隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎,？下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,，希望大家可以喜歡。

掛職鍛煉調(diào)研報(bào)告篇一

一,、**縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

水河畔稻米香,、花豬肥，**縣“豬糧大縣”的頭銜曾令人陶醉,，然而,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，無(wú)法讓跟上時(shí)代的節(jié)奏,，脫穎而出!跳出農(nóng)業(yè)大縣的桎梏,，一顆發(fā)展工業(yè)的種子在執(zhí)政者的心中漸漸萌芽，20xx年3月,，縣政府制定了“興工強(qiáng)縣”首選戰(zhàn)略,。20xx年來(lái)，數(shù)任決策者始終高舉“興工強(qiáng)縣”大旗,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣工業(yè)人埋頭墾荒,、負(fù)重前行，創(chuàng)造了“中部崛起的速度”,。工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的77.9億元,，連續(xù)20xx年以平均32.7%的速度飆升，在20xx年跨越千億后,，20xx年再上臺(tái)階,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1928億元，規(guī)模工業(yè)總量保持全省第二,，工業(yè)增速連續(xù)5年全省第一,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率增加到78.4%，力推**縣在縣域經(jīng)濟(jì)排名中以每年趕超10多個(gè)縣的速度,，挺進(jìn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”第50位,，工業(yè)整體實(shí)力穩(wěn)居全省第二、中部第三位,。(特點(diǎn)：總量大、增速快、納稅多,、結(jié)構(gòu)優(yōu),、水分少)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益不斷提升

工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱,，是城市加快現(xiàn)代化建設(shè)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯現(xiàn)的主要支撐,。20xx年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1928億元,，同比增長(zhǎng)16.9%,，其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1741億元，占總產(chǎn)值的90%,。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)591家,，其中，納稅100萬(wàn)以上的企業(yè)124家,，納稅500萬(wàn)以上的企業(yè)42家,，納稅過(guò)億元的企業(yè)4家。

2,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善

加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，規(guī)范整合了一批再生紙業(yè)、礦產(chǎn),、煙花等企業(yè),，淘汰了一批小造紙、小水泥,、小軋鋼,、小煤礦等落后產(chǎn)能，重點(diǎn)培植先進(jìn)裝備制造,、食品,、新材料、礦產(chǎn),、服飾鞋業(yè),、再生紙業(yè)、煙花鞭炮七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，已形成先進(jìn)裝備制造,、食品、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。20xx年,，三大產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1258億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的72.2%;實(shí)繳稅金12.01億元,，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金的76.9%,。經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批“國(guó)家循環(huán)化改造示范園區(qū)”,，**新區(qū)獲批省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

3,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高

推出了從“大抓工業(yè)”到“抓大工業(yè)”的轉(zhuǎn)型之舉,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)量的同時(shí)更注重提質(zhì)，引進(jìn),、培育了一批龍頭企業(yè),，三一重工、楚天科技,、加加集團(tuán),、**年納稅突破億元。加加集團(tuán),、紅宇新材,、楚天科技3家本土企業(yè)成功上市，族興新材,、飛翼股份,、星邦重工等9家企業(yè)列入20xx年省重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單。擁有“中國(guó)食品工業(yè)示范園區(qū)”,、“國(guó)家節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)基地”,、“國(guó)家再制造示范基地”、“國(guó)家循環(huán)化改造示范園區(qū)”4張國(guó)字號(hào)工業(yè)產(chǎn)業(yè)金名片,，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)19個(gè),、**省著名商標(biāo)105個(gè)、“國(guó)字號(hào)”企業(yè)品牌達(dá)40家,。

4,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)逐漸提升

堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展導(dǎo)向，以園區(qū)提質(zhì)增效為目標(biāo),，舉全縣之力,，著力推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)品牌化”三化建設(shè),。目前，該縣已形成了以國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū),、省級(jí)**新區(qū)為主體,，以**鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、夏鐸鋪機(jī)械工業(yè)園,、雙鳧鋪鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、煤炭壩門業(yè)產(chǎn)業(yè)園、老糧倉(cāng)珠寶產(chǎn)業(yè)園,、工業(yè)小區(qū)為補(bǔ)充的“三區(qū)五園”工業(yè)發(fā)展載體平臺(tái),，園區(qū)控制面積達(dá)160平方公里,。在做大做強(qiáng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)、省級(jí)金州新區(qū)的基礎(chǔ)上,，為了從根本上改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點(diǎn)火”格局,，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保發(fā)展,，20xx年該縣啟動(dòng)建設(shè)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，著力探索“飛地招商”新模式,，致力在5年內(nèi)建成一個(gè)產(chǎn)值過(guò)200億,、稅收過(guò)10億的省級(jí)工業(yè)集中區(qū)，打造縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型新探索,、兩大主題園區(qū)新補(bǔ)充,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園區(qū)保持錯(cuò)位,、協(xié)調(diào)發(fā)展良好態(tài)勢(shì),。加快園區(qū)體制理順，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,，60項(xiàng)縣級(jí)審批權(quán)限下放到園區(qū),。實(shí)施“集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園”行動(dòng)，促進(jìn)園區(qū)規(guī)模,、品質(zhì),、實(shí)力、形象大幅提升,，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)68%,。

5、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

**大力推進(jìn)工業(yè)化與新型城市化融合發(fā)展,，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌,，城市功能品位明顯提升。作為國(guó)家“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)**大河西先導(dǎo)區(qū)的重要板塊,，**區(qū)位優(yōu)越,、交通便捷，鐵路貫通南北,，鐵路連接?xùn)|西,，**高速、**高速及319國(guó)道橫穿縣境,，**大道使與省會(huì)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫快速對(duì)接,，八縱七橫道路網(wǎng)、東新城,、**新區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),，益婁衡,、長(zhǎng)益高速?gòu)?fù)線、岳**大道等重點(diǎn)工程加快建設(shè),。新引進(jìn)的格力電器,、酒業(yè)、美國(guó)新視野,、新材,、康師傅等一大批過(guò)10億元的戰(zhàn)略性龍頭項(xiàng)目，為發(fā)展奠定了基礎(chǔ),、注入了源頭活水,。

二、 **縣創(chuàng)建工業(yè)強(qiáng)縣的經(jīng)驗(yàn)

**縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原因,、動(dòng)力是什么呢?個(gè)人認(rèn)為,，除了其區(qū)位交通優(yōu)越和持之以恒抓工業(yè)、厚積薄發(fā)等因素外,，更主要的還是他們?cè)诩涌旃I(yè)發(fā)展上指導(dǎo)思想明確,、政策支持有力、政府服務(wù)超前,、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,，使工業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位和支柱作用真正得到了落實(shí)。

1,、思想堅(jiān)定,、持之以恒，始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略

思路決定出路,，工業(yè)之所以發(fā)展如此迅猛,，關(guān)鍵是始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)縣之本，始終堅(jiān)持不懈抓工業(yè),，強(qiáng)化“功成不必在我”理念,，不斷完善促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，全力打造先進(jìn)裝備制造、食品,、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。20xx年,，工業(yè)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)78.4%,對(duì)財(cái)政稅收貢獻(xiàn)率達(dá)43.5%,。連續(xù)十年，每年拿出一千多萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)發(fā)展先進(jìn)企業(yè)和助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功臣,。

2,、始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)為先,、規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展的理念

始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展?！啊币詠?lái),，圍繞加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、打造區(qū)域發(fā)展新高地,，進(jìn)一步理清工業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn),，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的若干意見(jiàn)》,、《建立工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》,、《加速推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》等10多個(gè)扶持和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件政策，編制了先進(jìn)裝備制造,、食品、新材料三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃和礦產(chǎn),、服飾鞋業(yè),、再生紙業(yè)、煙花鞭炮等四個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),，出臺(tái)了《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越的決定》和《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的決定》,，確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)求創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)求擴(kuò)張,、新興產(chǎn)業(yè)求突破“三位一體”,、“協(xié)調(diào)并進(jìn)”的工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展總體思路。在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善延伸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系,，邀請(qǐng)國(guó)家、省行業(yè)主管部門專家,、科研院所學(xué)者,、領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人為產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展出謀劃策。按照產(chǎn)城互動(dòng)和資源集約利用的原則,，精心組織,，編制了工業(yè)發(fā)展“”發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)對(duì)接,、功能互補(bǔ)、同步推進(jìn),，以新思路,、新目標(biāo)、新舉措,，引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向更大,、更新,、更強(qiáng)的方向發(fā)展。

3,、始終堅(jiān)持抓招商,、上項(xiàng)目，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略

始終堅(jiān)持“兩個(gè)唯一”戰(zhàn)略(“招商引資”是“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一選擇”;“項(xiàng)目工程建設(shè)”是“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一載體”),，發(fā)揚(yáng)“舍得一身剮,，敢把皇帝拉下馬”的無(wú)畏精神、“盯緊不放棄的“釘子風(fēng)格”,、咬住不松口的“螞蟥精神”,、扯住不放的“瞎子抓老婆”做法，建立“六個(gè)一”(一個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、一個(gè)承載平臺(tái),、一批招商政策、一支產(chǎn)業(yè)基金,、一套招商班子,、一套考核調(diào)度辦法)的招商機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)駐點(diǎn)招商,、節(jié)會(huì)招商,、委托招商、以商招商,、以鄉(xiāng)招商和小分隊(duì)招商,，主攻央企和上市企業(yè)，進(jìn)一步加大總部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目的引進(jìn)力度,。堅(jiān)持抓大不放小,，決不放松優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目的引進(jìn)和培育。成立招商項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì),，創(chuàng)新和完善項(xiàng)目的決策,、監(jiān)管、調(diào)度,、服務(wù),、保障、環(huán)境和考評(píng)機(jī)制,，做實(shí)項(xiàng)目前期,，提升項(xiàng)目質(zhì)效，形成工業(yè)項(xiàng)目扎堆集聚暴發(fā)效應(yīng),，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。

4、始終突出工業(yè)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚拉動(dòng)

一是提升園區(qū)硬件品質(zhì),。完善園區(qū)規(guī)劃,，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,、主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的充分銜接,。完善園區(qū)配套,，加快水、電,、路,、氣、網(wǎng),、公交等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、創(chuàng)業(yè)中心,、孵化中心,、物流園等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，逐步完善公寓,、醫(yī)院、學(xué)校,、餐飲等生活配套設(shè)施,，全面提升園區(qū)承載能力。完善園區(qū)形象,，做好公共區(qū)域的綠化,、亮化、美化工程,，完善道路識(shí)別系統(tǒng)和重點(diǎn)企業(yè),、建筑物的中英文標(biāo)識(shí)。二是提升園區(qū)軟件品質(zhì),。完善政策體制,，制定一批切實(shí)可行的政策措施，通過(guò)政策措施的落實(shí)真正實(shí)現(xiàn)園區(qū)與企業(yè)共謀發(fā)展,、共創(chuàng)輝煌,。完善管理體制，創(chuàng)新思路,、方法,、方式，按照“規(guī)范化、精細(xì)化,、高效化”的要求,，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理模式。完善服務(wù)體制,，精簡(jiǎn)審批程序,，提高辦事效率，實(shí)行“保姆式”全程服務(wù),。三是力促產(chǎn)業(yè)集聚,。通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)抓高端,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓集群,，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)裝備制造為支撐,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為補(bǔ)充的兩型產(chǎn)業(yè)體系,。一方面通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從粗放型向集約型,、傳統(tǒng)方式向兩型發(fā)展轉(zhuǎn)變,，著力提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另一方面,，一改過(guò)去分散招商模式,，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，主動(dòng)掌握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),，突出產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈?zhǔn)秸猩?，全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，集中力量推進(jìn)企業(yè)集中,、資源集聚,，有效促進(jìn)食品、先進(jìn)裝備制造,、新材料新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。

5、始終突出企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè),，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

企業(yè)的前途在于自主創(chuàng)新,，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本在于專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn),。統(tǒng)籌調(diào)度各類資源要素向企業(yè)集聚,，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，支持企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),。從20xx年開(kāi)始,，縣財(cái)政每年拿出1000萬(wàn)元資金,，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)。圣得西成功獲批國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心;飛翼股份,、紅宇新材承建院士工作站;松井新材壟斷動(dòng)電回收領(lǐng)域6項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);楚天科技累計(jì)擁有各項(xiàng)專利1715件,，為全國(guó)制藥裝備行業(yè)之首。全縣高新技術(shù)企業(yè)91家,，完成高新技術(shù)產(chǎn)值500億元,，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的30%。重點(diǎn)扶持一批成長(zhǎng)性好,、科技含量高,、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭型、科技型,、創(chuàng)新型企業(yè),，支持企業(yè)與中南大學(xué)、華南理工大學(xué)開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”合作,，建立技術(shù)研發(fā)中心,，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,。目前,，有國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1個(gè)，院士工作站2個(gè),，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),，省級(jí)企業(yè)(工程)技術(shù)中心或研發(fā)機(jī)構(gòu)21個(gè)。創(chuàng)新創(chuàng)造,，成為**縣深化興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)由“制造”晉到“創(chuàng)造”的騰飛著力點(diǎn)。

6,、始終突出工業(yè)生產(chǎn)要素保障，強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)

堅(jiān)持“暖心,、減負(fù),、輸血、服務(wù)”8字方針,，在全省率先成立了包括環(huán)境優(yōu)化辦,、政務(wù)公開(kāi)全程代理中心、收費(fèi)管理中心,、經(jīng)濟(jì)110處警中心,、行政效能監(jiān)察中心的“一辦四中心”，一切圍繞投資商服務(wù),，真正把“圍墻內(nèi)的事交給企業(yè),，圍墻外的事交給政府”，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。制定出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)行“六個(gè)嚴(yán)禁”》的通知,，切實(shí)解決企業(yè)服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題,。首創(chuàng)干部“三抓兩促”(抓調(diào)查研究、抓協(xié)調(diào)服務(wù),、抓工作落實(shí),，促項(xiàng)目工程建設(shè)、促經(jīng)濟(jì)超越發(fā)展)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的品牌,，全心全意為項(xiàng)目服務(wù),，千方百計(jì)為企業(yè)解難，精心呵護(hù)和培育項(xiàng)目,。堅(jiān)持深入企業(yè)送“技術(shù),、經(jīng)驗(yàn)、融資,、培訓(xùn),、政策”五大服務(wù)和“雙百”服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,。一是送專家,，開(kāi)展“管理、裝備,、技術(shù),、質(zhì)量”等“四對(duì)標(biāo)”活動(dòng);二是送技術(shù)，開(kāi)展“裝備升級(jí)”工程,，從20xx年起,，三年時(shí)間安排1.2億元對(duì)工業(yè)企業(yè)購(gòu)置的先進(jìn)裝備給予價(jià)格6%-10%的補(bǔ)助資金;三是送融資，搞好銀企對(duì)接活動(dòng);四是送培訓(xùn),，培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)管理和技工人才;五是送政策,，為企業(yè)編印了一本50余萬(wàn)字的《工業(yè)企業(yè)支持政策匯編》;六是開(kāi)展“雙百”(聯(lián)百大建設(shè)項(xiàng)目、進(jìn)百?gòu)?qiáng)生產(chǎn)企業(yè))服務(wù),。

站在看,，**縣工業(yè)發(fā)展的奇跡讓人驚奇、震撼,。跳出看,，工業(yè)的變化讓人深思、給人啟示：

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì),，創(chuàng)富之本,，興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略貴在堅(jiān)持、強(qiáng)化,、深化;

二是政策引導(dǎo),，合力扶工,，興工氛圍的濃厚貴在進(jìn)一步解放思想、加大力度;

三是產(chǎn)業(yè)集聚,，產(chǎn)業(yè)鏈完善,，非一朝一夕之功，要認(rèn)識(shí)到其長(zhǎng)期性,、艱難性,，貴在科學(xué)引導(dǎo)、精心培植;

四是招大招強(qiáng),，招才引智,，貴在做活產(chǎn)業(yè)招商和龍頭扶植、人才更新三篇文章!

五是轉(zhuǎn)型發(fā)展,，精心服務(wù),，貴在凝心聚力，營(yíng)造良好氛圍,，一步一個(gè)腳印打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

三、我縣工業(yè)現(xiàn)狀

1,、基本情況

我縣工業(yè)屬于資源型工業(yè),，立足于本地自然資源，逐漸形成以竹木加工,、水電,、造紙、礦冶,、化工,、機(jī)(藥)械制造、食品加工所組成的的工業(yè)體系,，其中以竹木加工,、造紙為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

20xx年,，全縣62家規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值155.34億元,，同比增長(zhǎng)15.6

%;銷售產(chǎn)值 152.00億元，同比增長(zhǎng)14.8%;規(guī)模工業(yè)增加值 47.11億元,，同比增長(zhǎng)12.1

%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金7769萬(wàn)元,，在全市排第9位,。呈現(xiàn)出工業(yè)總量小,、效益差、稅收貢獻(xiàn)率低的特點(diǎn),。

2,、我縣工業(yè)發(fā)展面臨的困難

(1)工業(yè)發(fā)展速度不夠快,。由于交通區(qū)位、工業(yè)基礎(chǔ)等因素的原因,，我縣工業(yè)發(fā)展速度較慢,，20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)42個(gè)，工業(yè)稅收5444萬(wàn)元;20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62個(gè),，工業(yè)稅收7769萬(wàn)元,，工業(yè)發(fā)展“黃金十年”的時(shí)間里，我縣工業(yè)稅收增長(zhǎng)非常緩慢,。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,，面對(duì)“三期疊加”(增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期)不利局勢(shì)的影響,，我縣工業(yè)的“半壁江山”竹木加工行業(yè)面臨困境：銷售受阻，價(jià)格下跌,，效益不高,，產(chǎn)品積壓較多，產(chǎn)能不能完全釋放;冶煉,、化工,、造紙等高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)明顯受限,，在一定程度上影響工業(yè)快速發(fā)展,。

(2)工業(yè)骨干企業(yè)不夠多。我縣62家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中“大,、強(qiáng),、優(yōu)”的企業(yè)很少，缺少競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大產(chǎn)業(yè),，缺少龍頭型,、骨干支撐型的大企業(yè)，特別是在省,、市工業(yè)布局中的重大企業(yè)缺乏,。20xx年納稅過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)僅有中集一家。缺乏發(fā)展?jié)摿?、投資規(guī)模大,、綜合效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈大項(xiàng)目,，并且骨干企業(yè)效益不夠高,，高附加值產(chǎn)品缺乏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不夠強(qiáng),。

(3)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),。我縣仍然處在工業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段,，工業(yè)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)原材料的依賴性極強(qiáng),，以竹木為原材料的資源型企業(yè)占到了工業(yè)企業(yè)總量的80%,，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)很少，目前的62家規(guī)模企業(yè)中,，真正的高新企業(yè)鳳毛麟角,，新材料、新能源,、電子信息,、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，短板明顯,。大部分企業(yè)在價(jià)值鏈中仍處于低技術(shù)制造環(huán)節(jié),，工藝產(chǎn)品也處于技術(shù)鏈、價(jià)值鏈低端,，毛利潤(rùn)率低,，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力差,，而且企業(yè)間協(xié)同關(guān)聯(lián)度低,，互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)不明顯，難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。

(4)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的土地,、人才等要素制約較大。我縣是典型的山區(qū)縣,，工業(yè)項(xiàng)目用地非常緊張,，土地瓶頸非常嚴(yán)重，工業(yè)項(xiàng)目用地幾乎都要愚公移山,，成本相當(dāng)高;交通區(qū)位不便,，抬高了企業(yè)物流成本、降低了成本優(yōu)勢(shì);工業(yè)高端人才匱乏,，缺少擔(dān)大任,、行大道、創(chuàng)大業(yè),、成大器的大企業(yè)家;工業(yè)項(xiàng)目融資困難，貸款門檻高,，投資主體或企業(yè)融資渠道少,，融資成本高;用工貴、用工難，給投資主體或企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定的難度;同時(shí)，全社會(huì)包括重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的氛圍不夠濃,、意識(shí)不夠強(qiáng),、方法不夠多,，抓手不夠有力，企業(yè)研發(fā)投入不足,，自主創(chuàng)新能力較弱,、持續(xù)擴(kuò)張和盈利能力不足等。

3,、我縣工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

從宏觀層面看，隨著“中國(guó)制造20xx”,、“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)的推進(jìn),，“工業(yè)4.0”概念引導(dǎo)的以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，將給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新引擎,、帶來(lái)新機(jī)遇;從要素平臺(tái)講,，當(dāng)前，省,、市對(duì)工業(yè)發(fā)展高度重視,、傾力支持。去年6月,，家毫省長(zhǎng)在邵陽(yáng)調(diào)研時(shí)提出“依托湘商力量,，在邵陽(yáng)建設(shè)湘商工業(yè)示范園區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想后，10月份,，省發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)邵陽(yáng)湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》,，明確了10條真金白銀的扶持政策。11月,，市委,、市政府召開(kāi)了全市湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，先后出臺(tái)了《邵陽(yáng)市湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施辦法》,、《關(guān)于加快園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。今年縣委,、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)*縣湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,，明確了湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的總體任務(wù),，工業(yè)擁有了有利的發(fā)展平臺(tái)，并且隨著包茂,、洞新高速連接線的全面完工,，武靖高速公路線的開(kāi)工建設(shè)，交通狀況也得到極大的改善,。

四,、加快推進(jìn)我縣工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇,，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

1,、牢固樹(shù)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)和搶抓機(jī)遇的意識(shí)

解放思想是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)，“觀念一變天地寬”,，成功實(shí)踐證明：只有在解放思想上先人一步,，搶抓機(jī)遇，才能勝人一籌;只有在思想解放上率先勝出,，才能在加快發(fā)展上走在前列,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以快速發(fā)展，固然有其區(qū)位,、資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等各方面的客觀優(yōu)勢(shì),，但與之相比，我們最大的差距還是思想觀念滯后于人,，缺乏他們那種真正敢拼,、敢闖、敢試的膽氣和硬氣,，缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中善于應(yīng)變的能力和魄力,，缺乏搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的大思路,、大氣魄,、大手筆。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，加快我縣興工強(qiáng)縣步伐,，必須牢牢把握解放思想、加快發(fā)展這個(gè)精髓,，始終堅(jiān)持發(fā)展先于一切,，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切,，以寬廣的視野,、超前的意識(shí)、超常規(guī)的措施，加快工業(yè)發(fā)展步伐,，只要有利于工業(yè)發(fā)展的事,，看準(zhǔn)了就要堅(jiān)決地干，大膽地干,，真正做到在解決一些具體問(wèn)題中去解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念,、新思維去謀化工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的更大的發(fā)展。

站在看,，近年來(lái)我們?cè)诠I(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績(jī),，但跳出看，尤其是與一些發(fā)達(dá)縣(市)相比,，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量,，還是發(fā)展質(zhì)量，都存在明顯差距,。面對(duì)這種差距,，我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)xx人搶抓機(jī)遇和一門心思求發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)，樹(shù)立“小發(fā)展,，大困難,，大發(fā)展、小困難,，不發(fā)展,，最困難”的發(fā)展理念，善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題和困難;學(xué)習(xí)xx人想發(fā)展,、謀發(fā)展,，集中精力抓發(fā)展，想法設(shè)法把企業(yè)做大,，把品牌叫響,，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的進(jìn)取精神。

2,、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮力攻堅(jiān)的濃厚氛圍

20世紀(jì)以來(lái),，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,，是**人攻堅(jiān)克難、負(fù)重奮進(jìn)的結(jié)果,，也是解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐歷程。學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，更新觀念,，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

縣域經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超的關(guān)鍵在人,，要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，增強(qiáng)素質(zhì)，自強(qiáng)不息,，打造一支能干事,、肯干事、會(huì)干事的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要破除安逸思想,，提振創(chuàng)業(yè)激情，樹(shù)立艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),，要以“等不起”的急迫感,、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,，千方百計(jì)地推動(dòng)工業(yè)發(fā)展;企業(yè)老板不僅要學(xué)習(xí)xx人“白天當(dāng)老板,、晚上睡地板”的吃苦精神，更要學(xué)**人“白天當(dāng)老板,，晚上看黑板”的進(jìn)取精神,，不能有“小富即安”的思想，應(yīng)有永不滿足之念,，立足于把事業(yè)做大,，把企業(yè)做強(qiáng)，要努力在振興工業(yè),、提升工業(yè)中有所作為,。當(dāng)前，發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,，面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,，這要求我們把解放思想作為先導(dǎo)，以一種昂揚(yáng)向上,、奮勇?tīng)?zhēng)先,、敢創(chuàng)一流的斗志，以一種永不懈怠,、積極進(jìn)取的姿態(tài),，以一種頑強(qiáng)拼搏、快馬加鞭的精神,，不斷開(kāi)創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展,、加速趕超新局面,。

(二)突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力,，解決“工業(yè)抓什么”的問(wèn)題

作為一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)縣城來(lái)說(shuō),，如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)的后發(fā)趕超，應(yīng)該說(shuō)有很多工作要做：

1,、從當(dāng)前來(lái)看,，從具體工作來(lái)說(shuō)，要突出抓好如下工作：

(1)穩(wěn)住增長(zhǎng),，提高效益,。面對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍然偏緊的情況，要化壓力為動(dòng)力,。聯(lián)紙,、中集、銀山,、豐源,、天成,、佰龍等骨干企業(yè)及袁家團(tuán)工業(yè)園其他企業(yè)要挖潛增效,，充分釋放產(chǎn)能，不斷提高質(zhì)量和效益,。寶冶,、東銳、湘鄂鐵,、金泰等冶煉企業(yè)要抓住我縣水力資源豐富的優(yōu)勢(shì),，利用豐水季節(jié)電力充足的時(shí)機(jī)，盡力滿負(fù)荷生產(chǎn),。綠洲,、聯(lián)合、華碩等化工企業(yè)要開(kāi)足馬力,，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正?；?。金鼎,、合力等礦山企業(yè)要瞄準(zhǔn)礦價(jià)走勢(shì),，如礦價(jià)回升就要及時(shí)組織正常生產(chǎn),。要引導(dǎo)各規(guī)模工業(yè)企業(yè)狠抓技術(shù)改造,，結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),，產(chǎn)業(yè)升級(jí),，產(chǎn)品創(chuàng)新,，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,。

(2)突出項(xiàng)目,，增添后勁,。抓工業(yè)必須抓項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展的生命線,。要狠抓工業(yè)“四百工程”項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,，以項(xiàng)目增投入、優(yōu)結(jié)構(gòu),、擴(kuò)總量,、出效益，形成我縣工業(yè)發(fā)展的活水源泉,，促進(jìn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。從目前初步摸底看，今年我縣重點(diǎn)開(kāi)工的工業(yè)項(xiàng)目有：生物質(zhì)固體成型燃料,、強(qiáng)盛五金工具,、海螺云峰水泥粉磨站、綠洲云峰中藥材,、明輝金屬門窗,、力馬實(shí)木家俱生產(chǎn)線等?？⒐さ闹攸c(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有：生物質(zhì)固體成型燃料,、強(qiáng)盛五金工具、海螺云峰水泥粉磨站,、大唐華銀寶鼎山風(fēng)電場(chǎng)一期,、明輝金屬門窗、綠洲惠康搬遷擴(kuò)建,、力馬實(shí)木家俱生產(chǎn)線,、天成拷貝紙生產(chǎn)線技改、華龍風(fēng)神體育滑板線擴(kuò)建二期工程等,。重點(diǎn)工業(yè)招商項(xiàng)目有：礦泉水資源開(kāi)發(fā),、明輝金屬門窗、高登山和壩風(fēng)能發(fā)電等,。

(3)搭建平臺(tái),，建好園區(qū)。一是提升園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)水平,。按照“工業(yè)入園,、產(chǎn)業(yè)聚集、延長(zhǎng)鏈條,、配套發(fā)展,、健全服務(wù)體系”的目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)園進(jìn)行改造升級(jí),。二是鼓勵(lì)多元投入,，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金,、增加財(cái)政投入，要以袁家團(tuán)工業(yè)園批準(zhǔn)為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機(jī),，繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)體系建設(shè),，不斷提高承載能力。三是要掀起關(guān)商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的高潮,，認(rèn)真落實(shí)省,、市、縣關(guān)于推進(jìn)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的各項(xiàng)政策,，集中人力,、物力、財(cái)力全力以赴加快園區(qū)建設(shè),。要按照“適度超前”的要求,，抓緊做好湘商產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和功能分區(qū),，推進(jìn)特色化發(fā)展,。要力爭(zhēng)建立園區(qū)融資平臺(tái)，提高園區(qū)籌資能力,，保障園區(qū)建設(shè)資金,。要突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，搞好“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。20xx年底前竣工5萬(wàn)平方米,、投產(chǎn)3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,，使之成為我縣工業(yè)發(fā)展新的孵化器.

(4)注重招商,，抓緊入園。突出抓好湘商產(chǎn)業(yè)園和袁家團(tuán)工業(yè)園的招商工作,，著力提高產(chǎn)業(yè)聚焦度,、吸納力和輻射力，形成規(guī)模效應(yīng),。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,，參與招商入園，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商入園的企業(yè),，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)該企業(yè)第一年地方所得部分60%的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目引資的中介人,，按項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模2‰獎(jiǎng)勵(lì)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資,，著力從各個(gè)層面收集招商線索，挖掘招商資源,，并對(duì)“線索項(xiàng)目,、跟蹤項(xiàng)目,、在談項(xiàng)目、擬簽約項(xiàng)目”分類建立招商項(xiàng)目庫(kù),，排出計(jì)劃表,，落實(shí)責(zé)任人，確保能儲(chǔ)備,、洽談,、簽約一批項(xiàng)目。要促進(jìn)項(xiàng)目快速入園落地,，對(duì)簽約項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),，幫助代辦審批手續(xù)，指導(dǎo)做好建設(shè)規(guī)劃,，加快征地拆遷,、土地報(bào)批進(jìn)程，確保項(xiàng)目早落地,、早開(kāi)工,、早竣工投產(chǎn)。年內(nèi)要確保完成或超額完成“四百工程”市里下達(dá)的6家工業(yè)招商項(xiàng)目任務(wù),，確保完成關(guān)商產(chǎn)業(yè)園市里下達(dá)的招商入園10家企業(yè)的任務(wù),。

(5)多點(diǎn)支撐，彌補(bǔ)短板,。要針對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展的不足和問(wèn)題,，對(duì)癥下藥，拓寬增長(zhǎng)途徑,，不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),。要把“四百工程”作為加速推進(jìn)新型工業(yè)化的重要抓手，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,，調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu),，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè),，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)載體的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，今年工業(yè)“四百工程”**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn),、**鄉(xiāng)要各自完成2個(gè)任務(wù),，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn),、瓦屋塘鎮(zhèn)要各自完成1個(gè)任務(wù),，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成或者培育1個(gè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重對(duì)小微企業(yè)的扶持和培育,，積極引導(dǎo)符合條件的小微企業(yè)進(jìn)入園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，加大孵化力度,，推動(dòng)“個(gè)體戶轉(zhuǎn)企、小企業(yè)入規(guī)”,。要按照“整合,、靠強(qiáng)、提升”的思路,，加快竹木加工,、造紙、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，培育一些骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品,。要大力推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度融合，突出抓好中藥材加工,、綠色食品加工,，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，延升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,。要圍繞開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)促增長(zhǎng),，大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電,、太陽(yáng)能發(fā)電為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè),，以工藝加工為主導(dǎo)的旅游商品產(chǎn)業(yè)，以及生物質(zhì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、電子信息產(chǎn)業(yè)等,，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。要加大工業(yè)化和信息化融合力度,，積極推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的有機(jī)結(jié)合,，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大網(wǎng)上營(yíng)銷,，不斷提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,。

2,、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，可以在以下方面未雨綢繆,、精準(zhǔn)發(fā)力：

(1)騰籠換鳥(niǎo),，開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑

騰籠換鳥(niǎo)，就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培育和引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),，集中力量扶持高科技、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,，淘汰高能耗,、高排放,、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。既要加快發(fā)展的“金山銀山”,，又要保護(hù)環(huán)境的“青山綠水”,。結(jié)合我縣實(shí)際，可以在以下幾方面下功夫：

①竹木精深加工

竹木產(chǎn)業(yè)一直是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),，“三湘林業(yè)第一縣”,、“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”的光環(huán)曾經(jīng)讓竹木加工企業(yè)如雨后春筍般在綠洲大地涌出，然而,，無(wú)序的砍伐,、粗放的加工使我縣許多竹木加工企業(yè)都面臨原材料緊缺、產(chǎn)品附加值低,、競(jìng)爭(zhēng)力弱的形勢(shì),，大而不強(qiáng)，多而無(wú)序的產(chǎn)業(yè)瓶頸一直無(wú)法突破,。竹木精深加工是市場(chǎng)需求發(fā)展的必然階段,，也是建設(shè)大資源、大產(chǎn)業(yè),、大市場(chǎng)的竹木業(yè)強(qiáng)縣的必然要求,。必須走高科技、高附加值,、高效益,、低消耗之路，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：加工方式從粗加工向精加工轉(zhuǎn)變;生產(chǎn)方式從勞動(dòng)密集型向技術(shù)與勞動(dòng)密集型相結(jié)合的規(guī)?；图s化轉(zhuǎn)變;加工產(chǎn)品由一般竹木膜板向竹木精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,。必須做大做強(qiáng)中集、銀山,、豐源,、佰龍等骨干企業(yè)，傾力打造“楠竹產(chǎn)業(yè)園”,，培育竹木產(chǎn)業(yè)集群,，加速產(chǎn)業(yè)集聚，制定促進(jìn)竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度,，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，以利用最少的資源生產(chǎn)出高附加值,、市場(chǎng)前景好的高端產(chǎn)品，打造技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)立市場(chǎng)潮頭,，贏得發(fā)展先機(jī),。探索“以二促一帶三”的發(fā)展模式：重點(diǎn)發(fā)展竹木精深加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展以竹木資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)發(fā)展以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),。

②工業(yè)旅游

工業(yè)旅游是伴隨著人們對(duì)旅游資源理解的拓展而產(chǎn)生的一種旅游新概念和產(chǎn)品新形式，集觀光,、體驗(yàn),、購(gòu)物的多樣組合，是游客了解產(chǎn)品品牌,、生產(chǎn)工藝,，甚至增長(zhǎng)科普知識(shí)、動(dòng)手參與體驗(yàn)的途徑,，能夠促進(jìn)產(chǎn)品消費(fèi),，推廣企業(yè)品牌。旅游資源得天獨(dú)厚,，山水生態(tài)和民族文化旅游資源優(yōu)勢(shì)明顯,，被聯(lián)合國(guó)譽(yù)為“沒(méi)有污染的神奇綠洲”，可以將消費(fèi)元素在山水生態(tài)的基礎(chǔ)上融入民族特色,，與生產(chǎn)要素緊密結(jié)合,，更能增添旅游魅力。發(fā)展工業(yè)旅游,，一方面通過(guò)工業(yè)增添旅游元素,，可以將一些特色企業(yè)工廠作為游覽景點(diǎn)來(lái)打造，既延長(zhǎng)旅游鏈條,，又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時(shí)，企業(yè)通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),，為本地旅游提供項(xiàng)目支持，如建立綠色食品園,、楠竹觀光園等,，促進(jìn)旅游設(shè)施建設(shè)和旅游資源開(kāi)發(fā);另一方面，旅游推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型,，旅游產(chǎn)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)平臺(tái),，旅游過(guò)程的食、住,、行、游、購(gòu),、娛等產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)了本地的食品飲料,、旅游工業(yè)品等消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了人流,、物流,、資金流參與到產(chǎn)業(yè)鏈條中來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型,。如開(kāi)發(fā)的竹工業(yè)品,、青錢柳茶葉、高山玫瑰,、脫水蔬菜,、臘肉等旅游土特產(chǎn)深受游客的喜愛(ài)，大有潛力可挖,。工業(yè)是立縣之本,，旅游是富民之源，形成旅游帶動(dòng)發(fā)展,，工業(yè)促進(jìn)旅游,，“兩翼齊飛”的新局面對(duì)我縣建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大縣的目標(biāo)具有戰(zhàn)略意義。

③綠色工業(yè)

工業(yè)升級(jí),，向綠而行,。綠色是特色，也是我縣工業(yè)發(fā)展的希望所在,。一方面應(yīng)該充分利用我縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì),，通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈等新型工業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè),，建立一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和綠色無(wú)公害基地，如金屋礦泉水基地,、瓦屋優(yōu)質(zhì)稻,、黃瓜基地、種子基地,、水口竹筍基地,、黃桑青錢柳、高山蔬菜基地,、東山花豬,、茄子基地、鵝公辣椒,、油茶基地,、玫瑰基地、江香菇基地等，壯大以水傳奇,、**米業(yè),、青錢柳科技、豐怡食品,、納金食品等公司為代表的綠色食品加工龍頭企業(yè),，叫響農(nóng)產(chǎn)品安全牌、營(yíng)養(yǎng)牌和特色牌,。積極引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展中藥材,、油茶、高山蔬菜,、竹筍,、香菇、蜂蜜等農(nóng)副產(chǎn)品加工,，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,，全面延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快“一產(chǎn)接二產(chǎn)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。另一方面,，大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電,、太陽(yáng)能發(fā)電為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè),，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)新名片。

④機(jī)械,、電子制造業(yè)

機(jī)械,、電子制造業(yè)一直是我縣工業(yè)的短板。近年來(lái),，一些外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，我縣相繼涌現(xiàn)出明輝金屬門窗、強(qiáng)盛五金工具,、正榮電子等制造企業(yè),，極大地改善了工業(yè)“竹木獨(dú)大”的單一結(jié)構(gòu)。我縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣,，在外務(wù)工人數(shù)多,、時(shí)間長(zhǎng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激情也高,，并且隨著沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移步伐的加快,，我縣也面臨著承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，我們應(yīng)該增強(qiáng)接軌意識(shí),，變被動(dòng)為主動(dòng),，走“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng),，帶客商建家鄉(xiāng)”的招商模式;切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府審批項(xiàng)目,，優(yōu)化辦事流程,，營(yíng)造“安商,、親商,、富商”的良好氛圍;加大政策扶持和生產(chǎn)要素傾斜配置，使成為邵陽(yáng)市乃至湘西南地區(qū)的“政策洼地”,，更好地承接產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移,，建立“飛地經(jīng)濟(jì)”。

(2)空間換地,，土地杠桿撬動(dòng)企轉(zhuǎn)型升級(jí)

空間換地是集約利用土地,、盤(pán)活存量土地的一種好方式，對(duì)于我縣這種工業(yè)項(xiàng)目用地非常緊張的山區(qū)縣來(lái)說(shuō)尤其重要,。它不僅增加生產(chǎn)用地規(guī)模,，緩解用地需求，而且改善了企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,，加快企業(yè)技術(shù)改造速度,。堅(jiān)持“存量挖掘”，向“低效改造”要土地,，探索出臺(tái)激勵(lì)措施,，鼓勵(lì)和支持工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)采取廠房加層、老廠改造,、內(nèi)部整理等途徑,，向空中要土地，向管理要土地,，提高土地容積率,、利用率，解決企業(yè)用地問(wèn)題,。

(3)機(jī)器換人,，探尋經(jīng)濟(jì)升級(jí)快車道

機(jī)器換人，就是以現(xiàn)代化,、自動(dòng)化的裝備提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)技術(shù)紅利替代人口紅利，成為新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)改變方式,。對(duì)企業(yè)而言,，機(jī)器換人是應(yīng)對(duì)缺工的良方，更是提高品質(zhì)和效率的妙招,。我縣企業(yè)基本都是勞動(dòng)密集型企業(yè),，普遍存在用工難,、用工貴、設(shè)備投資不足的問(wèn)題,，應(yīng)該調(diào)整發(fā)展思路,，增加技改投入，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代,，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,，加快企業(yè)的裝型升級(jí)步伐。從政府層面來(lái)說(shuō),，要確立項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái),，加大政策扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

(4)電商換市,，搭建商業(yè)模式新渠道

發(fā)展電子商務(wù)，是經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢(shì)所向,。電子商務(wù)高速,、靈活的巨大優(yōu)勢(shì)，意味著企業(yè)采購(gòu),、營(yíng)銷,、庫(kù)存等成本的降低，意味著無(wú)區(qū)域限制的市場(chǎng),、高效的產(chǎn)品供應(yīng)鏈,，更意味著無(wú)時(shí)間、空間限制的商機(jī),，有效地解決“小企業(yè),，大市場(chǎng)”問(wèn)題。在這方面,，華龍風(fēng)行走在了我縣企業(yè)的前列,，20xx年華龍風(fēng)行與上海的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)簽約，主攻電子商務(wù)市場(chǎng),，目前這塊業(yè)務(wù)取得了很好的效果,。企業(yè)應(yīng)重視電子商務(wù)建設(shè)，把傳統(tǒng)銷售搬到網(wǎng)上,，在淘寶,、天貓、京東,、唯品會(huì)等平臺(tái)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,，以b2c模式進(jìn)行商品銷售，拓寬銷售渠道,。政府應(yīng)大力推行電商換市戰(zhàn)略,，整合力量,，科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)電商業(yè)務(wù),，按一企一品建設(shè)特色產(chǎn)品網(wǎng)上展館,，使線上線下兩個(gè)市場(chǎng)融合發(fā)展，相互促進(jìn),。

(三)創(chuàng)新舉措,，優(yōu)化服務(wù)，解決“怎么抓工業(yè)”的問(wèn)題

全縣各級(jí)各部門都要牢固樹(shù)立“人人都是發(fā)展主體,，個(gè)個(gè)關(guān)乎發(fā)展環(huán)境”的理念,，在鞏固原有好的做法的基礎(chǔ)上,，不斷推陳出新,，營(yíng)造“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的發(fā)展環(huán)境,。

1,、為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造開(kāi)明的政策環(huán)境。良好的政策環(huán)境是激活內(nèi)資的孵化器,，是吸引外資的梧桐樹(shù),。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)話“法無(wú)禁令即可為”，因此,，我們要在遵守國(guó)家法律,、執(zhí)行國(guó)家政策的前提下，因縣情,、因產(chǎn)業(yè),、因行業(yè)、因企業(yè)進(jìn)一步制定出臺(tái)鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的政策,，能放寬的堅(jiān)決放寬,，能優(yōu)惠的堅(jiān)決優(yōu)惠，根據(jù)實(shí)際情況,，允許一些好項(xiàng)目“先上車后買票”;對(duì)有重大影響的項(xiàng)目,，在土地征用、廠房建設(shè),、政策爭(zhēng)取等方面最大限度地給予照顧,，使我縣的政策環(huán)境比周邊地區(qū)更有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2,、為企業(yè)打造高效的政務(wù)環(huán)境,。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，政務(wù)的本質(zhì)也是服務(wù),。各職能部門要真正做到精兵簡(jiǎn)政,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，延伸服務(wù)觸角，真正把企業(yè)的需求作為第一信號(hào),，寓管理職能于真誠(chéng)細(xì)致的服務(wù)中,，由坐等服務(wù)向上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)轉(zhuǎn)變,，以立即辦,、限時(shí)辦為準(zhǔn)則，堅(jiān)持特事特辦,、急事急辦,，積極為企業(yè)解難題、辦實(shí)事,，構(gòu)筑快捷暢通的服務(wù)綠色通道,。對(duì)工業(yè)企業(yè)，經(jīng)濟(jì)部門要開(kāi)展掛牌服務(wù),，執(zhí)法部門要實(shí)行亮牌服務(wù),，職能部門要推行代辦服務(wù)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行保姆式服務(wù),，確保企業(yè)引得進(jìn),，留得住，長(zhǎng)的大,。

3,、為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造嚴(yán)明的法治環(huán)境。各行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格規(guī)范行政行為,，減少執(zhí)法行為的隨意性,，要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為,、亂作為事件,，堅(jiān)決查處一些單位和個(gè)人以檢查為由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為,。切實(shí)整治企業(yè)周邊環(huán)境,，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力插手,、阻工撓工,、敲詐勒索、欺外排外,、強(qiáng)買強(qiáng)賣等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,、損害企業(yè)利益的違法犯罪行為，營(yíng)造和諧安定的發(fā)展環(huán)境,。

4,、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,。各金融部門要更新觀念，把握好資金投向,，要重點(diǎn)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，重點(diǎn)向工業(yè)企業(yè)放貸，要敢于對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好,、信譽(yù)高,、有發(fā)展前途的中小企業(yè)放貸。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,，主動(dòng)為客戶提供金融咨詢服務(wù),，及時(shí)摸清企業(yè)信貸需求，多渠道搭建服務(wù)平臺(tái),，積極開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),，破解企業(yè)融資難題，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大,。要積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難等問(wèn)題,。政府適時(shí)加大引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金的投入。

掛職鍛煉調(diào)研報(bào)告篇二

根據(jù)組織安排,，我于 20xx 年 3 月在 村掛任支部副書(shū)記,，掛職以來(lái)，我采取“全面了解,、有所側(cè)重”的辦法開(kāi)展調(diào)研,、宣傳和交 流,，自覺(jué)服從安排,，積極爭(zhēng)取主動(dòng),，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)好 的做法,，接受新的觀念,，較好完成了掛職鍛煉任務(wù)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情 況簡(jiǎn)要總結(jié)如下

一,、認(rèn)真考察調(diào)研，掌握村情民意 認(rèn)真考察調(diào)研,， 剛到 村時(shí),，我雖然激情有佘，但工作不知道從何開(kāi)展，為了 掛職工作順利進(jìn)行，我積極與村書(shū)記,、主任交流與溝通，積極參加村 兩委和黨員會(huì)議，并抽取節(jié)假日走訪農(nóng)戶,，掌握村情了解民意,，與 農(nóng)戶進(jìn)行深入交流,，聽(tīng)取農(nóng)民對(duì)基層組織建設(shè),，新農(nóng)村的意見(jiàn),，拉近 與群眾的距離，并對(duì)走訪農(nóng)戶的情況和和問(wèn)題做詳細(xì)的記錄,。并根據(jù) 實(shí)際情況進(jìn)行一一解決,。真正為民辦實(shí)事、好事,。通過(guò)近一個(gè)月的調(diào) 查,，我對(duì)該村有了進(jìn)一步的了解。 村距泉口鎮(zhèn) 10 公里處,，屬明堡 地區(qū),，是漢、回,、土,、蒙等民族聚居村，全村共有 2 個(gè)社,，129 戶,， 576 人， 勞動(dòng)力 315 人,。

本村以農(nóng)業(yè)為主,， 養(yǎng)殖業(yè)為輔， 共有耕地 2236.2 畝,，其中退耕還林還草面積 170 畝,，擁有中小型農(nóng)具 30 臺(tái)(套) ，手 扶拖拉機(jī) 45 輛,。共有各類牲畜 754 頭(只) ,。全村電視覆蓋率達(dá)到 95%。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，學(xué)校 1 所,， 學(xué)生 64 人， 村衛(wèi)生室 1 所,， 黨員活動(dòng)室 1 處,，有黨員 22 名，入黨積極分子 1 名,，后備干部 3 名,， 黨員致富能手 2 名。目前群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題是人畜飲水困難,。

二,、扎實(shí)工作 勤政為民1 在工作方面,，我嚴(yán)格要求自已，積極參與村里各項(xiàng)工作,，這幾 個(gè)月來(lái)我積極參加村里的各項(xiàng)工作

1,、積極參與宣傳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收政策、新農(nóng)保政策并參加了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),、新農(nóng)保參保費(fèi)的收繳工作,，20xx 年本村新農(nóng)保參合率達(dá) 90%。

2,、積極參與各項(xiàng)惠農(nóng)政策的宣傳與落實(shí),，做好農(nóng)村低保戶的評(píng) 審，今年本村新增低保戶 6 戶,，做到其評(píng)審工作客觀,、公正、透明,。

其他重大事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“三議一表決”制度,，保障群眾參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),、知情權(quán),。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè),。組織廣大黨員干部,，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān) 文件精神和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的 能力,，解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，提高村兩委班子的凝聚力和 戰(zhàn)斗力,。

4,、充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，及時(shí),、經(jīng)常為群眾提供各類致富信 息,，努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。也利用遠(yuǎn)程平臺(tái),，及時(shí),、經(jīng)常地為群眾提供 各類法律政策、 致富信息,。

通過(guò)組織村民及黨員干部觀看遠(yuǎn)程教育片,，讓他們了解最新農(nóng)技知識(shí)以及各項(xiàng)法律政策， 塑造全村百姓熱情學(xué)習(xí) 的良好氛圍,。

5,、做好平安創(chuàng)建以及穩(wěn)定工作。到村后我協(xié)助村兩委建立健全 平安創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu),，完善制度,，規(guī)范檔案。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,， 截止目前我參與調(diào)解糾紛 5 起,。從中我感受到村工作的繁瑣和艱辛， 但同時(shí)也認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村工作需要有責(zé)任心和耐心,。農(nóng)村畢竟是農(nóng)村,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不好，開(kāi)展工作要用對(duì)方法,，做事要了解村民的具體情況,， 切實(shí)地維護(hù)村民的利益。

三,、收獲和體會(huì) 通過(guò)在 近半年的掛職鍛煉,，我深深體會(huì)到，作為機(jī)關(guān)的工作 人員,，到基層第一線鍛煉是非常有必要的,。在這半年里，雖然我們?cè)?工作上碰到了這樣那樣的困難和問(wèn)題,， 但是在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下,，村兩委的共同努力下和廣大群眾的積極支持下，我們最終能把困 難一一克服,，是本村各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展,。在本村村兩委的共同工 作和生活中，在和老百姓深入接觸過(guò)程中,，我學(xué)到了許多基層工作的 經(jīng)驗(yàn)和方法,，深有感觸和體會(huì)。

體會(huì)之一是做基層領(lǐng)導(dǎo)工作真難,。

“上面千條線,、下面一要針“是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)工作的形容比喻。有些工作任 務(wù)部署下來(lái)后,， 存在部分群眾不支持,， 作為分管領(lǐng)導(dǎo)就得想千方百計(jì)， 尋找工作突破口,，苦口婆心講道理,，耐心細(xì)致做工作，有時(shí)候遇到一 個(gè)難點(diǎn)或釘子戶,， 幾天回不去家,。

體會(huì)之二是找準(zhǔn)自己的位置真重要,。

作為掛職鍛煉的干部必須要能找準(zhǔn)自己的位置。用一句話來(lái)總結(jié)就 是;把握好尺度,，既不要把自己當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”也不要不把自己當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)” 說(shuō)的是作為下派掛職干部,， 只有本著謙虛和學(xué)習(xí)的態(tài)度， 不擺官架子,， 該請(qǐng)示的早請(qǐng)示,、該匯報(bào)的早匯報(bào)，要敢于決策,、敢于承擔(dān)分管工作 的責(zé)任,，這樣才會(huì)贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的擁護(hù)，才會(huì)營(yíng)造順暢的工 作環(huán)境,。

掛職鍛煉調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)組織的安排,，我于20xx年2月到云仙鄉(xiāng)黨委掛任書(shū)記助理，掛職以來(lái),，我始終按照區(qū)委,、政府的要求，立足于在掛職實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高為目的,，本著虛心學(xué)習(xí),、用心體驗(yàn)、開(kāi)闊思路,，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),，廣交朋友，樹(shù)立形象的原則,，自覺(jué)服從鄉(xiāng)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)和安排，廣泛開(kāi)展調(diào)研,，主動(dòng)溝通探討,，積極參與工作，先后走訪了云仙鄉(xiāng)部分行政村,。通過(guò)一聽(tīng)二看三交流的方式,，較系統(tǒng)地了解云仙鄉(xiāng)在招商引資、農(nóng)業(yè)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面的做法，現(xiàn)將本人工作開(kāi)展調(diào)研情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

1,、認(rèn)真考察調(diào)研,，掌握鄉(xiāng)情民意。

云仙鄉(xiāng)雖是我以前工作過(guò)的地方，但對(duì)云仙鄉(xiāng)黨的建設(shè)等各方面的工作了解甚少,，工作起來(lái)不知道從何開(kāi)展,，因此為了掛職工作的順利進(jìn)行，我積極與鄉(xiāng)黨委書(shū)記,、副書(shū)記交流與溝通,，并積極走訪各村，掌握鄉(xiāng)情,，了解民意，與村干部,、黨員進(jìn)行深入交流,，聽(tīng)取他們對(duì)基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn),，與他們拉近距離,，并對(duì)走訪他們的情況和問(wèn)題做詳細(xì)記錄。通過(guò)近兩個(gè)月的調(diào)查,，我對(duì)云仙鄉(xiāng)有了進(jìn)一步的解,。云仙彝族鄉(xiāng)是原云仙鄉(xiāng)與震東鄉(xiāng)于20xx年3月18日合并后成立的，俗稱"大蘆",，位于普洱市思茅區(qū)西北部,，距思茅城57公里，全鄉(xiāng)國(guó)土面積678平方公里,，轄12個(gè)村委會(huì),，116個(gè)村民小組，4550戶農(nóng)戶,，17433人(其中農(nóng)業(yè)人口16355人,，非農(nóng)業(yè)人口1078人)，有漢,、彝,、傣、佤等十多種世居民族,，主體民族為彝族,。鄉(xiāng)境內(nèi)地形南北長(zhǎng)、東西窄,，地勢(shì)西部高,，東部低。最高海拔為大蘆山2154米,，為思茅區(qū)最高峰,，最低海拔為小黑江邊南宋河口680米，相對(duì)高差1475米,。水利資源較豐富,，但利用甚微,。喀斯特地貌特征明顯,，地表多為赤紅壤和紫色土,，耕地面積51900畝，98%為山地,，糧食作物主要以水稻,、玉米、小麥為主;經(jīng)濟(jì)作物主要有烤煙,、咖啡,、茶葉、小米辣,、橡膠,、蔬菜;畜牧業(yè)主要養(yǎng)殖黃牛、水牛,、山羊,、豬、蘆山烏骨雞為主,。

1,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。按照區(qū)委"建設(shè)中心城,，發(fā)展功能鎮(zhèn)，打造特色村"三位一體城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求,，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,、分步建設(shè)，強(qiáng)化管理,，搞活經(jīng)營(yíng)四位一體,，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，使集鎮(zhèn)建設(shè)更加合理,、完善,。堅(jiān)持"一村一特色，一寨一風(fēng)格"的要求,，科學(xué)規(guī)劃村寨布局,。20xx年云仙鄉(xiāng)主要做了以下工作：(1)完成7個(gè)村27村民小組的村莊建設(shè)規(guī)劃;(2)新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展，重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目順利實(shí)施;(3)完成14個(gè)小組財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),，一事一議項(xiàng)目建設(shè),，有利促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐;(4)道路建設(shè)設(shè)施建設(shè)大步推進(jìn)，碧云大橋建成通車，完成村組硬化4600米,，新建煙區(qū)道路98.2公里,，新建生產(chǎn)道路28.4公里，農(nóng)村群眾出行難,，出行不安全的問(wèn)題得到有效緩解;(5)全面完成了金子塘河土地綜合整治工程,，完成20.96公里"三面光"溝渠建設(shè);(6)新建水窖277口，蓄水池12個(gè),，1480立方米,，架設(shè)飲管道68.34公里，人蓄飲水困難的問(wèn)題有效緩解,，水利化程度進(jìn)一步提高,。圍繞"打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu),、建支柱、促增收"的工作思路,，不斷打牢發(fā)展基礎(chǔ),、增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。始終堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。烤煙,、畜禽,、林業(yè)、咖啡,、茶葉,、蔬菜、小米辣七個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升,。

由于以上各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建成和實(shí)施,，有力推動(dòng)云仙鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，使烤煙,、畜禽,、林業(yè)、咖啡,、茶葉,、蔬菜、小米辣七個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固和提升?？緹煯a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效明顯,，完成烤煙種植面積9167畝，比20xx年增3344畝,，煙葉,、畜禽牧業(yè)，產(chǎn)業(yè)化步伐加快推進(jìn),，建成大山腳,、大荒地兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)肉牛飼養(yǎng)基地;建成常年無(wú)公害蔬菜基地160畝;咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;茶葉,、橡膠種植穩(wěn)中有升;小米辣品種推廣種植效益明顯,。

2、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),。按照中央省委市委和區(qū)委的要求,，通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡活動(dòng),，"公開(kāi)承諾",、"評(píng)先競(jìng)旗"活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),，廣大黨員,、干部政治意識(shí)、黨性意識(shí),，責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步提高,，形成了黨組創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭(zhēng)優(yōu)秀,、群眾得實(shí)惠的良好氛圍,，20xx年鄉(xiāng)黨委被區(qū)委命名為"五星紅旗黨委"。結(jié)合四群教育深入開(kāi)展黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,，建立科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨建示范點(diǎn)制度,，打造市、區(qū),、鄉(xiāng)級(jí)4個(gè)示范點(diǎn),。建立健全黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制及目標(biāo)考核機(jī)制和黨建工作"雙述雙評(píng)"制度。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針,，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作,。年內(nèi)發(fā)展黨員36名，轉(zhuǎn)正40名,。"三培養(yǎng)"活動(dòng),，年內(nèi)把黨員培養(yǎng)成致富能手培養(yǎng)成黨員5人,，把黨員培養(yǎng)成村組干部3人。為民服務(wù)五項(xiàng)制度得到落實(shí),，責(zé)任區(qū)和人民勤務(wù)員全覆蓋,。完成了鄉(xiāng)、村黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò),。積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)黨員干部廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè),，營(yíng)造全鄉(xiāng)風(fēng)清氣正的干事環(huán)境,。

三、云仙鄉(xiāng)存在的主要困難和問(wèn)題

1,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,。近些年,，云仙鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上利用國(guó)家水利項(xiàng)目資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金，改造了部分水利基礎(chǔ)設(shè)施,，建立了大量的水窖,、水壩和小水塘，但任有大量的塘堰溝渠等水利設(shè)施多年投入不足,，年久失修，抗旱,、排澇設(shè)施老化,，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力減弱，二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高,，雖然近幾年先后對(duì)大地,、挖令村進(jìn)行了土地綜合治理，并建立罵木無(wú)公害大棚蔬菜基地,，但是"田成塊,、路成網(wǎng)、渠相通,、溝相連"的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)比例低,，綜合生產(chǎn)效益低，三是農(nóng)村生產(chǎn)生活"四難"問(wèn)題突出,，即行路難,、用水難、看病難和信心交流比較突出,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件太差,。

2,、農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難，基層戰(zhàn)斗力不強(qiáng),。一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢,，村級(jí)公益事業(yè)長(zhǎng)期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是農(nóng)村黨員年齡偏大,，干部待遇過(guò)低,，基層干部工作積極性不高，基層組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),，造成農(nóng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

3,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,，增收渠道單一，農(nóng)民增收困難,。由于老百姓科技文化水平較低,，守舊思想嚴(yán)重，傳統(tǒng)觀念難以改變,，仍然以常規(guī)種植方式為主,，種植作物仍為水稻、玉米常規(guī)作物為主,，仍停留在小而不全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)民的市場(chǎng)組織化程度不強(qiáng),，應(yīng)對(duì)抗御市場(chǎng)能力弱,，渠道單一，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。

4,、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,。實(shí)踐告訴我們,，要想使農(nóng)富起來(lái)，使他們成為新型農(nóng)民,，不加大科技投入力度,，不注重農(nóng)村科技培訓(xùn)是不行的，沒(méi)有高素質(zhì)的文化,，懂科技,、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民,，增加農(nóng)民收入是十分困難的,。因此我認(rèn)為要實(shí)施"農(nóng)民知識(shí)化工程"用5-20xx年的時(shí)間,，建立培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個(gè)農(nóng)民至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人,，要做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。

三、解決問(wèn)題的措施和建議

針對(duì)以上存在的困難和問(wèn)題,，本人認(rèn)為需從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：

一加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。重點(diǎn)解決行路難、飲水難,、看病難的問(wèn)題,。要借扶貧之機(jī)，盡力爭(zhēng)取農(nóng)村公路油路改造工程,。人畜飲水工程及國(guó)家對(duì)衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目的投入,，不斷滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需求。這些工作,，一步完不成的分兩步,，一年完不成的分兩年，逐步解決,。

二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),。重點(diǎn)對(duì)本鄉(xiāng)干部的思想教育問(wèn)題，與他們多交流,，多談心,。同時(shí)，按照黨員納新的相關(guān)要求,，做好老黨員結(jié)對(duì)培養(yǎng)入黨積極分子的工作，拿計(jì)劃,、出實(shí)招,，把那些具有共產(chǎn)主義理想，懂科技,、能致富,、會(huì)帶頭的年輕農(nóng)民不斷吸納到黨組織中來(lái)。比如,，結(jié)合實(shí)際提出黨員納新新計(jì)劃,，按計(jì)劃分到老黨員頭上，這樣,，即使老黨員發(fā)揮了余熱,，又做好了黨員納新工作,。要通過(guò)黨建帶團(tuán)建、帶婦建等工作,，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

三是加強(qiáng)科技培訓(xùn)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,，只有科技先行，才能不斷提高群眾的生產(chǎn)生活水平,。要結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際,，每年舉辦種植、養(yǎng)殖的科技培訓(xùn),，逐步提高村民的科技素質(zhì),。同時(shí)，要按新農(nóng)村建設(shè)的要求,，引導(dǎo)村民樹(shù)立文明新風(fēng),，相信科學(xué)，破除守舊思想束縛,，不斷提高生活質(zhì)量,。

四是切實(shí)抓好糯扎渡電站移民工作。云仙鄉(xiāng)移民工作是鄉(xiāng)內(nèi)重點(diǎn)工作,，全鄉(xiāng)有8村民委員會(huì)55個(gè)村民小組涉及糯扎渡移民,，搞好云仙鄉(xiāng)移民工作，直接關(guān)系到全鄉(xiāng)移民生存發(fā)展和社會(huì)安定團(tuán)結(jié),。因此全鄉(xiāng)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,，齊心協(xié)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，改進(jìn)工作方法,，分工協(xié)作，各司其職,，整體推進(jìn),。并利用多種宣傳形式，大力加強(qiáng)移民政策的宣傳教育,，提高移民群眾的思想認(rèn)識(shí),。同時(shí)要把移民政策認(rèn)真及時(shí)地落實(shí)到位，真心誠(chéng)意地關(guān)心移民群眾的生產(chǎn)生活,，把移民安置工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，通過(guò)移民工程促進(jìn)移民區(qū)更好更快地發(fā)展。

總之,，近三個(gè)月的掛職學(xué)習(xí),，感覺(jué)受益匪淺,，既看到了希望，更體會(huì)到肩頭的責(zé)任之重,。因此,，我認(rèn)為要通過(guò)深入的調(diào)查研究，本著缺什么補(bǔ)什么的原則,，不斷摸索出合適本鄉(xiāng)發(fā)展,，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思路及方法，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,。