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農(nóng)村工作部署會議講話材料(三篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-10 21:37:25
農(nóng)村工作部署會議講話材料(三篇)
時(shí)間:2024-06-10 21:37:25     小編:zdfb

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農(nóng)村工作部署會議講話材料篇一

剛剛過去的一年,,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢,。糧食生產(chǎn)獲得特大豐收,總產(chǎn)量達(dá)到67億斤,,這是省統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)給我們核定的產(chǎn)量數(shù)字,,實(shí)際的產(chǎn)量要高于這個(gè)數(shù)字。在農(nóng)安,、公主嶺等產(chǎn)糧大縣都減產(chǎn)的情況下,,我市實(shí)現(xiàn)大幅度增產(chǎn),這個(gè)成就來之不易,。由于糧食豐收,,農(nóng)民人均純收入也有較大幅度增加,,達(dá)到11960元,比上年增加1106元;我們大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè),,完成卡岔河,、二道河等河道清淤340公里,有效解決了困擾我市多年的水患問題;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高,,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上,,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%,高出全省11.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村改革不斷深化,,農(nóng)村民生持續(xù)改善,,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,,“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部做了大量卓有成效的工作,,付出了艱辛努力。在此,,我代表市委,、市政府,向大家表示慰問和感謝,。

關(guān)于今年的“三農(nóng)”工作,,剛才徐閣同志已經(jīng)作了具體部署,我完全同意,。這里我講四個(gè)問題,。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央農(nóng)村工作會議精神,,搶抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇

黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作,,今年中央農(nóng)村工作會議,出席并作重要講話,。中央一號文件,,連續(xù)十二年聚焦“三農(nóng)”。特別是今年中央一號文件,,主要內(nèi)容包括5個(gè)方面,、32條,涉及到產(chǎn)糧大縣的政策點(diǎn)有很多,。從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上看,,中央文件提出,強(qiáng)化對糧食主產(chǎn)縣的政策傾斜,,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實(shí)惠,、有發(fā)展;加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè);深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)等政策,給產(chǎn)糧大縣破解財(cái)政困難問題帶來利好,,有利于減輕地方政府的財(cái)政壓力,,充分調(diào)動(dòng)政府重農(nóng)抓糧積極性,。從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,中央文件提出,,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè),,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,,實(shí)施園藝產(chǎn)品提質(zhì)增效工程等政策,,有利于產(chǎn)糧大縣深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。比如說,,我們的中糧年加工玉米75萬噸,,長春天裕酒精年加工玉米45萬噸,這兩大企業(yè)年消耗玉米100多萬噸,,占我們玉米產(chǎn)量的二分之一,。從治理農(nóng)業(yè)生態(tài)上看,大力推廣生物有機(jī)肥,、低毒低殘留農(nóng)藥,,開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范,,按規(guī)定享受相關(guān)財(cái)稅政策等,,這有利于我們產(chǎn)糧大縣積極培育非糧生物質(zhì)等新興產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村廢棄資源轉(zhuǎn)化利用,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。我們要做好非糧生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)發(fā)展像凱禹這樣的企業(yè),,下一步我們要圍繞農(nóng)業(yè)資源繼續(xù)加大招商引資力度,。從提高補(bǔ)貼效能上看,保持農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,,選擇部分地方開展改革試點(diǎn),,提高補(bǔ)貼的導(dǎo)向性和效能;健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償,、生態(tài)補(bǔ)償制度等政策,,有利于產(chǎn)糧大縣更多地享受到中央轉(zhuǎn)移支付,,解決農(nóng)民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題,。從促進(jìn)農(nóng)民增收上看,研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地,、財(cái)政,、金融等扶持政策,,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策;激活農(nóng)村要素資源,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入等政策,,有利于產(chǎn)糧大縣推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè),、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,做好農(nóng)村“土地文章”,,從而加快城鄉(xiāng)互動(dòng)一體化進(jìn)程,,促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo),。應(yīng)該說,,這些都是我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的主攻方向,中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件,,給我們產(chǎn)糧大縣帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,,廣大農(nóng)村干部群眾一定要堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來,,緊密結(jié)合榆樹農(nóng)業(yè)大市發(fā)展實(shí)際,,主動(dòng)對接政策點(diǎn),全面抓好工作落實(shí),,搶抓機(jī)遇快發(fā)展,,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

二,、依托資源優(yōu)勢,,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

充分發(fā)揮農(nóng)牧資源優(yōu)勢,做好糧食,、園區(qū),、富民等“五篇文章”,實(shí)現(xiàn)榆樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪騰飛,。

1.突出抓好科技增產(chǎn),,做好“糧食文章”。榆樹位于松遼平原腹地,,處在世界黃金玉米帶上,,是吉林省黑土資源第一大市。多年來,,我們榆樹產(chǎn)糧最多,,全市廣大農(nóng)村干部群眾貢獻(xiàn)最大、受益也最大,。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”,。重點(diǎn)圍繞科技化等“五化”目標(biāo),在穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫,,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),鞏固和提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位;實(shí)施黑土地保護(hù)治理工程,,大力推廣農(nóng)肥積造,、土壤改良、農(nóng)田養(yǎng)分管理等土地持續(xù)利用技術(shù),。在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘潛力,,向科技增產(chǎn)要效益,依托平安農(nóng)科院,,加快品種研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,,完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè);健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,落實(shí)科技增產(chǎn)措施,,不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量,,確保正常年景下保持70億斤的階段性水平,繼續(xù)保持“天下第一糧倉”地位,。

2.全力推進(jìn)中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),,做好“園區(qū)文章”。泰國正大集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè),。20xx年9月,,在時(shí)任國務(wù)院副回良玉等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的見證下,泰國正大集團(tuán)同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,,在吉林省按照超歐盟標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1億只肉雞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項(xiàng)目,。該項(xiàng)目是省委、省政府高度關(guān)注,、積極推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目之一,。正大肉雞項(xiàng)目落戶榆樹,計(jì)劃總投資48.63億元,,共計(jì)55個(gè)子項(xiàng)目,。項(xiàng)目建成后直接用工1.6萬人,規(guī)劃建設(shè)期5年,,項(xiàng)目建成后,,預(yù)計(jì)建設(shè)期年均實(shí)現(xiàn)稅收2億元,整個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,,預(yù)計(jì)年銷售雞產(chǎn)品熟食22.5萬噸,,年產(chǎn)值將達(dá)41.96億元,年均實(shí)現(xiàn)稅收2.04億元,經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益都非??捎^。今年,計(jì)劃開工建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),,總投資20多億元,。其中建設(shè)肉雞場8個(gè),、種雞場10個(gè),、孵化場1個(gè),飼料廠1個(gè),、屠宰食品加工廠1個(gè),。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多,任務(wù)繁重,,為了保證所有建設(shè)項(xiàng)目如期進(jìn)行,,按時(shí)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,市里專門成立了正大項(xiàng)目推進(jìn)組,,所以全市上下要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,站在全市大局的高度看問題,,克服困難,,合力攻堅(jiān),為正大項(xiàng)目建設(shè)開辟綠色通道,,無論涉及到哪個(gè)單位,、哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,都要積極想辦法,、想出路,,一切以項(xiàng)目建設(shè)為主,。目前,,根據(jù)今年項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,,正大集團(tuán)已經(jīng)提出了項(xiàng)目開工建設(shè)時(shí)間表,,我們各個(gè)部門都要結(jié)合時(shí)間表,,全力配合正大項(xiàng)目推進(jìn)組,,不折不扣地完成本部門的各項(xiàng)工作任務(wù),,確保正大項(xiàng)目在今年年底如期完成建設(shè)任務(wù),,形成5000萬只全產(chǎn)業(yè)鏈配套規(guī)模,,讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產(chǎn)的正大食品,,20xx年底達(dá)到1億只產(chǎn)能規(guī)模并常態(tài)化運(yùn)營,,中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。

3.完善農(nóng)田水利等設(shè)施建設(shè),,做好“基礎(chǔ)文章”,。今后要更加注重農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要在水利工程建設(shè)項(xiàng)目上下功夫,。今年省里要集中力量建設(shè)一批重大水利工程,,啟動(dòng)實(shí)施永舒榆灌區(qū)改造項(xiàng)目,使灌區(qū)輸水管道延伸至秀水,、劉家等松花江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn),,解決永舒榆灌區(qū)在榆樹境內(nèi)斷流問題。要緊緊抓住這一契機(jī),,馬上啟動(dòng)前期工作,,力爭早開工。今年啟動(dòng)實(shí)施“一江兩河”治理工程,,加快推進(jìn)“引松入榆”,、“友誼灌區(qū)”、灌區(qū)渠系配套改造,、農(nóng)村安全飲水,、松花江秀水強(qiáng)排站等5項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè),全面提升增收減災(zāi)能力,。這里,,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),凡是能納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重大水利工程,,要抓緊謀劃推進(jìn),,爭取早建設(shè)、早見效,。要在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械水平上下功夫,。按照全省農(nóng)村工作會議的要求,啟動(dòng)開展主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),,重點(diǎn)扶持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,。我市要抓住這一契機(jī),充分利用國家和省市優(yōu)惠政策,,進(jìn)一步增加大馬力,、高性能、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,,補(bǔ)足玉米機(jī)械收獲,、水稻機(jī)械插秧兩個(gè)“短板”,全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械配套率,、使用率,,20xx年全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到89.5%,今年要達(dá)到92%,,力爭綜合機(jī)械化率平均每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,,爭取3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,。

4.多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,做好“富民文章”,。按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入,。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,大力挖掘農(nóng)民增收新潛力。一要圍繞家庭經(jīng)營抓增收,。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,、延長產(chǎn)業(yè)鏈,、推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),、都市農(nóng)業(yè),、農(nóng)家樂等,都可以進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,。像花園山,、霸家湖、老干江和小鄉(xiāng)紅色教育等旅游資源都大有文章可作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手,,特別是村書記要八仙過海、各顯神通,,想方設(shè)法帶領(lǐng)農(nóng)民致富上項(xiàng)目,,千方百計(jì)幫助農(nóng)民齊步奔小康。二要圍繞勞務(wù)輸出抓增收,。深入落實(shí)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)政策,,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保護(hù)。密切關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)向,,動(dòng)員黨員干部為群眾提供信息,,幫助他們離鄉(xiāng)務(wù)工或就地創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn),,加快農(nóng)民向市民,、工人、商人轉(zhuǎn)變,。比如,,八號鎮(zhèn)北溝村,全村勞動(dòng)力800人,,全部轉(zhuǎn)移就業(yè),,50%的農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜,,戶均年收入8萬元,其中人均勞務(wù)收入1.1萬元,。我市還有很多勞務(wù)輸出的典型示范村,,希望大家向這些先進(jìn)典型學(xué)習(xí),真正搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。三要圍繞打造品牌抓增收,。深入研究榆樹農(nóng)業(yè)品牌,探索構(gòu)建創(chuàng)意農(nóng)業(yè),、立體農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)三位一體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。做好大米,、蔬菜,、酒類等特色產(chǎn)業(yè)文章,大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,,突出榆樹農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識,,不斷加大宣傳推介力度,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力,。比如,,于家鎮(zhèn)三道村,帶領(lǐng)村民規(guī)模種植綠色有機(jī)稻米,,全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元,。三道村的成功,充分顯示了品牌的潛力,,綠色有機(jī)的生命力,,以及土地增收的廣闊空間。要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),,今年全市要力爭建成1-2個(gè)電商特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭建成1個(gè)電商特色“淘寶村”,充分利用電商平臺,,把榆樹大米,、五棵樹干豆腐和其他特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收,。目前,,我市農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入總量較小。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán),、土地制度等改革全面推進(jìn),,靠盤活資源增加收入的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,,要抓住農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證契機(jī),,依托農(nóng)業(yè)機(jī)械化優(yōu)勢,,充分發(fā)揮專業(yè)合作社等龍頭帶動(dòng)作用,引導(dǎo)城市工商資本有序進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,,適度推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營,。盤活農(nóng)村土地、房屋等“沉睡”資源,,采取租賃,、擔(dān)保、抵押等途徑,,向土地等資源要收入,、要效益,讓農(nóng)民嘗到更多甜頭,。

5.深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,做好“農(nóng)村文章”。在中央農(nóng)村工作會議上,,提出新農(nóng)村建設(shè)要向“三個(gè)目標(biāo)”邁進(jìn),,我們要按照這一發(fā)展方向,,結(jié)合榆樹實(shí)際,,全力抓好落實(shí)。一要由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn),。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,,不能簡單理解為“新村莊建設(shè)”。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃,,強(qiáng)調(diào)因地制宜,,實(shí)行分類指導(dǎo)。要大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),,形成多業(yè)支撐,,增加鄉(xiāng)村財(cái)政實(shí)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕,。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境清潔,、生態(tài)環(huán)境改善等“六大工程”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,,均衡推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。這里我要強(qiáng)調(diào)一下,今年省里給我市下達(dá)的清林任務(wù)是23410公頃,,這是硬指標(biāo),,必須完成的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和林業(yè)主管部門要全力抓好落實(shí),,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù),。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn),。新農(nóng)村建設(shè)不能照搬城鎮(zhèn)模式,更不能千篇一律,、一個(gè)模式,、一種格調(diào)。新農(nóng)村建設(shè)要有農(nóng)村味道,,留得住鄉(xiāng)愁,,體現(xiàn)地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署,,加快推進(jìn)七大節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)和三大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè),,形成類型多樣、特色鮮明,、風(fēng)貌各異,、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。三要由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn),。既要重視物質(zhì)文明建設(shè),,更要加強(qiáng)政治文明、精神文明,、生態(tài)文明以及和諧社會建設(shè),廣泛開展農(nóng)村普法宣傳教育,,引導(dǎo)農(nóng)民樹立學(xué)法尊法守法用法意識,,提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),培育文明鄉(xiāng)風(fēng),,推進(jìn)基層民主管理,,使新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”,成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園,。

三,、強(qiáng)化責(zé)任意識,,務(wù)必打贏打勝土地確權(quán)這場硬仗

按照省委、省政府部署,,從我們榆樹市的具體情況出發(fā),,市委會決定,,今年在28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街整體推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作,。就這項(xiàng)工作,,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。

1.要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作非常重要,、非常復(fù)雜,、也非常艱巨。

說這項(xiàng)工作重要,,是因?yàn)檗r(nóng)村土地制度改革是全面深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ),,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的xx屆三中全會,、和xx屆三中全會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作提出了明確要求,。特別是20xx年,中央一號文件明確提出:“用5年時(shí)間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”,。20xx年1月8日,,省委、省政府專門召開土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作動(dòng)員大會,,省委書記,、省長出席并作了重要講話,這足以看出省委,、省政府對此項(xiàng)工作的高度重視,。開展土地確權(quán)登記頒證是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本要求。只有開展確權(quán)登記頒證,,才能妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清,、空間位置不明等問題,,為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長久不變掃除障礙,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,。

說這項(xiàng)工作復(fù)雜,是這項(xiàng)工作觸及的矛盾比較多,。去年,,我們在新莊鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn),探索了工作路數(shù)和操作流程,,梳理和解決了一系列矛盾和問題,。試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行,省里也表示非常滿意,,但是我們也不能疏忽大意,。在這里,,我點(diǎn)幾個(gè)共性問題。一是權(quán)屬爭議問題,。主要有兩類,,一類是集體與國有之間,主要是村組與水利,、林業(yè),、交通、電力等部門之間的所有權(quán)爭議,,這些糾紛還與土地用途問題交織在一起,,歷史跨度長,成因復(fù)雜,。另一類是集體與集體之間,,主要是鄉(xiāng)與村組之間、村與村之間,、村與組之間,、組與組之間的所有權(quán)爭議。這些情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少的都存在,,如果不能妥善解決,,將影響到確權(quán)登記頒證工作的順利開展。二是多地問題,。從省里試點(diǎn)情況看,,多地問題比較普遍。有的地方土地實(shí)測后比原來多出90%的面積,。去年,,新莊鎮(zhèn)試點(diǎn)就多出了4416公頃土地。多地的原因很復(fù)雜,,有折等分地,、劃分兩田的原因,也有私開亂墾,、預(yù)留“樹脅地”,、磨牛地等原因。多地問題在全市帶有普遍性,,涉及面很廣,。對多地問題怎么處理,上下普遍關(guān)注,,農(nóng)民更為關(guān)心,,如果解決不好,將會引發(fā)新的更多的矛盾。現(xiàn)在多出這些地就有諸多矛盾,,這次確權(quán)大家都很關(guān)注,,這件事情事關(guān)重大,必須妥善處理,。三是無地和少地問題,。主要是應(yīng)分未分到土地的,比如二輪土地延包時(shí),,由于當(dāng)時(shí)戶在人不在,、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)工作、學(xué)校代課教師,、婚出婚入戶口未隨遷等原因,,造成一部分農(nóng)戶現(xiàn)在沒有承包地。同時(shí),,四個(gè)街道個(gè)別村組無地戶比重較大,,這是歷史積淀下來的問題。有的存在虛擬合同問題,,有的存在征地補(bǔ)償不到位問題,,有的存在征占地過期未用問題,等等,。還有因水沖沙壓等自然災(zāi)害導(dǎo)致承包地減少農(nóng)戶要求補(bǔ)地問題,,也需要妥善解決。四是機(jī)動(dòng)地,、“冊外地”問題,。機(jī)動(dòng)地主要存在不好控制和個(gè)別地方村干部在發(fā)包中以權(quán)謀私的問題,群眾意見很大,。留不留機(jī)動(dòng)地,,留多少合適,多出的機(jī)動(dòng)地,、“冊外地”怎么處理,,需要認(rèn)真研究解決。

說這項(xiàng)工作艱巨,,一是工作面廣、量大,。我市是農(nóng)業(yè)大市,,耕地面積584.4萬畝,涉及農(nóng)戶近28萬多戶,,涉及人口100多萬,。特別是目前農(nóng)民惜地如命,惜地如金。二是技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高,。按照省里要求,,本次確權(quán)登記頒證采取gps、航測遙感等現(xiàn)代手段測量,,同時(shí)要求標(biāo)注經(jīng)緯度,,比例尺要求達(dá)到1:500-1:5000,有的精度要求達(dá)到厘米級。三是需要參與的人員多,。村級工作隊(duì)按每村15人計(jì)算,,全市就需要近6000人參與這項(xiàng)工作,這還不包括市鄉(xiāng)兩級政府,、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,。因此,全市上下特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以敢于擔(dān)當(dāng),、攻堅(jiān)克難的精神,,要以對歷史、對群眾利益負(fù)責(zé)的態(tài)度,,要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、周密細(xì)致的工作態(tài)度,積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。

2.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任。

一是加強(qiáng)組織保障,。市委,、市政府決定成立全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由我和洪亮市長擔(dān)任,,副組長由9名副市級領(lǐng)導(dǎo)和市公安局局長擔(dān)任,,相關(guān)部門參加,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。市鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥,親自研究部署,,親自推動(dòng)工作落實(shí)。村干部特別村書記和村長,,必須始終工作在第一線,,逢山開路、遇水搭橋,,力求把所有矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?。在工作組織上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體,,黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,。今年開展土地確權(quán)工作,市里不派工作組,只派巡回督導(dǎo)組負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作,、督促檢查,、推動(dòng)落實(shí)。督導(dǎo)組只對業(yè)務(wù)方面進(jìn)行指導(dǎo),,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、村組要破除等靠思想,自己的活自己干,,自己的夢自己圓,。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。確權(quán)登記頒證是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工作,,需要各方面分工協(xié)作,,相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),。各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一部署,、分工協(xié)作、共同參與”的原則,,明確職責(zé)分工,,形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、村組要組織專門力量全程參與,,確保確權(quán)登記頒證工作順利推進(jìn)。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中,,相關(guān)部門,、相關(guān)方面都要積極主動(dòng)參與、充分發(fā)揮作用,。能夠依法解決的,,堅(jiān)決依法解決,不能納入法律范疇的按政策范疇辦,。在工作要求上,,要遵循民主、公開,、公平和依法辦事的原則,,要充分搞好集體組織成員民主協(xié)商,發(fā)揮好村民自治作用,,一切都要公開透明進(jìn)行,。開展土地確權(quán)工作,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益是核心,,這要作為一個(gè)底線。原承包合同是依據(jù),不能打破過去土地承包關(guān)系,、推倒重來,,這是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發(fā)給我們,,下一步我們自己研究政策的任務(wù)特別重,,有很多問題需要我們自己拿主意。關(guān)于政策問題,,我這里說個(gè)大的原則,,就是省和長春市有統(tǒng)一政策的,按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的,,市里能夠制定統(tǒng)一政策的,,由市里制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的,可以交給村民大會或村民代表大會決定,,共性問題我們自己研究政策,,特殊問題特殊處理。

三是加強(qiáng)督查考核,。確權(quán)登記頒證工作時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求嚴(yán),。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)負(fù)起協(xié)調(diào),、調(diào)度、指導(dǎo),、督查,、考核的責(zé)任,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議,。

四是確保農(nóng)村穩(wěn)定,。確權(quán)登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關(guān),與農(nóng)村和諧穩(wěn)定息息相關(guān),。這件事做好了,,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方方面面都有利;如果做不好,就會產(chǎn)生更多的矛盾和問題,,影響和諧穩(wěn)定的大局,,大家一定要負(fù)起責(zé)任來。這項(xiàng)工作的底線有兩條,,一是確保農(nóng)民合法權(quán)益得到保護(hù);二是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,。必須把確保穩(wěn)定高度重視起來,要把形勢判斷得更嚴(yán)峻一點(diǎn),,把問題看得更復(fù)雜一點(diǎn),,把困難估計(jì)得更充分一點(diǎn),。處理矛盾過程中,要注意強(qiáng)化主動(dòng)意識,、責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,,全面深入了解情況,做好矛盾分類排查,、風(fēng)險(xiǎn)評估,,做到心中有數(shù)、防患于未然,。要科學(xué)制定行之有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,,有條不紊地防范和化解各類突發(fā)情況。工作中要堅(jiān)決落實(shí)“兩不變,、三嚴(yán)禁,、四不登記”的規(guī)定,即原土地承包關(guān)系不變,、承包合同起止年限不變,,嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地、嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi),、嚴(yán)禁弄虛作假,,權(quán)屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記,、沒有開展家庭承包的不登記,、改變土地用途的不登記。在這次土地確權(quán)工作中,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手要切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定的責(zé)任,,把好自己的門,看好自己的人,,決不允許發(fā)生群體性事件,,決不允許發(fā)生群眾集體訪,決不允許發(fā)生群眾進(jìn)京訪,,如果出現(xiàn)問題,,要嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)及事涉部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,追責(zé)到底,,絕不姑息,,絕不手軟。

五是做好政策宣傳解釋工作,。著重宣傳現(xiàn)有土地承包關(guān)系的基本政策,,宣傳確權(quán)登記頒證的好處,宣傳確權(quán)登記頒證工作的要求,,打消群眾顧慮,,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部群眾及全社會力量參與支持確權(quán)登記頒證工作,,為全面推進(jìn)這項(xiàng)工作創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。

四,、凝聚發(fā)展合力,,加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.堅(jiān)持加快發(fā)展,營造工作氛圍,。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵。實(shí)事求是地講,,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展,,走在了全省的前列。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱,、新農(nóng)村建設(shè)還有待加強(qiáng),、城鄉(xiāng)差距仍然較大,全面建成小康社會的重點(diǎn)仍然在農(nóng)村,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街,、市直各部門要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以只爭朝夕的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造開拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍,。

2.樹立法治思維,,提高服務(wù)能力。增強(qiáng)依法辦事能力是時(shí)代的要求,。當(dāng)前種地不能光靠老把式,,領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法,要與時(shí)俱進(jìn),,因勢而動(dòng),。按照xx屆四中全會的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè),,全市廣大農(nóng)村干部要學(xué)會運(yùn)用法治思維處理問題,,發(fā)揮村民代表議事會作用,引導(dǎo)農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約,,建立農(nóng)民依法自我管理,、自我教育、自我約束機(jī)制,,切實(shí)提高基層治理法治化水平,。

3.落實(shí)責(zé)任制度,形成共管合力,。責(zé)任明確之后,,關(guān)鍵在于落實(shí),。今后還要繼續(xù)落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責(zé)任制度,同時(shí)還要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,,有功就獎(jiǎng),,有過就罰。榆樹是全國聞名的產(chǎn)糧大市,,市直有關(guān)部門要從振興榆樹的大局出發(fā),,從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮,講大局,、講政治,、講擔(dān)當(dāng),把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門,、本單位義不容辭的責(zé)任,,主動(dòng)站位,積極而為,,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,。

4.加強(qiáng)基層組織建設(shè),筑牢戰(zhàn)斗堡壘,。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),。要按照一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的要求,,把黨建工作重心下移,,突出抓好村支書選用、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、村部建設(shè),、后備干部隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年,,省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實(shí)行“一站式”辦公,,到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級要求,,力爭三年任務(wù)兩年完成,。所以,具備條件的村,,要立足村部實(shí)際,,先行一步,改變以往村干部分散辦公的方式,,抓緊推進(jìn)村部升級,,建立便民服務(wù)大廳,開設(shè)服務(wù)窗口,,推行“一站式”服務(wù),。凡是完成改造升級的,,村干部不允許有單獨(dú)的辦公室,都要集中到大廳辦公,,騰出來的辦公室,,可以用作黨群活動(dòng)室、會議室,、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室,,標(biāo)準(zhǔn)的村部,都要具備這“三室一廳”,。希望大家按照省里要求,,趕緊抓好村部改造升級。暫時(shí)有困難的,,也要努力克服困難,為明年打好工作基礎(chǔ),。另外,,凡是不達(dá)標(biāo)的村部,“七一”前必須達(dá)標(biāo),,這是硬性任務(wù),,今年所有新建村部,也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設(shè)計(jì),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策扶持,,創(chuàng)新集體經(jīng)營方式,提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力,。農(nóng)村基層黨組織要找準(zhǔn)工作重點(diǎn),,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)成效,,發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,。

同志們,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,,希望大家按照這次會議的要求和部署,,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村工作的新形勢,,不斷滿足農(nóng)民過上美好生活的新期待,,振奮精神,務(wù)實(shí)重行,,真抓實(shí)干,,為建設(shè)幸福榆樹、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)!

農(nóng)村工作部署會議講話材料篇二

尊敬的玉沛副部長,、同志們:

大家好!

今天,,民政部,、財(cái)政部在這里聯(lián)合召開中央專項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目工作部署視頻會議,交流工作經(jīng)驗(yàn),,明確工作任務(wù),,提出目標(biāo)要求,必將更好地推動(dòng)農(nóng)村幸福院項(xiàng)目建設(shè)工作,。剛才,,山西、內(nèi)蒙民政廳分別介紹了各自開展農(nóng)村幸福院工作經(jīng)驗(yàn),,一會兒玉沛部長還要就做好相關(guān)工作作出具體部署,。下面,我就財(cái)政部門如何做好農(nóng)村幸福院項(xiàng)目工作談幾點(diǎn)意見,。

一,、中央專項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目是加快推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要舉措

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是黨和政府工作的重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,。近年來,,隨著我國城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),越來越多的中青年農(nóng)村人口遷出或外出務(wù)工,,由此帶來農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題日益凸現(xiàn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國約有1.2億農(nóng)村老年人,,占全國老年人口的65%;留守農(nóng)村老年人5000萬,占農(nóng)村老年人口的42%,。加快推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,已成為各級黨委政府關(guān)心、社會廣泛關(guān)注,、群眾迫切期待的重大民生工程,。

為改變農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,、投入欠賬較多的現(xiàn)狀,,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,財(cái)政部,、民政部在20xx年至20xx年間,,安排中央專項(xiàng)彩票公益金30億元支持地方建設(shè)農(nóng)村幸福院,。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村老年人的關(guān)心,對農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)工作的重視,,必將有力地引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,促進(jìn)農(nóng)村社會公益事業(yè)加快發(fā)展,讓越來越多的農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果,。

二,、中央專項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目進(jìn)一步體現(xiàn)了國家彩票的公益性

自1987年黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行彩票以來,,我國彩票事業(yè)已歷經(jīng)26個(gè)年頭。國家彩票從無到有,,穩(wěn)健發(fā)展,,品種日益豐富,銷量穩(wěn)步增長,,1987年至20xx年,,全國累計(jì)發(fā)行銷售彩票13566億元,籌集彩票公益金4172億元,。彩票公益金支持范圍不斷拓寬,已從最初的社會福利和體育事業(yè),,逐步拓展到教育,、文化、醫(yī)療,、扶貧,、紅十字、殘疾人保障等多個(gè)領(lǐng)域,,形成了彩票事業(yè)與社會公益事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,,取得了明顯的社會效益。

這次國務(wù)院批準(zhǔn)同意利用中央專項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目,,進(jìn)一步突顯了國家彩票的公益性特征,,體現(xiàn)了國家彩票“取之于民、用之于民”的宗旨,。項(xiàng)目的有效實(shí)施,,將有利于發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范作用,引領(lǐng)社會力量關(guān)心,、關(guān)注,、支持農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),共同推動(dòng)農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三,、財(cái)政部門要切實(shí)做好中央專項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目工作

4月28日,,財(cái)政部、民政部聯(lián)合制定了《中央專項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項(xiàng)目管理辦法》,,對支持范圍,、使用管理、項(xiàng)目實(shí)施等作出了明確規(guī)定,,各級財(cái)政部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),。民政部、財(cái)政部有關(guān)司局正在抓緊測算今年各地資助指標(biāo)分配方案,,近期即可下達(dá)各地,。今年是項(xiàng)目實(shí)施的第一年,各級財(cái)政部門要嚴(yán)格按照辦法規(guī)定,,盡職盡責(zé),,開好頭、起好步:

一是明確責(zé)任,、協(xié)調(diào)配合,。各級財(cái)政部門要按照管理辦法規(guī)定,明確工作任務(wù),,落實(shí)工作責(zé)任,,加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,形成部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制,,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,。要調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社會各方面的積極性,鼓勵(lì)社會力量參與,,做大做強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),。

二是完善制度、加強(qiáng)管理,。針對農(nóng)村幸福院項(xiàng)目數(shù)量多,、分布廣、資金量較小,、管理基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn),,各級財(cái)政部門要會同民政部門,根據(jù)本項(xiàng)目管理辦法規(guī)定,,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際,,抓緊研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施辦法,做到用制度管人,、管事,。要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,,盡快撥付資金、確保??顚S?、強(qiáng)化監(jiān)督管理,及時(shí)評估成效,。最大限度地發(fā)揮中央專項(xiàng)彩票公益金的使用效益,,讓農(nóng)村老年人得實(shí)惠,切實(shí)把好事辦好,。

三是因地制宜,、注重實(shí)效。我國幅員遼闊,,各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異較大,。各級財(cái)政部門要深入開展調(diào)研,摸清實(shí)際情況,,優(yōu)先支持需求迫切,、積極性高的地方;優(yōu)先解決農(nóng)村老年人最迫切、最急需的服務(wù)需求,。突出項(xiàng)目的實(shí)用性,、規(guī)范性和示范性,充分發(fā)揮農(nóng)村幸福院的生活照料,、精神慰藉,、文化活動(dòng)等功能作用,將農(nóng)村幸福院真正打造成老年人真心喜愛的歡樂大院,、幸福大院,。

謝謝大家!

農(nóng)村工作部署會議講話材料篇三

同志們:

今天,市農(nóng)村工作局在這里召開工作部署會議,,貫徹落實(shí)中央、省,、州,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)20xx年和“”時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,,科學(xué)謀劃“”都勻農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,,安排部署20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議的目的是要進(jìn)一步理清思路,,明確重點(diǎn),,準(zhǔn)確定位,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)模式應(yīng)用,,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),,促進(jìn)“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一“三化同步”戰(zhàn)略思想的貫徹落實(shí),。下面,,按照會議安排,我講三點(diǎn)意見,。

一,、充分肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

20xx年,,我市認(rèn)真按照州委,、州政府的要求,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,,以“185工程”作為重要載體和抓手,,以增加農(nóng)民收入為核心,努力克服“三農(nóng)”工作中的各種困難和問題,,迎難而上,,頑強(qiáng)拼搏,狠抓落實(shí),,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成12.96億元,,同比增長19.84%,,農(nóng)業(yè)增加值完成7.19億元,同比增長10%,?!?85工程”建設(shè)成效明顯,全市共建立以茶葉,、蔬菜,、畜牧、中藥材,、烤煙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主的“185工程”示范點(diǎn)30個(gè),,面積達(dá)到8.25萬畝,涌現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、花卉及特色養(yǎng)殖綜合示范基地,、河流大壩蔬菜示范基地、百里毛尖長廊等示范亮點(diǎn),。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收取得了明顯的成效,,在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然災(zāi)害的不利影響下,糧食總產(chǎn)量達(dá)到12.87萬噸,,同比增長5.2%,。農(nóng)民持續(xù)增收,,農(nóng)民人均純收入完成4603元,同比增長17.89%,,凈增679元,。毛尖茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強(qiáng),已經(jīng)成為綠市富民的一項(xiàng)重大可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),,20xx年茶園面積達(dá)到15.5萬畝,,可采茶園面積7.5萬畝,品牌價(jià)值達(dá)到9.63億元,。農(nóng)業(yè)組織化,、現(xiàn)代化程度提高。農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展到88個(gè),,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家,。扶貧開發(fā)有新突破,全年投入財(cái)政扶貧資金653.43萬元,,實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目48項(xiàng),,減少農(nóng)村貧困人口2097人??偟目?,去年全市的“三農(nóng)”工作主題鮮明,重點(diǎn)突出,,措施扎實(shí),,亮點(diǎn)不少,成效明顯,。這些工作成績的取得,,是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作,、干部群眾共同努力的結(jié)果,。在此,我借今天會議的機(jī)會,,對市農(nóng)村工作局在“三農(nóng)”工作中取得的成績表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!

在新的一年里,,我們要充分肯定成績,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,,一定要增強(qiáng)全局意識,堅(jiān)定不移地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、省,、州、市農(nóng)村工作會議的決策部署上來,,統(tǒng)一到全面完成“三農(nóng)”工作任務(wù)上來,。一定要增強(qiáng)發(fā)展意識,,充分認(rèn)識“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,、推動(dòng)跨越”的主基調(diào),,充分認(rèn)識在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)意義,,把困難估計(jì)得更充分一些,,把措施安排得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,。一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,,在工作中把握主動(dòng),在工作中捕捉機(jī)遇,,在工作中努力創(chuàng)新,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利條件,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快,、更好更快發(fā)展,。

二、突出重點(diǎn),,精心謀劃新階段的“三農(nóng)”發(fā)展

“三農(nóng)”工作始終是我們黨全部工作的重中之重,。進(jìn)入“”新的發(fā)展階段,“三農(nóng)”工作面臨著新的形勢和任務(wù),。黨的xx屆五中全會指出,,要堅(jiān)持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,這為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向,。在工作中,我們要按照“加速發(fā)展,、加快轉(zhuǎn)型,、推動(dòng)跨越”和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的要求,,以工業(yè)化致富農(nóng)民,,以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),,加快“三化同步”進(jìn)程,,緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收,,全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作,,確保完成20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期良好開局,。要重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,,加大支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí)力度,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。對中央出臺的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,,加強(qiáng)督促檢查,,確保落到實(shí)處。積極爭取中央,、省,、州的支持,增加各項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,,為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎(chǔ)。不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞,、政府繼續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制,。大力支持并充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、經(jīng)濟(jì)組織的作用,切實(shí)解決農(nóng)戶“融資擔(dān)保難”問題,,重點(diǎn)支持農(nóng)村危房改造,、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè),、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),、家電下鄉(xiāng)等。

(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),,我們要圍繞“保糧食安全”目標(biāo),努力提高單產(chǎn),,抓住省在我市實(shí)施糧食增產(chǎn)工程為契機(jī),,集中精力,把全市公路沿線的糧食生產(chǎn)抓上去,,從線到面擴(kuò)展,,實(shí)現(xiàn)大面積糧食平衡增產(chǎn)。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),,確保主要農(nóng)產(chǎn)品種足種好和有效供應(yīng),,穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,,加快形成流通成本低,、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),保障群眾基本生活。

(三)突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,抓好以“四帶四區(qū)”為主的“185工程”建設(shè)。鞏固抓好八個(gè)市級示范點(diǎn),,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級“185工程”示范點(diǎn),,打造“茶、蔬,、林果,、畜、藥,、煙”六大特色產(chǎn)業(yè),,計(jì)劃在全市實(shí)施“185工程”10萬畝。圍繞快速鐵路,、**高速公路,、**高速公路、鐵路等交通干線加強(qiáng)生產(chǎn)布局,,以公司+農(nóng)戶,、公司+基地+農(nóng)戶、公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶,、公司+協(xié)會+農(nóng)戶,、公司自主經(jīng)營、股份經(jīng)營,、種植大戶等形式進(jìn)行運(yùn)作,,推進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,。

(四)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),,圍繞“五業(yè)一點(diǎn)”(畜牧業(yè),、茶葉、經(jīng)果林,、烤煙,、蔬菜,新農(nóng)村示范點(diǎn))的建設(shè),,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),。二是在抓好糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品和有機(jī)食品為主攻方向,,繼續(xù)抓好畜牧、蔬菜、烤煙,、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民增收。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。整合農(nóng)田水利、石漠化治理,、鞏固退耕還林成果,、煙水配套、農(nóng)資補(bǔ)貼,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金,,整村推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,,完成長沖水庫,、螞蝗塘水庫除險(xiǎn)加固工程,力爭開工建設(shè)凱口河治理工程,,進(jìn)一步提高重點(diǎn)區(qū)域防洪能力,。

(六)以扶貧攻堅(jiān)為重點(diǎn),向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”,。 今年,,我們要把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓,全方位加大扶貧攻堅(jiān)力度,。進(jìn)一步深化認(rèn)識,,完善“政府推動(dòng)、企業(yè)主體,、市場運(yùn)作”的體制機(jī)制,,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,夯實(shí)貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,促進(jìn)扶貧工作由單純“輸血”向強(qiáng)化“造血”功能轉(zhuǎn)變,,努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扎實(shí)做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接,,完善,、規(guī)范我市農(nóng)村最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)扶盡扶,。深入推進(jìn)黨建扶貧和結(jié)對幫扶活動(dòng),加大貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口扶持力度,,著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,,積極動(dòng)員和整合社會力量參與扶貧開發(fā)。大力提高貧困人口素質(zhì),加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,大力實(shí)施勞務(wù)輸出,。

(七)深化農(nóng)村改革,加快增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展活力,。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度, 按照“依法,、自愿,、有償”原則,,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租,、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),,有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革, 全面深化,、整體推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,搞好農(nóng)村金融改革,繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,,統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問題,。

(八)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增加輻射帶動(dòng)能力,。把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,確保農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,通過政策扶持、資金投入、招商引資、環(huán)境營造和強(qiáng)化服務(wù)等辦法,,著力培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高,、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。

(九)著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和農(nóng)業(yè)服務(wù)水平,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力保障,。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心,我們要以“185工程”作為密切干群關(guān)系和增加農(nóng)民收入的重要抓手,,不斷增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,,不斷增強(qiáng)帶民致富、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,,切實(shí)為民服務(wù)特別是為農(nóng)民服務(wù),,把抓好“三農(nóng)”工作與“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”等工作有機(jī)結(jié)合起來,,深入基層,、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,采取有效措施幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題,,真正拉近黨委,、政府與農(nóng)民的距離,進(jìn)一步密切黨群,、干群關(guān)系,,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

三,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)

各有關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,突出重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實(shí),。同時(shí),各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真受理群眾來信,、來訪,、來電等涉農(nóng)違紀(jì)違法行為的投訴和舉報(bào),加大案件查處力度,,督促,、指導(dǎo)或直接查處涉農(nóng)重大違紀(jì)違法案件,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力的紀(jì)律保障,。

一要堅(jiān)決查處截留,、挪用、貪污國家對農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金,、扶貧和救災(zāi)資金物資等行為;二要堅(jiān)決糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)、截留扣繳流轉(zhuǎn)收益,,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理,、補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會保障不落實(shí),,以及擅自處置集體資產(chǎn)資源,、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫”等問題;三要堅(jiān)決制止亂收費(fèi),、亂罰款和各種攤派加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為;四要堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

同志們,,20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家圍繞市委,、市政府的工作部署,,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,,扎實(shí)工作,,選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)著力點(diǎn),,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,真抓實(shí)干,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。

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