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推進清廉村居建設(shè)的實施意見篇一

為認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于推進全面從嚴(yán)治黨建設(shè)“廉潔鄉(xiāng)村”的意見》，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)取得實實在在的工作成效,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，現(xiàn)制定張郭鎮(zhèn)“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)工作方案。

通過“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),，進一步加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),，不斷增強專責(zé)監(jiān)督力量，著力構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),；進一步打通“兩個責(zé)任”落實最后一公里，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，著力推動鎮(zhèn)村干部履責(zé)“知行合一”,；進一步加強制度建設(shè)，不斷增強制度管束力量,，著力完善“不能腐”的制度防范體系,；進一步加強農(nóng)村廉潔文化建設(shè)，不斷增強文化感召力,，著力營造向善向上的社會氛圍,；進一步發(fā)揮評價導(dǎo)向作用，不斷增強“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)評價精準(zhǔn)度,，著力提升“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效,。

（一）發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察專職隊伍骨干作用

1.配齊、配強紀(jì)委專職人員,。從事紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專職人員不少于3人,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：已完成

2.深化紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”。紀(jì)委書記不直接參與班子其他工作分工,，專注監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，定期上報“四種形態(tài)”運用情況，建立村監(jiān)委督查和問題線索即時上報機制,，及時查糾違規(guī)違紀(jì)問題,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：已完成

3.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。認(rèn)真落實中辦,、國辦《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,，加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，細化工作制度,，落實獎懲措施,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政科

完成時間：2018年12月30日

（二）發(fā)揮紀(jì)委委員崗位作用

4.建好紀(jì)委委員聯(lián)系點制度,。落實全覆蓋要求,，每位紀(jì)委委員分別聯(lián)系3-5個單位部門黨組織，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,，著力抓早抓小,、防微杜漸。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：2018年10月30日

5.建好紀(jì)委委員定期例會制度,。每月組織紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新精神,，每季度集中研究紀(jì)檢監(jiān)察工作新問題，每半年集中分析當(dāng)?shù)攸h風(fēng)政風(fēng)新動向,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：2018年10月30日

6.建好紀(jì)委委員履責(zé)評議制度,。每年組織紀(jì)委委員向黨委和紀(jì)委述責(zé)，并接受民主評議,，評議結(jié)果和工作質(zhì)效反饋至主管部門,，并納入對紀(jì)委委員的年度考核。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：2018年12月30日

（三）發(fā)揮村及單位部門黨組織紀(jì)檢委員基礎(chǔ)作用,。

7.健全基層黨組織紀(jì)檢委員崗位設(shè)置,。各村（居）、單位部門黨組織全面設(shè)立紀(jì)檢委員,，村紀(jì)檢委員原則上由不是村委會主任的副書記兼任,，單位部門紀(jì)檢委員由支部副書記兼任。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科,、鎮(zhèn)紀(jì)委,、各村居、單位部門黨組織

完成時間：2018年11月30日

8.加強履職情況監(jiān)督,。每半年組織紀(jì)檢委員向鎮(zhèn)紀(jì)委和所在支部

報告

責(zé)任單位：各村居、單位部門黨組織

完成時間：2018年12月30日

9.加強基層黨組織紀(jì)檢委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),。每月組織基層黨組織紀(jì)檢委員開展政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，交流工作，提升政治素養(yǎng)和監(jiān)督水平,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織科,、鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：2018年12月30日

（四）強化定責(zé)明責(zé)

10.認(rèn)真執(zhí)行市委關(guān)于建立分級管理機制助推兩個責(zé)任落實的實施辦法。層層傳達落實“兩個責(zé)任”具體工作要求,，強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識,，劃定各自“責(zé)任田”，提升履責(zé)自覺,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委

完成時間：2018年12月30日

11.建立基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨“三張清單”制度,。結(jié)合基層實際，突出階段性履責(zé)重點,，農(nóng)村基層黨組織全面制定主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單和負面清單,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：2018年12月30日

12.全面推行履責(zé)全程記實管理,。推進“兩個責(zé)任”履責(zé)記實向村級延伸,，確保履責(zé)情況全程留痕，同時發(fā)揮好全程紀(jì)實情況在督責(zé),、查責(zé),、追責(zé)中的作用。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：2019年4月30日

（五）強化正風(fēng)肅紀(jì)

13.開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理,。及時處理群眾反映的每一個問題,，抓好初核落實率；突出抓好

扶貧

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：長期堅持

（六）強化履職問責(zé)

14.堅持有責(zé)必問，推動主體責(zé)任落實,。加強履責(zé)情況監(jiān)督檢查,，堅持“一案雙查，”嚴(yán)肅黨內(nèi)問責(zé),。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：長期堅持

15.配合市巡察辦對村（社區(qū)）黨組織開展巡察。五年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋,，推動個性問題即時整改,，共性問題全面整改。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委

完成時間：五年

（七）加強農(nóng)村廉政風(fēng)險防控

16.開展廉政風(fēng)險排查,。結(jié)合信訪,、巡察、審計,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì),、社會輿情反映的問題，圍繞重點崗位,、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，廣泛開展廉政風(fēng)險排查，形成風(fēng)險點清單,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：2018年12月30日

17.修訂完善相關(guān)制度,。對照擬修訂制度項目清單，逐項完善,，著力構(gòu)建起務(wù)實管用的“不能腐”的制度防范體系,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委

完成時間：2019年12月30日

（八）加強農(nóng)村集體“三資”管理機制創(chuàng)新

18.加快推進“陽光

扶貧

責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、鎮(zhèn)會計代理中心

完成時間：2018年10月30日

（九）加強履職保障和失職追究

19.聚焦關(guān)鍵少數(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，明晰崗位職責(zé)要求,。根據(jù)工作實際，逐個明確廉潔風(fēng)險防控重點崗位職責(zé)要求,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：2018年12月30日

20.加強監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格失職追究。對制度建設(shè)過程中思想認(rèn)識不到位,、工作措施不扎實,，敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,，制度建立不完善,、制度籠子扎得不緊的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；對違反制度規(guī)定的黨員干部，綜合運用“四種形態(tài)”進行處理,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委

完成時間：長期堅持

（十）積極挖掘鄉(xiāng)土廉潔文化精髓

21.增強廉潔文化親和力,、滲透力和感染力。收集整理本地文化典故,、名人軼事,，樹好廉潔典范、講好廉潔故事,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)宣傳科,、鎮(zhèn)文化站、各村居,、單位部門黨組織

完成時間：2019年12月30日

22.開展家規(guī)家風(fēng)文化建設(shè),。征集宣傳當(dāng)?shù)貎?yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)和傳統(tǒng)家風(fēng)箴言，引導(dǎo)村民重家風(fēng)傳家訓(xùn),。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委,、鎮(zhèn)組織科、各村居,、單位部門黨組織

完成時間：2019年12月30日

(十一)多途徑抓好紀(jì)律自覺向思想自覺文化自覺的遷移轉(zhuǎn)化,。

23.常態(tài)開展“四談”活動。深化黨委書記談廉,、分管領(lǐng)導(dǎo)談責(zé),、紀(jì)委書記談紀(jì)、支部書記談心,，緊扣關(guān)鍵節(jié)點,，重申紀(jì)律要求,，幫助黨員干部守住紀(jì)律底線。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委,、各村居,、單位部門黨組織

完成時間：長期堅持

（十二）強化結(jié)果運用

24.每年開展“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效評價，以評促建,。結(jié)合兩個責(zé)任分級管理評價結(jié)果作為評估黨風(fēng)廉政建設(shè)成效、選拔任用干部,、年度綜合考評的重要參考,。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委

完成時間：長期堅持

1.思想上再重視。各村（居）,、單位部門黨組織要高度重視“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè),，對照目標(biāo)任務(wù)，強化“主體責(zé)任”,，保質(zhì)保量完成“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)各項任務(wù),。

2.措施上再細化。各責(zé)任單位要充分領(lǐng)會工作內(nèi)容和具體要求,，制定切實可行的工作措施,，根據(jù)時間節(jié)點，倒排工期,，確?！傲疂嵿l(xiāng)村”建設(shè)順利開展。

3.宣傳上再發(fā)力,。充分發(fā)揮廣播,、電視、新媒體的作用,，及時總結(jié)提煉宣傳“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)的經(jīng)驗做法和特色亮點,，強化先進典型示范引領(lǐng)，為“廉潔鄉(xiāng)村”建設(shè)營造良好的輿論氛圍,。

推進清廉村居建設(shè)的實施意見篇二

一,、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的總體要求,，以“建設(shè)美好鄉(xiāng)村,，打造幸福油坊”為目標(biāo),，以增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,，以中心村莊建設(shè)為重點,，以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。

二,、總體目標(biāo),。

總體目標(biāo)是建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美,、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗家園,。

1、生態(tài)宜居村莊美,。村莊規(guī)劃科學(xué)合理,，農(nóng)民住房實用美觀，中心村道路,、電力,、綠化、供排水,、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)在建房前由建設(shè)方按照批準(zhǔn)過的規(guī)劃實施到位,，確保垃圾污水得到有效處理，村容村貌整潔有序,，自然生態(tài)保護良好,，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

2,、興業(yè)富民生活美,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,，收入水平大幅提高,，農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。

3,、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機制不斷完善,，村規(guī)民約基本健全,，鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,，生活方式文明健康,，社會保持和諧穩(wěn)定,。

三、基本原則

1,、以人為本,。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，著力解決群眾反響最強烈,、事關(guān)群眾利益最直接的問題,。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性,。

2,、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設(shè)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,，強化規(guī)劃設(shè)計的前瞻性,、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地,，項目工程順利實施,。

3、注重特色,。要結(jié)合村組實際精心設(shè)計載體,，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,，形成“一村一業(yè),、一村一品”，彰顯村莊特色,。

4,、合力共建。與危房改造,、環(huán)境綜合整治,、一事一議財政獎補項目等有機結(jié)合，通過項目帶動,，資源整合,，共同推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

四,、方法步驟

1,、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,，經(jīng)研究,，決定成立了美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組工作任務(wù)是加強村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),，主持召開村民代表會議,、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相關(guān)會議,，參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議,，推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會等相應(yīng)工作組織和機構(gòu)，監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,、工程質(zhì)量和工程進度,，服務(wù)好建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,，促進相應(yīng)組織發(fā)揮作用,。

2、嚴(yán)格程序,。堅持規(guī)劃先行,，制作的規(guī)劃設(shè)計要群眾認(rèn)可，村支兩委同意,，鎮(zhèn)黨委政府審核,，縣規(guī)委會審批，嚴(yán)格按照規(guī)劃實施,。堅持一戶一宅,。由本村群眾申請，村支兩委審查,，鎮(zhèn)政府審核,，縣政府審批，由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議,。堅持建管并重,。施工企業(yè)按照規(guī)劃設(shè)計和代建協(xié)議組織安全文明施工，嚴(yán)禁未批先建,，嚴(yán)禁建無主房,，嚴(yán)禁不按規(guī)劃施工，嚴(yán)禁外村群眾申請建房,，嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā),。

3、廣泛宣傳,。通過進村入戶,、召開兩委會、群眾會議等多種形式,，廣泛宣傳動員,，真正使美好鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”,、“民心工程”家喻戶曉。

4,、嚴(yán)肅責(zé)任,。美好鄉(xiāng)村建設(shè)要充分準(zhǔn)備，要有廣泛的民意基礎(chǔ),，要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,。若存在違法違規(guī)建設(shè)，將依法查處,，并追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任,。

推進清廉村居建設(shè)的實施意見篇三

為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進會議精神，扎實推進我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,，努力實現(xiàn)“村新,、業(yè)興、景美,、人和”的目標(biāo),，根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,，結(jié)合本村實際，現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實施

方案

根據(jù)各級黨委,、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以促進農(nóng)民增收為目標(biāo),，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點,，創(chuàng)新思路,，增加建設(shè)投入，把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美,、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美,，宜居,、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村,。

力爭在5年的時間內(nèi),，通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求,，以發(fā)展經(jīng)濟,、增加農(nóng)民收入為核心,，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際,，因地制宜,、突出重點、整村推進,，力爭使該村在經(jīng)濟發(fā)展,、農(nóng)民增收，村容村貌整治,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用,。

1,、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中,。

2,、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里,，寬4米;集資硬化嶺頭環(huán)村路,，長800米。

3,、深入農(nóng)民飲水安全,，全面推進曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。

4,、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作,。

5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護制度,。從20xx年起,，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費,，建立專項資金,，用于農(nóng)村清潔保潔，配備2名專職保潔人員,。

6,、全村新增垃圾桶10個。

為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員,、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),，協(xié)調(diào)和督促工作。

1,、規(guī)劃先行,。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美,、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,，要有

計劃

2、廣泛宣傳,。通過進村入戶,、召開兩委會、群眾大會等多種形式,，廣泛宣傳動員,，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”,、“民心工程”家喻戶曉,，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3,、加大投入,。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資,，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則,，全力配合各項目實施單位,，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分,。

4,、細化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體,、社會來參與的工作機制,，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用,，黨員干部帶頭先行,，號召群眾積極參與，有錢出錢,，有物出物,，齊抓共管，盡心盡責(zé),。

5,、強化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組,，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,，實行全程公開,，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成,。

推進清廉村居建設(shè)的實施意見篇四

?為認(rèn)真貫徹落實中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》精神,，做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工作,，根據(jù)x市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員部署會議精神和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）工作要求，為進一步做好x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，結(jié)合我區(qū)實際,，特制定本方案。

???《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、x省財政廳關(guān)于公布x年“千村整治,、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程村莊名單的通知》（x建村函[x]44號）的部署要求，我區(qū)x鎮(zhèn)x村,、x南鎮(zhèn)x村,、x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)大x村為x年美麗鄉(xiāng)村,；其中x鎮(zhèn)x村為美麗鄉(xiāng)村示范村,。按照美麗鄉(xiāng)村“五清楚”的整治要求，突出治理環(huán)境臟亂差,、裸房整治和配套不完善等問題,，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，確保村莊各項整治成果達到省,、市驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（一）抓好村莊整治建設(shè)

開展村莊環(huán)境綜合整治,，應(yīng)遵循“六不六多”的原則（即：不推山、不填塘,、不砍樹,，不搞村里的寬馬路，不過多使用水泥鋼筋,，不在門前屋后搞過度硬化,；多依山就勢、多因地制宜,、多做庭院菜地,、多搞村莊綠化、多用鄉(xiāng)土材料,、多搞地方特色的建筑）,，因地制宜、分類推進,，實現(xiàn)住房建設(shè)規(guī)范,、村莊環(huán)境整潔、基礎(chǔ)設(shè)施配套的目標(biāo),。?

住房建設(shè)規(guī)范,。一是整治無序違法建房。嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃建房,，狠抓農(nóng)村無序建房整治,，從嚴(yán)查處違法建房行為。二是規(guī)范農(nóng)村新建住房,。結(jié)合危房改造工程和舊村,、空心村整治改造，鼓勵農(nóng)民拆除危舊房,、閑置房,，利用存量建設(shè)用地建新房。按照節(jié)約集約用地的原則,，積極引導(dǎo)零散住戶向集鎮(zhèn)、中心村和規(guī)劃的住宅小區(qū)集聚,，鼓勵村民按照省,、市的《村鎮(zhèn)住宅施工圖集》建設(shè)新房。加強對個人建房過程的跟蹤與指導(dǎo),，確保面積不超標(biāo),、朝向更科學(xué)、層高合要求、立面有特色,。三是整治舊房裸房,。開展村莊舊房裸房立面整治，要注重保持和延續(xù)本地特色風(fēng)貌,。對屋頂進行“平改坡”或挑檐等改造要與傳統(tǒng)瓦屋面相銜接,，對裸房進行立面涂裝，色彩應(yīng)采用村莊的主色調(diào),，使之不顯眼,、不突兀，與村莊原有的建筑融為一體,；維修和保護歷史建筑,、特色建筑，形成整體風(fēng)貌和地域特色,。?

2.村莊環(huán)境整潔,。著重做好“五清楚”（即：掃清楚、拆清楚,、擺清楚,、分清楚、粉清楚）,，整治農(nóng)村生活污水,、垃圾和公共空間，

1.改善村莊環(huán)境面貌

（1）整治農(nóng)村生活污水,。結(jié)合x區(qū)農(nóng)村生活污水收集與處理ppp項目的實施,，一是各個整治村要結(jié)合本村的實際，積極配合設(shè)計單位合理確定村莊污水整治方式,；各鎮(zhèn),、村要認(rèn)真配合做好村莊污水設(shè)施建設(shè)用地位置確認(rèn)和征遷工作，按時凈地交地給施工單位,，確保村莊污水設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)按時開工并完成,。二是整治畜禽污染。飲用水源保護區(qū)域內(nèi),，嚴(yán)禁飼養(yǎng)家禽家畜,。其他區(qū)域要合理規(guī)劃，實行集中規(guī)模養(yǎng)殖,，推廣生態(tài)型養(yǎng)殖模式和達標(biāo)排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式,，配齊配全環(huán)保設(shè)施，實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理,。三是加快無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)或改造步伐,，合理配建水沖式公廁,。

（2）治理農(nóng)村生活垃圾。結(jié)合x區(qū)農(nóng)村生活垃圾環(huán)境治理專項提升行動,。一是實施垃圾無害化處理,，大力實施“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，按照“減量化,、資源化,、無害化”原則，推行垃圾分類收集,，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清及垃圾無害化處理,。整治村莊環(huán)境衛(wèi)生，清除陳年垃圾,，清理亂堆亂放雜物,，對池塘、溝渠和排水溝進行清淤疏通,。二是建立健全環(huán)境衛(wèi)生長效機制,。日常保潔方面，建立保潔隊伍,，實行常態(tài)化保潔,；環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面，各鎮(zhèn)要加強垃圾驛站的清潔與維護,，x鎮(zhèn),、x鎮(zhèn)、x南鎮(zhèn)要加強現(xiàn)有壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站的維護,、利用與提升,，x鎮(zhèn)采用“垃圾直運”模式，應(yīng)進行階段性評估,，存在問題及時解決,，確保實現(xiàn)垃圾不落地；經(jīng)費保障方面應(yīng)按照“一事一議”收取保潔費,。?

（3）整治公共空間,。一是按照“規(guī)范、安全,、美觀”的要求,，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò),、電視電話線路,，清理村內(nèi)和道路兩側(cè)雜亂廣告、路牌,，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志,、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等設(shè)置,。二是堅決拆除亂搭亂建,、臨時搭蓋，拆除嚴(yán)重影響村容村貌的廢棄破舊房屋,，整治農(nóng)房院落和閑置宅基地,；三是結(jié)合村莊地域特色，保護好山嶺,、河流,、樹林等自然景觀，因地制宜植樹栽果,、抓好庭院綠化,、道路綠化、村旁綠化,、河道綠化,，加強風(fēng)水林和古樹名木保護，推進宜林荒山荒地,、低質(zhì)低效地,、坡耕地、坡荒地和裸露地塊的綠化,；多種鄉(xiāng)土喬木,、合理搭配花灌木，少種草坪和造型植物,，不建大廣場和大公園,，通過合理布局和樹種變化，營造層次豐富的綠化景觀,。打造“村在林中,，房在綠中，人在畫中”的居住環(huán)境,。

（二）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?

1.村道硬化,。村莊內(nèi)部道路地面鋪裝優(yōu)先考慮砂石路面等，不行車的可選擇透水磚等生態(tài)材料,，防止村內(nèi)場地過度硬化,。

2.飲水安全。進一步完善農(nóng)村飲水條件,，加強水源地保護,，確保農(nóng)村飲水安全,。

3.防災(zāi)避災(zāi)。加強村莊防災(zāi)避災(zāi)場所,、防洪和消防設(shè)施建設(shè),。結(jié)合小學(xué)、公園,、村莊活動中心等公共場所作為防災(zāi)避災(zāi)場所,，出入口通道應(yīng)滿足規(guī)范要求。傳統(tǒng)村落或歷史建筑集中,、存在一定價值古建筑的村落局部應(yīng)優(yōu)先配置消防設(shè)施,。

1.資金補助辦法。根據(jù)《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局x市財政局關(guān)于申報x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目的通知》（x建村[x]6號）和《x市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好x年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的通知》（x建村〔x〕22號）的文件精神,，我區(qū)x年美麗鄉(xiāng)村x鎮(zhèn)x村,、x南鎮(zhèn)x村為省級補助村，省級補助標(biāo)準(zhǔn)為55萬元/村,；x鎮(zhèn)x村和x鎮(zhèn)大x村為市級補助村,，參照省級標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)給予補助,，市,、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%（即區(qū)級財政補助27.5萬元/村）；示范村追加獎勵20萬元/村,，由省級財政予以獎勵,。

2.資金使用范圍。根據(jù)全省,、全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作現(xiàn)場會精神和“廁所革命”的部署,，x年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)突出農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理,、裸房整治和農(nóng)村公廁新建改造四項工作重點,。補助資金主要用于裸房整治、環(huán)境整治和農(nóng)村廁所新建改造,，不得用于大廣場,、大公園、大村莊標(biāo)志,、大亭子（牌坊,、門樓、棧道）,、河道邊欄桿,、鋪大理石等形象工程建設(shè)。

（一）創(chuàng)新投入方式。加大資金投入,，建立鎮(zhèn)政府主導(dǎo),、村組織實施、村民參與,、社會支持的投入機制,。加強涉農(nóng)資金整合，做到渠道不亂,、用途不變、統(tǒng)籌安排,、形成合力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體要積極籌集整治建設(shè)資金，進一步完善村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補機制,。引導(dǎo)農(nóng)民通過投工投勞等方式,，參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。發(fā)動鄉(xiāng)賢通過贊助,、冠名等模式,，支持鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。引入社會資本,，參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),，保護和開發(fā)利用傳統(tǒng)村落。同時,，研究,、推動政府通過委托、承包,、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè),、垃圾收運處理、污水處理,、河道管護等公共服務(wù),。

（二）建立長效機制。村兩委要指導(dǎo)成立人居環(huán)境改善或美麗鄉(xiāng)村建設(shè)治理村民理事會,，制定村規(guī)民約,，建立農(nóng)村人居環(huán)境改善治理自下而上的民主決策機制，以多數(shù)群眾的共同需求為導(dǎo)向,，不搞形象工程,，推行村內(nèi)事“村民議村民定、村民建村民管”的治理機制,，進一步強化農(nóng)民主體地位,，防止政府大包大攬，并引導(dǎo)村民全過程參與項目規(guī)劃,、建設(shè),、管理和監(jiān)督,，不得強制或變相攤派，增加農(nóng)民負擔(dān),。完善村務(wù)公開制度,，推行項目公開、合同公開,、投資額公開,，接受村民監(jiān)督和評議。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)和督查,。根據(jù)工作需要,，成立x區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,，下設(shè)辦公室（具體名單附后）,，

負責(zé)協(xié)調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項工作。各鎮(zhèn)要相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動,，統(tǒng)籌考慮、同步推進農(nóng)村整治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展,。各鎮(zhèn)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站機構(gòu)建設(shè),，充實專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)籌人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，科學(xué)編制和實施規(guī)劃,，合理安排年度建設(shè)任務(wù)。?

（四）建立月報制度,。嚴(yán)格執(zhí)行“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進度月報表制度,，于每月18日前將本月的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作月份進度報表和工作開展情況階段性總結(jié)報送區(qū)城建局，以便及時匯總上報,。?五,、實施步驟?1.宣傳發(fā)動階段（x年3月-4月）：各個美麗鄉(xiāng)村重點整治村要嚴(yán)格按照省、市,、區(qū)要求,，進行摸底調(diào)查，制定整治工作

計劃

五項重點任務(wù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，對村莊整治的效果進行自查評估,，對不完善到位的項目進行整改提高。?4.檢查驗收階段（x年12月）：對照省,、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的驗收標(biāo)準(zhǔn)進行自查驗收,；做好迎接省、市組織的驗收考評工作,。

推進清廉村居建設(shè)的實施意見篇五

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位

打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜,，創(chuàng)造特色,。為了貫徹落實市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求,結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢和悠久的民俗文化特點,，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著“宜居宜業(yè)宜游”的理念,，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗,，人居和諧,，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美,、村容整潔環(huán)境美,、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”,。

二,、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)

1、村巷道路硬化工程

為使村民徹底告別“雨天兩腿泥,，晴天一身士”的生活狀況,，對村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元,，共需資金37.5萬元,。目前這項工程已經(jīng)啟動。同時,，結(jié)合黃水河河道的整治工程,，對黃水河河邊的環(huán)村路長900米、寬8米的路面進行硬化?？偯娣e7200平方米,，每平方米80元，需投資57.6萬元,。此項工程可為岳家圈村東山開發(fā)旅游奠定基礎(chǔ),。

2、黃水河河道整治工程

岳家圈村三面環(huán)繞黃水河,，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計劃項目,，整治過程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個項目上級投資380萬元,，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢,，近期可動工。

3,、村內(nèi)巷道,、庭院綠化工程

為實現(xiàn)“林在村中，村在林中,，路在綠化帶中,，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶戶進行門前房后綠化,、庭院綠化,、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬元,。

4,、村莊亮化工程

按照“節(jié)儉、大方,、美觀”的原則,，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈,，亮化共需資金20萬元,。

5、村巷,、庭院凈化工程

徹底清理村內(nèi)巷道,、農(nóng)戶門前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長效機制,。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱,，通過公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運車,，對村內(nèi)垃圾及時清運,，集中處理,，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)?；?、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛,、糞土亂堆,、污水到處流、蒼蠅滿天飛,、禽畜跟人跑,、垃圾到處丟的現(xiàn)象。

6,、村容村貌美化工程

目前,，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚,，由于離村較近,，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境,，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào),，又影響村容村貌。村委決定全部拆除,，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理,，分戶養(yǎng)殖”的模式,，在離村莊較遠的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實維護群眾的利益,，增加農(nóng)民的收益,。同時，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬元新建一處垂釣園,。人們可以在這里看著裊裊炊煙,、碧綠青山、潺潺流水,，休閑垂釣,。投資15萬元在村委大院新建圖書室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施;按照“統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進行裝飾粉刷,，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策,、計劃生育,、法律法規(guī)”宣傳墻,。

7、東山景點開發(fā)工程

岳家圈村東山有著很多奇特得天獨厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化,，爪鬏山,、王母娘娘洞、金魚缸,、老虎洞,、仙人泉、仙人腳等,，每一個景觀地方都有一個美麗而又神奇的傳說,。尤其王母娘娘洞，聽村里的老人講,，過去每年的三月三日,，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會，規(guī)模非常大,，并在王母娘娘洞前搭戲臺,，唱戲能唱三天三夜。現(xiàn)在雖然沒有廟會了,，但每年的三月三日,、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來王母娘娘洞祭拜王母娘娘,、燒香燒紙磕頭,、半夜掛紅的。這些得天獨厚的自然景觀資源和來自久遠的民俗文化,，經(jīng)過一定的包裝,、策劃和營銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點,。目前,，村委會已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項，同意利用爪鬏山,、王母娘娘洞等民俗資源開發(fā)旅游項目,，同時為岳家圈村興建蘋果、櫻桃,、葡萄,、大棗等觀光采摘園，開展無公害水果采摘特色旅游項目,，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂,。

8、農(nóng)戶農(nóng)家樂樣板房打造工程

計劃投資40萬元本著“農(nóng)戶自愿,、條件相當(dāng),、誠信可靠”的原則,，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上，按照漁(農(nóng))家樂客房設(shè)施設(shè)備配備,、配套標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂樣板房,，并通過有計劃地組織接待觀光采摘,、休閑度假、特色旅游的游客,，開發(fā)農(nóng)家樂項目,，以此達到先讓一部分人先期致富的目的。,。

三,、資金來源

我村是省財政廳的聯(lián)系點。目前,，市財政局已經(jīng)落實了60萬元幫扶資金;小門家鎮(zhèn)黨委,、政府也同意給予一定的扶持;市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助;付景兵個人可以出資20萬元。相信岳家圈村在相關(guān)部門以及其他社會力量的幫助下,，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實現(xiàn),，岳家圈村的明天一定會更加美好。

推進清廉村居建設(shè)的實施意見篇六

為貫徹落實黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會,、建設(shè)“美麗中國”和市十五屆人大二次會議提出建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的要求,，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)山亭區(qū)《關(guān)于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的實施意見》,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施方案,。

按照科學(xué)發(fā)展,、“四化同步”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),，以村容村貌整治為重點,，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體,，以

創(chuàng)新

從20xx年開始,，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村,、柴林村,、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力,，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,，在總結(jié)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,，進行分類,、分批整治改造建設(shè)，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化,。

(一)推進村莊建設(shè),。

一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居,、環(huán)境優(yōu)美,、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制詳細,、明確,、可行的建設(shè)詳細規(guī)劃，明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊整治,、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,，規(guī)劃編制要按照尊重自然美,、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,，充分考慮人口變動,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,，又要考慮農(nóng)村人口,、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電,、路,、氣、廁,、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,，又要重點突出文化、衛(wèi)生,、環(huán)境保護等較大公共設(shè)施項目的有序,、有效安排。

二是科學(xué)改造提升,。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設(shè)計主要街道,、小巷胡同,，打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動和農(nóng)村危房改造工程,，推進農(nóng)村危房,、舊房、空心房改造和墻體立面整治,，裝扮美觀舒適住宅,，改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣,、太陽能等清潔能源,，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，全面完成改廚,、改廁,。鼓勵利用存量建設(shè)用地建新房，嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,，從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,，促進村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

三是建設(shè)新型社區(qū),。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來,，充分尊重農(nóng)民意愿,，因地制宜推進合村并點,，集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),。按照“配套,、完善,、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),，增強社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

(二)整治村容村貌,。

一是提升硬化水平,。堅持因地制宜，科學(xué)合理開展村莊主次干道硬化,。主街硬化率達到100%,，小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,，街巷建有排水設(shè)施,，形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng),。

二是提升綠化水平,。加快村莊園林化、庭院花園化,、道路林蔭化建設(shè),，積極倡導(dǎo)庭院綠化，鼓勵農(nóng)民栽植經(jīng)濟林木,、觀賞樹木,。推進路旁、水(渠)旁,、村旁,、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園,，形成四季有綠,、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%,。

三是提升亮化水平,。對村內(nèi)主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程,，有條件的村莊應(yīng)安裝太陽能路燈,。加強對公用照明設(shè)施的管理維護，提高夜間照明效果,。

四是提升凈化水平,。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中,、鎮(zhèn)街運轉(zhuǎn),、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,，根據(jù)實際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱,、垃圾清運車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,，全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放,、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆,、糞便堆,、雜物堆、柴草垛,、磚石垛)定點存放,。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣,、太陽能等清潔能源,。

五是提升美化水平。對村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑,、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,，合理布局宣傳欄、文化墻等,，形成整潔有序,、特色鮮明、實用美觀的景觀效果,。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

六是提升飲水安全水平,。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,，構(gòu)建戶戶通的自來水管網(wǎng)，保證自來水供水入戶率達100%,，水質(zhì)合格率達100%,。做好生活污水無害化處置，科學(xué)建設(shè)一批凈化池,、氧化塘,，有效降解水質(zhì)污染，生活污水處理利用率達到95%以上,。

(三)完善服務(wù)設(shè)施,。

一是完善公共服務(wù)體系。推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，基本達到“七室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn),，即具備綜合辦公室、綜合活動室,、綜合服務(wù)室,、衛(wèi)生室、文化室,、警務(wù)室,、調(diào)解室、生活日用品超市,、農(nóng)資超市和村民文體活動場所等功能配置,，建筑面積不少于500平方米?？茖W(xué)布局建設(shè)學(xué)校,，鼓勵社會力量在村內(nèi)興辦幼兒園、托兒所,。推動金融服務(wù)網(wǎng)點向試點村延伸,，鼓勵有條件的村設(shè)立金融服務(wù)網(wǎng)點，改善農(nóng)村金融服務(wù),。

二是完善信息服務(wù)體系,。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程,，探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,，開設(shè)黨務(wù)村務(wù)公開、政策信息發(fā)布,、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),、市場供需動態(tài)、社會治安管理,、災(zāi)害預(yù)警防治等信息服務(wù)欄目,，設(shè)置村民意見建議箱，設(shè)立閱報欄,、科普欄,、宣傳欄、社情民意反饋欄,。

三是完善“五員”服務(wù)體系,。設(shè)立政策宣傳員、市場信息員,、農(nóng)技指導(dǎo)員,、糾紛調(diào)解員、電教推廣員等“五員”，強化政策,、農(nóng)資,、科技、金融,、市場信息等支持,，增強服務(wù)農(nóng)戶的針對性和實效性。

四是完善社會保障體系,。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療,、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納,、報銷,、領(lǐng)取等手續(xù)。探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式,，建設(shè)一批農(nóng)村托老所,、幸福院等，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,?？茖W(xué)使用農(nóng)村村集體收入，重點用于村集體開支,、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展和困難農(nóng)民生活,、醫(yī)療補貼等。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟收益分配權(quán)等財產(chǎn)性權(quán)利,。

五是完善治安防控體系。在村內(nèi)主要道路和重要部位,、公共場所安裝電子監(jiān)控設(shè)備,，實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織,，實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化,。

(四)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

一是深入推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,。鼓勵發(fā)展土地合作社,，推進專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營,、品牌化發(fā)展，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),，積極培育特色集體農(nóng)場,、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設(shè)用地,、宅基地確權(quán)頒證工作,，推進農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變改革和農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化改革。

二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提下,，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入實施“一村一業(yè),、一村一品”工程,，打造特色專業(yè)村,。充分利用農(nóng)村自然景觀,、田園風(fēng)光，重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的主題農(nóng)莊和農(nóng)家樂,。大力發(fā)展自助采摘游,、城郊休閑度假游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,、民俗風(fēng)情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農(nóng)村服務(wù)業(yè),，圍繞加強產(chǎn)業(yè)服務(wù),，積極開發(fā)餐飲、住宿,、交通等三產(chǎn)服務(wù)項目,，適度發(fā)展短途物流、設(shè)備租賃,、勞務(wù)輸出等配套產(chǎn)業(yè),。

三是扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,，培育一批種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,，增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才,、農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民,。完善和落實農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保、財政貼息等政策,，扶持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

(五)倡樹文明鄉(xiāng)風(fēng)。

一是弘揚鄉(xiāng)土文化,。發(fā)掘,、保護、開發(fā)農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源,，加強對古村落,、古民居、古建筑的保護,，推動民間傳說搜集整理,、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農(nóng)耕文化,、山水文化和民俗文化,。

二是加強教育引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式,，加強法律法規(guī)教育,、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育,，健全村規(guī)民約,，強化組織機構(gòu)和制度落實，營造濃厚教育氛圍,。

三是開展示范創(chuàng)建,。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態(tài)示范戶,、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶,、敬老模范戶、子女教育模范戶,、計劃生育模范戶,、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型,、美好型,、學(xué)習(xí)型、誠信型)等創(chuàng)星評比,，建立動態(tài)考評機制,，頒發(fā)并懸掛農(nóng)戶家庭星級評定匾牌。結(jié)合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動,，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),，培育科學(xué)、健康,、文明的生活方式,。

四是強化村民自治,。健全村民會議和村民代表會議、村務(wù)公開,、村民議事,、村級財務(wù)管理等自治制度，加強農(nóng)民理事會,、村務(wù)監(jiān)督委員會等組織建設(shè),，提高農(nóng)村社會管理規(guī)范化、制度化水平,，營造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境,。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各辦事處和鎮(zhèn)直有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦,。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)村建,、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、畜牧獸醫(yī),、水利、衛(wèi)生,、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門業(yè)務(wù)人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導(dǎo)組,，負責(zé)對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查,。

二是完善投入機制,。有效整合各方面的資金，建立完善政府財政投入,、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金保障體系,。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農(nóng)資金,、項目的整合,，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,、統(tǒng)籌管理使用”的原則,，集中對創(chuàng)建村進行投入。要調(diào)動各方面參與創(chuàng)建的積極性,，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞,，鼓勵企業(yè),、社會團體、公民投資或捐資建設(shè),，多渠道,、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)資金。

三是強化考核獎懲,。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務(wù)完成情況實行月調(diào)度,、季督導(dǎo)、半年通報,、年度考評,，創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰,。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵,，對通過總評驗收的村，由鎮(zhèn)報區(qū),，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”,。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街,，給予通報表揚;對未完成建設(shè)任務(wù)的鎮(zhèn)街,，給予通報批評，取消當(dāng)年評先樹優(yōu)資格,，并責(zé)令繼續(xù)做好工作,，直到全面完成創(chuàng)建任務(wù)。