報(bào)告,，漢語詞語,，公文的一種格式,，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,？下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇一

社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,、規(guī)范社會(huì)行為,、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾,、促進(jìn)社會(huì)公正,、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面,。這些方面的內(nèi)容,，與律師的日常工作關(guān)系密切，律師皆有切身體會(huì),，對(duì)其中的利弊得失感同身受。廣律師從內(nèi)心也有意愿參與創(chuàng)新社會(huì)管理,，有意愿為創(chuàng)新社會(huì)管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策,，但如何把我們的良好意愿化為切實(shí)的行動(dòng)，并達(dá)到一定的效果,，真正在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮作用,，必須從以下四個(gè)方面入手。

律師職業(yè)不僅是法律所定位的“接受托或者指定,，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”,，律師發(fā)揮作用也不僅于“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施,，維護(hù)社會(huì)公平和正義,。”律師本身首先是一個(gè)公民,，凡公民皆有對(duì)社會(huì)管理提出意見和建議的權(quán)利,。

律師在日常工作中服務(wù)于托人，從事有報(bào)酬的勞動(dòng),。但律師的職業(yè)屬性天然與社會(huì)管理密切相關(guān),，只有在良好的社會(huì)管理環(huán)境下,，律師服務(wù)于托人的作用才能得到最的發(fā)揮。因此,，律師不能把參與創(chuàng)新社會(huì)管理當(dāng)做等閑之事,，也不能因?yàn)閰⑴c創(chuàng)新社會(huì)管理可能沒有直接創(chuàng)造效益而漠不關(guān)心，認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間,，應(yīng)當(dāng)在思想上把積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理放到一個(gè)十分重要的高度去認(rèn)識(shí),。

律師的職業(yè)屬性要求律師不僅是一個(gè)職業(yè)的法律工作者，也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)社會(huì)活動(dòng)家,、實(shí)踐家,，律師不是坐而論道，而應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中發(fā)揮律師職業(yè)規(guī)范,、理性的素質(zhì),，這也是創(chuàng)新社會(huì)管理所必不可少的方面，因此積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理是律師職業(yè)屬性的要求,。律師行業(yè)不僅可以因創(chuàng)新社會(huì)管理而受益,，律師在創(chuàng)新社會(huì)管理過程中也可以拓展個(gè)人形象，提升個(gè)人能力,，擴(kuò)社會(huì)交往,，在直接服務(wù)于社會(huì)中增長(zhǎng)自己的能力。

律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理的形式可以是多種多樣,，律師在個(gè)案的辦理中也可以對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理提出建議和意見,，但由于律師在個(gè)案辦理中所處的法律地位以及個(gè)案的特殊性，基于個(gè)案提出的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見和建議只能是零散的,，不能成為系統(tǒng),，也難以回避就案而起的偏見，因而采信程度及實(shí)用性較差,。

因此,，在律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理中，應(yīng)依托律師協(xié)會(huì),，以行業(yè)協(xié)議的名義參與,，可以取得很好的效果。目前律師協(xié)會(huì)均設(shè)有各專門員會(huì)和各專業(yè)員會(huì),，所涉范圍可以涵蓋社會(huì)管理的各個(gè)方面,，這些員會(huì)除開展律師業(yè)務(wù)活動(dòng)外，可以就創(chuàng)新社會(huì)管理問題進(jìn)行研討,，律師也可以把個(gè)人的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見和建議映給律協(xié),，由律協(xié)組織進(jìn)行調(diào)研并形成完整的意見，映給相關(guān)部門,。

南京律協(xié)勞動(dòng)專業(yè)員會(huì)在20xx年通過調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)因新法實(shí)施,，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件突然增多，受勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審限限制,，無法及時(shí)化解,，通過律協(xié)與南京市白下區(qū)人力資源和社會(huì)保障會(huì)商，創(chuàng)新設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解機(jī)制,，在解決社會(huì)問題,、化解社會(huì)矛盾方面創(chuàng)新了機(jī)制，取得了積極成效,?？梢哉f，沒有律協(xié)組織,，單憑律師個(gè)人是難以在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮有效作用的,。

創(chuàng)新社會(huì)管理在操作中必須提出具體的具有可操作性的建議或辦法，不能僅僅簡(jiǎn)單地提出只言片語,。社會(huì)管理本身是一個(gè)系統(tǒng),，創(chuàng)新社會(huì)管理需對(duì)系統(tǒng)本身的動(dòng)作方式有相應(yīng)的了解，提出的創(chuàng)新意見應(yīng)考慮新舊系統(tǒng)的相互聯(lián)系,，創(chuàng)新是在原有基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,，其目的是使系統(tǒng)發(fā)揮更加有效的作用，不是打破原有系統(tǒng)重建,。

因此,，在創(chuàng)新社會(huì)管理中應(yīng)提出有可行性、可操作性的建議和辦法,。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì),，在與相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出具體的操作方案和制度設(shè)計(jì)的操作程序,，使創(chuàng)新成果制度化。在南京律協(xié)所創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解活動(dòng)中,，所涉的具體操作性規(guī)范文件,，均由律協(xié)組織律師起草，發(fā)揮了律師職業(yè)優(yōu)勢(shì),，得到了有關(guān)部門的好評(píng),。

在創(chuàng)新的社會(huì)管理中，凡是可以由律師參與的,，均應(yīng)當(dāng)積極參與其中,。律師在創(chuàng)新社會(huì)管理中，不僅應(yīng)當(dāng)提出制度建設(shè)的創(chuàng)新意見,，在具體實(shí)施的活動(dòng)中也應(yīng)當(dāng)積極參與,。一方面,，積極參與創(chuàng)新的社會(huì)管理活動(dòng)可以擴(kuò)律師社會(huì)活動(dòng)的范圍，提升律師行業(yè)的整體社會(huì)形象,；另一方面,，律師的職業(yè)水準(zhǔn)也能夠在創(chuàng)新的社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用，并通過發(fā)揮作用獲得新的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇,，使律師在非訴訟領(lǐng)域的業(yè)務(wù)渠道不斷拓展,；再一方面，如果律師僅僅是制度創(chuàng)新的建議者或設(shè)計(jì)者而不積極參與,，則律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理誠意也會(huì)受到質(zhì)疑,。

當(dāng)然，就目前社會(huì)整體對(duì)律師的認(rèn)識(shí)水平而言,，參與創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)在很多時(shí)候還不會(huì)有的直接的收益,，這就需要廣律師具有奉獻(xiàn)精神，不能目光短淺,，我只有積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理,，才能讓整個(gè)社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到律師行業(yè)在社會(huì)發(fā)展中不可或缺的作用，從而推動(dòng)律師業(yè)的蓬勃發(fā)展,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇二

南街街道地處惠農(nóng)中心城區(qū),，所轄面積5.2 平方公里，現(xiàn)有人口42000多人,，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中,、居民房屋老舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化,，老年人多,、流動(dòng)人口多，為南街下轄的七個(gè)社區(qū)治理和管理工作帶來不小的難題,。在此基礎(chǔ)上,，南街街道主導(dǎo)并在下轄的七個(gè)社區(qū)推廣“三位一體”創(chuàng)新治理服務(wù)模式：社區(qū)黨支部聯(lián)合業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)物業(yè)齊抓共管,，共建和諧社區(qū),。以三方聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，協(xié)調(diào)街道社區(qū),、物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)之間的關(guān)系,組織,、監(jiān)督、指導(dǎo)各方共同研究處理社區(qū)重要事務(wù),，街道社區(qū)側(cè)重組織開展便民利民的社區(qū)服務(wù)和業(yè)主自治活動(dòng),，化解業(yè)主與物業(yè)公司之間的物業(yè)糾紛,，物業(yè)公司除了為業(yè)主提供便捷,、周到的服務(wù)外，還要主動(dòng)提供必要的服務(wù)設(shè)施,，業(yè)委會(huì)發(fā)揮維權(quán)監(jiān)督作用,，監(jiān)督物業(yè)公司履行物業(yè)服務(wù)合同,，協(xié)助業(yè)主搞好社區(qū)自治管理,。

街道支持,。包括指導(dǎo)成立民辦非企業(yè)社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心,、籌措資金整治小區(qū)樓院公共環(huán)境、為社會(huì)組織提供辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,、配備公益性崗位人員等，為社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心承接物業(yè)管理創(chuàng)造條件,。

社區(qū)指導(dǎo),。指導(dǎo)各樓院成立物業(yè)自治協(xié)管會(huì),，引導(dǎo)居民實(shí)現(xiàn)物業(yè)自治。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)中心建章立制,，承接好物業(yè)服務(wù)管理，監(jiān)督物業(yè)中心按章辦事,、規(guī)范運(yùn)作,。制定老舊小區(qū)物業(yè)管理承接流程：

①動(dòng)員樓院成立業(yè)主委員會(huì)或自管會(huì)；

②張貼《致小區(qū)居民的公開信》,；

③召開業(yè)主代表或居民代表會(huì)議,；

④測(cè)算小區(qū)物業(yè)管理成本；

⑤社區(qū)居委會(huì),、業(yè)主代表與物業(yè)中心征求居民意見,，商定服務(wù)價(jià)格并簽訂自治公約和服務(wù)協(xié)議 ；

⑥物業(yè)服務(wù)中心正式承接,。同時(shí)組織社區(qū)黨員義工社,、韓哥志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織參與環(huán)境整治、義務(wù)巡邏員,、文體宣教,、文明樓院創(chuàng)建等，與物業(yè)服務(wù)中心互聯(lián)互動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。

業(yè)主自治,。由物業(yè)自治協(xié)管會(huì)負(fù)責(zé),通過入戶走訪、板報(bào),、公開信等形式開展準(zhǔn)物業(yè)管理模式宣傳,使居民了解服務(wù)管理內(nèi)容和權(quán)利義務(wù),達(dá)成思想共識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí),。通過組織業(yè)主協(xié)商,制定樓院物業(yè)自治公約,將物業(yè)費(fèi)用繳納納入公約內(nèi)容,動(dòng)員居民簽字承諾。同時(shí),動(dòng)員黨員居民代表,、樓棟長(zhǎng)帶頭繳納物業(yè)費(fèi),率先履行義務(wù),帶動(dòng)居民繳納費(fèi)用,。治理成熟后,逐步移交社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心接管。

物業(yè)中心承接,。社區(qū)物業(yè)中心承接后,在常規(guī)服務(wù)方面,堅(jiān)持“低償服務(wù),、保本經(jīng)營(yíng)、公開透明”,采取小區(qū)單獨(dú)設(shè)帳,、定期公示的辦法,為樓院提供衛(wèi)生保潔,、安全治安、車輛停放,、公共設(shè)施維護(hù)及應(yīng)急維修等準(zhǔn)物業(yè)服務(wù),。在增值服務(wù)方面,依托家政服務(wù)中介信息平臺(tái),提供家庭保潔、衣物清洗,、室內(nèi)設(shè)施維修,、保姆介紹、病人陪護(hù)等個(gè)性化有償服務(wù),。同時(shí),依托數(shù)字化社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái),提供網(wǎng)絡(luò)代購機(jī)票代收有線電視費(fèi)用,、代繳網(wǎng)絡(luò)年費(fèi)等衍生服務(wù),滿足居民多層次需求。

“三位一體”創(chuàng)新治理模式徹底改變了社區(qū)組織各行其是,、“單兵作戰(zhàn)”的工作局面,形成了推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作順利開展的合力作用,。

以“支部資源聯(lián)享、物業(yè)管理聯(lián)做,、精神文明聯(lián)創(chuàng),、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦,、生活環(huán)境聯(lián)建”為目標(biāo),，南街街道凝聚多方力量共同投入到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中。春暉27院是典型的一個(gè)單位蓋一棟樓“湊”起來的小區(qū),，物業(yè)撤出后,，小區(qū)陷入無人管理的混亂狀態(tài)。在南街街道黨工委的指導(dǎo)下,，春暉社區(qū)黨委號(hào)召小區(qū)黨員成立了小區(qū)業(yè)委會(huì),，自己當(dāng)家做主，管起了小區(qū)各項(xiàng)事務(wù),。20xx年以來,，三方共同完成了老舊小區(qū)節(jié)能改造,、拆除了“最大隱患”廢棄小煤房，義務(wù)栽植花果樹,、馬蘭花等并主動(dòng)承擔(dān)起日常管護(hù)任務(wù),，贏得了居民的廣泛好評(píng)。27院的華麗轉(zhuǎn)身,，正是南街探索物業(yè)自治管理新機(jī)制,，打造和諧社區(qū)的縮影。春暉金融家屬院,、工行家屬院,、煙草公司家屬樓等10多個(gè)無物業(yè)小區(qū)，也通過“三位一體”齊抓共管創(chuàng)新模式,，改善了居民的居住環(huán)境,，提高了生活質(zhì)量，徹底解決居民反映的難點(diǎn)問題,。

社區(qū)治理工作多而雜，社區(qū)支部主動(dòng)發(fā)揮能動(dòng)性,，成為“三位一體”社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍中的“老大哥”,。在社區(qū)支部的組織帶領(lǐng)下，小區(qū)黨員亮明身份積極認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)項(xiàng)目,，為轄區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,。張民科等老黨員牽頭成立了義務(wù)巡邏隊(duì)，每天堅(jiān)持走街串巷,，為居民看家望門,。韓全德是一位技術(shù)工人，幾年來,，他拉起了一支隊(duì)伍,，配合小區(qū)物業(yè)，帶著維修用的家當(dāng),，張家的鎖子,、李家的水龍頭、王家的電燈泡......隨來隨修,、隨叫隨到,，家里進(jìn)進(jìn)出出、居民區(qū)里的來來往往,，見證著一名共產(chǎn)黨員的情懷,。

面對(duì)居民糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn),，街道黨工委結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況,，號(hào)召支部黨組織,、小區(qū)居民代表、物業(yè)代表,，深入到樓棟,、單元、家庭,、社區(qū)百姓家中“說事,、解難、化矛盾”,，及時(shí)掌握,、及時(shí)處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類矛盾，切實(shí)做到在第一時(shí)間廣泛聽取民情民意,，在第一現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和具體問題,，并且定期召開例會(huì),共同商議社區(qū)重大事項(xiàng)，會(huì)前征求業(yè)主意見建議,，會(huì)后及時(shí)公布議定結(jié)果并按照職責(zé)分工抓好落實(shí),。除此之外，南街所轄七個(gè)社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況建立了“百姓說事點(diǎn)”,、“民情日記”等特色鮮明,、行之有效的創(chuàng)新機(jī)制。在社區(qū)成立“百姓說事點(diǎn)”,，老百姓有煩心事,、不平事、糾結(jié)事,，有了家長(zhǎng)里短,、“磕磕碰碰”都愿意到這里來“扯磨扯磨”，“說開了,，心里也就不堵了,；想通了，也就沒啥事兒了”,。先后通過組織召開樓院居民協(xié)商會(huì),、板凳說事會(huì)等形式，經(jīng)常組織街道和社區(qū)黨員干部開展“敲敲門”服務(wù),，為轄區(qū)的困難家庭,、孤寡老人等居民開展水、電,、暖檢查等志愿服務(wù)活動(dòng),，小區(qū)建成居民群眾共建共享的和諧溫馨大家庭。

彰顯黨組織的引領(lǐng)作用,，充分發(fā)揮轄區(qū)各方文化隊(duì)伍豐富,、文化底蘊(yùn)厚重,、文化藝術(shù)骨干人才多的優(yōu)勢(shì)，七彩花齡,、新飛,、春之韻、馨樂康等十余家社團(tuán)組織各類文體活動(dòng)開展的有聲有色,?！把砀枭缁稹薄ⅰ拔幕囆g(shù)節(jié)”,、“一元復(fù)始,，七春賀歲”等文藝演出，為群眾送上了豐富的文化盛宴,，全面提升社區(qū)的文化素質(zhì)與人文素養(yǎng),，豐富群眾的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)居民凝聚力,、歸屬感,、自豪感，彰顯文化魅力,，堅(jiān)定文化自信,。為倡導(dǎo)“歌頌?zāi)笎邸⒑霌P(yáng)美德”的良好風(fēng)尚,，各社區(qū)還組織開展了“書香尚德話母親”主題活動(dòng)，將中國(guó)傳統(tǒng)文化和文明家庭建設(shè)相結(jié)合,，形成良好的家風(fēng)家訓(xùn),，將中國(guó)孝心美德與感恩文化之獨(dú)特軟優(yōu)勢(shì)永久保留和傳播。南街街道大力培育各種文體娛樂群眾組織和隊(duì)伍,，廣泛開展文明單位,、文明行業(yè)、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。推進(jìn)社會(huì)公德,、職業(yè)道德、家庭美德教育,，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),。深入開展社區(qū)文化活動(dòng)。充分挖掘轄區(qū)單位,、學(xué)校優(yōu)勢(shì),，繁榮社區(qū)文化。大力發(fā)揮發(fā)揮民間“草根”文化藝術(shù)團(tuán),、社區(qū)晨練隊(duì),、廣場(chǎng)舞組合,、老年秦腔藝術(shù)團(tuán)等原有藝術(shù)團(tuán)體的作用，積極開展以“我們的節(jié)日”“勿忘國(guó)恥·圓夢(mèng)中華”“文化藝術(shù)節(jié)”為主題的系列主題活動(dòng),，組織演講比賽,，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委、宣傳部,、文明辦,、組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委，把區(qū)委,、政府重點(diǎn)工作中融入到宣傳活動(dòng)中,，營(yíng)造了社區(qū)文化氛圍，豐富了居民群眾文化生活,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇三

剛出校門的大學(xué)生由于缺乏技術(shù)能力,，所學(xué)知識(shí)難以滿足市場(chǎng)需要，使他們只能拿農(nóng)民工的工資,。追根溯源,，目前我國(guó)“大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一，是職業(yè)技術(shù)教育從中小學(xué)到大學(xué)的缺失,。

大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑,。如果部分大學(xué)生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體，不僅可以彌補(bǔ)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)所短缺的人力資本,，更重要的是,，其創(chuàng)業(yè)行為蘊(yùn)藏著巨大的潛在力量。

大學(xué)生們懷揣夢(mèng)想,，走向社會(huì),，面臨就業(yè)的時(shí)刻。過去由于受傳統(tǒng)觀念的影響,，許多農(nóng)村考生認(rèn)為考上大學(xué)就可以跳出“農(nóng)門”改變命運(yùn),，但是時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在變化,，面對(duì)當(dāng)前就業(yè)難的形勢(shì),，大學(xué)生擇業(yè)也發(fā)生著悄然變化，畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)成為一些學(xué)生的選擇,。特別是對(duì)出身農(nóng)家的大學(xué)生來說,，農(nóng)村是一個(gè)自主創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有優(yōu)勢(shì),。

但是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不是想的那么容易,，這其中充滿著坎坷，充滿著辛酸，充滿著困難,，充滿著矛盾,！

（1）調(diào)查背景

現(xiàn)在的大學(xué)生都是父母眼中的龍鳳，父母?jìng)兌枷Ｍ约旱淖优钩岣唢w,，尤其是農(nóng)村家庭,，他們對(duì)自己的子女女期望很高。因?yàn)樗麄冎腊ゐI的苦處,，他們大都是60后,！所以他們希望自己的子女能到大城市發(fā)展，比如上海,。北京,。南京等大城市。讓他們過上城市生活,，永遠(yuǎn)的離開這片土地,。

在他們的眼中家鄉(xiāng)是沒前途的，可是他們忽略了很多,，他們也許不知道家鄉(xiāng)需要我們這樣對(duì)家鄉(xiāng)充滿熱情的當(dāng)代大學(xué)生,。

受傳統(tǒng)觀念的制約。盡管現(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多,，可對(duì)于許多農(nóng)村大學(xué)生來說,，他們依然是其家庭、家族乃至全村人的驕傲,。在其家人,、鄉(xiāng)鄰們的傳統(tǒng)觀念里，大學(xué)畢業(yè)后就該留在大城市,，找一份像樣的工作,、過一種體面的生活。如果大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，在鄉(xiāng)親們眼里就會(huì)覺得他沒出息，家人也會(huì)因此而抬不起頭,。如此觀念氛圍,，給農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增添了極大的心理壓力，不利于他們作決定,。

調(diào)查這報(bào)告可以讓當(dāng)代大學(xué)生不違背父母的意愿,，做自己想做的事，哪怕是回家科學(xué)種田,，哪怕是回家養(yǎng)殖,，做自己喜歡的事！讓父母理解這是我們喜歡的并且可以付出一生來完成的，因?yàn)檫@是我們的心聲,！同時(shí)很多的事實(shí)說明這些想法都是我們創(chuàng)業(yè)中的矛盾,。

（2）調(diào)查的意義

本報(bào)告主要研究大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)矛盾的調(diào)查，很多大學(xué)生在父母的框架下生活,，他們活著被寄托著使命,，他們的大多數(shù)的安排是父母的夢(mèng)想。

他們想走自己的路,，想讓父母?jìng)兝斫庾约?，走自己覺得感興趣的道路。在這之間有很大的矛盾等著我們?nèi)フ{(diào)查,，怎樣才能消除矛盾讓父母理解我們,。讓大學(xué)生的人生路走的更精彩。

大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)的有效途徑,。近年來,，隨著大學(xué)的持續(xù)擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)崗位的需求迅猛增加,，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下國(guó)內(nèi)外就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻,，難以發(fā)揮吸納勞動(dòng)力的主渠道作用，甚至出現(xiàn)了大學(xué)生和農(nóng)民工掙搶就業(yè)崗位的局面,。與其在現(xiàn)有崗位分配上殘酷競(jìng)爭(zhēng),，不如創(chuàng)造就業(yè)崗位，提升大學(xué)生自身價(jià)值和實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值,。而家鄉(xiāng)熟悉的地理和人文環(huán)境,，以及熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)和回饋家鄉(xiāng)的根土情使回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為為大學(xué)生自身打造就業(yè)崗位,，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位,，從而成為緩解社會(huì)就業(yè)壓力的重要途徑。

大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決“三農(nóng)問題”的有效途徑

“三農(nóng)問題”的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村的貧困,，農(nóng)民的增收,，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)造就業(yè)崗位,，緩解就業(yè)壓力的重要途徑,，而且是政府解決“三農(nóng)問題”的有效政策補(bǔ)充。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了知識(shí)技術(shù)和先進(jìn)科學(xué)的發(fā)展理念,，與農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力,、土地等資源相合，以項(xiàng)目的點(diǎn)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的面的發(fā)展,，能夠有效支援和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),，有助于“三農(nóng)問題”的解決和二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)的改變,。這些說明了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)矛盾的一大途徑。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

（1）調(diào)查的方法

采用問卷調(diào)查的方式

（2）范圍及對(duì)象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委,、街道辦事處。

（1）來自自生的矛盾

一是缺乏觀念支撐平臺(tái),。

盡管現(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多,，可對(duì)于許多農(nóng)村大學(xué)生來說，他們依然是其家庭,、家族乃至全村人的驕傲,。在其家人、鄉(xiāng)鄰們的傳統(tǒng)觀念里,，大學(xué)畢業(yè)后就該留在大城市,，找一份像樣的工作、過一種體面的生活,。如果誰大學(xué)畢業(yè)后選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，在鄉(xiāng)親們眼里就會(huì)覺得他沒出息，家人也會(huì)因此而抬不起頭,。如此觀念氛圍,，給農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增添了極大的心理壓力，不利于他們作決定,。

二是缺乏資金支持平臺(tái),。

在很多農(nóng)村家庭，供子女上大學(xué)不是一件輕松的事,，有的家長(zhǎng)勒緊褲腰帶將子女送進(jìn)大學(xué)校園,，還有的家長(zhǎng)為此負(fù)債累累。他們已經(jīng)沒有太多的資金再支持子女創(chuàng)業(yè),。至于說地方政府部門以及相關(guān)的金融機(jī)構(gòu),，盡管出臺(tái)了種種支持學(xué)子立足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的扶持政策，推出了相應(yīng)的信貸支持項(xiàng)目,，但遺憾的是,，在如何確保這些扶持政策和信貸支持項(xiàng)目的落實(shí)上，還缺少得力措施,，效果不夠理想,。資金問題對(duì)于大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)始終是一個(gè)不可避免的問題。一般來說,，大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)相對(duì)而言規(guī)模小,、風(fēng)險(xiǎn)大,、還貸能力差,，這樣就很難獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,。而涉及到稅收減免的一些優(yōu)惠政策大多條件嚴(yán)格，程序繁瑣,。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)如果要解決創(chuàng)業(yè)資本的籌措問題,，往往不得不向親戚朋友籌集，或者依靠民間私人借貸,。有的甚至盡管友好的產(chǎn)品,、技術(shù)和訂單，但因?yàn)槿狈χ苻D(zhuǎn)資金而陷入困境,。如畢業(yè)于長(zhǎng)春工程學(xué)院的安徽省六安市大學(xué)生榮瓊攜發(fā)明專利回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，并被評(píng)為安徽省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,，盡管產(chǎn)品市場(chǎng)潛力廣闊,，但由于融資渠道不暢，缺乏流動(dòng)資金而陷入困境,，至今仍在苦苦支撐,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇四

奎年來，以志愿,、自治,、公益和非營(yíng)利為主要特征的各類社會(huì)組織蓬勃發(fā)展，并正以嶄新,、醒目的形象進(jìn)入政府和公眾的視線,，越來越多的成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一支不可忽視的積極力量。而青年作為社會(huì)創(chuàng)新的生力,，祖國(guó)發(fā)展的接棒人,，未來希望的承載者，責(zé)無旁貸的成為

了這支力量中的主力,。與此同時(shí),，隨著西城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，作為共青團(tuán)主要工作對(duì)象的西城青年,，其“社會(huì)人”特性正日益明顯,，流動(dòng)性強(qiáng)、構(gòu)成復(fù)雜,、需求多樣等特征不斷凸顯,。因此，“參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作”也就理所當(dāng)然的成為了共青團(tuán)引導(dǎo)青年投身區(qū)域發(fā)展,，以及整合力量服務(wù)青年成長(zhǎng)的必要工作,。

20xx年，為適應(yīng)首都社會(huì)建設(shè)的新要求和青年群體的新變化,，西城團(tuán)區(qū)專門成立社會(huì)工作部,，集中力量從零做起,，全力打開了以“社區(qū)青年匯”建設(shè)為核心的社會(huì)領(lǐng)域工作新局面。并快速將20xx年以來,，北京市首批公開招考社區(qū)專職工作者納入視野,，以他們?yōu)闃颖咀隽艘环荨扒嗄晟绻すぷ髋c生活狀況”摸底調(diào)研，通過對(duì)300余名社區(qū)專職工作者的廣泛普查,，以及30份個(gè)案談,，團(tuán)區(qū)對(duì)社會(huì)領(lǐng)域建設(shè)工作以及社區(qū)工作者這一在社會(huì)工作領(lǐng)域中起著骨干作用的青年人群有了較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。我們發(fā)現(xiàn),，社會(huì)領(lǐng)域工作不同于傳統(tǒng)意義上的共青團(tuán)工作,，因其社會(huì)化的運(yùn)作模式，對(duì)工作內(nèi)容,、工作形式在貼近青年現(xiàn)實(shí)需求方面,，都有著更高的要求。而社區(qū)工作者以及由他們衍生出的廣泛意義上的社會(huì)工作者這一群體自身,，也面臨著自我認(rèn)同感缺失,、專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備欠缺等現(xiàn)實(shí)問題。

針對(duì)以上這些現(xiàn)象,，西巢青團(tuán)提出了一延,、一變、一過渡的工作目標(biāo)：即工作領(lǐng)域由“體制內(nèi)”向“體制外”的延伸;工作方法由“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;工作方式由“粗放型”向“精細(xì)型”的過渡,，在扶持社會(huì)組織建設(shè),、深化社工隊(duì)伍凝聚、加強(qiáng)社區(qū)青年匯建設(shè),、推動(dòng)社會(huì)組織人才培養(yǎng)等方面做出了諸多膽嘗試,。

一是扶持社會(huì)組織建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)青少年社會(huì)組織引導(dǎo),、服務(wù)在共青團(tuán)復(fù)合型組織體系構(gòu)建中的重要作用,，做好社會(huì)組織間的聯(lián)動(dòng)工作，加強(qiáng)對(duì)主管社會(huì)組織百德社區(qū)發(fā)展促進(jìn)中心的服務(wù),、管理工作,，主動(dòng)聯(lián)系悅?cè)荷绻な聞?wù)所、厚樸社工事務(wù)所等具有明顯青年特征的社會(huì)組織,，學(xué)習(xí)借鑒專業(yè)社會(huì)組織工作方法;做好工作機(jī)制聯(lián)動(dòng),，堅(jiān)持社會(huì)組織參加機(jī)關(guān)工作例會(huì)制度，以青年匯專職社工工作為聯(lián)系紐帶,，建立社工事務(wù)所定期會(huì)商,、督導(dǎo)制度;做好項(xiàng)目支持工作，重點(diǎn)依托已申請(qǐng)到的西城可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目資金20余萬元,，支持百德建設(shè)青少年科普迷你站點(diǎn),，探索app等新興技術(shù)應(yīng)用于青少年科普,、全媒體引導(dǎo)等方面的方式方法，力開發(fā)青少年社會(huì)組織,、社區(qū)青年匯公益示范項(xiàng)目。

二是深化社工隊(duì)伍凝聚,。以“暖人心,、穩(wěn)隊(duì)伍、促發(fā)展”為目的,，開展青年社工擔(dān)任社區(qū)團(tuán)支部書記,、社工傾聽日等項(xiàng)目，加強(qiáng)社工互動(dòng)交流;開通“七彩心橋心理熱線”,，舉辦“青年文化體育節(jié)”,、“社工專享之交友聯(lián)誼”、“社會(huì)領(lǐng)域青年人才交流冷餐會(huì)”等活動(dòng),，暢通社工和團(tuán)組織,、社工與社工之間的溝通渠道;舉辦首屆青年社工風(fēng)采賽，廣泛凝聚,、發(fā)掘,、培養(yǎng)西城優(yōu)秀青年社會(huì)工作人才，為青年社工搭建展示自我的平臺(tái),，提升這支扎根基層的青年人才隊(duì)伍的自信心與認(rèn)同感,，進(jìn)一步促進(jìn)青年社工隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè);舉辦“社會(huì)工作青年人才訓(xùn)練營(yíng)”,，通過素質(zhì)拓展,、專題講座、互動(dòng)聯(lián)歡,、青年匯實(shí)地參觀等環(huán)節(jié),，進(jìn)一步激發(fā)出了青年社工的熱情和潛力，搭建社會(huì)領(lǐng)域平臺(tái),，開展活動(dòng),，

三是加強(qiáng)社區(qū)青年匯建設(shè)。社區(qū)青年匯其根本就什青團(tuán)根據(jù)不同青年群體量身打造的“社會(huì)組織”,。近一兩年,，共青團(tuán)從分類引導(dǎo)、匯聚青少年出發(fā),，按照“組織終端,、青年身邊”的指導(dǎo)思想，一直不斷轉(zhuǎn)變工作方式,，結(jié)合社會(huì)管理的前沿問題,，遵循共青團(tuán)思想性,、性，與社會(huì)性,、群眾性相統(tǒng)一的工作屬性,，圍繞地域、愛好,、工作性質(zhì)等不同共性,，開展青年匯建設(shè)工作，力爭(zhēng)做到有交叉,，無遺漏,。努力實(shí)現(xiàn)“通過聯(lián)系、服務(wù)青少年社會(huì)組織,，來聯(lián)系,、服務(wù)青少年”的目標(biāo)。截至目前,，共建立社區(qū)青年匯171家,，其中市級(jí)示范青年匯5家。

四是推動(dòng)社會(huì)組織人才培養(yǎng)工作,。我們一直相信社會(huì)組織工作離不開社會(huì)組織人才隊(duì)伍,，可喜的是我們青年隊(duì)伍正是這樣一個(gè)挖掘、培育人才的寶庫,。因此,，團(tuán)區(qū)一方面在“社區(qū)青年匯”建設(shè)過程中，堅(jiān)持發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),，開展社工人才訓(xùn)練營(yíng),、社工專享季,、西城青年社工隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研,、社工風(fēng)采賽等多項(xiàng)工作，著力凝聚,、挖掘,、培養(yǎng),、選拔出一批優(yōu)秀青年社會(huì)工作人才，以促進(jìn)青年社工隊(duì)伍規(guī)范化,、專業(yè)化建設(shè),。另一方面，借助外力,，在與悅?cè)?、厚樸社工事?wù)所等社會(huì)組織合作的過程中不斷學(xué)習(xí)借鑒，同時(shí)招募聘用一批社區(qū)青年匯專職社會(huì)工作者，以不斷提升“青年匯”工作成效,，繼而為區(qū)域各類青年提供高質(zhì)量服務(wù),。三是加與社會(huì)組織的整體聯(lián)動(dòng)，以百德社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心為例,，作為一家民辦非盈利性的社會(huì)組織,，團(tuán)區(qū)作為其業(yè)務(wù)主管，為其爭(zhēng)取更多的

從全市第一家社區(qū)青年匯“悅讀時(shí)光書城”落戶西城,，到目前177家社區(qū)青年匯覆蓋全區(qū)15個(gè)街道

,，西城社區(qū)青年匯的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從“無”到“有”，從“有”到“多”的過程,，在這個(gè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)青年匯的建設(shè)由于總干事能力的差別,，重視程度的不同,，發(fā)展極不平衡，所以在建設(shè)的過程中,，不僅需要“數(shù)量”上求增長(zhǎng),，更需要“質(zhì)量”上求突破：一是開展《從示范社區(qū)青年匯發(fā)展現(xiàn)狀探索西城社區(qū)青年匯發(fā)展路徑》的專項(xiàng)調(diào)研，總結(jié)市級(jí)“示范社區(qū)青年匯”發(fā)展過程中取得的經(jīng)驗(yàn),，出現(xiàn)的問題,，歸納形成“示范青年匯發(fā)展的模式”，并力爭(zhēng)在全區(qū)15個(gè)街道均建立起示范社區(qū)青年匯;二是建立《西城社區(qū)青年匯標(biāo)準(zhǔn)體系》,，拿市級(jí)示范社區(qū)青年匯進(jìn)行試點(diǎn),，對(duì)青年匯的硬件配置、專職社工的遴選,、項(xiàng)目的申報(bào),、經(jīng)費(fèi)的'審批及活動(dòng)的效果等進(jìn)行考評(píng)，以全方位的規(guī)范社區(qū)青年匯的運(yùn)行,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇五

在創(chuàng)新社會(huì)管理中,，律師可以發(fā)揮積極且不可替代的作用。律師作為法律工作者與社會(huì)各方面均有接觸,，對(duì)于社會(huì)管理有切身體會(huì),，基于職業(yè)訓(xùn)練而形成嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的素養(yǎng),，有利于社會(huì)管理創(chuàng)新規(guī)范化,、制度化，同時(shí)作為法律工作者,，在創(chuàng)新社會(huì)管理中積極作為不僅是職責(zé)所在,，也有利于提升律師的職業(yè)榮譽(yù)感和地位。

社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,、解決社會(huì)問題,、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正,、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。這些方面的內(nèi)容,，與律師的日常工作關(guān)系密切,，律師皆有切身體會(huì)，對(duì)其中的利弊得失感同身受,。廣大律師從內(nèi)心也有意愿參與創(chuàng)新社會(huì)管理,，有意愿為創(chuàng)新社會(huì)管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策，但如何把我們的良好意愿化為切實(shí)的行動(dòng),，并達(dá)到一定的效果,，真正在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮作用，必須從以下四個(gè)方面入手,。

律師職業(yè)不僅是法律所定位的“接受委托或者指定,，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”，律師發(fā)揮作用也不僅于“維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,，維護(hù)法律正確實(shí)施,，維護(hù)社會(huì)公平和正義?！甭蓭煴旧硎紫仁且粋€(gè)公民,，凡公民皆有對(duì)社會(huì)管理提出意見和建議的權(quán)利。

律師在日常工作中服務(wù)于委托人,，從事有報(bào)酬的勞動(dòng),。但律師的職業(yè)屬性天然與社會(huì)管理密切相關(guān)，只有在良好的社會(huì)管理環(huán)境下,，律師服務(wù)于委托人的作用才能得到最大的發(fā)揮,。因此，律師不能把參與創(chuàng)新社會(huì)管理當(dāng)做等閑之事,，也不能因?yàn)閰⑴c創(chuàng)新社會(huì)管理可能沒有直接創(chuàng)造效益而漠不關(guān)心,，認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在思想上把積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理放到一個(gè)十分重要的高度去認(rèn)識(shí),。

律師的職業(yè)屬性要求律師不僅是一個(gè)職業(yè)的法律工作者,，也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)社會(huì)活動(dòng)家、實(shí)踐家,，律師不是坐而論道,，而應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)踐中發(fā)揮律師職業(yè)規(guī)范、理性的素質(zhì)，這也是創(chuàng)新社會(huì)管理所必不可少的方面,，因此積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理是律師職業(yè)屬性的要求,。律師行業(yè)不僅可以因創(chuàng)新社會(huì)管理而受益，律師在創(chuàng)新社會(huì)管理過程中也可以拓展個(gè)人形象,，提升個(gè)人能力,，擴(kuò)大社會(huì)交往，在直接服務(wù)于社會(huì)中增長(zhǎng)自己的能力,。

律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理的形式可以是多種多樣,，律師在個(gè)案的辦理中也可以對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理提出建議和意見，但由于律師在個(gè)案辦理中所處的法律地位以及個(gè)案的特殊性,，基于個(gè)案提出的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見和建議只能是零散的,，不能成為系統(tǒng)，也難以回避就案而起的偏見,，因而采信程度及實(shí)用性較差,。

因此，在律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理中,，應(yīng)依托律師協(xié)會(huì),，以行業(yè)協(xié)議的名義參與,，可以取得很好的效果,。目前律師協(xié)會(huì)均設(shè)有各專門委員會(huì)和各專業(yè)委員會(huì)，所涉范圍可以涵蓋社會(huì)管理的各個(gè)方面,，這些委員會(huì)除開展律師業(yè)務(wù)活動(dòng)外,，可以就創(chuàng)新社會(huì)管理問題進(jìn)行研討，律師也可以把個(gè)人的創(chuàng)新社會(huì)管理的意見和建議反映給律協(xié),，由律協(xié)組織進(jìn)行調(diào)研并形成完整的意見,，反映給相關(guān)部門。

南京律協(xié)勞動(dòng)專業(yè)委員會(huì)在20xx年通過調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)因新法實(shí)施,，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件突然增多，受勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁審限限制,，無法及時(shí)化解,，通過律協(xié)與南京市白下區(qū)人力資源和社會(huì)保障會(huì)商，創(chuàng)新設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解機(jī)制,，在解決社會(huì)問題,、化解社會(huì)矛盾方面創(chuàng)新了機(jī)制，取得了積極成效,?？梢哉f，沒有律協(xié)組織，單憑律師個(gè)人是難以在創(chuàng)新社會(huì)管理中發(fā)揮有效作用的,。

創(chuàng)新社會(huì)管理在操作中必須提出具體的具有可操作性的建議或辦法,，不能僅僅簡(jiǎn)單地提出只言片語。社會(huì)管理本身是一個(gè)系統(tǒng),，創(chuàng)新社會(huì)管理需對(duì)系統(tǒng)本身的動(dòng)作方式有相應(yīng)的了解,，提出的創(chuàng)新意見應(yīng)考慮新舊系統(tǒng)的相互聯(lián)系，創(chuàng)新是在原有基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,，其目的是使系統(tǒng)發(fā)揮更加有效的作用,，不是打破原有系統(tǒng)重建。

因此,，在創(chuàng)新社會(huì)管理中應(yīng)提出有可行性,、可操作性的建議和辦法。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì),，在與相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,，拿出具體的操作方案和制度設(shè)計(jì)的操作程序，使創(chuàng)新成果制度化,。在南京律協(xié)所創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議前置調(diào)解活動(dòng)中,，所涉的具體操作性規(guī)范文件，均由律協(xié)組織律師起草,，發(fā)揮了律師職業(yè)優(yōu)勢(shì),，得到了有關(guān)部門的好評(píng)。

在創(chuàng)新的社會(huì)管理中,，凡是可以由律師參與的,，均應(yīng)當(dāng)積極參與其中。律師在創(chuàng)新社會(huì)管理中,，不僅應(yīng)當(dāng)提出制度建設(shè)的創(chuàng)新意見,，在具體實(shí)施的活動(dòng)中也應(yīng)當(dāng)積極參與。一方面,，積極參與創(chuàng)新的社會(huì)管理活動(dòng)可以擴(kuò)大律師社會(huì)活動(dòng)的范圍,，提升律師行業(yè)的整體社會(huì)形象；另一方面,，律師的職業(yè)水準(zhǔn)也能夠在創(chuàng)新的社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用,，并通過發(fā)揮作用獲得新的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇，使律師在非訴訟領(lǐng)域的業(yè)務(wù)渠道不斷拓展,；再一方面,，如果律師僅僅是制度創(chuàng)新的建議者或設(shè)計(jì)者而不積極參與，則律師參與創(chuàng)新社會(huì)管理誠意也會(huì)受到質(zhì)疑,。

當(dāng)然,，就目前社會(huì)整體對(duì)律師的認(rèn)識(shí)水平而言,，參與創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)在很多時(shí)候還不會(huì)有的直接的收益，這就需要廣大律師具有奉獻(xiàn)精神,，不能目光短淺,，我只有積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理，才能讓整個(gè)社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到律師行業(yè)在社會(huì)發(fā)展中不可或缺的作用,，從而推動(dòng)律師業(yè)的蓬勃發(fā)展,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇六

婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告按照上級(jí)婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制”工作要求，香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,，在黨政所需,、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的合適位置,，通過創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，在履行好婦女維權(quán)職能,，宣傳動(dòng)員廣大婦女積極參與社會(huì)管理和服務(wù)中,，取得了顯著成效。現(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作的主要做法,、存在的問題以及對(duì)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作,、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作的思考匯報(bào)如下：

（一）切實(shí)履行維權(quán)職能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。維護(hù)婦女合法權(quán)益,、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，是最大限度地增加和諧因素,、減少不和諧因素的有效途徑,。近年來，縣婦聯(lián)大力實(shí)施婦兒維權(quán)工程,，堅(jiān)持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路,，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女平等行使民主權(quán)利,、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò),、訴求表達(dá),、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門聯(lián)合,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),、案件督辦,、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制,，形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局,。通過建立信息收集、整理,、反饋等機(jī)制,，及時(shí)掌握、深入分析婦女群眾的思想動(dòng)態(tài),、工作和生活情況,，主動(dòng)向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求,，為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪,、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢與服務(wù),。注重人文關(guān)懷,、感情溝通和心理疏導(dǎo)，做好理順情緒,、化解矛盾,、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,，切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù),。開通了12338婦女維權(quán)熱線，進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道,。近2年來,，全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件，均得到合理解決,；每年堅(jiān)持與有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng),；扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng),。

（二）關(guān)注婦兒民生,、促進(jìn)婦兒發(fā)展。

促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理工作的重中之重,，我們按照“得實(shí)惠,、普受惠、長(zhǎng)受惠”的工作要求,，注重改善民生,，以項(xiàng)目為依托，實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心,、最現(xiàn)實(shí),、最直接的利益問題,，關(guān)愛弱勢(shì)婦兒，保障廣大婦女兒童平等享受社會(huì)資源和公共服務(wù),。

一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng)：認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng),，幫助她們建立了互助機(jī)制，使她們?cè)谏a(chǎn)上相互幫助,、生活上相互扶持,、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照,。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛行動(dòng)：深入實(shí)施春蕾計(jì)劃,、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng)，多管齊下,、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問題,。開展留守流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，加大“春蕾計(jì)劃”對(duì)城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度,。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛活動(dòng)：以開展婦兒健康知識(shí)宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線,，實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級(jí)婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng),，層層宣傳,，多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院,、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開展孕產(chǎn)期保健知識(shí),、兒童保健知識(shí)、兒童意外傷害防范等宣傳講座,，聯(lián)合開展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場(chǎng),，兩年來共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過建立起一個(gè)全新,、系統(tǒng),、全面、長(zhǎng)效的扶助貧困孤兒機(jī)制,，確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化,、制度化,、公益化,。

（三）夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè)，做好新形勢(shì)下群眾工作,。

新形勢(shì)下的群眾工作,，對(duì)婦聯(lián)組織要求更高、難度更大,。實(shí)踐中我們著力加強(qiáng)了三個(gè)方面工作,。一是健全組織,，進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)，形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò),。社會(huì)管理創(chuàng)新關(guān)鍵是抓好基層、基礎(chǔ),。婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新,，首先必須在夯實(shí)組織基礎(chǔ)上下功夫、求突破,。為此,，要進(jìn)一步堅(jiān)持“黨建帶婦建”的工作方針，著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力,。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”,、“溫暖之家”的總要求，將工作重心下移,、前移,，在村（社區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)，進(jìn)一步加大二者的覆蓋率,，發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用,。目前，全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道婦女聯(lián)合會(huì)13個(gè),，村社婦代會(huì)310個(gè)，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)50個(gè),，非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè),，婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展,。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障,，特別是在社會(huì)管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中，婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效,。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新的新形勢(shì)、新要求,，我們認(rèn)為,，必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開拓創(chuàng)新的精神來開展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容,，跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求,，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識(shí),，掌握更多開展社會(huì)工作,、群眾工作的方法和技巧,，切實(shí)提高為黨政分憂、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng),。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)婦聯(lián)干部,，每?jī)赡曛辽僖営?xùn)一次,，確保基層?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求,。共3頁,，當(dāng)前第1頁123婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告

（四）是創(chuàng)新載體，延伸婦女工作手臂,?！皨D女之家”是婦聯(lián)組織開展活動(dòng)的有效載體，在黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,，縣婦聯(lián)注重強(qiáng)化“婦女之家”的凝聚力量,，把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地,。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書,、利用多媒體開展遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)法律工作者講解法律知識(shí)等手段,，提高婦女的文化素質(zhì),、科學(xué)水平和法律意識(shí)。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口,。 深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng),。將“四進(jìn)家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評(píng)選活動(dòng)等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)置于和諧家庭建設(shè)的大主題中,，形成各具特色,、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德,，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,；三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進(jìn)典型的窗口。培育,、樹立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部,、先進(jìn)婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型,，爭(zhēng)當(dāng)?shù)湫汀?；樹立女企業(yè)家的典型，涌現(xiàn)了一批像長(zhǎng)城香河中冶長(zhǎng)城重型機(jī)械制造有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,，她們的事跡成為婦女的榜樣,，同時(shí)幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。

一是參與的思路定位舉措還不夠明晰,。長(zhǎng)期以來,，婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向，習(xí)慣于發(fā)號(hào)召,，搞活動(dòng),，抓典型。重點(diǎn)“突不出”,，遍地開花,；效果不明顯，容易浮于表面,；影響難以持久,，有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè)，乃至于很多工作落不到實(shí)處,，落不到基層,。面對(duì)新時(shí)期黨提出的參與社會(huì)管理創(chuàng)新的要求，很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來,。目前,，各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新還處于探索階段，對(duì)婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新到底做什么,，怎么做,，心中無數(shù)，思路不開闊,，敏感度不夠,，還存在等待心理，很可能錯(cuò)失機(jī)遇,。

二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn),。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，才能把社會(huì)管理創(chuàng)新落到實(shí)處,。目前,，我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的，從縣,、鎮(zhèn),，直至村級(jí)，婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。但是,，從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析，婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,，婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),，工作力量和成效有逐級(jí)弱化的趨勢(shì)，真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng),。二是機(jī)關(guān),、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全，而且在宣傳婦女,、教育婦女,、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,，婦女組織的力量較為薄弱,，工會(huì)女職工委員會(huì)雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員，但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外,。四是各級(jí)婦聯(lián)與團(tuán)體會(huì)員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠,。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的參與。

三是婦聯(lián)干部參與社會(huì)管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高,。參與社會(huì)管理創(chuàng)新,，需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專業(yè)知識(shí),，對(duì)人員的素質(zhì)要求較高,。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)工作能力,。

一是立足發(fā)展夯基點(diǎn),。在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中，解決婦女發(fā)展中遇到的各種問題,，關(guān)鍵靠發(fā)展,，黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)也要求婦聯(lián)組織動(dòng)員婦女立足崗位多做貢獻(xiàn)，因此,，我們婦聯(lián)組織要抓住“發(fā)展”這個(gè)基點(diǎn),，全面提高婦女素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的創(chuàng)造熱情,。共3頁,，當(dāng)前第2頁123婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新做好新形勢(shì)下群眾工作的調(diào)研報(bào)告

二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,，社區(qū)逐漸成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn),，迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,，婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分，要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢(shì),，在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫，凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌,，積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng),。

三是著眼家庭造亮點(diǎn),。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,，是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺(tái)，我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),，主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,，把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，健全激勵(lì)機(jī)制,，以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè),，以家庭和諧帶動(dòng)社會(huì)和諧。

四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn),。參與社會(huì)協(xié)調(diào),，是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位,、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,，所以，我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn),，把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,，使婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的措施更加得力，服務(wù)婦女的效果更加顯著,，服務(wù)社會(huì)的作用發(fā)揮得更加徹底,，使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇七

幾年來,，______鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以“五好黨委”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,，以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為手段,，始終把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為工作的重中之重,，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，各鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,?；鶎狱h組織和全體黨員在帶領(lǐng)群眾致富的進(jìn)程中，發(fā)揮了重要的作用,，基層支部的戰(zhàn)斗力,、凝聚力得到了明顯的加強(qiáng)和提高。

按照區(qū)委的統(tǒng)一要求和部署，我鎮(zhèn)黨委在廣大黨員中開展了先進(jìn)性教育活動(dòng),，通過廣泛征求意見,，通過積極的走訪、座談,，我們也真切的體會(huì)到,，目前，農(nóng)村,、農(nóng)民的生產(chǎn),、生活環(huán)境雖然越來越好，但是從客觀上看,，農(nóng)村干部的工作環(huán)境卻日趨復(fù)雜,，難度也越來越大。盡管我們的工作取得了可喜的成績(jī),，但我們也不能不看到,，在我們的基層黨組織建設(shè)中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。從某些程度上限制了村級(jí)班子建設(shè)和村政事務(wù)的發(fā)展,，在這些問題中,，村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村團(tuán)組織建設(shè)等問題,，就顯得尤為突出,，體現(xiàn)在：

1、一些村干部漠視村后備干部,、村團(tuán)組織建設(shè),，認(rèn)為其不重要,，致使一些村團(tuán)組織存在“懶,、散,、癱”現(xiàn)象,。

2,、一些村盡管配備后備干部,，但是由于工作機(jī)制的局限性不能使農(nóng)村黨組織發(fā)現(xiàn)更好的優(yōu)秀青年人才,。

3,、村后備干部,、村團(tuán)組織建設(shè)的不平衡,、不健全，致使一些村班子出現(xiàn)青黃不接,、后繼乏人等現(xiàn)象,，一些村村干部整體年齡偏大，造成其工作開拓性不強(qiáng),，創(chuàng)新性不高,、因循守舊,，限制了村政事務(wù)的發(fā)展，遇到換屆選舉,，給黨委很難找到合適的后備干部人選,，增加了這些村出現(xiàn)不穩(wěn)定情況的因素。

4,、一些優(yōu)秀青年人才盡管有理想,、有抱負(fù)，但由于村干部崗位經(jīng)濟(jì)收入偏低,，不能保證其正常經(jīng)濟(jì)開支,，失去了他們投身村政事務(wù)工作的積極性和吸引力。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作,，提高各村團(tuán)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,，拓寬村級(jí)后備干部選拔任用渠道,，解決村級(jí)后備干部配備問題,，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，______鎮(zhèn)黨委專門出臺(tái)了《______關(guān)于“公推直選”村級(jí)團(tuán)支部書記及村級(jí)后備干部的意見》,，全面組織實(shí)施了村團(tuán)支部書記及村級(jí)后備干部“公推直選”工作,。

1、明確指導(dǎo)思想和原則：努力拓寬識(shí)人用人的渠道,，不斷優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍和村級(jí)后備干部結(jié)構(gòu),，為______鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀青年人材。根據(jù)《團(tuán)章》和平谷區(qū)委關(guān)于選拔任用村級(jí)后備干部的有關(guān)規(guī)定和要求,，堅(jiān)持“民主,、公開、平等”的原則,，保證各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行,。

2、明確“公推直選”的程序,?！肮浦边x”工作必須嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行。

（1）各支部成立以黨支部書記為組長(zhǎng)的“公推直選”領(lǐng)導(dǎo)小組和資格審查小組,，組成人員：書記,、副書記、村主任（或村委）,、村民代表,、團(tuán)員代表各1人，黨員代表2人,；

（2）對(duì)參與競(jìng)選的人員條件,、具體時(shí)間安排進(jìn)行公示（凡是35歲以下的黨員,，28歲以下的團(tuán)員均可報(bào)名競(jìng)選）；

（3）由本村團(tuán)員青年,、黨員或村民聯(lián)名（2人以上）推薦或本人自薦村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部人選,；

（4）由鎮(zhèn)黨委和派出所、村支部聯(lián)合對(duì)推薦,、自薦的團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部人選的資格進(jìn)行審查并進(jìn)行公示,；

（5）由鎮(zhèn)黨委組織出題對(duì)村級(jí)團(tuán)干部和后備干部人選進(jìn)行筆試；

（6）對(duì)通過筆試的人選進(jìn)行面試,，組織競(jìng)選演說和現(xiàn)場(chǎng)答辯,。由本村團(tuán)員、黨員,、村民代表和兩委班子成員進(jìn)行投票,，推選村級(jí)后備干部和村團(tuán)支部書記候選人；

（7）組織本村全體團(tuán)員采取直接投票的方式,，從兩名村團(tuán)支部書記候選人中選舉產(chǎn)生村團(tuán)支部書記一名,。（8）對(duì)當(dāng)選的村級(jí)后備干部進(jìn)行公示，試用期為半年,，試用期滿,，由鎮(zhèn)黨委考核，合格者作為村級(jí)后備干部,。

3,、明確了職責(zé)分工：此項(xiàng)工作經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究通過，由鎮(zhèn)黨委組織部門負(fù)責(zé)制訂政策,，指導(dǎo)工作,，規(guī)范程序，各支部具體組織各環(huán)節(jié)的工作落實(shí),，鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督此項(xiàng)工作的組織實(shí)施,。

對(duì)當(dāng)選的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部，鎮(zhèn)黨委將為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,，明確要求要讓他們廣泛參與村內(nèi)事務(wù),，根據(jù)實(shí)際情況給他們安排兼職工作，進(jìn)行壓擔(dān)鍛煉,，主要是做好以下六個(gè)環(huán)節(jié)的工作,。

1、思想發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié),。充分利用廣播,、公開欄等宣傳媒體大張旗鼓的宣傳“公推直選”的重要性和意義，讓廣大團(tuán)員青年知情,、參與,，讓廣大干部群眾理解,、支持，努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境,。

2,、崗前培訓(xùn)環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)黨委將對(duì)新上崗的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行崗前培訓(xùn),，使他們對(duì)共青團(tuán)知識(shí),，工作任務(wù)及村內(nèi)各項(xiàng)工作有一個(gè)充分了解和認(rèn)識(shí)，為他們做好本職工作打下良好基礎(chǔ),。

3,、跟蹤培訓(xùn)環(huán)節(jié)。為抓好新上崗村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部的培養(yǎng),，各村支部都要安排支部副書記,、支委與他們結(jié)對(duì)，并建立個(gè)人檔案（鎮(zhèn)黨委備案）,，鎮(zhèn)黨委也將委派包村干部與他們定期聯(lián)系,，隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)及對(duì)村內(nèi)事務(wù)的認(rèn)識(shí)，以便有針對(duì)性的加強(qiáng)引導(dǎo),，提高他們的工作能力,。

4、民主測(cè)評(píng)環(huán)節(jié),。每年年中和年末，鎮(zhèn)黨委都要組織黨,、團(tuán)員,、村民代表對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，及時(shí)反饋測(cè)評(píng)結(jié)果,，指出不足,，提出改進(jìn)意見，責(zé)成專人監(jiān)督整改落實(shí),。

5,、工作鍛煉環(huán)節(jié)。對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部要敢于大膽使用,，給他們定目標(biāo),，清責(zé)任，使他們盡快適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作環(huán)境,，提高解決村內(nèi)事務(wù)的能力,，給他們以時(shí)間和鍛煉提高的機(jī)會(huì)。

6,、工資待遇環(huán)節(jié),。為了調(diào)動(dòng)他們的積極性,，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一規(guī)定村團(tuán)支部書記享受村黨支部委員的工資待遇，村后備干部根據(jù)使用情況享受一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（這兩項(xiàng)工資標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村有關(guān)會(huì)議通過）,，規(guī)定村團(tuán)支部書記列席村黨支部會(huì)議和其它有關(guān)會(huì)議,。

為了保障這項(xiàng)工作真正取得實(shí)效，我鎮(zhèn)黨委采取了“試點(diǎn)先行,，穩(wěn)步實(shí)施”的辦法,，首先以魚子山、東洼,、北寺三個(gè)村為試點(diǎn),，實(shí)施村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部“公推直選”工作。共有28名團(tuán)員青年報(bào)名參加了筆試,，13人參加了面試,，通過公開、公平,、公正的競(jìng)爭(zhēng)答辯和民主表決,，最終有6人進(jìn)入了后備干部隊(duì)伍，其中3人當(dāng)選為村團(tuán)支部書記,。目前,，村級(jí)后備干部、團(tuán)支部書記“公推直選”工作已在______鎮(zhèn)全面推開,，為創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式,，拓寬干部選拔任用渠道探索出一條新路?！肮浦边x”工作已經(jīng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果,，體現(xiàn)在：

1、得到了村兩委干部的支持,。過去由于機(jī)制和思路的問題,，村干部不重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀人才或很難發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的青年人才，鎮(zhèn)黨委們出臺(tái)措施,，從制度上保障各支部提高對(duì)后備干部及團(tuán)支部工作的認(rèn)識(shí),，經(jīng)過三個(gè)村的實(shí)踐，各村兩委班子非常支持這樣的公開選拔競(jìng)爭(zhēng)方式,，拓寬了各村選拔任用人才的渠道,，提高了村支部的威信。

2,、得到了村民的認(rèn)可,。過去由于在選拔任用村后備干部中透明度、公開性不強(qiáng),，致使一些有能力,、有威信的青年人才雖有好的愿望,，卻無用武之地和展示的舞臺(tái)，這樣的選拔方式,，群眾參與,、群眾把關(guān)，還權(quán)于民,，真正體現(xiàn)了民主,，受到了村民的認(rèn)可。

3,、得到了團(tuán)員青年的歡迎,。通過三個(gè)村的試點(diǎn)，我們確實(shí)體會(huì)到,，農(nóng)村團(tuán)員青年對(duì)這項(xiàng)工作非常關(guān)注,，熱情很高，農(nóng)村不是缺團(tuán)員青年,，而是不乏優(yōu)秀的青年人才,，這種選舉的方式他們很歡迎，內(nèi)心潛在的關(guān)心村內(nèi)事務(wù),、組織的歸屬感得到了加強(qiáng),，28人參與報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)，這樣的關(guān)注,、參與,、歡迎程度也是我們始料不及的。

4,、壯大了村級(jí)后備干部隊(duì)伍,。通過公平競(jìng)爭(zhēng)，一些原來沒有后備干部的村有了后備干部,，一些后備干部隊(duì)伍不健全、素質(zhì)不高的村后備干部隊(duì)伍得到了調(diào)整和充實(shí),，通過有計(jì)劃的培養(yǎng),、使用，使后備干部隊(duì)伍建設(shè)有了質(zhì)的飛躍,，增強(qiáng)了后備干部的責(zé)任意識(shí)和政績(jī)意識(shí),。

5、健全完善了村級(jí)團(tuán)組織,，戰(zhàn)斗力普遍得到增強(qiáng),。“公推直選”工作開展之前,，我鎮(zhèn)黨委首先委托鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)各村團(tuán)員團(tuán)籍進(jìn)行了清理,，對(duì)青年進(jìn)行了登記,，對(duì)這些團(tuán)員、青年的組織關(guān)系進(jìn)行了重新注冊(cè)和確認(rèn),，使一些長(zhǎng)期游離于組織之外的團(tuán)員青年回到組織的懷抱,。其次，通過公開競(jìng)選承諾,，當(dāng)選的村團(tuán)支部書記增強(qiáng)了自己的責(zé)任意識(shí),、大局意識(shí)和創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性,。

6,、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀青年人才。通過競(jìng)選村后備干部和村團(tuán)支部書記,，我們也發(fā)現(xiàn)了一批農(nóng)村優(yōu)秀的青年人才,，盡管他們沒有競(jìng)選成功，但他們的表現(xiàn)為我們留下了深刻的印象,，鎮(zhèn)黨委對(duì)這些新發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀青年人才建立了人才庫,，以便今后繼續(xù)培養(yǎng)使用。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新上任村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部的培養(yǎng)和監(jiān)督,，不斷提高他們的綜合素質(zhì),，鎮(zhèn)黨委采取以下措施，加強(qiáng)對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部的監(jiān)督管理,。

1,、建立談話機(jī)制。我們要求村黨支部每月與新上任的村團(tuán)支部書記和后備干部談話一次,，鎮(zhèn)黨委每季度安排組織委員和鎮(zhèn)團(tuán)委書記與他們談話一次,，隨時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)及對(duì)內(nèi)各項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，以便加強(qiáng)幫助指導(dǎo),，提高他們駕馭工作的能力,。

2、建立測(cè)評(píng)機(jī)制,。組織有關(guān)人員定期對(duì)他們進(jìn)行民主測(cè)評(píng),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)給予解決,。

3,、建立考核機(jī)制。我們將把對(duì)村團(tuán)支部書記和后備干部的考核納入“五好”支部爭(zhēng)創(chuàng)工作中,，對(duì)新上任的村團(tuán)支部書記和村級(jí)后備干部每半年考核一次,，由組織部門考察備案，對(duì)考核不稱職或連續(xù)兩次考核基本稱職的，要按照有關(guān)組織程序進(jìn)行處理,，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。

“公推直選”村團(tuán)支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，是我鎮(zhèn)黨委對(duì)新時(shí)期下如何加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),，團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行的有益嘗試和探索,。通過一段時(shí)期的工作實(shí)踐，已經(jīng)取得了初步的階段性成果,，這項(xiàng)工作的實(shí)施使我們深受教育和啟發(fā)：

1,、完善了選人用人機(jī)制，加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程,?！肮健⒐_,、公正”的競(jìng)爭(zhēng)能夠使我們發(fā)現(xiàn)更多優(yōu)秀青年人才,，這樣的選人用人機(jī)制，是農(nóng)村民主化進(jìn)程的具體體現(xiàn),，我鎮(zhèn)的基層民主制度建設(shè)得到了健全和完善,。

2、強(qiáng)化了鎮(zhèn)村兩極干部的民主意識(shí),，提高了我們的執(zhí)政意識(shí)和服務(wù)水平,。“公推直選”工作讓群眾廣泛參與,，充分體現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)民主,，從中我們鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部深切的感受到民主制度建設(shè)的重要性,，群眾中蘊(yùn)含的熱情和積極性得到充分的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,，激勵(lì)我們要進(jìn)一步提高執(zhí)政意識(shí)和服務(wù)水平，還權(quán)于民,，造福于民,。

3、解決了村級(jí)班子的后繼乏人問題,?！肮浦边x”這種模式使我們發(fā)現(xiàn)了大批優(yōu)秀青年人才，各種機(jī)制保障我們能夠進(jìn)一步培養(yǎng),、使用、鍛煉這些優(yōu)秀青年人才,，通過實(shí)踐鍛煉,，能夠使他們不斷提高工作水平，最終走上村干部崗位，增強(qiáng)了干部選任的連續(xù)性,，解決了村班子后繼乏人,、青黃不接問題。

4,、提高了村班子的執(zhí)政水平,，鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位。通過這種選任模式,，提高了村干部的威信,，提高了村班子的執(zhí)政水平，鞏固了農(nóng)村兩委班子的執(zhí)政地位,，農(nóng)村兩委班子尤其是黨組織的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng),。

“公推直選”村團(tuán)支部書記和后備干部是我鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，是我鎮(zhèn)黨委對(duì)新時(shí)期下如何加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),、團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行的有益嘗試和探索,。通過一段時(shí)期的工作實(shí)踐，已經(jīng)取得了初步的階段性成果,，這項(xiàng)工作的實(shí)施,，完善了我鎮(zhèn)選人用人機(jī)制，加快了農(nóng)村民主化進(jìn)程,，解決了村級(jí)班子后繼乏人問題,，切實(shí)增強(qiáng)了村級(jí)團(tuán)支部的戰(zhàn)斗力，為今后廣大團(tuán)員青年為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造了條件,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇八

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,。為切實(shí)了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況,，5月17日，縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴xx鎮(zhèn),，就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng),。

近年來,xx縣委縣政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一方略，以提升自主創(chuàng)新能力,，建設(shè)創(chuàng)新型xx為主線,，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重，把科技惠民,、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn),，高點(diǎn)定位、目標(biāo)一流,、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯,。先后榮獲全國(guó)科技進(jìn)步示范縣、全國(guó)科普示范縣,、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣,、省科技成果推廣示范縣、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范縣等榮譽(yù),。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名,。

一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

通過科技招商選項(xiàng)目,、產(chǎn)學(xué)研合作引項(xiàng)目,、自主創(chuàng)新上項(xiàng)目，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息,、光機(jī)電一體化、新材料,、新能源,、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上，已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源,、新材料,、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包),，七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機(jī)械裝備,、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機(jī)械裝備,、軌道交通裝備,、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套,、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖,、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群,。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家,，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家，名列xx市第一,。引進(jìn)實(shí)施了金屬注射成形技術(shù),、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目xx個(gè),。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從20xx年的80.73億元,增長(zhǎng)到20xx年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)31%,。

二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。

不斷加強(qiáng)以企業(yè)科技孵化器,、特色產(chǎn)業(yè)基地,、工程技術(shù)研究中心,、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。全縣建有國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，科技孵化器1家,，省級(jí)科技孵化器3家,，孵化面積達(dá)25萬平方米;建有工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)35家,、市級(jí)59家,，省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)3家、市級(jí)2家,，科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3家,，省院士工作站1家，總量居全市第一,。

三是科技富民強(qiáng)縣影響全國(guó),。

積極實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè),。累計(jì)推廣新品種,、新技術(shù)175項(xiàng)，先后組織實(shí)施市以上農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃43項(xiàng),。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)52.6億元,，帶動(dòng)蠶農(nóng)新增收入1.8億元;農(nóng)民人均純收入的20%和財(cái)政收入的14.5%均來自該產(chǎn)業(yè)。20xx年12月,，全國(guó)科技富民強(qiáng)縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,，我縣的經(jīng)驗(yàn)受到科技部、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各地代表的充分肯定,。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著,。

大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,、運(yùn)用,、保護(hù)能力。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,、運(yùn)用、保護(hù)能力,?！笆晃濉币詠恚h累計(jì)申請(qǐng)專利8548件,，授權(quán)3387件,，連續(xù)三年進(jìn)入全省“前十強(qiáng)”,。20xx年專利申請(qǐng)37xx件，授權(quán)專利1853件,，申請(qǐng)發(fā)明專利703件,、pct專利2件，發(fā)明專利申請(qǐng)量全市第一,。獲市以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)xx2項(xiàng)(國(guó)家1項(xiàng),、省級(jí)6項(xiàng)、市級(jí)95項(xiàng)),。

五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累,。

通過實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“121”、“雙百千”工程,，推動(dòng)了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化,。縣政府先后與上海交大,、哈工大,、武漢大學(xué)、東南大學(xué),、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議;與美,、德、俄,、日,、烏克蘭、緬甸等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了國(guó)際科技合作關(guān)系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目329個(gè),。先后承擔(dān)實(shí)施國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)，省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè),，國(guó)家重點(diǎn)國(guó)際科技合作項(xiàng)目3項(xiàng),、國(guó)家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國(guó)際科技合作項(xiàng)目24項(xiàng),，爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款1.37億元,。

1、企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng),。

企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體,、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來,，在政府的推動(dòng)下,，我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)較之以前有一定的增強(qiáng)，但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn),。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),、觀念滯后,、動(dòng)作遲緩，滿足于小富即安,，缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光,，趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大,、見效慢,、風(fēng)險(xiǎn)多，搞技術(shù)研發(fā)不如購買技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快,。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工，滿足于眼前小利,，不圖企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。

2、科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,。

科技創(chuàng)新具有高投入,、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn),、高效益的特點(diǎn),。近幾年，政府,、企業(yè),、社會(huì)三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重，但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求,。從政府投入看,，從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。20xx年xx安排三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2228萬元,，xx2616萬元,，蘇南地區(qū)的xx更是達(dá)到了2億元，而我縣僅有700萬元,。從企業(yè)投入看,，總體上規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不佳,。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，一個(gè)健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例應(yīng)在6%、4%,、3%以上,，而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右，低于國(guó)家,、省標(biāo)準(zhǔn),，更低于發(fā)達(dá)國(guó)家xx%的平均水平,。由于資金短缺，產(chǎn)品研究開發(fā),、培訓(xùn)所必需的費(fèi)用不足,，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從社會(huì)化投入看,，近幾年,，我縣也成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司，但投資規(guī)模偏小,，風(fēng)險(xiǎn)投資資金僅有幾千萬元,，很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行，一些好的項(xiàng)目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化,。

3,、企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)比較少。

我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中,，與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家,，占比達(dá)37.6%，145家億元企業(yè)與高校院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家;3000萬元制造業(yè)企業(yè)中,，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的198家,，還有超過三分之一的沒有建立;全縣規(guī)模企業(yè)申請(qǐng)專利的只有xx1家，占企業(yè)總數(shù)(905家)的14.48%;3000萬元以上企業(yè)申請(qǐng)專利的只有94家,，占企業(yè)總數(shù)(340家)的27.65%;億元企業(yè)申請(qǐng)專利的也只有60家,，占企業(yè)總數(shù)(152家)的39.47%。若剔除未獲授權(quán)專利和無效專利,，企業(yè)真正擁有專利的就更少,。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新，缺乏有效的技術(shù)支撐,，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，附加值不高、效益偏低,。

4,、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。

xx縣人才總量雖逐年增加達(dá)5.2萬人,，但高學(xué)歷,、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多,，工程技術(shù)人員只占18.1%,，尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少，只占3.5%。雖然縣委,、縣政府每年都組織大型人才招聘活動(dòng),，但引進(jìn)的數(shù)量還不夠多，帶資金,、帶技術(shù),、帶項(xiàng)目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏,?？萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進(jìn)難,、外流嚴(yán)重,，已成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素,。

5,、科技管理隊(duì)伍力量比較薄弱。隨著國(guó)家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面,，各級(jí)政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度越來越高?？萍贾鞴懿块T的工作領(lǐng)域不斷拓寬,，工作內(nèi)容逐年增加，工作任務(wù)也愈加繁重,。調(diào)查了解到,，xx縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制xx個(gè)，其中領(lǐng)導(dǎo)8人,，遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢(shì)任務(wù)的需要,。科技部門人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展,。

科技創(chuàng)新已成為我國(guó)的重大戰(zhàn)略決策,，事關(guān)新型工業(yè)化的實(shí)施，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),，事關(guān)人與自然,、環(huán)境的和諧發(fā)展，事關(guān)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)治久安,，也事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康、快速發(fā)展,。為提高自主創(chuàng)新能力,，建設(shè)創(chuàng)新型城市，推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè),，建議如下：

一是強(qiáng)化政府推動(dòng)作用,。

面對(duì)世界科技發(fā)展的大趨勢(shì),，面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，黨委,、政府要把科技創(chuàng)新,、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

1,、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造,。借助各種媒體，大力宣揚(yáng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策,，讓企業(yè)和社會(huì)熟知科技創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)科技創(chuàng)新熱情，推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)的提升,。

2,、要進(jìn)一步整合現(xiàn)有政策資源，用好用足創(chuàng)新激勵(lì)政策,。對(duì)現(xiàn)有的鼓勵(lì)創(chuàng)新業(yè)的財(cái)稅政策,、激勵(lì)政策，要按規(guī)定落實(shí)到位,，使企業(yè)從科技創(chuàng)新實(shí)踐中真正得到實(shí)惠,。

3、要進(jìn)一步加大創(chuàng)新文化的培育力度,。積極弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，宣傳創(chuàng)新典型,，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐,，形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、保護(hù)創(chuàng)新的濃烈氛圍,。

4、要調(diào)劑充實(shí)和加強(qiáng)科技主管部門的力量,。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,，積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù)，采取多種方式配齊配強(qiáng)科技部門人員,，保證他們有足夠的力量做好科技工作,。

二是建立多元化科技投入機(jī)制。

發(fā)揮政府科技投入對(duì)全社會(huì)的示范和引導(dǎo)作用,，努力形成以政府資金引導(dǎo),、專項(xiàng)資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會(huì)集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制,。

1,、政府要加大財(cái)政科技投入力度，形成與gdp增長(zhǎng)相適應(yīng)的科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,。注重財(cái)政科技投入的有效使用,，把有限的資金投入到重大公共技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上,。

2,、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政,、經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵(lì)機(jī)制等,，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動(dòng)牽線搭橋,，定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會(huì),，促進(jìn)銀企合作,。

3,、探索,、建立金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制。加強(qiáng)金融部門對(duì)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度,，予以貸款貼息,，減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),，擴(kuò)充擔(dān)保本金，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,，加速形成公平、便捷,、安全,、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。

4,、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府支持企業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)惠政策，對(duì)科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅,、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠,。

三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,，在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位,。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端走向高端，就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品,。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新，積極引導(dǎo),、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),。

1、要加強(qiáng)組織引導(dǎo),。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接洽談活動(dòng),，通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā),、聯(lián)合開發(fā),、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實(shí)體等形式，使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,。

2,、要加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)載體。加強(qiáng)科技孵化器,、特色產(chǎn)業(yè)基地,、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),，完善軟硬件條件,，強(qiáng)化資源整合，提高孵化能力和研發(fā)能力,。

3,、要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著重強(qiáng)化全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),，提升企業(yè)運(yùn)用,、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，開發(fā)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為,。

四是加快建立人才高地,。

人才是第一資源，也是自主創(chuàng)新的決定性因素,。政府要高度重視人才的引進(jìn),、培養(yǎng)與使用工作，大量引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,，加緊構(gòu)建人才高地,。

1,、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。加大對(duì)優(yōu)先發(fā)展的電子信息,、新材料,、新能源、生物醫(yī)藥,、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn),，采取柔性引才與重金聘才相結(jié)合的方式引進(jìn)各類高層次人才，對(duì)引進(jìn)的人才不為所求,，但為所用,。

2、建立人才引進(jìn)機(jī)制,。對(duì)那些有突出貢獻(xiàn),、掌握核心技術(shù)的拔尖人才，應(yīng)打破常規(guī),，不惜代價(jià),，給予特殊優(yōu)惠政策，采取給予科研啟動(dòng)費(fèi),、安家補(bǔ)助費(fèi),、最低收入保障等措施，建立人才特區(qū),，既用事業(yè)和感情留人,，也重視待遇，利用市場(chǎng)法則吸引和留住人才,。

3,、加快一線技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進(jìn)的同時(shí),，要重視職工技能素質(zhì)的提高,。要拿出具體措施，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)對(duì)生產(chǎn)一線職工科技素質(zhì)的培養(yǎng),。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班,、專項(xiàng)短訓(xùn),、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流,、出國(guó)深造等方式,，培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工，提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對(duì)高新技術(shù)消化,、吸收,、創(chuàng)新的能力,。同時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家,、教授到企業(yè)講學(xué),，為職工“充電”。通過對(duì)人才的引進(jìn),、培養(yǎng)與使用,，充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇九

xxx區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新尚處于起步階段,，具備創(chuàng)新能力的企業(yè)所占比重很小,，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)為數(shù)不多,，制約增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素仍很突出,，特別是在自主創(chuàng)新觀念、體制,、機(jī)制,、技術(shù)、人才,、政策等方面,，存在著一些矛盾和問題。

（一）產(chǎn)業(yè)層次依然偏低,，科技含量不高,。我區(qū)大部分產(chǎn)業(yè)仍然存在總量規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),、產(chǎn)品附加值偏低等問題，勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)偏多,，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目偏少，且有些項(xiàng)目開工率,、投產(chǎn)率不高,。食品加工、紡織抽紗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的x%,，電子信息等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)的x%,。

（二）企業(yè)本身實(shí)力有限，缺乏開展自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)性條件,。自主創(chuàng)新必須以企業(yè)為主體,，但目前我區(qū)企業(yè)中具備自主創(chuàng)新能力的畢竟只是少數(shù)。其根本原因是絕大多數(shù)企業(yè)本身實(shí)力有限,，尚不具備自主創(chuàng)新所必需的資金,、人才,、技術(shù)、設(shè)備等條件,，缺乏形成主體地位的物質(zhì)基礎(chǔ),。大多數(shù)企業(yè)成本高，利潤(rùn)少,，無力進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),；

產(chǎn)品技術(shù)含量低，能耗大,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,。尤其是缺乏具有研發(fā)能力的人才，能夠把握技術(shù)創(chuàng)新的方向并組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)家,。

（三）企業(yè)自主創(chuàng)新氛圍不濃,，創(chuàng)新環(huán)境不容樂觀。長(zhǎng)期以來,，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重投入,，輕產(chǎn)出；

重外延,，輕內(nèi)涵,；

重粗放，輕集約的狀況沒有根本性改變,。其中一個(gè)重要原因就是對(duì)自主創(chuàng)新的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏危機(jī)感和緊迫感，自主創(chuàng)新的重要意義還沒有形成全社會(huì)共識(shí),。從企業(yè)內(nèi)部看,，不少企業(yè)存在著不愿搞、不敢搞,、不能搞創(chuàng)新的現(xiàn)象,，圍繞全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在完善體制催生創(chuàng)新動(dòng)力,、健全機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)方面,，仍有許多具體問題需要認(rèn)真對(duì)待和解決。

（四）企業(yè)整合市場(chǎng)資源的能力弱,，公共服務(wù)平臺(tái)不完善,。我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)目前仍處于探索和初建階段，無論從服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)手段上都有待于進(jìn)一步完善,。企業(yè)與政府，企業(yè)與社會(huì),，企業(yè)與企業(yè)之間信息通道不對(duì)稱,，不暢通,。企業(yè)的自主創(chuàng)新尤其需要優(yōu)質(zhì)的資源和良好的科研服務(wù)，有關(guān)部門雖然作了一些有益探索,，但是整合資源的力度不夠,，為企業(yè)服務(wù)的區(qū)域技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，科研與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,。

（五）企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道不暢,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。目前,，我區(qū)企業(yè)普遍存在自有資金不足的現(xiàn)象,，造成大多數(shù)企業(yè)沒有資金開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),，甚至有些企業(yè)掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也無法批量生產(chǎn),。此外，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)周期性長(zhǎng),、風(fēng)險(xiǎn)大,，盡管各級(jí)政府在科研中試、成果轉(zhuǎn)化等方面采取了一些政策措施,，但由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全,，企業(yè)自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，大多數(shù)處于成長(zhǎng)期的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,，由此帶來創(chuàng)新的動(dòng)力不足,、顧慮較大。

（一）提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感,。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,，誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，我們要站在企業(yè)生存,、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好,。廣大企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),，克服“等,、靠、要”的傳統(tǒng)思想,，增強(qiáng)做大做強(qiáng)的信心和勇氣,，潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新策略,，拋棄違法侵權(quán)行為，緊跟科技潮流,，主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng),，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。

（二）完善政策,，構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,。一是加大財(cái)政性科技投入?？萍纪度胧菓?zhàn)略性投入,，今天的投入就是未來的競(jìng)爭(zhēng)力。建議加大財(cái)政性科技投入,，建立起財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,。建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大財(cái)政補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)勵(lì)力度,，對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高,、發(fā)明專利多,、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè)，政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。二是暢通科技型企業(yè)融資渠道,。要建立銀企工作溝通機(jī)制，由政府部門牽頭,，定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會(huì),，促進(jìn)銀企合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè),，特別是對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù),，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)惠的信貸支持,。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制,，加大資本注入力度，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模,，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持,。

（三）突出企業(yè),，強(qiáng)化自主創(chuàng)新的主體地位。一是鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在x%以下的企業(yè),，是很難長(zhǎng)期生存的，比例為x%左右的企業(yè)僅可以簡(jiǎn)單維持,，只有比例達(dá)到x%的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力,。由此可見，我區(qū)企業(yè)要贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán),，必須不斷加大科技投入,。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入的政策措施，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,，堅(jiān)持財(cái)政資金與企業(yè)科技項(xiàng)目掛鉤,，激勵(lì)企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi)，使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售額的比例達(dá)到x%,，大中型企業(yè)達(dá)到x%,，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到x%，真正使企業(yè)成為科技投入的主體,。二是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要大力支持高新區(qū)的建設(shè),，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用,，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心，提高企業(yè)原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新能力,；鼓勵(lì)多個(gè)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心，共享科研成果,；鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),，加速對(duì)現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程,，帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。

（四）部門聯(lián)動(dòng),，打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境,。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)量大面廣而又持久的事業(yè)，需要部門聯(lián)動(dòng)，形成合力,，共同打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境,。

一是營(yíng)造服務(wù)環(huán)境,。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市,、區(qū)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施,，不斷加大服務(wù)力度，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策和信息服務(wù),；要加快推進(jìn)行政審批配套改革，清理行政審批事項(xiàng),，簡(jiǎn)化手續(xù),，提高效率，切實(shí)減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān),。發(fā)改,、經(jīng)信、財(cái)政,、科技等部門要加大工作力度,，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新,。

二是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,。要抓緊建設(shè)專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺(tái),，大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移,，為企業(yè)解決人才,、技術(shù)、資金不足的問題,，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。

三是營(yíng)造法制環(huán)境。要增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊專利侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益,。

四是營(yíng)造社會(huì)環(huán)境,。在政府采購中，要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率,。科技,、科協(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳,、科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等形式的科普活動(dòng),，提高全區(qū)人民的科學(xué)素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄,，大力宣傳科技工作者和科技企業(yè),，營(yíng)造濃厚的激勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ),，提供自主創(chuàng)新的人才支撐,。自主創(chuàng)新，人才為本,。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,。

一是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才,，要在安家落戶,、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學(xué)就業(yè)等方面給予政策傾斜,；要完善收入分配機(jī)制,，促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配；要建立多層次的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系,，除了政府每年對(duì)科技成果和科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外,，鼓勵(lì)各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng),。在對(duì)科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),，還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感,，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件,，使他們?nèi)吮M其才,、才盡其用。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，既要尊重知識(shí)尊重人才,，又要寬容創(chuàng)新失敗,，努力營(yíng)造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

二是建立選拔培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制,。選拔培養(yǎng)使用好科技人才,，首先要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的科技意識(shí)和管理水平。建議定期邀請(qǐng)專家學(xué)者,，對(duì)全區(qū)科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢(shì)和管理知識(shí)的培訓(xùn),，不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系,，一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才,，另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有計(jì)劃地輸送技術(shù)人員到大專院校,、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造,、學(xué)習(xí)、取經(jīng),。人事部門要隨時(shí)收集人才市場(chǎng)供給和企業(yè)需求信息,，建立科技人才供需庫，適時(shí)組織供需見面會(huì),，為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù),。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實(shí)用技術(shù)人才,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇十

近年來,，隨著我國(guó)金融改革的日益深化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,，我國(guó)各商業(yè)銀行都積極開展了金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù),，不斷滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需求，促進(jìn)了金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展,，但同時(shí)也會(huì)帶來金融風(fēng)險(xiǎn),。如何加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)的審計(jì)，有效防范金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，筆者提出拙見,，僅供商榷。

首先,，金融創(chuàng)新產(chǎn)品具有表外反映性,、杠桿性、風(fēng)險(xiǎn)與收益的潛在性,、虛擬性等諸多特點(diǎn),，對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)理論和審計(jì)方法提出了挑戰(zhàn),，有待審計(jì)界進(jìn)一步探究。

其次,，金融衍生交易具有較強(qiáng)的技術(shù)性,、復(fù)雜性等特點(diǎn)，對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)技能和金融知識(shí)儲(chǔ)備提出了挑戰(zhàn),，成為深入開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)審計(jì)的瓶頸,。

最后，不完全信息博弈對(duì)金融審計(jì)構(gòu)成了困境,，主要表現(xiàn)為審計(jì)人員與被審金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱,，同時(shí)還表現(xiàn)在審計(jì)人員與金融監(jiān)管部門（一行三會(huì)）之間的信息共享不暢通。

首先,，把握重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的審計(jì)。

金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)主要集中于金融衍生產(chǎn)品,，審計(jì)前必須對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行全面了解,。一是了解創(chuàng)新產(chǎn)品的種類和業(yè)務(wù)量，看是否將金融衍生業(yè)務(wù)交易演化成主業(yè),；二是了解金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、試點(diǎn)推廣,、操作流程,、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及其內(nèi)控制度，看是否能保證金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),。

其次,，充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)與被審計(jì)金融機(jī)構(gòu)的有效溝通,，確保有的放矢地開展審計(jì),。

審計(jì)前，審計(jì)人員必須加強(qiáng)金融知識(shí)的學(xué)習(xí),，甚或是實(shí)地跟班學(xué)習(xí),，就某些關(guān)鍵性問題與被審單位的有關(guān)人員進(jìn)行有效溝通與觀摩，以掌握重要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品（如信托,、理財(cái),、保理等）的業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)等方面情況，以便有的放矢地開展審計(jì),。

此外,，還應(yīng)充分利用金融、法律等專家的意見,。衍生金融產(chǎn)品一般會(huì)涉及較深的金融,、法律等專業(yè)知識(shí),，可考慮聘請(qǐng)金融、法律等方面的專家協(xié)助審計(jì),。

再次,，多方協(xié)助，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門（一行三會(huì)）的有效溝通,，以求監(jiān)管信息及時(shí)共享,。

在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，及時(shí)與金融監(jiān)管部門溝通,，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)監(jiān)管制度是否及時(shí)跟進(jìn),，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，從而促進(jìn)被審金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善金融創(chuàng)新產(chǎn)品,，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功效,。

最后，招賢納才,，加強(qiáng)審計(jì)人才梯隊(duì)的培養(yǎng)與建設(shè),，確保審計(jì)隊(duì)伍的延續(xù)性。

高質(zhì)量的審計(jì)成果來自于高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍,。隨著資本市場(chǎng)規(guī)模不斷膨脹,，金融市場(chǎng)的不斷豐富，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,，審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)金融審計(jì)的新要求,，急需培養(yǎng)一批多元化、現(xiàn)代化,、復(fù)合型的金融審計(jì)人員

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇十一

為加快xx縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展,、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，xx縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出了在全縣農(nóng)村推進(jìn)“五化”（農(nóng)業(yè)企業(yè)化,、資產(chǎn)股份化,、社會(huì)保障化、就業(yè)非農(nóng)化,、居住xx化）建設(shè)的要求,。其中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,，將有利于xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的快速提升,，實(shí)現(xiàn)“精農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前在發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)化過程中,，由于xx縣一大批發(fā)展前景看好的農(nóng)業(yè)企業(yè)資金需求旺盛,、投資意愿強(qiáng)，但卻很難從正常的融資渠道獲得更多資金,，尤其是在當(dāng)前國(guó)家決定再次適度緊縮銀根的情況下,，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題顯得十分迫切而重要,。為此，我們開展了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社資金需求情況和現(xiàn)有擔(dān)保公司農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保情況調(diào)查,，召開了農(nóng)村信用社主任座談會(huì)等活動(dòng)。現(xiàn)就如何深化農(nóng)村貸款擔(dān)保,、信用體系建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展提出一些看法與建議，供參考,。

近年來,，xx縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“精農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn),，努力培育上規(guī)模,、上等級(jí)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)化步伐得到加快,，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶由自然人向法人轉(zhuǎn)變,，農(nóng)業(yè)小規(guī)模兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)向中、大規(guī)模及其專業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,，千家萬戶獨(dú)自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向合作化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不僅數(shù)量迅速增加，而且規(guī)模檔次不斷提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),，企業(yè)化進(jìn)程在湖州市乃至浙江省都處在前列,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：２００３年，xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到５６．６８億元,，利潤(rùn)為３．５億元,，其中年銷售收入百萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)９２家,，銷售收入億元以上的８家,。到２００３年底，全縣各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到２４家,，其中國(guó)家級(jí)１家,，省級(jí)５家，市級(jí)４家,，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)１３家,，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)２７家，農(nóng)業(yè)種植,、養(yǎng)殖企業(yè)９７家,，建立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織２６家（專業(yè)協(xié)會(huì)１０家、專業(yè)合作社１６家）,。目前,，清溪花鱉專業(yè)合作社和山伢兒早園筍專業(yè)合作社被列為省級(jí)示范性合作社,。另外，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技部門興辦的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)有２３個(gè),。

對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求情況,，我們僅對(duì)部分農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社作了調(diào)查，共調(diào)查了１３家種養(yǎng)企業(yè),、６個(gè)專業(yè)合作社,，共有注冊(cè)資本金１６１５萬元，資產(chǎn)總額１２７２４萬元,，其中流動(dòng)資金４１６５．５萬元,，２００３年實(shí)現(xiàn)銷售收入７１６８．９萬元，獲得利潤(rùn)６５８．４萬元,。從調(diào)查的情況看,，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社的資金缺口較大、貸款需求十分旺盛,。所調(diào)查的１３家農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)已得到貸款９５１萬元,、平均每家貸款１０５．７萬元，目前還有１１家企業(yè)尚缺資金１２５５萬元,，平均每家尚需資金（貸款）萬元,。所調(diào)查的６個(gè)專業(yè)合作社已發(fā)生貸款１９０４萬元、平均每家３１７．３萬元,，目前還有１家合作社尚需資金（貸款）１５０萬元,。由此可見，隨著xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,，農(nóng)產(chǎn)品加工,、營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)種,、養(yǎng)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金缺口會(huì)越來越大，而且貸款需求量將不斷攀升,。

據(jù)了解,，xx縣農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系正在建設(shè)之中,，一塊是以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設(shè),，另一塊是以組建貸款擔(dān)保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔(dān)保體系建設(shè)。

目前,，以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設(shè)日趨完整,，作用突出，但難于解決農(nóng)業(yè)企業(yè)較高層次的資金需求問題,。幾年來,，xx縣信用聯(lián)社,、農(nóng)村信用社為了打造農(nóng)村信用環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村信貸管理制度改革,，支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，積極實(shí)施了農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng),。具體做法是在農(nóng)村開展評(píng)定信用戶,、信用村、信用企業(yè)和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),。到２００３年底,，全縣已評(píng)出信用戶１８７１０戶，信用企業(yè)４４家,，(來源：）信用村４９個(gè),，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)２個(gè)。對(duì)評(píng)出的信用戶,，發(fā)放信用貸款證,，授予１—５萬元的信用貸款額度。農(nóng)戶需要用款,，憑貸款證到當(dāng)?shù)匦庞蒙缳J款,。貸款手續(xù)方便，不需擔(dān)保和抵押,。通過創(chuàng)建,，已經(jīng)建立了比較完整的農(nóng)村信用體系，既有力地推進(jìn)了農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè),，又促進(jìn)了“三農(nóng)”貸款和農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放,；既方便了農(nóng)民群眾，又促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎,。２００３年農(nóng)村信用社全年對(duì)“三農(nóng)”貸款的投入創(chuàng)了歷史記錄，全縣新增農(nóng)業(yè)貸款３８１９４萬元,，比年初增長(zhǎng)７０．８％,，全年累放農(nóng)戶貸款９４５５４萬元,，分別比上年增加了２４２２戶和１９７７７萬元,，農(nóng)戶貸款發(fā)放面達(dá)到了２６．４％，比上年提高了７．４個(gè)百分點(diǎn),，當(dāng)年發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款４２５２萬元,，農(nóng)戶數(shù)達(dá)４８０５戶，戶均０．８８萬元,。

農(nóng)村貸款信用體系建設(shè),，尤其是“四信工程”創(chuàng)建,，有力地緩解了農(nóng)村貸款難、擔(dān)保難的問題,，特別是較好地解決了農(nóng)戶小額貸款的需求,。但由于創(chuàng)建活動(dòng)只有短短的幾年時(shí)間，而且這套體系設(shè)計(jì)的主要目的是解決農(nóng)戶小額貸款的問題,，因而還存在著信用戶,、信用企業(yè)、信用村的評(píng)定面不夠多,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠平衡,，授信貸款額度偏低，難于滿足xx縣廣大種養(yǎng)大戶在向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化過程中的較高層次的資金需求,，或者說,，難于解決貸款額度在十萬元、數(shù)十萬元,、甚至上百萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款需求的問題,。

當(dāng)前，以組建貸款擔(dān)保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔(dān)保體系建設(shè)開始起步,，但涉農(nóng)擔(dān)保數(shù)額不大,，比例不高。據(jù)調(diào)查,，全縣現(xiàn)有擔(dān)保公司３家,，１９９９年９月組建了xx縣民興擔(dān)保有限公司，２００３年７月組建了xx萬生創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保有限公司,，同年１１月組建了xx縣科技擔(dān)保投資有限公司,。三家公司的總股本金達(dá)到了３１２０萬元，擔(dān)?？傤~２４９６０萬元（股本金的８倍）,，到目前為止，已為中小企業(yè),、個(gè)私業(yè)主擔(dān)保４６３筆,、１９０３０萬元。這三家擔(dān)保公司的運(yùn)作較好地解決了部分中小企業(yè),、個(gè)私業(yè)主擔(dān)保貸款難的問題,，促進(jìn)了xx縣中小企業(yè)和個(gè)私經(jīng)營(yíng)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的助推作用,。但由于擔(dān)保公司實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的需要,，在為企業(yè)擔(dān)保的同時(shí)實(shí)現(xiàn)反擔(dān)保操作，農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)由于存在土地租用的較多，實(shí)際可用于反擔(dān)保的資產(chǎn)少等因素,，這三家擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的擔(dān)保僅僅是４４筆,、６５７萬元，分別占總擔(dān)保筆數(shù)和擔(dān)保額的９．５％和３．５％,，其中為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)提供擔(dān)保非常之少,，只有２９０萬元。我們認(rèn)為：由于擔(dān)保公司數(shù)量上的不足和操作辦法上采取反擔(dān)保方式,，因而難于從較大程度上解決當(dāng)前xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程中的貸款擔(dān)保難的問題,。

中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中明確指出：“探索實(shí)行多種擔(dān)保形式和設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多種途徑，切實(shí)解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題”為我們指明了方向,。針對(duì)xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化快速發(fā)展,、資金需求旺盛而農(nóng)村貸款擔(dān)保信用體系建設(shè)相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款難的問題,，我們建議采取以下五個(gè)方面的措施,。

（一）逐步建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司

逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司，是為了在農(nóng)業(yè)企業(yè)與銀行間開辟一條快車道,，是為了引導(dǎo)更多的資金流入“農(nóng)門”,，從而為農(nóng)業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上臺(tái)階,、上水平提供發(fā)展平臺(tái),。

目前xx縣經(jīng)過新一輪的行政區(qū)域調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)合理,，大小適中,，而且經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，且有自己的品牌,，在社會(huì)上有一定的知名度，如武康的早元筍,、三合的青蝦,、雷甸的瓜果、乾元的龜鱉,、生豬,、莫干山的茶葉、水果,、新市的湖羊,、鐘管的特種水產(chǎn)、禹越的黑魚等等,，為此,，成立一個(gè)以一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品為主打產(chǎn)品的擔(dān)保公司就相當(dāng)必要，條件具備,。而且以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域范圍組建擔(dān)保公司有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理,，便于農(nóng)村信用社與擔(dān)保公司間協(xié)作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民情況相對(duì)掌握和了解,，操作實(shí)施相對(duì)可以簡(jiǎn)便,。

成立后的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司的主要業(yè)務(wù)是專為其公司內(nèi)的股東或者轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民提供貸款擔(dān)保。具體做法是對(duì)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的品德,、信用,、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理狀況,、實(shí)力等主要方面進(jìn)行評(píng)估審核,，評(píng)定等級(jí)，確定擔(dān)保額度,，提供擔(dān)保,。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)中大額度貸款擔(dān)保實(shí)現(xiàn)委托評(píng)估制，先委托有關(guān)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資,、規(guī)模水平,、信用品德、經(jīng)營(yíng)管理能力,、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等方面進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，在此基礎(chǔ)上作出客觀公正的評(píng)價(jià),，為農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司在擔(dān)保決策時(shí)作為參考和依據(jù)。擔(dān)保公司實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、民主化管理,。公司股本金應(yīng)多方籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、基層信用社主動(dòng)出資,、占大股，并引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、營(yíng)銷企業(yè)、專業(yè)合作社和其它企業(yè)及自然人積極參股,。為了保障公司的正常運(yùn)作和降低運(yùn)作成本及化解風(fēng)險(xiǎn),，可以對(duì)其所擔(dān)保的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶按擔(dān)保額度收取適當(dāng)比例的手續(xù)費(fèi)，公司法定代表由出資比例高的擔(dān)任,，公司經(jīng)理最好由基層信用社的業(yè)務(wù)人員兼任,。

（二）建立廣泛的農(nóng)戶聯(lián)保組織

農(nóng)戶聯(lián)保組織就是把一定規(guī)模的從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶，在自愿基礎(chǔ)上聯(lián)保成一個(gè)小組,，一般由５—１０戶農(nóng)戶自愿組成,，交納一定的聯(lián)保保證金，訂立聯(lián)保協(xié)議書，銀行根據(jù)聯(lián)保協(xié)議,，在有效期限內(nèi)對(duì)聯(lián)保小組成員提供貸款,，由聯(lián)保小組擔(dān)保，即由小組成員共同承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任,，擔(dān)保手續(xù)方面快捷,。農(nóng)戶聯(lián)保組織不受行業(yè)的限制，不受人員多少的限制,，靈活方便,，組員之間相互監(jiān)督制約，相互幫助發(fā)展,，相互承擔(dān)責(zé)任,。因此建立農(nóng)戶聯(lián)保組織，操作簡(jiǎn)單,，適應(yīng)農(nóng)戶的分散性,，體現(xiàn)農(nóng)戶的互助性，不失為解決農(nóng)戶貸款擔(dān)保難的一種有效手段,，值得推廣,。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)

在新形勢(shì)新政策下，農(nóng)村信用社應(yīng)緊緊抓住深化改革試點(diǎn)契機(jī),，繼續(xù)做好“三農(nóng)”資金的投放工作,，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度，在增加小額信貸的同時(shí),，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展，尤其要扶持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,。深化農(nóng)村信用工程建設(shè),，積極擴(kuò)大農(nóng)戶評(píng)定范圍，開展信用農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)定,，提高授信額度,，從現(xiàn)有的最高授信額度５萬元調(diào)整到１０萬元，并實(shí)行貸款優(yōu)先,、利率優(yōu)惠,，從而讓更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到實(shí)惠。

（四）扶持農(nóng)村貸款擔(dān)保,、信用體系建設(shè)

縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)高度重視農(nóng)村貸款擔(dān)保,、信用體系建設(shè)，在公司組建,、人員落實(shí),、股本金籌措等方面切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),。縣政府應(yīng)建立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,，每年按擔(dān)保公司股本金５—１０％的數(shù)額從縣農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,，作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金注入農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，主要用于沖抵擔(dān)保經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的經(jīng)營(yíng)虧損,、代位補(bǔ)償支出,、彌補(bǔ)擔(dān)保呆帳損失和擴(kuò)大股本金,。對(duì)現(xiàn)有科技,、民興、萬生等三家貸款擔(dān)保公司應(yīng)根據(jù)其為農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保數(shù)額的大小和作出的成績(jī)注入一定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金以資鼓勵(lì),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司組建中注入不少于３０％的股本金,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇十二

xx鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里,，下轄2個(gè)行政村,、7個(gè)村民小組，人口20xx多,，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近,。近年來，隨著當(dāng)?shù)氐V業(yè)的不斷發(fā)展,，城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快,，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來越大,。當(dāng)前,，xx鄉(xiāng)在中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的大背景下，基層政法,、綜治,、維穩(wěn)建設(shè)投入明顯加快，綜治工作中心,、派出所,、派駐法庭等機(jī)構(gòu)工作已步入正軌，硬件建設(shè)成效顯著,。在此基礎(chǔ)上,，維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新，以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要,。

鄉(xiāng)黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強(qiáng)配齊人員,，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求,，調(diào)整辦公用房建立了綜治工作中心,，并配齊專職干部，并在2個(gè)村委會(huì)設(shè)立綜治服務(wù)站,成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì),，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè),，群防群治工作得到有序開展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé),，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律,，使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化,、程序化,、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作,、刑釋解教人員安置幫教,、流動(dòng)人口管理、信訪接待,、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案,，確保了維穩(wěn)工作的有序開展。

由于近年xx鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展,，外來人口較多,，成員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,。

1,、創(chuàng)新資源整合機(jī)制，強(qiáng)化基層職(成功網(wǎng) )能作用

（1）在街道層面,，整合原有綜治,、司法、信訪,、安監(jiān)的維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和人力資源,，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個(gè)平臺(tái),、三種調(diào)解,、六位一體”作用，要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,，實(shí)行統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào),、統(tǒng)一督辦,、統(tǒng)一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層,。

（2）在職能部門層面,，進(jìn)一步整合各部門的職能作用,，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求,，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施,、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。

（3）在村組方面,，要充分發(fā)揮2個(gè)綜治服務(wù)站的作用,，依靠服務(wù)站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問題，并開展思想疏導(dǎo),、生活幫困,、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式,，協(xié)助對(duì)象解決利益訴求,，促進(jìn)矛盾化解,、信訪問題解決,。

（4）在社會(huì)層面，積極引入社會(huì)團(tuán)體,、派出所,、人民法庭等社會(huì)力量，參與疑難復(fù)雜案件的化解工作,，逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動(dòng),、社會(huì)多方參與的大調(diào)解工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能,。

2,、創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制，杜絕管理漏洞

（1）加強(qiáng)對(duì)刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正人員的矯正工作,。自去年起,，刑釋解教人員通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了管理的銜接，刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的建立和運(yùn)用將在地區(qū)司法處和縣司法局之間建立起直接溝通和反饋的通道,，通過逐人核實(shí)反饋的方式,，保證了服刑在教人員提供信息的真實(shí)有效，并對(duì)核實(shí)成功的人員建檔造冊(cè)實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員信息的實(shí)時(shí)傳遞,、無縫流轉(zhuǎn),，強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管理，促進(jìn)安置幫教工作的規(guī)范化和科學(xué)化,。同時(shí)對(duì)于社區(qū)矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話幫教,，并督促按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)，建立個(gè)人檔案,，加大協(xié)管力度,，并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況,，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定,。

（2）加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口登記管理制度,。充分利用綜治工作中心配備的電腦設(shè)備，實(shí)行流動(dòng)人口的微機(jī)管理,。緊緊圍繞發(fā)展大局,，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉,，積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí),。通過慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向,，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制,。

（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理。全力突破刑事,、治安重點(diǎn)人員,。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教，逐人制定幫教方案,，責(zé)任到人,，持續(xù)攻堅(jiān)，使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化,。加強(qiáng)鞏固幫教,，積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅(jiān)持常年與重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流,，對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施,，實(shí)行縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)聯(lián)手開放式幫教,；對(duì)家庭確有困難的人員，積極協(xié)調(diào)區(qū),、街民政等部門,，主動(dòng)開展幫扶，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷,，有效穩(wěn)控同時(shí)，對(duì)其它有可能發(fā)展為重點(diǎn)人員的群體進(jìn)行監(jiān)控,，促進(jìn)平安xx創(chuàng)建工作深入開展,。

3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制,，把問題化解在源頭

完善每月的例會(huì)制度,，定期上報(bào)排查的矛盾糾紛問題,，在例會(huì)中提出、分析并商討解決措施,，對(duì)于排查出的問題決不能單純的進(jìn)行擱淺,，要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類：對(duì)于排查出的問題要根據(jù)問題針對(duì)的部門性質(zhì),，或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座,，歸類排隊(duì)，以便于日后解決,。二是定期組織調(diào)研,。對(duì)于在對(duì)排查結(jié)果梳理歸類后，對(duì)于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組,，進(jìn)行調(diào)研,，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位，提出政策性化解建議,，協(xié)調(diào)解決,。三是明確解決問題的責(zé)任和思路。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問題及時(shí)開會(huì)進(jìn)行集中研究,，逐一明確解決問題的思路,，落實(shí)責(zé)任部門,，并限期完成政策研究和意見的出擬,，以保障下一步工作的落實(shí)。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇十三

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要足夠的技術(shù)人才和自己的品牌技術(shù)力量,，所以,，在企業(yè)發(fā)展的過程中必須有足夠的技術(shù)來延續(xù)企業(yè)的良好發(fā)展。近年來作業(yè)隊(duì)伍已經(jīng)通過大量的事實(shí)驗(yàn)證技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的瓶徑,，所以企業(yè)要發(fā)展必須向技術(shù)型隊(duì)伍轉(zhuǎn)變,，依靠新的施工工藝和新技術(shù)來定位企業(yè)發(fā)展的總體方向，進(jìn)一步加大技術(shù)含金量,，使原有的技術(shù)不斷完善,、革新，使其技術(shù)不斷成熟,，擁有自己的技術(shù)力量可以形成自身的品牌技術(shù),，依靠技術(shù)走出國(guó)門去，憑自己品牌到國(guó)際作業(yè)市場(chǎng)發(fā)展,，從而占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額,。

從宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)看，可以說,，我們曙光技術(shù)處有著較好的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,，目前正是企業(yè)“黃金發(fā)展期”和“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與全球化進(jìn)程加快，以及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的良好,、快速發(fā)展態(tài)勢(shì),，為我們未來幾年的發(fā)展提供了較好的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境；同時(shí)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程加快,，市場(chǎng)主體和投資主體多元化的格局正在形成,，世界油氣資源市場(chǎng)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，為我們實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了有利的國(guó)際環(huán)境,；此外,，國(guó)家對(duì)石油上游企業(yè)實(shí)行國(guó)際價(jià)格接軌、對(duì)下游企業(yè)實(shí)行國(guó)內(nèi)價(jià)格調(diào)控的宏觀經(jīng)濟(jì)政策決定了我們?nèi)找鎵汛蟮暮献鏖_發(fā)業(yè)務(wù),，有著較寬松的外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,，有著良好的盈利空間。

而國(guó)家“開發(fā)大西北,，建設(shè)大西北,，基礎(chǔ)建設(shè)先行，能源開發(fā)先行”的西部發(fā)展戰(zhàn)略,，也為油田公司和存續(xù)企業(yè)注入了新的活力,，這勢(shì)必給存續(xù)企業(yè)在大氣田、大油田開發(fā)勘探上擴(kuò)展了領(lǐng)域,，在油田作業(yè)公司未來業(yè)務(wù)中開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。其市場(chǎng)潛力巨大，前景樂觀,。

1,、我__賴以生存的__油田服務(wù)市場(chǎng)占有額將面臨下降的趨勢(shì)，隨著油公司今后的運(yùn)作和大市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),，現(xiàn)在老區(qū)塊油井不斷關(guān)井,，諸多客觀因素也將導(dǎo)致失去一部分作業(yè)市場(chǎng)，威脅到我處的發(fā)展,。

2,、人才流動(dòng)將出現(xiàn)“嫌貧愛富”的趨勢(shì)。油氣市場(chǎng)完全開放后,，隨著國(guó)內(nèi)各專業(yè)公司用人方式和經(jīng)營(yíng)體制的改變,，從而造成各企業(yè)間收入差距進(jìn)一步拉大。國(guó)家相關(guān)政策的不斷完善和到位,，人才流動(dòng)的速度加快,，受社會(huì)人才市場(chǎng)的普遍影響和企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)可能使部分技術(shù)骨干或流出，或流入。人才流動(dòng)的歷史趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),，根據(jù)國(guó)內(nèi)大部分油田職工個(gè)人收入明顯高于我們的現(xiàn)狀,，構(gòu)成潛在的人才危機(jī)。

1,、從企業(yè)自身發(fā)展來看,，經(jīng)過幾年的努力，我們具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，原有的修井業(yè)務(wù)規(guī)模和效益穩(wěn)定增長(zhǎng),；新增合作開發(fā)業(yè)務(wù)也形成規(guī)模；燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整及新能源開發(fā)等接替項(xiàng)目有著較好的前景,。

2,、有與國(guó)際專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司合作的經(jīng)驗(yàn)。與哈薩克斯坦國(guó)際市場(chǎng)作業(yè)項(xiàng)目開發(fā)取得突破性進(jìn)展,。通過長(zhǎng)期的合作,，作業(yè)技術(shù)逐步成熟，這將對(duì)于今后開拓國(guó)際市場(chǎng),，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，具有比較重大的戰(zhàn)略意義。

3,、有較高水平的技術(shù)隊(duì)伍,。在作業(yè)的各個(gè)施工技術(shù)領(lǐng)域都有較高層次的專業(yè)研究和現(xiàn)場(chǎng)指揮人才，有施工的專業(yè)技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn),，施工隊(duì)伍特別能吃苦,，綜合素質(zhì)較高。

1,、局里,、處里下達(dá)的工程技術(shù)服務(wù)單位每年要實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)目標(biāo)，難度比較大,。

2、人工成本增長(zhǎng)的壓力,，企業(yè)需要消化的增支因素還在持續(xù)增加,，今年的職工工資增長(zhǎng)不會(huì)低于去年，企業(yè)盈利的難度進(jìn)一步增大,。

3,、隨著形勢(shì)的變化，基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在一些不相適應(yīng)的方面和亟待改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié),，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,；部分單位和部分業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理不夠科學(xué)規(guī)范，管理制度缺乏有效落實(shí)。

4,、“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)和難度也不可低估,。

5、企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量與職工群眾日益增長(zhǎng)的利益需求之間的矛盾,；日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)與企業(yè)綜合素質(zhì)差距之間的矛盾都逐漸凸現(xiàn)出來,，將是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。

1,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位：繼續(xù)把作業(yè)修井等作為未來主營(yíng)業(yè)務(wù),。同時(shí)兼顧合作開發(fā)、撈油,、運(yùn)輸?shù)确?wù),。

2、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)定位：多元經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，形成主營(yíng)業(yè)務(wù),，向能源型發(fā)展。

3,、經(jīng)營(yíng)格局定位：多元經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，形成主營(yíng)業(yè)務(wù)、扶持附企,，生活服務(wù)三足鼎立,，相互關(guān)聯(lián)又相依賴的經(jīng)營(yíng)格局。

硬件鋪路,，軟件掙錢,，多國(guó)本土化。由于我們公司正在由以小修作業(yè)向大修作業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期,，因此,，按新的主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展壯大的需要，我們必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,，靠高自己的品牌工藝鋪發(fā)展之路,，靠領(lǐng)先的井下技術(shù)和一流的服務(wù)質(zhì)量、良好的市場(chǎng)信譽(yù)在市場(chǎng)掙錢,。立足本國(guó)市場(chǎng),，逐步走向國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，揚(yáng)長(zhǎng)避短,，有效擴(kuò)大市場(chǎng)份額，逐年提高占有率,，提高經(jīng)濟(jì)效益,。

我們知道,，__油田大部分區(qū)塊開發(fā)已進(jìn)入中后期，油井底水突進(jìn)上串現(xiàn)象較為嚴(yán)重,，對(duì)這類油井主要是采用擠灰堵水技術(shù)手段,，而我們現(xiàn)行的這一工藝措施，對(duì)固井公司的大馬力車組的依賴性較強(qiáng),，成本偏高,，而且還要受到對(duì)方施工安排的限制，鑒與此,，今年我們努力在提高擠灰堵水工藝技術(shù)含量上下大力氣,，打破傳統(tǒng)定式，采用內(nèi)引外聯(lián)方式,，實(shí)現(xiàn)這一技術(shù)的實(shí)用性與自主性的有效焊接,。年初，針對(duì)油井封層堵漏這個(gè)難題,，公司確立了“水基堵劑封層工藝配套技術(shù)研發(fā)”項(xiàng)目,。該項(xiàng)目的實(shí)施總共分為四個(gè)方面：

首先，在配制灰漿方面提高技術(shù)含量,，比如在灰漿中增加相應(yīng)的高滲透性高強(qiáng)度堵劑,、耐高溫復(fù)合樹脂、水基調(diào)堵劑等等,，以增強(qiáng)擠灰的效果和質(zhì)量,。

其次，在改進(jìn)封隔器上動(dòng)腦筋,，主要是對(duì)目前的k344型封隔器在增強(qiáng)座封壓力和密封性能等環(huán)節(jié)想些辦法,，以提高其密封性和解封可靠性。

第三,，在硬件上下功夫,，探討能否自行研發(fā)或引進(jìn)實(shí)用性、靈活性較強(qiáng)的中小型可替代車組裝置,，一來可大大降低生產(chǎn)成本,，提高作業(yè)生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)性；二來可以為今后到外部市場(chǎng)作業(yè)施工打基礎(chǔ),、創(chuàng)條件,。

第四，懇望處領(lǐng)導(dǎo)以及職能部門能給予我們政策,、資金、技術(shù),、信息等方面的支持和幫助,，通過充分的論證,、實(shí)施以及進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，最終形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌技術(shù),。

另外,，從我們遼河油田乃至其他油田來看，實(shí)施水平井開采呈不斷上升態(tài)勢(shì),，而在水平井井下作業(yè)施工方式上,，單就我們遼河而言，據(jù)了解,，到目前仍然停留在傳統(tǒng)的修井模式上,，這與油田企業(yè)如今快速發(fā)展的大趨勢(shì)是極不相符的。今年,，我們將把水平井沖砂技術(shù)作為重點(diǎn)攻關(guān)課題,，因?yàn)樵趯?shí)施水平井作業(yè)中，沖砂工藝是經(jīng)常實(shí)施的工序,，同時(shí)也是一個(gè)制約水平井高效順利施工中的一個(gè)難題,。為此，我們將從地層漏,、地層結(jié)構(gòu)復(fù)雜兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)水平井沖砂工藝的新突破,。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展水平井施工業(yè)務(wù),，使水平井施工技術(shù)日臻完善,，逐步成熟，形成另一個(gè)主打作業(yè)技術(shù),。

量力而行,，合理確定科技發(fā)展方向。根據(jù)自己工藝特點(diǎn)和工藝技術(shù)及經(jīng)驗(yàn),，工藝技術(shù)主要應(yīng)放在引進(jìn),、推廣、應(yīng)用上,，把重點(diǎn)放在近期迫切需要的,、經(jīng)濟(jì)效益較好的、基本有把握能帶來增值的技術(shù)領(lǐng)域,。努力做到科研面向效益,，降低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的投入，開發(fā)"短,、平,、快"的項(xiàng)目。立項(xiàng)要以現(xiàn)場(chǎng)需要來確定,，樹立現(xiàn)場(chǎng)就是市場(chǎng)的觀念,，以實(shí)實(shí)在在的開發(fā)成果,、使用效益提高我作業(yè)施工水平和盈利能力，得到迅速的發(fā)展,。

在發(fā)展自身特色技術(shù)這一塊,，我們將按照處里提出的“實(shí)施技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略，最大限度發(fā)揮先進(jìn)核心技術(shù)和特色有效技術(shù)的潛能,，以特色技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展部署,，爭(zhēng)取在套管修補(bǔ)、復(fù)雜打撈等大修作業(yè)技術(shù)方面取得新進(jìn)展,。從今年開始,，在3～5年內(nèi)，我們將著力抓好以下三個(gè)方面的工作：

第一方面,，從中長(zhǎng)期考慮,，確立了“高效磨銑配套工具研發(fā)”項(xiàng)目。組織技術(shù)攻關(guān)小組,，結(jié)合我們所在油區(qū)地層情況,，博采眾家之長(zhǎng)，吸納領(lǐng)先技術(shù)理論,，堅(jiān)持實(shí)用性與主導(dǎo)性相結(jié)合的原則,，研發(fā)符合實(shí)際需要的高效磨銑配套工具，促使我們的修復(fù)套管水平提升到一個(gè)新的檔次,。

實(shí)施這一項(xiàng)目,，主要是解決好以下四個(gè)難點(diǎn)問題：

一是目前使用的銑錐強(qiáng)度低，耐磨性差,，需要在銑錐鑄造材質(zhì)上和優(yōu)選采購上想些辦法,；

二是銑錐工作面短，初步想法是在原來的銑錐上連接一個(gè)合適尺寸的銑錐棒,；

三是鉆具組合缺乏科學(xué)合理性,，在優(yōu)化組合上，設(shè)計(jì),、完善一套科學(xué)合理的施工參數(shù),；

四是目前大修磨銑時(shí)循環(huán)攜帶井內(nèi)鐵屑的方式比較落后，磨銑工作中,，由于鐵屑下沉,，不僅要影響磨銑進(jìn)度，還容易導(dǎo)致卡鉆工程事故,。這方面,，我們將采取外協(xié)、引進(jìn),、研制等辦法,，在鉆具上安裝撈杯,，以達(dá)到提高施工效率和安全生產(chǎn)的效果,。

第二方面,，結(jié)合作業(yè)市場(chǎng)劃分情況，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化和自身大修水平的逐步提高,，我們將把側(cè)鉆作為大修業(yè)務(wù)的主要拓展項(xiàng)目之一,，推進(jìn)大修整體水平的均衡發(fā)展，確保該項(xiàng)技術(shù)的領(lǐng)先地位,，最終達(dá)到真正走出去,，參與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)競(jìng)標(biāo)的實(shí)力。

第三方面,，由于大修規(guī)模從原來的__個(gè)大修隊(duì)將逐步增加到__大修隊(duì),，無論是人員素質(zhì)、技術(shù)力量上,，還是設(shè)備的使用和維護(hù)保養(yǎng)方面,，都顯得力所不及，力不從心,。正所謂兵馬未到,，糧草先行。我公司在2月上旬和2月下旬先后選派了42人,，到勘探局職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)修學(xué)習(xí)大修業(yè)務(wù),，其中，30人學(xué)習(xí)大修應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí),，12人主修司鉆業(yè)務(wù),。與此同時(shí)，我們還將采取走出去脫產(chǎn)培訓(xùn),、請(qǐng)進(jìn)來短期集訓(xùn),、公司自主輪訓(xùn)等方式，有針對(duì)性地盡快培養(yǎng)出一批過硬的大修作業(yè)管理人員,、技術(shù)人員和操作人員,，促進(jìn)大修施工上層次、上水平,。在努力實(shí)現(xiàn)和達(dá)到處里提出的較快發(fā)展大修業(yè)務(wù)要求的同時(shí),，為處開發(fā)國(guó)外市場(chǎng)，儲(chǔ)備人才,，積累經(jīng)驗(yàn),，在人力上、技術(shù)上奠定良好的基礎(chǔ),。06年,，按現(xiàn)有*部大修設(shè)備規(guī)模,，大修工作量計(jì)劃完成40口左右，努力形成大修作業(yè)創(chuàng)效增長(zhǎng)的強(qiáng)勢(shì),，進(jìn)而在加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化步伐和企業(yè)持續(xù)發(fā)展中,，發(fā)揮出特色技術(shù)的支撐作用，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,。

營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境,，是開展好各項(xiàng)工作的必要條件。工作中,，我們將利用相關(guān)政策,，采取與采油廠鉆修中心、地質(zhì)研究所,、采油作業(yè)區(qū)多溝通,、多協(xié)調(diào)、勤聯(lián)系等辦法,，解決難題,，獲取信息，爭(zhēng)取主動(dòng),，為自身贏得更多的時(shí)間和空間,，確保自身的優(yōu)勢(shì)技術(shù)得到廣泛的發(fā)揮與應(yīng)用。

我們準(zhǔn)備與采油__區(qū),、采油廠工藝所聯(lián)系,，針對(duì)____油層，優(yōu)選出3～5口井,，實(shí)施水基堵劑封層堵水工藝,，以合作開發(fā)的形式，實(shí)施合作生產(chǎn),，利潤(rùn)分成,。目前，主要是缺少這方面的政策,，希望處里能夠制定和爭(zhēng)取相關(guān)的政策,，給予必要的協(xié)調(diào)、幫助和支持,。

我們還認(rèn)識(shí)到,，要想達(dá)到以特色技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)盡快走上持續(xù)有效發(fā)展的快車道,，勢(shì)必需要領(lǐng)先的新工藝,、新技術(shù)、新措施的研發(fā)、引進(jìn)及應(yīng)用這個(gè)載體,，但要保證這一載體真正運(yùn)行并發(fā)揮作用,，則既需要服務(wù)一方科技領(lǐng)先理念的付諸實(shí)施，更需要被服務(wù)方的大力支持與配合,，最終取決于雙方?jīng)Q策層在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),、建設(shè)和諧礦區(qū)大局意識(shí)上的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇十四

奎年來,，以志愿,、自治、公益和非營(yíng)利為主要特征的各類社會(huì)組織蓬勃發(fā)展,，并正以嶄新、醒目的形象進(jìn)入政府和公眾的視線,，越來越多的成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一支不可忽視的積極力量,。而青年作為社會(huì)創(chuàng)新的生力軍，祖國(guó)發(fā)展的接棒人,，未來希望的承載者,，責(zé)無旁貸的成為

了這支力量中的主力。與此同時(shí),，隨著西城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,，作為共青團(tuán)主要工作對(duì)象的西城青年，其“社會(huì)人”特性正日益明顯,，流動(dòng)性強(qiáng),、構(gòu)成復(fù)雜、需求多樣等特征不斷凸顯,。因此,，“參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作”也就理所當(dāng)然的成為了共青團(tuán)引導(dǎo)青年投身區(qū)域發(fā)展，以及整合力量服務(wù)青年成長(zhǎng)的必要工作,。

20xx年,，為適應(yīng)首都社會(huì)建設(shè)的新要求和青年群體的新變化，西城團(tuán)區(qū)委專門成立社會(huì)工作部,，集中力量從零做起,，全力打開了以“社區(qū)青年匯”建設(shè)為核心的社會(huì)領(lǐng)域工作新局面。并快速將20xx年以來,，北京市首批公開招考社區(qū)專職工作者納入視野,，以他們?yōu)闃颖咀隽艘环荨扒嗄晟绻すぷ髋c生活狀況”摸底調(diào)研，通過對(duì)300余名社區(qū)專職工作者的廣泛普查,，以及30份個(gè)案訪談,，團(tuán)區(qū)委對(duì)社會(huì)領(lǐng)域建設(shè)工作以及社區(qū)工作者這一在社會(huì)工作領(lǐng)域中起著骨干作用的青年人群有了較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。我們發(fā)現(xiàn)，社會(huì)領(lǐng)域工作不同于傳統(tǒng)意義上的共青團(tuán)工作,，因其社會(huì)化的運(yùn)作模式,，對(duì)工作內(nèi)容、工作形式在貼近青年現(xiàn)實(shí)需求方面,，都有著更高的要求,。而社區(qū)工作者以及由他們衍生出的廣泛意義上的社會(huì)工作者這一群體自身，也面臨著自我認(rèn)同感缺失,、專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備欠缺等現(xiàn)實(shí)問題,。

針對(duì)以上這些現(xiàn)象，西城共青團(tuán)提出了一延,、一變,、一過渡的工作目標(biāo)：即工作領(lǐng)域由“體制內(nèi)”向“體制外”的延伸;工作方法由“管制型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;工作方式由“粗放型”向“精細(xì)型”的過渡，在扶持社會(huì)組織建設(shè),、深化社工隊(duì)伍凝聚,、加強(qiáng)社區(qū)青年匯建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)組織人才培養(yǎng)等方面做出了諸多大膽嘗試,。

一是扶持社會(huì)組織建設(shè),。充分認(rèn)識(shí)青少年社會(huì)組織引導(dǎo)、服務(wù)在共青團(tuán)復(fù)合型組織體系構(gòu)建中的重要作用,，做好社會(huì)組織間的聯(lián)動(dòng)工作,，加強(qiáng)對(duì)主管社會(huì)組織百德社區(qū)發(fā)展促進(jìn)中心的服務(wù)、管理工作,，主動(dòng)聯(lián)系悅?cè)荷绻な聞?wù)所,、厚樸社工事務(wù)所等具有明顯青年特征的社會(huì)組織，學(xué)習(xí)借鑒專業(yè)社會(huì)組織工作方法;做好工作機(jī)制聯(lián)動(dòng),，堅(jiān)持社會(huì)組織參加機(jī)關(guān)工作例會(huì)制度,，以青年匯專職社工工作為聯(lián)系紐帶，建立社工事務(wù)所定期會(huì)商,、督導(dǎo)制度;做好項(xiàng)目支持工作,，重點(diǎn)依托已申請(qǐng)到的西城可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目資金20余萬元，支持百德建設(shè)青少年科普迷你站點(diǎn),，探索app等新興技術(shù)應(yīng)用于青少年科普,、全媒體引導(dǎo)等方面的方式方法，大力開發(fā)青少年社會(huì)組織,、社區(qū)青年匯公益示范項(xiàng)目,。

二是深化社工隊(duì)伍凝聚。以“暖人心,、穩(wěn)隊(duì)伍,、促發(fā)展”為目的，開展青年社工擔(dān)任社區(qū)團(tuán)支部書記、社工傾聽日等項(xiàng)目,，加強(qiáng)社工互動(dòng)交流;開通“七彩心橋心理熱線”,，舉辦“青年文化體育節(jié)”、“社工專享之交友聯(lián)誼”,、“社會(huì)領(lǐng)域青年人才交流冷餐會(huì)”等活動(dòng),，暢通社工和團(tuán)組織、社工與社工之間的溝通渠道;舉辦首屆青年社工風(fēng)采大賽,，廣泛凝聚,、發(fā)掘、培養(yǎng)西城優(yōu)秀青年社會(huì)工作人才,，為青年社工搭建展示自我的平臺(tái),，提升這支扎根基層的青年人才隊(duì)伍的自信心與認(rèn)同感，進(jìn)一步促進(jìn)青年社工隊(duì)伍規(guī)范化,、專業(yè)化建設(shè);舉辦“社會(huì)工作青年人才訓(xùn)練營(yíng)”,，通過素質(zhì)拓展、專題講座,、互動(dòng)聯(lián)歡、青年匯實(shí)地參觀等環(huán)節(jié),，進(jìn)一步激發(fā)出了青年社工的熱情和潛力,，搭建社會(huì)領(lǐng)域平臺(tái)，開展活動(dòng),，

三是加強(qiáng)社區(qū)青年匯建設(shè),。社區(qū)青年匯其根本就是共青團(tuán)根據(jù)不同青年群體量身打造的“社會(huì)組織”。近一兩年,，共青團(tuán)從分類引導(dǎo),、匯聚青少年出發(fā)，按照“組織終端,、青年身邊”的指導(dǎo)思想,，一直不斷轉(zhuǎn)變工作方式，結(jié)合社會(huì)管理的前沿問題,，遵循共青團(tuán)思想性,、政治性，與社會(huì)性,、群眾性相統(tǒng)一的工作屬性,，圍繞地域、愛好,、工作性質(zhì)等不同共性,，開展青年匯建設(shè)工作，力爭(zhēng)做到有交叉，無遺漏,。努力實(shí)現(xiàn)“通過聯(lián)系,、服務(wù)青少年社會(huì)組織，來聯(lián)系,、服務(wù)青少年”的目標(biāo),。截至目前，共建立社區(qū)青年匯171家,，其中市級(jí)示范青年匯5家,。

四是推動(dòng)社會(huì)組織人才培養(yǎng)工作。我們一直相信社會(huì)組織工作離不開社會(huì)組織人才隊(duì)伍,，可喜的是我們青年隊(duì)伍正是這樣一個(gè)挖掘,、培育人才的寶庫。因此,，團(tuán)區(qū)委一方面在“社區(qū)青年匯”建設(shè)過程中,，堅(jiān)持發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，開展社工人才訓(xùn)練營(yíng),、社工專享季,、西城青年社工隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研、社工風(fēng)采大賽等多項(xiàng)工作,，著力凝聚,、挖掘、培養(yǎng),、選拔出一批優(yōu)秀青年社會(huì)工作人才,，以促進(jìn)青年社工隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),。另一方面,，借助外力，在與悅?cè)?、厚樸社工事?wù)所等社會(huì)組織合作的過程中不斷學(xué)習(xí)借鑒,，同時(shí)招募聘用一批社區(qū)青年匯專職社會(huì)工作者，以不斷提升“青年匯”工作成效,，繼而為區(qū)域各類青年提供高質(zhì)量服務(wù),。三是加大與社會(huì)組織的整體聯(lián)動(dòng)，以百德社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心為例,，作為一家民辦非盈利性的社會(huì)組織,，團(tuán)區(qū)委作為其業(yè)務(wù)主管，為其爭(zhēng)取更多的

從全市第一家社區(qū)青年匯——“悅讀時(shí)光書城”落戶西城,，到目前177家社區(qū)青年匯覆蓋全區(qū)15個(gè)街道

,，西城社區(qū)青年匯的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從“無”到“有”,，從“有”到“多”的過程，在這個(gè)過程中,，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)青年匯的建設(shè)由于總干事能力的差別,，重視程度的不同，發(fā)展極不平衡,，所以在建設(shè)的過程中,，不僅需要“數(shù)量”上求增長(zhǎng)，更需要“質(zhì)量”上求突破：一是開展《從示范社區(qū)青年匯發(fā)展現(xiàn)狀探索西城社區(qū)青年匯發(fā)展路徑》的專項(xiàng)調(diào)研,，總結(jié)市級(jí)“示范社區(qū)青年匯”發(fā)展過程中取得的經(jīng)驗(yàn),，出現(xiàn)的問題，歸納形成“示范青年匯發(fā)展的模式”,，并力爭(zhēng)在全區(qū)15個(gè)街道均建立起示范社區(qū)青年匯;二是建立《西城社區(qū)青年匯標(biāo)準(zhǔn)體系》,，拿市級(jí)示范社區(qū)青年匯進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)青年匯的硬件配置,、專職社工的遴選,、項(xiàng)目的申報(bào)、經(jīng)費(fèi)的審批及活動(dòng)的效果等進(jìn)行考評(píng),，以全方位的規(guī)范社區(qū)青年匯的運(yùn)行,。

創(chuàng)新的調(diào)研報(bào)告篇十五

近年來，**區(qū)總工會(huì)在區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極探索服務(wù)好農(nóng)民工的新方式,，新途徑，堅(jiān)持抓基礎(chǔ),、抓基層，突出重點(diǎn),，突破難題,，圍繞中心，服務(wù)大局,，圍繞農(nóng)民工,，做好服務(wù)文章，在活動(dòng)方式上做到新,、活,、靈，千方百計(jì)為農(nóng)民工做好事,、解難事,，助推脫貧攻堅(jiān)，為建設(shè)“荷美**”作出了新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

我區(qū)目前非公企業(yè)總數(shù)為1634家,，有農(nóng)民工13821多人,。我區(qū)農(nóng)民工務(wù)工行業(yè)主要集中在建筑業(yè)、制造業(yè),、板材行業(yè),、建材行業(yè)和服務(wù)業(yè)。多數(shù)農(nóng)民工為本地剩余農(nóng)民勞動(dòng)力,，少部分為外地到本地務(wù)工人員,。雖然目前經(jīng)濟(jì)下行，但我區(qū)農(nóng)民工并未大量失業(yè),，目前,，這些農(nóng)民工大多情緒穩(wěn)定，生活安定,，并未對(duì)社會(huì)形成不安定的因素,。

（一）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息的提供問題。一是在家待業(yè)的農(nóng)民工多數(shù)愿重新外出務(wù)工,，但由于信息不暢,，苦于無招工信息，只好在家等待觀望,。二是部分想在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工雖然有良好的愿望,，想在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上有所發(fā)展,，但由于對(duì)市場(chǎng)需求不了解,，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇，不敢去干,。因此工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)為農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息,。

（二）農(nóng)民工技能培訓(xùn)問題。農(nóng)民工技能水平低,，影響了農(nóng)民工重新就業(yè)和創(chuàng)業(yè),。一是我區(qū)農(nóng)民工文化程度普遍不高，多數(shù)為初中以下文化,，對(duì)科技知識(shí)接受能力不強(qiáng),，在外打工多數(shù)在勞動(dòng)密集型行業(yè)從事體力勞動(dòng)或在服務(wù)業(yè)從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，技能水平普遍不高,，擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，影響了農(nóng)民工就業(yè)。二是部分想從事種植,、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏相關(guān)的種植,、養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平，影響了農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),。因此工會(huì)應(yīng)加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度,。

（三）農(nóng)民工生產(chǎn)生活困難問題,。部分農(nóng)民工家庭增收困難。我區(qū)農(nóng)民工收入中勞務(wù)收入占了50%左右,，農(nóng)民工家庭的主要收入依賴打工的收入,。農(nóng)民工家庭一旦發(fā)生意外失業(yè)，家庭都會(huì)面臨較大生產(chǎn)和生活困難,，需要幫扶,。

（四）農(nóng)民工維權(quán)幫扶問題。農(nóng)民工普遍有“三怕”心理,，一怕出去找不到活干,，二怕工資低掙不著錢，三怕干了活領(lǐng)不到工資,。其中最怕的就是干了活卻領(lǐng)不到工資,。因此工會(huì)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民工維權(quán)幫扶。

（一）創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)形式,，為農(nóng)民工解憂,。一是打造網(wǎng)式維權(quán)服務(wù)。在**街建立**區(qū)職工法律援助中心,，在**產(chǎn)業(yè)園建立工會(huì)工作站,，在**區(qū)農(nóng)業(yè)資料有限公司建立大型企業(yè)職工法律援助站和**蓮藕產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)建立“農(nóng)民工之家”，形成“一中心,、三站點(diǎn)”服務(wù)模式,，派駐律師在站點(diǎn)接受職工（農(nóng)民工）的維權(quán)咨詢和法律援助。此外在園區(qū),、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地貼掛《農(nóng)民工維權(quán)告示牌》50塊,，告示牌上寫明職工（農(nóng)民工）合法權(quán)益的保護(hù)內(nèi)容、法律援助中心電話號(hào)碼,、律師聯(lián)系方法,，讓職工（農(nóng)民工）維權(quán)有依據(jù)、有門進(jìn),、有人幫、有收獲,、增信心,。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，到一線去服務(wù)農(nóng)民工,。新形勢(shì)下，農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)的主體,。工會(huì)工作重心必須下移,。工會(huì)人員必須往一線安排,，經(jīng)費(fèi)也重點(diǎn)往一線傾斜。我會(huì)從20xx年開始,，在**產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)工作站,，安排了2名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展工會(huì)業(yè)務(wù)工作；在**城區(qū)職工法律援助中心,，安排1名法學(xué)專業(yè)的社會(huì)化工會(huì)工作者開展職工維權(quán)工作,；在**蓮藕產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”,，安排1名社會(huì)化工會(huì)工作者常年駐守開展服務(wù)農(nóng)民工工作,。在職工法律援助中心,、園區(qū)工會(huì)工作站和示范區(qū)工會(huì)“農(nóng)民工之家”實(shí)行工作日誌登記,、職工（農(nóng)民工）來信來訪登記和具體開展服務(wù)職工（農(nóng)民工）工作登記制度。每個(gè)站點(diǎn)的工會(huì)工作者每個(gè)月要向區(qū)總工會(huì)匯報(bào)開展工作的情況,。

（一）企業(yè)建立工會(huì)積極性不高，甚至認(rèn)為建立工會(huì)增加麻煩和負(fù)擔(dān),。農(nóng)民工“無家”可歸,。

（二）農(nóng)民工對(duì)入會(huì)意愿不強(qiáng)，好似入會(huì)要交會(huì)費(fèi),，增加負(fù)擔(dān),。

（三）農(nóng)民工會(huì)員流動(dòng)性大，有的會(huì)員不定時(shí)地到外地務(wù)工,，管理難度大。

（四）大部分非公企業(yè)不重視工會(huì)建設(shè),，投入少,，組織農(nóng)民工開展健康有益的活動(dòng)更少，影響企業(yè)工會(huì)活力和戰(zhàn)斗力發(fā)揮,。

針對(duì)農(nóng)民工目前狀況,，建議：

一是加強(qiáng)企業(yè)主對(duì)建會(huì)好處的教育和動(dòng)員工作，積極建立企業(yè)工會(huì),，讓農(nóng)民工有“家”可歸,；同時(shí)真正發(fā)揮企業(yè)基層工會(huì)為農(nóng)民工服務(wù)作用，增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)吸引農(nóng)民工入會(huì)能力,。

二是加強(qiáng)農(nóng)民工入會(huì)的好處宣傳,，積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民工入會(huì),。

三是各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工會(huì)員工作，在生產(chǎn)生活上多關(guān)心,，積極解決農(nóng)民工會(huì)員生產(chǎn)生活的困難和合法權(quán)益的維護(hù),，讓農(nóng)民工體會(huì)到工會(huì)組織是自己信賴之“家”，工會(huì)工作者是自己“娘家人”,。

四是加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)和提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，提高農(nóng)民工就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率，助推脫貧攻堅(jiān),。

目前,，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作企業(yè)（合作社）組建工會(huì)的有**蓮藕產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)工會(huì)、黃練鎮(zhèn)科寶小蠶共育基地工會(huì),，其中核心示范區(qū)工會(huì)包括2家公司（即：****投資發(fā)展有限公司,，**現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社），2個(gè)村3個(gè)屯5個(gè)村民小組（即：**村**屯2個(gè)村民小組,，**村內(nèi)**屯1個(gè)村民小組和外**屯2個(gè)村民小組）,，擁有農(nóng)民工576人，發(fā)展會(huì)員144名,；黃練科寶小蠶共育基地工會(huì)有農(nóng)民工33人,，發(fā)展會(huì)員33名。這兩個(gè)典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社工會(huì),，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用。