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行政復(fù)議決定書格式字體篇一

被申請人**省**市公安局分局,，住所地**省**市**大道118號。

法定代表人王萬成,，局長,。

申請人對被申請人20xx年8月18日作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》的具體行政行為不服，向本機關(guān)申請行政復(fù)議,，要求撤銷該《行政處罰決定書》,。本機關(guān)依法受理，現(xiàn)已審查終結(jié),。

申請人稱,，申請人江徽寧系創(chuàng)景花園宜購數(shù)碼廣場的業(yè)主,，購買該物業(yè)時開發(fā)商承諾20xx年10月開始返還租金，但開發(fā)商到期后沒有按合同履行,，許多業(yè)主找開發(fā)商后一直未予解決,。申請人為要回租金出于無奈，20xx年8月18日9點左右,，申請人和其他部分業(yè)主到**省人民政府附近,，目的是請求省政府出門過問此事。申請人被**市公安局分局行政拘留7天,。申請人認(rèn)為,，首先申請人去**省人民政府的行為即使違反了法律規(guī)定，因**省人民政府在**市**區(qū),，處罰機關(guān)應(yīng)該是**市**區(qū)公安分局,，被申請人違反屬地管轄原則。其次,，申請人主觀上沒有擾亂公共場所的想法,，沒有制造事端，沒有給部門施壓的想法,，沒有無理或過分的要求,，造成交通堵塞，秩序混亂,，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護公共場所秩序,，只是因為自己的房屋租金開發(fā)商遲遲不予支付，申請人等業(yè)主希望省政府能夠出面過問,，去省政府,，并沒有在公共場所故意違反行為規(guī)則，聚眾起哄鬧事,，進(jìn)行非法游行或靜坐示威,，造成交通阻塞，秩序混亂,，阻止抗拒有關(guān)工作人員維護公共場所秩序等,，政府工作人員不讓在省政府附近時，申請人馬上離開,。因此申請人的行為不構(gòu)成擾亂公共場所秩序,。

綜上所述，望復(fù)議機關(guān)能調(diào)查核實當(dāng)事人反映問題,，以法律為準(zhǔn)繩,，以事實為依據(jù)，依法撤銷被申請人所作的合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》。

被申請人書面答復(fù)稱,，申請人申請書上所稱并非事實,。本案事實情況是：江徽寧、吳擁軍等人于20xx年前后在**市路宜購數(shù)碼廣場購買商鋪,，后與開發(fā)商之間發(fā)生租賃糾紛,。江徽寧、吳擁軍等人于20xx年8月18日上午9時許,，和其它同類業(yè)主100多人統(tǒng)一穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫來到省政府門前聚集,，進(jìn)行示威，起哄鬧事?，F(xiàn)場處置民警多次做勸導(dǎo)工作,，并明確告之聚集者：如果有什么訴求請到省政府來訪接待(2)室，由**區(qū)政府工作人員接待處理,。但聚集人員在一個多小時后才離開省政府大門口，且部分人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)到省政府對面百大電器門前聚集并阻止,、抗拒現(xiàn)場工作人員維護公共場所秩序,，其行為嚴(yán)重影響了公共場所的秩序。其中吳擁軍負(fù)責(zé)部分業(yè)主聚集活動通知工作,，且在有關(guān)工作人員維護公共場所秩序時,，其不服從指揮。以上事實有：江徽寧的陳述,，吳擁軍,、楊秩、吳維國的證人證言,，視聽資料等證據(jù)予以證實,。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項規(guī)定，因申請人負(fù)責(zé)聚集活動的財務(wù)收支和現(xiàn)場聚集人員的登記工作,，且在有關(guān)工作人員維護公共場所秩序時,，其不服從指揮。以上行為構(gòu)成擾亂公共秩序,，被申請人決定給予申請人江徽寧行政拘留七日,，并依法履行了行政處罰事先告知程序(江徽寧本人拒絕簽字)后對江徽寧作出處罰決定書并當(dāng)場送達(dá)。另,，宜購數(shù)碼業(yè)主屬路轄區(qū),，被申請人依據(jù)**市公安局指定管轄決定書(合公指管字〔20xx〕012號)依法受理案件。綜上,，被申請人的行政處罰決定事實認(rèn)定清楚,，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法,，請求復(fù)議機關(guān)維持被申請人的行政處罰決定,。

經(jīng)審理查明，20xx年8月18日9時許,，申請人因商鋪租賃糾紛與江徽寧等業(yè)主身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”字樣的白色文化衫在省政府門前聚集,，嚴(yán)重擾亂了公共場所秩序，其中申請人負(fù)責(zé)通知部分業(yè)主聚集的工作,，且在有關(guān)工作人員維護公共場所秩序時,，不服從指揮。被申請人將申請人口頭傳喚至**市公安局路派出所進(jìn)行了詢問調(diào)查,，同時對相關(guān)證人進(jìn)行詢問,。經(jīng)調(diào)查后，被申請人對申請 人處罰告知(申請人本人拒絕簽字)后,，認(rèn)為申請人的行為違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項的規(guī)定,，擬決定給予申請人行政拘留7日的行政處罰，并告知了其陳述和申辯權(quán),，申請人未提出,。同日，被申請人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》,，決定給予申請人行政拘留7日的行政處罰,。

另查明，20xx年8月18日,，**市公安局作出合公指管字〔20xx〕012號《**市公安局指定管轄決定書》,，分局據(jù)此依法受理本案。

本機關(guān)認(rèn)為,，申請人江徽寧身穿“創(chuàng)景開發(fā)商還我血汗錢”征用的白色文化衫在省政府門前聚集,，嚴(yán)重擾亂了公共場所秩序，同時申請人負(fù)責(zé)聚集活動的財務(wù)收支和現(xiàn)場聚集人員的登記工作,，且在有關(guān)工作人員維護公共場所秩序時不服從指揮,。其行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項“擾亂車站、港口,、碼頭,、機場、商場,、公園,、展覽館或者其他公共場所秩序的”的規(guī)定，被申請人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條第一款第(二)項之規(guī)定,，作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》的具體行政行為,，事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確,、程序合法,。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定，本機關(guān)決定：維持被申請人作出合公包(蕪)行罰決字[20xx]10441號《行政處罰決定書》的具體行政行為,。

申請人若對本行政復(fù)議決定不服,，可自接到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)依法向**區(qū)人民法院提起行政訴訟。

年十一月十五日

行政復(fù)議決定書格式字體篇二

申請人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱,，地址)

被申請人：(名稱，地址)

申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機關(guān)申請行政復(fù)議,。請求__________________________________________________。

申請人稱：________________

被申請人稱：_______________

經(jīng)審查查明：________________________________________________

_________________________________________________________,。

本機關(guān)認(rèn)為：________________________________________________,。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機關(guān)決定： ____________________________________________________________,。

申請人如對本決定不服,，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。

(本決定為最終裁決,，請于__________年______月______日前履行。)

________年_______月______日

(蓋章)

行政復(fù)議決定書格式字體篇三

申請人：____省無線電技工學(xué)校

地址：____市高新區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(新校區(qū)),，南京東路125號(老校區(qū))

法定代表人：_____

被申請人：____市環(huán)境保護局

法定代表人：______職務(wù)：局長

申請人對被申請人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號)不服,，向我局申請行政復(fù)議，要求撤銷該繳費決定,。本機關(guān)已依法受理,。

申請人稱：學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水,，并非嚴(yán)重污染單位，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費,，根據(jù)國務(wù)院(排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)問題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號)文件,，不需再繳納排污費,，市環(huán)保局屬重復(fù)收費,、亂收費。

被申請人稱：1.根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條的規(guī)定,，直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費。該學(xué)校污水通過市政污水管網(wǎng),，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,，是直接向環(huán)境排放污染物的單位，屬于征收排污費的對象,。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費,，但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，而是直接向環(huán)境排放,，不能適用(排污費征收使用管理條例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,、繳納污水處理費的，不再繳納排污費”的規(guī)定,，應(yīng)依法對其征收污水排污費,。3.國家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號文件第一款對污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,，國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費，且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立,。

經(jīng)審理查明：1.被申請人根據(jù)《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,，于20xx年5月21日依據(jù)申請人填報的排污申報登記簡表對申請人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費核字(20xx)163號),，申請人對核定結(jié)果提出異議，被申請人依法進(jìn)行了復(fù)核,。6月30日被申請人向申請人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號)和《排污費繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號),。申請人對復(fù)核決定未提出異議。但申請人認(rèn)為學(xué)校屬于財政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,，排放的是教職工,、學(xué)生生活用水，并非嚴(yán)重污染單位,，污水排人城市污水管網(wǎng),，且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費，根據(jù)國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二條及國家環(huán)?？偩?0xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對排污費有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號)文件,，不需再繳納排污費，市環(huán)保局屬重復(fù)收費,、亂收費,。7月5日，申請人向省環(huán)保局申請行政復(fù)議,，要求撤銷洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》,。申請人在復(fù)議申請中未對洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議,。2.申請人污水通過市政污水管網(wǎng)，未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,，是直接向環(huán)境排放污染物的單位,。3.申請人在繳納自來水費的同時，繳納了污水處理費,，但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù),。

本機關(guān)認(rèn)為：1.申請人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境，對公共利益造成一定影響,，對環(huán)境資源造成一定損害,，應(yīng)按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，承擔(dān)繳納排污費的責(zé)任,。

2.繳納污水處理費,，僅僅是《排污費征收使用管理條例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費的兩個必要條件中的一個，還有一個條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水,。本案申請人雖然繳納了污水處理費,，但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施，而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,，所以不能適用《排污費征收使用管理條例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費的義務(wù),。

3.污水排污費有明確法律、法規(guī)規(guī)定,，是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),，是行政事業(yè)性收費。按照《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,，城市污水集中處理設(shè)施按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),，收取污水處理費用，以保證污水集中處理設(shè)施的正常運行,，污水處理費是一項服務(wù)性收費，是以提供服務(wù)為前提的收費,。從《排污費征收使用管理條例》的立法本意來看,，凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理，直接向環(huán)境排污的,，都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費的責(zé)任,。

4.國家環(huán)保總局環(huán)函(20xx)108號文件第一款對污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費問題,，國家總局正與國家發(fā)改委和財政部進(jìn)行協(xié)調(diào),，未明確不再征收排污費，且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),，該校以此為理由拒絕繳納排污費不成立,。

5.被申請人是征收排污費的法定主體,，其收費行為事實清楚，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),，且申請人未對洪環(huán)理征字(20xx)174號(排污費繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費的收費決定提出異議,。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定，本機關(guān)決定：維持被申請人洪環(huán)理征字(20xx)174號《排污費繳納通知單》的收費決定,。

本復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力。申請人如不服本復(fù)議決定,，可自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴,。

年8月19日

行政復(fù)議決定書格式字體篇四

申請人：杜某某，男,，漢族,，年6月出生

地 址：xx省xx市xx區(qū)

被申請人：xx市國土資源局路橋分局

地 址：路橋區(qū)商海北街19號

法定代表人：黃，局長,。

申請人認(rèn)為xx市國土資源局路橋分局未對20xx年3月14日的《信息公開申請書》答復(fù),，請求責(zé)令履職，向本機關(guān)申請行政復(fù)議,，本機關(guān)依法已于20xx年4月15日受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱：被申請人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請書》快遞后,，應(yīng)作出處理并答復(fù),。被申請人至今沒有作出任何答復(fù)給被申請人，侵犯了申請人的合法權(quán)益,。

被申請人答復(fù)：被申請人于20xx年4月18日向申請人寄送了《信息公開延長答復(fù)告知書》,，又于20xx年4月19日向申請人寄送了《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》，已對申請人的申請行為作出答復(fù),，請求駁回申請,。

經(jīng)審查：被申請人于20xx年3月16日簽收《政府信息公開申請書》快遞(ems1098055569017)后，于20xx年4月18日和4月19日分別向申請人寄送了《信息公開延長答復(fù)告知書》和《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》(順豐速運單號370839702354和順豐速運單號370839702732),。

本機關(guān)認(rèn)為：被申請人雖然寄送了《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》,，但未依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定在法定期限內(nèi)答復(fù)申請人，屬違反法定程序超期答復(fù),。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項的規(guī)定,，本機關(guān)決定如下：確認(rèn)《臺州市國土資源局路橋分局關(guān)于桐嶼街道丁前村和桐嶼街道共和村兩地采礦點的依申請公開的答復(fù)》違法。

對本決定不服,，可以自接到本決定之日起15日內(nèi),，向人民法院提起行政訴訟,。

xx市國土資源局

年6月3日

行政復(fù)議決定書格式字體篇五

申 請 人：朱某

被申請人：廣州市白云區(qū)人力資源和社會保障局

申請人因不服被申請人于20xx年4月19日作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)，于20xx年5月6日向本局申請行政復(fù)議,，請求添加說明壓砸傷程度即“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,，近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折”為工傷，本局已依法予以受理,。

申請人訴稱：

20xx年3月11日上午9時左右,，本人在五金車間沖床崗位上，調(diào)試蓋板沖孔模具過程中,，不慎踩到腳踩踏板開關(guān),，沖床沖壓下來壓砸傷左右拇指。隨后公司立即開車直接將本人送往某醫(yī)院進(jìn)行治療,。到達(dá)醫(yī)院后由醫(yī)生幫我脫下雙手手套,，經(jīng)拍x片顯示左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折，近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折,。外觀觀察左右拇指指體皮膚均挫裂成多塊,，皮膚組織血運不良，顏色瘀紫,，甲蓋均脫離,，甲床破裂及缺損，左右拇指均畸形,，可觸及骨擦感,，活動異常。

考慮到我還年輕,，張醫(yī)生和公司區(qū)總建議我做皮瓣手術(shù),，不用鋸掉或切掉一部分骨頭，這樣來做盡量保長拇指的長度,，骨折部位打克氏針固定,。我聽從了醫(yī)生和區(qū)總的建議，在手術(shù)過程中,，后做手術(shù)的左手沒有采用皮瓣手術(shù)進(jìn)行治療,。

申請人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)、《身份證復(fù)印件》,、《常住人口登記卡》和《病歷》等,。

被申請人答稱：

廣州某減震科技股份有限公司于20xx年4月11日提交工傷認(rèn)定申請報告,、企業(yè)注冊基本資料,、勞動合同、病歷,、工友證明等材料，以《工傷認(rèn)定申請表》的書面形式,，書面向我局申請工傷認(rèn)定，我局綜合相關(guān)材料查明：

一,、廣州某減震科技股份有限公司是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的合法企業(yè),，法定代表人：龐某，具備合法的勞動用工資格,。

二、朱某與廣州某減震科技股份有限公司存在勞動關(guān)系,。

三,、20xx年3月11日09時30分左右,，朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時，被機器模塊壓傷雙手,。經(jīng)廣州市某醫(yī)院治療診斷為：“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”。

我局認(rèn)為：朱某在單位五金車間維修沖孔模具工作時,，被機器模塊壓傷雙手，該情形符合《工傷保險條例》第十四條第(一)項的規(guī)定,，且無證據(jù)證明朱某存在《工傷保險條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷的情形,。因此,，我局依法于20xx年4月19日作出了《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號),，認(rèn)定朱某此次受傷為工傷,。并于20xx年4月26日送達(dá)給廣州某減震科技股份有限公司及朱某,。

我局作出的工傷認(rèn)定決定書所載明的事項能反映客觀事實,，也符合《工傷認(rèn)定辦法》第十九條的規(guī)定。申請人朱某在行政復(fù)議中提供的病歷上記載的診斷為“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”,，而其要求增加的內(nèi)容“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,、左拇指近節(jié)指骨骨折;右拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨骨折”并非醫(yī)院診斷，故不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書中載明的事項,。申請人其他要求增加和更正的事項也同樣不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書中載明的事項。因此,，申請人的請求缺乏依據(jù),，不應(yīng)予以采納,。

綜上所述，我局本次所作出的工傷認(rèn)定決定事實清楚,、證據(jù)確鑿,、適用法規(guī)正確、符合管理權(quán)限,、程序合法。請求復(fù)議機關(guān)依法予以維持。

被申請人提交的主要材料：《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)、《工傷認(rèn)定申請表》,、《工傷事故報告》,、《病歷》和《送達(dá)回證》等。

本局經(jīng)審理查明：

申請人朱某是廣州某減震科技股份有限公司的員工,。20xx年4月11日廣州某減震科技股份有限公司以《工傷認(rèn)定申請表》的形式,，就朱某受傷一事向被申請人提出工傷認(rèn)定的申請，訴稱：朱某于20xx年3月11日上午9時30分左右,，在五金車間維修沖孔模具過程中不慎被沖床模塊壓傷雙手,，經(jīng)送廣州某醫(yī)院診斷為：左右拇指嚴(yán)重壓砸傷,。被申請人依法受理后即展開調(diào)查,，后于20xx年4月19日依據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(一)項的規(guī)定，作出認(rèn)定申請人“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號),，并依法于20xx年4月26日直接送達(dá)廣州某減震科技股份有限公司和申請人,。

本局認(rèn)為：

工傷認(rèn)定的結(jié)果只有“是”或“非”,，只要滿足“職工在工作時間,、工作地點,、因為工作遭受外力致傷”四個充分且必要條件，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,。而受傷部位或程度,，并不是工傷認(rèn)定的要件。申請人于20xx年3月11日上午9時30分左右，在工作單位的五金車間維修沖孔模具過程中不慎遭受“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”的情形,，符合國務(wù)院《工傷保險條例》第十四條第(一)項規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。被申請人據(jù)此于20xx年4月19日作出認(rèn)定朱某為工傷的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號)所認(rèn)定的事實清楚,、適用法規(guī)正確,、程序合法、符合法定管理權(quán)限,，本局應(yīng)予以支持;申請人在《行政復(fù)議申請書》中提出的主張,，于法無據(jù)。對此,，本局不予采信,。

本局決定：

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項規(guī)定，維持被申請人20xx年4月19日作出《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),。

申請人如不服本局行政復(fù)議決定,，可以在收到本《行政復(fù)議決定書》之日起15日內(nèi)，就被申請人作出的《工傷認(rèn)定決定書》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號),，向有管轄權(quán)的人民法院起訴,。

年六月二十日

行政復(fù)議決定書格式字體篇六

申請人吳×，住xx省xx市xx區(qū),。

被申請人xx市公安局交通警察支隊,。

申請人吳×不服被申請人xx市公安局交通警察支隊于20xx年8月5日對其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為，于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請,，本機關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理,，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求,，依法撤銷被申請人xx市公安局交通警察支隊作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為,。

申請人稱，申請人于20xx年2月15日駕駛車牌號為魯mab898機動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時,，發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài),，并且在左前方有工作人員指揮告知通過，因此,，申請人駕駛車輛通過鐵路口,。20xx年8月5日被申請人以申請人實施“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行”違法行為(代碼16250)為由，對申請人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》,。申請人認(rèn)為,，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第38條、第46條的規(guī)定,，申請人是按照管理人員的指揮通行,，因此,，請求撤銷被申請人的處罰決定。

被申請人答復(fù)稱,，車牌號魯mab898車輛道路交通違法行為事實清楚,，證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看,，20xx年2月15日,，申請人駕駛魯mab898機動車在純化s319省道鐵路道口實施了駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的違法行為，事實清楚,，證據(jù)確鑿。同時,，經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片,，未顯示有管理人員指揮，因此,，申請人所述與事實不符,。請求復(fù)議機關(guān)依法維持被申請人的具體行政行為。

被申請人向復(fù)議機關(guān)提交的證據(jù)材料包括：1.編號gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺調(diào)取的車牌號魯mab898車輛現(xiàn)場監(jiān)控照片三張,。

經(jīng)審理查明,，20xx年2月15日8時57分，申請人駕駛車牌號為魯mab898機動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過鐵路交口時,，被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號燈通行的行為,。20xx年8月5日申請人到被申請人處查詢得知上述交通違法行為，遂進(jìn)行了處理,。被申請人以申請人“實施駕駛機動車違反道路交通信號燈通行違法行為”(代碼16250)為由,，對申請人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》。申請人不服,，20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請,。

本機關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五條,、第八十七條的規(guī)定,，被申請人依法具有對本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán)。本案中,，被申請人提供的現(xiàn)場抓拍的照片可以認(rèn)定申請人駕駛車輛通過鐵路口時,，鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài)，交通信號燈顯示為紅燈,。盡管被申請人提供的抓拍照片中顯示在看護房屋的門口有管理人員出現(xiàn),，但從該管理人員的占位和姿勢無法證實申請人駕駛車輛通過鐵路口時管理人員實施了指揮通行行為，且申請人也沒有提供相關(guān)證據(jù)予以證實上述事實,，因此不能證明申請人在交通信號燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實,。綜上，被申請人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿,、適用依據(jù)正確,，程序合法。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項的規(guī)定,，本機關(guān)決定：

維持被申請人xx市公安局交通警察支隊作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為,。

申請人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟,。

年月日

行政復(fù)議決定書格式字體篇七

申請人吳×,，住山東省xx市xx區(qū)。

被申請人xx市公安局交通警察支隊,。

申請人吳×不服被申請人xx市公安局交通警察支隊于20xx年8月5日對其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為,，于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請，本機關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理,，本案現(xiàn)已審理終結(jié),。

申請人請求，依法撤銷被申請人xx市公安局交通警察支隊作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為,。

申請人稱,，申請人于20xx年2月15日駕駛車牌號為魯mab898機動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時，發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開狀態(tài),，并且在左前方有工作人員指揮告知通過,，因此，申請人駕駛車輛通過鐵路口,。20xx年8月5日被申請人以申請人實施“駕駛機動車違反道路交通信號燈通行”違法行為(代碼16250)為由,，對申請人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》。申請人認(rèn)為,，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第38條,、第46條的規(guī)定，申請人是按照管理人員的指揮通行,，因此,，請求撤銷被申請人的處罰決定。

被申請人答復(fù)稱,，車牌號魯mab898車輛道路交通違法行為事實清楚,，證據(jù)確鑿,。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看,，20xx年2月15日，申請人駕駛魯mab898機動車在純化s319省道鐵路道口實施了駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的違法行為,，事實清楚,，證據(jù)確鑿,。同時,，經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片，未顯示有管理人員指揮,，因此,，申請人所述與事實不符。請求復(fù)議機關(guān)依法維持被申請人的具體行政行為,。

被申請人向復(fù)議機關(guān)提交的證據(jù)材料包括：1.編號gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺調(diào)取的車牌號魯mab898車輛現(xiàn)場監(jiān)控照片三張,。

經(jīng)審理查明,，20xx年2月15日8時57分,，申請人駕駛車牌號為魯mab898機動車在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過鐵路交口時,，被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號燈通行的行為,。20xx年8月5日申請人到被申請人處查詢得知上述交通違法行為，遂進(jìn)行了處理,。被申請人以申請人“實施駕駛機動車違反道路交通信號燈通行違法行為”(代碼16250)為由,，對申請人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》,。申請人不服,，20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請。

本機關(guān)認(rèn)為,，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五條,、第八十七條的規(guī)定，被申請人依法具有對本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán),。本案中,，被申請人提供的現(xiàn)場抓拍的照片可以認(rèn)定申請人駕駛車輛通過鐵路口時，鐵路兩側(cè)的欄桿為打開狀態(tài),，交通信號燈顯示為紅燈,。盡管被申請人提供的抓拍照片中顯示在看護房屋的門口有管理人員出現(xiàn)，但從該管理人員的占位和姿勢無法證實申請人駕駛車輛通過鐵路口時管理人員實施了指揮通行行為,，且申請人也沒有提供相關(guān)證據(jù)予以證實上述事實,，因此不能證明申請人在交通信號燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車輛通過鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實。綜上,，被申請人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為認(rèn)定事實清楚,、證據(jù)確鑿,、適用依據(jù)正確，程序合法,。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項的規(guī)定,，本機關(guān)決定：

維持被申請人xx市公安局交通警察支隊作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡易程序處罰決定書》的具體行政行為。

申請人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起15日內(nèi),，依法向人民法院提起行政訴訟,。

行政復(fù)議決定書格式字體篇八

申請人：黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司，所在地址,，哈爾濱市道里區(qū)友誼路412號,。

法定代表人：陳吉祥，總經(jīng)理,。

委托代理人：徐濤,，該公司項目經(jīng)理。

委托代理人：趙聯(lián)族,，該公司法律顧問,。

被申請人：哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室,所在地址，哈爾濱市道里區(qū)通達(dá)街317號,。

法定代表人：李忠祥,，主任。

委托代理人：于險峰,，哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室副主任,。

委托代理人：孫晶，哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室科長,。

申請人不服被申請人20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號),，向哈爾濱市人民政府申請行政復(fù)議(后由哈爾濱市人民政府法制辦轉(zhuǎn)送本機關(guān)受理)一案，本機關(guān)業(yè)已審理終結(jié),。

申請人請求：1.撤銷哈建招字〔20xx〕8號《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》具體行政行為(或者至多只能確認(rèn)文書格式不規(guī)范,，而不宜撤銷內(nèi)容);2.如果復(fù)議機關(guān)予以維持,請求就因此導(dǎo)致申請人的財產(chǎn)損失予以國家賠償。

申請人稱：申請人基于對被申請人行政行為的信賴,，已經(jīng)履行完畢了與案外人的招投標(biāo)行為,，而且工程涉及的住宅已經(jīng)基本銷售完畢，撤銷施工直接發(fā)包通知書已經(jīng)沒有實際意義;還可能影響到已經(jīng)生效的判決,，必然造成申請人的財產(chǎn)損失;還可能影響到購買房屋的消費者辦理房屋產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利的實現(xiàn),。被申請人作出的具體行政行為程序違法、沒有法律依據(jù),，濫用職權(quán),，應(yīng)予以撤銷。

申請人提交了以下證據(jù)：證據(jù)1,、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)法人身份證復(fù)印件,、哈建招字〔20xx〕8號《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》復(fù)印件;證據(jù)2、華僑公司與理想公司的和解協(xié)議,、黑龍江省高級人民法院駁回申請再審?fù)ㄖ獣?20xx黑監(jiān)民監(jiān)字第213號),、20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書復(fù)印件、哈爾濱市中級人民法院民事判決書(20xx哈民一初字第42號),、黑龍江省高級人民法院民事判決書(20xx黑民一終字第262號);證據(jù)3,、華僑公司與理想公司建設(shè)工程施工合同副本、市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室《關(guān)于對黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的〈哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書〉進(jìn)行更正的說明》,。

被申請人稱：1.被申請人撤銷該直接發(fā)包通知書,，并不等于撤銷了華僑公司和理想建筑公司之間達(dá)成的合同;2.直接發(fā)包通知書”中所列表格中的工程信息，均為華僑公司和理想建筑公司自行填報并經(jīng)雙方簽章確認(rèn),，自行協(xié)商達(dá)成一致,，不因被申請人撤銷該通知而失效，也不因被申請人撤銷該通知而否定其存在的事實,。因此,，被申請人撤銷“通知”，并沒有撤銷建設(shè),、施工單位簽章達(dá)成的一致書面協(xié)議;3.華僑公司和理想建筑公司到被申請人處備案時提供的工程造價,，只是暫定價格，不是雙方結(jié)算價格,。至于工程應(yīng)招標(biāo)而未招標(biāo)簽訂合同的效力,與工程直接發(fā)包是否備案沒有關(guān)聯(lián),無論是否備案,應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的違法事實是存在的,合同效力由法院確定,但與行政機關(guān)是否給與工程直接發(fā)包備案無關(guān);4.被申請人撤銷“直接發(fā)包通知書”行為,，只是按照市執(zhí)法監(jiān)督局的要求,，對華僑公司直接發(fā)包行為不予備案,，不予備案行為并不能否定華僑公司和理想建筑公司就該工程呈報的簽章確認(rèn)的相關(guān)工程信息，無論是否予以備案,，建設(shè),、施工單位共同認(rèn)定的“工程名稱、規(guī)模,、結(jié)構(gòu),、造價、工程項目班子人員等”是事實存在的;5.有關(guān)部門對違法行為進(jìn)行依法處理后(計劃,、土地,、規(guī)劃、建設(shè)審批),，建審手續(xù)可以補辦,，不存在不能辦理房產(chǎn)證問題;6.《招標(biāo)投標(biāo)法》、建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》未明確規(guī)定違反招標(biāo)法規(guī)應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程,，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)在實施行政處罰后必須給予簽發(fā)名稱為《施工直接發(fā)包通知書》的文書;7.撤銷“20xx30012—20xx30017號施工直接發(fā)包通知書”是按照市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門的監(jiān)督意見由被申請人發(fā)文實施的,，并由被申請人市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室依法送達(dá)申請人,。綜上,被申請人認(rèn)為華僑公司沒有必要申請撤銷哈建招字〔20xx〕8號文件。

被申請人就其作出的該具體行政行為提交了以下證據(jù)：證據(jù)1.市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局立案通知書;證據(jù)2.關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程整改意見的報告,、關(guān)于規(guī)劃街-絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說明,、關(guān)于對黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正的說明;證據(jù)3.關(guān)于對20xx30012-20xx30017號《直接發(fā)包通知書》整改意見的請示、《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》,、20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書,、送達(dá)回證;證據(jù)4.行政處罰卷宗。

經(jīng)審查,，本機關(guān)認(rèn)定以下事實：被申請人于20xx年7月為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程下達(dá)了題為《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》(編號20xx30012— 20xx30017)的文書,，文書內(nèi)容為：“經(jīng)調(diào)查黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程未經(jīng)招投標(biāo)已施工，工程形象已達(dá)主體工程平口,。鑒于上述情況,，我辦依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》對其行為進(jìn)行處罰，我辦予以備案,?！痹撐臅€登記了建設(shè)、施工雙方提供的工程規(guī)模,、造價等相關(guān)信息(其中：20xx30016號文書,，由理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司提供的規(guī)劃街—絕緣街e棟工程，建筑規(guī)模為：14166㎡;工程造價為：934.96萬元;項目經(jīng)理為：賀慶;技術(shù)負(fù)責(zé)人為：馮玉寶;工長為：楊成玉;理想建筑工程公司和華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司,，均對其自身提交的以上工程信息資料加蓋單位公章予以確認(rèn)),。

20xx年6月，市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局向被申請人下達(dá)了立案通知書,，提出黑龍江省理想建筑工程公司投訴哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室違法發(fā)放《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》,，執(zhí)法監(jiān)督局進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)復(fù)查,，20xx30012— 20xx30017號《直接發(fā)包通知書》存在標(biāo)題和內(nèi)容不一致問題,，文書內(nèi)容不是批準(zhǔn)工程發(fā)包通知，而是針對工程建設(shè)單位,、施工單位雙方違法直接承發(fā)包工程提出的備案意見,，作為我市建設(shè)工程招投標(biāo)管理機構(gòu)，對違法發(fā)包行為在處罰后提出具體備案意見,，屬于履行職責(zé)行為,，但該文書確實存在形式上的瑕疵?！吨苯影l(fā)包通知書》中所登記的工程名稱,、建設(shè)規(guī)模等工程信息資料，均系建設(shè)單位、施工單位自行申報,，其真實性由建設(shè)單位,、施工單位自行負(fù)責(zé)，與被申請人的具體行政行為無關(guān),，經(jīng)核查后被申請人就此情況于20xx年6月19日向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督局提交了《關(guān)于對規(guī)劃街—絕緣街住宅工程違法發(fā)包處理情況的說明》,，20xx年7月11日被申請人再次向市政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門提交了《關(guān)于規(guī)劃街—絕緣街住宅工程整改意見的報告》，提出將對黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司規(guī)劃街住宅工程的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》按照規(guī)范文書格式進(jìn)行更正,，并于20xx年8月29日以特快專遞的形式向黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司下達(dá)了《關(guān)于對黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司住宅工程的<哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書>進(jìn)行更正的說明》,，內(nèi)容為“對編號為20xx30012— 20xx30017的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》進(jìn)行更正，文書題目更正為《執(zhí)法意見書》,?！钡牵姓姓?zhí)法監(jiān)督局堅持認(rèn)為被申請人為黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司下發(fā)的《哈爾濱市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工直接發(fā)包通知書》缺少法律依據(jù),，要求予以撤銷,。被申請人按照市行政執(zhí)法監(jiān)督局的要求，于20xx年9月17日作出了《關(guān)于撤銷20xx30012 —20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號)具體行政行為,，并于20xx年9月20日將《通知》送達(dá)黑龍江省華僑房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司,，同時抄報市行政執(zhí)法監(jiān)督局。申請人不服該處理決定向哈爾濱市人民政府提起行政復(fù)議,，請求撤銷被申請人作出的具體行政行為,。哈爾濱市人民政府法制辦將申請轉(zhuǎn)送本機關(guān)，要求本機關(guān)依法受理,。

本機關(guān)認(rèn)為,，被申請人作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號)具體行政行為認(rèn)定事實清楚，符合法律規(guī)定,。被申請人撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的具體行政行為,，并不影響直接發(fā)包通知書中經(jīng)建設(shè)、施工單位雙方加蓋公章認(rèn)定的工程名稱,、規(guī)模,、結(jié)構(gòu),、造價,、工程項目班子人員等內(nèi)容存在的事實。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項的規(guī)定,，本機關(guān)決定：

維持被申請人哈爾濱市建設(shè)工程招投標(biāo)辦公室20xx年9月17日作出的《關(guān)于撤銷20xx30012-20xx30017號施工直接發(fā)包通知書的通知》(哈建招字〔20xx〕8號)具體行政行為,。

申請人如不服本行政復(fù)議決定，可自收到本行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi),，向人民法院提起行政訴訟,。

哈爾濱市建設(shè)委員會

年三月二十三日

行政復(fù)議決定書格式字體篇九

申 請 人：陳炳昌等

住 所：廈門市同安區(qū)洪塘村

被申請人：廈門市環(huán)境保護局

住 所：福建省廈門市小學(xué)路158號

法定代表人：王文杰，局長

申請人對被申請人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》的行政許可決定不服,，于20xx年10月26日向本機關(guān)申請行政復(fù)議,。本機關(guān)依法受理,，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求撤銷廈環(huán)評〔20xx〕表48號的批復(fù),，重新做出對《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù),。

申請人稱，批準(zhǔn)廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康,。所謂的公眾評價完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》的一方杜撰的,，事實是環(huán)評時未聽取公眾的反對意見。被申請人批復(fù)同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》錯誤,，嚴(yán)重?fù)p害申請人利益,。

被申請人稱，被申請人實施行政許可事實清楚,、證據(jù)確鑿;主體適格,、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請人提出的復(fù)議請求于法無據(jù),。

經(jīng)審理查明：

被申請人于20xx年8月11日受理國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請,。國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價文件。20xx年8月12日,，被申請人在廈門市環(huán)境保護局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,，公示期10個工作日。20xx年8月14日,，被申請人對該工程項目進(jìn)行現(xiàn)場勘查,。20xx年9月6日，被申請人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號),。

上述事實有下列證據(jù)證明：被申請人提供的“福建省建設(shè)項目環(huán)境影響報告表”,、“廈門市環(huán)境保護局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)”、“廈門市環(huán)境保護局受理決定書”,、“廈門市環(huán)境保護局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”,、“建設(shè)項目環(huán)評文件現(xiàn)場勘查記錄”、“廈門市環(huán)境保護局送達(dá)回證”,。

本機關(guān)認(rèn)為：

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,，被申請人依法具有對本案所涉輸變電建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的行政許可職權(quán)。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條,、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條及第十七條,、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第九條、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,、《關(guān)于公布<建設(shè)項目環(huán)境影響報告表>(試行)和<建設(shè)項目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號)的規(guī)定,，國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請人實施行政許可事實清楚,、證據(jù)確鑿,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),，適用依據(jù)正確,。

綜上所述，本機關(guān)認(rèn)為,，被申請人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號),，認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項的規(guī)定,，本機關(guān)決定如下：

維持廈門市環(huán)境保護局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號)。

如對本復(fù)議決定不服,，可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟,。

福建省環(huán)境保護廳

20xx年12月14日

行政復(fù)議決定書格式字體篇十

申 請 人：xx市熱處理有限公司:

法寶代表人：顧寶才

聯(lián)系地址：xx市xx鎮(zhèn)x村d村

聯(lián)系電話：2 郵編 2144

被申請人：xx市環(huán)境保護局

聯(lián)系地址：xx市錫澄路166號

法定代表人：王 局長

聯(lián)系電話：860080

申請人不服被申請人于20xx年8月11日作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號行政處罰決定，于20xx年9月11日向本機關(guān)申請行政復(fù)議,，本機關(guān)依法予以受理,。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求：撤銷被申請人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號行政處罰決定書,。

申請人稱：是更換老舊設(shè)備,，增加了臺式電阻爐及煤氣加熱爐。只是未及時報批環(huán)保審批手續(xù),，在程序上有些疏忽,。但該新設(shè)備相對于老設(shè)備而言，可以達(dá)到更少的排放,、更少污染的效果,，處罰未考慮企業(yè)減少污染物排放的事實。正處在設(shè)備更新改造期間,，由于處罰過重,，會導(dǎo)致更換環(huán)保設(shè)備的進(jìn)度遲緩。

被申請人答復(fù)稱：20xx年5月,，接信訪舉報反映申請人廠區(qū)冒黃煙,、氣味擾民。經(jīng)過現(xiàn)場勘查等調(diào)查,，查明申請人熱處理加工生產(chǎn)項目擴大生產(chǎn)規(guī)模、新增生產(chǎn)設(shè)備(13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐)，未依法重新報批環(huán)境影響評價文件,、應(yīng)配套的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)建成,，擅自于20xx年12月投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中煤氣發(fā)生爐在開爐,、停爐時,，為保持煤氣爐內(nèi)部及煤氣輸送管道壓力平衡，需把部分煤氣從隨爐配置的15米高排氣筒排空,，同時煤氣加熱爐采用煤氣為燃料,，產(chǎn)生的燃燒廢氣直接通過1根18米高煙囪排放，主要污染因子均為煙塵,、so2等,，給周圍環(huán)境帶來了一定的影響。上述行為違反了國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十二條“建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后,，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模,、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”,、第十六條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施,，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時投產(chǎn)使用”,、第二十三條“建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定,。并依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十八條“違反本條例規(guī)定,，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的,，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,，可以處10萬元以下的罰款”的規(guī)定,，作出了行政處罰決定。同時,，考慮到申請人提出的更換設(shè)備的目的是減少污染物排放和經(jīng)營困境的情節(jié),，本著處罰與教育相結(jié)合原則，根據(jù)《江陰市環(huán)境保護局規(guī)范環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)實施意見》中“配套的環(huán)境保護設(shè)施未建成,，應(yīng)處以5-7萬元罰款”的規(guī)定,，經(jīng)行政處罰審議小組集體討論決定,，從輕對申請人適用了“罰款伍萬元”這一較低的處罰額度。

經(jīng)審理查明：20xx年5月26日,，被申請人在調(diào)查處理信訪舉報的過程中,，發(fā)現(xiàn)申請人熱處理加工建設(shè)項目于20xx年11月環(huán)保審批、20xx年6月經(jīng)環(huán)保驗收后,，又增加了13臺臺式電阻爐和1臺煤氣加熱爐,，并于20xx年12月建設(shè)并投入生產(chǎn)。針對申請人未經(jīng)環(huán)保重新審批擅自擴大生產(chǎn)規(guī)模,、違反建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”制度的環(huán)境違法行為，被申請人依法予以立案,，于20xx年7月3日依法作出并送達(dá)了行政處罰事先告知書和行政處罰聽證告知書,，于20xx年8月11日依法作出了并送達(dá)了環(huán)境行政處罰決定書。期間,，申請人收到行政處罰告知書后,，在陳述申辯中對擴大生產(chǎn)規(guī)模新增生產(chǎn)設(shè)備的事實未提出異議，但認(rèn)為新增的設(shè)備為清潔,、節(jié)能型,，符合政府要求，只是未及時辦理環(huán)保審批手續(xù),，并請求減輕處罰,。

本機關(guān)認(rèn)為：申請人在未依法重新報批環(huán)境影響評價文件的情況下，新增了生產(chǎn)設(shè)備,，擴大了生產(chǎn)規(guī)模,，應(yīng)配套的環(huán)境保護設(shè)施未建成，并于20xx年12月投入生產(chǎn)的環(huán)境違法行為是客觀存在,，其行為已違反了國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的相關(guān)規(guī)定,，構(gòu)成了立案處罰的要件。申請人提出的更新設(shè)備以提高生產(chǎn)效能,、減少污染物排放的出發(fā)點是可行的,，但并不能因此而免去履行國家建設(shè)項目環(huán)保審批規(guī)定和環(huán)保“三同時”制度的義務(wù),。我國在建設(shè)項目環(huán)境保護管理上實行嚴(yán)格的建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,，其目的就是防止建設(shè)項目未落實環(huán)境保護相關(guān)制度對環(huán)境造成的污染或影響,。申請人擴大生產(chǎn)規(guī)模后未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度并對環(huán)境造成了一定影響，被申請人作出行政處罰決定書是有法律依據(jù)并依法作出的,。被申請人在作出行政處罰決定前,，履行了法定程序,，同時集體審議中,，已根據(jù)案件的違法事實,、相關(guān)情節(jié)和申請人的陳述等進(jìn)行了綜合審理,，裁量幅度相當(dāng),。

綜上，被申請人對申請人作出的環(huán)境行政處罰決定認(rèn)定事實清楚,，證據(jù)確鑿,，適用法律依據(jù)正確，程序合法,，裁量適當(dāng),。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第(一)項規(guī)定，本機關(guān)決定如下：維持被申請人對申請人作出的澄環(huán)罰書字[20xx]第088號環(huán)境行政處罰決定。

如對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi),，向人民法院提起行政訴訟,。

xx市環(huán)境保護局

年11月12日

行政復(fù)議決定書格式字體篇十一

申請人：易××。

委托代理人：董××,。

被申請人：株洲市規(guī)劃局,。

法定代表人：××,，局長,。

地址：株洲市嵩山路。

申請人易××對被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》(以下簡稱11號《行政處罰決定書》)不服,，于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請,，我廳受理后依法進(jìn)行了審查,。因案情復(fù)雜,，經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，延長審理期限30天,。該案現(xiàn)已審理終結(jié),。

復(fù)議請求：請求撤銷被申請人作出的11號《行政處罰決定書》,，并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任。

申請人稱：被申請人作出的11號《行政處罰決定書》認(rèn)定事實不清,、處罰依據(jù)不充分,，且程序違法。申請人房產(chǎn)系50年代初購置，有人民政府頒發(fā)的土地使用證,，所搭建筑物都在宅基地上,，全部為合法建筑。申請人搭建的房屋建于上世紀(jì)80,、90年代,，是經(jīng)過村民小組和居委會同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施，不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,。

被申請人辯稱：

一,、被申請人作出的11號《行政處罰決定書》事實清楚、程序合法,、處罰依據(jù)充分,。申請人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅)，80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所,、廚房和抽水房等,，其后又搭建了主樓第三層隔熱層，建筑面積共126.36平方米,。搭建建筑并未經(jīng)國土規(guī)劃審批,，系違法建設(shè)。申請人認(rèn)為其建筑80,、90年代建成且經(jīng)村委會協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點錯誤,。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,，被申請人依法履行了告知義務(wù),，告知了申請人陳述、申辯以及申請聽證的權(quán)利,，并召開了聽證會，作出的11號《行政處罰決定書》已經(jīng)送達(dá)給申請人,，對申請人的申辯,、陳述權(quán)利都已到位，法律適用正確,、程序合法,。申請人認(rèn)為其房屋建于80、90年代,，不受20xx年開始實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點錯誤,。申請人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批，屬于違法建設(shè),，且該違法狀態(tài)一直存在,，可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。

二、申請人認(rèn)為被申請人行政行為不當(dāng),，造成其身心傷害并要求被申請人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請既無事實依據(jù)也無法律依據(jù),，且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍，復(fù)議機關(guān)應(yīng)依法駁回其申請,。

綜上,，請求復(fù)議機關(guān)依法維持11號《行政處罰決定書》，駁回申請人復(fù)議請求和賠償請求,。

經(jīng)審理查明：申請人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會董家段,。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米，2層,。80年代末,、90年代初，申請人在沒有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,，在原有房屋兩旁先后搭建了廁所,、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,，面積合計126.36平方米,。20xx年1月5日，株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊根據(jù)國土部門提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查,。20xx年1月15日,，被申請人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號《行政處罰告知書》，告知了申請人陳述,、申辯和申請聽證的權(quán)利,。20xx年1月24日，被申請人舉行聽證會,。鑒于處罰告知書沒有明確申請人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,，20xx年7月12日，被申請人重新作出《行政處罰告知書》,，并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米,。20xx年1月18日，被申請人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條,、《湖南省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,，作出11號《行政處罰決定書》，責(zé)令申請人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑,。

我廳認(rèn)為：申請人沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑,。被申請人在作出行政處罰決定前，依法進(jìn)行了調(diào)查,、告知,、聽證,，處罰程序符合法律規(guī)定。但是,，申請人擴建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80,、90年代，被申請人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,，違反了法不溯及既往原則,，適用法律依據(jù)錯誤。

綜上,，根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項,、《行政復(fù)議法實施條例》第45條之規(guī)定，我廳決定如下：

撤銷被申請人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號《行政處罰決定書》,，責(zé)令被申請人依法重新調(diào)查處理,。

如對本復(fù)議決定不服，申請人可以自收到本復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟,。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

20xx年6月16日

行政復(fù)議決定書格式字體篇十二

申請人：師范學(xué)院

住所：

法定代表人：李;職務(wù)：院長

組織機構(gòu)代碼：

工商營業(yè)執(zhí)照號：

被申請人：xx市豐澤區(qū)環(huán)境保護局

法定代表人：陳;職務(wù)：局長

申請人申請撤銷被申請人作出的《排污核定與排污費繳納決定書》(泉豐環(huán)費字[20xx]0000)的行政復(fù)議申請,，我局于20xx年5月12日依法受理。行政復(fù)議期間,，我局本著查明事實,、化解矛盾的原則，主動溝通,、積極協(xié)調(diào),，行政復(fù)議問題得到解決。

申請人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政復(fù)議申請書》,，申請撤回該行政復(fù)議申請,。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第一款第(一)項的規(guī)定，決定終止行政復(fù)議,。

xx市環(huán)保局

20xx年7月11日

行政復(fù)議決定書格式字體篇十三

申請人:蘭,，男，x年11月4日生,，漢族,，律師事務(wù)所律師，住x市司法局家屬樓,。

被申請人:xx市司法局，地址:xx市人民北路47號,。法定代表人:胡,，局長。

申請人因不服被申請人給予其停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰,，于x年6月24日提起行政復(fù)議申請,，本機關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求:撤銷十司罰決字[]1號《司法行政機關(guān)行政處罰決定書》,。

申請人稱:一,、該處罰缺乏事實依據(jù)。申請人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,，是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,，而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭執(zhí)，申請人只是在場,，并且還勸阻親屬哄鬧,，沒有將誰打傷、抓傷(系親屬所為),。二,、處罰缺乏法律依據(jù)?！堵蓭煼ā穼β蓭熢诜菆?zhí)業(yè)活動中的行為無明確規(guī)定,。司法行政機關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動過程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,，而無權(quán)對律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰,。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序,。被申請人先將申請人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,，7個多月后作出行政處罰，屬于“先處罰后調(diào)查”,。四,、處罰過重和顯失公平、公正,。申請人最終積極挽回影響,，也沒有造成嚴(yán)重后果，停止執(zhí)業(yè)六個月的處罰過重,。對于相類似的事件,，有的以行業(yè)公開譴責(zé)的處理方式，卻對申請人予以嚴(yán)厲的行政處罰,，明顯不公,。由于申請人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭執(zhí)，所以在申請人的處理上有很大程度的公報私仇之嫌,。

被申請人稱:一,、申請人違法事實清楚。x市公安局治安大隊出具的《調(diào)解協(xié)議書》及申請人本人向x市政法委張副書記寫出的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識》都顯示了申請人及其家人毆打他人致傷的事實,。申請人到司法局辦公室糾纏,，大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的,。二、處罰合法,，處罰得當(dāng),、公平公正，不存在處罰過重,。申請人在對待醫(yī)患矛盾問題上,，采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚恚⒃斐伤耸軅?對司法行政機關(guān)的處理,，不予理解支持,，而且情緒失控，言語過激,，影響了機關(guān)正常的辦公秩序,，損害了律師職業(yè)形象，依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條,、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)給予處罰，處罰適當(dāng),、公平公正,，不存在處罰過重。申請人是在x市局言語過激,，被申請人在處理此事時未與申請人發(fā)生爭執(zhí),，不存在公報私仇。三,、處罰程序合法,。x市司法局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢，后因投訴而暫緩交付,，不是扣押,，不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請人處理程序合法,，申請人的違法行為確實,，其提出異議的理由于法無據(jù)，請求依法維持十司罰決字[]第l號《司法行政機關(guān)行政處罰決定書》,。

經(jīng)審理查明:x年8月上旬,，被申請人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員，擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,，隨即派員與x市司法局展開聯(lián)合調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，x年8月7日下午,，申請人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無效死亡,，申請人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償，警方介入后平息了事態(tài),。8月8日上午,，申請人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時，遇見x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,，質(zhì)問許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷,。隨后，申請人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷,。其他醫(yī)務(wù)人員見此躲藏,，不敢上班工作，處于癱瘓狀態(tài),。院方再次報警,。在雙方協(xié)商處理善后時，又和副院長徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,，由在場公安人員平息了事態(tài),。調(diào)查期間，x市司法局對申請人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,，申請人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,，在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧，言語過激,。被申請人認(rèn)為,，申請人身為執(zhí)業(yè)律師，應(yīng)模范遵守國家法規(guī)和社會道德,，具有良好的品行,，但在對待醫(yī)患矛盾問題上，采取不正當(dāng)方式處理,，并造成他人受傷,，對司法行政機關(guān)的處理，不予理解支持,，而且情緒失控,，言語過激，影響了機關(guān)正常辦公秩序,，損害了律師職業(yè)形象,，擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,，給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰,。x年4月22日，被申請人依申請舉行了行政處罰聽證會,。x年5月6日,，被申請人作出十司罰決字[]1號《司法行政機關(guān)行政處罰決定書》,，給予申請人停止執(zhí)業(yè)六個月的行政處罰。申請人不服,，向省司法廳申請行政復(fù)議,。

另查明，x市公安局治安大隊將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證,。x年1月1 7日,，在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下，申請人與受傷醫(yī)生許云帆,、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書》,，約定申請人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉，賠償醫(yī)療費及其它損失共計2 l 00余元,，目前已執(zhí)行完畢,。

以上事實有許云帆、王銳,、徐丹生的控訴材料,、x市公安局治安大隊出具的《調(diào)解協(xié)議書》、申請人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識》,、x市公安局治安大隊《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄,、司法局《調(diào)查報告》、xx市司法局《調(diào)查報告》,、《司法行政機關(guān)行政處罰聽證筆錄》予以證明,。

本機關(guān)認(rèn)為:一、本案認(rèn)定申請人違法事實的主要證據(jù)有許云帆,、王銳,、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊出具的《調(diào)解協(xié)議書》和申請人本人書寫的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識》,?！墩{(diào)解協(xié)議書》是x市公安機關(guān)專門針對案件進(jìn)行調(diào)查后所做，且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,，其關(guān)于申請人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實認(rèn)定與《關(guān)于“”事件的認(rèn)識》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,，上述證據(jù)可以證明申請人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實。二,、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定,， “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為,，嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,，屬于司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,，后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,，性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四,、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),，申請人作為執(zhí)業(yè)律師，采取不當(dāng)方式處理,，參與打傷醫(yī)務(wù)人員，有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范,，嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,，產(chǎn)生了不良社會影響。被申請人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,，對被申請人作出的十司罰決字[]1號行政處罰決定基本事實清楚,，證據(jù)確鑿，適用法律正確,，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,，本機關(guān)決定:維持被申請人作出的行政處罰決定,。

對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟,。

x年七月二十九日

行政復(fù)議決定書在總體結(jié)構(gòu)上,，分為三大部分:

1、第一部分,，即決定書的開始部分,，包括決定書的名稱、決定書的發(fā)文字號,、當(dāng)事人的基本情況,。

2、第二部分,，即決定書的正文部分,，包括案件的程序陳述、申請人的申請內(nèi)容,、被申請人答復(fù)的內(nèi)容,、復(fù)議機關(guān)查明的案件事實、復(fù)議機關(guān)作出決定的理由,、決定的內(nèi)容等,。

3、第三部分，即決定書的尾部,，包括決定書的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知,、決定書的成文日期、發(fā)文機關(guān)的名稱及復(fù)議機關(guān)的蓋章等,。

以下分別對各部分的撰寫制作規(guī)范加以說明,。

1、行政復(fù)議決定書的標(biāo)題為:深圳市人民政府行政復(fù)議決定書,。

2,、發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成,。年份用阿拉伯?dāng)?shù)字全稱標(biāo)識;并用六角括號“〔〕”括入;序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識,，并不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字,，如深府復(fù)決〔〕1號,。

3、列明當(dāng)事人的基本情況,，包括申請人與被申請人姓名(名稱),、公民身份號碼(第一代和第二代公民身份證的號碼均統(tǒng)一表述為公民身份號碼，下同),、法定地址,、法定代表人、法定代理人,、委托代理人等情況,。

(1)當(dāng)事人的姓名(名稱)

申請人,、第三人為公民的,，寫明申請人姓名,，性別,，公民身份號碼,，姓名以身份證,、戶口簿,、護照等法定證件上記載的姓名為準(zhǔn),，有曾用名的應(yīng)寫明曾用名的情況,。申請人,、第三人為法人或其他組織的應(yīng)寫明其全稱，其名稱應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照等注冊登記文件上登記的名稱為準(zhǔn),。承受其他法人或其他組織的權(quán)利而申請復(fù)議的或在復(fù)議過程中變更名稱的,，應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機關(guān)查明部分陳述變更情況。

被申請人應(yīng)寫明其名稱的全稱,，在復(fù)議過程中變更名稱的,，應(yīng)注明原稱并在復(fù)議機關(guān)查明部分陳述變更情況,。

申請人、第三人有外文姓名(名稱)且是法定的姓名(名稱)的,，應(yīng)引用原文(如有法定中文譯名,，可注明該譯名)。

(2)當(dāng)事人的法定地址

申請人,、第三人為公民的,，其法定地址的列明事項統(tǒng)一表述為住址，寫明身份證,、戶口簿,、暫住證明等法定證件上記載的地址。本項應(yīng)另起一行列明,。

申請人,、第三人為法人或其他組織的， 其法定地址的列明事項統(tǒng)一表述為住址,，寫明營業(yè)執(zhí)照等法定證件上記載的地址。本項應(yīng)另起一行列明,。

被申請人的法定地址為政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的被申請人所在地地址,。

(3)當(dāng)事人的法定代表人或負(fù)責(zé)人以及法定代理人

申請人、第三人為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的,，應(yīng)列明其法定代理人,，寫明法定代理人與申請人、第三人間的身份關(guān)系,，法定代理人應(yīng)為申請人,、第三人的監(jiān)護人。

申請人,、第三人為法人的,，應(yīng)列明其法定代表人姓名，能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù),。申請人,、第三人為其他組織的，應(yīng)列明其負(fù)責(zé)人姓名,，能夠查明的應(yīng)寫明其職務(wù),。

被申請人以政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的負(fù)責(zé)人為其法定代表人。

(4)當(dāng)事人的委托代理人,。

申請人,、第三人委托代理人進(jìn)行復(fù)議的，應(yīng)列明其委托代理人,，寫明委托代理人的姓名,、性別、公民身份號碼，委托代理人為律師的,，寫明其姓名,，所在律師事務(wù)所全稱。委托代理人為二人以上的,，應(yīng)分行列明,，但如是同一律師事務(wù)所律師的可以不分行列明。

申請人,、被申請人,、第三人為兩人以上的，應(yīng)按照上述要求分別列明,。

行政復(fù)議決定書格式字體篇十四

申請人：江蘇新材料股份有限公司,，住所：xx市xx鎮(zhèn)中山路一號。

法定代表人：顧,，職務(wù)：董事長,。

被申請人：xx市勞動和社會保障局。住所：xx市新行政中心,。

法定代表人：華,，職務(wù)：局長。

第三人：馮×,，男,。

申請人江蘇新材料股份有限公司(以下簡稱xx公司)因不服被申請人xx市勞動和社會保障局(以下簡稱勞動局)作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號工傷認(rèn)定決定書，于20xx年3月25日申請行政復(fù)議,，本政府依法立案受理后,，發(fā)現(xiàn)馮×與該具體行政行為有利害關(guān)系，遂依法通知其作為本案第三人參加行政復(fù)議,。為查明事實,，正確適用法律，本政府依法組織了聽證,，申請人xx公司的特別授權(quán)代理人,、被申請人勞動局的特別授權(quán)代理人、第三人馮×的特別授權(quán)代理人參加了聽證?，F(xiàn)本案已審查終結(jié),。

各方當(dāng)事人的主張

申請人xx公司稱：第三人馮×之子馮××下班后并非離開單位往居住地東陳鎮(zhèn)××村××組家中，而是前往相反的方向途中發(fā)生交通事故,，該事故不屬于工傷事故,，被申請人認(rèn)定錯誤，故申請行政復(fù)議,，請求撤銷被申請人作出的工傷認(rèn)定決定,。

被申請人勞動局稱：其所作工傷認(rèn)定決定認(rèn)定事實清楚,，證據(jù)確鑿，適用法律正確,，程序合法,，請求予以維持。

第三人馮×稱：被申請人作出的工傷認(rèn)定決定認(rèn)定正確,，請求予以維持,。

無爭議的事實

根據(jù)申請人xx公司的申請書、被申請人勞動局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料,、聽證會記錄,，各方當(dāng)事人對下列事實無爭議，予以直接確認(rèn)：1. 第三人馮×之子馮××系申請人xx公司的職工,，20xx年6月6日20時許馮××下班后駕駛私有的蘇f××××號二輪摩托車由東向西行至xx市xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室前路段,，與對向行駛的拖拉機發(fā)生事故，致馮××受傷,，經(jīng)搶救無效于當(dāng)日死亡,。2. 20xx年5月31日第三人馮×為其子馮××向被申請人勞動局申請工傷認(rèn)定，被申請人于20xx年7月25日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號工傷認(rèn)定決定書,，申請人不服該工傷認(rèn)定決定于20xx年9月24日向本府申請行政復(fù)議,，在復(fù)議審查期間被申請人以有關(guān)事實需進(jìn)一步核實為由于20xx年11月20日撤銷了皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號工傷認(rèn)定決定書。3. 被申請人于20xx年1月19日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a0001號工傷認(rèn)定決定書,，申請人亦不服于20xx年3月25日申請行政復(fù)議，本府依法立案受理,，被申請人在法定期限內(nèi)提交了答復(fù)書和證據(jù)材料,。

爭議事項及各自證據(jù)

根據(jù)申請人xx公司的申請書、被申請人勞動局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料,、聽證會記錄,，各方當(dāng)事人主要對下列事項存在爭議：馮××是否是在合理的時間內(nèi)在合理路線上發(fā)生了交通事故。

對此,，被申請人勞動局提供了下列證據(jù)以證明其主張：

證據(jù)一： 對袁××,、高××的調(diào)查筆錄和江蘇新材料股份有限公司至袁××家的交通路線圖，這組證據(jù)證明袁××家是馮××的居住地,，馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室至袁××家中所走路線為其上下班的合理路線,。

證據(jù)二：對冒××的調(diào)查筆錄和xx市公安局交巡警大隊出具的證明，該組證據(jù)證明馮××發(fā)生機動車事故的時間在馮××下班之后,，屬于合理時間內(nèi)經(jīng)過事故地點,。

申請人xx公司提供了下列證據(jù)以證明其主張：

證據(jù)三：報名登記表，冒××,、黃××,、高××的證明材料,，證明馮××的家庭住址在東陳鎮(zhèn)××村××組，正常下班向東行走,。

對相關(guān)證據(jù)的采信,、觀點評判及爭議事項的認(rèn)定

證據(jù)一是被申請人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實時形成的調(diào)查筆錄和路線繪制圖，對該組證據(jù)材料的真實性,、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。證據(jù)二是被申請人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實時形成的調(diào)查筆錄和交通安全管理部門依職權(quán)出具的證明,，且申請人對該組證據(jù)未提出異議,，故對該組證據(jù)材料的真實性、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn),。證據(jù)三是馮××填寫的報名登記表和馮××的同事出具的證明，對該組證據(jù)材料的真實性,、合法性,、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。

證據(jù)一中對袁××,、高××的調(diào)查筆錄證明了馮××正常居住在袁××家中,，此組證據(jù)足以證明袁××家為馮××的臨時居住地;證據(jù)三中馮××的報名登記表及冒××、黃××,、高××的證明材料證明了東陳鎮(zhèn)××村××組為馮××的戶籍地及常住地,。按立法例，居住地包括常住地,、戶籍地及臨時居住地,，故袁××家屬于馮××的居住地之一。至于申請人認(rèn)為：“《民法通則》規(guī)定,，公民以戶籍地為居住地,，經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的，以經(jīng)常居住地為居住地,，但應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地居住滿一年以上,，才能作為居住地?！钡挠^點系混淆了住所地與居住地的概念,，顯屬對《民法通則》的誤讀。故對申請人認(rèn)為袁××家不屬于馮××居住地的觀點不予采信,。證據(jù)一中對袁××的調(diào)查筆錄和路線繪制圖證明了馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點至袁××家中為馮××下班的合理路線,，雖然申請人認(rèn)為馮××下班后可能是前往袁××家以外的目的地，但申請人未能提供相關(guān)證據(jù)佐證,。故對申請人的這一觀點不予采信,。證據(jù)二證明了馮××在合理時間內(nèi)經(jīng)過事故發(fā)生地點,，對此申請人未提出反駁意見。據(jù)此可以認(rèn)定馮××是在合理時間內(nèi)從其工作場所xx公司返回居住地的合理路線中發(fā)生了交通事故,。

復(fù)議機關(guān)裁決的結(jié)論及其理由,、依據(jù)

本政府認(rèn)為：為了保護職工的合法權(quán)益，我國法律規(guī)定職工在上下班途中受到機動車事故傷害的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,。為準(zhǔn)確理解和運用法律，有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)一步明確“上下班途中是指在合理時間內(nèi)經(jīng)過合理路線”,，“上下班途中是指職工在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線”,。本案中馮××下班后在回居住地途中發(fā)生機動車交通事故，經(jīng)搶救無效死亡,。第三人依法向被申請人申請工傷認(rèn)定,，被申請人依職權(quán)調(diào)查核實了相關(guān)證人，聽取了申請人和第三人的意見,，依法作出工傷認(rèn)定決定,，其認(rèn)定事實清楚，程序合法,，內(nèi)容得當(dāng),，適用法律、法規(guī)正確,，依法應(yīng)予維持,。申請人xx公司所稱缺乏事實和法律依據(jù)，依法不予支持,。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項之規(guī)定,，經(jīng)研究決定：

維持被申請人xx市勞動和社會保障局于20xx年1月19日作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號工傷認(rèn)定決定書。

申請人江蘇新材料股份有限公司和第三人馮×如不服本決定,，可在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

二○xx年五月八日

行政復(fù)議決定書格式字體篇十五

申請人：(公民：姓名,，住址;法人或者其他組織：名稱,，地址)

被申請人：(名稱，地址)

申請人不服被申請人________年________月_______日作出的具體行政行為,，依法向本機關(guān)申請行政復(fù)議,。請求__________________________________________________。

申請人稱：________________

被申請人稱：_______________

經(jīng)審查查明：________________________________________________

_________________________________________________________,。

本機關(guān)認(rèn)為：________________________________________________,。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定，本機關(guān)決定： ____________________________________________________________,。

申請人如對本決定不服,，可以自接到行政復(fù)議決定書之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟,。

(本決定為最終裁決，請于__________年______月______日前履行,。)

________年_______月______日

(蓋章)

行政復(fù)議決定書格式字體篇十六

申 請 人：陳炳昌等

住 所：廈門市同安區(qū)洪塘村

被申請人：廈門市環(huán)境保護局

住 所：福建省廈門市小學(xué)路158號

法定代表人：王文杰,，局長

申請人對被申請人作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》的行政許可決定不服，于20xx年10月26日向本機關(guān)申請行政復(fù)議,。本機關(guān)依法受理,，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人請求撤銷廈環(huán)評〔20xx〕表48號的批復(fù),，重新做出對《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù),。

申請人稱，批準(zhǔn)廈門110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康,。所謂的公眾評價完全是提供《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》的一方杜撰的,，事實是環(huán)評時未聽取公眾的反對意見。被申請人批復(fù)同意《廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表》錯誤,，嚴(yán)重?fù)p害申請人利益,。

被申請人稱，被申請人實施行政許可事實清楚,、證據(jù)確鑿;主體適格,、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請人提出的復(fù)議請求于法無據(jù),。

經(jīng)審理查明：

被申請人于20xx年8月11日受理國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司的行政許可申請,。國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司已依法向被申請人提交“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價文件。20xx年8月12日,，被申請人在廈門市環(huán)境保護局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,，公示期10個工作日。20xx年8月14日,，被申請人對該工程項目進(jìn)行現(xiàn)場勘查,。20xx年9月6日，被申請人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號),。

上述事實有下列證據(jù)證明：被申請人提供的“福建省建設(shè)項目環(huán)境影響報告表”,、“廈門市環(huán)境保護局關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)”、“廈門市環(huán)境保護局受理決定書”,、“廈門市環(huán)境保護局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”,、“建設(shè)項目環(huán)評文件現(xiàn)場勘查記錄”、“廈門市環(huán)境保護局送達(dá)回證”,。

本機關(guān)認(rèn)為：

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,，被申請人依法具有對本案所涉輸變電建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的行政許可職權(quán)。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八條,、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條及第十七條,、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第九條,、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》、《關(guān)于公布<建設(shè)項目環(huán)境影響報告表>(試行)和<建設(shè)項目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號)的規(guī)定,，國網(wǎng)福建省電力有限公司廈門供電公司向被申請人提交的“廈門110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評價文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)。被申請人實施行政許可事實清楚,、證據(jù)確鑿,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),，適用依據(jù)正確,。

綜上所述，本機關(guān)認(rèn)為,，被申請人作出《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號),，認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng),。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項的規(guī)定,，本機關(guān)決定如下：

維持廈門市環(huán)境保護局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(廈環(huán)評〔20xx〕表48號)。

如對本復(fù)議決定不服,，可在本復(fù)議決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟,。

行政復(fù)議決定書格式字體篇十七

行政復(fù)議終止決定書

×公復(fù)終止字[ ] 號

申請人：

住所：(聯(lián)系地址)

聯(lián)系電話：

委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話：

被申請人：(名稱)

住所：(聯(lián)系地址)

法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人： (姓名) 職務(wù)：

委托代理人： (姓名) 聯(lián)系電話：

申請人對被申請人 (具體行政行為) 不服申請行政復(fù)議，本機關(guān)已依法受理,。行政復(fù)議期間,，(行政復(fù)議終止的具體事由)

，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十二條第 款第 項的規(guī)定,，行政復(fù)議終止,。

年月日

(行政復(fù)議機關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

一式四份，申請人,、被申請人各一份,，一份附卷，一份存根,。

行政復(fù)議決定書格式字體篇十八

申請人：陳繼浩，男,，1977年6月21日出生,，住址：上海浦東新區(qū)華東路3999號321室。

被申請人：杭州市余杭區(qū)工商行政管理局,，住所：杭州市余杭區(qū)藕花洲大街167號,，法定代表人：胡昕,，職務(wù)：局長。

申請人對被申請人作出的對其舉報浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司違法不予立案決定不服,，于20xx年3月17日向本局申請行政復(fù)議,。因行政復(fù)議申請書表述不清，提交的申請材料不全,，本局制發(fā)(杭)工商復(fù)補字(20xx)13號《補正行政復(fù)議申請通知書》,，要求申請人補正。20xx年3月24日本局收到申請補正材料,，經(jīng)審查符合受理條件,，予以依法受理。另,，被申請人已改為“杭州市余杭區(qū)工商行政管理局”?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人行政復(fù)議請求：請求撤銷被申請人針對申請人舉報浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動期間的違法行為不予立案決定,。對該違法行為予以立案查處,。

申請人稱：由于至今申請人只是通過電話大概了解了不予立案的結(jié)果，未收到被申請人的不予立案決定書的書面材料,，也不清楚被申請人不予立案的理由,，所以無法充分闡述復(fù)議理由，希望考慮這個因素,。但申請人認(rèn)為：第一,，被申請人程序違法。申請人自20xx年12月12日通過公司“積分寶貝”微博向余杭區(qū)消保委315舉報淘寶的違法行為,，事后得到網(wǎng)絡(luò)回復(fù),，請致電投訴電話0571-86222315進(jìn)行舉報，于是申請人應(yīng)該在20xx年12月16日進(jìn)行了電話舉報,。20xx年12月17日接到工作人員電話,，讓申請人提交書面材料舉報，當(dāng)天即以ems方式將材料寄給被申請人,。舉報后至20xx年1月底(時間明顯超過15個工作日)多次與被申請人工作人員聯(lián)系,，但工作人員回復(fù)稱已將該案移交分局法規(guī)部門認(rèn)定，尚無結(jié)果,。直到申請人20xx年3月13日下午,，電話聯(lián)系被申請人工作人員才被告知分局法規(guī)部門決定不予立案，并向申請人告知了理由,。申請人索要書面決定,，但被拒絕。第二，被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司在雙十二活動期間的廣告行為屬于違法行為,。被舉報人廣告有虛假和欺騙內(nèi)容,，違反《反不正當(dāng)競爭法》第十三條第(三)項有關(guān)有獎銷售的規(guī)定。

被申請人稱：20xx年12月16日,，被申請人收到申請人舉報,，反映淘寶網(wǎng)違法發(fā)布廣告和違反《反不正當(dāng)競爭法》第十三條，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲500萬,，要求查處,。12月17日收到申請人相關(guān)舉報材料，12月30日,，經(jīng)被申請人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案調(diào)查,。20xx年2月25日被申請調(diào)查終結(jié)，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意撤銷案件,。被申請人認(rèn)為,，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司沒有要求用戶購買商品或者支付一定費用即享受其提供的服務(wù)，要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈1注彩票,，屬附條件的贈與行為,，并不是有獎銷售行為。因此,，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售行為,，對于“用淘寶客戶端一次可獲500萬”的廣告用語，因被舉報人于20xx年12月12日當(dāng)日主動糾正,，不予行政處罰,。根據(jù)《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第四十五條第二款規(guī)定，經(jīng)被申請人負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，20xx年2月25日予以撤案,。綜上所述，請求杭州市工商局依法駁回申請人的行政復(fù)議申請,。

經(jīng)審理查明：20xx年12月16日15:33:55,，被申請人收到了申請人的電話舉報，稱“淘寶網(wǎng)違反廣告法和反不正當(dāng)競爭法第13條,，廣告打出用淘寶客戶端一次可獲得500萬,。要求查處，并回復(fù)”,。12月17日10:10,，被申請人工作人員電話告知申請人需要核對交易憑證。同日12:19申請人電話告知被申請人工作人員會書面郵寄材料,。12月17日,，被申請收到了申請人郵寄的《關(guān)于淘寶雙十二違法廣告行為》的舉報信和下載的兩份截屏證據(jù),。申請人請求“望貴局能夠依法予以查處，并將結(jié)果予以公布或者告知本人”12月30日,，被申請人以被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司涉嫌廣告違法和不正當(dāng)競爭行為，決定予以立案調(diào)查,。但沒有將立案情況告知申請人,。

經(jīng)被申請人調(diào)查，本案涉及兩個行為主體：浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司,。兩公司定于20xx年12月12日舉行“掃碼分錢”活動(亦稱“雙十二”送彩票活動),。20xx年12月10日，由淘寶(中國)軟件有限公司分兩次向支付寶充值人民幣3600萬元,，購買了17721104注雙色球福利彩票,。

據(jù)申請人稱，20xx年12月11日晚,，每個安裝了淘寶客戶端手機用戶都收到了一條推送廣告,。根據(jù)申請人提供的證據(jù)顯示，該廣告第一頁內(nèi)容為“雙12盛典揭幕禮 12月12日0點打開電腦上淘寶首頁 掃碼分錢 用淘寶客戶端一次可獲500萬”,，其中“掃碼分錢”字樣特別突出,，而且字號特大?！?2月12日0點”和“500萬”都以顯著方式標(biāo)注,。第二頁標(biāo)圖依然有突出的“掃碼分錢”字樣，內(nèi)容顯示為“手機淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”,。此外,，還有彩票開獎時間和活動期限和活動規(guī)則內(nèi)容?；顒悠谙抟燥@著方式標(biāo)注,，但活動規(guī)則無顯著方式標(biāo)注的內(nèi)容。

12月11日21:50,，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司向“已經(jīng)安裝淘寶客戶端的用戶發(fā)送了文案為‘0點開搶!一次可獲百萬’的活動通知”,。該通知的內(nèi)容與申請人提供的截屏證據(jù)內(nèi)容不相同。題目改為“雙十二揭幕禮 掃碼分錢 一次可獲百萬元”,，但依然有突出的“掃碼分錢”字樣的內(nèi)容,。并列有“活動時間”、“參與條件”,、“參與方式”,、“彩票開獎時間”、“活動注意事項”等內(nèi)容,。

20xx年1月16日,，浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司和淘寶(中國)軟件有限公司聯(lián)合致函被申請人,，對“掃碼分錢”活動作了說明，但同時辯稱“淘寶認(rèn)為,，簽署活動不屬于有獎銷售類型的營銷活動范圍,，不受《反不正當(dāng)競爭法》所規(guī)定的經(jīng)營者不得從事獎勵金額超過5000元的抽獎式有獎銷售的限制。分解分析如下：1,、淘寶舉報(疑為“舉辦”,，打印人注)‘掃碼分錢’活動的核心目標(biāo)是回饋用戶，淘寶網(wǎng)成立10余年來,，沒有用戶的支持不會有今天的成就,，…本活動自始至終，均未向參與活動的用戶收取任何費用,，不屬于銷售行為,。2、本活動中所有的彩票均是由淘寶向福利彩票發(fā)行中心購買后免費贈送給用戶,，淘寶沒有獲得任何的直接利益,。3、為了確定回饋對象,，需要用戶…簽到,，無需進(jìn)行任何其他附加的行為，用戶掃碼后將必然免費領(lǐng)取一注彩票,，且淘寶贈送彩票的行為對所有用戶是一視同仁的,，先到先得，送完為止,?！?/p>

被申請人調(diào)查后認(rèn)為，有獎銷售是建立在買賣關(guān)系的基礎(chǔ)之上的,，是獎勵購買者的行為,。而本案兩當(dāng)事人并沒有要求用戶購買商品或者支付一定費用享受其提供的服務(wù)，而只是要求用戶使用淘寶的客戶端掃描二維碼即可獲贈1注彩票,，屬附條件的贈與行為,，并不是有獎銷售行為，因此,，不構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售行為,。據(jù)此，被申請人于20xx年2月25日決定,，對該案予以銷案,。

本局認(rèn)為，按照《國家工商行政管理局關(guān)于有線電視臺在提供電視節(jié)目服務(wù)中進(jìn)行有獎競猜是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的答復(fù)》(工商公字(1999)第55號)中“《反不正當(dāng)競爭法》第十三條所稱的有獎銷售,，是指經(jīng)營者以附帶性地提供金錢,、物品或者其他利益(統(tǒng)稱獎品)的引誘方式,，促銷其商品(包括服務(wù))的行為。不論向商品的購買者提供獎品,，還是向其他有關(guān)當(dāng)事人提供獎品,，只要經(jīng)營者以促銷商品為目的，均可構(gòu)成有獎銷售,，受《反不正當(dāng)競爭法》第十三條調(diào)整”的解釋,，被舉報人涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)有獎銷售行為。

在“掃碼分錢”活動中,，被舉報人浙江淘寶網(wǎng)絡(luò)有限公司以及淘寶(中國)軟件有限公司的商業(yè)促銷意圖非常明顯，其聲稱該活動的“核心目標(biāo)是回饋用戶” ,、“淘寶沒有獲得任何的直接利益”,。眾所周知，用戶是商家直接的交易對象,，也是商家獲取利潤的唯一源泉,，回饋用戶就是穩(wěn)定自己的客戶群，保住自己獲取利潤的來源渠道,。很顯然,，商家回饋用戶不是搞慈善，而是真真切切地商業(yè)促銷活動,?；仞佊脩舢?dāng)然不能取得“任何直接利益”，但必然能取得潛在或者間接的利益,。再者,，被舉報人以顯著方式表述“掃碼分錢”、“手機淘寶客戶端掃碼---一次可獲1000000元”等內(nèi)容,，也足以證明其促銷引誘的特征,。

因此，被申請人以及被舉報人以“掃碼分錢”活動未發(fā)生直接的商品銷售和服務(wù)提供為由,，將其排斥在《反不正當(dāng)競爭法》調(diào)整范圍的理由不能成立,，本局不予支持。

此外,，被申請人作出立案和銷案決定,，未依照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第五十八條第一款和本局杭工商法(20xx)36號《杭州市工商行政管理機關(guān)行政處罰實施辦法》第二十一條第三款和第四十四條的規(guī)定，告知具名舉報人(申請人)立案和銷案的決定,。存在程序瑕疵,，本局予以指正。

經(jīng)審查,，被申請人作出的銷案的決定,，事實不清,，證據(jù)不足，適用依據(jù)錯誤,，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項第1目和第2目的規(guī)定,，本局決定：

撤銷被申請人20xx年2月25日作出的對申請人舉報的立案案件予以銷案的決定，責(zé)令在接到本決定之日起30日內(nèi)重新作出處理,，并在作出處理決定之日起10個工作日內(nèi)書面告知申請人處理結(jié)果,。

申請人如不服本行政復(fù)議決定，可在接到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),，依照《中華人民共和國行政訴訟法》第十七條,、第二十五條第二款的規(guī)定，以本局為被告向杭州市江干區(qū)人民法院起訴,。

杭州市工商行政管理局

20xx年5月23日