)”活動,，有針對性地抓好突出問題整改，嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng),、不作為,、不落實”行為。

10.切實加強紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫,。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育,、談話函詢，抓早抓小,，防微杜漸,。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動,。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán)，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,，確保干部干成事,、不出事。

(四)深入推進規(guī)范提升行動,，構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系

11,、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組,、產(chǎn)權(quán)管理,、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督,、業(yè)績考核,、選人用人、薪酬分配,、勞動用工等國資監(jiān)管制度,。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力,。

12,、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有,、分級代表”原則,，積極推進出資人三項主要職責(zé)的落實,，依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能,，優(yōu)化國資監(jiān)管流程,，動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,，提高專業(yè)化監(jiān)管程度,，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動,、財務(wù)評價,、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作,。

13、健全國企內(nèi)控機制,。全面梳理國企內(nèi)部管理制度，完善企業(yè)行政管理,、人力資源,、財務(wù)管理等制度?？茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機構(gòu),，明確職責(zé)權(quán)限，將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位,、責(zé)任人,。開展行業(yè)對標(biāo)活動，推進管理方式創(chuàng)新,，不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理,、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定,。健全全面預(yù)算管理體系,。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理,。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進關(guān)心關(guān)愛行動,，構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系

14,、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見，完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機制,。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,，通過政治上激勵、工作上支持,、待遇上保障,、心理上關(guān)懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情,。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,，為黨員干部及時“雪中送炭”,。適應(yīng)黨員干部求知、求健,、求美,、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動,，繁榮機關(guān)文化生活,。

15、開展清廉文化進機關(guān)活動,。做好“道德講堂”進機關(guān)活動,，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界,。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約,、清廉自守的文化因素,，提升機關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感，使清廉文化在機關(guān)蔚然成風(fēng),。

16,、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,，著力打造親不逾規(guī),、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢,、界限分明的政商關(guān)系,，在“有交集不能有交換,，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制,。國資監(jiān)管機構(gòu)要在“親”商中,，做到不越線、不逾紀(jì),、不謀私,，甘當(dāng)“店小二”，積極作為,、靠前服務(wù),，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧,，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”,。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中，做到對黨忠誠,、勇于創(chuàng)新,、治企有方、興企有為,、清正廉潔,，當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,，各班子成員為副組長，處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，由委機關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作,。始終把清廉機關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,。

(二)探索創(chuàng)新,，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色,、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措，切實加強廉政宣傳教育,，調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,，探索清廉機關(guān)建設(shè)新模式。

(三)強化監(jiān)督,，務(wù)求實效,。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,，推動清廉機關(guān)建設(shè)成效明顯,。

推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案桂林篇二

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會精神，以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動為契機,，推動工會全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，鞏固深化以案促改工作成果，著力營造政治上的綠水青山,，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,，按照縣委、縣政府安排部署,，經(jīng)黨組研究決定,，現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作，制定如下實施方案,。

堅持以習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大會議精神，精準(zhǔn)把握,、全面貫徹“四個年”活動,，著眼新形勢新任務(wù)，久久為功改進作風(fēng),，堅持不懈預(yù)防腐敗,，堅定不移懲治腐敗，突出廉潔建設(shè),，推進標(biāo)本兼治,，在工會形成學(xué)習(xí)進取、務(wù)實苦干,、風(fēng)清氣正的良好氛圍,，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉,、政治清明,，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證,。

通過開展“干部清正,、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,，促使全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”深入落實,，執(zhí)行力、公信力明顯提高,，權(quán)力運行廉潔程度顯著增強,，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,，黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應(yīng)充分顯現(xiàn),，群眾獲得感和滿意度逐年上升,，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),。

——圍繞中心,、服務(wù)大局。把“干部清正,、政府清廉,、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局，貫穿于經(jīng)濟,、政治,、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,，使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振,、同向發(fā)力、相得益彰,、共同促進,。

——統(tǒng)籌推進、懲防并舉,。立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)，注重預(yù)防,、標(biāo)本兼治,，界定權(quán)力邊界，規(guī)范權(quán)力運行,，逐步形成體制機制健全,、權(quán)力運行透明、政府清廉高效,、干部清正務(wù)實、社會崇廉尚潔的良好局面,。

——全面從嚴(yán),、注重實效。堅持問題導(dǎo)向,，聚焦薄弱環(huán)節(jié),，持續(xù)加壓發(fā)力，全面從嚴(yán)整治,，切實破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸,。堅持項目化推進,、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實,，積小勝為大勝,，在持之以恒中見常態(tài)、見長效,，打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”,、撐起人民群眾“幸福感”，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。

1.推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等制度為主要抓手,，深入貫徹落實黨的十九大會議精神,，定期組織黨員干部進行集體學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展批評和自我批評,。黨支部以“三會一課”為基本制度,，以黨小組為基本單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,，長期堅持,，形成常態(tài)，固化成制度,。

2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,、規(guī)矩意識,，堅決執(zhí)行中央和省、市,、縣委的決策決定,，不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項,。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告,、重大問題請示報告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報備等制度,。

3.大力推進道德誠信建設(shè),。以道德大講堂為有效載體，結(jié)合社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德和個人品德，大力開展道德誠信教育,，弘揚社會主義核心價值觀,。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日,、法定假日和特定宣傳日，廣泛運用電視,、廣播,、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,，深入開展誠信宣傳教育活動,，宣講誠信故事、頌揚誠信典型,，營造崇尚誠信,、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,，增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性,。

4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)把“入口”,，暢通“出口”，及時處置不合格黨員,。加強對黨員的理論和黨史教育,，增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾,、無職黨員設(shè)崗定責(zé),、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,，增強黨員身份意識,、責(zé)任意識、服務(wù)意識,，著力打造政治素質(zhì)強,、工作能力強、服務(wù)意識強,，對黨忠誠,、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊伍,。

5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量,，著力解決組織生活不嚴(yán)肅,、不認(rèn)真,、不經(jīng)常等問題,。建立民主集中制,、“三會一課”等制度落實情況督查機制，把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內(nèi)容,，著力解決發(fā)揚民主不夠,、正確集中不夠、制度落實不到位等問題,。嚴(yán)格落實雙重組織生活會制度,，領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,，使紅臉出汗,、咬耳扯袖成為常態(tài)，堅決反對事不關(guān)已,、高高掛起的庸俗哲學(xué),，會上不說、會后亂說,，當(dāng)面一套,、背后一套等錯誤言行。

6.落實主體責(zé)任,。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確具體工作機構(gòu)，達到有牌子,、有辦公場所,、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé),、有規(guī)章制度,、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,，實施臺賬式管理,，履責(zé)過程全紀(jì)實，防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),，推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實制度化,、規(guī)范化。

7.強化監(jiān)督責(zé)任,。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,，聚焦主業(yè)主責(zé)，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé),。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力，做到對黨絕對忠誠、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律,、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),，打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍,。

8.完善制度保障,。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨的實施意見》《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機制實施辦法(試行)》等規(guī)定，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn),、延伸管理鏈條,、落實管理責(zé)任。加強督查問責(zé),，切實解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強,、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題,。

9.嚴(yán)格干部日常管理,。加強對干部平時工作實績的考勤，著力解決“干多干少一個樣,、干好干壞一個樣”的問題,。強化對干部8小時以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督，對不廉潔,、亂作為的干部進行甄別處理,，對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進行談話提醒,，對能力不足,、性格專長不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進行調(diào)整。

10.規(guī)范權(quán)力決策,。嚴(yán)格落實議事規(guī)則,，健全依法決策、民主決策機制,。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,，明確集體決策事項，確定重大事項范圍,，凡涉及“三重一大”事項,，必須堅持集體決策。

11.強化行政監(jiān)管,。單位的重大事項決策方案要集體討論,，不得以傳閱、會簽,、個別征求意見和其他形式替代集體決策,。要如實記錄與會人員的意見,、會議討論情況和會議決定，對不同意見應(yīng)當(dāng)予以戴明,。通過專項檢查、常規(guī)檢查,、明察暗訪等方式，加強對規(guī)范權(quán)力運行,、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,，確保“三重一大”事項集體決策等制度落到實處,。

12.預(yù)防權(quán)力腐敗,。堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作，通過強化警示教育,，達到以案促教;通過深化剖析整改,，達到以教促改;通過建立完善制度，達到以改促建,。用身邊事教育身邊人,，筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng),、微信,、等信息媒體作用，擴大廉政宣傳的覆蓋面,。在辦公樓道建設(shè)廉政長廊,，實現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。

13.從嚴(yán)整治懶政怠政,。在機關(guān)開展樹立“五精”意識,，著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為,、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡栴},，為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風(fēng)問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,，緊盯精準(zhǔn)識別不認(rèn)真,、責(zé)任落實不主動、工作不認(rèn)真,、服務(wù)態(tài)度差,、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致,、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題,。

14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號工程”,。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局，聚焦“一號工程”,，保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,，融入日常，抓在平常,，抓住元旦春節(jié),、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育,。緊盯老問題,，關(guān)注新動向，著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義,、官僚主義等突出問題,，對享樂主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,，從嚴(yán)查處不收手,、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷,。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,，是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,，凝聚力量，科學(xué)謀劃,，統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,。

(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，楊建利兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織,、協(xié)調(diào),、督促、考評等工作,。各部室要按照統(tǒng)一部署,，結(jié)合自身工作實際，把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),，精心組織,，強化責(zé)任,，扎實推進。

(三)形成工作合力,。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機制,，進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,，切實形成反腐敗合力,，加強懲處力度，努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力,。

推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案桂林篇三

為助力“清廉xx”建設(shè)工作,，進一步深化和落實我院“清廉xx”建設(shè)工作，提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,，加強我院作風(fēng)建設(shè)，更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),，結(jié)合我院實際情況,，特制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的十九大精神和建設(shè) “清廉xx”,、“清廉xx”的決策部署，堅持將廉潔作為我院立院之本,，強化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實,，探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制，標(biāo)本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推動全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根,。

(一)政治建設(shè)

1,、落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強那個公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,，健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),，充分發(fā)揮黨支部織把握方向,、管大局、做決策,、促改革,、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,，每季度不少于1次,。

2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,。黨支部要突出政治功能,、強化整治引領(lǐng)，加強對黨員的直接教育,、管理,、監(jiān)督，做好組織,、宣傳,、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機構(gòu)重大問題決策,，保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán),。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,，加強積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè),。

3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,，貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀,、會議決定”的原則，嚴(yán)格落實主要負(fù)責(zé)人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度,。

4,、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨支部要突出政治功能,，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師,、黨員職工的示范引領(lǐng)作用，建立健全黨支部參與重要事項決策制度,，事項決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見,。大力開展“黨支部建在科室”工作，強化支委會監(jiān)督作用,，推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。

(二)思想建設(shè)

1,、深入開展理想信念,、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī),、廉潔紀(jì)律宣傳教育,。以黨員干部和全體公職人員為重點,，深入開展廉潔教育,。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動,，加大法律法規(guī),、黨紀(jì)條規(guī),、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度，創(chuàng)新教育形式,，增強教育吸引力,、感染力和針對性、有效性,，增強全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識,。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于 2 次,。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī),、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí),。

2、開展廉潔警示教育,。有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,，以案明紀(jì),，以案說法，警鐘長鳴,。

3,、加強院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),，拓展清廉文化陣地,，多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動,。加強清廉文化墻,、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。

(三)組織建設(shè)

1,、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,，必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置，牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，明確班子成員分工,。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,，院長在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi),、行政管理等工作，擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,，督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實,。

3、加強干部隊伍和人才隊伍建設(shè)。堅持重實干重實績的選人用人導(dǎo)向,。堅持黨管干部,、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),，堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導(dǎo)向,，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān),、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān)、形象關(guān),，注重專業(yè)能力,、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》,。

4,、加強監(jiān)察隊伍建設(shè)。切實加強院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊伍建設(shè),，在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察,、糾風(fēng)工作，明確工作職責(zé),、方式,、機制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,，履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé),。

(四)作風(fēng)建設(shè)

1、認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,、省委“36 條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53 條規(guī)定”,。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,，自上而下層層推進，督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),，形成“頭雁效應(yīng)”,。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,，享樂主義,、奢靡之風(fēng)的“12 類問題”，隱形變異的“四風(fēng)”問題,。

2,、 嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)工作人員收受“紅包”,、回扣處理規(guī)定》等要求,，對醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中收受,、索要“紅包”、回扣,、為商業(yè)目的統(tǒng)方,、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學(xué)證明,、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳,、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為，堅決從嚴(yán)從快從重查處,，并實行“一票否決制”,。

3、全面落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,，加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后,、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù),、重點環(huán)節(jié),、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,。加強合理檢驗檢查管理,。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,，因病施治,，合理檢查、合理治療,、合理用藥,，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅,、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標(biāo)要求,。

4、加強資產(chǎn)資金管理,。,。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,，確保用好,、用實、用到位,。嚴(yán)格控制 “ 三公 ” 經(jīng)費支出,。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效,、造成重大損失浪費的行為,。

5、深化陽光工程

(1)陽光黨務(wù)院務(wù),。堅持“公開是常態(tài),、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務(wù),、院務(wù)信息公開管理辦法,，保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),，全面接受各方監(jiān)督,。

(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,，市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導(dǎo)意見》與《關(guān)于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行,。

(五)紀(jì)律建設(shè)

1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,。堅持懲前毖后,、治病救人，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏,、存戒懼、守底線,。嚴(yán)格落實民主生活會,、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映,、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚,、談透徹,，開展批評和自我批評，提出整改措施,。

2,、 用好“四種形態(tài)”,。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),，全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性,、傾向性問題及時批評提醒,、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才，特別是要管住管好一把手,、中層干部和醫(yī)療專家隊伍,。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū),、全覆蓋,、零容忍，堅持重遏制,、強高壓,、長震懾，堅持受賄行賄一起查,，切實減少腐敗存量,，重點遏制腐敗增量。

3,、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任,。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),，檢查黨的路線,、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況,。實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內(nèi)干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進,、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策,、黨務(wù)公開,、院務(wù)公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標(biāo)采購、項目評審等具體業(yè)務(wù)進行監(jiān)督;受理信訪舉報,，對違規(guī)違紀(jì)行為進行調(diào)查,，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負(fù)責(zé)人個人有關(guān)重要工作事項和個人重大事項報告制度等,。

(六)制度建設(shè)

1,、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，重點管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子,、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人，公開廉潔從業(yè)承諾,，明確重大事項報告范疇并認(rèn)真執(zhí)行,。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險預(yù)防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,。

2,、健全完善廉政檔案制度,。全面落實述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和抽查制度,，嚴(yán)格執(zhí)行出國(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定,。健全完善廉政檔案制度。

3,、建立健全廉政談心談話制度,。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部,，中層干部與其科室人員,、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài),。

4,、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評體系,，完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案,。將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用,、評先評優(yōu),、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,，切實增強考評的激勵和約束作用,。

5、黨支部結(jié)合實際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計劃和任務(wù)清單,，分解落實到班子各成員和各科室,，落實責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險防范機制,，梳理崗位廉政風(fēng)險,，結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實職權(quán)清單，完成情況作為單位內(nèi)部考評重要依據(jù),。

(七)改革創(chuàng)新

1,、積極配合推進醫(yī)共體建設(shè)，黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時,，應(yīng)同步推進清廉醫(yī)院建設(shè),。

2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,，重點圍繞看病少排隊,、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,，持續(xù)改進各項服務(wù)流程,、服務(wù)措施,，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,，提升人民群眾的健康獲得感,、安全感和幸福感。

3,、加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項行動，落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,，加強對醫(yī)療技術(shù)事前事中事后,、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實驗室安全等重點技術(shù),、重點環(huán)節(jié),、重點領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,，提升醫(yī)療風(fēng)險防范能力,，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權(quán)益,。

(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月),。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),，全面啟動清廉醫(yī)院建設(shè)工作,。

(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,，院班子成員全力配合,，監(jiān)察室落實督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內(nèi)容,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設(shè),，著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問題,、瓶頸問題，不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè),。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,，堅決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任，研究制定可操作的實施方案,，黨支部書記要當(dāng)好“施工隊長”,，堅持親自抓、帶頭做,、負(fù)總責(zé),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,，落實好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。

(二)加強監(jiān)督考核,。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,，要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進情況作為體責(zé)任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,，加大專項督查力度,，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學(xué)合理的評價體系,，完善考核指標(biāo),，把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核,、晉職晉升,、干部任用、人才培養(yǎng),、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤,。對工作落實不力、搞形式走過場的,，予以通報并嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設(shè),、宣傳教育,、會議部署等方式，強化全體職工對清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同,、行為趨勢,，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍,，不斷推進清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展,。

推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案桂林篇四

根據(jù)市直機關(guān)黨工委《關(guān)于全面推進市直機關(guān)清廉文化建設(shè)的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求，為進一步完善反腐倡廉工作格局,，加強機關(guān)清廉文化建設(shè),，結(jié)合本單位實際，特制定本計劃,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大關(guān)于從嚴(yán)治黨要求，確立“培養(yǎng)廉潔高效,、公道正派的機關(guān)作風(fēng)”為目標(biāo),，培育政治過硬、業(yè)務(wù)精練,、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,，營造文明,、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,，樹立為民,、務(wù)實、清廉的工作形象,，營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

1,、準(zhǔn)備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動前期調(diào)研,，研究制定活動計劃，做好活動開展的相關(guān)準(zhǔn)備工作,。

2,、組織實施階段(5月下旬—11月底)：按照活動計劃表，全面組織實施清廉文化建設(shè),。

3,、小結(jié)驗收階段(12月份)：對清廉文化建設(shè)開展情況進行整理匯總，總結(jié)經(jīng)驗,，查找不足,，明確方向。配合做好市直機關(guān)黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作,。

1,、抓學(xué)習(xí)教育，夯實從嚴(yán)治黨思想政治基礎(chǔ),。認(rèn)真執(zhí)行機關(guān)干部周一夜學(xué)制度,，制定夜學(xué)計劃;按照“每月一提示”的部署，指導(dǎo)全體機關(guān)黨員干部逐字逐條學(xué)懂弄通黨章黨規(guī)黨紀(jì);開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流,，每月撰寫心得體會,，開展經(jīng)驗交流，每名機關(guān)黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審,、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,，樹良好家風(fēng)，促廉潔從政,。

2,、抓陣地建設(shè)，潛移默化增強干部防腐意識,。要將清廉文化納入機關(guān)黨建示范點建設(shè)內(nèi)容,，按照因地制宜、科學(xué)合理的原則,，利用大廳,、走廊等場所,，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面,、桌面,，設(shè)置廉潔警示牌，以“倡廉于有形,、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,，濃郁清廉機關(guān)氛圍。適當(dāng)投入經(jīng)費,，購置一批清廉文化書籍,、影像制品，為機關(guān)干部提供豐富的清廉文化精神食糧,。

3,、抓活動載體，開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動,。開展清廉文化進機關(guān)“六個一”活動：講好“一句話”,。要求機關(guān)黨員干部結(jié)合崗位廉政風(fēng)險點開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌,，以提醒鞭策行動;讀好“一本書”,。機關(guān)黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學(xué)習(xí)心得體會;上好“一堂課”,，“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”,。鼓勵機關(guān)干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線,，促進崇廉向善的社會風(fēng)尚形成,。此外，組織機關(guān)全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,，強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務(wù)同時一定要注意“抬頭看路”,，主動吃透中央、省里關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩方面的文件精神,，入腦入心,。

4、抓宣傳引導(dǎo),，營造弘揚清廉文化的輿論氛圍,。在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,、自媒體等新媒體,，通過短信群發(fā)、微博撰文等形式，向機關(guān)干部推送清廉文化元素,，構(gòu)筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設(shè)的信息采集,、編輯和報送，加強清廉文化宣傳,，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,，讓清廉文化真正入耳、入腦,、入心;充分結(jié)合“返鄉(xiāng)走親”活動,，動員機關(guān)干部主動下基層，深入村落民居宣傳清廉文化,，在清廉文化引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,，體現(xiàn)機關(guān)智慧、提供機關(guān)方案;要深入挖掘一批默默無聞,、埋頭苦干,、勤政廉政的“老黃牛”式好干部,，配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范,、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動,，堅持典型引領(lǐng)，用這些典型干部的先進事跡和可貴精神,，激勵全體機關(guān)干部對標(biāo)“好干部”標(biāo)準(zhǔn),，爭當(dāng)“為民、務(wù)實,、清廉”的新時代好干部。

1,、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由機關(guān)黨委書記任組長,，機關(guān)黨委副書記任副組長,，其它機關(guān)黨委委員任組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，確?；顒佑行蛴行ч_展。

2、高度重視,。要高度重視抓好此項工作,，嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于“清廉諸暨”建設(shè)，省廳,、紹興市局關(guān)于“清廉國土”建設(shè),，市紀(jì)委關(guān)于清廉文化建設(shè)的相關(guān)要求及本方案總體規(guī)劃，科學(xué)制定本部門活動具體方案計劃,，細(xì)化工作，強化責(zé)任,，深化落實,，確?；顒痈鱾€階段工作內(nèi)容得到扎實推進。

3,、積極參與,。各科室,、單位要把開展廉政文化建設(shè)作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象，增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,，切實擺上位置,，抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,，各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容,。

推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案桂林篇五

為認(rèn)真貫徹《中共襄陽市委關(guān)于推進清廉襄陽建設(shè)的實施意見》，認(rèn)真落實市紀(jì)委,、市委組織部,、市委直屬機關(guān)工委關(guān)于推進清廉機關(guān)建設(shè)的要求，扎實推進中心清廉機關(guān)建設(shè),，結(jié)合實際制定本方案,。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,、向基層延伸，緊緊圍繞“政治生態(tài)好,、用人導(dǎo)向正,、干部作風(fēng)實,、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”目標(biāo)，大力開展清廉機關(guān)建設(shè),，確保中心黨員干部守紀(jì)律,、講規(guī)矩的意識顯著提升，機關(guān)權(quán)力運行規(guī)范透明,，清廉文化深入人心,，機關(guān)事務(wù)服務(wù)高效便捷，執(zhí)行法規(guī)公正文明,，機關(guān)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,，人民群眾滿意度和獲得感不斷增強，為加快建設(shè)美麗襄陽,、率先實現(xiàn)綠色崛起做出積極貢獻,。

二、工作任務(wù)

(一)深化廉政教育,，筑牢思想防線

1.強化思想理論武裝,。堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、教育基地實踐學(xué),、支部集中深入學(xué),、青年讀書會交流學(xué)、搭建平臺自主學(xué),，用好“學(xué)習(xí)強國”平臺和襄陽紅色資源,、市直機關(guān)黨員干部教育基地，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想,，深化理想信念教育、對黨忠誠教育,，強化理論武裝，夯實思想基礎(chǔ),，引導(dǎo)干部職工增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,。

2.夯實黨紀(jì)法規(guī)教育,。常態(tài)化開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政法規(guī)教育、廉潔自律和警示教育,、崗位風(fēng)險防范和廉政談話教育,，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，進一步強化“不敢腐”的震懾,。扎實開展“一案一教育”活動,，堅持用身邊人身邊事開展警示教育，發(fā)揮查處一案、警示一片,、治理一域的治本作用,。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，通過開展黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí),、觀看違法違紀(jì)警示教育片,、講授廉政專題黨課、參觀廉政警示教育基地,、開展黨紀(jì)法規(guī)知識測試,，有效筑牢黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線的思想防線,。

3.推進廉政文化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè),、廉潔文化建設(shè)的重要論述,，深入挖掘機關(guān)事務(wù)系統(tǒng)的清廉元素，設(shè)立廉政文化宣傳欄,、廉政文化走廊,，開展廉政漫畫、書法,、攝影等形式多樣的教育活動,，大力弘揚廉政文化，促進黨員干部廉潔自律,。結(jié)合道德講堂,、文明家庭評選等活動，加強家風(fēng)家教宣傳教育,，培樹清廉模范家庭,，營造崇廉拒腐濃厚氛圍。

(二)聚焦關(guān)鍵崗位,，規(guī)范權(quán)利運行

1.規(guī)范房產(chǎn)管理,。嚴(yán)格落實黨政機關(guān)辦公用房管理辦法，積極推進辦公用房集中統(tǒng)一管理,，堅持辦公用房常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,，防止超標(biāo)準(zhǔn)占用、使用辦公用房等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,。建立健全直管公有住房臺賬,，加強對直管公有住房管理，嚴(yán)格按規(guī)定程序處置直管公有住房,。

2.規(guī)范工程管理,。牢牢把好工程招標(biāo),、施工質(zhì)量、結(jié)算審計等關(guān)口,，嚴(yán)格執(zhí)行公正,、公平、公開原則,，做到源頭管控,、過程檢查、竣工驗收,，切實防止串標(biāo)圍標(biāo)等行為,，有效監(jiān)督施工過程，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),，防止吃拿卡要等不正之風(fēng)和腐敗行為滋生,，降低工程施工廉政風(fēng)險。

3.規(guī)范公車管理,。嚴(yán)格落實黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法,，加強對公務(wù)用車日常管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，持續(xù)推進公車管理信息化“全市一張網(wǎng)”建設(shè),，不斷提升公務(wù)用車管理水平,。加強公車內(nèi)部使用管理，健全用車管理,、臺賬,、審批等制度，防止出現(xiàn)違規(guī)使用,、私車公養(yǎng),、違規(guī)配備等問題。

4.規(guī)范機關(guān)運行,。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度，確?？茖W(xué)決策、正確決策,。嚴(yán)格公務(wù)接待和辦公用品采購標(biāo)準(zhǔn),，踐行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費,。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理,、經(jīng)費管理、資產(chǎn)管理等各項財經(jīng)紀(jì)律制度,。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),、廉潔關(guān),、素質(zhì)關(guān)，嚴(yán)格遵循干部選拔任用條例,，建立有效的干部職工隊伍引進,、管理、激勵和考核機制,。

(三)改進機關(guān)作風(fēng),，樹牢服務(wù)理念

1.持續(xù)糾治“四風(fēng)”。緊盯“四風(fēng)”新動向,，加強正確引導(dǎo),，大力整治形式主義、官僚主義等問題,，堅決糾正少數(shù)黨員干部不作為,、慢作為等現(xiàn)象，以強化明察暗訪,、通報警示,、績效考核為抓手，督促各單位,、各科室履職盡責(zé),。積極開展黨員干部酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問題專項治理工作，持續(xù)開展春節(jié),、中秋等重大節(jié)假日廉政提醒,，嚴(yán)肅查糾違規(guī)收送禮品禮金、濫發(fā)津補貼等頑瘴痼疾,，堅決遏制享樂主義,、奢靡之風(fēng)反彈回潮，不斷加固中央八項規(guī)定精神的堤壩,。

2.強化服務(wù)保障,。大力開展作風(fēng)建設(shè)“奮進年”活動，牢固樹立為民服務(wù)理念,，加大“三供一業(yè)”改造移交力度,，完成直管生活區(qū)改造移交工作，確保廣大群眾享受優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù),。以“一站式高效辦證”為目標(biāo),，不斷規(guī)范和簡化政策性住房房產(chǎn)證辦理流程，積極改善和優(yōu)化服務(wù)態(tài)度和環(huán)境,，做到讓群眾舒心,、滿意。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動和黨員“雙報到”下沉社區(qū)活動,，幫助解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題,，切實為群眾辦實事,、辦好事。

3.做實日常監(jiān)督,。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),，加強對機關(guān)黨員干部的日常監(jiān)督，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式,，督促干部職工上崗守紀(jì),、履職盡責(zé)。加大違紀(jì)違規(guī)行為查處力度,，對發(fā)生在群眾身邊腐敗等問題,，一律從嚴(yán)從重處理，涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的,，按程序移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或有關(guān)部門處理,。建好用好機關(guān)黨員干部廉政檔案，嚴(yán)格落實廉政提醒談話,、個人重大事項報告,、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理等制度，動態(tài)開展崗位廉政風(fēng)險排查,、完善防控機制,，落實監(jiān)管措施，推動干部嚴(yán)格依法履責(zé)用權(quán),。

三,、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中心清廉機關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由中心黨組書記,、主任任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,，各科室負(fù)責(zé)人為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)清廉機關(guān)建設(shè)的組織實施和協(xié)調(diào)工作,，努力形成齊抓共建的工作格局,。

(二)壓實主體責(zé)任。中心各科室要切實擔(dān)負(fù)起推進清廉機關(guān)建設(shè)的具體責(zé)任,，認(rèn)真謀劃目標(biāo)任務(wù)和重點舉措,，分步驟、分階段有序推進,。清廉機關(guān)建設(shè)納入各項考核重要內(nèi)容，作為中心文明科室,、先進科室評選的重要依據(jù),。

(三)加大宣傳力度,。加大清廉機關(guān)建設(shè)的宣傳力度，通過宣傳欄,、中心網(wǎng)站,、工作群等主陣地總結(jié)經(jīng)驗、挖掘典型,，做好清廉機關(guān)建設(shè)的培樹宣傳和示范引領(lǐng),，形成以點帶面、整體推進的工作態(tài)勢,，著力營造崇尚清廉的良好氛圍,。

推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案桂林篇六

深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委七屆二次全會和縣紀(jì)委十四屆三次全會精神,，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，創(chuàng)新思路,、突出重點、明確目標(biāo),、落實責(zé)任,，整體推進我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建活動，不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,。

通過“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建,，狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防范,、強化重要領(lǐng)域督促檢查,、糾治典型問題教育震懾，從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為,，對干部苗頭性問題,，做到早預(yù)防、早提醒,、早制止,，進一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,，干部清正,、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,，政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升,。

(一)工作主線

從“育、立,、糾”三個個方面入手,，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段,，針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策,，促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點和著力點,，中期有方法和措施，后期有懲戒和成效,。

1.突出“育”思想,，厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,，即：打造“一個課堂,、一個基地、兩個平臺”,，全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心,。

2.突出“防”制度，緊盯廉政風(fēng)險,。采取“四個一”工作方法,，即：“建立一本臺賬、完善一套制度,、制定一套措施,，運用一個結(jié)果”加強對風(fēng)險崗位的廉政風(fēng)險防范。

3.突出“查”問題,，排除廉政隱患,。采取“一二三四”工作法即：“搭建一個機構(gòu)、懸掛兩塊牌子,、緊盯三個領(lǐng)域,、注重四種運用”，構(gòu)建起全覆蓋,、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系,。

4.突出“糾”錯誤，發(fā)揮廉政震懾,。采取“一二四”工作法,，即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度,，嚴(yán)查四個領(lǐng)域問題”,，持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用,。

(二)氛圍打造

按照“一片一院兩路三場所”的思路,，即：一部廉潔宣傳片，一個廉潔院落，兩條廉潔道路,，三個廉潔場所,，在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干,、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>

1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內(nèi),，在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語,，led滾動播放連載宣傳標(biāo)語;在院壩內(nèi)以“育、防,、查,、糾”四個方面為主題，結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動,，制作6—8塊展板,，展示工作方法及成效，打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫,。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街,、繞場段大公路，在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語,。

2.建設(shè)廉潔文化載體,。制作“一部廉潔宣傳片”，制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,，全面展示在黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，龍會鎮(zhèn)認(rèn)真落實兩個責(zé)任,，全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效,。打造“三個廉潔場所”即：便民服務(wù)中心、信訪接待室,、紀(jì)委談話室及辦公室,，每個場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語，三個場所均要做到：制度上墻,，工作流程及辦事流程公開,，辦公場所干凈整潔，辦公物品擺放整齊,，人員遵守工作紀(jì)律,，接待群眾熱心、耐心,、誠心,。

(三)資料完善

按照縣紀(jì)委、縣直機關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求，完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、健全責(zé)任落實體系,、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,、強化廉政風(fēng)險防控”5個方面的工作資料,。

(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進會”精神,，成立組織,，制定方案，理清創(chuàng)建工作主線,，明確目標(biāo)任務(wù),，把握時間節(jié)點，整體推進創(chuàng)建工作,。

(二)全面推進階段(10月至11月中旬),。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個方面的工作資料。

(三)驗收總結(jié)階段(11月下旬至12月),。迎接上級紀(jì)委對我鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗收,，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,。

(一)成立組織,，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作,，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委，負(fù)責(zé)具體落實創(chuàng)建工作(見附件1),，建立定期報告制度,，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報，研究解決遇到的問題和困難,，制定下一步工作方法和措施,，推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展,。

(二)落實責(zé)任,，強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2),，具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核,、展板及宣傳標(biāo)語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作,，工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,，務(wù)必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi),，完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識,，全力保障創(chuàng)建經(jīng)費,，確保此次“廉潔機關(guān)”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯,，全面完成各項工作任務(wù),，實現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。

推進清廉機關(guān)建設(shè)實施方案桂林篇七

為深化推進清廉機關(guān),、模范機關(guān)建設(shè),，根據(jù)《xx省委關(guān)于縱深推進清廉xx建設(shè)的意見》（x委發(fā)〔20xx〕x號）和市委有關(guān)要求，制定本實施方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)推進黨的政治建設(shè)以及對xx工作的重要指示精神，緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,、奮力打造“重要窗口”,、加快實現(xiàn)“四個率先”主題主線，堅持政治統(tǒng)領(lǐng),，堅持黨建引領(lǐng),，堅持服務(wù)中心，堅持問題導(dǎo)向,，堅持創(chuàng)新發(fā)展,，運用系統(tǒng)觀念和方法，以數(shù)字化改革推動整體智治,，一體化推進不敢腐,、不能腐、不想腐,，著力建設(shè)忠誠,、干凈、擔(dān)當(dāng),、為民,、務(wù)實、清廉的機關(guān)黨員干部隊伍,，著力建設(shè)“讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)，為高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)作出貢獻,。

（二）主要目標(biāo),。按照守住清廉底線,、做好模范表率的要求，力爭在“十四五”時期,，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在黨政機關(guān)的高效執(zhí)行體系基本形成,，黨政機關(guān)整體智治全面推進，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控更加嚴(yán)密,，權(quán)利運行更加規(guī)范有序,，“昏懶庸貪”現(xiàn)象進一步遏制，違紀(jì)違法案件數(shù)量進一步減少,，山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,，黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)良性互動機制進一步貫通，清廉思想,、清廉組織,、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律,、清廉文化在xx黨政機關(guān)落地生根,，“三個表率一個模范”成為xx黨政機關(guān)顯著標(biāo)識。

二,、重點任務(wù)

（一）保持政治定力,，筑牢建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的思想根基

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關(guān)意識,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,，樹牢“四個意識”，增強“四個自信”,，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅定執(zhí)行習(xí)近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關(guān)的一系列重要指示批示要求,。

2.認(rèn)真落實中央,、省委、市委重大決策部署,。認(rèn)真抓好中央,、省委、市委決策部署與重要會議,、重要文件的傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實,，確保不出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”。認(rèn)真落實中央,、省,、市領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示、交辦事項,，扎實做好人大代表建議,、政協(xié)委員提案辦理工作,。

3.堅持不懈強化理論武裝。把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),，列為黨組（黨委,、工委）會議“第一議題”。健全“不忘初心,、牢記使命”長效機制,，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,，抓實黨支部經(jīng)常性學(xué)習(xí),，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、周一夜學(xué)等規(guī)定,，強化“四史教育”,，加強青年黨員理論學(xué)習(xí)。

4.切實加強思想政治工作,。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,，積極踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚紅船精神,、xx精神。堅持機關(guān)思想政治分析研判制度,，每年部門黨組（黨委,、工委）至少x次聽取機關(guān)思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,，機關(guān)基層黨組織定期開展機關(guān)黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,，黨組（黨委、工委）書記與班子成員及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,，機關(guān)黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次,。

（二）強化基層基礎(chǔ)，夯實建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的組織支撐

5.帶頭壓實管黨治黨政治責(zé)任,。推動各級黨組（黨委,、工委）把抓好黨建作為最大政績，帶頭強化黨組（黨委,、工委）書記第一責(zé)任人責(zé)任,、班子成員“一崗雙責(zé)”，全面落實《貫徹〈xx省直屬機關(guān)黨組織落實機關(guān)黨建責(zé)任制實施辦法（試行）〉責(zé)任清單》,，健全“四責(zé)協(xié)同”機制,，結(jié)合實際細(xì)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任分工和具體年度任務(wù)安排，層層傳達落實管黨治黨責(zé)任,。

6.全面提升基層黨組織組織力,。選優(yōu)配強基層黨組織書記,，普遍提升基層黨組織書記履職能力，扎實開展機關(guān)黨組織書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,，推動黨建責(zé)任落實,。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面推行支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，開展“先鋒支部”,、機關(guān)黨建示范點創(chuàng)建。

7.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，認(rèn)真落實“三會一課”、支部主題黨日活動,、組織生活會,、民主生活會等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,，相關(guān)情況要向上級黨組織報告,。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實黨組（黨委,、工委）議事規(guī)則和決策程序,，嚴(yán)格執(zhí)行逐級報告制度。

8.加強黨員隊伍管理,。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,，把好入口關(guān)。深化“黨性體檢”,，黨員每年x次“先鋒指數(shù)”評價管理,。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀(jì)違法及時處置工作協(xié)調(diào)機制,，對不合格黨員及時進行組織處理,。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，強化建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的紀(jì)律約束

9.健全政治規(guī)范落實黨內(nèi)監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，充分發(fā)揮黨組（黨委、工委）全面監(jiān)督,、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督,、機關(guān)黨員民主監(jiān)督和機關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督作用。強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,，定期開展廉政風(fēng)險點排查,。完善依法依規(guī)決策機制和程序，重大事項決策,、重要干部任免,、重大項目投資決策,、大額資金使用等重大決策必須經(jīng)集體討論做出決定。

10.大力推進黨務(wù)和政務(wù)公開,。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》,，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán),、選舉權(quán),、監(jiān)督權(quán)。以“部門全覆蓋,、事項全公開,、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),，推進機關(guān)事務(wù)內(nèi)部公開特別是“三公”經(jīng)費公開,。大力推進簡政放權(quán)，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

11.堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,。牢牢壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省、市有關(guān)辦法,，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),，特別是要聚焦形式主義,、官僚主義x個方面xx類問題，緊盯各種“四風(fēng)”新動向,、新表現(xiàn),，加大查處和通報力度，推動中央八項規(guī)定精神落地生根,。

（四）發(fā)揮先鋒作用,，展現(xiàn)建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的擔(dān)當(dāng)作為

12.加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。全面打造“三服務(wù)”x.x版,，深化“最多跑一次”改革,，推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合，不斷增強機關(guān)干部謀劃,、執(zhí)行能力,，提高機關(guān)工作效率,、工作質(zhì)量和公信力，有針對性抓好突出問題整改,，嚴(yán)肅查處機關(guān)干部“不擔(dān)當(dāng),、不作為、不落實”行為,。

13.深化“三駐三服務(wù)”制度,。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握,、力量在一線匯聚,、問題在一線解決”的“三駐三服務(wù)”制度，為企業(yè)添信心增動力,、為群眾辦實事解難事,、為基層減負(fù)擔(dān)補短板。推廣機關(guān)黨員“三促三提升”機制,，組織機關(guān)黨員深入企業(yè),、農(nóng)村、社區(qū)開展駐企結(jié)對,、志愿服務(wù),、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,，切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題,。

14.健全擔(dān)當(dāng)作為激勵機制。樹立重實干重實績重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,，選拔重用敢擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,，動真碰硬調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽表彰制度,，優(yōu)化完善正向激勵體系,，推動黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身,、履責(zé)于行,。落實容錯糾錯機制，全面落實“三個區(qū)分開來”要求,，完善激勵保護,、容錯裁定、澄清正名等機制,，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

15.大力推進數(shù)字化改革,。把數(shù)字化推動黨政機關(guān)運行機制,、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,，推進黨政機關(guān)工作的質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,。按照“一年出成果,、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,，推動核心業(yè)務(wù)和重大任務(wù)流程再造,、協(xié)同高效，構(gòu)建黨政機關(guān)整體智治體系,。

（五）堅持嚴(yán)管厚愛,，營造建設(shè)清廉機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)的文化氛圍

16.切實關(guān)心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,，用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,，抓早抓小抓苗頭，使咬耳扯袖,、紅臉出汗成為常態(tài),。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),，在干部培養(yǎng),、識人察人、選拔使用上突出政治標(biāo)準(zhǔn)和實干實績,。圍繞“八種本領(lǐng)”,，加大公務(wù)員知識更新培訓(xùn)力度，增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性,、持續(xù)性,、針對性，提高干部專業(yè)能力,、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。

17.落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶制度,。建立健全關(guān)心關(guān)愛幫扶機制,，多渠道籌措黨員干部關(guān)愛資金，每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動,。實施“六必談”“六必訪”,，落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶措施。優(yōu)化機關(guān)文體活動方式,，開展機關(guān)干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,，落實好療休養(yǎng),、年休假等制度。

18.推進清廉文化進機關(guān),。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質(zhì)樸,、為民務(wù)實、厲行節(jié)約,、清廉自守的文化因素,，每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育，不斷提升清廉文化的認(rèn)同感,。大力弘揚“清白泉”廉潔家風(fēng)文化,。

三、措施和步驟

深化推進市直機關(guān)清廉機關(guān)模范機關(guān)建設(shè),，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜,，市直機關(guān)工委牽頭，相關(guān)單位配合推進,。市直各部門（單位）黨組（黨委,、工委）落實主體責(zé)任，市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動推進,。

創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理,。從20xx年起，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年一評定,；以清廉機關(guān)創(chuàng)建評定為基礎(chǔ),，適時評定模范機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位。

（一）動員部署階段,。各部門（單位）明確創(chuàng)建目標(biāo),、進度和措施，每年結(jié)合本單位實際,，優(yōu)化當(dāng)年度具體舉措,，并及時報機關(guān)工委備案。

（二）創(chuàng)建實施階段,。要突出黨組（黨委,、工委）主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究,、親自協(xié)調(diào),、親自推進。要嚴(yán)格對照創(chuàng)建要求,，深入基層,，深入群眾，找問題、查不足,、補短板,。要及時總結(jié)、推廣和應(yīng)用創(chuàng)建過程中好的經(jīng)驗做法,。

（三）申報審核階段,。各部門（單位）在自創(chuàng)自建基礎(chǔ)上向機關(guān)工委書面申報，清廉機關(guān)創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,，模范機關(guān)每輪結(jié)束的最后一年年底申報,。機關(guān)工委通過驗收資料、實地查看,、聽取匯報等方式進行逐一審核,。創(chuàng)建期間出現(xiàn)重大問題、造成嚴(yán)重影響的,，將取消申報資格,。

? ? ? （四）考核總結(jié)階段。每年機關(guān)工委會同有關(guān)部門結(jié)合機關(guān)黨建述職評議和日常黨建工作督查,、考核等進行聯(lián)合評審,，擬定候選名單，通過媒體向社會公示,，接受群眾監(jiān)督,。
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