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農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇一

一、上半年基層組織建設(shè)工作簡要總結(jié)

上半年,，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下,，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神，圍繞全縣工作大局,，堅(jiān)持“常規(guī)工作統(tǒng)籌抓,、重點(diǎn)工作求實(shí)效、特色工作重創(chuàng)新”的工作思路,，真抓實(shí)干,，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，為全縣又好又快,、和諧發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,。

一是開展了黨員干部教育培訓(xùn)工作

按照市委組織部的要求，分期分批組織6名村干部和6名鎮(zhèn)黨委副書記參加了全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨建干部示范培訓(xùn)班,，組織12名相對后進(jìn)村支部書記,、1名非公企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了相應(yīng)的培訓(xùn)。同時(shí)組織全縣黨員干部開展了xx大精神輪訓(xùn),，培訓(xùn)黨員干部達(dá)1萬余人(次),。此外，依托縣委黨校和市農(nóng)廣校,，繼續(xù)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,，加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育，讓廣大村干部真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶頭人,，成為農(nóng)村科技致富和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化的帶頭人,。按照發(fā)展黨員的有關(guān)要求，于6月6日舉辦了“全縣第十七期入黨積極分子培訓(xùn)班”,。

二是健全村級班子工作運(yùn)行機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)幫扶機(jī)制

為充分激發(fā)村級班子干事創(chuàng)業(yè)的活力,，建立了村級班子爭先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，先后制定出臺(tái)了《**縣村黨支部書記,、村委會(huì)主任三年脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《**縣村黨支部書記,、村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》，全面推行了村黨支部書記和村委會(huì)主任績效考核制,，對村黨支部書記和村委會(huì)主任的工作給予了新的定位,。根據(jù)村級班子的目標(biāo)責(zé)任書、年終的兌現(xiàn)情況,、群眾的測評以及鎮(zhèn)黨委和縣委組織部的考核,，對在職村黨支部書記和村委會(huì)主任工作進(jìn)行量化積分，將總評結(jié)果與村干部的工資支付,、年度獎(jiǎng)金和調(diào)整使用掛鉤,，并實(shí)行了村干部工資季度化發(fā)放和管理。為促進(jìn)縣委各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí),，建立了縣級,、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村黨支部書記,、村委會(huì)主任制度，加強(qiáng)了與村干部的聯(lián)系和溝通,。同時(shí)我們積極探索建立黨內(nèi)激勵(lì),、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,，通過黨員干部捐一點(diǎn),、黨費(fèi)支一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn),、上級補(bǔ)一點(diǎn),、社會(huì)贊助一點(diǎn)的方式，積極籌集資金建立**縣黨費(fèi)幫扶救助資金,。四川特大地震發(fā)生以來,，縣委組織部積極響應(yīng)中組織的號召，組織廣大黨員以交納“特殊黨費(fèi)”的形式支援抗震救災(zāi),，截至目前已有3351名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”418514元,。此外，通過我縣派往成都掛職的1名科級干部,，縣委組織部從黨費(fèi)中特支1萬元捐贈(zèng)給災(zāi)區(qū),。

三是狠抓了后進(jìn)村班子整頓

按照市委組織部《關(guān)于開展對相對后進(jìn)嘎查村班子進(jìn)行強(qiáng)化整頓的通知》要求，縣委組織部經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查摸底和考核排隊(duì),，研究確定了12個(gè)班子相對軟弱、管理不嚴(yán),、作風(fēng)不實(shí),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的村作為重點(diǎn)整頓對象,，進(jìn)行集中整頓,。同時(shí)專門召開了整頓相對后進(jìn)村工作會(huì)議，認(rèn)真制定了《**縣強(qiáng)化整頓相對后進(jìn)村實(shí)施方案》,，逐村研究落實(shí)了整頓轉(zhuǎn)化措施,，各鎮(zhèn)黨委還建立了后進(jìn)村整頓工作臺(tái)帳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整頓中暴露出來的問題,，明確解決問題的期限,，督促處于被動(dòng)狀態(tài)的相對后進(jìn)村黨支部抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。全縣上下形成了縣級,、科級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),，鎮(zhèn)黨委主抓，縣直部門包點(diǎn)幫扶,，機(jī)關(guān)干部駐村的相對后進(jìn)村整頓工作機(jī)制,，現(xiàn)已調(diào)整村黨支部書記1人,，下派鎮(zhèn)干部4人、縣直副科級干部1人兼職村黨支部書記,，使村級組織的凝聚力戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng),。金山鎮(zhèn)二社村結(jié)合整頓工作，在生產(chǎn)建設(shè)中做了大量的實(shí)事和好事,，新打機(jī)井3眼,，增加水澆地700多畝，積極協(xié)調(diào)縣交通局修通了從賈家渠—二社—北灘3公里沙石路,，解決了這幾個(gè)村村民出行困難的問題,。同時(shí)通過各方面努力，將4個(gè)自然條件惡劣的自然村進(jìn)行了整體搬遷,。

四是積極培育選樹典型

按照自治區(qū)黨委組織部關(guān)于深入開展基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)的要求,，市委組織部對我縣上報(bào)的遴選對象進(jìn)行了評審。通過評審,，推薦電力公司申報(bào)為自治區(qū)級基層滿意的涉農(nóng)部門,，推薦金山鎮(zhèn)民勝村黨支部申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)“五個(gè)好”嘎查村，推薦杜志雪同志申報(bào)為全區(qū)基層黨建“五個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者,。

五是建立了組織員聯(lián)系黨委制度

為了進(jìn)一步提升黨建工作水平,，加強(qiáng)對黨建工作的聯(lián)系指導(dǎo)與溝通反饋，建立了組織員聯(lián)系黨委制度,。選派9名部機(jī)關(guān)干部分別聯(lián)系11個(gè)基層黨委,，主要職責(zé)是指導(dǎo)和協(xié)助基層黨委抓好黨員教育管理工作，指導(dǎo)基層黨委抓好組織發(fā)展工作,，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨建工作隊(duì)伍建設(shè),，開展工作調(diào)研和匯報(bào)反饋，了解基層黨委各項(xiàng)工作情況,。

在充分肯定成績的同時(shí),，我們也必須清醒地看到工作中的差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是個(gè)別鎮(zhèn)黨委管黨意識(shí)不強(qiáng),，管黨的力度不大,，沒有集中精力解決本鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的問題;二是個(gè)別鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級班子建設(shè)工作中還沒有行之有效的措施;三是非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮、黨組織發(fā)展黨員工作的力度,、工作的規(guī)范化建設(shè)還相對滯后,。所有這些問題，都要引起我們高度重視,，并在下步工作中逐步改進(jìn)和完善,。

二、第三季度工作安排

各鎮(zhèn)黨委要按照年初全縣組織工作會(huì)議的部署要求以及《**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》確定的考核目標(biāo),，在前兩個(gè)季度已取得成績的基礎(chǔ)上,，著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是要認(rèn)真落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制

為進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作直接責(zé)任人制度,，縣委組織部已經(jīng)建立了基層黨建工作專項(xiàng)述職制度，每半年開展一次鎮(zhèn)黨委書記“直接責(zé)任人”履職工作匯報(bào)會(huì),，同時(shí)通過建立基層黨建問責(zé)制度,，把基層黨建考核與評價(jià)和使用干部掛鉤，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績評定的重要內(nèi)容,，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用,、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù),。今天，我們已聽取了半年來各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建和履行“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況匯報(bào)，并與各鎮(zhèn)黨委簽訂了《20xx年度**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,，以此作為年終考核黨建工作的重要依據(jù),。

二是要進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)這一中心任務(wù),，進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,，積極創(chuàng)新載體,，進(jìn)一步充實(shí)和完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容和工作機(jī)制，采取扎實(shí)有效的措施加強(qiáng)村級班子建設(shè),，努力發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,。要深入扎實(shí)地開展好“六個(gè)一”活動(dòng)，特別是在發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用和利用好一個(gè)活動(dòng)陣地上下功夫,。同時(shí),，要以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn),、培育新農(nóng)民,、完善新機(jī)制、塑造新風(fēng)貌”為目標(biāo),，大力開展“五個(gè)好”示范村黨支部創(chuàng)建活動(dòng),。

三是要進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序,，加強(qiáng)黨員教育和管理工作

各鎮(zhèn)黨委要增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的調(diào)控力,，健全完善發(fā)展黨員票決制、公示制,、預(yù)審制和責(zé)任追究制,，從制度上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序,。要督促和指導(dǎo)長期不發(fā)展黨員,、村級班子后繼無人的村支部做好發(fā)展黨員工作，針對目前留在村里的大多是“老弱”人員的實(shí)際,，我們提倡發(fā)展年齡在35-50周歲的黨員,，不能僅局限在35周歲以下,，要重視在農(nóng)村致富能手和村小組長中發(fā)展黨員。

四是要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)型”黨組織建設(shè),，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的方式和手段

各鎮(zhèn)黨委要在有條件的村依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)業(yè)示范基地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織,。積極探索將黨小組建在增收鏈上,，指導(dǎo)村黨支部將本村從事同一產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的黨員組織起來，設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨小組,，并以黨小組為核心,，把從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾吸納進(jìn)來，建立起黨群共富聯(lián)合體,，發(fā)揮黨員的技術(shù)優(yōu)勢和帶動(dòng)作用,，指導(dǎo)帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。針對“收縮,、轉(zhuǎn)移,、集中”戰(zhàn)略實(shí)施后，大量農(nóng)民和年輕黨員紛紛外出打工的實(shí)際,，積極探索以“跨村聯(lián)建,、以強(qiáng)帶弱”的方式設(shè)置農(nóng)村聯(lián)合黨支部。另外,，針對農(nóng)村流動(dòng)黨員管理難的實(shí)際,，縣委組織部擬在七一前后建立中共**縣駐包流動(dòng)黨員工作委員會(huì)，要求各鎮(zhèn)黨委同步建立駐包流動(dòng)黨員黨支部,，負(fù)責(zé)流入市區(qū)的714多名黨員的教育管理和服務(wù)工作,。各鎮(zhèn)黨委要通過建立和完善流動(dòng)黨員黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度，圍繞制度抓落實(shí),，對照制度抓監(jiān)督,，嚴(yán)格組織生活，規(guī)范黨組織活動(dòng),，使流動(dòng)黨員的管理制度化,、規(guī)范化、經(jīng)?；?，讓流動(dòng)黨員做守法經(jīng)營、文明經(jīng)商的帶頭人,，要教育流動(dòng)黨員致富不忘家鄉(xiāng),，積極參與家鄉(xiāng)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，時(shí)刻保持自身的先進(jìn)性,。

五是要繼續(xù)抓好活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)

今年,，全縣要繼續(xù)修繕19處村級活動(dòng)場所和2處高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)活動(dòng)室,，各鎮(zhèn)黨委要以全市集中社會(huì)力量幫扶**縣為契機(jī)，積極做好幫扶基層組織建設(shè)的對接工作,，切實(shí)解決好個(gè)別村(社區(qū))活動(dòng)室辦公條件簡陋的問題,。各鎮(zhèn)要繼續(xù)按照前兩年的做法抓好建設(shè)質(zhì)量，對確定的建設(shè)任務(wù)加快施工進(jìn)度,，確保10月底完成,。建設(shè)資金主要以各鎮(zhèn)自籌為主，各鎮(zhèn)黨委要通過結(jié)對共建,、社會(huì)幫扶等多種渠道籌集,。市委組織部和縣委組織部要在10月份對建設(shè)工作進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，要求面積達(dá)到90平米以上,，驗(yàn)收結(jié)束后要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給各鎮(zhèn)補(bǔ)貼一部分資金,。

六是要認(rèn)真做好村干部的年度考核評優(yōu)工作

為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大村干部的工作熱情，進(jìn)一步規(guī)范村干部管理,，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),，今年縣委建立了《**縣村黨支部書記、村委會(huì)主任三年扶貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,，各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照《**縣村黨支部書記和村委會(huì)主任考核管理辦法(試行)》的有關(guān)要求和程序,，做好對村黨支部書記和村委會(huì)主任的平時(shí)考核，為年終評選優(yōu)秀村黨支部書記和村委會(huì)主任奠定基礎(chǔ),。

七是要認(rèn)真落實(shí)好村級組織辦公經(jīng)費(fèi)

各鎮(zhèn)黨委要按照《**市村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》的要求,，嚴(yán)格規(guī)范資金的支出，提高資金使用效益,。要結(jié)合“村財(cái)民理鎮(zhèn)代管”的財(cái)務(wù)管理制度,，每一年度由村級組織在規(guī)定額度和使用范圍內(nèi)根據(jù)本年度實(shí)際需要編報(bào)支出預(yù)算上報(bào)鎮(zhèn)政府，再由鎮(zhèn)政府上報(bào)縣財(cái)政局審批,。專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用必須經(jīng)村民代表會(huì)議民主討論通過,，由村民理財(cái)小組進(jìn)行監(jiān)督檢查，并經(jīng)村民理財(cái)小組成員簽字后方可入賬,，不得由少數(shù)干部私自決定,。同時(shí)每季度要將資金使用情況向村民公布一次，確保資金合理,、節(jié)約,、高效使用,。

八是繼續(xù)堅(jiān)持做好社區(qū)黨建和非公有制企業(yè)黨建工作

去年新建的2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室現(xiàn)在已進(jìn)入裝修階段,，金山鎮(zhèn)要積極爭取結(jié)對幫扶單位，做好社區(qū)辦公設(shè)施配套建設(shè),。目前,，明安,、支農(nóng)、新華,、文化等社區(qū)黨支部都在積極建立富有特色的社區(qū)服務(wù)模式,，進(jìn)一步拓寬和豐富了社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。下一步,，金山鎮(zhèn)和西斗鋪鎮(zhèn)黨委要從拓展服務(wù)內(nèi)容,、改進(jìn)服務(wù)手段、發(fā)展志愿服務(wù)入手,，完善以社會(huì)福利服務(wù),、就業(yè)服務(wù)和便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步加大社區(qū)干部培訓(xùn)力度,，建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設(shè)的新機(jī)制,，同時(shí)認(rèn)真做好對社區(qū)干部的年終考核工作。此外,，去年,，我們已為全縣建立黨支部的規(guī)模以上非公有制企業(yè)選派了4名專職黨建指導(dǎo)員，進(jìn)一步加大了對非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)力度,。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合好專職黨建指導(dǎo)員的工作，加強(qiáng)督促檢查,，認(rèn)真堅(jiān)持非公有制黨建工作月報(bào)制度,，及時(shí)了解指導(dǎo)員的工作進(jìn)展情況，幫助他們協(xié)調(diào)解決一些具體問題,。同時(shí)要把著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,，把黨建工作貫穿于非公有制企業(yè)的經(jīng)營管理之中，幫助企業(yè)主正確認(rèn)識(shí)黨建工作在企業(yè)中的重要作用,，找準(zhǔn)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的定位,，努力做好在企業(yè)生產(chǎn)一線發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用,，同時(shí)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)黨建工作制度,，繼續(xù)抓好活動(dòng)陣地建設(shè)。

同志們,，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長期的政治任務(wù),，各鎮(zhèn)黨委要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)縣委十屆三次全委會(huì)議精神,，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一中心任務(wù),，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，不斷提升全縣基層組織建設(shè)工作整體水平,。

謝謝大家!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇二

同志們:

今天的會(huì)議,，是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，針對全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢,、新情況,、新任務(wù)，重點(diǎn)研究部署加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)問題,，切實(shí)提高全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的執(zhí)政能力,，不斷加強(qiáng)村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,。下面,，我就新形勢下切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)講幾點(diǎn)意見：

一、高度重視加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性

黨的基層組織,，是黨聯(lián)系群眾,、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是黨在基層工作的堅(jiān)固堡壘,，離開了基層組織，黨就成了無本之木,，無源之水,。因此說，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ),，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來,，我鎮(zhèn)按照上級黨委的統(tǒng)一部署,，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),，始終將農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在重要位置,，努力推進(jìn)村級管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化進(jìn)程,，成功完成了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)活動(dòng)的任務(wù),，扎實(shí)搞好了農(nóng)村“百千萬”活動(dòng)，高質(zhì)量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作,，農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),，推動(dòng)了稻莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。但面對新的形勢,，工作中還存在一些新的矛盾和問題：村級運(yùn)轉(zhuǎn)難、村干部選人難,、農(nóng)村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出;部分新當(dāng)選的村干部素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)村工作要求;少數(shù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,，不注重村班子經(jīng)常性建設(shè),，缺乏系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)問題、分析問題,、解決問題的能力,，直接影響了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的進(jìn)程。

農(nóng)村基層組織建設(shè)是事關(guān)全局,、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事,，任何時(shí)候都要高度重視，不能放松,。當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)正處于深化改革,、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)至關(guān)重要,。第一,，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設(shè)的組織基礎(chǔ),，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然選擇，如果基層組織建設(shè)抓不好,，那么整個(gè)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固,。第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),。構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村,，難點(diǎn)在農(nóng)民,。實(shí)踐證明，哪里的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓得好,，哪里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,，哪里的社會(huì)就穩(wěn)定，哪里就會(huì)民富,、村美,、風(fēng)正。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,，就要不斷提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力,、創(chuàng)造力和凝聚力,，真正發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)公平,、維護(hù)安定,、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第三,，加強(qiáng)農(nóng)村班子執(zhí)政能力建設(shè),，是實(shí)現(xiàn)“再建一個(gè)新稻莊”宏偉目標(biāo)的有力保障。只有把農(nóng)村基層組織建設(shè)好,、作用發(fā)揮好,，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上來，才能加快發(fā)展,、促進(jìn)發(fā)展,，否則就會(huì)抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機(jī)遇,。從某種意義上講,，能否完成“再建一個(gè)新稻莊”的宏偉目標(biāo)，能否維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的總?cè)蝿?wù),，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織作基礎(chǔ)和保障,。因此，各級黨組織務(wù)必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要意義,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,、扎實(shí)工作,，努力把農(nóng)村基層組織建設(shè)好、鞏固好,、發(fā)展好,。

二、抓好三項(xiàng)工作,，著力增強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，是歷史的啟示、時(shí)代的要求,、人民的愿望,。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,，突出深化改革,、促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定三大重點(diǎn),，切實(shí)將黨的基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作,。

(一)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),。要結(jié)合農(nóng)村干部執(zhí)政能力集中教育活動(dòng),，認(rèn)真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)工作，重點(diǎn)解決好“為什么當(dāng)官,、當(dāng)官干什么,、怎樣當(dāng)好官”的問題,，樹立正確的價(jià)值觀,、權(quán)力觀和政績觀，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),，做到立黨為公,、執(zhí)政為民，切實(shí)提高自身駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力,，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力,，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,，解決群眾生產(chǎn),、生活問題的能力。要突出加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),，深入探索基層組織建設(shè)的有效辦法,，強(qiáng)化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),，存在的問題得以解決,，真正保持先進(jìn)性和純潔性。要全面實(shí)施農(nóng)村黨員遞進(jìn)培養(yǎng)工作,，對政治素質(zhì)較高,、年紀(jì)輕、有文化的青年農(nóng)民,、退伍軍人,、鄉(xiāng)村企業(yè)負(fù)責(zé)人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點(diǎn)培養(yǎng)，切實(shí)解決村級后備干部乏人的問題,。要重視,、關(guān)心、愛護(hù)農(nóng)村黨員干部,，不斷完善村級干部和農(nóng)村黨員的教育管理,、激勵(lì),、約束和保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性,、創(chuàng)造性,。

(二)立足加快發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì),。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),，駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能力是黨的建設(shè)的首要內(nèi)容。農(nóng)村基層組織建設(shè)最終要落腳在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來。當(dāng)前,，如何在激烈的市場競爭中把經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,，使農(nóng)民收入有較大提高，這是對基層干部執(zhí)政能力的重要考驗(yàn),。首先,，要從壯大集體經(jīng)濟(jì)入手，不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，集思廣益,，積極探索切合本地實(shí)際、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展思路,，大力發(fā)展各種形式的村集體經(jīng)濟(jì),，不斷增強(qiáng)村級組織開展工作、發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ),，提高村級組織服務(wù)群眾的能力,，認(rèn)真解決稅費(fèi)改革帶來的影響，發(fā)揮班子的主導(dǎo)作用,，努力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，切實(shí)增加群眾收入。其次,，要從改善環(huán)境入手,，推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要結(jié)合小康文明村創(chuàng)建和村容村貌治理活動(dòng),，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,，集中展開環(huán)境整治，共建美好家園,，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境與群眾的精神面貌同步改善,。再次,，要從辦實(shí)事、解難事入手,，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。要想百姓所想，急百姓所急,，真心實(shí)意為百姓解難事,、做好事。要加強(qiáng)大局意識(shí),、服務(wù)意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)，廉政勤政,，實(shí)現(xiàn)好,，維護(hù)好，發(fā)展好群眾的利益,。要積極探索基層組織和黨員服務(wù)群眾的機(jī)制和辦法,，適應(yīng)群眾利益多元化,、多層次的發(fā)展趨向,，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，提高服務(wù)水平,，密切聯(lián)系群眾，真正做到全心全意為人民服務(wù),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。

三、求真務(wù)實(shí),，勇挑重?fù)?dān),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。抓農(nóng)村基層組織建設(shè),，關(guān)鍵是抓責(zé)任制落實(shí),。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村制度,，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,，力爭把聯(lián)系村建成示范點(diǎn)，抓點(diǎn)連線成面,，推動(dòng)工作整體進(jìn)步,。各農(nóng)村工作辦事處、各村要把農(nóng)村黨建工作擺上重要議事日程,，明確責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí),。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，分析情況,，有針對性的加強(qiáng)聯(lián)系,、指導(dǎo)和幫扶。要?jiǎng)?chuàng)新思路,，多措并舉,，努力將各聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成社會(huì)和諧、文化繁榮,、生活殷實(shí)的現(xiàn)代化新農(nóng)村,，達(dá)到班子建設(shè)有新加強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)有新提高,，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有新突破,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，精神文明建設(shè)有新成果,，村容村貌有新變化的“六新”目標(biāo),。

(二)大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐,。加強(qiáng)基層組織建設(shè),，要做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,。要深入探討村“兩委”換屆后,，新班子,、新隊(duì)伍、新結(jié)構(gòu)的教育引導(dǎo),，積極適應(yīng)村財(cái)鄉(xiāng)管制度,，研究建立農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后,，村級工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的體系，不斷提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)政能力和帶頭致富的能力,，堅(jiān)持不懈地做好社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期穩(wěn)定工作,。要根據(jù)時(shí)代的變化和社會(huì)的進(jìn)步來認(rèn)識(shí)問題、研究問題,、制定對策,，把握規(guī)律，揭示本質(zhì),，擬定對策,，以新的思路、新的舉措，取得新的突破,，開創(chuàng)農(nóng)村新的局面,。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范管理,，務(wù)求實(shí)效,。農(nóng)村基層組織建設(shè)無小事。各單位一把手要親自抓,，單位具體責(zé)任人要靠上抓,，認(rèn)真發(fā)揚(yáng)“說了算，定了干,，干就干好”的工作作風(fēng),，經(jīng)常進(jìn)村入戶，做到了解上情,、吃透下情,、摸清底子、掌握動(dòng)態(tài),，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)解決,，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要突出重點(diǎn),，不斷加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè),，促進(jìn)村級管理科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化,。要相信群眾,、依靠群眾，帶著濃厚的感情做好群眾工作,，善于運(yùn)用法律的,、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問題，誠心誠意辦實(shí)事,，盡心盡力解難事,，堅(jiān)持不懈做好事。

同志們,，深入開展基層組織建設(shè)是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè),，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時(shí)機(jī),，把基層組織集中建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)抓緊,、抓好、抓實(shí),。希望廣大黨員干部要增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,，積極參與，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,，以更加飽滿的工作熱情,，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷探索加強(qiáng)黨的建設(shè)的新途徑,，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ),，為振興稻莊提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

今天上午,，市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會(huì)議,，萍華書記出席會(huì)議并作了重要講話，對我市黨建和組織工作作了部署,、提了要求,。下午，我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì),，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)和全市黨的建設(shè)暨組織工作會(huì)議精神,，總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,。會(huì)前,，大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才,，8個(gè)縣(市,、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了發(fā)言,，交流了經(jīng)驗(yàn),，講得很好，李天同志對做好村(居)委會(huì)的換屆工作提出了具體要求,，我都贊成,。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一,、要把新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為政權(quán)建設(shè)的重大任務(wù)

今年以來,，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門做了大量工作,，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效,。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓,，擺上重要日程,，會(huì)議經(jīng)常研究，指導(dǎo)方法到位，督促落到實(shí)處,，經(jīng)費(fèi)保障優(yōu)先,，核心作用增強(qiáng)，廣大村民受惠,。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個(gè)示范”列為20xx年全縣50項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,，明確縣財(cái)政每年投入創(chuàng)建資金200萬元，今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,，完成了51個(gè)村的創(chuàng)建;四會(huì)市去年以來從扶貧濟(jì)困非定向資金中劃撥448萬元,，引導(dǎo)各級投入資金共800多萬元，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目56個(gè),，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，壯大村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是各部門協(xié)調(diào)配合,。各地組織部門與綜治,、民政、農(nóng)業(yè),、社工委,、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組，各司其職,，密切合作,，形成工作合力。如端州區(qū)探索實(shí)施社區(qū)聯(lián)合黨委制,，柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部,、市直機(jī)關(guān)工委、端州區(qū)財(cái)政局,、端州區(qū)青少年宮,、端州區(qū)紅十字會(huì)醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織，形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,，實(shí)現(xiàn)共駐共建,、共建共享，構(gòu)建跨行業(yè),、跨部門、跨類別,、跨層級的大黨建格局,，使社區(qū)黨建活動(dòng)由相對獨(dú)立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出,。各地以“書記項(xiàng)目”為龍頭,，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。全市每年?duì)幦∈〖墶皶涰?xiàng)目”4至5個(gè)，設(shè)立市級“書記項(xiàng)目”50個(gè),，市直機(jī)關(guān),、縣、鎮(zhèn)“書記項(xiàng)目”200多個(gè),。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動(dòng)被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,，“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后，一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成,。如懷集縣,，進(jìn)一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌，建立19個(gè)“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點(diǎn),，積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,，掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進(jìn)村整治成效明顯,。今年,，我市共排查出5個(gè)問題突出村、56個(gè)后進(jìn)村(社區(qū)),，各地以“兩整頓,、兩解決、兩建設(shè)”為主題,，采取有力措施,，進(jìn)展迅速、力度很大,、效果明顯,。今天參觀的都棠村就是問題突出村，通過“整建結(jié)合,、以建促改”,，村容村貌煥然一新，民生實(shí)事有序落實(shí),，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),，黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準(zhǔn)備工作,。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆,，準(zhǔn)備工作做得很主動(dòng)。如高要市,，用2個(gè)月的時(shí)間對所轄村(社區(qū))進(jìn)行全面的調(diào)查摸底,，按照估計(jì)換屆“比較順利”、“一般”,、“難度較大”進(jìn)行分類,，建立檔案,，加強(qiáng)跟蹤;四會(huì)市針對影響換屆工作的突出問題，結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務(wù)”活動(dòng),，逐村建檔立案,，按照“一村一策”，提前研究制定解決方案和工作預(yù)案,。懷集縣摸排出48個(gè)村存在換屆“困難”問題,，提前制定了換屆選舉工作措施，并舉辦了“村支書培訓(xùn)班”和“后進(jìn)村轉(zhuǎn)化班”專題培訓(xùn),，設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū),、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準(zhǔn)備工作,，均作了安排布置,。

我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績，但我們也要清醒看到,，與市,、縣和機(jī)關(guān)組織建設(shè)相比，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復(fù)雜程度更大,，面臨的新情況新問題更多,。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,，組織運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范,，“班子聯(lián)席會(huì)議”和“黨群聯(lián)席會(huì)議”走形式，對群眾的影響力和號召力不夠,，在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限,，不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,，有的還有被“靠邊站”,、“邊緣化”現(xiàn)象，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)黨組織,、村委會(huì),、集體經(jīng)濟(jì)組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時(shí)候,，農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動(dòng),。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單,，出現(xiàn)問題時(shí)束手無策,，不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識(shí)淡薄,，把當(dāng)選村干部作為以權(quán)謀私的資本,，把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張,，損害了黨的形象,。三是問題突出村后進(jìn)村治理整頓還有待加強(qiáng)。我市5個(gè)問題突出村,、56個(gè)后進(jìn)村(社區(qū))的整建工作推進(jìn)不平衡,，有的地方領(lǐng)導(dǎo)口頭重視、文件重視但行動(dòng)不夠重視,，雖掛點(diǎn)但沒有親力親為抓督促落實(shí)整改,，個(gè)別后進(jìn)村整治工作還沒真正開展，聯(lián)絡(luò)員沒有到村指導(dǎo)聯(lián)系,，制定整頓措施沒有切中要害,，流于形式、缺乏實(shí)效,，群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準(zhǔn)備工作還需要進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì),。一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,，群眾生活水平得不到提高，存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,，不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租，有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,，素質(zhì)偏低,，人選有困難;個(gè)別村(社區(qū))宗族觀念較重，出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),，對村,、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合，有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財(cái)力不足,，選舉經(jīng)費(fèi)得不到保障,。

二、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)

做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的一系列重要講話精神,，學(xué)習(xí)全國、全省和全市組織工作會(huì)議精神,，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),，主要從以下幾方面重點(diǎn)把握：

(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最重要的任務(wù),。新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”，農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導(dǎo)者,、“生活寬?！鄙鲜峭苿?dòng)者、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”上是引導(dǎo)者,、“村容整潔”上是管理者,、“管理民主”上是執(zhí)行者，核心作用發(fā)揮是重中之重,。一要建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級組織運(yùn)作機(jī)制,。去年，市委出臺(tái)了《肇慶市加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,，對規(guī)范健全村級組織運(yùn)作的五個(gè)機(jī)制提出了明確要求,。今年，我市有6個(gè)鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn),，6月份,，我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會(huì)”，觀摩學(xué)習(xí)了德慶縣創(chuàng)建村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,，對如何抓好“五項(xiàng)制度”的規(guī)范進(jìn)行了部署,。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會(huì)上，李玉妹部長強(qiáng)調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會(huì)議”和“黨群聯(lián)席會(huì)議”制度的重要性,，各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個(gè)聯(lián)席會(huì)議,，全面主持農(nóng)村各項(xiàng)日常工作，全程主導(dǎo)重大事項(xiàng)的討論和決策,，把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,，轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動(dòng)，真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定,。經(jīng)過多年的實(shí)踐檢驗(yàn)，證明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和街道,、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進(jìn)行調(diào)整和改革,，一定要慎重穩(wěn)妥,，不管怎么改,，基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能削弱,，基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”,。根據(jù)省委提出的要求,，明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,，我市黨組織書記,、村(居)委會(huì)主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達(dá)到80%以上。各級黨委,、政府特別是組織,、民政部門要對照這個(gè)目標(biāo)，找出差距,，采取有效辦法,，切實(shí)提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實(shí)際操作中,，對于目前村黨組織書記,、村委會(huì)主任分設(shè)的，如果書記是最優(yōu)秀的,，就要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,，主任是黨員的，就要作為書記人選,，主任不是黨員的,，要盡快發(fā)展為預(yù)備黨員，并從上級機(jī)關(guān)選派干部擔(dān)任書記,，待主任成為正式黨員后即推選其擔(dān)任書記,。至于先選村(居)委會(huì)班子，還是先選黨組織班子,，由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,。但是，無論采取哪一種方式,，都要確?！耙患缣簟焙汀敖徊嫒温殹钡谋壤_(dá)到80%以上。

(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍,。上面千條線,，下面一根針?；鶎庸ぷ髯罱K要落實(shí)到基層干部身上,，必須高度重視基層干部隊(duì)伍建設(shè),。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，要有長期計(jì)劃,。一是要關(guān)愛呵護(hù)村干部,。要從實(shí)際出發(fā)，力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件,。近年來,，省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)的保障,，出臺(tái)了一系列政策文件,，從村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部補(bǔ)貼,、離任村干部生活補(bǔ)貼,、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補(bǔ)貼,、大學(xué)生村官補(bǔ)貼等方面實(shí)行全方位保障,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4年來,，市財(cái)政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)的保障,，可以說，力度是很大的,。各地財(cái)政也要進(jìn)一步加大投入,，落實(shí)配套資金，嚴(yán)格按照省,、市提出的標(biāo)準(zhǔn)配套村級組織經(jīng)費(fèi)保障,，激勵(lì)廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強(qiáng)村干部的培養(yǎng),。積極實(shí)施“三個(gè)一千”行動(dòng)計(jì)劃,，儲(chǔ)備選樹各類人才。通過對參加教育培訓(xùn)的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,，物色合適人選,，進(jìn)一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例,。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計(jì)劃,，通過對大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾公認(rèn),、有能力,、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉，進(jìn)一步改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情,。三要選優(yōu)配強(qiáng)村,、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,，核心是要選好配強(qiáng)村“兩委”班子,，特別是主要負(fù)責(zé)人。選什么樣的人,、怎樣選人,，直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,，不能 “筷子中間拔旗桿,，矮子里面選將軍”。 要加強(qiáng)對外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員,、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,、民營企業(yè)主,、農(nóng)村實(shí)用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作，并鼓勵(lì)他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作,。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,，提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng),、威望高的婦女同志,，豐富后備干部人才庫。

(三)要加快推進(jìn)問題突出村和后進(jìn)村的治理整頓工作,。問題突出村和后進(jìn)村,，往往是換屆的難點(diǎn)村、重點(diǎn)村,，必須下大力氣治理整頓好,，這是確保明年換屆工作順利進(jìn)行的迫切需要，是確保我市年度各項(xiàng)工作任務(wù)完成的現(xiàn)實(shí)需要,。我市《加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村,、后進(jìn)村黨組織，確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%”,。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個(gè)問題突出村和56個(gè)后進(jìn)村,，并且每年都召開現(xiàn)場會(huì)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，問題突出村和后進(jìn)村的整頓建設(shè)成效十分明顯,，解決了一大批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，去年我市被評為問題突出村后進(jìn)村整治先進(jìn)單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進(jìn)村整治過程中，紀(jì)檢監(jiān)察,、宣傳,、政法、人大,、檢察,、公安、民政,、司法,、財(cái)政、農(nóng)業(yè),、審計(jì),、信訪等部門要全力配合，各司其職,。民政部門主要是負(fù)責(zé)自治組織建設(shè),，著重增強(qiáng)村(居)委會(huì)服務(wù)功能，加強(qiáng)民主管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),，著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,，預(yù)防職務(wù)犯罪,，查辦違法違紀(jì)案件等等。希望這次會(huì)議之后,，各地各部門繼續(xù)加大后進(jìn)村和問題突出村的治理整頓工作,，來一次再調(diào)度、再抽查,，重點(diǎn)檢查掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)是否到位,、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,，研判轉(zhuǎn)化率能否達(dá)到100%,，抽查情況10月20日前上報(bào)市委組織部。近期市委組織部將會(huì)同有關(guān)部門,，對各地整頓后進(jìn)村和問題突出村情況再進(jìn)行督查,，對整頓工作不力的市縣，將給予通報(bào)批評,。

三,、以開展明年村級換屆選舉工作為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層組織

選好一屆,，受益三年;選好一人,，受益全村。明年全市村級組織將全面換屆，這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事,。當(dāng)前,，我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”,、立下“軍令狀”,，牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán),，做到“一個(gè)加強(qiáng)”(即加強(qiáng)正確的村民自治觀教育),、“兩個(gè)繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點(diǎn)村”“難點(diǎn)村”排查整治,、繼續(xù)做好村委會(huì)成員民主評議和離任審計(jì)工作)、“三個(gè)著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作,、著力穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基層改革,、著力落實(shí)“兩委”“一肩挑”比例)，認(rèn)真做好前期各項(xiàng)工作,，務(wù)必實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?確保按時(shí)完成、確保不出事,、確?！皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁浿魅巍耙患缣簟北壤_(dá)到80%以上)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)三個(gè)保障。一是落實(shí)組織保障,。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市村級換屆選舉工作，并抽調(diào)紀(jì)檢,、組織,、宣傳、政法,、人大,、檢察、公安,、民政,、司法、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、審計(jì)、信訪,、共青團(tuán),、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室，共同開展專項(xiàng)調(diào)研，共同研究制定村級換屆政策,，共同研究處理重大問題,。各縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村,、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量,，配齊配強(qiáng)參與換屆工作的干部,，并抓緊開展專項(xiàng)培訓(xùn)，使換屆工作人員熟悉選舉的法律,、法規(guī),、政策要求和操作規(guī)程，更好地指導(dǎo)村級換屆,。二是落實(shí)制度保障,。各地要盡快研究制定當(dāng)?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件，明確村級換屆的總體要求,、職數(shù)配備,、任職條件和程序步驟，確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行,。同時(shí),，要總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合自身實(shí)際,，制定切實(shí)可行的換屆選舉工作方案,，明確具體任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工,，確保今年年底前所有換屆準(zhǔn)備工作全部就緒,。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財(cái)力,。各縣(市,、區(qū))要做好預(yù)算，加大投入,，落實(shí)村級換屆工作經(jīng)費(fèi),，為換屆做好物質(zhì)準(zhǔn)備。

(二)加快推進(jìn)工作,，狠抓三項(xiàng)措施,。一要深入摸底調(diào)研，為換屆把準(zhǔn)脈搏開良方,。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū)),，全面開展調(diào)查研究，通過個(gè)別訪談,、座談會(huì)交流,、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等形式,，把每一個(gè)村的情況掌握全,、形勢分析清、問題查找準(zhǔn),，摸清村情戶情民情,，摸清黨員干部群眾思想動(dòng)態(tài)，摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,，摸清村級后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀等,。同時(shí)，要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作,、黨代表接訪等活動(dòng),，廣泛聽取黨員、村民代表,、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績的評價(jià)和意見建議,，并組織開展村級組織班子屆末考察,、民主評議和滿意度測評，檢查考核村干部承諾目標(biāo)完成情況,，并公布結(jié)果,。二要抓好“四評四議”，為換屆提供依據(jù)選人才,。要開展“四評村官”活動(dòng)(即村干部自己評、黨員代表評,、村民代表評,、上級組織評)，召開黨員和村民代表會(huì)議,，先由村,、社區(qū)“兩委”成員自我述職，然后從“德,、能,、勤、績,、廉”五個(gè)方面對村干部按照“優(yōu)秀,、稱職,、基本稱職、不稱職”四個(gè)檔次進(jìn)行評定,，評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),，進(jìn)行公開公布。三要立即開展審計(jì),，為換屆清除障礙解難題,。要嚴(yán)格落實(shí)今年6月份省財(cái)政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會(huì)換屆審計(jì)工作的通知》，在換屆前全面審計(jì)本屆村(居)委會(huì)任職期間的所有賬目,，重點(diǎn)做好村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況,、村干部對財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況，提前審計(jì)部分財(cái)務(wù)管理比較混亂,、群眾上訪比較多的村,，堅(jiān)持先審計(jì)后換屆、不完成審計(jì)不能進(jìn)行換屆的原則,，確保村級班子“無病換屆”,。審計(jì)結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后，及時(shí)張榜向選民公布,，接受群眾監(jiān)督,。通過財(cái)務(wù)清理、公開和村干部離任審計(jì)工作,，對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,，集中整治，把問題和矛盾解決在換屆前,。

(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境,。胡春華書記指出：“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義，把基層的各種事件都往民主化,、政治化方向引,，把事情鬧大，借機(jī)攻擊黨和政府,，對此我們要保持清醒的頭腦,，形成正確的輿論導(dǎo)向”。我們的準(zhǔn)備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導(dǎo)向和法治環(huán)境來開展,，要充分利用廣播電視,、報(bào)刊雜志、手機(jī)短信,、互聯(lián)網(wǎng),、平安肇慶微博微信等陣地，加大對基層組織,、村干部先進(jìn)典型的宣傳,。同時(shí),，各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,，提高選民和黨員的法制意識(shí)和參與意識(shí),，消除各種不良干擾因素，抵制不正當(dāng)?shù)倪x舉行為,，促進(jìn)候選人之間理性公平競爭,，營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,，要多方宣傳動(dòng)員,，預(yù)先通知到位，確保外出黨員群眾及時(shí)回村參加換屆選舉,，切實(shí)把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”,。要集中力量處理涉及面廣、影響重大,、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案,，依法依規(guī)第一時(shí)間查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件，并組織公,、檢,、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,，廣泛開展法律咨詢,、普法宣傳、人民調(diào)解,、法律援助,，提高農(nóng)村法治化水平，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。

同志們,，做好村級換屆工作迫在眉睫，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn),。希望各級黨委以高度的政治責(zé)任感,、使命感，以更大的氣魄,、更高的熱情、更新的舉措,，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),，圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標(biāo)而努力奮斗!

謝謝大家!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

教師節(jié)剛過,，我們在這里召開全市普通高中教育工作會(huì)議,。今天上午,，常局長代表局黨委、局長室對我們普通高中今后一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展提出了明確的要求,，更好地確立了此次會(huì)議的主題,，這就是：統(tǒng)一思想，深化改革,，挖掘辦學(xué)潛力,，全面實(shí)施素質(zhì)教育，旗幟鮮明,、加大力度,、扎實(shí)有效地狠抓普通高中的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，開創(chuàng)普通高中發(fā)展的新局面,。我們的口號是：質(zhì)量進(jìn)位前移,，水平爭先提升。這次會(huì)議分為兩段,，在此之前,，我們組織部分同志去南通進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。我們分成六個(gè)考察組,，到南通市的六個(gè)縣(市,、區(qū))進(jìn)行了較有深度的考察，又到南通市區(qū)請南通教育局,、教研室的同志就怎樣提升教學(xué)質(zhì)量做了專題介紹,，并集中考察了南通中學(xué)。大家的感觸很深,，對很多問題已經(jīng)達(dá)成了初步的共識(shí),。今天下午我們還將專門安排討論，進(jìn)一步思考南通人在做什么,、怎么做的,、為什么這么做，我們應(yīng)該在南通的基礎(chǔ)上做怎樣的發(fā)展,、還可以怎么做,。可以說,，這次考察為我們此次會(huì)議提供了思考的素材和場景,。下面，我想就過去的一年和新學(xué)年的教育教學(xué)工作,，從兩個(gè)方面做一些闡述,。

一、一年來我市高中教育工作的回顧

一年來,，我市普通高中教育事業(yè)在原有的基礎(chǔ)上堅(jiān)持“規(guī)模與效益并重”的戰(zhàn)略,，積極鼓勵(lì)學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展之路,，教育教學(xué)觀念進(jìn)一步更新，教育資源逐步優(yōu)化,，師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),，整體辦學(xué)實(shí)力逐步增強(qiáng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。

1,、 高中教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，辦學(xué)層次穩(wěn)步提升,。

“十五”以來,，市委市政府高度重視高中教育事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展工作，大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,，提出要適度超前發(fā)展高中教育事業(yè),，每年都將高中教育入學(xué)率的提升及教育教學(xué)質(zhì)量的提高作為年度政府社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要考核指標(biāo)。首先,，各地遵循科學(xué)性,、效益性原則，認(rèn)真做好高中教育布局調(diào)整工作,?！笆濉币詠恚谐凡⑵胀ǜ咧?所,。布局調(diào)整后,，縣城以上學(xué)校規(guī)模逐步擴(kuò)大，教育資源得到優(yōu)化,，20xx年普通高中平均每校學(xué)生數(shù)達(dá)到1447人,。其次，加大督查力度,，開展創(chuàng)建工作,。目前窗口示范學(xué)校建設(shè)較快。全市現(xiàn)有國家級示范高中預(yù)評估中學(xué)9所,，省級重點(diǎn)高中29所,，享受重點(diǎn)高中待遇的5所,市級重點(diǎn)高中7所。現(xiàn)有普通高中82所,，在校生已由20xx 年84398人擴(kuò)大到20xx年118529人,，增長40.44 %。第三,，推動(dòng)事業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張,。高中階段教育入學(xué)率三年兩大步，由20xx年58.02%上升到20xx年65.88%,去年達(dá)到75.57%,今年可望達(dá)到80%，基本實(shí)現(xiàn)了市政府制定的我市高中教育發(fā)展入學(xué)率的目標(biāo),。第四，改善辦學(xué)條件,，加快教育現(xiàn)代化步伐,。各地在增加教育經(jīng)費(fèi)投入上向高中教育發(fā)展傾斜?！笆濉币詠?，各學(xué)校想方設(shè)法克服困難，籌集資金近12.6億元,，投入到高中學(xué)校硬件的建設(shè)和改造之中,，極大地改善了我們的辦學(xué)條件。一方面用足用好國家政策,，想方設(shè)法籌措資金;另一方面堅(jiān)持自力更生,，各學(xué)校謀求自我發(fā)展，爭取地方政府撥一些,、建筑單位墊一些,、銀行貸一些、勤工儉學(xué)拿一些,、教職工借一些的辦法,，新建及更新教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓,、圖書樓等教學(xué)設(shè)施,，部分高中已建成了校園網(wǎng)，為教育現(xiàn)代化創(chuàng)造條件,。響水中學(xué)在原有基礎(chǔ)上,，擴(kuò)班增容，擴(kuò)土增量,。阜寧中學(xué)通過發(fā)揮名校效應(yīng)兼并了阜城城西中學(xué)作為其西校區(qū),，使面臨停招的城西中學(xué)煥發(fā)新生，xx中學(xué),、東臺(tái)中學(xué),、大豐中學(xué)都投巨資將學(xué)校整體易地新建，成為地方現(xiàn)代化建設(shè)的窗口和城鎮(zhèn)改造的一道亮麗的風(fēng)景,。原創(chuàng)文章,，盡在第一范文網(wǎng) 網(wǎng)。

2,、認(rèn)真貫徹教育方針,，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

一是強(qiáng)化德育工作，提高學(xué)生思想素質(zhì),?！笆濉币詠恚袃纱握匍_中小學(xué)德育工作會(huì)議,，要求各地增強(qiáng)育人意識(shí),，優(yōu)化德育隊(duì)伍，完善育人網(wǎng)絡(luò),。xx中學(xué)在課堂中滲透愛國主義教育在全國有較大的反響,，建湖縣上岡中學(xué)的心理健康教育也在全省有一定的知名度。二是突出教學(xué)工作,，增強(qiáng)學(xué)生能力,。我們重點(diǎn)抓教學(xué)常規(guī)的構(gòu)建、課堂教學(xué)質(zhì)量的提高及教科研的支撐作用,。我們連續(xù)多年開展“課堂教學(xué)效益年”活動(dòng),，20xx年下發(fā)了《xx市中小學(xué)課堂教學(xué)常規(guī)(25條)》，指導(dǎo)各地抓好課堂教學(xué),。我們還加強(qiáng)教育科學(xué)研究,，尋找教學(xué)質(zhì)量的增長點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，“十五”以來,，全市省級以上課題295個(gè)，市級課題181個(gè),，已結(jié)題的占50%,。全市依托老十所省級重點(diǎn)高中建設(shè)的學(xué)科研究中心已開展活動(dòng)20xx年，調(diào)動(dòng)力量,，集思廣益,，充分發(fā)揮了重點(diǎn)中學(xué)的實(shí)驗(yàn)性、示范性和輻射性,。三是抓好音體美勞教育,，促進(jìn)全面發(fā)展。各學(xué)校都建立體育衛(wèi)生工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組,，重視藝術(shù)教育,，每年都舉辦藝術(shù)節(jié)，全市每兩年舉辦一次校園文化藝術(shù)節(jié),，涌現(xiàn)出一批藝術(shù)特長生;體育衛(wèi)生工作進(jìn)入新階段,，全市重點(diǎn)中學(xué)每兩年舉辦一次體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，培育出了一批高素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員,。抓好勞技教育,，致力校園環(huán)境建設(shè),，收到了明顯效果。四是全面啟動(dòng)“素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)工作”,，加大對素質(zhì)教育的檢查督導(dǎo)力度,。20xx年我們組織力量對全市所有省級重點(diǎn)高中實(shí)施素質(zhì)教育的情況進(jìn)行了全面督導(dǎo)，起到了很好的導(dǎo)向作用,。五是提高初中教育質(zhì)量,，為高中教育發(fā)展奠定厚實(shí)基礎(chǔ)。我們高度重視中考指揮棒的作用,，通過調(diào)整命題思路，調(diào)動(dòng)各層次初中的辦學(xué)積極性,，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大初中教師把主要精力用到課堂教學(xué)的改革與創(chuàng)新這個(gè)主旋律上來,。同時(shí)也進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界各階層對教育的關(guān)心支持、對高中教育的熱情,，使他們愿意將孩子送入學(xué)校接受高中教育,，改變了以往中考平臺(tái)較高、影響家長投資助學(xué)積極性的狀況,。這種指導(dǎo)思想今后我們要進(jìn)一步堅(jiān)持,。各地還重視省示范初中和市農(nóng)村實(shí)驗(yàn)初中的創(chuàng)建工作，重視前瞻性課程特別是信息技術(shù)課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在初中的開設(shè)工作,，重視培養(yǎng)德藝雙馨的初中教師,，使初中質(zhì)量明顯提高。

3,、強(qiáng)化管理,，推進(jìn)教學(xué)改革不斷深化

首先，我們加強(qiáng)了內(nèi)部管理的力度,。一年來,，各級各類學(xué)校按照市政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的意見》要求，在辦學(xué)體制,、管理體制和教育人事制度改革方面做了大膽有效的嘗試,。這些改革激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。第二,，改進(jìn)了教學(xué)評價(jià)機(jī)制,。為了使評估科學(xué)合理，充分發(fā)揮評估的導(dǎo)向作用,，市教育局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上重新修訂了高中教學(xué)質(zhì)量評價(jià)辦法,，增加了高考人均總分和高三會(huì)考合格率兩項(xiàng)新指標(biāo)，使考評由只重視終端結(jié)果向重視過程管理轉(zhuǎn)化,。引導(dǎo)各校轉(zhuǎn)變觀念,，面向全體學(xué)生，促進(jìn)所有學(xué)生在原有基礎(chǔ)上有所發(fā)展;促使各縣(市、區(qū))通盤考慮中學(xué)六年教育,，為高中教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),。第三，加大了課堂教學(xué)改革的力度,。我們組織各學(xué)科教研員和重點(diǎn)示范高中的校長深入高三課堂進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，召開備課組長座談會(huì)，共同研究高中教學(xué)中出現(xiàn)的問題以及應(yīng)對措施,。我們還多次組織教學(xué)管理工作專題研討活動(dòng),，去年11月份，在大豐中學(xué)開展了示范高中及重點(diǎn)中學(xué)校長教學(xué)沙龍活動(dòng),，交流了各校在教學(xué)研究和教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn),，同時(shí)就教學(xué)與管理中共同面臨的新問題進(jìn)行了深入的探討。今年2月份,，在東臺(tái)中學(xué)召開了省市重點(diǎn)高中教學(xué)工作研討會(huì),，各位校長交流和研討了辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大后學(xué)校所面臨的新問題以及解決問題的辦法。大家一致認(rèn)為,，只有走內(nèi)涵發(fā)展的道路,，才能促進(jìn)重點(diǎn)高中規(guī)模與效益的同步增長。4月份,，在召開了全市重點(diǎn)高中分管教學(xué)工作的校長會(huì)議,，交流了各地的復(fù)習(xí)信息，專題研究考前40天高三最后階段的復(fù)習(xí)指導(dǎo)與管理策略,，明確后期復(fù)習(xí)工作的要求,，對面上的高三教學(xué)工作產(chǎn)生了積極的影響。我們還強(qiáng)化了起始年級教學(xué)管理,，為高三年級的教學(xué)與復(fù)習(xí)作了較好的鋪墊,。一是引導(dǎo)教師研究新的高中課程標(biāo)準(zhǔn);二是組織校際間的集體大備課活動(dòng);三是加強(qiáng)對起始年級的教學(xué)視導(dǎo);四是組織學(xué)年教學(xué)質(zhì)量檢測，督促各校開齊開足開好各門基礎(chǔ)課程,，滿足學(xué)生不同的興趣需要,，為學(xué)生的終身發(fā)展打好文化基礎(chǔ)，也為學(xué)生的選修創(chuàng)造條件,。

4,、扎實(shí)推進(jìn)教科研工作，不斷提升高中教育質(zhì)量,。

近年來,，各地各學(xué)校堅(jiān)持以教學(xué)為中心，全面貫徹教育方針,，積極貫徹素質(zhì)教育的精神,，大力實(shí)施“教科研興教”戰(zhàn)略,。通過競賽、會(huì)課,、樹立典型,、研究課題、定期督導(dǎo)等形式,，深入開展課堂教學(xué)研究,，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益。

近三年來,，我省高考的模式一年一個(gè)樣,，年年有變化，這給高中教學(xué)與復(fù)習(xí)工作帶來了一定的難度,。針對這種現(xiàn)狀,，20xx年我們加大了對高考研究的力度，重視研究高考新模式,。首先，通過各種方式摸清全市高中學(xué)生各類別的選修情況,，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),。在20xx年9月的全市普通高中教學(xué)會(huì)議上，對全市的復(fù)習(xí)進(jìn)行了深入的研討,，對各學(xué)科的教學(xué)提出了明晰的要求,，防止走錯(cuò)路、走彎路,。其次,，扎實(shí)開展學(xué)科教研中心活動(dòng)，打造一批過硬的高三學(xué)科教師,。我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)高三核心組成員,，開發(fā)各校的教研力量。通過集中研討,、開設(shè)公開課,、專題講座、編寫高三復(fù)習(xí)資料等方式培訓(xùn)骨干教師,，從而提高高三的教學(xué)質(zhì)量,。各學(xué)科中心組織了三次全市性大型研討會(huì)，培訓(xùn)高三一線教師達(dá)3500人次以上,。通過培訓(xùn),，統(tǒng)一教學(xué)思想，更新復(fù)習(xí)理念,，改進(jìn)復(fù)習(xí)方法,，提高復(fù)習(xí)質(zhì)量,。目前，全市初步形成了網(wǎng)絡(luò)健全,、隊(duì)伍精干,、充滿活力的高中教學(xué)科研體系，形成了一套規(guī)范運(yùn)作并行之有效的教育科研制度,。第三,，加強(qiáng)學(xué)情研究。我們組織了兩次全市性的高三調(diào)研考試,，并認(rèn)真做好質(zhì)量分析,。針對考試中暴露出來的問題，研究對策,，提出改進(jìn)建議,。從兩次調(diào)研考試與高考的相關(guān)度來看，試題具有較好的信度和效度,，預(yù)測結(jié)果與高考實(shí)際結(jié)果基本吻合,。

總之，過去的一年,，在我們大家的共同努力下,，全市高中教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高,。我們從20xx屆高考成績這一個(gè)側(cè)面也可以看出這一點(diǎn)：

達(dá)線情況

今年,，全省本一達(dá)線總數(shù)45233人,，達(dá)線率13.2%,本一的達(dá)線數(shù)是5176人,，達(dá)線率是14.8%,，高出省達(dá)線率1.6個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí),，我們在全省的總數(shù)中所占比例是11.44%,，超過了平均數(shù),。本一上線的比例也僅次于南通市,，在全省位居第二。全市普通類本二以上上線人數(shù)為10392人,，本科上線人數(shù)位居南通,、徐州之后，列江蘇省第3位,。

均分情況

20xx年我市高考各科均分與省均分相比較,，高出省均分的學(xué)科有： 數(shù)學(xué)(3.76)、化學(xué)(3.11),、物理(2.68),、地理(1.01)。其中,，數(shù)學(xué),、物理,、化學(xué)位居大市第四，地理學(xué)科是文科五門中唯一超出省均分的學(xué)科,，位居全省第六位,。有人可能說,各學(xué)科學(xué)生的組成情況不一樣,這種平均分說明不了什么問題。但從大樣本的角度看,，各個(gè)地區(qū)是趨于平衡的,，選報(bào)不同學(xué)科的學(xué)生層次大致相當(dāng)，所以從宏觀上看,，這種均分應(yīng)該具有一定的價(jià)值,。政治、語文,、生物學(xué)科均分與省均分的離差都在1分以內(nèi),，同處于全省第八的位次，外語和歷史均分同處于全省的第九位,。

與20xx年相比,，今年我市的外語和語文學(xué)科均分較去年有所進(jìn)步，與省均分之間的離差在縮小,，外語學(xué)科從去年的-2.7分提高到-1.43分,進(jìn)步了1.27分; 語文學(xué)科從去年的-1.1分提高到-0.24分,進(jìn)步了0.86分,。語文學(xué)科均分從去年的第11名上升為第8名，外語學(xué)科均分從去年的第10名上升到今年的第9名,。

各縣(市、區(qū))高考情況

從我們各個(gè)縣(市,、區(qū))高考的情況來看,，我們的成績是喜人的。從普通類本科達(dá)線情況來看,，除濱海外,，其余各縣(市、區(qū))本二達(dá)線人數(shù)較去年都有不同程度的增長,。其中本科絕對數(shù)增長幅度較大的有城區(qū)(178人),、鹽都縣(138人)、建湖縣(138人)和射陽縣(104人),。增幅分別達(dá)到了19.6%(城區(qū)),、 12.2%(建湖)、 11.4%(鹽都)和 9.7%(射陽),。響水縣,、鹽都縣、東臺(tái)市,、建湖縣,、阜寧縣已持續(xù)兩年以上出現(xiàn)增長勢頭,。20xx年省屬重點(diǎn)中學(xué)參考總數(shù)為18650人，占全市考生總數(shù)的53.4%,，本二達(dá)線總數(shù)為8574人,占達(dá)線總數(shù)的82.7%,。與去年相比，省屬重點(diǎn)中學(xué)的參考人數(shù)增加3053人,，過線率提高4.6%,，兩者出現(xiàn)了同步增長的勢頭。

從以上的分析我們可以看出,，在大家的共同努力下,，過去的一屆取得了可觀的成績，在此,，我代表市教育局向各縣(市,、區(qū))教育局的 領(lǐng)導(dǎo) 和科室的負(fù)責(zé)同志及各位校長表示崇高的敬意和親切的慰問!并通過你們向全體教職員工和教學(xué)研究人員，向關(guān)心支持我市普通高中教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!

總結(jié) 過去,，我們應(yīng)該充分肯定已經(jīng)取得的成績和經(jīng)驗(yàn),，這是我們增強(qiáng)信心、鼓舞斗志的精神動(dòng)力;反思現(xiàn)實(shí),，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我市高中教育教學(xué)還存在很多問題,，與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。對問題我們尤其要多思考,、多分析,，不然，我們很難找到今后工作的切入點(diǎn),。我們要求各縣(市區(qū))要針對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,，還要跳出數(shù)據(jù)進(jìn)行反思。

就高考成績來說：

從本二進(jìn)線數(shù)看,，雖然進(jìn)線總數(shù)名列全省第3名,，但與今年的第1名南通市相比，絕對數(shù)少了2514人,，比第2名的徐州相比少254人,。今年南通市進(jìn)線人數(shù)增長很快，已從去年的第2名躍升為第1名,，并且拉開了與第2位的差距,，而我市的增長速度不快。從本二達(dá)線比看,，我市與南通市的差距很明顯,。

從學(xué)科均分看，雖然數(shù)理化及地理學(xué)科均分高出省均分,，但我市與先進(jìn)地區(qū)仍有不小差距,。語文與無錫相差3.81分,數(shù)學(xué)與南通相差3.14分,外語與無錫相差10.76分,物理與南通相差6.15分,化學(xué)與南通相差6.11分,生物與南通相差5.26分,政治與常州相差4.57分,歷史與常州相差9.23分,地理與南通相差5.18分,。從均分位次上看,南通和無錫的數(shù)學(xué)、物理,、化學(xué)學(xué)科均分位居全省各大市前茅; 文科的政治,、歷史、地理學(xué)科均分常州,、南通,、無錫位居全省前茅。在九門學(xué)科的前3位中我市還沒有排上位置,。從高分段看,，501分以上我市總數(shù)雖排列第2位，但比南通市少2300人,，差距比去年加大,。從萬人口錄取率來看，我市與蘇南的無錫,、蘇州有較大的差距,，也低于南通、徐州和連云港市,。從各縣增長的幅度來看,，在全市本科總數(shù)增長的情況下，部分縣(市,、區(qū))參考人數(shù)的增長與本科達(dá)線人數(shù)沒有出現(xiàn)同步增長,。有的縣增長率離差達(dá)-27.8%。

從各縣(市,、區(qū))的平衡情況看,，一是總均分不平衡，最高的東臺(tái)市433.64分,，最低的縣400.21分，兩者相差33.43分,比去年有所增加,。二是本二過線率不平衡,，最高的建湖縣達(dá)40.3%，最低的縣才達(dá)25.8%,。三是萬人過線率不平衡,，建湖縣達(dá)17.2/萬，有的縣只有11.8/萬,。四是重點(diǎn)中學(xué)本二過線率不平衡,，如老10所省重點(diǎn)，高的可達(dá)85%以上,，最低的僅有45%左右,。

造成我市普通高中辦學(xué)差距的原因是多方面的,，這里我從兩個(gè)角度作簡要分析。

從宏觀上看,，我們的普高教育應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題：

一是重點(diǎn)高中的辦學(xué)規(guī)模與效益的矛盾日益突出?，F(xiàn)在我市省重點(diǎn)高中辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，軌數(shù)多了,，人數(shù)多了,，蛋糕做大了，但在許多方面給我們帶來了挑戰(zhàn),，首先是教學(xué)管理的挑戰(zhàn),。我們的管理理念、管理手段,、管理策略是否與規(guī)模同步遞增?班級數(shù)劇增,，我們的管理人員是否能管理到各個(gè)年級、各個(gè)班級,、各個(gè)環(huán)節(jié)?這是個(gè)大問題,。它必然帶來管理的粗獷，帶來管理過程中的信息滯后,，導(dǎo)致的直接后果就是管理的效能低下,。如果解決不好這個(gè)問題，我們的質(zhì)量在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)要受其影響,。比如現(xiàn)在的備課組人數(shù)劇增,，相當(dāng)于過去的教研組，那么它在備課活動(dòng)中更多的只能是一種工作部署,，很難上升到“研究”這個(gè)層面,。再比如一個(gè)年級的班主任會(huì)議就有二三十個(gè)人到場，了解情況就要耗費(fèi)很多時(shí)間,，很難再做到有效的研討,。因此，規(guī)模擴(kuò)大以后,，盡管各家都做了大量的工作,，去探求管理的方式方法，但還沒有尋找到一種真正扎實(shí),、有效,、細(xì)致的管理模式和方法。這需要各縣(市區(qū))教育局,、各學(xué)校作為一個(gè)重點(diǎn)課題去研究,。怎樣縮小模塊，怎樣從組織化程度上來保證教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)精耕細(xì)作、信息反饋渠道暢通而快捷,，這是我們要解決的管理方面的大問題,。優(yōu)質(zhì)資源的擴(kuò)大我很贊成，因?yàn)闈M足了老百姓的愿望;但如何使優(yōu)質(zhì)資源確?！皟?yōu)質(zhì)”,，解讀這個(gè)問題有不同的思路?？疾炝四贤?，再結(jié)合蘇南情況，我看大致有兩種模式,，一種是將原有的優(yōu)質(zhì)資源“泡”大,，注重量的積累;第二種模式是將原有的教育資源做“精”，吸引,、積聚優(yōu)質(zhì)資源邊緣地帶的那部分學(xué)校進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)圈”,，從而達(dá)到做“大”的目的。在一定程度上來說,，“泡”大的做法是一種原始積累的方法,，是一種“量”的積累;做“精”并吸聚周邊的教育資源，從而擴(kuò)大總量,，可能更多的是一種“質(zhì)”的提升,。搞經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)抓“集約型”經(jīng)濟(jì)，那么教育領(lǐng)域也應(yīng)更多的思考如何真正提升教育的質(zhì)量,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,。南通的重點(diǎn)高中與整個(gè)縣(市)的總體水平同步提升。它的思路就是重點(diǎn)高中做“精”,，帶動(dòng)周邊學(xué)校的發(fā)展,，這種情況值得我們深思。我們要思考怎么來使我們的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，我們究竟是要幾所“盆景學(xué)?！保€是要整體水平的提升?我們是靠一所學(xué)校擴(kuò)大資源,，還是幾所學(xué)校都能同步提升?無論從經(jīng)濟(jì)角度,，還是從辦學(xué)質(zhì)量提高的角度，這個(gè)問題都值得我們深思,。當(dāng)然,，要使優(yōu)質(zhì)資源邊緣的那部分學(xué)校真正進(jìn)入優(yōu)質(zhì)資源的隊(duì)伍,，需要多方面的共同努力,，需要我們的政策傾斜。各縣(市區(qū))首先要回答的就是你準(zhǔn)備不準(zhǔn)備采取這種戰(zhàn)略，然后再來考慮如何采取這種戰(zhàn)略,。要通過布局調(diào)整使本地區(qū)教育資源優(yōu)化組合,，有明確的發(fā)展目標(biāo)，各個(gè)層次學(xué)校都能得到很好的發(fā)展,。當(dāng)然這更需要我們各所學(xué)校自身不斷努力,，有爭先進(jìn)位的勇氣與決心。

二是高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大與高中教師數(shù)量不足,、質(zhì)量不高的矛盾日益突出,。由于高中事業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，我市中學(xué)教師隊(duì)伍進(jìn)行了重新組合,，一般完中的教師流動(dòng)到重點(diǎn)高中,，初中教師抽調(diào)到高中，相當(dāng)多的新分配教師充實(shí)高中,，教師的培養(yǎng),、培訓(xùn)跟不上。加上相當(dāng)一批的骨干教師流向外地,，給我們的基礎(chǔ)教育帶來了很大的負(fù)面影響,。我們高三強(qiáng)調(diào)提優(yōu)補(bǔ)差，“差”從何處來的?我們很擔(dān)心因?yàn)閿U(kuò)大規(guī)模,，師資跟不上,，又要強(qiáng)行運(yùn)轉(zhuǎn)，高中階段自己造出了一批“瘸腿”學(xué)生,。我們必須高度重視師資隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè),，才能擴(kuò)軌而不減質(zhì)。

三是全市高中教育均衡化發(fā)展不夠,。主要表現(xiàn)在縣(市,、區(qū))高中教育質(zhì)量不均衡，國家級,、省級重點(diǎn)高中教育發(fā)展水平不均衡,，同層次學(xué)校缺乏像南通那樣的挑戰(zhàn)與競爭。我們從上面的數(shù)據(jù)看到我們老十所的發(fā)展是不平衡的,，當(dāng)然是有多種因素造成的,。我們的新增重點(diǎn)中學(xué)發(fā)展也是不平衡的。從高考情況看,，安豐中學(xué),、東溝中學(xué)、龍岡中學(xué),、伍佑中學(xué)的均分都高出了29所省重點(diǎn)的均分,，其它學(xué)校沒有達(dá)到,。學(xué)校人均總分在新增省重點(diǎn)中最高與最低的差距為97.35分。從本二達(dá)線數(shù)來看,，安豐339人,，比去年增加87人。伍佑中學(xué)200人,，比去年增加56人,，東溝中學(xué)255人，比去年增加68人,。而6所新增的省重點(diǎn),，達(dá)本科線人數(shù)還不到100人，最少的才40人左右,。落差之大,，令人吃驚。這樣的省重點(diǎn)在老百姓心目中是怎樣一種印象?像南通栟茶,、曲塘,、平潮那樣的學(xué)校我們幾乎沒有。所以,，我們要把提升各級各類學(xué)校辦學(xué)水平作為頭等大事來抓,，我們才能像南通那樣提升整體教學(xué)質(zhì)量。南通的教育強(qiáng)化均衡化發(fā)展,，是它提高質(zhì)量的一個(gè)重要的策略,。南通大市的規(guī)模與基本相當(dāng)，很多縣(市)與我們的縣(市)也大致相當(dāng),，因?yàn)樗⒅亓司饣l(fā)展,，才有了今天的“南通現(xiàn)象”。這應(yīng)該引起我們的深度反思,。我們作為搞教育的人,，應(yīng)該對規(guī)模與效益的問題進(jìn)行深入思考，從而確立我們提升質(zhì)量的戰(zhàn)略,。

四是市教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和評價(jià)機(jī)制還很不完善,。“看起點(diǎn),、比進(jìn)步”說了多年,，但一直停留在觀念層面上，沒有真正進(jìn)入操作程序,。從面上情況看,，一是機(jī)制不完善，二是大家對評價(jià)的認(rèn)識(shí)還沒有到位,。有些縣(市區(qū))上報(bào)的考試數(shù)據(jù)不真實(shí),，影響考試分析的信度與效度,，從而使花費(fèi)較大人力、財(cái)力組織的考試起不到應(yīng)有的作用,。前不久由常局長簽發(fā)了關(guān)于上報(bào)高三調(diào)研考試數(shù)據(jù)的文件，我們要求各縣(市區(qū))教育局一把手對上報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)總責(zé),，分管局長簽字,，如有虛報(bào)假報(bào)則視為違紀(jì)行為，由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,。這樣的嚴(yán)格要求,，就是想杜絕假報(bào)現(xiàn)象，使我們的調(diào)研考試能真正起到摸清學(xué)情,、調(diào)整教學(xué)策略的作用,。在此我呼吁，構(gòu)建誠信的,，我們教育領(lǐng)域首先要“誠信”,。

從微觀上分析，主要有5個(gè)方面的問題：①部分學(xué)校缺乏面向全體的意識(shí),。一說到教學(xué)質(zhì)量總是抱怨生源差,。有的學(xué)校只抓少數(shù)升學(xué)有望生，面向全體只是落實(shí)在“嘴巴”上,。對中等生的推進(jìn)總體抓得遲效果差,，有的學(xué)校到市二次調(diào)研考試后才抓推進(jìn)中等生，據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,，這樣的補(bǔ)差基本沒有什么效果,，學(xué)校的分類指導(dǎo)缺少具體有效的辦法。我們的補(bǔ)差工作要“前移”,，要切實(shí)幫后進(jìn)生夯實(shí)基礎(chǔ),。②對江蘇高考新方案研究不深不透，對學(xué)生的選科指導(dǎo)不力,，不少學(xué)校2次甚至3次分班,，直接影響了高三教學(xué)質(zhì)量的提高。在分班過程中,，文,、理科班級比例、學(xué)科組合都不很合理,。有的學(xué)校分科過早,，高二就按3+1分班，結(jié)果高三不少學(xué)生需要補(bǔ)一門高二的課,。我們明確表態(tài),，目前的新高一堅(jiān)決不能分科分班,，嚴(yán)格按照課程 計(jì)劃 教學(xué)。一是學(xué)生沒有定型,，要重在打基礎(chǔ),，二是三年后的高考模式誰也不能有定論。③在教學(xué)策略上,，不少學(xué)校時(shí)空錯(cuò)位,。基礎(chǔ)年級重講高考難題,，甚至高一就講高考題作為對學(xué)生的“強(qiáng)刺激”,，高三再回頭補(bǔ)基礎(chǔ)，有的學(xué)校在一輪就搞高難度的綜合練習(xí),，在三輪復(fù)習(xí)時(shí)回頭補(bǔ)基礎(chǔ);不少教師有急功近利的思想,，教學(xué)上浮躁不實(shí)，不重視基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué),，片面強(qiáng)調(diào)做題量,，致使學(xué)生在理解基礎(chǔ)知識(shí)不深不透的情況下拼命做題，解題能力反而提高不快,，造成了許多“學(xué)習(xí)后進(jìn)生”,。④在學(xué)生管理上，不少學(xué)校忽視對學(xué)生的理想教育與意志訓(xùn)練,，學(xué)生的非智力因素研究較少,，效果不好。比如今年高考數(shù)學(xué)難了一點(diǎn),，許多學(xué)生心理調(diào)整不過來,，影響了后面的各科考試。⑤有的學(xué)校集體備課流于形式,，問題討論少;有的授課提綱一人編寫,，多人照本宣科;有的教學(xué)案詳細(xì)，其他教師不做二次資源開發(fā),，培養(yǎng)了“懶漢”,。還有少數(shù)教師不好好備課，直接影響了課堂教學(xué)質(zhì)量,。

由此看來,，我們應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真分析、 總結(jié) 的基礎(chǔ)上,，拿出切實(shí)有效的措施,，迅速解決制約我市普通高中發(fā)展過程中所遇到的新情況、新問題,，我市普通高中的發(fā)展才會(huì)與時(shí)俱進(jìn),，快速提升,。

二、求真務(wù)實(shí),，進(jìn)一步提升我市普通高中辦學(xué)質(zhì)量

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，高中教育面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。市委,、市政府正根據(jù)省委關(guān)于“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略部署,，提出“以工興市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、富民強(qiáng)市、跨越發(fā)展,、努力在蘇北率先全面建成小康社會(huì)”的新目標(biāo),，我們將根據(jù)這一新目標(biāo)和省教育廳高中教育工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“以人為本,、質(zhì)量立校,、以法治校、科研興?！钡霓k學(xué)觀念,，按照高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模,、出效益的思路,，以規(guī)模拓展和內(nèi)涵提升為重點(diǎn)，提高高中階段學(xué)生的入學(xué)率和畢業(yè)率;以加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，改進(jìn)教育教學(xué)管理為關(guān)鍵,，深化課程改革，提高育人質(zhì)量,，促進(jìn)高中階段教育規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量,、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,，力爭“十五”期末全市基本普及高中教育。

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇五

各位代表,，同志們：

根據(jù)年初工作部署,，今天我們召開創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想,，凝聚合力,，對我院實(shí)施創(chuàng)新工程進(jìn)行總體部署和動(dòng)員，討論確定各項(xiàng)管理辦法和試點(diǎn)遴選辦法,，確保創(chuàng)新工程開好頭,、起好步,。下面我講三點(diǎn)意見。

一,、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施創(chuàng)新工程的重要意義,，把思想和行動(dòng)盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作部署上來

科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎(chǔ)，舉全院之力精心謀劃和組織實(shí)施的重要工程,，是農(nóng)業(yè)部,、財(cái)政部等上級部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,，對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,，探索農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革，具有深遠(yuǎn)影響,，對我院實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義,。全院各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，確保科技創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施,。

(一)立足全局,，增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感

20xx年全國科技大會(huì)明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標(biāo)，黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置,，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度,。這是國家應(yīng)對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求,。在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,，國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題,，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入,、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn),。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊(duì),，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求，通過實(shí)施科技創(chuàng)新工程,，切實(shí)承擔(dān)起提升原始創(chuàng)新能力,、突破農(nóng)業(yè)科技關(guān)鍵技術(shù)、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責(zé)任。這個(gè)責(zé)任我們不承擔(dān),，就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在的意義,。全院上下必須對此有清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感,、責(zé)任感與緊迫感,。

(二)解放思想，承擔(dān)先行先試,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任

我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識(shí)創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個(gè)國家級科技創(chuàng)新工程,，是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任,，也是賦予我院的一項(xiàng)重大而光榮的歷史使命,，要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導(dǎo)作用。創(chuàng)新工程實(shí)施的效果如何,，不僅會(huì)影響到國家對我院的定位和支持力度,，而且會(huì)影響整個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)的方向，意義深遠(yuǎn),，責(zé)任重大,。作為國家部委直屬的科研院所,，我院實(shí)施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進(jìn)一步解放思想,，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識(shí)和體制機(jī)制,，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式,，以定崗定員為核心的人才管理制度,，以績效管理為核心的考核評價(jià)機(jī)制，以提高效率促進(jìn)重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵(lì)制度,，以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實(shí)承擔(dān)起先行先試,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大責(zé)任,。

(三)凝聚合力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,、建設(shè)一流院所的戰(zhàn)略目標(biāo)

近年來,，我院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏,、基礎(chǔ)條件滯后,、創(chuàng)新效率不高、學(xué)科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出,。實(shí)施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機(jī),，我們一定要把握好這一重大機(jī)遇,，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設(shè)上來，摒棄小富即安,、得過且過,、坐等觀望的思想，振奮精神,，上下一條心,，全院一盤棋，開好局,，起好步,。要通過科技創(chuàng)新工程的實(shí)施，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，優(yōu)化學(xué)科布局;完善資源配置,，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機(jī)制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關(guān),，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才,，打造一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);著力加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基地平臺(tái)建設(shè)，完善科研條件;著力拓展國際合作空間,，增強(qiáng)國際影響力,。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)謀劃,，統(tǒng)籌部署,，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新,。

二,、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好創(chuàng)新工程實(shí)施中的幾個(gè)重要關(guān)系

創(chuàng)新工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，涉及全院各項(xiàng)工作的方方面面,，其核心內(nèi)容，一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),，構(gòu)建科學(xué)合理的三級學(xué)科體系,，并圍繞學(xué)科目標(biāo)逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點(diǎn)的科研組織模式;二是加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè),，大力培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,，建設(shè)一流團(tuán)隊(duì);三是建立科學(xué)有效的績效考評體系，引導(dǎo)全院學(xué)科布局調(diào)整,、體制機(jī)制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升,。在推進(jìn)創(chuàng)新工程實(shí)施的過程中，要妥善處理好以下幾個(gè)重要關(guān)系。

(一)處理好院為統(tǒng)領(lǐng)與所為基礎(chǔ)的關(guān)系,，完善共建共管,、分級負(fù)責(zé)的新機(jī)制

創(chuàng)新工程的組織實(shí)施，要建立院為統(tǒng)領(lǐng),、所為基礎(chǔ),、共建共管,、分級負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制,。院對創(chuàng)新工程負(fù)總責(zé),，對創(chuàng)新工程工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)對科技創(chuàng)新方向,、重大科研任務(wù),、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見，對學(xué)科任務(wù)審定,、人才招聘引進(jìn),、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策，協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用,，對研究所開展績效考評,。

研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行主體，科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元,。研究所對創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)負(fù)有管理執(zhí)行責(zé)任,，法人代表是管理執(zhí)行的第一責(zé)任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》組織開展科學(xué)研究,、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè),、條件保障,、績效評估等工作,。

創(chuàng)新工程運(yùn)行管理涉及的層級比較多，要調(diào)動(dòng)院所各級各部門共同參與,。院里要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施,、整合資源的作用,，各研究所及科研團(tuán)隊(duì)要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,，院機(jī)關(guān)各部門要緊密配合,，共同推進(jìn)創(chuàng)新工程順利實(shí)施，形成院,、所,、科研團(tuán)隊(duì)上下聯(lián)動(dòng)、共建共管、分級負(fù)責(zé)的新機(jī)制,，科技上突出創(chuàng)新,、管理上強(qiáng)化改革，提高院所管理水平和整體運(yùn)行效率,。

(二)處理好先試與后試的關(guān)系,，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用

根據(jù)科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期,，要按照整體設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)先行,、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,，以研究所整體進(jìn)入試點(diǎn)為主要形式，注重探索,、解決問題,、積累經(jīng)驗(yàn)，分三年,、三批進(jìn)入試點(diǎn),。這里，就有先進(jìn)入試點(diǎn)和后進(jìn)入試點(diǎn)的關(guān)系,、進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系,。要處理好這兩個(gè)關(guān)系，研究所不僅要有思想準(zhǔn)備,，更要正確對待,。先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，不能自滿,，更不能懈怠,，要大膽創(chuàng)新，扎實(shí)組織實(shí)施好創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作任務(wù);暫未進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,，要在借鑒進(jìn)入試點(diǎn)研究所經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí),，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)，積極創(chuàng)造條件,，爭取盡早進(jìn)入試點(diǎn),。

進(jìn)入試點(diǎn)的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進(jìn)入創(chuàng)新崗位和不進(jìn)入創(chuàng)新崗位的關(guān)系,。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設(shè)計(jì),，研究所要按照“按需設(shè)崗、按崗聘人,、崗位固定,、人員流動(dòng)”的原則,，合理設(shè)置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上,，創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%,。這就是說，研究所整體進(jìn)入試點(diǎn),，并不意味著所有在職職工全都進(jìn)入創(chuàng)新崗位,，而是會(huì)有部分職工暫時(shí)不能進(jìn)入創(chuàng)新崗位。處理好這個(gè)關(guān)系,，研究所要有充分思想準(zhǔn)備,，要有工作方案，要做到公平,、公正,、公開，妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題,。萬事開頭難,，良好的開端是成功的一半，先進(jìn)入試點(diǎn)的研究所,，在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用,。

(三)處理好增量與存量資源關(guān)系，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和高效利用

近年來,，國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加,，現(xiàn)有的國家各項(xiàng)科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金,、行業(yè)專項(xiàng),、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)等經(jīng)費(fèi)渠道，形成了我們已有的存量資源,。創(chuàng)新工程的實(shí)施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi),，是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源,，是實(shí)施好創(chuàng)新工程的關(guān)鍵,。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù),，充分利用現(xiàn)有科技資源,，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計(jì)劃、專項(xiàng),、基金等任務(wù),。在此基礎(chǔ)上，圍繞三級學(xué)科體系建設(shè),，統(tǒng)籌規(guī)劃,，以增量經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)全院存量資源的優(yōu)化配置,，推進(jìn)增量經(jīng)費(fèi)與院所其他渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的整合，尤其是要激活存量資源,，通盤考慮創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作安排,，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。

(四)處理好科研團(tuán)隊(duì)與協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系,，建立出重大成果,、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制

科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程任務(wù)的基本實(shí)施單元，一流的科研團(tuán)隊(duì)是創(chuàng)新工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),。研究所要按照全院學(xué)科體系布局,，將打造一流科研團(tuán)隊(duì)作為重要任務(wù)，嚴(yán)格遴選團(tuán)隊(duì)首席科學(xué)家,。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部各崗位人員要配備合理,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷提升團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率,。

科研團(tuán)隊(duì)在加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),、提升自身能力的同時(shí)，要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新,，只有多方面,、多渠道加強(qiáng)科研協(xié)作，開展協(xié)同創(chuàng)新,，才有可能參與或主導(dǎo)重大命題,，培育重大成果，取得重大突破,。創(chuàng)新工程特別強(qiáng)調(diào)以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式,，要健全完善院內(nèi)學(xué)科集群之間、院內(nèi)外科技力量,、國內(nèi)外科技力量三個(gè)層次的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,，建立出重大成果、出領(lǐng)軍人才的長效機(jī)制,。

(五)處理好“硬件”建設(shè)與“軟件”提升的關(guān)系,，提高創(chuàng)新效率

做好創(chuàng)新工程試點(diǎn)工作，研究所既需要基礎(chǔ)設(shè)施,、條件平臺(tái),、試驗(yàn)基地等“硬件”支持，更需要人才智力,、制度辦法,、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成,、互相促進(jìn),。隨著創(chuàng)新工程的實(shí)施和不斷推進(jìn),，在大力提升科研基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)科學(xué)儀器,、重大技術(shù)設(shè)備,、科研測試平臺(tái)等方面“硬件”水平的同時(shí)，更要著力整合資源,、優(yōu)化布局,，加快提升科技基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái),、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平,，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設(shè)相比,，“軟件”提升需求更為迫切,。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實(shí)提升管理服務(wù)水平,，優(yōu)化制度安排,，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，努力做到以管理服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新;又要?jiǎng)?chuàng)造良好條件凝聚人才,，落實(shí)并完善績效導(dǎo)向的資源配置與薪酬政策,，培養(yǎng)和引進(jìn)并重，加快造就一大批一流的科技專家和學(xué)科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時(shí)代特色的創(chuàng)新文化,，強(qiáng)化尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí)、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的價(jià)值導(dǎo)向,，營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接,，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率,，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。

(六)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系,，確保創(chuàng)新工程順利實(shí)施

創(chuàng)新工程實(shí)施的過程,，是改革創(chuàng)新的過程，會(huì)涉及諸多方面的調(diào)整,，不可避免地要觸動(dòng)現(xiàn)有體制機(jī)制和利益分配格局,，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力,。對此,，全院上下要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進(jìn)營造良好氛圍,。尤其是各研究所要宣傳好,、引導(dǎo)好，做好所內(nèi)職工的思想工作,，充分發(fā)揮黨組織,、學(xué)術(shù)委員會(huì)、職工代表大會(huì),，以及工青婦等群眾組織的作用,，集思廣益，凝聚共識(shí),，化解矛盾,，在鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時(shí)，維護(hù)科研秩序的穩(wěn)定和諧,。全院每一位干部職工,，都要以一個(gè)農(nóng)業(yè)科技工作者應(yīng)有的責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立全局觀念和大局意識(shí),，樂于奉獻(xiàn),，敢于擔(dān)當(dāng)。

三,、扎實(shí)抓好創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

20xx年是創(chuàng)新工程試點(diǎn)的第一年,，工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,，為了扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),，我提三點(diǎn)具體要求。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，明確落實(shí)責(zé)任

院屬各單位,、機(jī)關(guān)各部門要盡快行動(dòng)起來，根據(jù)實(shí)施方案和工作部署,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確各項(xiàng)工作任務(wù)。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體,，所長是第一責(zé)任人,，要明確責(zé)任落實(shí)，健全運(yùn)行管理機(jī)制,，加快推進(jìn)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作,。

(二)盡快完善政策，出臺(tái)配套措施

創(chuàng)新工程是一個(gè)系統(tǒng)工程,，需要一整套政策體系和運(yùn)行機(jī)制支撐,。院機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)職責(zé)分工,，盡快出臺(tái)完善有關(guān)管理辦法;各研究所要根據(jù)實(shí)施方案和有關(guān)辦法，深入研究,，抓緊制定相應(yīng)的配套措施,，做好實(shí)施創(chuàng)新工程的準(zhǔn)備工作。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，營造良好氛圍

實(shí)施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制的全新探索,，要通過多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認(rèn)識(shí),，進(jìn)而認(rèn)真思考,、積極參與，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和創(chuàng)造性,，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作中來,，為創(chuàng)新工程的順利推進(jìn)營造良好氛圍。

同志們,，創(chuàng)新工程的實(shí)施,，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件,，國家和上級部門,、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，都對此寄予厚望,。希望大家盡快統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，舍我其誰的使命意識(shí),，不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí),，力爭做到改革有突破，發(fā)展有重點(diǎn),，創(chuàng)新有實(shí)效,，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當(dāng)中，為我院跨越發(fā)展,，為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè),，為全國農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革探索，做出無愧于時(shí)代,、無愧于人民的卓越貢獻(xiàn)!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

百聞不如一見,。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發(fā),、多少觸動(dòng),、多少收獲?但今天這個(gè)現(xiàn)場觀摩及教育工作會(huì)議，是我們醞釀、籌備了較長時(shí)間做出的決定,。目的就是要打破過去就會(huì)開會(huì)的模式,，增強(qiáng)大家的現(xiàn)場感，并以現(xiàn)場觀看,、介紹為平臺(tái),，為校長們治校辦學(xué)提供交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),。這個(gè)會(huì)有務(wù)虛的成分,，但更有實(shí)際的意義，期望以此推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校管理質(zhì)量的提升,，和管理水平的提高,。這里，我僅就這次和大家一道參觀學(xué)習(xí),，談三點(diǎn)體會(huì),，與大家交流。

一,、看教育,，關(guān)鍵要看典型(學(xué)校)

大家都知道，教育本質(zhì)是增進(jìn)人們知識(shí)和技能,、影響人們思想品德的活動(dòng),，屬廣義的范疇。今天我們講的教育,，主要指的是學(xué)校教育,。但看什么、怎么看?有不同的觀點(diǎn),，我的觀點(diǎn)是看教育,，關(guān)鍵就是看典型，尤其是典型學(xué)校,。之所以這樣認(rèn)為,，因?yàn)榈湫蛯W(xué)校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學(xué)?？?，他們有幾個(gè)共同的特征：就是有一個(gè)年富力強(qiáng)、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個(gè)符合義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)良條件;有一個(gè)凝聚人心的辦學(xué)目標(biāo)和校園文化主題;有一個(gè)符合學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)范;有一個(gè)校內(nèi)校外普遍贊揚(yáng)的質(zhì)量認(rèn)同,。從這些典型學(xué)?？矗麄兩砩霞蟹从沉私鼛啄陙砦覀凕h委,、政府抓教育的舉措和成效,，是我們加大資金投入，實(shí)施學(xué)校新建、改建,、擴(kuò)建工作,，改善學(xué)校辦學(xué)條件的縮影;是我們強(qiáng)化素質(zhì)教育，推行教改,、課改,，提升教學(xué)質(zhì)量的縮影;是我們引進(jìn)教師、交流教師,，均衡教育資源布局,、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的縮影;是我們推進(jìn)整合資源、集團(tuán)辦學(xué),、學(xué)區(qū)入學(xué)等教育改革的縮影,。從這些典型學(xué)校看,，可以看到我們城市不同學(xué)校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學(xué)校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長,、不同的辦學(xué)理念下，我們教育發(fā)展的萬紫千紅,。這些典型,，既是我們教育成果的體現(xiàn)，也是我們教育發(fā)展歷程的標(biāo)本;這些典型,，就在我們身邊,，可學(xué)、可鑒,，可以給我們啟發(fā),，也可以給我們深思?？梢哉f,，他們代表了教育的水平、特色,、現(xiàn)實(shí)與未來,。所以，我們看教育,，這些典型必看,。當(dāng)然，也希望每個(gè)學(xué)校,，人人都是典型,。這是我的第一個(gè)體會(huì)。

二,、抓教育,，關(guān)鍵要抓校長

教育界有句名言：一個(gè)好校長就是一所好學(xué)校,。如果有一百個(gè)好校長，就會(huì)在全省乃至全國成為一個(gè)教育強(qiáng)區(qū),。從我們區(qū)的情況來看,，的確如此。我大體梳理了一下,，我們這些好學(xué)校,、好校長的身上，都有心想教育,，心在學(xué)校,，心系教師、心愛學(xué)生的共同品質(zhì),，為了把學(xué)校辦好,，他們不為社會(huì)功利所動(dòng),，不為辦學(xué)條件所限,，不為學(xué)生參差所怨，用心,、細(xì)心工作,，無私奉獻(xiàn)自己。做到心中有黨,，知道黨的教育政策,，把握得住教育的方向，不亂辦班,、亂收費(fèi),、亂招生、亂擴(kuò)班;心中有民,，知道教職工在想什么,，知道學(xué)生在想什么，把握得住教育教學(xué)的規(guī)律,，不讓教師心散,、心氣、心怨;不讓學(xué)生失教,、失導(dǎo),、失管;心中有責(zé)，知道校長該做什么,，該管什么,，把握得住學(xué)校管理的本職，對學(xué)校辦學(xué)理念,、辦學(xué)目標(biāo),、功能配置、日常管理，心中有計(jì)劃,，行動(dòng)有措施;心中有戒,，知道黨紀(jì)國法的底線，把握得住教育的行為規(guī)范,，守得住清貧,、守得住道德，心正身正,，行正師范,。因此我們抓教育、抓校長,，就是要采取綜合措施,，讓我們每位校長都成為好校長。所以,，下一步,，我們對校長們學(xué)習(xí)培訓(xùn)要加強(qiáng)，教育局每年對校長至少培訓(xùn)一次,，對班子成員要分期培訓(xùn);對校長們的交流要加強(qiáng),，建立校長論壇，經(jīng)常交流工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì);對校長輪崗要加強(qiáng),，下大力氣推動(dòng)各層面學(xué)校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強(qiáng),，逐步實(shí)施目標(biāo)、績效和日常行為三位一體考核機(jī)制,。從較大層面,、較深層次，來努力解決一些校長觀念不新,、目標(biāo)不明,、精神不振、敬業(yè)不強(qiáng),、業(yè)務(wù)不精,、管理不善、能力不夠,、進(jìn)取不足等問題,，讓我們的校長隊(duì)伍真正素質(zhì)強(qiáng)起來、能力提上來,、形象樹起來,。

三、強(qiáng)教育,，關(guān)鍵要強(qiáng)管理

管理學(xué)一直強(qiáng)調(diào),，事業(yè)的成功,，三分建七分管。對于我們教育工作而言,，也有實(shí)踐指導(dǎo)意義,。管理決定學(xué)校的形象，管理決定學(xué)校的品質(zhì),，管理決定學(xué)校的優(yōu)劣,。從前面我們一些學(xué)校發(fā)言情況，以及我們了解的一些學(xué)校的管理情況來看,，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面,。

第一、管理是校長首要之責(zé),。首先,，校長是一個(gè)學(xué)校的法人，代表黨委,、政府和教育主管部門,，履行管理學(xué)校的重要職責(zé);代表學(xué)校教職工的權(quán)利和義務(wù)，集權(quán)責(zé)于一身,，管學(xué)校,，是其法人地位決定的。其次,，學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的行政管理,、人事,、教學(xué)、科研,、思想政治工作,、安全穩(wěn)定工作，是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責(zé),。第三,，聯(lián)系實(shí)際掌握學(xué)校管理的基本規(guī)律和方法，以及與學(xué)校管理相關(guān)的基本知識(shí),、技術(shù)和手段,，是選拔校長的必備崗位要求，校長抓管理,，是其入職的先決條件,，所以，管學(xué)校,，是我們每個(gè)校長的份內(nèi)之事,。

第二,、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向,、重點(diǎn),，抓小就是抓細(xì)節(jié)、抓風(fēng)格,。具體而言,，抓方向，就是要確定學(xué)校辦學(xué)的思路和目標(biāo),。說實(shí)話,，校長治校會(huì)面臨不同的困難和問題。比如,，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的大小,、強(qiáng)弱;自身對學(xué)校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質(zhì)量質(zhì)量的高低，學(xué)校自身財(cái)力的好壞,，家長,、社會(huì)的認(rèn)可與非議，如此種種,。作為校長,，只要充滿激情，做到了因勢利導(dǎo),，制定了合理的發(fā)展目標(biāo),，一步步堅(jiān)持走下去，必定會(huì)成功,。就像我們有的學(xué)校那樣,，學(xué)校周邊環(huán)境差，自己整治,，自己整治不了,，協(xié)調(diào)政府給力;學(xué)校校名不夠大氣，申請更名;主題文化教師缺乏,，申請選調(diào);學(xué)?？臻g不夠，改造擴(kuò)展,，內(nèi)部挖潛;資金不夠,，反復(fù)申請協(xié)調(diào)。一年年持續(xù)實(shí)施,，學(xué)校就有特色了,，學(xué)校就有形象了，學(xué)校就有聲譽(yù)了,。

抓重點(diǎn),，就是抓住一個(gè)中心,、兩個(gè)關(guān)系、四件事情,。一個(gè)中心,，就是教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，學(xué)校一切工作圍繞這個(gè)中心轉(zhuǎn),。兩個(gè)關(guān)系,，就是學(xué)校內(nèi)部教職工的和諧關(guān)系，師生的融洽關(guān)系;學(xué)校外部的黨政關(guān)系,、主管部門關(guān)系,。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事,，調(diào)動(dòng)教師積極性的艱難之事,，不斷完善和提高辦學(xué)條件的困難之事，和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事,。

抓細(xì)節(jié),，就是抓那些看似細(xì)小，卻對學(xué)校影響重大的小事,。比如校門口的秩序,、衛(wèi)生;教師的行為習(xí)慣;學(xué)生的利禮儀禮貌;職工的思想動(dòng)態(tài);設(shè)備設(shè)施的配備等具體事務(wù)。

抓風(fēng)格,，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣,，部隊(duì)要有精神特質(zhì)，學(xué)校要有文化底蘊(yùn),，校長要有自己的領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì),，說到底就是校長有自身的獨(dú)特風(fēng)格，表現(xiàn)為高尚的人格魅力,，高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平的處世之道,、民主的管理方式,。

第三、管住自己是校長學(xué)校管理的底線,。最近,，袁貴仁部長在教育部學(xué)習(xí)會(huì)上講，高校教師要必須守住政治,、法律,、道德底線，是成為教師合格與否的重要標(biāo)準(zhǔn),。前不久,，區(qū)委要求,，在新常態(tài)下，我們各級黨員干部要做“四心”干部,。因此,，我們的校長也要做“四心”校長，管住自己,，守住底線,。一是要管住自己的心，做到心無旁騖,，專注教育,，充滿激情;不思功利，安于平淡,。二是要管住自己的行為,，遵守黨紀(jì)國法，執(zhí)行教育規(guī)律,，遵從道德規(guī)范,，不盲目擴(kuò)招，不亂收費(fèi),，不亂搞合作辦學(xué),、校中校、園中園;不收禮金紅包,、不辦違紀(jì)之事;不失言不亂行,，不做喪德之事。三是管住自己的人,，對家里的人,、身邊的人,，都要嚴(yán)格要求，不放縱、不偏袒,、不徇私，做一名潔身自好,，儒雅博學(xué)的教育人,。

最后，借此機(jī)會(huì),，我十分慎重的請求大家做好假期學(xué)校師生的安全工作,，確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們20xx年里的支持、理解與包容;感謝同志們20xx年里無私的奉獻(xiàn)與辛勤的工作;衷心祝愿同志們20xx年新春佳節(jié)愉快,，闔家幸福安康!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

市委,、市政府決定召開的這次會(huì)議，主要是落實(shí)省委,、省政府的指示精神,，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求,，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前,，專題研究部署加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施,。下面我講三點(diǎn)意見。

一,、肯定成績,，正視差距，進(jìn)一步明確新時(shí)期加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)

黨的十一屆三中全會(huì)以來,，特別是撤地設(shè)市以來,，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,。各級各有關(guān)部門按照市委,、市政府的要求，以加快城市化進(jìn)程為目標(biāo),，積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑,，千方百計(jì)克服資金不足等困難，加快了城市建設(shè)步伐,。一是城市化進(jìn)程不斷加快。到20xx年底,，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬人,，城市化水平達(dá)到31·5%，比1995年提高了10·34個(gè)百分點(diǎn),。初步形成了以臨沂城為中心,，以205國道,、206國道、327國道,、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系,。與1995年相比,，臨沂城建成區(qū)面積擴(kuò)大了25平方公里,，縣城面積擴(kuò)大了41平方公里,，全市建制鎮(zhèn)增加了33個(gè),。二是城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高,。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快,，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底,，全市城市道路總長度達(dá)1025·4公里,，總面積1753·3萬平方米，自來水日供水能力達(dá)95·18萬噸,，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)85%,，綠化覆蓋率達(dá)26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米,，萬人擁有公交車輛4標(biāo)臺(tái),，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿υ?。在投資拉動(dòng)方面,，撤地建市以來的6年間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)191·5億元,，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年,，全社會(huì)用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達(dá)46·4億元，比上年同期增長20%,。在消費(fèi)拉動(dòng)方面,，隨著城市人口的膨脹，城市消費(fèi)能力不斷增強(qiáng),，20xx年,，縣以上消費(fèi)額為139·76億元，占到了全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的72%;僅從住宅消費(fèi)看,，今年上半年個(gè)人購房面積達(dá)26萬平方米,，住房消費(fèi)達(dá)4·16億元，到今年6月底,，個(gè)人住房消費(fèi)貸款累計(jì)達(dá)10·66億元,，占全市個(gè)人消費(fèi)貸款的73%。但我們也必須清醒地看到,，我市與省內(nèi)先進(jìn)城市比,，城市規(guī)劃、建設(shè),、管理在很多方面還存在一定差距,。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟(jì)、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個(gè)百分點(diǎn),。城市管理體制不順,，執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí)不強(qiáng)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低,，建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范,，開放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意,。要加快全市城市化進(jìn)程,，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題，積極采取措施,，認(rèn)真加以解決,。目前，伴隨全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,，城市化開始進(jìn)入加速發(fā)展的歷史時(shí)期,，城市規(guī)劃、建設(shè),、管理的任務(wù)越來越繁重,。

我們必須本著對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,，把加快城市化進(jìn)程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施,，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達(dá)到45%的總目標(biāo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點(diǎn)發(fā)展臨沂城,，加快發(fā)展各縣城,，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想,，更新觀念,，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高效能管理、高水平經(jīng)營,，盡快形成以快捷的交通,、良好的環(huán)境、方便的服務(wù),、鮮明的特色為重點(diǎn),，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系,。

二,、抓改革,，辦實(shí)事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平

(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次。一是要放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場秩序,，完善市場機(jī)制，一切規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都要向國內(nèi)外公開招標(biāo),，公開定標(biāo),。重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，要聘請國內(nèi)外著名專家參與設(shè)計(jì),，確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn),、高水平、高質(zhì)量,。二是要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度,。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，自然風(fēng)貌特色,，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息,。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下,。對城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì),、開發(fā)強(qiáng)度、容積率,、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃,，條件成熟時(shí)上升為法定圖則，在三至五年內(nèi),，控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū),。在城市詳細(xì)規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線,、生態(tài)綠線,、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線,，并向社會(huì)公布,。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán),，按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求,，一個(gè)城市只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)城市規(guī)劃主管部門，實(shí)行政府對城市規(guī)劃實(shí)施權(quán)的集中統(tǒng)一,。建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機(jī)制,。按照省委,、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務(wù)員,、專家和社會(huì)各界代表組成的城市規(guī)劃委員會(huì),，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢機(jī)構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過規(guī)劃委員會(huì)的咨詢論證,，今后,，未經(jīng)規(guī)劃委員會(huì)論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，政府一律不予審批,。加快建立規(guī)劃,、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制,，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實(shí)施的有效保障,。四是要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定,，就要嚴(yán)格依法實(shí)施,，任何單位和個(gè)人都無權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更,，確需變更的,，必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),。任何建設(shè)項(xiàng)目都不得突破紅線,、綠線、藍(lán)線和紫線,。要加大規(guī)劃管理的深度,，嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度，對違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處,，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。五是要強(qiáng)化對城市規(guī)劃工作的社會(huì)監(jiān)督。全面推行"陽光規(guī)劃",，在規(guī)劃編制,、審批和實(shí)施的全過程實(shí)行公示制度，對建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批,，實(shí)行批前和批后15天的公示制度,，擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,，確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理,。

圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì),、貿(mào)易、交通,、科技中心城市的目標(biāo),，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城,。規(guī)劃要突出商貿(mào)城,、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色,。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊,、交通,、倉諸等配套設(shè)施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃,，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢,。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢，結(jié)合旅游開發(fā),，作好歷史文化名人,、歷史遺跡整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍,。充分利用臨沂城濱臨沂河,、多條河流穿城而過這一得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢，抓緊進(jìn)行河城綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,，形成河繞城過,，城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開發(fā)區(qū),、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點(diǎn),，所有建筑都要高起點(diǎn)規(guī)劃，最起碼五十年不落后,。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求,，通盤考慮三區(qū)規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、分區(qū)實(shí)施,。要繼續(xù)實(shí)行市政府對臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃,，積極參與,、支持和服務(wù)于城市建設(shè),。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問題,，今后,，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。

(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，不斷完善城市功能,。一要樹立精品意識(shí)，今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì),、精心建設(shè),，爭創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān),，堅(jiān)決禁止建設(shè)低水平的沿街房,。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn),、新工藝,、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量,。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合,。新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上,，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè),。要注重城市景觀的整體效果,，新建的每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)區(qū)片,、每條街道,、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一,，注重建筑造型,、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,，吸取國內(nèi)外建筑精華,，精心設(shè)計(jì)，建造富有沂蒙特色的建筑精品,，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀,。舊區(qū)改造，要堅(jiān)持環(huán)境效益,、社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,，按照"嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理,，合理開發(fā),，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊,、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系,，保護(hù)好城市的歷史文化遺存，保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境,，以延續(xù)歷史文脈,、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅(jiān)決避免超強(qiáng)度,、高密度開發(fā),。要樹立長遠(yuǎn)觀念，以對歷史負(fù)責(zé),、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,，不留遺憾,，不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點(diǎn),。當(dāng)前,，城市建設(shè)的重點(diǎn)是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量,，完善城市綜合服務(wù)功能,。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上,，把有限的資金投在改善群眾居住條件,，完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量,，重點(diǎn)抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造,。緊緊圍繞完善城市功能，重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通,、供水排水,、燃?xì)鉄崃Α⑽鬯屠幚?、河流整治等,。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位,。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境,。城市建設(shè)要堅(jiān)持"以人為本"的思想,，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量,。要樹立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念,，做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè),，不斷提高城市綠化水平,。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓,，建綠地給市民,，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則,，抓好城市園林綠地,、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化,，真正讓城市綠起來,。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達(dá)到30%以上,，在舊區(qū)改造中,，綠地率必須達(dá)到25%以上,。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度,，以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè),，不斷提高供,、排水能力,。要積極推行城市供排水一體化運(yùn)營管理。落實(shí)節(jié)水措施,，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程,、污水集中處理工程,、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率,。20xx年前,，每個(gè)縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實(shí)施城市潔凈工程,，科學(xué)規(guī)劃,、合理布點(diǎn)，搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個(gè)城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量,，規(guī)劃建設(shè)垃圾無害處理工程，變廢為寶,，逐步解決垃圾對城市的污染問題,。要實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱,、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準(zhǔn)有污染企業(yè)存在,，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過舊城改造，合理布局,，盡快搬遷。今后要嚴(yán)格控制有污染企業(yè)的發(fā)展,，堅(jiān)決禁止新上污染企業(yè),，切實(shí)將人為污染源徹底根除,。對臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠,、小窯廠、小鍋爐,，三區(qū)政府要實(shí)行關(guān)治并舉,，通過相對集中,，實(shí)施集中供熱、集中供氣等措施,，盡快解決臨沂城的大氣污染問題,。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來,，把地綠起來,，把水清起來，把氣凈起來,，還要把燈亮起來,，把景美起來。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計(jì)塑造富有沂蒙特色的城市景觀,。要特別注重標(biāo)志性建筑,、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨(dú)特的城市"名片",。

(三)堅(jiān)持高效能管理,，提升城市品位，改善城市形象,。

一是要搞好城市環(huán)境綜合整治,。各級要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治實(shí)施意見》的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起,，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),，集中時(shí)間，集中力量,，深入開展城市環(huán)境綜合整治,。加大城市治污力度，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境,。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治,，集中力量對市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑,、沿街?jǐn)[攤,、店外經(jīng)營、亂挖亂倒,、亂停亂放,、亂貼亂畫,、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時(shí),，制定鞏固提高治理成果的措施,，建立長效管理機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈,。

二是要理順管理體制,。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊(duì)伍,，相對集中行政執(zhí)法權(quán),，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法,，減輕群眾負(fù)擔(dān),，提高執(zhí)法效果。城市管理要實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),，以塊為主，條條保證,，社會(huì)監(jiān)督,，依法管理。市委,、市政府對臨沂城管理工作,，按照"兩級政府、三級管理,、四級網(wǎng)絡(luò)"的要求,，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé),，抓緊建立完善管理體制,，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是要堅(jiān)持依法管理,。首先要健全城市管理的法律,、法規(guī)和制度，做到有法可依,。根據(jù)新時(shí)期城市管理的需要,，及時(shí)修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理,、園林綠化管理,、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理,、建筑施工管理,、公共交通管理、市場秩序管理,、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件,，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理,。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法,，依法行政，堅(jiān)持做到持證上崗,、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍,、法定程序,、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時(shí)還要做到違法必究,，對市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè),、戶外廣告、沿街?jǐn)傸c(diǎn),、車輛違規(guī)行駛,、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路,、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責(zé)任,，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,，維護(hù)城市的文明形象,。

四是要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會(huì)服務(wù)承諾制度,，開展便民服務(wù)活動(dòng),。加大城市管理的科技含量，對交通管制,、環(huán)境監(jiān)控,、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入,，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化,，提高工作效率，確保管理效果,。

(四)堅(jiān)持市場化運(yùn)作,，做好經(jīng)營城市文章。

一是放開建設(shè)市場。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營的公開,、透明的適應(yīng)市場化運(yùn)作的新機(jī)制,。放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場、建筑勘察設(shè)計(jì)市場,、工程建設(shè)市場,。規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì),、地質(zhì)勘察,、建筑施工、市政工程施工,、建設(shè)工程裝飾裝修,、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購必須全面進(jìn)入有形建筑市場,，實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo),，進(jìn)行公開、公平交易,。鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃,、勘探、設(shè)計(jì),、施工,、裝飾、監(jiān)理隊(duì)伍參與競爭,，堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖,，逐步把建設(shè)市場納入規(guī)范化、制度化軌道,。

二是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,。按照政企分開、政事分開,、事企分開,、打破壟斷、特許經(jīng)營的思路,，放開建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營領(lǐng)域,。鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化,、服務(wù)運(yùn)營的市場化,。合理補(bǔ)充、調(diào)整城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和市政公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼,，隨著市場的發(fā)展,，及時(shí)核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用定額,，改革經(jīng)費(fèi)撥付方式,，變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營體制改革,，實(shí)行建管分開,、管養(yǎng)分開。行政主管部門主要抓好行業(yè)和市場監(jiān)管,，具體經(jīng)營和作業(yè)行為走企業(yè)化,、市場化、社會(huì)化的路子,。公共交通,、供水、污水處理,、供熱,、供氣等實(shí)行"特許經(jīng)營"，市政設(shè)施維護(hù),、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)招標(biāo)承包,。國有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門脫鉤,，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場,，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的市政公用運(yùn)營發(fā)展新機(jī)制,。

三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營,。政府必須真正高度壟斷土地一級市場,，經(jīng)營性建設(shè)用地全部實(shí)行公開招標(biāo)拍賣，土地轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行掛牌交易,，一律在土地交易市場公開進(jìn)行,。嚴(yán)禁零星分散批地,，嚴(yán)禁場外交易和隱形交易,，嚴(yán)厲打擊土地黑市交易，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子,。凡違法用地者,，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場清理整頓工作,，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作,，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán),。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營,。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰投資,、誰經(jīng)營,、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則,，采取獨(dú)資,、合資、合作等多種形式,，吸引國內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營,。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁,、路燈,、供水、排水,、供氣,、供熱、公共客運(yùn)交通,、園林綠化,、公共廁所、污水處理,、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營,，全部實(shí)行向社會(huì)公開招標(biāo)。二要盤活存量資產(chǎn),。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國家法律法規(guī)允許,，均可通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,，吸納社會(huì)資金,，進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值,、增值,、變現(xiàn)。第三要搞好城市無形資產(chǎn)的經(jīng)營,。今后,，對城市的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán),、廣告權(quán),、特許經(jīng)營權(quán)等都要實(shí)行公開招標(biāo)拍賣,，充分發(fā)揮城市無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開發(fā)權(quán),，在政府高度壟斷土地一級市場的前提下,，按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的地片達(dá)到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負(fù)責(zé)搞好拆遷后,，其開發(fā)權(quán)都要公開向社會(huì)招標(biāo)拍賣,。任何單位和個(gè)人不得私自將開發(fā)權(quán)指定給任何開發(fā)商。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易,、工程承發(fā)包,、房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)等。各級政府要加強(qiáng)對城市經(jīng)營問題的管理,，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營,，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。

三,、齊抓共管,，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平

一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后,，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素,。各級要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求，積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機(jī)制,。要進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織,，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責(zé),，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制,，在城市管理的"四級網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用,。今年,，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn),，要按有關(guān)程序抓緊進(jìn)行鎮(zhèn)改街,、村改居工作，建立社區(qū)黨組織,，成立社區(qū)居民委員會(huì),。已建立居民委員會(huì)的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，以建設(shè)施、建隊(duì)伍,、建網(wǎng)絡(luò),、搞服務(wù)為重點(diǎn),，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，提高社區(qū)管理水平,。蘭山,、羅莊、河?xùn)|三區(qū)特別是蘭山區(qū),，要按照市委,、市政府已確定的意見，抓緊進(jìn)行社區(qū)政企分開,、政事分開,、企事分開和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作，盡快建立和完善街道,、社區(qū)管理服務(wù)制度,，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會(huì)化的有效途徑,，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位的社區(qū)意識(shí)和參與意識(shí)，培育和建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。

二是強(qiáng)化宣傳教育,，提高市民的城市意識(shí)。針對我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實(shí)際情況,，要把對廣大城市居民的城市意識(shí)教育作為近期工作的重點(diǎn),，采取各種行之有效的形式，廣泛開展"駐在城市,，熱愛城市,，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強(qiáng)城市管理的有益活動(dòng),，努力提高廣大市民的城市意識(shí)和文明意識(shí),，盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變,，增強(qiáng)廣大居民服從城市管理,、積極參與城市管理的自覺性。

三是各部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),，密切配合,，通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程,，各部門對城市建設(shè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任,，對城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸，交通管制,，環(huán)境監(jiān)測治理,，通訊,、電力設(shè)施配套，廣告市場,、文化市場管理,，社會(huì)治安綜合治理，城市公共客運(yùn)管理等工作,，無論涉及哪個(gè)部門,，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為政府分憂,，為百姓解難,，確保管理到位，不出問題,。所有駐城部門,、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念,，做到思想統(tǒng)一,，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好,，為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量,。

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作,、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會(huì)議,。會(huì)議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作,，強(qiáng)化本系統(tǒng)安全生產(chǎn),。等一下唐縣長要做重要指示，請同志們認(rèn)真聽取領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí),。下面,，我講三個(gè)方面意見。

一,、協(xié)同合作,，圓滿完成去年危改任務(wù)

20xx年,，中央下?lián)芪铱h危改指標(biāo)1900個(gè),，撥付資金2375萬元。截至11月底,，已竣工1900戶,，竣工率100%，入住1900戶,，入住率100%,，其中重點(diǎn)幫扶對象475戶,，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%,。共投入資金6085萬元,，其中國家資金1425萬元，省級資金950萬元,，縣級資金100萬元,，群眾自籌3610萬元。

20xx年,，我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合單位工作實(shí)際和優(yōu)勢，圓滿完成了20xx年度工作任務(wù),，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村,、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)“整村推進(jìn)、百村示范”點(diǎn)得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,，市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和方法在全市推廣,，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點(diǎn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任,，是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,，意義重大,，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視,，各部門的通力合作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，各城建辦的全力以赴,，是不可能做好的。去年,，省政府農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案一出臺(tái),，縣政府立即組織召開了常務(wù)會(huì)議專題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以袁玉華縣長為組長,，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，為工程的順利實(shí)施提供了有力的組織保障,。

(二)健全機(jī)制,、規(guī)范程序，是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ),。去年,，經(jīng)縣人民政府同意,，出臺(tái)了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號)，提出了“重點(diǎn)幫扶”,、“整村推進(jìn)”政策,，進(jìn)一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序,、公示制度等相關(guān)內(nèi)容,。在操作過程中，堅(jiān)持做到了因地制宜,、經(jīng)濟(jì)適用原則;公平公正,、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地,、原地重建原則,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則,。

(三)措施到位,、強(qiáng)化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證,。一是豐富宣傳措施,。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬冊,，并將資料一一送至危改戶,，同時(shí)出動(dòng)宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺(tái)次，并在縣電視臺(tái),、縣《邵陽人》報(bào)宣傳危改政策,，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理,。去年,，我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí),。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督,、把嚴(yán)程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件,。去年,，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月,，我局組織人員對全縣暫定的重點(diǎn)幫扶對象進(jìn)行了一一核實(shí),，經(jīng)查實(shí)取消不符合條件戶43戶;10月,，縣督查室牽頭,，紀(jì)檢,、財(cái)政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門安排專人參與,，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進(jìn)行全面督查,。督查過程中當(dāng)場取消不符合條件幫扶對象7戶，重點(diǎn)幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶,，一般對象戶調(diào)整為重點(diǎn)對象戶3戶,。

為更好地做實(shí)危改工作，縣委,、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)組織開展了農(nóng)村危房改造指標(biāo)分配不均問題專項(xiàng)整治行動(dòng),，成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長,，縣紀(jì)委書記,、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設(shè)的副縣長,、人大副主任,、政協(xié)副主席為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,，形成了縣長任組長,、分管建設(shè)的副縣長具體抓落實(shí)、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動(dòng)格局,，工作開展卓有成效,。

(五)連片建設(shè)、整村推進(jìn),，是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試,。根據(jù)省市要求，在縣委,、縣政府指導(dǎo)下,，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村,、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)村為整體推進(jìn)示范村,，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥,，分別聯(lián)點(diǎn)示范,。為做好示范點(diǎn)危改建設(shè)工作，我縣縣委,、縣政府專門組織有關(guān)人員到岳陽市平江縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí),，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊(duì)，縣委辦,、政府辦,、住建、扶貧,、規(guī)劃,、房產(chǎn)、國土等主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一起參與,。本著“既建新房,，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作,，河伯鄉(xiāng)雙俄村,、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)國家級貧困村危改整村推進(jìn)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。7月中旬全面啟動(dòng),，兩個(gè)點(diǎn)共安置48戶五保戶,、精準(zhǔn)扶貧戶、一般扶貧戶,，其中雙俄村五保戶5戶,、精準(zhǔn)扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶,，白馬村五保戶6戶,、精準(zhǔn)扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶,。兩示范點(diǎn)房屋主體工程在11月20日前已竣工,，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委,、縣政府的高度重視下,，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示范點(diǎn)建設(shè);住建局投入107萬元推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土,、規(guī)劃,、設(shè)計(jì)一般性收費(fèi)實(shí)行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,。

今年,，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認(rèn)真貫徹落實(shí)5月27日住建部電視電話會(huì)議精神,，結(jié)合今年省廳新要求,，認(rèn)真開展相關(guān)工作，做好做實(shí)危改重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,。

二,、把握方法,，穩(wěn)步推進(jìn)今年危改工作

(一)目標(biāo)任務(wù)：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實(shí)工作,，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報(bào)省安居辦,，作為今后任務(wù)分配和績效考核的依據(jù);加快制定實(shí)施方案，確定整體推進(jìn)項(xiàng)目名單和第一批重點(diǎn)幫扶對象,，于8月10日前將整體推進(jìn)項(xiàng)目名單和重點(diǎn)幫扶對象花名冊報(bào)省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度,，確保8月中旬第一批任務(wù)開工率達(dá)到50%,，9月20日前,，全縣開工率達(dá)到100%。11月20日前,，竣工率達(dá)到100%,。12月底前，基本完成竣工驗(yàn)收,。春節(jié)前,，危改戶100%入住新居。

(二)實(shí)施辦法：

1.加大整體推進(jìn)示范建設(shè)力度,。根據(jù)我縣實(shí)際情況,，加大農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)力度，逐步將整體推進(jìn)作為農(nóng)村危房改造的主要方式,。整體推進(jìn)應(yīng)以行政村為基本單元,，在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴(yán)格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上,，通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù),，爭取“改造一片、優(yōu)化一片,、小康一片”,。鼓勵(lì)有條件的行政村建設(shè)“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,，規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)資源,，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管,，提高綜合績效。繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,，20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村,、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進(jìn)力度。到20xx年底,，全縣共完成不少于10個(gè)行政村的農(nóng)村危房改造整體推進(jìn),，同時(shí)向省廳爭取整片推進(jìn)項(xiàng)目。

2.繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)幫扶政策。重點(diǎn)幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶,，主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶,、貧困殘疾人家庭等。確定重點(diǎn)幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶,、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶,、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點(diǎn)幫扶對象占危改對象的比例,，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn),，不得降低最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

3.嚴(yán)格申請審核程序,。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評議,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序,。相關(guān)駐村工作隊(duì)及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程,，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危改戶簽訂合同,，并征得農(nóng)戶同意公開有關(guān)信息,。我縣結(jié)合實(shí)際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中，明白卡應(yīng)簡明易懂,，內(nèi)容包括補(bǔ)助對象條件,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序,、資金發(fā)放,、現(xiàn)場服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定,。今年起,，農(nóng)戶檔案要增加一項(xiàng)新內(nèi)容，即補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單,，在信息系統(tǒng)中上傳照片,。

4.嚴(yán)格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理,、專賬核算,、專款專用,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財(cái)社[20xx]88號和湘財(cái)社[20xx]27號等規(guī)定,，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。

重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金要按工程進(jìn)度撥付(開工撥付50%,，竣工驗(yàn)收后撥付50%),，通過財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶,。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的,，補(bǔ)助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握,，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的帳戶及管理措施?？⒐を?yàn)收1個(gè)月內(nèi),，所有農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金必須撥付到位。

5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主,，鼓勵(lì)有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式,。對確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃,、集中建設(shè),，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍,、舊廠房等閑置房屋修繕加固,，無償交由五保戶使用，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有,。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水,、排水,、垃圾等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境,，不得借危房改造名義實(shí)施村莊整體遷并,。已有搬遷計(jì)劃的村莊暫不安排危改指標(biāo)。

農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求,，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。縣組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計(jì)方案,，開展“送圖下鄉(xiāng)”,，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施危房改造。農(nóng)房設(shè)計(jì)應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,，并為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口,。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全,、主要部件合格,、房屋結(jié)構(gòu)安全,，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房,。用地條件允許的情況下,，應(yīng)盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，以降低建房成本,。堅(jiān)持“一戶一宅,、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時(shí),，應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn),、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層和新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助資金,。

積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計(jì)方案,，為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口，防止群眾盲目攀比,、超標(biāo)準(zhǔn)建房,。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織驗(yàn)收,，逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表,。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的,，須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng),。

6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)貌管理,。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,，堅(jiān)持分散分戶改造為主，優(yōu)先對符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實(shí)施危房改造,。加強(qiáng)對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法,，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案,。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí)，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù),，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo),。我縣上報(bào)的4個(gè)傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進(jìn)工作的重點(diǎn),。

20xx年起,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格,、建筑體量和建筑占地面積提出要求,。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征,、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色,，一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實(shí)施情況,，將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價(jià)。

三,、狠抓安全,，共同創(chuàng)建平安幸福家園

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,，可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖,、有資格的個(gè)人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計(jì)方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì),。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān),。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前,、施工中,、竣工等關(guān)鍵階段,，及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象,，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪;縣住建局負(fù)責(zé)危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,，至少應(yīng)到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)?？h住建局開設(shè)危房改造咨詢窗口,，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理,，并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項(xiàng)重要工作來抓，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力,。

“安全無小事”,，我們必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全,、燃?xì)獍踩?、用水安全、市政設(shè)施安全四大塊,，這都是關(guān)系到千家萬戶平安幸福的大事,。近年來,，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅(jiān)持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來抓,，擺上重要日程,，融入各項(xiàng)工作中，及時(shí)解決突出問題,，形成全員參與,、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工,、燃?xì)夤?yīng),、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定,。也要感謝各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工,、燃?xì)夤?yīng)、城鎮(zhèn)供水,、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合,。

四,、加大競爭，城建辦隊(duì)伍建設(shè)勢在必行

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理,，近來年,，隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展,，城建辦的職責(zé)越來越多,，擔(dān)子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé),，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,。堅(jiān)持依法行政，熱忱為群眾服務(wù),。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實(shí)施,。對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場,，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造,，堅(jiān)決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。

目前,，我縣城建辦原有工作人員80人,，根據(jù)上級指示,，對長期外出吃空響人員6人進(jìn)行了清理,，局機(jī)關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人,。鄉(xiāng)城建辦主要負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作,，工作任務(wù)完成好,，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因,，問題不斷?，F(xiàn),，少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠,，思想停滯不前，對政策把握不準(zhǔn),，執(zhí)法不嚴(yán),，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳,，工作不主動(dòng),，缺乏擔(dān)當(dāng)，與當(dāng)?shù)卣ぷ縻暯訒r(shí)常脫節(jié),，對局黨組下達(dá)的管理制度,，不堅(jiān)決執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,，個(gè)別鎮(zhèn)還只是個(gè)流水帳,，當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來局反映情況，意見很大,。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫,、大局意識(shí)不強(qiáng),，服從意識(shí)欠缺,，更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職，做自己的小生意,，嚴(yán)重影響工作正常開展,。城建辦隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。

在這里,，我提四點(diǎn)城建辦管理制度：一是局黨組加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系,，多溝通多交換意見，隨時(shí)掌握城建辦工作人員思想動(dòng)態(tài),，工作動(dòng)態(tài),，有的放矢。同時(shí),，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持,，對他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上多支持,，為他們排憂解難,。二是堅(jiān)決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，對工作不負(fù)責(zé),，辦事不力,，領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的，要堅(jiān)決撤換,。對組織能力強(qiáng),、進(jìn)取性強(qiáng)，具有開拓精神的要提拔重用,，同時(shí)借鑒財(cái)政系統(tǒng)的成功做法,，對主任崗位進(jìn)行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進(jìn)行對換,。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化：局黨組定期對正副主任實(shí)行培訓(xùn),，主要以會(huì)帶訓(xùn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí),，以學(xué)習(xí)促進(jìn)政策理論水平大提高,，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀,。四是健全內(nèi)部管理,，扎實(shí)開展工作，堅(jiān)決做到有章可循,，有章必循,，用制度管人，制度面前人人平等,，主任率先垂范,，做好表率,，辦事要公道正派，竭誠為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請示匯報(bào),，工作開展有特色,，廉潔自律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),，工作中杜絕任何搭車收費(fèi)和“克,、拿、卡,、扣”行為，對違紀(jì)違規(guī)人和事,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就,。

省政府今年7月12日才下達(dá)今年的危改任務(wù),，較之往年推遲了近兩個(gè)月才部署工作，要求11月底100%完成任務(wù),。同志們,，從今天算起，我們只有4個(gè)月的時(shí)間了,，時(shí)間緊,、任務(wù)重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中,，以飽滿的熱情和激情來落實(shí)這項(xiàng)惠民工程,，以扎實(shí)的態(tài)度來完成民心工作，上下聯(lián)動(dòng),，齊心協(xié)力,，共同圓滿完成這項(xiàng)聚民心、順民意的工作,。

謝謝大家!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇九

同志們：

經(jīng)縣委同意,，今天我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省黨委秘書長,、辦公廳(室)主任會(huì)議精神,，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)工作,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、明確任務(wù)，全面提升全縣黨委辦公室工作科學(xué)化水平,。剛才,，會(huì)議表彰了創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)單位,，洋坪鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng),、組織部,、人社局辦公室作了交流發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。下面,，我結(jié)合辦公室工作實(shí)際，講三個(gè)方面的問題：

一,、回顧工作,，把握形勢要求

總結(jié)工作是提升工作的基礎(chǔ)，形勢任務(wù)是謀劃工作的指針,。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,，明確要求，在把握大局中切實(shí)增強(qiáng)做好黨委辦公室工作的責(zé)任感,。

(一)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),。過去一年來，全縣黨委系統(tǒng)辦公室深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，各項(xiàng)工作取得了明顯成效,。縣委辦在全省縣級黨委辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)考評中被表彰為先進(jìn)單位,，在全市排名第二,，兩件作品在全省黨委辦公廳(室)系統(tǒng)“東湖杯”勤政廉政征文、書畫比賽中分別榮獲一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門辦公室也在工作中爭先進(jìn)位，取得了較好成績,。一是參謀服務(wù)提質(zhì),。去年是縣鄉(xiāng)村三級換屆之年，各級黨委辦公室高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成了各項(xiàng)報(bào)告及文稿起草工作,。同時(shí)，形成了一批有份量的信息調(diào)研,，一些意見建議在縣委,、縣政府相關(guān)文件中得到運(yùn)用，一批文稿被省市委核心刊物采用,，部分稿件受到省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,，成績可圈可點(diǎn)。今年上半年，縣委辦公室在省級以上刊物上發(fā)表調(diào)研文稿4篇,，市級6篇,。二是督辦檢查提效。創(chuàng)新督查方式,，強(qiáng)化項(xiàng)目專項(xiàng)督辦,，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。特別是縣委督查室牽頭督辦的全縣未來五年重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃工作有力,，成效顯著,。三是綜合協(xié)調(diào)提速。制定實(shí)施“三短一簡”工作意見,，成立縣接待辦,，信訪維穩(wěn)、機(jī)要保密取得新成效,，全縣保障服務(wù)能力明顯增強(qiáng),。縣信訪辦被評為全省信訪工作先進(jìn)單位,，接訪中心被評為全省文明單位?？h委機(jī)要局納入全省六個(gè)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位,，有為有位。四是干部隊(duì)伍提能,。辦公室干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，一批年輕干部在辦公室崗位上經(jīng)受鍛煉、成長成熟,，成為業(yè)務(wù)工作的行家里手和骨干,。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揚(yáng)工作中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，以更加務(wù)實(shí)的舉措，推進(jìn)全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作再上新臺(tái)階,。

(二)把握新形勢,。我國進(jìn)入科學(xué)發(fā)展時(shí)代，經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,，發(fā)展重點(diǎn)由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)增長模式由外需拉動(dòng)為主向內(nèi)需拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。省第十次黨代會(huì)提出努力建設(shè)富強(qiáng),、創(chuàng)新,、法治、文明,、幸福湖北,，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),。市第五次黨代會(huì)提出加快建設(shè)省域副中心、長江中上游區(qū)域性中心和世界水電旅游名城,，建成現(xiàn)代化特大城市,。縣第十三次黨代會(huì)提出,，要建成全省重要的磷化工產(chǎn)業(yè)基地,、全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、充滿活力的平安和諧山水園林城,，奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣,，在宜昌率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。我們做好辦公室工作,，就必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢和大背景,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委,、市委和縣委的決策部署上來,，把握主基調(diào)，打好主動(dòng)仗,，主動(dòng)對接大局,，始終圍繞大局，全力服務(wù)大局,。

(三)明確新要求,。今年，全省黨委秘書長,、辦公廳(室)主任會(huì)議指出,，各級黨委辦公室要增強(qiáng)決策服務(wù)、督促檢查,、運(yùn)轉(zhuǎn)保障,、公務(wù)接待、安全保密五種能力,，要在牽頭抓總,、“四服務(wù)”、體制機(jī)制創(chuàng)新,、精細(xì)化管理四個(gè)方面提升科學(xué)化水平,，并要求黨委辦公室主任做好踐行宗旨、精準(zhǔn)工作,、開拓進(jìn)取,、優(yōu)化作風(fēng)四個(gè)表率。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視辦公室工作,，特別是對辦文,、辦會(huì)、辦事的工作質(zhì)量和工作效率提出了新的更高要求,。對此,，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),，以新標(biāo)準(zhǔn)和新要求改進(jìn)工作,、提升服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好參謀助手作用,。

二,、明確思路，提升服務(wù)水平

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，全縣黨委系統(tǒng)辦公室要堅(jiān)持“爭創(chuàng)一流,、當(dāng)好標(biāo)桿”的工作主題，更好地履行參謀助手之職,、克盡服務(wù)發(fā)展之責(zé),，不斷提升辦公室工作科學(xué)化水平。

(一)明確兵謀帥事的工作角色,。辦公室是黨委的“筆標(biāo)子”,，是出思路的地方。這就要求我們必須站在全局的高度,、領(lǐng)導(dǎo)的角度，思考問題,、謀劃工作,。以文立室，說的就是要當(dāng)好參謀助手,。要參之有道,。“道”是方向,，是發(fā)展之道,。參謀服務(wù)要圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,，著重加強(qiáng)對縣委,、縣政府重大決策議題、改革發(fā)展穩(wěn)定中的新鮮經(jīng)驗(yàn)和難點(diǎn)問題的思考與謀劃,，注重解決實(shí)際問題,，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和實(shí)效性。要謀之有方?！胺健笔欠椒?，是調(diào)查研究。參謀服務(wù)要深入實(shí)際,、勤于思考,，帶著課題下去，帶著思路回來,，扎實(shí)開展調(diào)查研究,。要言之有物?！拔铩笔欠铰?，是思路建議。文字稿件是辦公室參謀服務(wù)的重要載體,，必須做到言之有物,、有理有據(jù)，切忌紙上談兵,、空而論道,。參謀服務(wù)要參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處,，核心是把握領(lǐng)導(dǎo)所思,、群眾所盼，做到思路對接,、措施對路,。從目前情況來看，普遍存在信息調(diào)研文稿數(shù)量減少,、質(zhì)量不高的現(xiàn)象,，有的單位今年還沒有上報(bào)過調(diào)研或信息。這成為全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),，也是必須加強(qiáng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,。辦公室工作的同志要切實(shí)解決“不愿寫”和“不會(huì)寫”的問題，把文稿起草作為一個(gè)知識(shí)積累,、認(rèn)知?dú)v練和自我提高的過程,，打牢文字工作基本功。

(二)增強(qiáng)督辦落實(shí)的工作力度,。為政之要,，重在落實(shí)。抓落實(shí)是黨委辦公室的重要任務(wù)之一,。今年縣委,、縣政府調(diào)整了年度工作目標(biāo),，細(xì)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的年度目標(biāo)責(zé)任制,。這些硬目標(biāo),、硬任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)、有效落實(shí),，需要辦公室進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)踏石有印,、抓鐵留痕的硬作風(fēng)。要緊扣中心促落實(shí),。按照打造全省全市最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的要求,，著力加大“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”、“破解四難”的督查工作力度,。要充分發(fā)揮“兩員”作用,，及時(shí)反饋項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)提出解決辦法,。縣委辦下發(fā)了《20xx年督查工作要點(diǎn)及縣委重大決策督辦工作計(jì)劃》,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門辦公室要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的督辦落實(shí),。要及時(shí)跟進(jìn)促落實(shí),。切實(shí)抓好縣委會(huì)、縣委專題會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)和主要領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的督促檢查,，突出問題導(dǎo)向,，實(shí)行銷號管理。在督查過程中,，既要多一些主動(dòng)溝通,，更要多一些理直氣壯，對于一些重要問題,，要大膽督查、跟蹤問效,，使督查工作有位,、有力。今年是特殊年份,，全縣黨委系統(tǒng)辦公室要高度重視重點(diǎn)信訪案件的處理與反饋,，切實(shí)做好跟蹤督辦落實(shí)工作。要營造氛圍促落實(shí),。進(jìn)一步完善督查落實(shí)情況報(bào)告和通報(bào)制度,，強(qiáng)化各部門的協(xié)調(diào)配合,，形成工作合力。同時(shí),，要加強(qiáng)督查調(diào)研和典型宣傳力度,，營造干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的良好氛圍,。

(三)保持高效嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài),。高效嚴(yán)謹(jǐn)是辦公室工作的生命線。要按照“三短一簡”要求,，進(jìn)一步規(guī)范辦文,、辦會(huì)、辦事,，增強(qiáng)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的周密性,、實(shí)效性和安全性，保證黨委各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn),。要堅(jiān)持“溝通在先,、協(xié)調(diào)及時(shí)、服務(wù)全程”的原則,，提前介入,，做好預(yù)案，周密安排,，精心做好重要會(huì)議,、重大公務(wù)接待的服務(wù)工作。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、程序,、時(shí)效，規(guī)范公文處理的各個(gè)環(huán)節(jié),，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率,。要切實(shí)增強(qiáng)保密工作“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好重點(diǎn)部門,、重要環(huán)節(jié)的保密工作,，筑牢安全防線。要加強(qiáng)突發(fā)公共事件和緊急信息報(bào)送工作,，堅(jiān)決杜絕遲報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào),、誤報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,。當(dāng)前，我縣正處于加速轉(zhuǎn)型,、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，全縣黨委系統(tǒng)辦公室必須適應(yīng)和對接縣委高效率,、快節(jié)奏的工作要求，進(jìn)一步完善和規(guī)范工作制度,，著力解決工作中存在的實(shí)際問題,。要把失誤、延誤,、錯(cuò)誤作為辦公室工作的一道警戒線,，強(qiáng)化“三誤”情況的治理力度。

(四)樹立后勤先行的工作思維,。俗話說：“兵馬未動(dòng),，糧草先行”，這充分體現(xiàn)了后勤接待工作的重要性和先行性,。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,，接待工作都起著十分重要的作用。一是要有大局觀念,。黨委辦公室工作“圍繞中心,、服務(wù)大局”，體現(xiàn)到接待工作中就是要樹立“人人都是遠(yuǎn)安形象,，事事關(guān)乎發(fā)展環(huán)境”的理念,，按照“有利公務(wù)、簡化禮儀,、務(wù)實(shí)節(jié)儉”的原則,，站在戰(zhàn)略全局的高度看待和統(tǒng)籌接待工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),。二是要展現(xiàn)地方特色,。接待工作要立足于本地文化資源、特色產(chǎn)品和傳統(tǒng)品牌,，不斷推陳出新,，在接待工作中傳達(dá)出經(jīng)濟(jì)、歷史,、民俗,、文化等重要信息，提高地方的知名度和美譽(yù)度,。三是要注重人文理念,。根據(jù)接待對象的生活習(xí)慣和行程安排，精心制定個(gè)性化接待服務(wù)方案,，讓客人感受到人性化的服務(wù)和關(guān)懷。接待工作影響全局,，關(guān)乎發(fā)展,。要建立健全“黨委辦公室總攬,，各部門具體承擔(dān)，相關(guān)部門協(xié)同參與”的接待工作格局,，預(yù)先制定方案,，凝聚多方力量，整合接待資源,，共同完成重大公務(wù)接待任務(wù),。

三、砥礪品格,，增強(qiáng)履職能力

提高辦公室服務(wù)水平,，關(guān)鍵在于加強(qiáng)辦公室隊(duì)伍自身建設(shè)，培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)實(shí)、服務(wù)優(yōu)的辦公室干部隊(duì)伍,。

(一)提升境界,。黨委辦公室首先姓黨，必須堅(jiān)持政治掛帥,，高度重視干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè),。要堅(jiān)定政治信念。自覺把保持純潔性融入到辦公室工作之中,，在思想上,、政治上和行動(dòng)上同各級黨委保持高度一致，做到秉承理想,、堅(jiān)定信仰,，不為名利所惑、不為雜音所迷,，真正成為一支忠誠可靠的黨委嫡系部隊(duì),。要增強(qiáng)理論認(rèn)知。政治上堅(jiān)定源于理論上的清醒,。要更加注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，堅(jiān)持學(xué)以增智、學(xué)以立德,、學(xué)以致用,，不斷適應(yīng)辦公室“四服務(wù)”工作的需要。要保持良好狀態(tài),。狀態(tài)決定成敗,，激情成就事業(yè)。要樹立“有為有位”的思想,，立足崗位,，奮發(fā)有為,，始終保持旺盛的工作熱情。

(二)敬業(yè)精業(yè),。精業(yè)是敬業(yè)精神和工作能力的完美結(jié)合,，是敬業(yè)的歸宿和升華。要視平為要,。辦公室工作無小事,。百分之一的失誤，可能導(dǎo)致百分之百的失敗,。對每一項(xiàng)工作任務(wù),，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，不放過每一個(gè)疑問,，不疏忽每一處細(xì)節(jié)，不繞過每一道程序,，用精湛的業(yè)務(wù),、精準(zhǔn)的服務(wù)、精細(xì)的作風(fēng),，把各項(xiàng)工作做到最好,、做到極致、做到卓越,。要提能增效,。當(dāng)好參謀、抓好落實(shí),、搞好服務(wù),，不僅要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,，還要有與之相適應(yīng)的素質(zhì),、能力和水平。不思考,，難知真意;不實(shí)踐,，難有真知。辦公室工作同志要自覺加強(qiáng)能力培養(yǎng)鍛煉,，真切投入工作,、思考工作，真正提升自我,、完善自我,，努力做到“提筆能寫、開口能講、問策能對,、遇事能辦”,。要善于創(chuàng)新。創(chuàng)新本身就是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作,。辦文、辦會(huì),、辦事以及參謀,、協(xié)調(diào)、督辦,、接待都要周全,、縝密，努力在嚴(yán)中求新,、細(xì)中求新,、好中求新。要大力倡導(dǎo)發(fā)展文化,、效通文化,、創(chuàng)新文化，形成以創(chuàng)新為榮,、以創(chuàng)新為樂的濃厚氛圍,。

(三)無私奉獻(xiàn)。辦公室的服務(wù)職能,，決定了辦公室崗位的奉獻(xiàn)特質(zhì),。辦公室工作默默無聞、勞心勞力,，需要保持一種勇于擔(dān)當(dāng),、無私奉獻(xiàn)的工作常態(tài)。要踏實(shí)干事,，面對事業(yè),，甘愿付出，耐得住寂寞,、經(jīng)得起磨礪,。要淡泊名利，正確對待自己的工作和成績,，辯證對待付出與回報(bào),，在工作上保持一顆進(jìn)取心，永不滿足;在利益面前保持一顆平常心,，知足常樂,，謀事不謀利，奉獻(xiàn)不索取，建功不攬功,。作為辦公室主任,，要嚴(yán)于律己，以身作則,，率先垂范,，要求辦公室干部做到的，自己要首先做到,，用自身過硬的作風(fēng)帶出辦公室良好風(fēng)氣,。

同志們，做好黨委辦公室工作,，使命光榮,、責(zé)任重大。我們一定要在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞中心，服務(wù)大局,，扎實(shí)工作,，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作新局面,，為推進(jìn)遠(yuǎn)安科學(xué)發(fā)展,、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇十

同志們：

今天，非常高興能夠參加咱們自來水公司的這次工會(huì)換屆選舉大會(huì),。剛才,，按照組織原則和程序，經(jīng)過同志們的民主選舉,，自來水公司第五屆工會(huì)成功換屆,，新一屆工會(huì)委員順利當(dāng)選。首先,，我代表市總工會(huì)向剛當(dāng)選的新一屆工會(huì)委員會(huì)委員表示熱烈的祝賀,，對上一屆工會(huì)在城市供水工作發(fā)展和建設(shè)中做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，同時(shí)向?yàn)檫@次工會(huì)換屆付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示親切的慰問!下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、對上一屆工會(huì)工作的簡要評價(jià)

近幾年來,，自來水公司工會(huì)在市總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，能夠切實(shí)圍繞城市供水中心工作，以服務(wù)供水,、服務(wù)職工,、服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn),，堅(jiān)持不懈的搞好政治理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干部職工的思想道德素質(zhì),、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),，主動(dòng)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，切實(shí)關(guān)心干部職工的生活狀況,，積極開展豐富多采的文體活動(dòng),，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做了大量有益的工作,，增強(qiáng)了自來水公司的凝聚力,、向心力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了廣大會(huì)員的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為加快城市供水事業(yè)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。市總工會(huì)對自來水公司工會(huì)的工作是滿意的,。

二、對新一屆工會(huì)工作的殷切期望

20xx年,，是全面貫徹落實(shí)戰(zhàn)略部署的第一年,，是我市加快建設(shè)三省交界區(qū)域中心城市和美麗林州的關(guān)鍵之年，也是咱們自來水公司進(jìn)一步解放思想,、搶抓機(jī)遇,、加快發(fā)展的重要一年。新形勢,、新任務(wù)對城市供水工作提出了更高的要求,，對工會(huì)工作也提出了新的更高的要求，工會(huì)工作大有可為,、大有作為,，希望新一屆工會(huì)委員會(huì)牢記工會(huì)組織的宗旨，從工會(huì)工作的性質(zhì),、特點(diǎn)出發(fā),，結(jié)合自來水公司發(fā)展的實(shí)際，全面履行工會(huì)的各項(xiàng)職能,，突出工會(huì)聯(lián)系廣泛的特點(diǎn),，通過各種途徑和形式，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好廣大工會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)好,、發(fā)揮好,、保護(hù)好廣大會(huì)員和員工的積極性和創(chuàng)造性。具體要增強(qiáng)一個(gè)意識(shí)，處理好兩個(gè)關(guān)系,，狠抓三項(xiàng)工作,，提高四種能力。 首先,，要密切聯(lián)系實(shí)際,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要認(rèn)真聽取職工的意見和要求,，關(guān)心職工的學(xué)習(xí),、工作和生活，竭盡全力,、千方百計(jì)為職工辦好事,、辦實(shí)事，幫助職工解難事,，積極化解職工中的矛盾,，做好職工穩(wěn)定工作，全心全意為職工服務(wù),。

第二,，要處理好工會(huì)與黨支部、工會(huì)與職工間的關(guān)系,。要按照黨支部對自來水公司工作的整體要求,，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,，最大限度的發(fā)揮廣大職工的力量,，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。

第三,，狠抓三項(xiàng)工作,。一是抓好工會(huì)自身建設(shè)。要深入開展學(xué)習(xí)型工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),，加大工會(huì)干部教育培訓(xùn)力度,，提高干部素質(zhì);要切實(shí)關(guān)心困難職工，認(rèn)真開展幫困扶貧工作,，增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力;要及時(shí)總結(jié)工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),，建立工會(huì)工作長效機(jī)制。二是抓好職工隊(duì)伍建設(shè),。工會(huì)是以人為本的組織,，工會(huì)工作是以人為本的工作，以人為本是工會(huì)的生命線,。在具體工作中,，要以社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn),，加強(qiáng)職工的思想道德、組織紀(jì)律教育和文化知識(shí)教育;要以崗位練兵為主要載體,，深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),，協(xié)助黨支部建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍;要結(jié)合事業(yè)單位改革實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)職工思想政治工作,，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定,。三是加強(qiáng)文化建設(shè)。要依靠廣大職工,，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo),，借助比賽、節(jié)日慶典和主題活動(dòng),，積極組織開展豐富多彩,、形式多樣、具有意義的工會(huì)活動(dòng),，加快推進(jìn)具有城市供水特色的文化陣地建設(shè),。

第四，提高四種能力,。一是不斷提高組織職工、動(dòng)員職工,、依靠職工的能力,。結(jié)合城市供水實(shí)際，努力激發(fā)職工工作激情和奮斗精神,，為城市供水發(fā)展凝聚團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的整體力量,。二是提高依法表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。要大力營造關(guān)愛職工,、服務(wù)職工,、“群眾利益無小事”的人際環(huán)境，維護(hù)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,，凝聚同心同德的群眾力量,。三是提高構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的能力。要大力營造尊重勞動(dòng),，尊重創(chuàng)造的輿論環(huán)境,，努力創(chuàng)造良好的工作和生活秩序。四是提高自身創(chuàng)新發(fā)展的能力,。工會(huì)要做到與時(shí)俱進(jìn),，不斷創(chuàng)新工作新方法，主動(dòng)適應(yīng)城市供水工作的發(fā)展需要,。

各位代表,、同志們,，工會(huì)工作任重而道遠(yuǎn)，時(shí)代的不斷前進(jìn)對工會(huì)工作也不斷提出了新的更高的要求,。我相信,，在市總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自來水公司新一屆工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下,，在廣大工會(huì)干部和職工的團(tuán)結(jié)努力下,，自來水公司工會(huì)組織一定能實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作在高起點(diǎn)上的新突破，一定能團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工,，在城市供水發(fā)展領(lǐng)域中,，再創(chuàng)佳績。

謝謝大家!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們：

這次自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會(huì)議十分重要,。自治區(qū)黨委,、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效,，分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢,，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)的黨建工作，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),，抓好貫徹落實(shí),。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗(yàn)，各具特色,，很有借鑒意義,。

下面，我重點(diǎn)就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見,。

發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙,。改革開放是促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展,，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,，創(chuàng)新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題,，提高發(fā)展質(zhì)量,，在科學(xué)發(fā)展的軌道上推進(jìn)發(fā)展。具體地講,，我們要的是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)的發(fā)展，是惠及民生,、改善民生的發(fā)展,，是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展,，是廉潔高效,、開放和諧的發(fā)展,。我們要全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議各項(xiàng)重大決策部署，進(jìn)一步解放思想,、更新觀念,，把立足點(diǎn)放在切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力上來，充分利用國家政策支持,，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,，以推進(jìn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務(wù)，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向,，以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力,，以健全完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵措施，以推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段,，以加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)為根本保證,，努力促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。

(一)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),。以項(xiàng)目為核心,，以優(yōu)勢資源為依托，堅(jiān)持高起點(diǎn),、高質(zhì)量引進(jìn),，積極吸引和支持區(qū)外有實(shí)力、有信譽(yù)的大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)疆投資建設(shè),，參與改革重組我區(qū)國有企業(yè),，拓寬合作領(lǐng)域和層次，不斷做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),，把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要進(jìn)一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)與大企業(yè)大集團(tuán)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，以國有骨干企業(yè)為龍頭推進(jìn)并購重組,，把優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè),、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。做好劣勢國企依法、有序,、平穩(wěn)退出市場和政策性破產(chǎn)收尾工作,。按照自治區(qū)最近出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組,，使更多國有中小企業(yè)通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,，煥發(fā)生機(jī)活力。積極推動(dòng)委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革,，通過改制重組,、整合并購等方式，盤活存量資產(chǎn),，提高國有資產(chǎn)的配置效率,，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革,，加大投資主體多元化步伐，推動(dòng)符合條件的國有企業(yè)整體改制上市,。要積極建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu),，形成企業(yè)內(nèi)部各權(quán)力主體各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),、有效制衡的新機(jī)制,，深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式,、方法和實(shí)現(xiàn)途徑,，努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障,。要深化用人,、考評、激勵(lì)制度改革,，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求選人用人新機(jī)制,。要進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性,、協(xié)調(diào)性,，確保國有資產(chǎn)保值增值。各地區(qū),、各部門要積極支持國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作,，充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要大力加強(qiáng)自身建設(shè),，提高干部素質(zhì),，更好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的作用,，積極探索監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑,，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和及時(shí)性,。

(三)進(jìn)一步提升國有企業(yè)管理水平,。管理是企業(yè)永恒的主題,。當(dāng)前，國有企業(yè)管理還存在一些問題,，不少企業(yè)集團(tuán)管理層級多,、管理鏈條長、控制力弱,，對市場信號反應(yīng)不靈敏,，決策效率低;有的企業(yè)缺乏科學(xué)合理的決策機(jī)制，盲目投資,、盲目建設(shè),，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴(yán)重隱患;有的企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用控制不嚴(yán)，成本居高不下,，缺少有效風(fēng)險(xiǎn)管控,，造成嚴(yán)重虧損;有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等,。我們必須正視存在的問題,，要推進(jìn)管理創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)管理理念,、管理方法和管理技術(shù),，向管理要效率、向管理要競爭力,。要調(diào)整企業(yè)組織架構(gòu),，壓縮管理層級，縮短管理鏈條,，提高市場反應(yīng)靈敏度,，提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項(xiàng)管理制度和規(guī)程,，對生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)推行精細(xì)化管理,，減少物耗，減少資金占用,，最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,，提高經(jīng)營效益,。要強(qiáng)化投資管理,，嚴(yán)把投資方向，嚴(yán)格投資程序,，嚴(yán)管投資項(xiàng)目,，嚴(yán)控投資成本，有效降低投資風(fēng)險(xiǎn),。要加強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理,，積極推行總法律顧問制度,，切實(shí)提高企業(yè)依法科學(xué)決策、依法經(jīng)營管理,、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平,。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng),、關(guān)心,、愛護(hù)企業(yè)管理人員，支持他們重視管理,、加強(qiáng)管理,、大膽管理。要進(jìn)一步實(shí)施職工素質(zhì)工程,，加強(qiáng)班組長培訓(xùn),，培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍。同時(shí),，要關(guān)心職工,、愛護(hù)職工，調(diào)動(dòng)國有企業(yè)廣大職工的積極性,。

(四)進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,。技術(shù)改造投入不夠、科研創(chuàng)新動(dòng)力不足,、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)少,，是當(dāng)前國有企業(yè)普遍存在的問題，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展,。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵,，不斷加大自主創(chuàng)新工作力度，培育和增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢,。要加快建立和完善有利于多出成果,、快出成果和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)創(chuàng)新體制和機(jī)制，加大投入力度,，依據(jù)自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新總體規(guī)劃,，積極開展“一品”、“一技”活動(dòng),，即每年開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品,、應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)(新工藝)，這是最基本的要求,，加快形成更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品,。要加強(qiáng)企業(yè)間協(xié)作，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，整合優(yōu)勢資源,，集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，共同提升技術(shù)水平,。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系,，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量管理,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,。要繼續(xù)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，科學(xué)確定品牌定位,，努力做好品牌推廣,，全面提升品牌價(jià)值和影響力，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不僅要切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也要認(rèn)真履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,。要始終保持清醒的政治頭腦,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委維護(hù)新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署，堅(jiān)決落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,，以扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)工作為重點(diǎn),，以確保社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，全力抓好穩(wěn)定工作,。要在實(shí)施改制重組,、關(guān)閉破產(chǎn)過程中，把改革力度,、發(fā)展速度與職工承受程度有機(jī)結(jié)合起來,，嚴(yán)格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益,。要進(jìn)一步做好信訪工作,，暢通職工群眾表達(dá)意愿和反映問題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,。要高度重視安全生產(chǎn)管理,，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,，消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患,。要深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于節(jié)能減排的相關(guān)政策和措施，強(qiáng)化監(jiān)測與分析,，切實(shí)把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來抓,，做節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,、加快發(fā)展的排頭兵,。

同志們，黨建工作是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,，是凝聚力量,、攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展的有力武器,。國有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段,，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量,。在新疆進(jìn)入大建設(shè),、大開放、大發(fā)展的新時(shí)期,，我們要全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,，為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家,。

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇十二

同志們：

去年10月16日，市政府在xx縣召開了全面深化課改工作現(xiàn)場會(huì),，向全市10萬教師發(fā)出了全面推進(jìn)課改的動(dòng)員令,。今天，市政府再次把教育系統(tǒng)的領(lǐng)軍人物召集在一起,，對一年來的課改工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),，全面發(fā)現(xiàn)問題，深入分析原因,，尋找有針對性的措施,，構(gòu)建南陽全方位推進(jìn)課改的新機(jī)制，形成南陽整體性推進(jìn)課改的新局面,。這兩次會(huì)議,，都得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持,，充分顯示了我們打造南陽教育品牌,、建設(shè)南陽教育質(zhì)量強(qiáng)市、辦人民滿意的南陽教育的堅(jiān)定決心,。今天上午的觀摩,，讓人眼前一亮，耳目一新,，感受到了社旗縣中小學(xué)校推進(jìn)課改的成效,，讓人振奮,。下午，我有聽取了各縣區(qū)分管副縣區(qū)長推進(jìn)課改情況專題匯報(bào),。剛才,，國輝同志向大家介紹了社旗縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、全面深化課改的探索和做法,，讓我們對社旗縣的課改工作有了更為全面的認(rèn)識(shí)和了解,。相信今天的所見所聞，能夠引發(fā)大家對課改的思考,，對大家推進(jìn)課改有所啟發(fā),、有所借鑒。在這里,，我講四點(diǎn)意見,。

一、 必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前深化課改的現(xiàn)狀

去年在召開的課改現(xiàn)場會(huì),，標(biāo)志著深化課改由市政府的工作導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ魅蝿?wù),，拉開了全市深化課改的大幕。會(huì)后,，從各中小學(xué)校到一線教師,，行動(dòng)迅速，措施得力,，全面深化課改工作取得了明顯成效,。這主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。無論是縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)還是教育行政管理人員,、教研員,，無論是中小學(xué)校長還是一線教師，都認(rèn)為這次全面深化課改“抓到了提高教育教學(xué)質(zhì)量的根上”,，“給了方向,，給了力量”，是實(shí)施素質(zhì)教育,、提高教育教學(xué)質(zhì)量,、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長的有力抓手。二是行動(dòng)迅速,。會(huì)議后,，市教育局出臺(tái)《關(guān)于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面深化課程改革的實(shí)施意見》,，成立課改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，印發(fā)課改專刊22期,，開展專項(xiàng)督查10多次,，完成9578名市級層面的教師培訓(xùn)任務(wù),。各縣區(qū)分別召開專題動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)實(shí)施方案,，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，確定課改試點(diǎn)學(xué)校，學(xué)習(xí),、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)形成高位謀劃，合力推進(jìn)的良好態(tài)勢,，形成了政府強(qiáng)力推動(dòng),、教育戰(zhàn)線上下聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。三是措施得力,。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際,，構(gòu)建了制度保障機(jī)制、示范帶動(dòng)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，確保課改工作有力,、有序、有效推進(jìn),。在制度保障層面,，各縣區(qū)累計(jì)下發(fā)60份相關(guān)文件，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，制定考評細(xì)則和評估辦法,。在示范帶動(dòng)層面，試點(diǎn)學(xué)校的中小學(xué)校長既做指揮員,，統(tǒng)籌安排學(xué)校課改工作,，又做示范員上好課改示范課。在經(jīng)費(fèi)保障層面,，多數(shù)縣區(qū)設(shè)立了課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。唐河縣每年拿出50萬元專項(xiàng)資金對課改先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)平縣設(shè)立15萬元課改獎(jiǎng)勵(lì)基金,，方城縣把不低于生均公用經(jīng)費(fèi)5%的資金用作課改經(jīng)費(fèi),。四是亮點(diǎn)紛呈。各縣區(qū)以深入領(lǐng)會(huì)xx縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和精髓為根本,，以鞏固,、完善、提高區(qū)域課改成果為目標(biāo),，課改推進(jìn)有亮點(diǎn),、有特色。xx縣在全縣中小學(xué)開展了“別人學(xué)習(xí),，我們怎么辦”大討論活動(dòng),，著力在課改的廣度和深度上下功夫,，進(jìn)一步完善“三疑三探”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。內(nèi)鄉(xiāng)縣,、淅川縣在學(xué)習(xí)借鑒課改經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，著力打造具有縣域特色的“學(xué)導(dǎo)練”“導(dǎo)學(xué)互動(dòng)”。臥龍區(qū),、唐河縣,、桐柏縣積極開展以賽助研活動(dòng)，尤其是通過校級領(lǐng)導(dǎo)賽課,，努力打造一批課改標(biāo)兵校長,，以點(diǎn)帶面推動(dòng)課改。社旗縣,、宛城區(qū),、方城縣通過抓好課改示范區(qū)、示范校建設(shè),，下發(fā)課改督查簡報(bào)等方式,，引領(lǐng)課改全面推進(jìn)。市直學(xué)校勇做課改推進(jìn)的“領(lǐng)頭雁”,、“排頭兵”,，市一中的“四步導(dǎo)學(xué)法”、市十五小的“三環(huán)六步高效課堂”不斷豐富完善,，市十二小的“七七五生本課堂”課改經(jīng)驗(yàn)成為南陽基礎(chǔ)教育的又一張靚麗“名片”,。五是教育教學(xué)面貌煥然一新。全面深化課改以來,，不少地方變“講堂”為“學(xué)堂”,，變“教師”為“導(dǎo)師”，變“一言堂”為“群英會(huì)”,，教師教學(xué)理念得到轉(zhuǎn)變,，教育教學(xué)行為得到轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)習(xí)方式得到轉(zhuǎn)變;教師專業(yè)水平得到提高,，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力得到提高,，教育教學(xué)質(zhì)量得到明顯提高。

課改推進(jìn)取得的階段性成績值得充分肯定,。但是,。“成績不說跑不了,，問題不說不得了”,。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前課改推進(jìn)中產(chǎn)生的問題和困難，主要表現(xiàn)在課改推進(jìn)的廣度,、深度,、熱度,、均衡度和持續(xù)度等方面。一是廣度不夠,。這次課改按照“試點(diǎn)先行,、完善提升、示范帶動(dòng),、局部提升,、整體推進(jìn)、全面提升”三個(gè)步驟,，分三個(gè)學(xué)期逐步推進(jìn),。從時(shí)間上看，現(xiàn)在已經(jīng)是整體推進(jìn)階段,，所有學(xué)校都要進(jìn)入全面深化課改階段,。從掌握的情況看,，縣區(qū)還沒有實(shí)現(xiàn)深化課改全覆蓋,，個(gè)別地方第二階段“50%的中小學(xué)校、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)入課改”的目標(biāo)任務(wù)還沒完成,。全市實(shí)現(xiàn)“一年全面學(xué)習(xí)提高,、兩年初見成效、三年基本實(shí)現(xiàn)課改”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn),。二是深度不夠,。一些教師有想法、沒行動(dòng),、沒干勁,、沒智慧，說起課改頭頭是道,，實(shí)際工作中解放不了思想,，對課堂“放不開”、對學(xué)生“不放手”,、對學(xué)習(xí)“不放心”,，“講風(fēng)”依然很盛，學(xué)生的主體作用沒有充分發(fā)揮出來,，教師角色,、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變沒有從根本上得到落實(shí),。部分學(xué)校和教師對經(jīng)驗(yàn)的精髓沒有吃透,，沒有真正認(rèn)識(shí)到“課改是為了讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，提高興趣,，培養(yǎng)能力”,，存在生搬硬套,、“唯模式”、“貼標(biāo)簽”的現(xiàn)象,，導(dǎo)致“自主,、合作、探究”流行形式,，問題設(shè)計(jì)缺乏合作討論的必要性,，學(xué)習(xí)小組建設(shè)不夠科學(xué)，課堂“表面熱鬧”,，實(shí)際低效甚至無效,。一些學(xué)校缺乏系統(tǒng)全面的課堂教學(xué)監(jiān)管措施，對“只顧形式,，不顧效果”的課堂疏于管理,，一些課堂典型問題得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，影響了課改實(shí)施的效果,。三是熱度不夠,。一些地方、一些學(xué)校從一開始就對經(jīng)驗(yàn)持懷疑態(tài)度,、對課改持旁觀態(tài)度,，工作沒熱情，也沒有激情,。到了現(xiàn)在,，有些地方出現(xiàn)畏難情緒，特別是課改推進(jìn)效果不太明顯的地方和學(xué)校,，不能從主觀方面分析原因,、尋找對策，出現(xiàn)了“課改給工作帶來壓力,、難度和麻煩”的言論,、課改勞民傷財(cái)?shù)谋г购汀安蝗绮桓摹钡南敕āＫ氖蔷舛炔粔?。有些地方還沒把課改完全上升為政府行為,，課改培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)保障不足，課改獎(jiǎng)懲等配套措施沒跟上,，只是依靠教育部門的行政手段和教師的思想自覺來推進(jìn),。個(gè)別學(xué)校和教師依然持觀望態(tài)度，推推動(dòng)動(dòng),，甚至推而不動(dòng),，導(dǎo)致課改推進(jìn)的動(dòng)力不強(qiáng)，后勁不足，區(qū)域間,、城鄉(xiāng)間,、學(xué)校間的不均衡。五是持續(xù)度不夠,。經(jīng)歷一年多的推進(jìn),、課改推進(jìn)出現(xiàn)了不好的傾向：一開始時(shí)轟轟烈烈、熱火朝天的勁頭有所消退,，不冷不熱,、可抓不可抓的態(tài)度和思想有所抬頭。少部分地方和學(xué)校依然擔(dān)心教學(xué)質(zhì)量受影響而排斥課改;有的教師教學(xué)效果不好,，以“年級大了,，只是老化了，改不動(dòng)了”為借口而拒絕課改,，缺乏面對挑戰(zhàn)的勇氣,，缺乏持續(xù)推進(jìn)的韌勁，缺乏持之以恒的毅力,。

二,、 必須堅(jiān)實(shí)不移地持續(xù)推進(jìn)課改

(一)持續(xù)推進(jìn)課改符合新形勢下的新要求?！笆濉睍r(shí)期是全民建成小康社會(huì)的決勝階段,，也是中國教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念。這“五大理念”,，也是推動(dòng)“十三五”期間教育改革與發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,。創(chuàng)新發(fā)展理念，要求我們不能因循守舊,，必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行教育創(chuàng)新;綠色發(fā)展理念,，要求我們注重生命教育和生態(tài)教育，促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展理念,，要求我們縮小區(qū)域,，校際之間的差距;開放發(fā)展理念，要求我們兼容并包,、博采眾長的心態(tài)去推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;共享發(fā)展理念,，要求我們從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,，讓每一個(gè)孩子享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育，讓每一個(gè)孩子都出彩,。規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“十三五”期間以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，這就意味著，未來五年我們要堅(jiān)持把提高素質(zhì)作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展，為如期全面建成小康社會(huì)提供可靠的人力資源支持,。怎樣來貫徹規(guī)劃建議提出的“五大理念”?怎樣提高質(zhì)量,、提升教育內(nèi)涵?怎樣增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神,、實(shí)踐能力?怎樣培養(yǎng)適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型,、復(fù)合型人才?答案很明確，那就是深化課改,，堅(jiān)定不移地深化課改!

(二)持續(xù)推進(jìn)課改順應(yīng)新時(shí)期的新使命,。目前，由于深層次觀念性,、體制性障礙還沒有完全消除,，一些地方和學(xué)校仍然存在著片面追求升學(xué)率，違背教育規(guī)律的現(xiàn)象,，補(bǔ)課多,、考試多、作業(yè)多,、學(xué)生睡眠少,、鍛煉少，娛樂少,，嚴(yán)重侵害了學(xué)生的身心健康,，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》已經(jīng)出臺(tái),，教育領(lǐng)域綜合改革已經(jīng)啟動(dòng)，要求我們“堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”,。南陽市人口大市,，也是教育大市，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的人才,，實(shí)現(xiàn)從人力資源大市和人力資源強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變,，推動(dòng)“三個(gè)南陽”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),，要靠依法執(zhí)教,，規(guī)范辦學(xué)行為，更要靠深化課改,，轉(zhuǎn)變質(zhì)量增長方式,，培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”。

(三)持續(xù)推進(jìn)課改我們有底氣,。這項(xiàng)工作絕不是一時(shí)的心血來潮,，政績工程，而是基于教育發(fā)展形勢和我市教育現(xiàn)狀做出的戰(zhàn)略決策,。到今天為止,，課改在全市范圍內(nèi)已經(jīng)推進(jìn)了一年多，我覺得全面深化課改,，我們底氣十足,。底氣來源于全面深化教育領(lǐng)域綜合改革到來的良好發(fā)展機(jī)遇，來源于各級政府對課改工作的高度重視,，來源于我們?nèi)〉玫碾A段性成果,，更來源于我們對當(dāng)前課改推進(jìn)現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識(shí)。

三,、必須明確措施推進(jìn)課改

今天會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn) 全面深化課程改革推進(jìn)第三階段實(shí)施方案》,，對全市整體推進(jìn)課改進(jìn)行了安排部署。在這里,，我們重申：所有中小學(xué)校都要全面深化課改,，在這一點(diǎn)上,，所有縣區(qū)長,、教育局局長、中小學(xué)校長都不能打折扣,、搞變通,、做選擇,。各地各學(xué)校一定要明確任務(wù),，提高認(rèn)識(shí),、把握關(guān)鍵,，精心組織,，確保如期實(shí)現(xiàn)課改推進(jìn)目標(biāo),。

(一) 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，處理好“三個(gè)關(guān)系”

一是借鑒與創(chuàng)新的關(guān)系,。事實(shí)證明教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是先進(jìn)的：哪一個(gè)縣區(qū)也沒有學(xué)生申報(bào)的專利多，哪一個(gè)縣區(qū)也沒有基礎(chǔ)教育出口高,。各縣區(qū)一定要抱著抱著見賢思齊的胸懷來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),，對國家和民族極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對待課改。有些地方,，教育質(zhì)量長期徘徊不前,，在推進(jìn)課改上存在這樣那樣的問題。我覺得,，這不是能不能干好的問題,，而是想不想學(xué)習(xí)、想不想干好的問題,。原來我講過,，各地有自己的方法，如果覺得比好,，就用自己的方法;如果覺得不如,，那就要學(xué)習(xí)借鑒膝下的方法。如果實(shí)在找不出方法來,，那就照抄照搬方法,。不管怎樣，必須把課堂還給學(xué)生,，必須培養(yǎng)學(xué)生善于思考,、敢于提出問題的品質(zhì)、必須培養(yǎng)學(xué)生探究方法破解難題的能力,、必須張揚(yáng)學(xué)生個(gè)性激發(fā)學(xué)生潛能,。二是傳統(tǒng)課堂與課改課堂的關(guān)系。傳統(tǒng)的好課堂,，是教師能夠打動(dòng)學(xué)生,，讓學(xué)生的思路跟著教師走，讓學(xué)生的思考在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行,、讓學(xué)生進(jìn)入教師創(chuàng)設(shè)的教學(xué)環(huán)境,。課改的好課堂，是學(xué)生用個(gè)人展示的精彩感動(dòng)教師,，讓教師感到欣慰,。課堂是教育教學(xué)活動(dòng)的主陣地，是學(xué)校教育的細(xì)胞,?！罢n堂興，則學(xué)校興;課堂興,，則南陽教育興”,。課改并不意味著對傳統(tǒng)課堂的全盤否定,，最終目的在于引導(dǎo)學(xué)生愿意學(xué)、樂學(xué),、好學(xué),。二是肩負(fù)增效與深化課改的關(guān)系。在減負(fù)增效的大環(huán)境下,，提高教育教學(xué)質(zhì)量,，不能指望節(jié)假日補(bǔ)課，不能指望加班加點(diǎn),，不能寄希望于打疲勞點(diǎn),、搞題海戰(zhàn)術(shù)，必須依靠深化課改,，必須依靠提高課堂教學(xué)效率,。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“三個(gè)突出”

一是突出已有經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié),。各地各校要從教法改革,，教師培訓(xùn)、課堂教學(xué)效益等方面,，對前兩個(gè)階段課改推進(jìn)情況進(jìn)行全面,、認(rèn)真地梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，樹立典型,，提煉出結(jié)合縣區(qū)實(shí)際、行之有效的指導(dǎo)意見,，讓在第三階段進(jìn)入課改的學(xué)校學(xué)有標(biāo)兵,、做有套路，不但知道課改是什么,，還明白課改怎么干,，形成區(qū)域內(nèi)整體推進(jìn)、所有學(xué)?？焖偬岣叩墓ぷ鞲窬?。

二是突出農(nóng)村學(xué)校的全面提升。南陽是農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多線長面廣,，基礎(chǔ)差，資源少,，師資力量薄弱。按照工作方案,，第三階段每所學(xué)校都參與課改,。所以,，農(nóng)村學(xué)校既是當(dāng)前課改推進(jìn)的重點(diǎn)，也是推進(jìn)的難點(diǎn),。事實(shí)證明,，只要真正從思想上、工作上重視了,，課改完全可以在農(nóng)村學(xué)校順利推進(jìn)并取得良好的效果,。我們今天觀摩的社旗縣朱集鎮(zhèn)田莊中心校、下洼鎮(zhèn)蝎子山小學(xué),，在課改推進(jìn)中脫穎而出,，就是生動(dòng)的范例。各縣區(qū)一定要把深化課改作為提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量的重要舉措,，既要大力支持,、全面指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校的課改實(shí)踐，提高他們自我發(fā)展的能力;又要通過城鄉(xiāng)結(jié)對,、區(qū)域捆綁等措施,，幫助他們快速提高實(shí)施課改的能力。

三是突出工作方法和手段的創(chuàng)新,。課改的成功不是一蹴而就的,，課改的推進(jìn)不是靠開會(huì)、發(fā)發(fā)文件,、提提要求就能實(shí)現(xiàn)的,，離不開工作方法和手段的創(chuàng)新。各縣區(qū),、各學(xué)校要在上好示范課,、引領(lǐng)課、過關(guān)課等不同課型,，開展好觀摩研討,、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等不同活動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過舉辦縣域內(nèi)校長論壇,、課堂教學(xué)展示月,、同課異構(gòu)大賽等活動(dòng)，創(chuàng)新形式,，豐富載體,，形成人人想課改、人人會(huì)課改,、人人推課改的良好局面,。

(三) 提高組織管理水平，做到“三個(gè)抓好”,。

一是抓好思想動(dòng)員,。教室是課改的實(shí)踐者和躬行者,，是決定這次全面深化基礎(chǔ)教育課程改革成敗的關(guān)鍵。思想決定行動(dòng),。各縣區(qū),、各學(xué)校要通過調(diào)研、座談,、問卷調(diào)查等方式,，征求教師對課改工作的意見，把握教師在課改方面的思想行動(dòng)及時(shí)解決影響課改進(jìn)程的認(rèn)識(shí)問題,，充分依靠教育教學(xué)一線的廣大教師,，鼓勵(lì)并尊重他們的創(chuàng)造;要進(jìn)一步關(guān)心教師、幫助教師,、指導(dǎo)教師,，搭建施展才華的平臺(tái)，解決工作和生活上的實(shí)際困難,，調(diào)動(dòng)每一位教師參與課改的積極性和主動(dòng)性,。

二是抓好校本教研。課改進(jìn)入整體推進(jìn)階段,，教師課改能力的提高僅靠市,、縣區(qū)教育行政部門的督導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各地各學(xué)校要針對當(dāng)前深化課改覆蓋面大,，實(shí)際問題不多的實(shí)際情況,，建立全員參與的校本教研機(jī)制，通過教師個(gè)人的反思,，集體智慧展示等途徑,，解決好自主探究問題設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)小組構(gòu)建扥問題,、提高課改的實(shí)效性,。各地各學(xué)校要立足校情使每一位教師的實(shí)踐與反思、交流與合作等能力得到優(yōu)化提升,，使校本教研成為助推課改的引擎,。

三是抓好能力提升。各縣區(qū),、各學(xué)校必須把教師能力提升作為推進(jìn)課改的根本,。要通過集中培訓(xùn)提能力。結(jié)合課改最新進(jìn)展,，利用培訓(xùn)基地,、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控等有效措施,，不斷豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容,、方式,、方法,，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,，為課改持續(xù)推進(jìn)提供能力保障。要聚焦課堂教學(xué)強(qiáng)能力,。所有的學(xué)校,、教師、學(xué)科都要聚焦課堂教學(xué),、堅(jiān)定不移地把課堂效益作為檢驗(yàn)課程改革的唯一標(biāo)準(zhǔn),。要讓每教師明了本學(xué)科的課程性質(zhì)、基本任務(wù),、基本學(xué)習(xí)規(guī)律,，提升把握教材、把握學(xué)情,、掌控教學(xué)節(jié)奏,、駕馭課堂教學(xué)等能力，最終在課堂層面達(dá)成課改與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合,，從根本上解決課改形式化的問題,。

四、 必須強(qiáng)化保障推進(jìn)課改

全面推進(jìn)課改,，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,。各地各學(xué)校務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施,，營造輿論,，確保課改推進(jìn)實(shí)效。

一要強(qiáng)化政府責(zé)任,。各縣區(qū)政府提高認(rèn)識(shí),，把持續(xù)推進(jìn)課改作為基礎(chǔ)教育部門改革發(fā)展的一件大事來抓，建立并形成政府主導(dǎo),、教育部門具體組織,、各有關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。同時(shí),，各縣區(qū)政府要設(shè)立課改專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,，鼓勵(lì)在課改中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人;要通過“財(cái)政劃撥一點(diǎn)兒，政策扶持一點(diǎn)兒,，學(xué)校自籌一點(diǎn)兒”等途徑,，保障課改推進(jìn)的必要經(jīng)費(fèi);要出臺(tái)課改推進(jìn)的獎(jiǎng)懲措施，建立課改推進(jìn)的長效機(jī)制,。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。各地要建立督導(dǎo)檢查和問責(zé)制度,，開展專向督導(dǎo)和隨機(jī)抽查。督導(dǎo)評估結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì),、作風(fēng)評議,、政績考核的重要依據(jù)。教育行政部門要把深化課改納入對部門,、學(xué)校有關(guān)平郵和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的范圍;要加強(qiáng)對課改推進(jìn)工作全過程的的跟蹤評估,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指導(dǎo)和改進(jìn)工作。要重視檢查督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用,，對工作出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校及時(shí)表彰,，對工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校通報(bào)批評。課改已經(jīng)實(shí)行一年多了,，有些學(xué)校還沒有行動(dòng),，缺乏基本的責(zé)任感和使命感。今天會(huì)后,，仍然沒有推進(jìn)課改,，校園還是死氣沉沉的，對校長實(shí)行撤職處理,。對工作不力,、教育教學(xué)質(zhì)量長期徘徊不前的單位責(zé)任人要實(shí)行責(zé)任追究。

三強(qiáng)化輿論宣傳,。各地要充分利用各種媒體,，廣泛深入宣傳全面深化課改的重要意義、國家和上級相關(guān)政策,、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,、取得的階段性成效。相關(guān)媒體要通過多種渠道和形式,，引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)的人才觀,、教育觀和質(zhì)量觀，營造有利于推進(jìn)課改,、推進(jìn)素質(zhì)教育的濃厚輿論氛圍,，爭取全社會(huì)的支持。

同志們,，課改的持續(xù)推進(jìn)需要我們不斷付出新努力,、不斷積累新經(jīng)驗(yàn)，需要我們用客觀,、科學(xué)的態(tài)度發(fā)現(xiàn),、研究和解決問題，更需要加強(qiáng)區(qū)域之間、校際之間的溝通和交流,。目前我們正處在全面深化課改的重要時(shí)刻,，讓我們進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,、扎施工作,，為南陽學(xué)子的健康成長全面發(fā)展，為培養(yǎng)高素質(zhì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇十三

員工同志們：

今天,，我們召開20xx年季度案防工作分析會(huì),，我作簡要講話,，一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況，二是對20xx年第二季度案防工作提出要求,。

一,、回顧20xx年季度案防工作情況

20xx年季度是我行案件防控強(qiáng)化年的季度，也是銀監(jiān)局規(guī)定的“制度執(zhí)行年”的季度,。我行高度重視案防工作,，按照省銀監(jiān)局關(guān)于案防工作的要求，認(rèn)真努力開展案防工作,，特別是做好員工教育培訓(xùn),、加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查、層層落實(shí)責(zé)任等五方面工作,，取得了良好成績,，增強(qiáng)全行員工的案件風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，初步形成了案防建設(shè)的長效機(jī)制,，為有效防范和化解案件風(fēng)險(xiǎn)奠定了扎實(shí)牢固的基礎(chǔ),。20xx年季度案防工作取得的成績來之不易，是我行重視和加強(qiáng)案防工作的結(jié)果,，與全行各部門和全體員工的共同努力分不開,。在此，我向?yàn)榘阜拦ぷ髯龀龀煽兒拓暙I(xiàn)的各部門和全體員工表示衷心的感謝,。

二,、做好20xx年第二季度案防工作的要求

我行20xx年季度增強(qiáng)案防意識(shí)，認(rèn)真做好案防工作,，雖然取得了很大成績,，沒有發(fā)生各類案件，但是案防形勢依然嚴(yán)峻,，我們絲毫不能松懈,，需要繼續(xù)抓好案防工作，確保萬無一失，切實(shí)維護(hù)我行員工和資產(chǎn)的安全,。為此,，我對做好20xx年第二季度案防工作提出五項(xiàng)要求：一是深化合規(guī)文化。我們每個(gè)員工要樹立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀，明白能做和不能做的界限,，在辦理每一筆業(yè)務(wù),、營銷每一個(gè)客戶時(shí)，都要一切服從制度,，一切遵守制度,，在全行形成“程序至上、合規(guī)為本,、效益為重”的內(nèi)控文化和“時(shí)時(shí)遵章,、事事合規(guī)、自覺糾錯(cuò)”的合規(guī)文化,。二是加強(qiáng)員工管理,。要管好一線柜員、會(huì)計(jì)主管,、信貸人員,、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等重要崗位人員，加強(qiáng)對這些員工日常行為的排查,，確保不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),。三是加強(qiáng)設(shè)施管理。要加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的檢查,、維護(hù),，實(shí)現(xiàn)“跨時(shí)空、全天候,、零距離,、無盲點(diǎn)”監(jiān)控，提高監(jiān)控實(shí)效,。要管理好自助機(jī)具,，確保自助機(jī)具正常使用，不發(fā)生案件事故,。四是加強(qiáng)交易管理,。要利用反洗錢客戶風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，加大對重大交易的實(shí)時(shí)監(jiān)督,，對提示的風(fēng)險(xiǎn),，及時(shí)跟蹤，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。要規(guī)范檢查形式,、規(guī)范檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程,、規(guī)范檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改,，切實(shí)把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。

員工同志們,，案件防范工作是一項(xiàng)長期的工作,，我們要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，長期不懈抓好案件防范工作,，構(gòu)筑起案件防范工作的堅(jiān)實(shí)屏障,，嚴(yán)防發(fā)生各類案件風(fēng)險(xiǎn)，確保我們九都村鎮(zhèn)銀行科學(xué)發(fā)展和平安發(fā)展,。

謝謝大家!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇十四

朋友們：

你們好!

今天，能與來自全國各地脊髓損傷的兄弟姐妹,、專家學(xué)者和殘疾人工作者匯聚上海,，共同探討脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作，我感到非常高興,。首先,，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)，向?yàn)椤爸型局摇苯ㄔO(shè)而辛勤工作的專家,、教授表示衷心的感謝!向來自日本和中國香港,、中國臺(tái)灣地區(qū)的來賓表示熱烈的歡迎!向給予我們工作支持的上海市人民政府表示衷心的感謝!同時(shí)，也向全國各地的脊髓損傷兄弟姐妹們,，表示親切的問候!

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),，我國殘疾人總數(shù)到20xx年末已達(dá)8500萬，應(yīng)該說,，這個(gè)數(shù)字越大,，我們的責(zé)任就越大。在8500萬殘疾人中,，肢體殘疾者有2472萬人,，其中很多人都是脊髓損傷者。在生活中這些人的痛苦最大,，需要解決的問題最多,。比如，一些傷者截癱位置高，生活不能自理,，還有并發(fā)癥,。他們除了身體的痛苦，還有心理痛苦,。所以,，我們要全心全意幫助他們。但是,，怎樣才能有效地,，長期地幫助他們走出困境呢?目前，各級政府關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,，正在加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè),。同時(shí)，我們也要發(fā)揮社會(huì)組織的作用,，積極幫助殘疾人克服困難,，鼓勵(lì)他們樂觀生活。

怎樣幫助殘疾人是一個(gè)大課題,，需要我們不斷開拓可行的道路,。中國肢殘人協(xié)會(huì)在這方面做了有益的探索。20xx年開始,，中國肢殘人協(xié)會(huì)與上海市,、浙江省、河南省和廣西壯族自治區(qū)殘聯(lián)密切合作,，面向社區(qū)創(chuàng)辦了“中途之家”服務(wù)模式,，針對脊髓損傷者開展一系列服務(wù)活動(dòng)。通過社區(qū)康復(fù)服務(wù)的平臺(tái),，為有需求的脊髓損傷者提供康復(fù)訓(xùn)練咨詢和指導(dǎo),，加強(qiáng)生活技能和勞動(dòng)技能的訓(xùn)練，為脊髓損傷者提供了很好的服務(wù),，取得了明顯的效果,。上海市是最早開展脊髓損傷者“中途之家”服務(wù)模式探索的城市，充分運(yùn)用了社會(huì)化工作方法,，通過購買服務(wù)為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，“中途之家”建設(shè)工作在全市已得到全面推廣，并且在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),，受到了脊髓損傷者及其家庭的贊譽(yù),。

近年來，我們看到,，全國很多地方的脊髓損傷者殘疾人都積極參與社會(huì)生活,大家克服重重困難,開展了許多豐富多彩的活動(dòng),組織輪椅黃山行,、開設(shè)sci大講堂,、設(shè)立了“站起來”網(wǎng)站和殘疾人家園論壇，編印《傷友生活月刊》,，進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等等,，充分展現(xiàn)了脊髓傷友自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼博的精神,。

“中途之家”是一種新的康復(fù)模式,，不僅能夠滿足脊髓損傷者的康復(fù)需要，而且可以幫助殘疾人改善功能,，提高生活自理能力,，回歸社會(huì)?！爸型局摇狈?wù)模式是推進(jìn)殘疾人兩個(gè)服務(wù)體系建設(shè)的成功探索,，是“”期間殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的重要內(nèi)容之一，希望在此基礎(chǔ)上不斷完善,，逐步推廣,。

脊髓損傷者的康復(fù)和護(hù)養(yǎng)是一項(xiàng)長期要堅(jiān)持的工作，我們要開拓中國式的康復(fù)之路,，也要學(xué)習(xí)其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。比如，歐洲的英國和法國,，都建立了比較健全的居家護(hù)理制度,。法國要求地方政府對自理能力較差的自閉癥、精神,、智力和行動(dòng)不便的肢體殘疾人發(fā)放居家護(hù)理補(bǔ)償費(fèi)，并免費(fèi)提供護(hù)士支持,、居所改造,、特殊工程等支持。英國則通過建立殘疾人居家護(hù)理津貼制度,，讓他們過上有保障的生活,。我們在康復(fù)和護(hù)養(yǎng)工作上，要多做調(diào)查研究,，深入了解殘疾人的特性和需求,，為建立更好的福利制度提供可靠信息。同時(shí),，也要增進(jìn)國際間的交流,，借鑒國外好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，讓脊髓損傷者擁有更廣闊的世界,。

各省市要認(rèn)真學(xué)習(xí),、借鑒先進(jìn)省市和國外的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際,，創(chuàng)造條件,，開展脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作，切實(shí)為廣大脊髓損傷者提供貼心服務(wù),。希望專家學(xué)者和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu),，積極探索脊髓損傷新的治療和康復(fù)方法，爭取新的突破,，讓更多的殘疾人獲得新生活,。我們更希望殘疾人兄弟姐妹樹立生活信心，以頑強(qiáng)的毅力,，鑄造堅(jiān)韌的精神品格,，積極開展互助康復(fù)活動(dòng)，努力提高生活質(zhì)量,，最終回歸社會(huì),，并且奉獻(xiàn)社會(huì)。

親愛的同志們,，殘疾人兄弟姐妹們,，讓我們一起努力吧，相信我們的“中途之家”一定會(huì)越辦越好;相信通過社會(huì)各界的共同努力,，脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作也一定會(huì)取得新成績,。

最后，我衷心祝愿大家春天快樂!

謝謝!

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇十五

同志們：

今天,，市文明辦,、團(tuán)市委聯(lián)合召開全市志愿服務(wù)暨志愿者招募工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步擴(kuò)大志愿服務(wù)的社會(huì)參與度和社會(huì)影響力,，動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身到志愿服務(wù)活動(dòng)中去,，為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建，建設(shè)和諧幸福滕州做出積極的貢獻(xiàn),。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于在全市招募滕州志愿者的通知》,，這對規(guī)范和壯大志愿服務(wù)活動(dòng)都必將起到至關(guān)重要的作用，下面,，就做好這項(xiàng)工作我講幾點(diǎn)要求,。

一、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

志愿服務(wù)是長期開展的學(xué)雷鋒活動(dòng)的發(fā)展和延續(xù)，有著廣泛社會(huì)需求和群眾基礎(chǔ),。多年來,，我市各級各類志愿者廣泛開展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng),，收到廣大市民的廣泛贊譽(yù)。今年是雷鋒逝世50周年,，也是第10個(gè)中國青年志愿者服務(wù)日活動(dòng)年,，3月份，我們啟動(dòng)了“學(xué)雷鋒,、講文明,、樹新風(fēng)”暨全市公民道德養(yǎng)成教育集中活動(dòng)，并在當(dāng)天集中開展學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)實(shí)踐活動(dòng),，到路口,、社區(qū)開展了衛(wèi)生清理、環(huán)保行動(dòng),、義診,、健康宣傳、文明禮儀知識(shí)宣傳等活動(dòng),。有關(guān)單位經(jīng)常組織開展科普下鄉(xiāng),、義診和健康宣傳、敬老助殘等活動(dòng);社會(huì)上涌現(xiàn)了多支像“玫瑰之約”,、“滕州義工”等有影響力的志愿服務(wù)隊(duì)伍,。在有組織的志愿活動(dòng)中，廣大志愿者都能積極參與,，表現(xiàn)了較高的參與熱情和良好的精神風(fēng)貌,。特別是在20xx年的全運(yùn)會(huì)期間，全市50名賽會(huì)志愿者,、210名城市志愿者,、4000名社會(huì)志愿者立足崗位、奉獻(xiàn)激情,，積極投身到十一運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)工作中來,，為確保十一運(yùn)會(huì)賽事在我市的勝利舉辦作出了積極貢獻(xiàn)。今年,，第五屆山東省花博會(huì)在我市舉辦，其中志愿服務(wù)是活動(dòng)中的必備要求,，優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)將是我市一張靚麗的對外窗口和名片,。20xx年10月，中央文明委下發(fā)《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》,，將志愿服務(wù)上升到“作為提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”的重要地位,，把志愿服務(wù)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容在工作體制、機(jī)制上規(guī)定下來,，這是正確抉擇下的一種必然選擇,。20xx年3月中央文明辦牽頭,，團(tuán)中央等七家單位共同召開了“學(xué)雷鋒，推進(jìn)志愿服務(wù)工作會(huì)議”,，要求將志愿服務(wù)作為學(xué)雷鋒的有效載體,，體現(xiàn)到日常工作和生活中，做到常態(tài)化,。按照各級要求和我市實(shí)際,，做好我市志愿服務(wù)工作，任重道遠(yuǎn),，意義重大,。

(一)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的任務(wù)更加繁重,。志愿服務(wù)作為政府服務(wù)和市場服務(wù)的有效補(bǔ)充,，在解決政府顧不上、市場管不了的問題上有著獨(dú)特的作用和優(yōu)勢,，志愿服務(wù)能夠最廣泛地動(dòng)員和利用社會(huì)資源,，為社會(huì)減壓、為政府分憂,、為百姓解難,，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛,、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系,，化解各種益矛盾，增加和諧因素,、促進(jìn)公平正義,、維護(hù)社會(huì)安定。

(二)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng),，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效途徑,。志愿服務(wù)的主要特點(diǎn)：一是自愿，二是無償,，三是利他,。它強(qiáng)調(diào)的是主體的平等性、參與的自主性和行為的公益性,，強(qiáng)調(diào)的是志愿者自我教育,、自我提高，也是傳遞愛心,、傳播文明的過程,，志愿者在多做好事,、常做好事的過程中增長好心、陶冶情操,、提升境界,，同時(shí)以自己的實(shí)際行動(dòng)感染著被服務(wù)的對象，影響著周圍的群眾,，有利于增強(qiáng)人們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,，推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)友愛、無私奉獻(xiàn)的良好社會(huì)風(fēng)尚,，有利于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),。

(三)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有力抓手,。志愿服務(wù)作為精神文明建設(shè)的一種創(chuàng)新方式,，服務(wù)領(lǐng)域涉及社會(huì)生活方方面面，服務(wù)主體涵蓋社會(huì)各個(gè)群體,，服務(wù)形式靈活便捷多樣,，可以說是最具廣泛性和群眾性的活動(dòng)項(xiàng)目，適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)公民獨(dú)立意識(shí),、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)的特點(diǎn),，滿足了不同層次人們關(guān)愛他人、服務(wù)社會(huì),、展示特長的愿望,，有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用、激發(fā)群眾的參與熱情,，增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的生機(jī)和活力,，推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷深入、蓬勃發(fā)展,。一個(gè)城市的文明程度,，不在于她有多少高樓大廈，而是看她擁有志愿者的數(shù)量,?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》將“志愿服務(wù)”作為一項(xiàng)重要的基本指標(biāo)，在領(lǐng)導(dǎo)體制,、志愿者人數(shù),、活動(dòng)開展情況等方面提出明確要求，這對我市志愿服務(wù)工作既是一次嚴(yán)峻考驗(yàn),，更是一次發(fā)展壯大、趁勢而上的難得機(jī)遇,。

二,、突出重點(diǎn),，拓寬領(lǐng)域，積極推動(dòng)開展豐富多彩的志愿者服務(wù)活動(dòng)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，各級各類志愿者要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā),，從人民群眾愿望出發(fā)，緊密圍繞市委,、市政府中心工作,，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

一是圍繞“創(chuàng)建文明城市”開展志愿服務(wù)活動(dòng),。各級各類志愿者組織要開動(dòng)腦筋,，按照《測評體系》中志愿者人數(shù)“不得少于城市人口10%”的要求，想方設(shè)法,，積極招募,，確保質(zhì)量和數(shù)量。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、機(jī)關(guān)工作人員要帶頭參加志愿活動(dòng),，為全社會(huì)作出表率。要廣泛開展改善城鄉(xiāng)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng),，組織志愿者積極參與城區(qū)衛(wèi)生死角,、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊居民小區(qū)和“城中村”的環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),。要組織窗口行業(yè)開展志愿服務(wù)活動(dòng),，組織旅游、商務(wù),、金融,、交通、衛(wèi)生,、市政公用,、通信等公共服務(wù)窗口行業(yè)干部職工，建立志愿服務(wù)隊(duì),，開展形式多樣的延伸服務(wù),、便民服務(wù)。要開展文明交通志愿服務(wù)活動(dòng),，積極推廣志愿者文明監(jiān)督崗,、志愿交通協(xié)管員的做法，采取文明勸導(dǎo),、義務(wù)指路等方式,，引導(dǎo)人們遵章守紀(jì)、各行其道。要開展宣傳普及文明禮儀志愿服務(wù)活動(dòng),，邀請禮儀專家集中培訓(xùn)一批志愿者,，并安排這些志愿者深入機(jī)關(guān)、學(xué)校,、企業(yè),、社區(qū)等基層單位進(jìn)行宣講。要以“溝通無障礙”為主題,，組織有專業(yè)知識(shí)的志愿者向人們傳授與殘疾人溝通,、交流的基本常識(shí)和技巧，更好地為殘疾人服務(wù),。各志愿服務(wù)支隊(duì),，要將招募志愿者作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，將松散化管理的志愿者采取注冊登記,、編組結(jié)對開展工作,、以服務(wù)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行星級級管理等辦法，努力實(shí)現(xiàn)全民參與創(chuàng)建的目標(biāo),。

二是圍繞“未成年人思想道德建設(shè)”開展志愿服務(wù)活動(dòng),。一方面，各級教育部門和中小學(xué)校要把培養(yǎng)志愿精神作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,，組織豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng),，吸引青少年參與。通過開展志愿服務(wù)活動(dòng),，引導(dǎo)廣大學(xué)生接觸社會(huì),、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),，強(qiáng)化學(xué)生對所學(xué)思想政治理論和思想品德知識(shí)的認(rèn)識(shí)和理解,，從而促進(jìn)學(xué)生自身健康發(fā)展。另一方面,，社會(huì)各界志愿者也要積極參與到未成年人思想道德建設(shè)的行列中來,，開展未成年人保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)。要實(shí)施“場所監(jiān)督志愿行動(dòng)”,，組織“五老”志愿者,、媽媽監(jiān)督團(tuán)等到網(wǎng)吧開展宣傳督導(dǎo)活動(dòng)，對全市范圍內(nèi)營業(yè)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督檢查,。要實(shí)施“社區(qū)德育志愿行動(dòng)”,，組織教師志愿者深入全市街道社區(qū)，以專題講座,、重點(diǎn)咨詢等方式,，幫助家長解答子女品德教育中的困惑,。要實(shí)施“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童志愿行動(dòng)”，組織志愿者為農(nóng)村留守兒童提供以學(xué)業(yè)輔導(dǎo),、親情陪伴,、感受城市、自護(hù)教育,、愛心捐贈(zèng)等為主要內(nèi)容的志愿服務(wù)。

三是圍繞“我們的節(jié)日”開展志愿服務(wù)活動(dòng),。依托我國的傳統(tǒng)和現(xiàn)代節(jié)日的特點(diǎn),，開展形式多樣的富有節(jié)日特點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)。既注重傳統(tǒng)節(jié)假日向服務(wù)對象開展各種活動(dòng),，在春節(jié)期間組織志愿者開展大拜年,、送溫暖，在元宵,、端午,、中秋等節(jié)日，向空巢老人送上代表節(jié)日特點(diǎn)的湯圓,、花燈,、粽子、月餅等富有節(jié)日特點(diǎn)的禮品;又注重現(xiàn)代節(jié)假日,，五一,、十一節(jié)假日，組織空巢老人在近郊旅游觀光,，參與到節(jié)日中,，共享節(jié)日的喜慶，建黨,、建軍節(jié),，組織廣大黨員、部隊(duì)志愿者,，幫扶困難黨員,，擁軍擁屬。依托滕州濃厚的歷史,、文化資源,，推動(dòng)文化志愿服務(wù)。在元旦春節(jié)期間,，舉辦民間主題性文化藝術(shù)節(jié),、新春文化藝術(shù)節(jié)、元宵節(jié)花燈大賽,。各鎮(zhèn)街,、各單位在舉辦主題文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀節(jié)目，在全市組織優(yōu)秀文藝節(jié)目展演,。元宵節(jié)期間,，組織送文化、送科技,、送衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),，組織司法、計(jì)生等部門開展了送法律和計(jì)生下鄉(xiāng)的志愿服務(wù)活動(dòng),。

四是圍繞“大型節(jié)會(huì)”開展志愿服務(wù)活動(dòng),。要組織志愿者為全市舉辦的大型展會(huì)、旅游賽事,、節(jié)慶等重大活動(dòng)做好會(huì)務(wù)保障,、禮儀接待、賓客引導(dǎo),、秩序維護(hù)等志愿服務(wù)工作,。要組織志愿者到各旅行社、飯店開展行業(yè)文明服務(wù)志愿活動(dòng),，教育引導(dǎo)游客遵守文明行為公約,，弘揚(yáng)旅游文明新風(fēng)尚。要組織志愿者深入到車站,、廣場,、景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場所，為外地來賓,、游客宣傳我市知名旅游品牌,，宣傳普及文明旅游知識(shí)，引導(dǎo)人們注意言談舉止,，做到文明旅游,。要組織志愿者定期在景區(qū)、旅店等游客較為集中的地方,，就食,、住、行,、游,、購、娛以及市容市貌改善等方面,，向游客征集意見,。要在旅游景區(qū)設(shè)立志愿者服務(wù)崗，開展景區(qū)路線指引,、義務(wù)導(dǎo)游,、扶老攜幼,、安全保衛(wèi)、整臟治亂,、免費(fèi)提供茶水等多種形式的志愿服務(wù)活動(dòng),，讓游客得到最優(yōu)質(zhì)、最滿意的服務(wù),保證大型節(jié)會(huì)期間志愿服務(wù)保障到位,、形成亮點(diǎn),、推出品牌。

五是圍繞“空巢老人”開展志愿服務(wù)活動(dòng),。廣大志愿者要從空巢老人迫切需要,、又能辦得到的服務(wù)入手，開展空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng),。要組織社區(qū)志愿者對生活不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的空巢老人,，提供必要的生活照料,、慈善援助和社會(huì)捐助等志愿服務(wù)，努力改善空巢老人生活條件;每逢重大節(jié)日,，要組織青年志愿者到老人家里探望,，陪老人過節(jié)，讓空巢老人享受兒女般的親情,。要組織具有心理學(xué)知識(shí)的志愿者定期或不定期為精神寂寞,、特別是有心理疾患的空巢老人提供心理關(guān)懷志愿服務(wù)。要定期在社區(qū)組織開展各種有益身心健康的講座,、報(bào)告會(huì),，幫助空巢老人積極參與社會(huì)活動(dòng)，擺脫孤獨(dú)寂寞,，保持樂觀健康的生活狀態(tài),。要組織有文體特長的志愿者，利用社區(qū)文化活動(dòng)室,、老年建身活動(dòng)設(shè)施,，經(jīng)常開展社區(qū)老年體育、文化娛樂活動(dòng),，豐富空巢老人精神文化生活,。市司法局要組建法律援助志愿者隊(duì)伍，為空巢老人提供法律援助志愿服務(wù),。市衛(wèi)生局要發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、駐區(qū)醫(yī)院的作用，組建健康保健志愿者隊(duì)伍,，為空巢老人建立健康檔案,，為困難空巢老人提供義診和保健咨詢志愿服務(wù),。總之,，要通過精心組織和有效服務(wù),，讓廣大空巢老人感受社會(huì)主義大家庭的溫暖，享受晚年幸福生活,。

六是圍繞關(guān)護(hù)社會(huì)弱勢群體開展志愿服務(wù)活動(dòng),。當(dāng)前，在我市城鄉(xiāng)因病致貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，突發(fā)事故也偶有發(fā)生,，致使一些家庭和個(gè)人遇到重大經(jīng)濟(jì)困難和精神打擊，一些人下崗待業(yè),，生活無著落,，還有一些殘疾人和優(yōu)撫對象，他們急需要社會(huì)伸出援助之手,，志愿者通過實(shí)踐帶動(dòng),，讓更多的人加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中，形成一方有難八方支援的氛圍和局面,，既給予經(jīng)濟(jì)上的扶助,，也給予精神上的極大安慰，使這些弱勢群體,、困難群體更多地感受到來自社會(huì)大家庭的溫暖,，看到社會(huì)美好，這必將為社會(huì)和諧穩(wěn)定建設(shè)起到重要作用,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制,，努力開創(chuàng)我市志愿服務(wù)新局面 志愿服務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，既需要全社會(huì)共同參與，又必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全工作運(yùn)行機(jī)制,，提高服務(wù)水平，不斷推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級各部門、各單位要把志愿服務(wù)作為精神文明創(chuàng)建工作的重點(diǎn),，給予高度重視,，要結(jié)合各自特點(diǎn)和工作實(shí)際，建立組織,，開展活動(dòng),。比如街道辦可專門設(shè)臵志愿者招募站和活動(dòng)基地,，長期招募和組織社區(qū)志愿者，參與社區(qū)服務(wù),、助老助殘和城市創(chuàng)建工作;衛(wèi)生系統(tǒng)組織專家和醫(yī)護(hù)人員志愿者,，進(jìn)行健康宣傳和義診;文體局、廣電局等單位應(yīng)發(fā)動(dòng)有攝影,、繪畫,、書法、歌舞等文藝骨干和網(wǎng)絡(luò)傳播等技術(shù)人員加入志愿者隊(duì)伍,，利用專長,，弘揚(yáng)正氣，提高群眾生活品味,，活躍大眾文化生活;農(nóng)口單位可發(fā)動(dòng)專業(yè)人員加入志愿者隊(duì)伍,，定期開展送科技下鄉(xiāng)和授課等活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工商局,、個(gè)體勞協(xié)等單位要充分發(fā)動(dòng)企業(yè),、商家和社會(huì)愛心人士廣泛參與進(jìn)來，積極發(fā)動(dòng)員工或以單位會(huì)員形式注冊志愿者,，或提供幫助作志愿服務(wù)伙伴會(huì)員;政法部門法律專業(yè)人士、教育系統(tǒng)的心理輔導(dǎo)老師和社會(huì)上有愛心的校外輔導(dǎo)員可組成法制和心理志愿者隊(duì)伍;工會(huì)組織要廣泛開展職工志愿服務(wù)活動(dòng),，共青團(tuán)組織要不斷深化青年志愿者行動(dòng),，婦聯(lián)組織要扎實(shí)推進(jìn)巾幗和家庭志愿服務(wù)活動(dòng)，科協(xié)組織要認(rèn)真抓好科普志愿服務(wù)活動(dòng)等等,。各單位要立足本單位實(shí)際,，重視并積極參與到招募注冊志愿者這項(xiàng)工作中來，特別是各級團(tuán)干部要充分發(fā)動(dòng)青年參與志愿活動(dòng),，努力形成全民參與志愿服務(wù),，全民共建文明城市的局面。

二是要建立和完善工作機(jī)制,。要建立統(tǒng)一的志愿者注冊登記制度,，形成完整的志愿者檔案，建立全市志愿者人員資料庫,，實(shí)現(xiàn)志愿者資源共享;要建立統(tǒng)一的志愿者服務(wù)認(rèn)證制度,，規(guī)范志愿者服務(wù)記錄，要統(tǒng)一印制志愿者服務(wù)記錄卡記錄志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和時(shí)間;要建立統(tǒng)一,、開放,、有序的志愿者服務(wù)考評獎(jiǎng)勵(lì)制度，要以確切的量化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為評價(jià)人們履行社會(huì)和義務(wù)的基本依據(jù),。參加志愿服務(wù)的時(shí)間累計(jì)100～500小時(shí)的,，認(rèn)定其為一至五星志愿者,。市文明辦、團(tuán)市委每年對表現(xiàn)突出的志愿者進(jìn)行表彰,。參加志愿服務(wù)時(shí)間超過500小時(shí)的,，將由志愿者協(xié)會(huì)授予榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?要建立以團(tuán)體贊助、個(gè)人捐款和政府資助三個(gè)資金來源為主渠道的資金籌備制度,，各級志愿者組織要積極創(chuàng)條件,，盡快籌資設(shè)立志愿者服務(wù)基金，為深入持久地開展志愿者服務(wù)活動(dòng)提供物質(zhì)保障,。各單位要建立志愿服務(wù)機(jī)構(gòu),，鎮(zhèn)街由專職副書記擔(dān)任服務(wù)支隊(duì)隊(duì)長，市直系統(tǒng)由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任支隊(duì)隊(duì)長,，各支隊(duì)都要建立志愿服務(wù)辦公室,，設(shè)在各級團(tuán)委，由團(tuán)委書記擔(dān)任辦公室主任,，具體組織開展志愿服務(wù)活動(dòng),。

三是要加大宣傳力度。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,，通過公益廣告,、宣傳欄、貼吧等形式,，宣傳志愿服務(wù)工作,，傳播志愿服務(wù)理念，營造輿論氛圍,，形成社會(huì)聲勢,。要廣泛宣傳報(bào)道志愿服務(wù)典型事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型影響人,、塑造人的導(dǎo)向作用,，讓更多的人關(guān)注志愿者、爭當(dāng)志愿者,，以志愿服務(wù)為榮,，千方百計(jì)擴(kuò)大志愿者協(xié)會(huì)的知名度和美譽(yù)度，積極爭取社會(huì)各界的關(guān)注和支持,，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的志愿者行動(dòng)外部環(huán)境,。

同志們，志愿服務(wù)是一項(xiàng)十分崇高,、大有可為的事業(yè),。志愿者招募工作的啟動(dòng)，必將翻開我市志愿服務(wù)發(fā)展的嶄新篇章,。讓我們共同努力,，高舉“奉獻(xiàn),、友愛、互助,、進(jìn)步”的志愿旗臶,，充分發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用，推動(dòng)全市志愿服務(wù)事業(yè)蓬勃開展,，為建設(shè)和諧幸福滕州做出我們積極的貢獻(xiàn),。