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在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇一

剛才,，陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作情況,，部署了下階段工作，講得很好,，我完全同意,，請大家抓好落實(shí),。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一、端正態(tài)度,，狠抓人口計(jì)生工作

今年以來,，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計(jì)生工作納入了重要議事日程,，各社區(qū)(村),、各單位也做了大量工作，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作取得了較好的成績,。但是,，我們必須清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作對比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街,，仍存在較大差距,，政策外出生、長效節(jié)育措施落實(shí)率低、婦檢尾巴多等問題突出,，尤其是第一階段市對16個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行督查,，我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計(jì)生工作的考核規(guī)定,，對今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實(shí)行“一票否決”,。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢非常嚴(yán)峻。我們必須高度重視,，端正態(tài)度,，認(rèn)真抓好每一項(xiàng)工作，確保通過省市檢查,。

一要端正態(tài)度,。今年，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作會(huì)議,，鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作，但是落實(shí)的力度還不夠,，工作成效還不明顯,，很多突出問題沒有解決。究其原因,，主要是一些干部不夠重視,，沒有端正態(tài)度，沒有按要求開展工作,。下來,，我們要進(jìn)一步端正態(tài)度，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的緊迫性和責(zé)任感,，主動(dòng)做好這項(xiàng)工作,。

二要把握要求。全鎮(zhèn)各級干部尤其是社區(qū)(村)干部,，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市,、鎮(zhèn)人口計(jì)生會(huì)議精神，學(xué)習(xí)計(jì)生文件特別是有關(guān)計(jì)生工作考核檢查的文件,，深刻領(lǐng)會(huì)相關(guān)會(huì)議和文件的精神要點(diǎn),，把握要求，突出重點(diǎn),，研究制定有效的措施,，扎實(shí)開展工作，切實(shí)提高人口計(jì)生工作水平,。

三要與時(shí)俱進(jìn),。人口計(jì)生工作形勢不斷發(fā)生變化，群眾的思想也不斷變化，我們的工作方法,、思路不能一成不變,，否則被動(dòng)局面將持續(xù)下去。面對新形勢,，我們要結(jié)合實(shí)際,，與時(shí)俱進(jìn)，不斷反思我們的工作態(tài)度和做法,，并積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)和好做法,，創(chuàng)新和完善工作方法。

二,、突出重點(diǎn),，夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)

人口計(jì)生工作難點(diǎn)在基層、重點(diǎn)在基層,。我們必須重點(diǎn)抓好基層,，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平,。

一要健全工作制度,。我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作被動(dòng)落后、效果不明顯,，與制度,、機(jī)制不完善有關(guān)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要不斷探索人口計(jì)生工作新機(jī)制,，完善流動(dòng)人口服務(wù)管理,、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理、孕情監(jiān)測,、考核評估,、利益導(dǎo)向、綜合治理和信息共享等制度,，明確每項(xiàng)工作的程序和要求,，加強(qiáng)對社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作,，以制度強(qiáng)化制約,。

二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各社區(qū)(村)要大力維持計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定,，根據(jù)流動(dòng)人口規(guī)模適當(dāng)增加1—3名具有大專學(xué)歷,、素質(zhì)較高和責(zé)任感強(qiáng)的專職計(jì)生管理人員，工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實(shí),，保證有足夠人手開展日常工作,。要進(jìn)一步整合計(jì)生、出租屋管理和治安隊(duì)力量，推行“三員合一”,，條件成熟的社區(qū)(村)可試行計(jì)生辦,、新莞人服務(wù)管理站合署辦公，提高工作效率和執(zhí)法力度,。各級計(jì)生干部特別是專職干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),，提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì),。要實(shí)行定量定責(zé)管理,，明確各級計(jì)生干部的工作職責(zé)，將工作成效與工資報(bào)酬掛鉤,，促進(jìn)工作落實(shí),。

三要細(xì)化工作措施。各社區(qū)(村),、各單位部門要按照職責(zé)分工要求,，將工作分解細(xì)化，認(rèn)真組織落實(shí),，特別是對重點(diǎn)難點(diǎn)工作和難通戶的工作,，更要做細(xì)做實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)打好基礎(chǔ),，提升人口計(jì)生工作整體水平,。

三、全力以赴,，落實(shí)人口計(jì)生工作

當(dāng)前,，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴,，狠抓落實(shí),，加強(qiáng)督查，扎實(shí)工作,。

一要全力以赴全面清查,。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會(huì)議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺(tái)的專項(xiàng)活動(dòng)方案要求，結(jié)合本地實(shí)際,，制定詳細(xì)的清查清理方案,，集中組織計(jì)生、出租屋和治安隊(duì)等人員力量,，對出租屋等重點(diǎn)地段和對流入已婚育齡婦女等重點(diǎn)人群,，逐一登記，核實(shí)計(jì)生信息,，查驗(yàn)計(jì)生證明,，徹底摸清情況,。要采取必要手段和措施，攻堅(jiān)克難,，解決重點(diǎn)對象或難點(diǎn)問題,。要將專項(xiàng)活動(dòng)與迎檢工作結(jié)合起來，不斷完善迎檢方案,，在清查清理中組織迎檢工作演練,，提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和心理素質(zhì),，確保順利通過省市檢查,。

二要大力實(shí)施掛鉤幫扶。今年,，省,、市、鎮(zhèn)三級實(shí)施了掛鉤幫扶人口計(jì)生工作的機(jī)制,。各有關(guān)單位,、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部必須認(rèn)真執(zhí)行,，不能將文件規(guī)定變成形式,、空話，要真正地深入基層,，實(shí)地了解情況,，幫助出謀劃策，解決計(jì)生工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，督促基層各項(xiàng)工作落實(shí),，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到不推諉,，不扯皮,。

各社區(qū)(村)、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦,，再由計(jì)生辦匯編報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),。嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實(shí),。

三要部門聯(lián)動(dòng)綜合治理,。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育,、公安、房管等部門,，要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)信息共享，按照計(jì)生兼職單位工作要求,，認(rèn)真落實(shí)好各自負(fù)責(zé)的工作,，形成工作合力,。尤其是下來的流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng),，各職能部門要主動(dòng)參與，積極配合,，組織人力落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)工作,，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得成效并順利通過省市檢查,。

四要強(qiáng)化監(jiān)督及時(shí)整改,。各掛鉤幫扶單位,、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,，要根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋的信息，及時(shí)督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實(shí)工作,，解決存在問題。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評工作,，完善考評方案,，細(xì)化考評內(nèi)容，擴(kuò)大考核范圍,，發(fā)現(xiàn)問題,，必須限期整改，確保任務(wù)及時(shí)順利完成,。

同志們,，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。我們一定要端正態(tài)度,，迎難而上，扎實(shí)工作,，探索新思路,、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作落后被動(dòng)局面,，為大朗經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻(xiàn)!

在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議,，主要任務(wù)是,，深入貫徹上級一系列人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來的工作,，深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢,，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，深化認(rèn)識,，強(qiáng)化措施，合力攻堅(jiān),，務(wù)求實(shí)效,，努力平抑第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,，深化村民自治,，全面做好新形勢下的人口與計(jì)劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實(shí)施“3522”工程,，實(shí)現(xiàn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府研究的意見,，講三個(gè)方面的問題。

一,、肯定成績,，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

20xx年,，全鎮(zhèn)共出生533人,，其中違法生育8人，女性初婚302人,，人口出生率為13.76‰,，自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計(jì)劃生育率達(dá)98.87%，出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%,。與其他鎮(zhèn)辦相比,，當(dāng)前我們的工作形勢不容樂觀，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題,。因此,，我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問題，正確認(rèn)清當(dāng)前形勢,，切實(shí)增強(qiáng)做好20xx年人口與計(jì)劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感,。

(一)提高村民自治能力，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度,。20xx年鎮(zhèn)黨委,、政府強(qiáng)化了村民自治能力,，努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任,、措施,、投入“四到位”,。堅(jiān)持“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制,，不斷優(yōu)化政策環(huán)境,，并先后制定出臺(tái)了關(guān)于計(jì)劃生育村民自治、控制出生人口性別比,、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財(cái)政資金十分緊張的情況下,，優(yōu)先保證了計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入，不折不扣的全面落實(shí)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,，全鎮(zhèn)幫扶170戶,，落實(shí)幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé),，把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程,，制定并實(shí)施了一系列對計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策,。大部分村“兩委”也都竭盡所能,，保證了計(jì)劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計(jì)劃生育工作作為村內(nèi)一項(xiàng)長期性,、經(jīng)常性工作來抓,，但也有部分村莊、部分工作人員把堅(jiān)持深化計(jì)劃生育村民自治工作,、穩(wěn)定低生育水平,、推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當(dāng)作耳邊風(fēng),，形勢不清,，任務(wù)不明，對“依法管理,、村民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng),、綜合治理”20字方針根本不理解,，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報(bào),，而且還想包庇,。對“村兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好，長此以往,，我鎮(zhèn)計(jì)生工作必然走向滑坡。因此,，我們要認(rèn)真總結(jié),，針對問題想辦法，使各種不利于我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的因素徹底消除。

(二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),，提高群眾滿意率,。全面實(shí)施了避孕節(jié)育措施知情選擇,，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效,、適宜的避孕節(jié)育措施。圍繞生育,、節(jié)育,、不育,，廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護(hù)服務(wù)，免費(fèi)向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期,、產(chǎn)后,、術(shù)后、生殖健康查體等保健服務(wù),，措施落實(shí)率,、隨訪率達(dá)100%,。大力實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案,。

(三)狠抓晚婚晚育工作,，平抑第四次人口出生高峰初見成效,。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開了全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會(huì)議,，按照縣委,、縣府提出的“特殊時(shí)期，特殊政策”和“措施管用不違法,，晚婚晚育一起抓”的總體要求,，出臺(tái)了一系列管理規(guī)范，廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動(dòng),。通過宣傳教育,、利益導(dǎo)向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》,，村“兩委”成員實(shí)行包保責(zé)任制,。通過多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,，提高了37個(gè)百分點(diǎn),。

我們必須清醒的認(rèn)識到，在20xx年度的人口與計(jì)生工作考核中,，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,，可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,，我們的各項(xiàng)工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列,。每年全縣性的考核有：原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè)、“雙提”工程,、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè),、招商引資,、財(cái)源目標(biāo)、廉政建設(shè),、安全生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,，哪一項(xiàng)也沒有到今天計(jì)劃生育工作這個(gè)水平,。每年在計(jì)劃生育工作上,，黨委、政府投入的精力最大,，經(jīng)費(fèi)也是足額保障,，但忙活了一年，我們得了個(gè)倒數(shù)第二,。對于這個(gè)結(jié)果，首先是我的責(zé)任,，我應(yīng)該檢討,，是我抓得不嚴(yán)，抓得不死,，管理上出現(xiàn)了漏洞,。同時(shí)，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),，今后工作中還將面臨著許多困難和問題,。

一是計(jì)劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作,、齊抓共管是抓好計(jì)劃生育的前提,，從上到下，任何人都不能游離于此項(xiàng)工作之外,。然而,，我們有的人抓計(jì)劃生育的意識不強(qiáng)，對自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不清,，外不樹形象,，里不練內(nèi)功，工作起來總是找借口,、尋理由,、推三阻四，拖、磨,、猾,、賴，甚至包庇超生,、做人情,、撈好處。有的工作不主動(dòng),、觀望等待,、徘徊不前、作風(fēng)漂浮,、蜻蜓點(diǎn)水,、雷聲大雨點(diǎn)小。不能挺身而出,、靠前指揮,，以至喪失戰(zhàn)機(jī)，遺誤時(shí)機(jī),，釀成后果,，工作被動(dòng)，后悔已晚,。機(jī)關(guān)各部門,、責(zé)任區(qū)、村主動(dòng)與計(jì)生辦的配合不夠密切,，很大程度上還依賴計(jì)生專職隊(duì)伍孤軍奮戰(zhàn),。機(jī)關(guān)、責(zé)任區(qū)和計(jì)生隊(duì)伍中也有個(gè)別人存在為違規(guī)戶講情,，散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象,，給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響。

二是村為主體的機(jī)制沒有充分發(fā)揮出來,。計(jì)劃生育水平能否提高,，村干部是關(guān)鍵?！凹痹阪?zhèn)上,，忙在鎮(zhèn)上，冷在村里”,，是永遠(yuǎn)抓不好計(jì)劃生育的,。而事實(shí)上呢，個(gè)別村干部和專干對計(jì)劃生育工作重視程度嚴(yán)重不足,，認(rèn)識還停留在計(jì)生工作是計(jì)生辦的事的水平上,，不管、不聞、不問,，對鎮(zhèn)里的各項(xiàng)要求置若罔聞，計(jì)劃外懷孕不追,，未婦檢的不落實(shí)補(bǔ)檢,，工作被動(dòng)，底子不清,，出生漏報(bào),、計(jì)劃外生育等問題不斷，甚至個(gè)別村干部把工作出發(fā)點(diǎn)放在了為個(gè)人謀取私利上,，而不是從大局出發(fā),，違規(guī)違紀(jì)亂收好處，亂送人情,，甚至與違反計(jì)生規(guī)定的同氣連襠,，共同設(shè)法逃避管理，為他們提供方便,。有些村喊口號不做事,，唱高調(diào)不落實(shí)，遇事推諉扯皮,，躲躲閃閃,，工作不介入、不支持,，不從源頭抓起,，整日渾渾噩噩、不聞不問,、放任超生,。從而導(dǎo)致20xx年全鎮(zhèn)有8個(gè)村因不同原因出現(xiàn)了違法生育。以這種態(tài)度,，這種工作責(zé)任心能抓好計(jì)生工作嗎?

三是外流人口多,，跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,，由于其流動(dòng)性大,，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計(jì)生管理上帶來很大困難和漏洞,，極易造成違法生育,，連續(xù)幾年來，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時(shí)有發(fā)生,。今年,，縣下達(dá)的人口指標(biāo)是合法生育率達(dá)到99%以上，對我鎮(zhèn)而言，要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),，必須要在杜絕違法生育上下足功夫,，其關(guān)鍵是做好外流人口的計(jì)劃生育工作。

四是特殊人群管理難度增大,。近年來,，外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),，她們手續(xù)不全、身份不清,，不能依法辦理結(jié)婚登記，形成事實(shí)婚姻,，甚至造成違法生育,，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動(dòng)和困難，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作面臨的一大重點(diǎn),、難點(diǎn)問題,。

五是個(gè)別先進(jìn)村下滑速度很快,。個(gè)別先進(jìn)村新問題層出不窮,，老問題接連暴露,，工作出現(xiàn)急速下滑，部分一,、二類村相繼進(jìn)入后進(jìn)圈子,。這也反映了這些村干部抓計(jì)劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作,，基礎(chǔ)差,、底子薄，經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)和認(rèn)真的考核,。

六是平抑人口出生高峰,、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個(gè)峰值年,，如果不能有效的加以控制,，將對今后的整個(gè)計(jì)劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,，經(jīng)過努力，20xx年1至3月份晚婚率達(dá)到88.6%,。根據(jù)縣考核統(tǒng)計(jì)口徑顯示,，20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達(dá)的90%的目標(biāo)差距還很大,。所以我們要鞏固已有的成果,，努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平的進(jìn)一步提高,，必須采取措施,，積極應(yīng)對，切實(shí)加以解決,。

二,、明確任務(wù)，突出重點(diǎn),，努力開創(chuàng)今年人口與計(jì)劃生育工作的新局面

20xx年是我鎮(zhèn)實(shí)施“3522”工程,，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年,。面對計(jì)劃生育工作的新形勢,、新任務(wù)、新要求,、新困難,，確定今年我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平抑第四次人口出生高峰為主線,，重點(diǎn)做好晚婚晚育,、出生人口性別比,、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、村民自治和流動(dòng)人口管理等六大工作,，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質(zhì),，穩(wěn)定低生育水平,，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),，人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi),，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi),，1—9月份晚婚率達(dá)到95%以上,，晚育率達(dá)到90%以上;統(tǒng)計(jì)年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達(dá)75%以上，晚育率達(dá)90%以上,，避孕節(jié)育措施落實(shí)率,、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)合格率、獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)率均達(dá)到100%,，流動(dòng)人口的建檔率,、驗(yàn)證率、發(fā)證率達(dá)到100%,，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),，今年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作,。

(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),，提高計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì),，優(yōu)化計(jì)生工作環(huán)境。一支好的隊(duì)伍是做好一項(xiàng)工作的基礎(chǔ),，去年一系列問題的出現(xiàn)與我們鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍中某些干部有著直接的關(guān)系,，鎮(zhèn)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，不能深入基層,，工作輕浮不扎實(shí);個(gè)別村專干個(gè)人利益嚴(yán)重,，怕得罪人，知情不報(bào),，欺上瞞下,，特別是在去年年底的縣級考核中，問及有沒有公開欄,，戶下一問三不知,，計(jì)生專干應(yīng)知應(yīng)會(huì)得0分,。今年鎮(zhèn)黨委、政府下定決心,，整頓鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍,，對那些責(zé)任心不強(qiáng)、不干事,、瞎干事,、敷衍了事的鎮(zhèn)村工作人員，該換的就換,，該調(diào)的就調(diào),，該撤的就撤，該辭的就辭,。鎮(zhèn)黨委,、政府要求各鎮(zhèn)村計(jì)生工作人員要認(rèn)真剖析自己、更新觀念,，從自身找出原因,，徹底整頓。鎮(zhèn)計(jì)生辦要制定有力措施,，達(dá)到每個(gè)季度對村專干培訓(xùn)一次,，計(jì)生工作人員每年要培訓(xùn)三次以上，努力建好“懂章法,、能干事、會(huì)干事,、會(huì)組織,、會(huì)宣傳、會(huì)協(xié)調(diào),、會(huì)服務(wù),、會(huì)總結(jié)”的計(jì)生隊(duì)伍。文@章@超@市

(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅(jiān)戰(zhàn),。第四次人口出生高峰來勢猛,，持續(xù)時(shí)間長，今年又是第一個(gè)峰值年,，形勢緊,，任務(wù)重，必須繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)晚婚晚育工作的落實(shí),。按照“宣傳教育,、合同管理、齊抓共管,、重心下移”的基本思路,，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求,，全面落實(shí)晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同，嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理,，加大考核獎(jiǎng)罰力度,，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進(jìn)一步加大宣傳力度,。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,，引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚,、生育，最大限度地減少生育堆積,。鎮(zhèn)將成立由計(jì)生,、民政、公安,、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法婚姻,、違法生育,、違法收養(yǎng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，從嚴(yán)從重處理,，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢。加強(qiáng)各村計(jì)劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度,，嚴(yán)格人口信息報(bào)告,，對工作不力的及時(shí)予以通報(bào)批評，不折不扣得完成晚婚率75%,、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo),，確保全鎮(zhèn)人口計(jì)劃指標(biāo)的完成。

(三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,。今年是我縣爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國家,、省,、市、縣四級考核,，可以說今年的人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)全局,、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化宣傳教育服務(wù)。把計(jì)劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,，做到集中宣傳有高潮,，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué),、文明,、進(jìn)步的婚育觀，營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境,。二是強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭,、各村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ),、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,，全天候,、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。三是全面實(shí)施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育,、節(jié)育,、不育，積極開展生殖保健服務(wù),，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,，逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機(jī)制。全面開展優(yōu)生監(jiān)測,，做好孕期保健及產(chǎn),、術(shù)后隨訪，提高綜合服務(wù)能力,。

(四)深化計(jì)劃生育村民自治,，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。針對新形勢下計(jì)劃生育工作遇到的新情況,、新問題，大膽探索管用但不違法的新辦法,、新措施,。切實(shí)解決工作中存在的有“法”可依，無法落實(shí)的問題,。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,，鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到),，要充分發(fā)揮村“兩委”,、計(jì)生協(xié)會(huì)和“四個(gè)服務(wù)小組”的作用，提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,，我鎮(zhèn)要制定出臺(tái)《村計(jì)劃生育專職干部管理辦法》,，規(guī)范村專干的管理與服務(wù)，抓兩頭,、帶中間、促平衡,。計(jì)生、民政,、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個(gè)特別的高度來抓，堅(jiān)決落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo),、定人員、定責(zé)任,、定措施、定獎(jiǎng)罰,、定時(shí)限等“六定”措施，著力在選準(zhǔn)干部,、建好班子、健全制度上下足功夫,，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，加大考核權(quán)重,，確保完成上級下達(dá)給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo)，提高整體工作水平,。

(五)嚴(yán)格控制出生人口性別比，改善出生人口結(jié)構(gòu),。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),，必將引發(fā)一系列社會(huì)問題，更談不上科學(xué)發(fā)展、和詣發(fā)展,。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，20xx年為97.05,，20xx年為112.7,，20xx年為124.9，今年1—3月份為112.5,。可以看出形勢非常嚴(yán)峻,，必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項(xiàng)治理與平時(shí)的規(guī)范管理結(jié)合起來,，切實(shí)控制性別比偏高的勢頭。要嚴(yán)格落實(shí)省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,，從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》，強(qiáng)化孕情隨訪,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，防止選擇性流引產(chǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報(bào)告審批制度，對不按規(guī)定終止妊娠的,，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊,，屬二胎的吊銷其生育證,。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通,、使用和管理,，嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為,，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi)。

為嚴(yán)格控制出生人口性別比,，我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實(shí)《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》,。一是實(shí)行“一幫一”責(zé)任制。對批準(zhǔn)生育二胎的夫婦,，村“兩委”成員,、計(jì)生專干和育齡婦女小組長實(shí)行每人包一戶責(zé)任制，其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外,，重點(diǎn)是監(jiān)督該夫婦履行落實(shí)禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止,。二是搞好孕情隨訪,。其職責(zé)是：1、孕早期(3個(gè)月以內(nèi))：對持二胎《生育證》的育齡婦女,，待孕期間由村專干每月隨訪一次，每2個(gè)月由鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站工作人員進(jìn)行尿妊娠測試一次,，妊娠確定后，及時(shí)納入孕情隨訪,。懷孕3個(gè)月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé),。2、孕中期(4至7個(gè)月以內(nèi))：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫,、測血壓,、檢查宮底高度是否符合月份,，檢查胎兒的胎心,、胎動(dòng)是否正常，并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查,，查看胎兒發(fā)育情況等。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時(shí)介紹到縣及以上計(jì)生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進(jìn)一步確診,。3、孕晚期(8個(gè)月至分娩)：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個(gè)月(遇特殊情況及時(shí)隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,，檢查胎兒的胎心,、胎動(dòng)是否正常,，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識，并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩,。4、實(shí)行孕情隨訪責(zé)任制,。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早、中,、晚期規(guī)定的時(shí)間及時(shí)進(jìn)行隨訪,，并認(rèn)真做好記錄,，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對出現(xiàn)漏訪,、錯(cuò)訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠，要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任,，并落實(shí)補(bǔ)救措施,。

(六)找準(zhǔn)突破口，綜合整治，加大力度做好流動(dòng)人口與特殊人群管理工作,。外流人口多,，是我鎮(zhèn)計(jì)生工作的一大重點(diǎn)和難點(diǎn),，必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理：一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點(diǎn)難點(diǎn)問題，首先要積極穩(wěn)妥的落實(shí)流動(dòng)人口屬地管理,。有的村干部和專干認(rèn)為流動(dòng)人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒有任何關(guān)系,。這種認(rèn)為是錯(cuò)誤的。計(jì)生工作必須落實(shí)屬地管理,。要進(jìn)一步加強(qiáng)與東營等我鎮(zhèn)流動(dòng)人口生活比較集中的縣,、市計(jì)劃生育部門的聯(lián)系，使其能定期通報(bào)流動(dòng)人口信息,，徹底做到外流人口的無漏管，婚,、孕,、育情況及時(shí)掌握,，從而杜絕外流人口計(jì)劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生,。其次，利用對流出人口的不定期督查和全省的流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口、特殊人群的立體式管理,。二是落實(shí)村“一把手”和計(jì)生專職干部計(jì)劃生育責(zé)任制,。各村黨支部書記是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,，各村對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,，要做到底子清、地址詳,，婚育、措施情況要掌握,，對有嫌疑的要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生部門，并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生部門做好調(diào)查工作,。對此含糊不清、推諉扯皮的,，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,，只要屬于該單位管轄的,，鎮(zhèn)黨委、政府就要追究村干部和計(jì)生專干的責(zé)任,，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。三是計(jì)生,、公安、工商,、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,，以對黨委政府負(fù)責(zé),、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé)，對外出躲藏違法生育,、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強(qiáng)管理,，依法予以嚴(yán)厲打擊,，徹底堵塞漏洞,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施,，確保全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

做好人口與計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,。要繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,，堅(jiān)持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖，堅(jiān)持重點(diǎn)管理,、一票否決、離任審計(jì),、追蹤獎(jiǎng)懲“四個(gè)不動(dòng)搖”。人口與計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持綜合決策,、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理,。各部門、各村要積極支持和推動(dòng)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展,，幫助計(jì)生部門解決一些實(shí)際問題。各有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，始終把履行計(jì)劃生育職責(zé)作為一項(xiàng)重要工作來抓，進(jìn)一步增強(qiáng)履行計(jì)劃生育職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性,，積極制定出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施,，爭取每年都為推動(dòng)我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實(shí)事。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視,、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機(jī)制,，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,。要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,，切實(shí)把人口與計(jì)劃生育工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去思考、去研究,、去布暑、去落實(shí),。特別是公安、民政,、工商,、教育,、衛(wèi)生等部門，要以對國家,、對歷史、對廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計(jì)生部門形成全力,，做到對人口與計(jì)劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo),、有地位,、有位置、有貢獻(xiàn),，真正形成齊抓共管的良好形式。

同志們,，今年我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn),。黨委、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動(dòng)起來,，振作精神,，調(diào)整思路，狠下功夫,，采取堅(jiān)決有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上,，打好一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面,，促進(jìn)計(jì)劃生育工作更上一個(gè)臺(tái)階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境,。

在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

繼區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)計(jì)生工作會(huì)議后,，鎮(zhèn)黨委,、政府決定召開全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議,，主要目的是分析當(dāng)前計(jì)生工作形勢，部署今年的計(jì)生工作,。開好這次會(huì)議，對進(jìn)一步認(rèn)清形勢,，堅(jiān)定信心,，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作,，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)和再上新臺(tái)階具有重要意義。剛才,，林助理傳達(dá)了全區(qū)計(jì)生工作會(huì)議精神，分析了第一季度計(jì)生工作情況;鄭副鎮(zhèn)長對今年協(xié)會(huì)工作指出了具體要求,，莊副書記宣讀了20xx年計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法，何鎮(zhèn)長總結(jié)了過去一年的計(jì)生工作,，并對新年度計(jì)生工作進(jìn)行了部署,，他們都講得很好,，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感

過去的一年,，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作總的來說,，成效顯著,，問題不少，壓力增大,。

1,、成效顯著,。主要體現(xiàn)在：計(jì)生各項(xiàng)工作指標(biāo)順利完成，計(jì)生工作整體水平進(jìn)一步提高,，保住了計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”目標(biāo)，計(jì)生服務(wù)水平大幅度提高,，村自管理和村民自治能力持續(xù)增強(qiáng);群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，對計(jì)生工作的滿意率逐步提高;計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng);計(jì)生協(xié)會(huì)作用進(jìn)一步發(fā)揮,。去年，泉州市委,、市政府授予我鎮(zhèn)“20xx-20xx年度計(jì)劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號，前歐等7個(gè)連續(xù)5年計(jì)生合格村獲得市表彰;白潼,、前歐、清美,、世上、路口5個(gè)村被評為區(qū)一流村協(xié)會(huì),，占全區(qū)一流村協(xié)會(huì)的45.5%,，其中白潼、前歐,、清美3個(gè)一流村計(jì)生協(xié)會(huì)獲得市表彰。

2,、問題不少。主要體現(xiàn)在：一是認(rèn)識上有偏差,。雖然我鎮(zhèn)是計(jì)生老先進(jìn)，但個(gè)別干部還不能深刻認(rèn)識新形勢下計(jì)生工作面臨的新挑戰(zhàn)和新要求,，未能切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，習(xí)慣于過去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,，盲目樂觀，麻痹松懈的氛圍比較濃,，村干部對本村的計(jì)生情況不明，重視不夠,，對計(jì)生工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,，工作上缺乏主動(dòng)性和自覺性;二是計(jì)生工作整體發(fā)展不平衡。我鎮(zhèn)計(jì)生工作雖然是全區(qū)的先進(jìn)單位,，但有好幾個(gè)村計(jì)生基礎(chǔ)薄弱，村自管理能力低,，常規(guī)工作推進(jìn)不理想。去年,，有下爐村是一般村,，被區(qū)定為黃牌警告村;清美,、寨后、涂型,、涂嶺、溪西等5個(gè)村是基本合格村;三是重難點(diǎn)問題沒有得到根本解決,。流動(dòng)人口計(jì)生管理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位，利益導(dǎo)向機(jī)制尚不健全;四是服務(wù)水平上不去,。重管理輕服務(wù)的問題沒有得到真正的解決，加上鎮(zhèn),、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量缺乏,，設(shè)備不足,，在一定程度上影響了服務(wù)水平的提高和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)的創(chuàng)建;五是計(jì)生隊(duì)伍責(zé)任亟待加強(qiáng),。村級計(jì)生服務(wù)員聘用之后,，有的服務(wù)員精力不集中，工作不專心,，業(yè)務(wù)不熟悉，工作缺乏積極性和主動(dòng)性,，不敢大膽開展工作，計(jì)生管理服務(wù)手段相對滯后,，未能適應(yīng)新時(shí)期計(jì)生工作的需要,。

3,、壓力增大。創(chuàng)先進(jìn)難,，保先進(jìn)更難，壓力更大,，任務(wù)更艱巨,。一方面,，隨著《人口與計(jì)劃生育法》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)生工作的文明執(zhí)法,，依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù),，工作重心日益趨于管理、服務(wù)并舉的局面,，這就對今后的計(jì)生工作提出了更新更高的要求,。另一方面,，相比于其他鎮(zhèn),，我鎮(zhèn)優(yōu)勢日益削減,，靠老底吃飯是不能保住先進(jìn)的,，而其他鎮(zhèn)計(jì)生工作日益提高，爭先創(chuàng)優(yōu)呼聲不絕于耳,，如果我們不及早認(rèn)識到這點(diǎn)，牢固樹立危機(jī)意識,、爭先意識，奮發(fā)有為,，扎實(shí)工作,，計(jì)生工作的先進(jìn)將成為過去,。

因此，全鎮(zhèn)上下必須保持清醒的頭腦,，正視當(dāng)前面臨的形勢，正確對待問題,，自加壓力，緊緊圍繞鞏固計(jì)生工作“三為主”先進(jìn)鎮(zhèn)成果和實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo),，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,，以實(shí)事求是的態(tài)度,，踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，切實(shí)將人口與計(jì)劃生育工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置抓緊抓好。

二,、把握關(guān)鍵,，突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)

1,、全面開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府確定的20xx年計(jì)生工作目標(biāo),，要求各鎮(zhèn)、各單位都要為之努力,。對我鎮(zhèn)來說,，要從滿足群眾需求，提供以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度出發(fā),，繼續(xù)加大投入，完善鎮(zhèn),、村服務(wù)所、室建設(shè),，搞好技術(shù)人員培訓(xùn),，提高計(jì)劃生育的服務(wù)質(zhì)量和水平;要積極開展避孕節(jié)育知情選擇,、出生缺陷干預(yù)和生殖感染干預(yù)“三大工程”，深化每月15日的“計(jì)生宣傳服務(wù)日”活動(dòng),，深入到各村各企業(yè)開展辦證、咨詢及婦科病普查等“門前”服務(wù),，做好入戶訪視服務(wù)，做到宣傳溫馨,、服務(wù)貼心,、教育連心,，提高群眾對計(jì)生工作的滿意率,。

2,、下力氣抓好規(guī)范化管理工作。一要規(guī)范計(jì)生例會(huì)制度,。鎮(zhèn)、村計(jì)生例會(huì)要按照規(guī)范要求召開,，提高自治質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題,，研究解決問題;二要強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù)能力;三要強(qiáng)化督查,，督促各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí);四要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重、難,、薄弱村制度，開展駐村調(diào)研活動(dòng),，協(xié)助掛鉤村抓好計(jì)生工作，夯實(shí)基礎(chǔ),。五要狠抓常規(guī)工作落實(shí),，要抓好“雙查”,、節(jié)育措施的及時(shí)到位，做到不拖欠,，抓好生育服務(wù)證和獨(dú)生子女光榮證辦理，抓好持證育婦的跟蹤管理,，抓好信息及時(shí),、準(zhǔn)確滾動(dòng),，抓好流動(dòng)人口的計(jì)生管理,，抓好文字材料的規(guī)范，確保常規(guī)工作與時(shí)俱進(jìn);六要推進(jìn)村民自治,，提高村自管理能力。

3,、繼續(xù)加大宣教力度。要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念作為宣傳教育工作的重點(diǎn),，強(qiáng)化宣教意識,，注重導(dǎo)向作用,，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”活動(dòng)為載體，通過廣播,、墻報(bào),、宣傳欄、講座,、培訓(xùn)等形式，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”,，使群眾正確理解人口與計(jì)劃生育工作中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),，從而引導(dǎo)群眾樹立“科學(xué),、文明、進(jìn)步,、健康”的生育觀念。

4,、狠抓重難點(diǎn)整治。一要抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理整治,，按照“四個(gè)一”要求管理服務(wù)到位,，扼住流出人口導(dǎo)致政策外生育漏洞;二要抓好性別比失調(diào)整治,，加大對非法胎兒性別鑒定選擇性流、引產(chǎn)違法行為的查處力度，確保出生性別比趨于正常值;三要抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的依法征收,，利用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收月執(zhí)行制度，加大征收力度,，采取強(qiáng)有力的措施,，對有繳納能力拒不繳納的對象申請強(qiáng)制執(zhí)行,，確保征收到位;四要抓好計(jì)生薄弱村的轉(zhuǎn)化工作,，各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、各工作片片長要花精力,、想辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化掛鉤村,、所轄片的計(jì)生薄弱村的指導(dǎo)和管理,，努力做好轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)平衡發(fā)展，提高我鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

1,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)提高,。要堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)一”制度，即落實(shí)計(jì)生工作一把手負(fù)總責(zé),，一班人齊抓共管，一票否決制,。繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村、包片和鎮(zhèn)干部聯(lián)村,、計(jì)生干部掛村、村干部包組的工作責(zé)任制,，形成一級抓一級，人人有責(zé)任的工作機(jī)制,。要把計(jì)生工作作為黨委,、政府的重要要?jiǎng)?wù)來抓,，納入重大事項(xiàng)督查范圍，擺上重要議事日程,，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、黨建,、綜治等工作同部署、同檢查,、同落實(shí),，把計(jì)生工作成效列入考核干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,。黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入各村、各單位調(diào)研,，聽取工作匯報(bào)，檢查督促各村,、各單位計(jì)生工作責(zé)任制完成情況,。

2,、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律,。要嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法(試行)》和涂嶺鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任制考核辦法，加大檢查,、督查力度,，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)。對因思想麻痹,、重視不夠、管理放松,、措施不力而導(dǎo)致計(jì)生工作滑波的村,，將堅(jiān)決依照有關(guān)考核辦法,，追究村書記、村主任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;要加大對違反計(jì)生政策的黨員,、干部及違反計(jì)生政策對象的親屬干部的查處力度;對上級各項(xiàng)考核和全鎮(zhèn)計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)考核中出現(xiàn)較大問題的,，也要堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)肅處理到位,。

3、要切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),。即要從政治、經(jīng)濟(jì),、榮譽(yù)上關(guān)心計(jì)生干部，要嚴(yán)格要求和管理計(jì)生干部,。要重視鎮(zhèn)、村兩級計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),，通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，強(qiáng)化履行崗位職責(zé)檢查，提高基層計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì),。對于成績突出的要注意選拔重用，從政治上給予關(guān)心和愛護(hù);對抓計(jì)生工作不力,，弄虛作假,，造成工作“滑坡”的，要嚴(yán)肅處理到位并及時(shí)給予調(diào)整,。要真正建立起一支思想好、作風(fēng)好,、懂業(yè)務(wù),、會(huì)管理的村級計(jì)生工作隊(duì)伍,。同志們，做好20xx年度人口與計(jì)劃生育工作,，任務(wù)艱苦繁重，責(zé)任不容推托,。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),，按照黨委,、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)清形勢,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干,，注重落實(shí),，確保我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作取得新突破,，繼續(xù)保計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”成果，實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo),。

同志們，做好～年度人口與計(jì)劃生育工作,，任務(wù)艱苦繁重,，責(zé)任不容推托,。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，按照黨委,、政府的統(tǒng)一部署,，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，真抓實(shí)干，注重落實(shí),，確保我鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育工作取得新突破，繼續(xù)保計(jì)生工作“先進(jìn)鎮(zhèn)”成果,，實(shí)現(xiàn)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)目標(biāo)。

在全鎮(zhèn)計(jì)生工作會(huì)議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

剛才,，對我鎮(zhèn)過去一個(gè)年度的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，并對今年的計(jì)劃生育工作做了安排部署,，玩輝同志傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神，我完全同意,，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,，我就有關(guān)問題再講三點(diǎn)意見,。

一、認(rèn)清形勢,，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感

去年,，由于非典疫情,，我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調(diào)查摸底,，我鎮(zhèn)的計(jì)生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，但在全鎮(zhèn)各村,、各部門、各單位和廣大計(jì)生工作者的共同努力下,，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作仍然取得了較好的成績,，全面完成了市,、區(qū)下達(dá)的人口與計(jì)劃生育任務(wù),，除白石廈外，全鎮(zhèn)10個(gè)村(居)委都被評為市,、區(qū)計(jì)劃生育合格村,。這些成績的取得，離不開大家的共同努力,，借此機(jī)會(huì)，我代表鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),。一是近兩年來，個(gè)別村,、個(gè)別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟(jì)工作上，對計(jì)劃生育工作有所放松,，重視程度不夠，責(zé)任不落實(shí),，措施不到位，抓抓停停,。近年來，非婚生育,、超生、計(jì)劃外懷孕的個(gè)案有所增加,，戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理工作難度大,，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,，外來流動(dòng)人口已超過40萬,，這些外來人口大部分都處在生育期，是我們計(jì)生工作的一個(gè)重點(diǎn),，但由于外來人口流動(dòng)性大，計(jì)生管理工作壓力相當(dāng)大,。三是各兼職成員單位與計(jì)生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,，個(gè)別成員單位未能很好地履行職責(zé),，工作存在較大的漏洞，未能形成計(jì)劃生育齊抓共管的局面,。四是計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別村的計(jì)生隊(duì)伍力量薄弱,，專職人員工作不專，執(zhí)法水平不高等等,。這些問題,，我們必須認(rèn)真對待,，并采取措施加以解決。

人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作,。如果計(jì)劃生育工作做得不好，將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,，影響到小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。因此，全鎮(zhèn)各村,、各部門、各單位一定要增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感，增強(qiáng)憂患意識和大局意識,，切實(shí)從全局和戰(zhàn)略的高度，以對黨和國家,、人民群眾根本利益，對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,，始終把計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)抓好，絕不能有絲毫的放松和懈怠,。

二、理清思路,，突出重點(diǎn)，狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的落實(shí)

(一)進(jìn)一步健全和完善流動(dòng)人口與計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作既是一個(gè)重點(diǎn),，也是一個(gè)難點(diǎn)，做得不好,，將影響全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作水平，影響全年的人口任務(wù)的完成,。剛才,，傳達(dá)了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查驗(yàn)證活動(dòng)的文件精神,，這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴(yán)的一次流動(dòng)人口驗(yàn)證活動(dòng)，省委,、省政府對此非常重視，6月上旬,，省政府將對各地查驗(yàn)情況進(jìn)行檢查。市,、區(qū)為此都召開了專題會(huì)議進(jìn)行布置,，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的要求,，扎扎實(shí)實(shí)抓好這次統(tǒng)一行動(dòng),，對出租屋、五邊地,、窩棚,、住宅小區(qū)、商鋪居住地的流動(dòng)人口育齡婦女,，認(rèn)真查驗(yàn)是否持有計(jì)生證件、是否有驗(yàn)證,、是否有查環(huán)查孕,、是否落實(shí)“四術(shù)”(結(jié)扎,、上環(huán)、人流,、引產(chǎn))措施，切實(shí)做到不放過一個(gè)盲點(diǎn),，不遺漏一個(gè)死角。各村要以這次查驗(yàn)行動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)制度，完善流動(dòng)人口育齡婦女信息采集和計(jì)生臺(tái)帳,，使我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生管理工作步入規(guī)范化軌道。

(二)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn),，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是要繼續(xù)抓好“三支隊(duì)伍,、兩個(gè)陣地”建設(shè)，為廣大育齡婦女提供辦證,、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢,、治療等一站式服務(wù)。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作,。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容，進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育活動(dòng),，鎮(zhèn)計(jì)生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口，村計(jì)生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度,，開展與群眾面對面的宣傳,、資料和指導(dǎo),，提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會(huì)率。三是要扎實(shí)開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”,，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報(bào)制度,，加強(qiáng)對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達(dá)到90%以上,。

(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,，促進(jìn)群眾婚育觀點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計(jì)生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)為主線,，大力宣傳和普及計(jì)生法、計(jì)生條例以及避孕節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識,，教育、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué),、文明,、進(jìn)步的婚育觀念,，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺(tái)和各種宣傳媒介的作用,，注意開拓宣傳領(lǐng)域，改進(jìn)宣傳方法,，使計(jì)劃生育宣傳教育工作常抓常新，常抓常熱,。

(四)深入推進(jìn)計(jì)生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機(jī)制,。我們要繼續(xù)按照市、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求,，進(jìn)一步理順各職能部門的關(guān)系，明確職責(zé),，打破以戶籍地為主的管理模式,，將轄區(qū)戶籍人口,、人戶分離的常住人口、流動(dòng)人口和各單位的計(jì)生工作,，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,，建立“屬地管理,、單位負(fù)責(zé)、村民自治,、社區(qū)服務(wù)”的管理機(jī)制,，全面實(shí)現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變,。當(dāng)前,，特別要加強(qiáng)戶籍人口計(jì)生管理，我鎮(zhèn)正在推進(jìn)城市化,，由于我市計(jì)生政策有所變動(dòng),，少數(shù)村民可能會(huì)趁城市化過渡期間搶生、超生，各村,、各有關(guān)部門要高度重視,，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅(jiān)決制止,。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)和計(jì)生隊(duì)伍的作用,，調(diào)動(dòng)計(jì)生工作人員積極性，全面、準(zhǔn)確、扎實(shí)地做好育齡婦女信息的采集,、動(dòng)態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,，嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計(jì)口徑,，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案,。

(五)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),，改進(jìn)工作作風(fēng),。新形勢對人口和計(jì)劃生育提出了拓展職責(zé),、較變職能的要求,，計(jì)生辦、各村,、各單位要加強(qiáng)對計(jì)生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高計(jì)生工作人員的理論素養(yǎng),、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能,、服務(wù)意識，增強(qiáng)服務(wù),、辦事能力,，同時(shí),，要切實(shí)加大對計(jì)生工作的投入，改善計(jì)生工作人員的待遇,，使計(jì)生工作隊(duì)伍能更好地適應(yīng)計(jì)生工作形勢的需要,。

三,、要切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

計(jì)劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好計(jì)劃生育工作的根本保證,。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，主要體現(xiàn)在各部門,、各單位能否切實(shí)承擔(dān)起計(jì)劃生育的工作職責(zé)，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題,。當(dāng)前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和外來人口不斷增加,，計(jì)劃生育工作任務(wù)將會(huì)越來越繁重，全鎮(zhèn)各村,、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),，一把手要親自抓,、負(fù)總責(zé),，做到責(zé)任、措施,、投入“三到位”。要繼續(xù)加強(qiáng)和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制,，明確目標(biāo),，落實(shí)責(zé)任,。計(jì)劃生育工作要納入各村、各部門,、各單位年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核,，依據(jù)考核,，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，落實(shí)“一票否決”。要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),，公安,、工商,、衛(wèi)生、勞動(dòng)等兼職成員單位要切實(shí)履行職責(zé),，特別是在辦理有關(guān)審批、證照時(shí),，要切實(shí)把好計(jì)生關(guān),，配合計(jì)生部門共同做好我鎮(zhèn)的計(jì)生工作,。