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提高工資的提案篇一
提案人:
去年末,江北區(qū)委,、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,,重點(diǎn)實(shí)施以?xún)?yōu)化土地使用制度,、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進(jìn)”,,作為《實(shí)施意見(jiàn)》的重要內(nèi)容,為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題,,將開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)列入了議事日程,。根據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府工作部署,市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu),,將配合政府落實(shí)此項(xiàng)工作,。為了順利推進(jìn)此貸款的試點(diǎn)工作,,通過(guò)走訪(fǎng)有關(guān)街道、基層農(nóng)村,、農(nóng)戶(hù),,就開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。
一,、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式
農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對(duì)象,,轄內(nèi)符合條件的自然人,為滿(mǎn)足生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)資金需求,,以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核,,并到政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,,并辦理抵押登記手續(xù),由政府相關(guān)部門(mén)出具登記證明,。申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn),。
二、合作開(kāi)展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素
1,、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議,。
2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心,,并在街道,、鎮(zhèn)設(shè)立分中心,統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房,。
3,、農(nóng)民申請(qǐng)以其住房為抵押的貸款時(shí),要將住房權(quán)證在街道,、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù),,并出具登記證明。
4,、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí),,信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)。其負(fù)責(zé)回購(gòu),,并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn),。
三、貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制建議
1,、政府應(yīng)明確相關(guān)政策,。對(duì)用于貸款抵押的農(nóng)村住房,需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會(huì))作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后,,按照“地隨房走”的原則,,在辦理房產(chǎn)抵押登記之后,,允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置,、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時(shí)限限制的,,在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下,允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn),。對(duì)屬于國(guó)有劃撥土地的抵押農(nóng)房,,在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿(mǎn)后流轉(zhuǎn)處置的,所變現(xiàn)的價(jià)款按規(guī)定交納土地出讓金后,,優(yōu)先償還貸款,。
2、貸款發(fā)放要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力,,在貸款方式上,可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況,,采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式,。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點(diǎn)后推廣的做法,先在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街道(鎮(zhèn)),、村選擇試點(diǎn),,待各項(xiàng)配套機(jī)制和管理辦法完善后,再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣,。
3,、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)制度,分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn),。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,,每年安排一定的財(cái)政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息,減輕農(nóng)民融資成本,。對(duì)按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款,,由區(qū)財(cái)政建立農(nóng)房抵押貸款專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,,提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。
提高工資的提案篇二
理由:目前醫(yī)療保險(xiǎn)已基本覆蓋全縣人民,,主要分為:職工醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及居民醫(yī)療保險(xiǎn)。居民醫(yī)療保險(xiǎn)人群的主體是城鎮(zhèn)居民,,由于這一部分人人口較少,,參保人員少,基數(shù)低,,保險(xiǎn)金額少,,致使居民醫(yī)療保險(xiǎn)自己繳納保險(xiǎn)金額較多,,報(bào)銷(xiāo)比例偏低,手續(xù)繁瑣,,歷時(shí)較長(zhǎng),,手續(xù)全部辦完大約需要半月之久,十分不便,。
建議:
一,、將居民醫(yī)保與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)合并,可避免參保人員少,,基數(shù)低,,保險(xiǎn)金額少的問(wèn)題。
二,、將居民醫(yī)保繳納個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)金,、報(bào)銷(xiāo)比例、報(bào)銷(xiāo)內(nèi)容和慢性病報(bào)銷(xiāo)的金額及程序等方面,,參照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策執(zhí)行,。
三、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)出院立即報(bào)銷(xiāo)的政策,,實(shí)行居民醫(yī)保住院報(bào)銷(xiāo)“直通車(chē)”制度,。
四、按照農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)救助制度,,對(duì)貧困居民住院實(shí)行醫(yī)院先墊付一部分資金,,出院時(shí)一次結(jié)清的辦法,緩解貧困人員的就醫(yī)困難,。
提 案 人
主辦單位:
x年3月29日
提高工資的提案篇三
案 由
關(guān)于提高公益性崗位工資待遇的提案
建議承辦單位:區(qū)政府,、人社局、財(cái)政局
內(nèi)容:(包括提案的理由,、原因或根據(jù),、建議,辦法和要求)
案據(jù):
根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳,、省教育廳,、省財(cái)政廳、省民政廳,、省衛(wèi)生廳《關(guān)于購(gòu)買(mǎi)基層公共服務(wù)公益性崗位重點(diǎn)幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的意見(jiàn)》(蘇人社發(fā)〔〕138號(hào))鹽城市近兩年來(lái)招聘困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生進(jìn)入公益性崗位工作,。
1.鹽城市區(qū)公益性崗位工資待遇為市區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍1920元/月,今后隨企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整,。
2.東臺(tái)公益性崗位工資是1800元/月,。
3.射陽(yáng)公益性崗位工資是1700元/月。
4.亭湖區(qū)公益性崗位工資是1500元/月,,市場(chǎng)物價(jià)飛漲,,這樣的工資水平養(yǎng)活他們自已都難,,更不談養(yǎng)家糊口了。他們本來(lái)就是來(lái)自困難家庭,,而這些同志也是大學(xué)生,,他們有文化、有素質(zhì)同樣奮斗在各自的工作崗位,,兢兢業(yè)業(yè),,為亭湖區(qū)各項(xiàng)事業(yè)作出自己的努力。
建議:
區(qū)政府充分考慮社會(huì)公平的原則,,特別是考慮公益性崗位事業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)事業(yè),,建議提高公益性崗位的工資待遇,從而讓這些為我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的公益性崗位工作人員共同享受社會(huì)發(fā)展成果,。
提高工資的提案篇四
第一提案人 蘇xxx
一是勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重逐年下降,,一線(xiàn)職工工資增長(zhǎng)緩慢。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),,從xxxx年到xxxx年的 12年中,,我國(guó)職工勞動(dòng)報(bào)酬占gdp的比重,下降了13個(gè)百分點(diǎn)左右,。工資是企業(yè)職工的勞動(dòng)所得,,是廣大企業(yè)職工的主要生活來(lái)源,勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重的逐年下降,,是企業(yè)職工工資增長(zhǎng)緩慢,、總體水平偏低的原因之一。
二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴(kuò)大,,“強(qiáng)資本,、弱勞動(dòng)”的現(xiàn)象更加突出。在企業(yè)收入分配中,,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)資本,、技術(shù)、管理作為生產(chǎn)要求參與分配,,而勞動(dòng)的地位和作用沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn),。突出表現(xiàn)為,企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長(zhǎng)較快,,而一線(xiàn)職工增資較慢,。以山東xx市xxxx年與xxxx年勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位為例,企業(yè)中層管理人員平均工資增長(zhǎng)在46%以上,,企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才平均工資增長(zhǎng)在35%以上,普通職工年平均工資增長(zhǎng)僅為10%左右,。企業(yè)管理,、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì),。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍,、甚至幾十倍者不在少數(shù),。這也是“平均工資年年長(zhǎng)、普通職工沒(méi)感覺(jué)”的原因之一,。
三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴(kuò)大,。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),xxxx年,,我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;xxxx年,,金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元。
四是企業(yè)職工工資收入在平均線(xiàn)以下人群呈擴(kuò)大趨勢(shì),。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,中小型非公有制企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè),、部分老國(guó)有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工,,是最集中的低收入職工群體,并且隨著企業(yè)收入分配差距的進(jìn)一步拉大和農(nóng)村勞動(dòng)力的加速轉(zhuǎn)移,,工資收入在平均線(xiàn)以下的低收入職工群體所占比例加大,。
五是政府對(duì)企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動(dòng)定額,、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象,。據(jù)山東省總工會(huì)調(diào)查顯示,60%的企業(yè)在勞動(dòng)定額的確定和調(diào)整上,,未得到過(guò)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),。一些企業(yè)利用管理上的真空,隨意提高勞動(dòng)定額,,壓低計(jì)件工資單價(jià),,延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,取消艱苦崗位津貼和補(bǔ)貼,,損害職工利益,。二是政府制定的政策規(guī)定,對(duì)企業(yè)的調(diào)控作用不明顯,。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)政府宏觀(guān)調(diào)控政策了解不全面,,只有少數(shù)企業(yè)參照勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位或按照工資指導(dǎo)線(xiàn)調(diào)整工資。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大,,職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實(shí),。
六是侵害職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的問(wèn)題仍然存在。超時(shí)勞動(dòng)、不依法支付加班工資問(wèn)題嚴(yán)重,,實(shí)際降低了職工的勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn)缺失,,既影響了職工收入,又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,,工資支付保障機(jī)制尚待建立,,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,,也影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
一、實(shí)行積極的工資政策,,不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平,。一是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量,,合理確定并及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),,以非公企業(yè)、中小企業(yè),、勞動(dòng)密集型企業(yè)職工等為重點(diǎn),,努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協(xié)商中,,要提出工資指數(shù)化要求,,即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資,保證廣大職工實(shí)際收入和基本生活不下降,。三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,,要重點(diǎn)查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時(shí)勞動(dòng)不依法支付加班工資等違法行為,減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失,。四是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,,嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度,規(guī)范企業(yè)用工行為,。五是完善社會(huì)保障制度,,逐步擴(kuò)大覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保障對(duì)工資收入的調(diào)節(jié)作用,。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,合理確定工資分配關(guān)系,,切實(shí)解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問(wèn)題,。規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入管理辦法,確定管理者與職工收入的合理比例,。
二,、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機(jī)制。一是由國(guó)家制定出臺(tái)文件,責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門(mén),,與當(dāng)?shù)毓?huì)組織密切配合,,在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級(jí)政府應(yīng)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),,制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施,對(duì)工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,,明確工作職責(zé),,有計(jì)劃、有步驟地加以推進(jìn),。三是各類(lèi)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性,、行業(yè)性工資集體協(xié)商,簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議,。
三,、加強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)控指導(dǎo),建立健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,。一是將職工工資正常增長(zhǎng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,制定對(duì)各級(jí)政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo)。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行,。三是增強(qiáng)工資指導(dǎo)線(xiàn)約束力,。四是建立勞動(dòng)定額管理體制,及時(shí)調(diào)整,、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管職能,發(fā)揮集體協(xié)商在加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理中的作用,。五是建立隨企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,、政府工資指導(dǎo)線(xiàn)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。
四,、進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資支付保障機(jī)制,。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度、信用評(píng)價(jià)制度和失信懲戒制度等長(zhǎng)效機(jī)制,。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職工民主參與,、民主管理、民主監(jiān)督的力度,,督促企業(yè)工資分配信息公開(kāi),、透明。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。
提高薪酬提案2
提高工資的提案篇五
第一提案人 蘇
一是勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重逐年下降,,一線(xiàn)職工工資增長(zhǎng)緩慢。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),從x年到x年的 12年中,,我國(guó)職工勞動(dòng)報(bào)酬占gdp的比重,,下降了13個(gè)百分點(diǎn)左右。工資是企業(yè)職工的勞動(dòng)所得,,是廣大企業(yè)職工的主要生活來(lái)源,,勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重的逐年下降,是企業(yè)職工工資增長(zhǎng)緩慢,、總體水平偏低的原因之一,。
二是企業(yè)內(nèi)部工資分配差距擴(kuò)大,“強(qiáng)資本,、弱勞動(dòng)”的現(xiàn)象更加突出,。在企業(yè)收入分配中,過(guò)多地強(qiáng)調(diào)資本,、技術(shù),、管理作為生產(chǎn)要求參與分配,而勞動(dòng)的地位和作用沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和體現(xiàn),。突出表現(xiàn)為,,企業(yè)內(nèi)部中層以上管理人員工資增長(zhǎng)較快,而一線(xiàn)職工增資較慢,。以山東xx市x年與x年勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位為例,,企業(yè)中層管理人員平均工資增長(zhǎng)在46%以上,企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才平均工資增長(zhǎng)在35%以上,,普通職工年平均工資增長(zhǎng)僅為10%左右,。企業(yè)管理、技術(shù)人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì),。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,一些企業(yè)管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數(shù),。這也是“平均工資年年長(zhǎng),、普通職工沒(méi)感覺(jué)”的原因之一。
三是壟斷行業(yè)企業(yè)和普通行業(yè)間工資收入差距不斷擴(kuò)大,。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),,x年,我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出8294元;x年,,金融業(yè)比農(nóng)林牧漁業(yè)職工年平均工資高出38349元,。
四是企業(yè)職工工資收入在平均線(xiàn)以下人群呈擴(kuò)大趨勢(shì)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,中小型非公有制企業(yè),、勞動(dòng)密集型企業(yè),、部分老國(guó)有企業(yè)的職工和數(shù)量龐大的農(nóng)民工,是最集中的低收入職工群體,,并且隨著企業(yè)收入分配差距的進(jìn)一步拉大和農(nóng)村勞動(dòng)力的加速轉(zhuǎn)移,,工資收入在平均線(xiàn)以下的低收入職工群體所占比例加大。
五是政府對(duì)企業(yè)職工收入分配監(jiān)力度還不夠,。一是在指導(dǎo)企業(yè)確定勞動(dòng)定額,、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn)管理缺位現(xiàn)象。據(jù)山東省總工會(huì)調(diào)查顯示,,60%的企業(yè)在勞動(dòng)定額的確定和調(diào)整上,,未得到過(guò)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。一些企業(yè)利用管理上的真空,,隨意提高勞動(dòng)定額,壓低計(jì)件工資單價(jià),,延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,,取消艱苦崗位津貼和補(bǔ)貼,損害職工利益,。二是政府制定的政策規(guī)定,,對(duì)企業(yè)的調(diào)控作用不明顯。相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)政府宏觀(guān)調(diào)控政策了解不全面,,只有少數(shù)企業(yè)參照勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位或按照工資指導(dǎo)線(xiàn)調(diào)整工資,。企業(yè)內(nèi)部工資分配的隨意性較大,職工民主參與工資分配的權(quán)利難以得到落實(shí),。
六是侵害職工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的問(wèn)題仍然存在,。超時(shí)勞動(dòng)、不依法支付加班工資問(wèn)題嚴(yán)重,,實(shí)際降低了職工的勞動(dòng)報(bào)酬;社會(huì)保險(xiǎn)缺失,,既影響了職工收入,又削弱了二次分配的調(diào)節(jié)作用;企業(yè)拖欠工資問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,,工資支付保障機(jī)制尚待建立,,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,既嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,,也影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
一、實(shí)行積極的工資政策,,不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平,。一是綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益和質(zhì)量,,合理確定并及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),,以非公企業(yè),、中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)職工等為重點(diǎn),,努力提高低收入職工工資水平,。二是在工資集體協(xié)商中,要提出工資指數(shù)化要求,,即按照cpi指數(shù)調(diào)整貨幣工資,,保證廣大職工實(shí)際收入和基本生活不下降。三是加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,,要重點(diǎn)查處不執(zhí)行最低工資規(guī)定和超時(shí)勞動(dòng)不依法支付加班工資等違法行為,,減少低收入職工因企業(yè)違法造成的工資收入損失。四是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,,嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度,,規(guī)范企業(yè)用工行為。五是完善社會(huì)保障制度,,逐步擴(kuò)大覆蓋面,,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保障對(duì)工資收入的調(diào)節(jié)作用,。六是深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,,合理確定工資分配關(guān)系,切實(shí)解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問(wèn)題,。規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入管理辦法,,確定管理者與職工收入的合理比例。
二,、建立健全以工資集體協(xié)商為基礎(chǔ)的企業(yè)工資決定機(jī)制,。一是由國(guó)家制定出臺(tái)文件,責(zé)成地方政府和有關(guān)職能部門(mén),,與當(dāng)?shù)毓?huì)組織密切配合,,在企業(yè)中全面推行工資集體協(xié)商。二是各級(jí)政府應(yīng)從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),,制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和目標(biāo)措施,,對(duì)工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排,明確工作職責(zé),,有計(jì)劃,、有步驟地加以推進(jìn)。三是各類(lèi)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定建立工資集體協(xié)商制度;積極推行區(qū)域性,、行業(yè)性工資集體協(xié)商,,簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)議。
三,、加強(qiáng)政府宏觀(guān)調(diào)控指導(dǎo),,建立健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,。一是將職工工資正常增長(zhǎng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定對(duì)各級(jí)政府及其主要負(fù)責(zé)人的考核目標(biāo),。二是加快完善規(guī)范企業(yè)職工工資分配的法律法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行,。三是增強(qiáng)工資指導(dǎo)線(xiàn)約束力。四是建立勞動(dòng)定額管理體制,,及時(shí)調(diào)整,、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管職能,,發(fā)揮集體協(xié)商在加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理中的作用,。五是建立隨企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線(xiàn)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高而提高的企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,。
四,、進(jìn)一步建立健全企業(yè)工資支付保障機(jī)制。一是建立完善工資支付監(jiān)控制度,、信用評(píng)價(jià)制度和失信懲戒制度等長(zhǎng)效機(jī)制,。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職工民主參與、民主管理,、民主監(jiān)督的力度,督促企業(yè)工資分配信息公開(kāi),、透明,。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。