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2022年審計機關(guān)黨課材料
“以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),,以自身建設(shè)立信”是2018年5月23日中央審計委員會第一次會議上對新時代審計相關(guān)自身建設(shè)的最新標準,。這既是思想政治素質(zhì)要求,同時也是職業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)要求,,更是我們樹牢“四個意識”,,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的直接要求,。那么,,審計機關(guān)和審計人員應(yīng)如何踐行習(xí)近平總書記提出的“三立”要求呢?下面我談?wù)勛陨淼囊恍├斫猓c大家共勉,。
習(xí)近平總書記指出:“審計精神,,一方面是對法律的信仰和對法治的崇尚;另一方面,,是一種腳踏實地,、扎實苦干、與時俱進,、開拓創(chuàng)新的精神,,是一種不唯上、不浮躁,、鼓實勁,、求實效的精神,是一種甘當國家財產(chǎn)‘看門人’的精神,。”
當前和今后一個時期,,加快發(fā)展、做大總量仍然是我市最根本最緊迫的任務(wù),。市委,、市政府提出,要高舉旗幟,、對標對表,,突出招商,、項目帶動,齊心協(xié)力推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超,。審計機關(guān)和審計人員作為經(jīng)濟發(fā)展“安全員”,、公共資金守護者,理應(yīng)堅守審計精神,,迎難而上,,以時不我待的時代緊迫感、高度的政治責(zé)任感和強烈歷史使命感,,用實際行動為突出開放招商,、強化項目帶動,為莆田經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的經(jīng)濟發(fā)展大局保駕護航,。
(一)以法為尺,,做嚴格執(zhí)法的審計人。依法治國是社會文明的重要標志,,是國家長治久安的重要保障,。“法律不被信仰,則形同虛設(shè)”,,審計作為國家治理基石,,要求所有審計人必須信仰法治、崇尚法治,,堅持法治,。加大審計執(zhí)法力度,加大審計監(jiān)督力度,,推動有法必依,、執(zhí)法必嚴、違法必究,,以法律為武器,,在法律授權(quán)的范圍內(nèi)運用法定的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴,才能更有效地發(fā)揮審計作用,,為實現(xiàn)法制政府的建設(shè)貢獻力量,。
(二)勤勉敬業(yè),做求真務(wù)實的審計人,。在工作中,,審計人應(yīng)牢固樹立務(wù)實的理念、扎實的作風(fēng),、篤實的干勁,,盡職盡責(zé)完成審計任務(wù),把心思集中在“想干事”上,把能力展現(xiàn)在“會干事”上,,把目標落實在“干成事”上,。在推進審計事業(yè)的發(fā)展中,必須大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),,審計人員必須保持“不馳于空想,,不騖于虛聲”的態(tài)度,秉持“打破砂鍋問到底”的精神,,才能在每一個審計項目中追根溯源,、每一個審計環(huán)節(jié)中尋根問底,,做好經(jīng)濟發(fā)展“安全員”,。
(三)實事求是,做勇于擔當?shù)膶徲嬋?。審計人員作為執(zhí)法人員,,掌握法律賦予的利器,維護國家的公平正義,,更應(yīng)該秉持著無私無畏的精神,,堅守審計人的工作原則,面對強權(quán)不屈不饒,,敢于碰硬,。在面對外界因素的影響和干擾時,應(yīng)該時刻保持獨立,,強化職業(yè)道德意識,,站在黨和國家的角度,考慮人民和社會的利益,,不盲從,、不輕信、不畏懼,,客觀公正,,秉公辦事,充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)的功能,。堅持以審計事實為根據(jù),,以法律法規(guī)為準繩,依法規(guī)范審計監(jiān)督的標準和尺度,,在各類審計中,,法定審計事項必須查深查透,弄清問題的來龍去脈,、前因后果,,不得主觀臆斷,不唯上、不畏權(quán),、不畏惡,,做到應(yīng)審盡審、凡審必,、嚴肅問責(zé),。
在全面深化改革和全面從嚴治黨的新形勢下,審計工作既要圍繞中心服務(wù)大局,,又要為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供保障,,既要嚴肅揭露違規(guī)違紀違法問題,又要大力支持,、促進和推動改革發(fā)展中的探索創(chuàng)新,,挑戰(zhàn)與機遇并存,壓力與動力同在,。這就要求審計機關(guān)和審計人員,,在審計執(zhí)法工作中應(yīng)認真落實“三個區(qū)分開來”的要求,切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,。
二、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),,提升審計質(zhì)量
改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。習(xí)近平總書記指出,要深化審計制度改革,,解放思想,、與時俱進,創(chuàng)新審計理念,,及時揭示和反映經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的新情況,、新問題、新趨勢,,加快形成審計工作全國一盤棋,。審計機關(guān)和審計人員要把改革創(chuàng)新擺在全局發(fā)展的核心位置,堅持創(chuàng)新規(guī)范審計事業(yè),,讓審計在服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展過程中充分發(fā)揮“看門人”,、“總醫(yī)師”、“免疫功能”和“利劍”作用,。
(一)堅持創(chuàng)新審計,,提升審計工作成效。創(chuàng)新審計理念,,創(chuàng)新審計方式方法,創(chuàng)新審計機制。樹立科技強審理念,,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代大數(shù)據(jù)審計發(fā)展;樹立動態(tài)審計理念,,轉(zhuǎn)變靜態(tài)審計向跟蹤審計發(fā)展,;樹立宏觀審計理念,,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)審計向?qū)徲嬋采w發(fā)展,;樹立績效審計理念,轉(zhuǎn)變重資金真實性、合法性審計向重績效審計發(fā)展;樹立“大兵團”審計理念,轉(zhuǎn)變“小組審計”向“團隊審計”發(fā)展,;樹立“容錯糾錯”理念,,轉(zhuǎn)變“查錯糾弊”向“審計整改”發(fā)展,。
(二)堅持規(guī)范審計,,嚴格審計的監(jiān)督行為。規(guī)范審計就是要建立健全審計法規(guī)體系,、審計執(zhí)業(yè)規(guī)范體系和審計標準體系等相互聯(lián)系的審計規(guī)范體系,。具體要規(guī)范審計法規(guī)管理,、審計計劃管理,、審計項目管理、審計質(zhì)量管理,、審計績效管理、審計信息管理,、審計應(yīng)急管理,、審計公告管理,、審計機構(gòu)管理,、審計人才管理,、審計職業(yè)道德管理,、審計統(tǒng)計管理、審計檔案管理等行為體系,。積極探索實行“1+N”審計組織管理方式,提高工作效率,,實現(xiàn)審計資源和成果利用的最大化,,減少重復(fù)進點審計。
(三)堅持強化審計,,推進審計的廣度和深度,。習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上發(fā)表了重要講話,就審計總體工作他提出總?cè)蝿?wù):“要落實黨中央對審計工作的部署要求,,加強全國審計工作統(tǒng)籌,,優(yōu)化審計資源配置,做到應(yīng)審盡審,、凡審必嚴,、嚴肅問責(zé),努力構(gòu)建集中統(tǒng)一,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用”,。他就審計監(jiān)督工作強調(diào):“要拓展審計監(jiān)督廣度和深度,,消除監(jiān)督盲區(qū),加大對黨中央重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度,,加大對經(jīng)濟社會運行中各類風(fēng)險隱患揭示力度,,加大對重點民生資金和項目審計力度”。要加強與紀委監(jiān)察機關(guān),、巡察機構(gòu)密切聯(lián)系,,加強協(xié)作配合,特別是在民生項目,、扶貧資金審計監(jiān)督方面,,優(yōu)化人員配置,,強化信息溝通,促進成果運用,,進一步推動審計一果多用,。
三、以自身建設(shè)立信,,打造審計鐵軍
習(xí)近平總書記要求“以自身建設(shè)立信”就是要求審計機關(guān)和審計人員圍繞認真履行管黨治黨政治責(zé)任總要求,,加強審計機關(guān)的思想建設(shè),、道德建設(shè),、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、能力建設(shè),、廉政建設(shè)以及黨的建設(shè),進一步提升審計機關(guān)的公信力,努力打造信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實,、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,所有的審計結(jié)果讓人民放心,讓社會放心,。
(一)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。在政治立場,、政治方向,、政治原則,、政治道路上始終同習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。以夯實基層黨建為突破口,抓好審計業(yè)務(wù)和黨建工作的融合,,把黨的基層組織建設(shè)延伸拓展到審計一線,,加強審計組臨時黨組織建設(shè),,重視發(fā)揮黨小組功能,切實打造宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)堅持以強化培訓(xùn)和實戰(zhàn)鍛煉為手段,。大力加強審計能力建設(shè),,健全并完善審計人才培養(yǎng)、激勵,、評價和使用機制,,綜合運用教育培訓(xùn)、交流輪崗,、以審代訓(xùn)等多元化方式,,突出審計質(zhì)量、大數(shù)據(jù)分析,、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,。
(三)堅持以“打鐵必須自身硬”為遵循。作為監(jiān)督機關(guān),,審計人員在執(zhí)行紀律上必須有更高的標準和要求,,這是審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和黨員干部廉潔從審的重要基礎(chǔ)。要緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松,,嚴格遵循審計“八不準”工作紀律,,持之以恒正風(fēng)肅紀,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。強化內(nèi)部控制,,加強審計現(xiàn)場管理,加大審計項目廉政回訪力度,。堅持抓小抓早,,嚴格執(zhí)行“一案雙查”,嚴肅追責(zé)問責(zé),,全力打造出一支審計“鐵軍”,。
同志們,審計機關(guān)不僅是國家機關(guān),,更是政治機關(guān),。我們要按照習(xí)近平總書記的要求,深刻理解和準確把握新時代的新特點,、新使命、新部署,、新要求,,要在創(chuàng)新審計理念,、組織方式、管理制度上下更大功夫,,要堅持以立身立業(yè)立信為標尺,,認真履行管黨治黨政治責(zé)任,切實擔負起新時代審計工作的職責(zé)和使命,。要圍繞市委市政府提出的“XXX”這個中心,,要按照局黨組提出的“對標找差距,做實促三立”這個要求,,提高政治站位,,突出重點,創(chuàng)新方式方法,,加強自身建設(shè),,全力履行審計職責(zé)。
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